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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA


UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITCNICA DE LA
FUERZA ARMADA NACIONAL.
NCLEO GUATIRE

CONSTITUCIN DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DE


1999 VERSUS LA CONSTITUCIN DE LA REPBLICA DE VENEZUELA
DE 1961 (AVANCES, ACTUALIDADES EN MATERIA DE LA SEGURIDAD
Y DESARROLLO INTEGRAL DE LA NACIN)

FACILITADORA: AUTORES:

Abg. Gledys Carpio Emileydis Lezama Daz C.I. 16.397.183


Heber Daz Rojas C.I. 19.289.060
Idrixa Negretti Briceo C.I. 12.055.285
Karen Castillo Ruiz C.I.19.822.952
Nair Lpez Labarca C.I. 6.360.217
Yorly Sosa Yanez C.I. 8.762.377

Guatire, noviembre del 2017


INDICE

P.P
INTRODUCCIN 3

La Constitucin de la Repblica de Venezuela de 4


1961
Declaracin de derechos 4

Constitucin de la Repblica Bolivariana de 7


Venezuela de 1999
Principios Fundamentales 8
Seguridad de la Nacin 9
Proteccin de la Constitucin 9

Comparacin entre la Constitucin de 1961 y la 10


Constitucin de 1999

CONCLUSION 13

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS 14
INTRODUCCIN

Las constituciones, en su mayora, de alguna forma u otra son


enmiendas de las que existiera en ese momento para acomodarla a los
intereses del mandatario de turno y a cuanta necesidad poltica surgiere a los
gobernantes.

Por otra parte, la constitucin es un sistema de normas o conjunto de


leyes fundamentales, que establece la forma de gobierno, determina la
organizacin de un Estado, regula las relaciones entre gobernantes y
ciudadanos y que adems contiene un conjunto de disposiciones tendientes
a asegurar los derechos y garantas de los ciudadanos.

Estas caractersticas son predominantes en la constitucin actual,


cosa que en constituciones pasadas tuvo que pasar por una serie de
cambios y que con el tiempo se incorporaran los derechos ciudadanos y
sociales.

La evolucin histrica de la carta magna, es extraordinariamente


agitada ya que es posible constatar un total de veinticinco textos
constitucionales, con lo que se contempla aspectos importantes y
trascendentes que marcan la diferencia de la Venezuela constitucional de
ayer y de hoy.

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La Constitucin de la Repblica de Venezuela de 1961.

Sancionada por el Congreso de la Repblica, en Caracas, el 23 de


Enero de 1961 y promulgada ese mismo da por el presidente Rmulo
Betancourt.

Aprobada el 23 de enero de 1958, luego del levantamiento cvico-


militar iniciada el 1 de Enero y culminada ese da, derroca al rgimen del
General Marcos Prez Jimnez. Recoge los principios de soberana popular,
la participacin de todos los ciudadanos en la eleccin de los gobernantes y
la alternabilidad en el poder. Una constitucin rgida que buscaba consolidar
las instituciones del Estado y el regular su relacin con los ciudadanos.

Caractersticas

Declaracin de derechos

a) Afirma y reconoce los derechos individuales tradicionales, pero


todos los relativos a la propiedad, industria, comercio, los derechos
econmicos, los relativiza aun ms, hacindolos depender de las condiciones
que establezcan las leyes en vista del inters pblico o nacional.

b) Aumenta los poderes de intervencin del Estado en la economa,


haciendo posible la reserva al Estado de ciertas industrias mediante ley, en
virtud de lo cual en los aos 1972, 1974 y 1975 se reservaron al Estado la
industria del gas, la del hierro y la de los hidrocarburos.

c) Establece como principio del desarrollo el control por el Estado de


las industrias bsicas.

d) Ampla los poderes del Ejecutivo, con autorizacin legislativa, en


materia econmica y financiera cuando as lo requiera el inters pblico.

e) Ampla el desarrollo de los derechos sociales, y crea todo un


sistema programtico de prestaciones del Estado hacia el individuo y los

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grupos sociales; contina la idea del Estado de bienestar o su edicin ms
moderna del Estado social de derecho, tal como aparece en la Constitucin
italiana de 1947 y en la Ley Fundamental de la Repblica Federal Alemana
de 1951.

f) En materia de derechos polticos contina los principios imperantes


desde la Constitucin de 1947 de sufragio universal, incluido el femenino,
directo, secreto y obligatorio, sin discriminacin por analfabetismo.

2) En materia de nacionalidad vuelve al sistema de predominio del jus


soli, pero dando cabida atenuada al jus sanguinis.

3) En materia de forma de Estado, reafirma el carcter federal de la


misma, pero lo califica al decir que es federal ...en los trminos consagrados
por esta Constitucin..., con lo cual deja ver que se trata de un federalismo
sui gneris, peculiar, ya que es poco o nada lo que de l queda y es un
reconocimiento formal a una posibilidad futura ms que a una realidad.

5) en materia municipal, proclama la autonoma municipal y abre el


camino para un verdadero desarrollo autnomo del municipio, tomando en
cuenta las especificidades que ellos puedan tener.

6) En lo relativo al Poder Legislativo, crea la distincin formal entre las


leyes orgnicas y las leyes ordinarias, influido por el Constituyente francs de
1959, pero va ms all de ste al establecer una cierta superioridad de rango
a favor de las leyes orgnicas sobre las ordinarias.

7) Prohbe la reeleccin de la persona que ha sido presidente de la


Repblica por 2 perodos constitucionales, esto es 10 aos, despus de
terminar el suyo.

8) Establece el derecho o recurso de amparo como proteccin a los


derechos individuales y consagra y regula el llamado habeas corpus, que es

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el amparo de la libertad contra detenciones ilegales mientras se dicta la ley
general de amparo; con ello se inicia la posibilidad de una evolucin o
desarrollo, no de la consagracin terica o solemne de los derechos, como
siempre se ha hecho en las anteriores constituciones sino de su proteccin
mediante recursos o remedios judiciales efectivos.

9) En materia de modificacin constitucional, innova creando 2


instituciones distintas: la enmienda constitucional y la reforma constitucional,
con 2 procedimientos distintos.

Enmienda constitucional, es para los casos de modificacin parcial de


la Constitucin, de lo que se puede llamar el detalle constitucional, las
normas no estructurales de la Constitucin,

Reforma constitucional, la reforma constitucional es para la


modificacin general de la Constitucin, entendiendo por general la reforma
de una o ms normas estructurales de la misma.

La Constitucin de 1961 fue enmendada 2 veces.

La enmienda nmero 1, sancionada por el Congreso de la Repblica


el 9 de mayo de 1973 y promulgada por el presidente Rafael Caldera, el 11
del mismo mes y ao. Estableci una causal de inelegibilidad para presidente
de la Repblica, senador o diputado al Congreso Nacional y para magistrado
de la Corte Suprema de Justicia, a quienes haban sido condenados a pena
de presidio o prisin superior a 3 aos, por delitos cometidos en el
desempeo de funciones pblicas o con ocasin de stas. Esta enmienda
fue presentada y aprobada por circunstancias polticas del momento.

La enmienda nmero 2, sancionada por el Congreso el 16 de marzo


de 1983 y promulgada por el presidente Luis Herrera Campins el mismo da.
Estrictamente hablando no es una sola enmienda, sino varias en una, pues
contiene varios artculos que modifican no una sola materia sino varias como

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el sistema electoral, para permitir en las elecciones municipales sistemas
distintos a los de representacin proporcional de las minoras; y el sistema
nacional de jubilaciones, para permitir en una ley orgnica la regulacin de
las jubilaciones a todos los niveles, nacional, estatal y municipal, de la
administracin central y de la descentralizada, y as acabar con la
multiplicidad de sistemas de jubilaciones, o por lo menos ordenarlos.

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela de 1999.

Es la Carta Magna vigente en Venezuela, adoptada el 15 de diciembre


de 1999.

Los venezolanos, fueron convocados a un Referndum Consultivo el


25 de abril de 1999 (el primero realizado para este fin en la historia de
Venezuela) para que decidiesen si aprobaban o no la propuesta presidencial
de convocar una Asamblea Constituyente (cuyos integrantes seran electos
por voto popular despus) para refundar el estado Venezolano dotndolo con
una nueva constitucin, finalmente la propuesta fue Aprobada, y los
partidarios del gobierno obtuvieron la mayora de los asamblestas de la
Constituyente, siendo esta Constitucin redactada en aproximadamente 6
meses, tiempo despus el 17 de noviembre de ese ao el texto sancionado
por la Asamblea Constituyente que fue sometido a Referndum popular.

Este procedimiento para aprobar la nueva carta magna convirti a la


constitucin venezolana de 1999 en la primera y nica en la historia nacional
cuya redaccin fue aprobada por el pueblo mediante el voto en el
Referndum del 15 de diciembre de 1999.

La constitucin venezolana de 1999 se convirti en la primera en


reconocer los derechos de los pueblos indgenas, estableciendo como
oficiales sus lenguas y reconociendo derechos sobre los territorios ocupados
ancestralmente.

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Desde el punto de vista ambiental, esta constitucin es pionera en la
regin al reconocer el derecho de los ciudadanos a vivir en un ambiente sano
y ecolgicamente equilibrado. Entre otros asuntos de ndole ambiental, la
constitucin establece; todas las actividades susceptibles de generar daos a
los ecosistemas deben ser previamente acompaadas de estudios de
impacto ambiental y sociocultural. El Estado impedir la entrada al pas de
desechos txicos y peligrosos, as como la fabricacin y uso de armas
nucleares, qumicas y biolgicas.

El Estado proteger el ambiente, la diversidad biolgica, los recursos


genticos, los procesos ecolgicos, los parques nacionales y monumentos
naturales y dems reas de especial importancia ecolgica.

El genoma de los seres vivos no podr ser patentado, y la ley que se


refiera a los principios bioticos regular la materia.

Es una obligacin fundamental del Estado, con la activa participacin


de la sociedad, garantizar que la poblacin se desenvuelva en un ambiente
libre de contaminacin, en donde el aire, el agua, los suelos, las costas, el
clima, la capa de ozono, las especies vivas, sean especialmente protegidos,
de conformidad con la ley.

En cuanto a su Composicin y Caractersticas Se compone de un


Prembulo, 350 artculos, divididos en 9 Ttulos, Captulos, las Disposiciones
Derogatorias, Transitorias y Finales.

Principios Fundamentales

El primer ttulo (artculos 1 a 9), establece el cambio de nombre del


pas de "Repblica de Venezuela" a "Repblica Bolivariana de Venezuela"
dems una serie de principios elementales de un Estado de derecho. Este
ttulo resume la filosofa poltica de la Constitucin, en cuanto toca a la
relacin del hombre con el poder. As, establece, por ejemplo que las

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personas nacen libres e iguales en dignidad y derechos, y reconoce la
importancia de la justicia social y del respeto a los derechos fundamentales.
Contiene diversos principios inspiradores de la organizacin poltica del
Estado: soberana nacional, democracia participativa, forma federal
descentralizada, etc. El valor jurdico de la Constitucin es regulado por ella
misma: se trata de una norma, por consiguiente su observancia es obligatoria
para toda persona, institucin o grupo, y evidentemente tambin para todos
los rganos del Estado. El principio de respeto al Estado de derecho se
completa mediante los principios de legalidad, los smbolos de la patria y los
idiomas oficiales.

Seguridad de la Nacin

El ttulo VII (art. 322 a 332), establece la forma de operar de las


instituciones armadas y policiales en sus diferentes niveles ya sea Nacional,
Estatal o Municipal, sus normas fundamentales, determina un Consejo de
Defensa de la Nacin, formado por los miembros que la Constitucin seala,
para asesorar al Gobierno en materias de su incumbencia.

Proteccin de la Constitucin

El ttulo VIII (art. 333 a 339), determina que la Constitucin no perder


su vigencia si dejare de observarse por acto de fuerza o porque fuere
derogada por cualquier otro medio distinto al previsto en ella, todo ciudadano
investido o no de autoridad, tendr el deber de colaborar en el
restablecimiento de su vigencia. Todos los jueces, en el mbito de sus
competencias estn en la obligacin de asegurar la integridad de la
Constitucin, la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia,
declarar la nulidad de las leyes y dems actos de los rganos que ejercen el
Poder Pblico. Regula adems los estados excepcin.

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Comparacin entre la Constitucin de 1961 y la Constitucin de 1999.

CONSTITUCION DE 1961 CONSTITUCION DE 1999


Se dicta por el Congreso de la Repblica Se dicta por el Pueblo de Venezuela,
16/01/1961, requerido el voto favorable 17/11/1999 en ejercicio de sus Poderes
de las Asambleas Legislativas del Pas Creadores (DEMOCRACIA DIRECTA O
EN REPRESENTACIN DEL PUEBLO PARTICIPATIVA Y PROTAGONICA. En
(DEMOCRACIA REPRESENTATIVA). vigor 20/12/1999.
En vigor 23/01/1961.
Se invoca la proteccin del dios cristiano Se invoca la proteccin del dios de
(DIOS TODOPODEROSO) para que cualquier religin (DIOS, a secas), y la
proteja al pueblo (le piden los proteccin la invoca el pueblo para el
congresistas que proteja al pueblo. mismo.
No se invoca ningn molde o ejemplo a Se invocan el ejemplo histrico de
seguir. Bolvar y el herosmo de nuestros
antepasados aborgenes y de los dems
prceres de Venezuela.
Primera normativa constitucional de la Algunas novedades:
historia de Venezuela que tuvo una Se decret el nombre del pas como
vigencia de 38 aos. Repblica Bolivariana de Venezuela.
Estableci la unicameralidad (una sola
cmara) del poder legislativo (AN).
Permiti el voto a los militares.
Reconoci importantes derechos
humanos.
Reconoci a los pueblos indgenas.
Consagr los poderes ciudadano y
electoral.
Tiene como propsitos en lo interno: Tiene como propsitos en lo interno:
a) Mantener la independencia y la a) Refundar la Republica para
Integridad Territorial de la Nacin establecer una sociedad
(no somos, ni seremos un pas democrtica, participativa y
sometido a los mandatos de las protagnica (ya no sern los
potencias extranjeras ni se puede diputados representantes del
disminuir el Territorio Nacional, ni pueblo, sino unos simples
permitir la separacin de los mandatarios de esta). La
Estados). diferencia es que aquellos
b) Fortalecer la Unidad Nacional. decidan por el pueblo, sin
c) Asegurar la Libertad (ciudadana) necesidad de rendir cuentas de
d) Asegurar la Paz (ciudadana, en su gestin, porque se entiende
base a lo cual se reprime que su voluntad es la del pueblo,
cualquier intento de mientras que estos deben
desestabilizar y/o crear y consultar con el pueblo
fomentar disturbios) (parlamentarismo de calle) antes
e) La estabilidad de las Instituciones de asumir alguna posicin en la
(que son los rganos mediante Asamblea y deben rendirles
los cuales el Estado se comunica cuentas a los electores a cerca

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con los ciudadanos y lleva a cabo de su gestin.
sus labores) b) Multitnica y Pluricultural (se
reconocen las diferencias entre
las distintas razas culturas que
forman la venezolanidad, siempre
y cuando no atente contra lo
establecido en la Constitucin, lo
que significa en la prctica en
que todo aquello que sea propio
de una etnia o cultura, siempre
que no vaya en contra de la
Constitucin, o las Leyes (se
desarrolla en los artculos 119 y
siguientes)
c) Establecer en Estado de Justica
(en el cual la Ley debe propender
a lo justo y cuando haya conflicto
entre lo justo y lo legal, debe
favorecerse lo justo. La falla es
que no se define qu es lo justo).
d) Consolidar la integridad territorial.
No hace alusin a la forma de Gobierno Establece que el Estado ser federal (se
respeta y reconoce la autonoma de
cada uno de los estados respecto a los
dems) y descentralizado (se reconoce
los derechos de los habitantes de los
estados a elegir sus gobernantes y ha
disponer la mejor forma de cubrir sus
necesidades materiales).
Tiene como propsitos en lo social: Tiene como propsitos en lo social:
a) Proteger y enaltecer el trabajo. a) Consolidar el valor de la Libertad
b) Amparar la dignidad humana. (tanto en lo interno como en lo
c) Promover el bienestar general. externo del pas)
d) Promover la seguridad social b) Consolidar el valor de la
e) Lograr la participacin equitativa independencia (en todo sentido,
de todos en el disfrute de la tanto moral, poltica, econmica y
riqueza, conforme a los principios alimenticia, etc.)
de la Justicia Social (de nuevo, si c) Consolidar el valor de la Paz (en
no se define que es justicia, no sentido amplio, no solo como
se puede saber que es justicia ausencia o repudio de la guerra,
social. sino como consecuencia de la
f) Fomentar el desarrollo de la satisfaccin de las necesidades
economa al servicio del hombre de los pueblos).
(hay dos visiones de la d) Consolidar el valor de la
economa: la capitalista, que solidaridad (ayudando a quienes
plantea explotar las fuerzas estn agobiados por las
humanas para el acrecimiento del necesidades, tanto materiales
capital monetario y la satisfaccin como morales)
de necesidades individuales; y la e) Consolidar el valor del bien

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socialista, que plantea explotar la comn.
fuerza humana para el f) Consolidar la convivencia y el
crecimiento del capital monetario imperio de la Ley para esta y las
como mecanismo de satisfaccin venideras generaciones.
de las necesidades colectivas. g) Asegurar el derecho a la vida, al
g) Mantener la igualdad social y trabajo, a la cultura, a la
jurdica. educacin, a la Justicia Social y a
h) Lograr la no discriminacin. la Igualdad sin discriminacin ni
subordinacin alguna.
Tiene como propsitos en loTiene como propsitos en lo
internacional: internacional:
a) Cooperar con las dems a) Promover la participacin pacfica
Naciones. entre las Naciones.
b) Cooperar especialmente con las b) Impulsar y consolidar la
Naciones Americanas integracin Latinoamericana
(Panamericanas) teniendo como (ntese que es distinto de
base: 1- El respeto reciproco de cooperar con las Naciones
la soberana (se coopera Americanas) teniendo como base
solamente cuando el pas los principios de no intervencin y
necesitado lo acepta) la de respeto a la
autodeterminacin de los pueblos autodeterminacin popular.
(la ayuda no tendr como objeto c) Promover la garanta universal e
el influir en las decisiones de los indivisible de los derechos
pueblos). humanos.
c) Cooperar a la realizacin mundial d) Promover el desarme nuclear.
de los Derechos Humanos e) Promover el equilibrio ecolgico.
(Derechos Individuales y Sociales f) Promover jurdicamente al
de la persona humana) ambiente.
d) Repudiar la guerra, la conquista y g) Promover la democratizacin de
el predominio econmico como la sociedad internacional.
instrumentos de poltica
internacional.
Tiene como propsitos en lo poltico: Tiene como propsitos en lo poltico:
a) Afianzar a la democracia como a) Establecer en la democracia
nico sistema poltico capaz de participativa y protagnica como
garantizar a los pueblos sus modo de gobierno.
derechos y su dignidad tanto a
nivel Nacional como
Internacional.

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Tiene como propsitos en lo moral: Tiene como propsitos en lo moral:
a) Conservar y acrecer el patrimonio a) No hace ninguna declaracin
histrico de la Nacin, expresa como la de 1961, pero al
expandiendo y propulsando el estar basada en el pensamiento
pensamiento de Simn Bolvar y de Bolvar, nuestros
dems Grandes Servidores de la antepasados indgenas y los
Patria. dems prceres de la
independencia, teniendo una
firme base para la Constitucin.

Tabla 1: Comparacin entre la Constitucin de 1961 y la Constitucin de 1999


Fuente: Autores. (2017)

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CONCLUSION.

La Constitucin de 1961 careca de valores y principios ticos tanto a


nivel cvico como militar, la seguridad nacional y su defensa no era
competencia ni corresponsabilidad de los venezolanos y venezolanas, como
de las personas naturales y jurdicas.

La unidad cvico militar era impensable para esa poca, se manejaba


o se aplicaba la doctrina imperialista, no se tomaba en cuenta el ideal
bolivariano. Esta Constitucin estaba vinculada al stricto sensu que en
materia de derecho se refiere en sentido estricto o en sentido restringido.
Una constitucin carente en materia de Derechos Humanos, sin lineamientos
generales de organizacin convenientes que garanticen la defensa de los
intereses vitales nacionales, as como los de sus ciudadanos, su territorio y
su gobierno constitucional.

La democracia y el actual proceso revolucionario exigen que los


ciudadanos civiles y militares sean responsables de la Seguridad y la
Desarrollo Integral de la Nacin.

No existe duda que la constitucin de 1999, es el resultado de los


dictados de conciencia de un pas que quiere lo mejor para su pueblo,
proclamando a una Venezuela irrevocablemente libre e independiente, con
valores de libertad, justicia y paz internacional.

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REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS.

Constitucin de la Repblica de Venezuela (1961), Gaceta Oficial de la


Repblica de Venezuela, No. 662. Enero 23, 1961

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), Gaceta


Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, No. 36.860.
Diciembre 30, 1999.

Monografas.com (2012) Comparacin de las constituciones de Venezuela


1961 y 1999 desde aspecto ideolgico-poltico. Extrado en noviembre
de 2017 desde: http://www.monografias.com/trabajos90/comparacion-
constituciones-venezuela/comparacion-constituciones-
venezuela2.shtml#ixzz4x5LNlQjx

Wikipedia (2017) Constitucin de Venezuela de 1961. Extrado en


noviembre de 2017 desde:
http://www.wikipedia.org/wiki/Constitu%C3%B3n_de_Venezuela_de_19
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