Consejo Nacional para Prevenir la

Discriminacin
Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacin

Sede de CONAPRED en 2012.

Acrnimo CONAPRED

Fundacin 2003
Mxico
Dante No 14 Colonia Anzures
Sede central
Delegacin Miguel Hidalgo 11590
Ciudad de Mxico, Mxico
192535N
Coordenadas 991041OCoordenadas:
192535N 991041O (mapa)

Presidenta Alexandra Haas Paciuc

Sitio web http://www.conapred.org.mx/

[editar datos en Wikidata]

El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacin (CONAPRED), es un rgano

del Estado Mexicano creado por la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la
Discriminacin, aprobada el 29 de abril de 2003, y publicada en el Diario Oficial de la
Federacin (DOF) el 11 de junio del mismo ao, la siguiente reforma fue publicada en
dicho Diario el 27 de noviembre de 2007. A la fecha, la ltima y ms relevante reforma
a la Ley fue promulgada por el Presidente de la Repblica, Enrique Pea Nieto, el 20 de
marzo de 2014 en el Diario Oficial de la Federacin.

El Consejo es la institucin rectora para promover polticas y medidas tendientes a

contribuir al desarrollo cultural y social y avanzar en la inclusin social y garantizar el
derecho a la igualdad, que es el primero de los derechos fundamentales en la
Constitucin Federal.

El Conapred tambin se encarga de recibir y resolver las quejas por presuntos actos
discriminatorios cometidos por particulares o por autoridades federales en el ejercicio
de sus funciones. Lamentablemente si el acusado decide no atender la queja, no pasar
nada. Asimismo, el Conapred desarrolla acciones para proteger a todos los ciudadanos y
las ciudadanas de toda distincin o exclusin basada en el origen tnico o nacional,
sexo, edad, discapacidad, condicin social o econmica, condiciones de salud,
embarazo, lengua, religin, opiniones, preferencias sexuales, estado civil o cualquier
otra, que impida o anule el reconocimiento o el ejercicio de los derechos y la igualdad
real de oportunidades de las personas.1 (Artculo 4. Ley Federal para Prevenir y
Eliminar la Discriminacin).

Esta entidad cuenta con personalidad jurdica y patrimonio propios, y est sectorizada a
la Secretara de Gobernacin. Adems, goza de autonoma tcnica y de gestin, adopta
sus decisiones con plena independencia, y no est subordinado a ninguna autoridad para
sus resoluciones en los procedimientos de quejas.2 (Artculo 16 de la Ley Federal para
Prevenir y Eliminar la Discriminacin).

ndice
1 Antecedentes
2 Misin, Visin y Objetivos
3 Directores del CONAPRED
4 Encuestas sobre la Discriminacin en Mxico: 2005 y ENADIS 2010
5 Qu es una Queja?
6 Sitio con Accesibilidad Web del Consejo y APPs, para personas con
discapacidad
7 Centro de Documentacin - CEDOC
8 Referencias
9 Enlaces externos

Antecedentes
Uno de los principales antecedentes del Consejo fue el trabajo realizado por la
Comisin Ciudadana de Estudios contra la Discriminacin. Esta comisin se instal el
27 de marzo de 2001 y estuvo integrada por 160 personas, presidida por Gilberto
Rincn Gallardo. La comisin realiz un primer esfuerzo de sntesis y acopio de datos
acerca del fenmeno de la discriminacin en el pas. Adems, postul la formulacin de
polticas pblicas y el dictado de disposiciones para prevenir y eliminar actos que
vulneren el derecho a la igualdad en derechos y oportunidades y el imperativo de la
justicia. Del trabajo realizado por la Comisin, surgi el anteproyecto de lo que
posteriormente se convirti en la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la
Discriminacin, publicada el 11 de junio de 2003.

Misin, Visin y Objetivos

MISIN: Contribuir a que toda persona goce sin discriminacin de todos los derechos
y libertades consagrados en el orden jurdico mexicano. VISIN: Ser una institucin
que impulsa la inclusin social y la eliminacin de obstculos que limitan el goce de los
derechos y la efectiva participacin de las personas en la vida poltica, econmica,
cultural y social del pas. OBJETIVOS: De acuerdo con el artculo 17 de la Ley
Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacin, los objetivos del Conapred son:
Contribuir al desarrollo cultural, social y democrtico del pas; llevar a cabo, las
acciones conducentes para prevenir y eliminar la discriminacin; formular y promover
polticas pblicas para la igualdad de oportunidades y de trato a favor de las personas
que se encuentren en territorio nacional, y coordinar las acciones de las dependencias y
entidades del Poder Ejecutivo Federal, en materia de prevencin y eliminacin de la
discriminacin.3

Directores del CONAPRED

Gilberto Rincn Gallardo Meltis (11 de julio de 2003 - 30 de agosto de 2008).
Perla Patricia Bustamante Corona (11 de diciembre de 2008 - 30 de noviembre
de 2009).
Ricardo Bucio Mjica (1 de diciembre de 2009 - 2 de diciembre de 2012 y del 8
de diciembre 2012 - 9 de septiembre de 2015).4
Alexandra Haas Paciuc (17 de noviembre de 2015 - 16 de noviembre de 2019).

Encuestas sobre la Discriminacin en Mxico: 2005 y

ENADIS 2010
Junto con la Secretara de Desarrollo Social (SEDESOL) realiz en 2005 la primera
Encuesta Nacional sobre Discriminacin que recab informacin de forma sistemtica
sobre el estado de la intolerancia en Mxico. En 2010 se desarroll la segunda Encuesta
Nacional sobre Discriminacin en Mxico ENADIS 2010 junto con el Instituto de
Investigaciones Jurdicas de la UNAM: los resultados se dieron a conocer en forma
seriada en 2011 y 2012.

La Enadis 2005 fue el primer esfuerzo por dotar de datos y poner en un espejo la
realidad de un pas que, an sin asumirlo, ha tenido y mantenido dinmicas en las cuales
la desigualdad y la negacin de derechos se sirven del silencio y de la invisibilidad. La
Enadis 2010 da la posibilidad de conocer lo que opinan quienes sufren las
consecuencias directas de la discriminacin y que han permanecido invisibles ante las
autoridades y la sociedad. Asimismo recoge la percepcin sobre la discriminacin en
todo el pas, explora las opiniones de las personas en su doble papel de discriminadas o
discriminadoras y ofrece una visin amplia acerca de las percepciones sobre el tema
entre la poblacin en general y desde distintos grupos sociales.5
Qu es una Queja?
QUEJA: El Consejo conocer de las quejas por los presuntos actos, omisiones o
prcticas sociales discriminatorias a que se refiere esta ley, atribuidas a particulares,
personas fsicas o morales, as como a personas servidoras pblicas federales, y a los
poderes pblicos federales, e impondr en su caso las medidas administrativas y de
reparacin que esta Ley previene. Toda persona podr presentar quejas por presuntos
actos, omisiones o prcticas sociales discriminatorias ante el Consejo, ya sea
directamente o por medio de su representante. Las organizaciones de la sociedad civil
podrn presentar quejas en los trminos de esta Ley, designando un representante.
Cuando fueren varios las o los peticionarios que formulan una misma queja, nombrarn
a una persona representante comn; la omisin dar lugar a que el Consejo la designe de
entre aqullas, con quien se practicarn las notificaciones.6

El Consejo no admitir quejas annimas, ni aqullas que resulten evidentemente

improcedentes, infundadas o no expongan conductas o prcticas discriminatorias, dentro
del mbito de su competencia, o stas consistan en la reproduccin de una queja ya
examinada y determinada anteriormente. 7

El servicio de Queja se puede utilizar en lnea, por medio de un Formulario Electrnico,

desde el Sitio con Accesibilidad Web (W3C-WAI, Prioridad AAA, versin 2.0. para
Personas con Discapacidad) del Consejo.

Sitio con Accesibilidad Web del Consejo y APPs, para

personas con discapacidad
SITIO CON ACCESIBILIDAD WEB: El 22 de febrero de 2011 se puso en operacin
el Sitio con Accesibilidad Web del Consejo para personas con discapacidad, primero en
su tipo dentro de la Administracin Pblica Federal mexicana. Este sitio est regido por
los estndares internacionales de accesibilidad implementados por la Organizacin
World Wide Web Consortium (W3C), acorde a los lineamientos contenidos en la
Iniciativa para la Accesibilidad Web (WAI), y cumple con 14 pautas que marcan que se
debe proporcionar mecanismos claros de navegacin, contar con documentos claros y
que se garantice que la persona usuaria tenga el control y pueda acceder a toda la
informacin sin ninguna restriccin a causa de algunos tipos de discapacidad visual,
auditiva, motriz e intelectual, as como a la poblacin en general, ya que un sitio
accesible es ms usable e intuitivo. El desarrollador del proyecto, Arturo Vaillard de la
Consultora Marnic, en cumplimiento de la directriz del Consejo ubic al Sitio Web en
el estndar ms alto: prioridad AAA, versin 2.0.8 Como resultado de esta accin, se
gener una iniciativa conjunta entre el Consejo, el Instituto Federal de Acceso a la
Informacin y Proteccin de Datos (IFAI) y el Sistema de Internet de Presidencia (SIP)
para que los sitios web de la Administracin Pblica Federal sean accesibles para
personas con discapacidad en programacin y contenidos, de acuerdo a las pautas W3c-
WAI-prioridad AA.9

APP: Esta herramienta tecnolgica, Conapred APP V.1.0., se gener con la finalidad de
ampliar los canales de acceso a la informacin sobre temas y acciones contra la
discriminacin en Mxico. Esta APP, nica contra la discriminacin en Mxico, est
disponible para plataformas Apple y Android.10
Centro de Documentacin - CEDOC
Biblioteca altamente especializada en discriminacin y temas conexos cuyo objetivo es
proporcionar servicios de informacin especializados, para investigadores y pblico
interesado en la temtica, a partir de la integracin de un acervo documental
debidamente sistematizado en materia de discriminacin y temas conexos. Se tiene un
acervo documental de 18 mil ttulos, entre los que figuran libros, pelculas, obras de
referencia, audiolibros, libros en braille, publicaciones de CONAPRED, revistas,
estudios, folletos, carteles, entre otros. Incluye tambin una coleccin de notas
periodsticas impresas relacionadas con los grupos en situacin de discriminacin,
retomadas de los principales diarios de circulacin nacional.

Referencias
1.

Artculo 4. Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacin. Agosto de 2014,

primera edicin. Mxico, D.F. Conapred. p. 22.
Artculo 16. Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacin. Agosto de
2014, primera edicin. Mxico, D.F. Conapred. p. 45.
Artculo 17. Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacin. Agosto de
2014, primera edicin. Mxico, D.F. Conapred. p. 45.
Artculos 22, 26, 27, 28, 29 y 30. Ley Federal para Prevenir y Eliminar la
Discriminacin. Agosto de 2014, primera edicin. Mxico, D.F. Conapred. p. 55, 59-63.
Encuesta sobre discriminacin en Mxico - ENADIS 2010. Resultados generales.
Primera edicin: abril 2011, Mxico, D.F. Conapred. p. 6.
Artculo 43. Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacin. Agosto de
2014, primera edicin. Mxico, D.F. Conapred. p. 71.
Artculos 50. Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacin. Agosto de
2014, primera edicin. Mxico, D.F. Conapred. p. 73.
Carpeta Informativa. Presentacin www.conapred.org.mx: espacio abierto para la
inclusin. 2011, Mxico, D.F. Conapred. pp. 20.
Gua para la accin pblica. Los sitios web accesibles: una herramienta para el
acceso a la informacin y a la interaccin en condiciones de igualdad. Primera Edicin,
2011, Mxico, D.F. Conapred, IFAI. p. 5.

10. Boletn de prensa 049/2012 del Conapred. 20 de septiembre de 2012.

Enlaces externos
Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacin. Reforma del 20 de
marzo de 2014.
Aplicacin mvil Apple y Android Conapred V.1.0.
Encuesta Nacional sobre Discriminacin en Mxico - ENADIS 2010
Reporte sobre la Discriminacin en Mxico 2012
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Red Iberoamericana de Organismos y Organizaciones contra la Discriminacin -
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 Encuesta Nacional sobre Discriminacin en Mxico 2005