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INCIDENTES HONDURAS
O
PE C
O
C
AS
HO
DEL PUEBLO DE LOS ESTADOS
UNIDOS DE AMRICA NDUR
PRESENTACIN
La Comisin Permanente de Contingencias COPECO se permite en presentar el Manual de protocolo del Sistema
de Comando de Incidentes de Honduras (SCI), como un esfuerzo orientado al fortalecimiento de capacidades
para la respuesta; herramienta que se constituye en un proceso de planificacin que fue elaborado de manera
participativa con talento humano de las instituciones vinculadas en la fase de primera respuesta de nuestro pas.
Este documento contiene los protocolos por escenarios donde se aplicar el SCI, que tiene un propsito fortalecer
el trabajo de coordinacin y administracin de la primera respuesta ante incidentes en nuestro pas, para que esta
sea pronta, oportuna y eficaz.
Lisandro Rosales
Comisionado Nacional COPECO
2
OBJETIVOS
GENERAL
Dotar a las instituciones de primera respuesta de la SINAGER, de un Sistema de gestin general de incidentes que facilite
la respuesta coordinada y efectiva.
ESPECIFICO
a. Emplear los protocolos de actuacin interinstitucional en la implementacin del Sistema Comando de Incidente en
Honduras.
b. Integrar las instituciones pblicas, privadas y comunitarias, encargadas de las emergencias, para lograr un trabajo
planificado y coordinado en la atencin de incidentes y eventos adversos.
Sistema de Comando de Incidentes SCI (Incident El SCI es utilizado por varias jurisdicciones y agencias
Command System, ICS) funcionales, tanto pblicas como privadas, para organizar las
Un sistema de gestin de emergencias estandarizado operaciones de gestin de incidentes a nivel de campo.
en el lugar diseado especficamente para proporcionar
la adopcin de una estructura organizativa integrada Procedimientos
que refleje la complejidad y las demandas de incidentes En SCI define procedimiento, como una secuencia detallada
individuales o mltiples, sin resultar afectado por los lmites de pasos o acciones a seguir, ante determinada situacin o
jurisdiccionales. escenario.
4
MANUAL DE PROTOCOLOS DEL SISTEMA DE
COMANDO DE INCIDENTES
Cdigo Nombre
PH-00 A Protocolo de implementacion del sistema de comando de incidentes
PH-00 B Protocolo de sectorizacion de comando de incidentes
PH- 100 Protocolo de comunicaciones
PH- 200 Protocolo manejo de la prensa
PH- 300 Protocolo de accidente vehicular
PH- 400 Protocolo de atencion pre hospitalaria
PH- 500 Protocolo de accidente aereo
PH- 600 Protocolo de incendios forestales
PH- 700 Protocolo de incendios estruturales
PH- 800 Protocolo de brote epidemico por vector
PH- 900 Protocolo en caso de inundacion
PH- 1000 Protoolo de evento de movilizaciones masivas
PH- 1100 Protocolo de evaluacion de daos y analisis de necesidades
PH- 1200 Protocolo situaciones de manifestaciones en las vas pblicas, disturbios civiles.
6
Manual de Protocolos del Sistema de Comando
de Incidentes
Nombre del
Actualizado Numero de protocolo Responsable Paginas
protocolo
Comandante del
Implementacin del Septiembre
incidente
sistema de comando 2015 Ph-00 a 1 De 6
Primera institucin en
de incidentes
la escena
Iniciar los pasos preliminares en los procesos de implementacin del Sistema de Comando de
Propsito
Incidentes.
Alcance Nacional
Plan estratgico de implementacin
Definir el equipo y material bsico requerido
Asignar el equipo y material bsico necesario
Prioridades Plan de capacitacin del talento humano de las instituciones partes del acuerdo
Socializa los protocolos del SCI de Honduras autorizados para su desarrollo.
Personal de Mandos Certificados para SCI.
Realizacin de ejercicios y simulacros a fin mantener una capacidad de respuesta adecuada.
1. Asumir el
Completar el Formulario En presencia de dos o ms instituciones con
Mando
correspondiente competencia tcnica o legal, se establecer un
Comando Unificado.
8
Despejar y acordonar el rea del Utilizar cinta de demarcacin o conos de seguridad.
incidente evitando el ingreso de
personas ajenas al incidente. Reducir los riesgos innecesarios y extremar las
3. Establecer un
Deber garantizar la seguridad del medidas de seguridad.
permetro de
personal operativo.
seguridad
Deber garantizar el flujo adecuado Se recomienda sealizar las rutas de acceso y
de entrada y salida de los recursos. evacuacin.
Llenar el formulario SCI 201. Mantener el control de las operaciones hasta que las
5. Seguimiento de
funciones de comando hayan sido transferidas o se
acciones
haya concluido el manejo del incidente.
A partir del punto nmero 7 (siete) de este protocolo son exclusivamente de competencia de
Comandantes de Incidentes cuya capacitacin previa sea del curso intermedio u especializacin.
10
Establecer un plan de desmovilizacin.
Entregar el rea del incidente a las
8. Cierre operativo autoridades competentes (cierre
operativo)
Definiciones:
Evento: suceso importante y programado, de ndole social, poltica, acadmica, artstica, religioso o deportivo, que
se caracteriza por reunir a un gran nmero de personas y que requiere la convocatoria de los servicios de varias
instituciones de respuesta.
Operativo: organizacin para acometer una accin, por lo general son una o dos instituciones comprometidas y no
requiere la presencia de un nmero grande de personas.
Incidente: suceso de causa natural o por actividad humana que requiere la accin del personal de los servicios de
emergencias, para proteger vidas, bienes y medio ambiente.
Observaciones:
Septiembre
Comandante del
Sectorizacion del sci. 2015 Ph-00 a 1 De 4
incidente
Establecer las acciones para uso de la sectorizacin en el rea del incidente, evento u operati-
Propsito
vo conforme al SCI.
Alcance Nacional
14
Internamente, la sectorizacin
geogrfica del incidente ser alfabtica,
siendo el Cuadrante A, el ubicado
en el lado izquierdo anterior del
Sector, el Cuadrante B, el ubicado
en el lado izquierdo posterior del
Sector, el Cuadrante C el ubicado
en el lado derecho posterior del
Sector, el Cuadrante D, el ubicado
en el lado derecho anterior del Sector
y el Cuadrante E, el ubicado en el
centro del Sector; considerando que
el Acceso Principal a la estructura se
encuentra de frente a la ubicacin del
Puesto de Comando.
Comunicaciones
Septiembre 2015 Ph-100 Copeco codem 1 De 4
durante un incidente
Alcance Nacional
Prioridades: Conservar el enlace y las comunicaciones entre los miembros del el COEN/COER/COE e
instituciones de primera respuesta responsables de atender el incidente.
Mantener el flujo de informacin de los equipos de rescate y atencin en el incidente con
el Puesto de Mando Unificado
Emplear cdigos de trasmisin de mensajes claros, sencillos y entendibles por todas las
instituciones de la respuesta.
Anotaciones: Recordar que el presente protocolo es un acuerdo coordinado entre instituciones miem-
bros del SINAGER
No viene a remplazar los contenidos para el entrenamiento, ni las decisiones de coordina-
cin en el terreno.
Las instituciones continan con sus procedimientos operativos, la implementacin de los
mismos y la evaluacin de sus operaciones.
Socializar los protocolos con el personal de las instituciones participantes.
Elaborar informes preliminares a medida se atiende la contingencia y luego informe final al
completar la misin.
Este protocolo ser sujeto a revisin semestral y ser el equipo tcnico quien pueda modi-
ficarlo en cualquiera de sus partes por el Comit Nacional de Normalizacin del SCI.
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PROTOCOLO COMUNICACIONES DURANTE UN INCIDENTE PH- 100
RESPONSABILIDADES Y APOYO
1 2 3 4 5 6 7
CRUZ VERDE
POLICIA. N.
BOMBEROS
CRUZ ROJA
COPECO
CODEM
FF. AA.
FUNCIONES ACCIONES ESPERADAS DE CADA INSTITUCIN
20
PH-200
MANEJO DE INFORMACIN A LA PRENSA
Manual de Protocolos del Sistema de Comando
de Incidentes
Nombre del Registro del Instituciones
Actualizado a: Pginas:
protocolo: protocolo: responsables:
Nacional
rea de cobertura:
22
Prioridades: Generar, proporcionar y recibir informacin oportuna, rpida y veraz antes,
durante y despus de un evento a los medios de comunicacin y otras
instituciones y organizaciones relevantes con el propsito de crear confianza en
la poblacin.
Establecer vnculos permanentes entre el Sistema Pblico de Informacin y los
medios de comunicacin.
Capacitar a los representantes de los medios de comunicacin en el manejo de
la informacin relacionada con eventos adversos.
Elaborar e instrumentar planes y programas de comunicacin en materia de
prevencin dirigidos a los ciudadanos para crear una cultura en caso de un
evento adverso.
Normas de Delimitar los permetros de seguridad para los periodistas en el lugar del
seguridad: incidente, cumpliendo el protocolo de sectorizacin.( PH- 00- B )
Los servicios
de atencin pre
Accidente vehicular Septiembre 2015 Ph-300 1 De 5
hospitalaria
Y polica nacional
Propsito: Brindar una pronta y oportuna asistencia pre hospitalaria a las personas lesionadas y su
traslado a un centro de asistencia mdica.
Normas de seguridad. Permetro de seguridad visible (acordonar el rea y cierre de vas de acceso colocando
tringulos o conos debidamente visibles y fluorescentes.)
Restringir a personal no vinculado a la respuesta el ingreso del permetro establecido.
Tomar las medidas de seguridad para evitar otros accidentes
26
PROTOCOLO PARA ACCIDENTE VEHICULAR PH-300
RESPONSABILIDADES Y APOYO
1 2 3 4 5 6 7 8 9
MINISTERIO PBLICO
CRUZ VERDE
E.S.R/PARA MEDICOS
POLICIA. N.
BOMBEROS
CRUZ ROJA
COPECO
CODEM
FF. AA.
FUNCIONES ACCIONES ESPERADAS DE CADA INSTITUCIN
RESPONSABILIDADES Y APOYO
1 2 3 4 5 6 7 8 9
MINISTERIO PBLICO
CRUZ VERDE
E.S.R/PARA MEDICOS
POLICIA. N.
BOMBEROS
CRUZ ROJA
COPECO
CODEM
FF. AA.
FUNCIONES ACCIONES ESPERADAS DE CADA INSTITUCIN
28
PROTOCOLO PARA ACCIDENTE VEHICULAR PH-300
RESPONSABILIDADES Y APOYO
1 2 3 4 5 6 7 8 9
MINISTERIO PBLICO
CRUZ VERDE
E.S.R/PARA MEDICOS
POLICIA. N.
BOMBEROS
CRUZ ROJA
COPECO
CODEM
FF. AA.
FUNCIONES ACCIONES ESPERADAS DE CADA INSTITUCIN
1 2 3 4 5 6 7 8 9
MINISTERIO PBLICO
CRUZ VERDE
E.S.R/PARA MEDICOS
POLICIA. N.
BOMBEROS
CRUZ ROJA
COPECO
CODEM
FF. AA.
FUNCIONES ACCIONES ESPERADAS DE CADA INSTITUCIN
30
PH-400
ATENCIN PRE HOSPITALARIA.
Manual de Protocolos del Sistema de Comando
de Incidentes
Nombre del
Actualizado Numero de protocolo Responsable Pginas:
protocolo
Los servicios
Atencin pre de atencin pre
Septiembre 2015 Ph-400 1 De 6
hospitalaria hospitalaria
Nacional
ALCANCE
Salvar vidas humanas
Salvaguardar la integridad fsica, psquica, moral de las personas,
Estabilizar con soporte vital a la persona accidentada previo sea transportada a un
centro asistencial, salvo haya una amenaza inminente por algn peligro asociado (al
accidentado y/o a los grupos de primera respuesta).
PRIORIDADES
Traslado y asistencia del paciente al centro asistencial ms cercano.
De ser necesario aplicar triaje star, en caso de mltiples vctimas y sobrepase los
niveles respuesta.
Contar con personal de apoyo psicolgico y emocional para la atencin de las
vctimas y sus familiares.
32
Nombrar un responsable de la seguridad en el lugar del incidente.
nicamente el personal de primera respuesta certificado llevar a cabo los
procedimientos y tcnicas para la atencin pre- hospitalaria del paciente en el
lugar del incidente.
Usar todo el equipo de proteccin personal.
La persona encargada de realizar el TRIAGE STAR, debe estar debidamente
capacitado psicolgica y fsicamente.
Mantener estrictamente el personal necesario en la escena, para la atencin
pre-hospitalaria del paciente
Permetro de seguridad visible
Restringir a personal no vinculado a la respuesta el ingreso del permetro
establecido.
Tomar las medidas de seguridad
Garantizar la seguridad del personal paramdico y de socorro
Equipo de bioseguridad necesario y el conocimiento del uso adecuado de los
mismos al dar atencin.
Que las instituciones tengan unidades de emergencia vehicular que cuenten con
equipo de soporte bsico para la atencin primaria de las vctimas y el traslado
de los mismos.
Capacitar continuamente al personal de las instituciones participantes en las
ACCIONS DE
tcnicas de atencin pre hospitalario y manejo de urgencias mdicas.
PREPARACION
Jornadas de actualizaciones de conocimientos
CONJUNTA
Simulacro de atencin de vctimas
Realizar un cronograma de simulaciones y simulacros, para medir el
conocimiento adquirido en el aula y verificar su cumplimiento.
Realizar simulaciones y simulacros Interinstitucionales.
34
PROTOCOLO ATENCION PRE HOSPITALARIA PH- 400
RESPONSABILIDADES Y APOYO
1 2 3 4 5 6 7
CRUZ VERDE
E.S.R/PARA MEDICOS
POLICIA. N.
BOMBEROS
CRUZ ROJA
COPECO
CODEM
FUNCIONES ACCIONES ESPERADAS DE CADA INSTITUCIN
RESPONSABILIDADES Y APOYO
1 2 3 4 5 6 7
CRUZ VERDE
E.S.R/PARA MEDICOS
POLICIA. N.
BOMBEROS
CRUZ ROJA
COPECO
CODEM
FUNCIONES ACCIONES ESPERADAS DE CADA INSTITUCIN
36
PROTOCOLO ATENCION PRE HOSPITALARIA PH- 400
Accidente areo, en su
Agencia hondurea de
despegue o Septiembre 2015 Ph-400 1 De 5
aeronutica civil (ahac)
Aproximacin final
Establecer los lineamientos a seguir, por las instituciones involucradas para brindar una
PROPSITO: respuesta inmediata de la emergencia a un accidente de aviacin.
Nacional
Bajo la implementacin del S.C.I. en apoyo a los Sistemas de Aeropuertos de Honduras, para
responder una emergencia dentro del Aeropuerto o en la zona del impacto.
Este protocolo ser aplicado nicamente en las etapas del despegue o aproximacin final en
ALCANCE
una terminal area, en todo territorio nacional.
En las ciudades con aeropuertos : Roatn, Ceiba, San Pedro Sula, Tegucigalpa, Comayagua debe
hacerse protocolos especficos de acuerdo al Plan de emergencia del respectivo Aeropuerto
40
Conocimiento del plan de emergencia del aeropuerto PEA
Realizacin de ejercicios y simulacros a fin mantener una capacidad de respuesta adecuada.
Mantener en frecuencia a los equipos de bsqueda salvamento y rescate.
Supervisin del mantenimiento peridico de las radio ayudas, de aproximacin final.
RESPONSABILIDADES Y APOYO
1 2 3 4 5 6 7 8
CRUZ VERDE
AEROPUERTO
POLICIA. N.
BOMBEROS
CRUZ ROJA
MP. (DGMF)
CODEM
FF. AA.
FUNCIONES ACCIONES ESPERADAS DE CADA INSTITUCIN
42
PROTOCOLO ACCIDENTE AREO, EN SU DESPEGUE O APROXIMACIN FINAL. PH- 500
44
PH-600
INCENDIOS FORESTALES
Manual de Protocolos del Sistema de Comando
de Incidentes
Nombre del
Actualizado Numero de protocolo Responsable Pginas:
protocolo
Institucin
responsables
Incendios forestales
Septiembre 2015 Ph-600 1)Copeco 1 De 5
2)Bomberos
3)Codem
Propsito: Atender el incidente brindando la respuesta oportuna e inmediata, con personal capacitado
coordinndose eficiente entre las instituciones usando el SCI.
Alcance Nacional
46
Nombrar un responsable de los equipos de extincin de incendios o cuadrillas.
Usar todo el equipo de proteccin personal de manera correcta
Es recomendable que se utilice: Un mapa cartogrfico, Una brjula o un GPS, Un
Escalmetro. Un botiqun personal, Refugio de Proteccin Personal.
Normas de seguridad nicamente el personal de extincin de incendios certificado llevar a cabo los
procedimientos y tcnicas para la extincin de los incendios.
Mantener el personal en las Torres de vigilancia.
Mantener estrictamente el personal necesario y suficiente para una respuesta inmediata.
Regirse por los horarios que las instituciones establecen para este tipo de operaciones
48
PROTOCOLO INCENDIOS FORESTALES PH- 600
RESPONSABILIDADES
Y APOYO
1 2 3 4
BOMBEROS
COPECO
CODEM
FF. AA.
FUNCIONES ACCIONES ESPERADAS DE CADA INSTITUCIN
RESPONSABILIDADES
Y APOYO
1 2 3 4
BOMBEROS
COPECO
CODEM
FF. AA.
FUNCIONES ACCIONES ESPERADAS DE CADA INSTITUCIN
50
PROTOCOLO INCENDIOS FORESTALES PH- 600
RESPONSABILIDADES
Y APOYO
1 2 3 4
BOMBEROS
COPECO
CODEM
FF. AA.
FUNCIONES ACCIONES ESPERADAS DE CADA INSTITUCIN
Establecido los pasos general der los equipos de primera respuesta en caso de incendios
Propsito: estructurales e industriales
Nacional
Alcance
54
PROTOCOLOINCENDIOS ESTRUCTURALES E INDUSTRIALES. PH- 700
RESPONSABILIDADES Y
APOYO
1 2 3 4 5 6
CRUZ VERDE
POLICIA. N.
BOMBEROS
CRUZ ROJA
COPECO
CODEM
FUNCIONES ACCIONES ESPERADAS DE CADA INSTITUCIN
1 2 3 4 5 6
CRUZ VERDE
POLICIA. N.
BOMBEROS
CRUZ ROJA
COPECO
CODEM
FUNCIONES ACCIONES ESPERADAS DE CADA INSTITUCIN
56
PROTOCOLOINCENDIOS ESTRUCTURALES E INDUSTRIALES. PH- 700
RESPONSABILIDADES Y
APOYO
1 2 3 4 5 6
CRUZ VERDE
POLICIA. N.
BOMBEROS
CRUZ ROJA
COPECO
CODEM
FUNCIONES ACCIONES ESPERADAS DE CADA INSTITUCIN
9. Desmovilizacin Verificacin del estado y condicin del personal y equipo usado por cada
Institucin.
R R R R R R
Esperar la notificacin del Comandante de Incidente o del Jefe de
Operaciones para proceder con la retirada de recursos presentes en la R A A A A A
emergencia
10. Control final de la Asegurar la zona del incidente. R R R R A A
escena Remocin de escombros en va pblica de acuerdo a los procedimientos R A R R A A
En caso de derrame de MAT-PEL proceder de acuerdo al procedimiento
correspondiente del Cuerpo de Bomberos
R A A A A A
11. Consolidacin de Llevar un registro que incluya: personas atendidas, institucin que traslada
informacin y centro mdico.
R R R R R R
Preparar informe correspondiente R A A A A A
Realizar una reunin posterior al incidente donde se evale las lecciones
aprendidas y por mejorar en el trmino de una semana.
R A R A A A
Institucin
Epidemia de origen responsables
vectorial Septiembre 2015 Ph-800 1)Copeco 1 De 5
2)Codem
3)Salud
Nacional
Alcance
60
PROTOCOLO EPIDEMIA DE ORIGEN VECTORIAL. PH- 800
RESPONSABILIDADES Y APOYO
1 2 3 4 5 6 7 8
CRUZ VERDE
GOBIERNO LOCAL
REGIN DE SALUDL
POLICIA. N.
BOMBEROS
CRUZ ROJA
CODEM
FF. AA.
FUNCIONES ACCIONES ESPERADAS DE CADA INSTITUCIN
RESPONSABILIDADES Y APOYO
1 2 3 4 5 6 7 8
CRUZ VERDE
GOBIERNO LOCAL
REGIN DE SALUDL
POLICIA. N.
BOMBEROS
CRUZ ROJA
CODEM
FF. AA.
FUNCIONES ACCIONES ESPERADAS DE CADA INSTITUCIN
6. Consolidacin de infor- Llevar un registro que incluya: personas atendidas, institucin que
macin traslada y centro mdico.
A A A A A A R R
Preparar informe correspondiente R R R R R R R R
Realizar una reunin posterior al incidente donde se evale las
lecciones aprendidas y por mejorar
A A A A A A R R
62
PH-900
CASOS DE INUNDACIONES
Manual de Protocolos del Sistema de Comando
de Incidentes
Nombre del Numero de
Actualizado Responsable Pginas:
protocolo protocolo
Casos de
Grupos de primera
inundaciones Septiembre 2015 Ph-900 1 De 5
respuesta
66
PROTOCOLO CASOS DE INUNDACIONES. PH- 900
RESPONSABILIDADES Y APOYO
1 2 3 4 5 6 7
BOMBEROS
CRUZ ROJA
COPECO
FFAA
FUNCIONES ACCIONES ESPERADAS DE CADA INSTITUCIN
1 2 3 4 5 6 7
BOMBEROS
CRUZ ROJA
COPECO
FFAA
FUNCIONES ACCIONES ESPERADAS DE CADA INSTITUCIN
68
8. Evacuacin y Traslado a Habilitacin y administracin de albergues. A A A A A R R
Albergue y hospitales Realizar evacuaciones de personas de las zonas afectadas y el
traslado de los mismos a los albergues habilitados.
A A A A A R R
Traslado de personas lesionas al centro asistencial. R A A A R R R
9. Recepcin en albergues Realizar la debida entrega al centro hospitalario/Albergues,
y hospitales proporcionando toda la informacin a los mdicos de emergencia/ A A A A A R R
encargado de albergues, y llenar el respectivo re
10. Desmovilizacin Verificacin el estado y condicin del personal y equipo usado por
cada Institucin
A A A A A R R
Esperar la notificacin del Comandante de Incidente o del Jefe de
Operaciones para proceder con la retirada de recursos presentes A A A A A R R
en la emergencia
11. Consolidacin de Preparar informe correspondiente R R R A R R R
informacin Llevar un registro que incluya: personas atendidas, institucin que
traslada y centro mdico
R R R R R R R
Realizar una reunin posterior al incidente donde se evale las
lecciones aprendidas y por mejorar en COPECO mximo en R R R R R R R
setenta y dos (72) horas despus del evento.
Coordinar las acciones inter institucionales para brindar la seguridad y atencin en los eventos
Propsito:
de movilizacin masiva en el pas.
Alcance Nacional
72
PROTOCOLO EVENTO DE MOVILIZACION MASIVA. PH- 1000
RESPONSABILIDADES Y
APOYO
1 2 3 4 5 6
CRUZ VERDE
POLICIA. N.
BOMBEROS
CRUZ ROJA
COPECO
CODEM
FUNCIONES ACCIONES ESPERADAS DE CADA INSTITUCIN
RESPONSABILIDADES Y
APOYO
1 2 3 4 5 6
CRUZ VERDE
POLICIA. N.
BOMBEROS
CRUZ ROJA
COPECO
CODEM
FUNCIONES ACCIONES ESPERADAS DE CADA INSTITUCIN
74
PROTOCOLO EVENTO DE MOVILIZACION MASIVA. PH- 1000
RESPONSABILIDADES Y
APOYO
1 2 3 4 5 6
CRUZ VERDE
POLICIA. N.
BOMBEROS
CRUZ ROJA
COPECO
CODEM
FUNCIONES ACCIONES ESPERADAS DE CADA INSTITUCIN
9. Desmovilizacin Verificacin del estado y condicin del personal y equipo usado por cada
Institucin.
R R R R R R
Esperar la notificacin del Comandante de Incidente o del Jefe de
Operaciones para proceder con la retirada de recursos presentes en la R A A A A A
emergencia
10. Control final de la Asegurar la zona del incidente. R R R R A A
escena Remocin de escombros en va pblica de acuerdo a los procedimientos R A R R A A
En caso de derrame de MAT-PEL proceder de acuerdo al procedimiento
correspondiente del Cuerpo de Bomberos
R A A A A A
11. Consolidacin de Llevar un registro que incluya: personas atendidas, institucin que traslada
informacin y centro mdico.
R R R R R R
Preparar informe correspondiente R A A A A A
Realizar una reunin posterior al evento donde se evale las lecciones
aprendidas y por mejorar en un periodo de una semana.
R A R A A A
Propsito: Instaurar la secuencia general a seguir por los equipos de trabajo en la elaboracin del EDAN.
Alcance Nacional
En la aplicacin del EDAN garantizar la seguridad del personal de las instituciones
certificados por USAID/OFDA/LAC./COPECO.
Contar con un mapeo y directorio de contactos del personal de los CODEM e
Instituciones de primera respuesta, que disponen de personal certificados para hacer el
trabajo de Evaluacin de Daos y Anlisis de Necesidades.
Establecer la ubicacin de las zonas afectadas.
Prioridades
Organizacin del equipo de trabajo interdisciplinario
Recoleccin de los datos, revisin, verificacin, validacin y seguimiento a la respuesta
humanitaria.
Procesamiento, consolidado y tabulacin de datos recolectados para la toma de decisiones.
Dar seguimiento a las necesidades de ayuda humanitaria, recursos econmicos, materiales y
desalud etc.
78
Este protocolo es solo para equipos de trabajo EDAN organizados y certificados
para el trabajo correspondiente.
Recordar que el presente protocolo es un acuerdo coordinado entre instituciones
miembros de SINAGER.
No viene a remplazar los contenidos para el entrenamiento, ni las decisiones de
coordinacin en el terreno.
Las instituciones continan con sus procedimientos operativos, la implementacin de
Anotaciones
los mismos y la evaluacin de sus operaciones.
Socializar los protocolos con el personal de las instituciones participantes.
Elaborar informes preliminares a medida se atiende la contingencia y luego informe
final al completar la misin.
Este protocolo ser sujeto a revisin semestral y ser el equipo tcnico quien pueda
modificarlo en cualquiera de sus partes por el Comit Nacional de Normatizacin
del SCI.
RESPONSABILIDADES Y APOYO
1 2 3 4 5 6 7
POLICIA. N.
BOMBEROS
CRUZ ROJA
COPECO
CODEM
ONG,S
FF.AA.
FUNCIONES ACCIONES ESPERADAS DE CADA INSTITUCIN
80
RESPONSABILIDADES Y APOYO
1 2 3 4 5 6 7
POLICIA. N.
BOMBEROS
CRUZ ROJA
COPECO
CODEM
ONG,S
FF.AA.
FUNCIONES ACCIONES ESPERADAS DE CADA INSTITUCIN
1 2 3 4 5 6 7
POLICIA. N.
BOMBEROS
CRUZ ROJA
COPECO
CODEM
ONG,S
FF.AA.
FUNCIONES ACCIONES ESPERADAS DE CADA INSTITUCIN
82
PH-1200
MANIFESTACIONES EN LAS VIAS PBLICAS, DISTURBIOS
CIVILES
Manual de Protocolos del Sistema de Comando
de Incidentes
Situaciones de
Polica nacional
manifestaciones en
Septiembre 2015 Ph-1200 preventiva 1 De 4
las vas pblicas,
disturbios civiles.
Nacional
Alcance
Garantizar la seguridad del personal de asistencia pre hospitalaria y de Derechos humanos
que brinda respuesta al incidente.
Prioridades Garantizar la seguridad de las personas que producen las manifestaciones, disturbios civiles.
Garantizar la integridad de las personas ajenas a las manifestaciones, disturbios civiles.
Asistir a las personas que resulten afectadas o lesionadas.
84
Un responsable de la seguridad en el lugar del incidente.
Personal de las instituciones de apoyo debidamente uniformadas e identificadas con porta
carnet visible
Equipo de proteccin personal usado correctamente.
Normas de seguridad
nicamente el personal de primera respuesta certificado llevar a cabo los procedimientos
y tcnicas para acciones de atencin de personas lesionadas en el incidente.
Mantener el nmero necesario del personal en la escena.
Evitar la injerencia de personas no autorizadas para el control del evento.
Instruir al personal de primera respuesta involucrado, en el control del disturbio.
Capacitar al personal de apoyo en las normas y procedimientos requeridos para el control
de multitudes en disturbios
Accions de
Mantener en condiciones operativos el material y equipo para el control de este tipo de
preparacion conjunta
eventos.
Se llevaran a cabo simulacros conjuntos con las instituciones involucradas en el sistema de
comando de incidentes.
Recordar que el presente protocolo es un acuerdo coordinado entre instituciones
miembros de SINAGER.
No viene a remplazar los contenidos para el entrenamiento, ni las decisiones de
coordinacin en el terreno.
Las instituciones continan con sus procedimientos operativos, la implementacin de los
Anotaciones mismos y la evaluacin de sus operaciones.
Socializar los protocolos con el personal de las instituciones participantes.
Elaborar informes preliminares a medida se atiende la contingencia y luego informe final al
completar la misin.
Este protocolo ser sujeto a revisin semestral y ser el equipo tcnico quien pueda
modificarlo en cualquiera de sus partes por el Comit Nacional de Normatizacin del SCI.
RESPONSABILIDADES Y APOYO
1 2 3 4 5 6 7
POLICIA. N.
BOMBEROS
CRUZ ROJA
COPECO
CODEM
DD.HH
M.P.
FUNCIONES ACCIONES ESPERADAS DE CADA INSTITUCIN
86
3. Instalacin del puesto Ubicar el puesto de comando en una zona segura R A A A A A A
de mando Debe tener una buena visibilidad de la escena R A A A A A A
Sealizar con el smbolo de puesto mando unificado (PMU) R A A A A A A
Convocar responsables institucionales R A A A A A A
4. Asegurar el rea Establecer un permetro de seguridad R A A A A A A
Reportar daos a infraestructura de servicios bsicos R A R R A
Evaluar riesgos potenciales R R A R A A A
5.- Flujo vehicular Desviar el trnsito y evitar embotellamiento, instalando conos de
sealizacin.
R A A A A A A
6. Evacuacin Solo personal especializado de las instituciones pertinentes
podrn acceder al rescate de las vctimas. Debe priorizarse los
adultos mayores ,mujeres, nios y nias personas con algn tipo de
A A A R R A A
discapacidad
7. Desmovilizacin Control para evitar la formacin de otro disturbio A A A A A R R
Verificacin el estado y condicin del personal y equipo usado por
cada Institucin
R
Esperar la notificacin del Jefe del Puesto de Mando Unificado o
del Jefe de Operaciones para proceder con la retirada de recursos R A R R R R R
presentes en el evento
8. Consolidacin de Preparar informe correspondiente. R R R R R R R
informacin. Realizar una reunin posterior al incidente donde se evale las
lecciones aprendidas y por mejorar una semana posterior.
R R A A A A A