NACIONAL

LEY 17711
CDIGO CIVIL
Modificacin
sanc. 22/04/1968; promul. 22/04/1968; publ. 26/04/1968
Mensaje:
Tenemos el honor de elevar a V.E. el proyecto de reformas al Cdigo Civil.
La reforma responde a un largo anhelo expresado a travs de congresos, jornadas y
publicaciones. Importa una puesta al da de nuestro derecho civil, al propio tiempo que
respeta en lo esencial el Cdigo de Vlez Sarsfield, que lograra tan merecido prestigio.
No slo se procura adecuar el derecho civil a la poca presente -que es, sin duda, lo
sustancial- sino que se resuelven tambin numerosos problemas que haban dado
lugar a polmicas e incertidumbres.
El proyecto elevado a V.E. slo difiere del elaborado por la comisin en lo que atae a
la redaccin del art. 67 bis, que ha sufrido algunas modificaciones.
Consideramos, presidente, que la reforma proyectada ha de tener positiva
trascendencia en el progreso de nuestro derecho y en el perfeccionamiento de
nuestras instituciones.
Ello, as como la orientacin general de la reforma, se destaca en la nota elevada por
la comisin redactora al secretario de Estado de Justicia, que se acompaa como
parte integrante del presente mensaje.
Dios guarde a V.E.
Borda - Etchebarne (h)
La comisin designada por la Secretara de Estado de Justicia para el estudio de la
reforma del Cdigo Civil y leyes complementarias, tiene el honor de elevar a V.E. el
proyecto elaborado en cumplimiento de la tarea que se le encomend.
La primera cuestin considerada fue determinar si deba proyectarse un nuevo Cdigo
o una reforma parcial. La mayora de los miembros de la comisin se pronunci en
este ltimo sentido. No debe dejar de sealarse que para ello gravit
fundamentalmente el innegable progreso que en la vida jurdica del pas ha significado
la evolucin de la jurisprudencia civil, que como beneficioso resultado de la
encomiable labor de una prestigiosa magistratura, ha impuesto en la interpretacin de
la ley un criterio funcional en miras de las buenas soluciones, superando as la
concepcin exagtica predominante en las primeras dcadas de vigencia del Cdigo.
Se tuvo en cuenta tambin el riesgo de perder el importante esfuerzo de los tratadistas
y autores que han cumplido en la elaboracin de las obras doctrinarias una tarea
cultural de alto nivel, que honra al pas, como lo prueba el elevado concepto de que
goza, aun fuera de las fronteras nacionales, en los centros jurdicos de derecho
codificado.
Forzoso es agregar que la posibilidad de la subsistencia del Cdigo Civil, con una
reforma parcial, es el mejor homenaje que pueda tributrsele y, por ende, al ilustre
Vlez Sarsfield que en poca de limitados elementos logr redactar un Cdigo que
rigi los destinos del pas bajo el imperio de condiciones econmico-sociales tan
diversas, por haber tenido el acierto de prever instituciones respetuosas de los
derechos fundamentales y reglarlas con prudencia y sabidura.
Por ser la ley civil rectora de la conducta jurdica de las personas ha orientado a la
comisin en su tarea el afn de asegurar la realizacin de los valores humanos
esenciales.
El hombre, objeto y fin de todo el orden jurdico, merece el respeto que su dignidad
exige y debe a la comunidad el sacrificio razonable que imponen las superiores
exigencias del bien comn. En el adecuado equilibrio de ambos extremos est el
acierto de las decisiones de la ley y el prestigio que sta puede alcanzar.
Entiende la comisin que las modificaciones que auspicia constituyen prudentes
reformas que, de acuerdo con las enseanzas de la doctrina, se estiman
convenientes. Se ha tratado de evitar en lo posible las innovaciones que pudieran
suscitar reacciones polmicas, por no contar con el auspicio de las ms autorizadas
fuentes de opinin.
Han gravitado por ello especialmente, en esta comisin, los proyectos de reforma
elaborados hasta la fecha y las decisiones de los congresos y jornadas que reunieron
a destacados juristas y auspiciaron la sancin de modificaciones al Cdigo Civil.
En cuanto a la orientacin general de la reforma, se ha acentuado el predominio de la
regla moral como fundamental norma de conducta. Puede mencionarse como
expresin de ello la reprobacin del ejercicio abusivo de los derechos, el
reconocimiento de la teora de la imprevisin en materia contractual, el principio de la
lesin subjetiva como causa de nulidad de negocios jurdicos y otras instituciones.
La proteccin de la familia, ncleo fundamental necesario para el desenvolvimiento de
la personalidad, ha merecido especial consideracin, previndose disposiciones para
defensa de los bienes de la sociedad conyugal, especialmente en miras de la
proteccin del patrimonio de la mujer, limitando la capacidad del prdigo, etc.
Tambin se han tenido en cuenta las crticas a las normas del Cdigo en materia de
responsabilidad extracontractual de las personas jurdicas y se prev la posible
revisin judicial de las medidas denegatorias o de retiro de personera jurdica en los
casos de ilegitimidad o arbitrariedad.
Se aconseja una moderna actualizacin del rgimen de menores emancipados y la
admisin de la emancipacin dativa que cuenta con el antecedente de la experiencia
favorable de legislaciones de otros pases.
Uno de los aspectos importantes de la reforma proyectada es la proteccin de los
terceros titulares de derechos adquiridos de buena fe y a ttulo oneroso, frente a los
vicios no manifiestos que pudieren tener los antecedentes de tales relaciones.
Tambin se impone el principio de la inscripcin registral en materia inmobiliaria, que el
Cdigo, por conocidas razones de circunstancias, slo consagr en materia
hipotecaria.
La comisin considera necesario continuar su tarea con la reforma de leyes
especiales, que si bien fueron de positivo adelanto en tiempo de su sancin, tambin
deben ser perfeccionadas, como la ley de propiedad horizontal y de adopcin de
menores. Es necesario, adems, sancionar de manera orgnica el rgimen del nombre
de las personas naturales y reunir en una ley especial las normas del derecho
internacional privado, consultando con especialistas de esa materia.
Cumple a la comisin dejar constancia de la valiosa y eficaz colaboracin que le ha
prestado el ministro del Interior, Dr. Guillermo A. Borda, dedicando largas horas a su
deliberaciones, pese a las mltiples tareas de los deberes oficiales del cargo que
actualmente desempea.
Al cumplir con la inspiracin que resulta de los conceptos expuestos, la tarea que se
nos encomend, hemos credo interpretar la finalidad que orientaba al Gobierno
nacional al auspiciar la reforma de la legislacin civil, que sometemos a la
consideracin del Poder Ejecutivo.
Bidau - Fleitas - Martnez Ruiz
El presidente de la Nacin Argentina sanciona y promulga con fuerza de ley:

Art. 1. (*) Refrmase el Cdigo Civil, conforme a las siguientes disposiciones:..

Art. 2. Modifcanse los artculos de la ley 2393 que a continuacin se indican:

1. Sustityese el art. 21 por el siguiente:
Art. 21.- El derecho de hacer oposicin a la celebracin del matrimonio por razn de
los impedimentos establecidos en el art. 9 compete:
1) Al cnyuge de la persona que quiere contraer otro;
2) A los parientes de cualquiera de los futuros esposos dentro del segundo grado de
consanguinidad;
3) A los tutores o curadores;
4) Al Ministerio Pblico que deber deducir oposicin siempre que tenga conocimiento
de esos impedimentos.
2. Sustityese el art. 24 por el siguiente:
Art. 24.- Los representantes legales estn obligados a expresar los motivos de su
oposicin; pero los padres quedarn exentos de esa obligacin cuando se tratare de
varones menores de dieciocho aos y de mujeres menores de quince.
La oposicin slo puede fundarse:
1) En la existencia de alguno de los impedimentos legales;
2) En la enfermedad contagiosa o grave deficiencia fsica de la persona que pretenda
casarse con el menor;
3) En la conducta desarreglada o inmoral y en la falta de medios de subsistencia de la
persona que pretenda casarse con el menor;
4) Si el varn tuviere menos de dieciocho aos y la mujer menos de quince, la
oposicin del tutor o curador puede fundarse en cualquier motivo razonable que el juez
apreciar libremente.
3. Sustityese el art. 51 por el siguiente:
Art. 51.- El marido est obligado a vivir en una misma casa con su mujer y a prestarle
todos los recursos que sean necesarios. Faltando el marido a estas obligaciones, la
mujer tiene derecho a pedir judicialmente que aqul le d los alimentos necesarios. En
este juicio podr pedir las expensas que le fueren indispensables. Asimismo podr
cualquiera de los cnyuges reclamar litis expensas al otro, cuando se tratare de
defenderse en juicio en que se debatieren cuestiones extrapatrimoniales.
4. Sustityese el art. 52 por el siguiente:
Art. 52.- En ningn caso un cnyuge responder con sus bienes propios ni con la parte
de gananciales que le correspondan, por las costas declaradas a cargo del otro en el
juicio de divorcio.
5. Sustityese el art. 66 por el siguiente:
Art. 66.- No hay divorcio sin sentencia judicial que lo decrete.
6. Sancinase como art. 67 bis, el siguiente:
Art. 67 bis.- Transcurridos dos aos del matrimonio, los cnyuges, en presentacin
conjunta, podrn manifestar al juez competente que existen causas graves que hacen
moralmente imposible la vida en comn y pedir su separacin personal. El juez llamar
a una audiencia para or a las partes y procurar conciliarlas. Las manifestaciones
vertidas en ella por las partes, tendrn carcter reservado y no constarn en el acta. Si
los cnyuges no comparecieran personalmente, el pedido no tendr efecto alguno.
Fracasada la conciliacin se convocar otra audiencia dentro de un plazo no menor de
dos meses ni mayor de tres. Si tambin sta resultare estril, porque no se logra el
advenimiento, el juez decretar su separacin personal cuando, segn su ciencia y
conciencia, los motivos aducidos por las partes sean suficientemente graves. La
sentencia se limitar a expresar que dichos motivos hacen moralmente imposible la
vida en comn, evitando indicar cules son los hechos aducidos. Esta decisin tendr
los mismos efectos del divorcio por culpa de ambos, pero sea en el escrito inicial o en
las audiencias posteriores, los cnyuges podrn dejar a salvo el derecho de uno de
ellos a recibir alimentos.
Si no hubiere acuerdo sobre la liquidacin de la sociedad conyugal, sta tramitar por
va sumaria.
La decisin judicial determinar, a instancia de partes, cul de los cnyuges quedar
al cuidado de los hijos, para lo cual tendr en cuenta lo que aqullos acuerden, si el
inters superior de los menores no aconsejare otra solucin. En cualquier caso, podr
modificarse ulteriormente lo resuelto, segn lo aconsejen las circunstancias.
7. Sustityese el art. 68 Ver por el siguiente:
Art. 68.- Deducida la accin de divorcio o antes de ella en casos de urgencia, podr el
juez decidir si alguno de los cnyuges debe retirarse del hogar conyugal, determinar a
quin corresponde la guarda de los hijos con arreglo a las disposiciones de este
Cdigo y fijar los alimentos que deban prestarse al cnyuge a quien le correspondiere
recibirlos y a los hijos, como tambin las expensas necesarias para el juicio de
divorcio.
8. Sancinase como art. 68 bis, el siguiente:
Art. 68 bis.- En el ejercicio de la accin de alimentos provisionales entre esposos no es
procedente la previa discusin de la validez legal del ttulo o vnculo que se invoca,
excepto en los casos de matrimonios celebrados en el extranjero, en que se admitir la
justificacin sumaria de que los contrayentes estaban domiciliados en el pas al tiempo
de celebrarlo y que mediaba impedimento de ligamen en la Repblica.
9. Sancinase como art. 71 bis Ver el siguiente:
Art. 71.- Decretado el divorcio por culpa de uno de los cnyuges, puede ste pedir la
declaracin de culpabilidad del otro en juicio ulterior, cuando hubiera incurrido en
adulterio, infidelidad o en grave inconducta moral posterior a la sentencia.
10. Sustityese el art. 76 por el siguiente:
Art. 76.- Salvo causas graves, los hijos menores de cinco aos quedarn a cargo de la
madre. Los mayores de esa edad quedarn a cargo del cnyuge inocente, a menos
que esta solucin fuere inconveniente para el menor; si ambos cnyuges fueran
culpables, el juez decidir el rgimen ms conveniente al inters de los hijos, segn
las circunstancias del caso.
11. Sustityese el art. 86 por el siguiente:
Art. 86.- La accin de nulidad de un matrimonio no puede intentarse sino en vida de
los esposos. Uno de los cnyuges puede, sin embargo, deducir en todo tiempo la que
le compete contra un segundo matrimonio contrado por su cnyuge, si se opusiese la
nulidad del primero, se juzgar previamente esta oposicin. La prohibicin no rige si
para determinar el derecho del accionante es necesario examinar la validez de la
unin, cuando la nulidad se funda en los impedimentos de ligamen, incesto o crimen y
la accin es intentada por ascendientes o descendientes.
12. Dergase el art. 115.
13. Dergase el art. 116.

Art. 3. Modifcanse los artculos de la ley 11357 que a continuacin se indican:

1. Sustityese el art. 1 por el siguiente:
Art. 1.- La mujer mayor de edad, cualquiera sea su estado, tiene plena capacidad civil.
2. Dergase el art. 3.
3. Dergase el art. 4.
4. Dergase el art. 7.
5. Dergase el art. 8.

Art. 4. Dergase el art. 17 de la ley 11359.

Art. 5. Modifcanse los artculos de la ley 14367 que a continuacin se indican:

1. Agrgase al art. 3 el siguiente prrafo:
Cuando la filiacin cuyo reconocimiento se intenta, importe dejar sin efecto una
filiacin anteriormente establecida, deber previa o simultneamente ejercerse la
accin tendiente a desconocer esta ltima.
2. Dergase el art. 4 y declranse en vigencia las normas del Cdigo Civil referentes a
impugnacin del reconocimiento de filiacin, vigentes hasta la sancin de la ley
14367 .

Art. 6. (Transitorio). En los matrimonios que fueron disueltos durante la vigencia del
art. 31 de la ley 14394 el cnyuge inocente conserva el derecho a alimentos y
vocacin hereditaria, salvo que hubiera pedido la disolucin del vnculo, contrado
nuevas nupcias o incurrido en actos de grave inconducta moral.
Art. 7. Las disposiciones de esta ley entrarn en vigor el 1 de julio de 1968.
Art. 8.- Comunquese, etc.
Resumen de la reforma:
DEROGANSE LOS ARTS. 4, 5, 60, 1108, 1133, 1134, 1224, 2619, 3354, 3364, 3367,
3407, 3411 Y 3467.
MODIFICANSE LOS ARTS. 3, 17, 33, 43, 45, 46, 48, 54, 55, 57, 126 AL 128, 131 AL
135, 141, 152, 155, 250, 306, 311, 390, 443, 450, 473, 474, 477, 482, 509, 515, 521,
522, 571, 622, 565, 666, 707, 715, 906, 907, 954, 959, 960, 1051, 1058, 1069, 1071,
1078, 1083, 1109, 1113, 1184, 1185, 1193, 1198, 1204, 1217, 1272, 1276, 1277, 1306,
1316, 1633, 1638, 1646, 1647, 1654, 1720, 1788, 1791, 1810, 1832, 1977, 2311, 2326,
2340, 2355, 2469, 2487, 2488, 2505, 2513, 2514, 2589, 2618, 2637, 2645, 2696, 2736,
3113, 3135, 3151, 3197, 3301, 3363, 3366, 3410, 3430, 3462, 3475, 3477, 3569 Y
3571.
MODIFICANSE LAS LEYES 2393, 11.357, 11359, 14.367 Y 14.394
LA REFORMA DE 1968: LEY 17711
Dr. Julio Csar Rivera

a) Antecedentes. Sancin:
En 1966 la Secretaria de Estado de Justicia design una comisin que deba estudiar
la reforma al Cdigo Civil, sin determinarse previamente si ella deba ser integral o
parcial.
Formaron esa comisin los doctores: Jos Mara Lpez Olaciregui, Dalmiro Alsina
Atienza, Alberto G. Spota, Roberto Martnez Ruiz, Jos F. Bidau, Abel Fleitas y
Guillermo A. Borda, quien simultneamente se desempeaba como ministro del
Interior, lo que no le impidi colaborar activamente en la tarea, como lo dice la nota de
elevacin del proyecto.
Cabe apuntar que la comisin se decidi por una reforma parcial, no por ello menos
significativa, y el proyecto fue elevado slo por Martnez Ruiz, Bidau y Fleitas, pues los
dems miembros haban renunciado y Borda desempeaba la funcin pblica ya
mencionada.
La ley 17711 fue sancionada el 22 de abril de 1968 y entr a regir el 1 de julio de ese
ao.
b) Principales reformas introducidas:
La ley 17711 reform cerca de doscientos artculos del Cdigo, pero su importancia no
radica en la cantidad, sino en el cambio de orientacin, que se refleja en algunas de
las instituciones incorporadas.
As merecen destacarse:
- el abuso del derecho (art. 1071);
- el vicio de lesin (art. 954);
- el principio de buena fe como regla de interpretacin de los contratos (art. 1198);
- la teora de la imprevisin (art. 1198);
- la limitacin del carcter absoluto del dominio (arts. 2512, 2513);
- la reparacin amplia del dao moral en la responsabilidad civil contractual (art. 522) y
extracontractual (art. 1078 Ver);
- la posibilidad de reducir la indemnizacin en los cuasidelitos (art. 1069);
- la responsabilidad objetiva en materia de hechos ilcitos producidos con las cosas
(art. 1113);
- la solidaridad de los coautores del cuasidelito (art. 1109, 2 prr.);
- la indemnizacin de equidad para la vctima del hecho involuntario (art. 907);
- la mora automtica como regla en las obligaciones a plazo (art. 509);
- el pacto comisorio implcito en los contratos (art. 1204 Ver);
- la inscripcin registral como forma de publicidad para la transmisin de derechos
reales sobre inmuebles (art. 2505);
- la proteccin de los terceros de buena fe subadquirentes de derechos reales o
personales en caso de nulidad (art. 1051);
- la proteccin del adquirente con boleto de compraventa (arts. 1185 bis y 2355);
- la adquisicin de la mayora de edad a los 21 aos (art. 126);
- la emancipacin por habilitacin de edad (art. 131);
- la ampliacin de la capacidad del menor que trabaja (art. 128);
- el divorcio (separacin personal), por presentacin conjunta (art. 67 bis de la Ley de
Matrimonio Civil);
- modificacin del orden sucesorio (arts. 3569 bis, 3571, 3573, 3576, 3576 bis, 3581,
3585, 3586);
- presuncin de la aceptacin de la herencia bajo beneficio de inventario (art. 3363).
c) Juicio crtico:
De la enumeracin precedente surge a primera vista la trascendencia de la reforma,
que ha tocado todos los pilares de la codificacin decimonnica.
En efecto:
se ha limitado el carcter absoluto del principio pacta sunt servanda, al admitirse la
imprevisin, la lesin y el abuso del derecho, todos corolarios en definitiva del principio
general de la buena fe que aparece expresamente consagrado;
se ha limitado el carcter absoluto de la propiedad, al morigerarse las facultades del
propietario;
se ha trastocado el rgimen de la responsabilidad civil al admitirse la responsabilidad
objetiva, la reparacin del dao moral con amplitud y la solidaridad entre los coautores
del cuasidelito. Se han adoptado soluciones que responden a una concepcin
dinmica del patrimonio, como lo son la mora automtica y el pacto comisorio implcito;
se ha modificado un aspecto esencial del divorcio, al admitirse la presentacin
conjunta en juicio a celebrarse slo en dos audiencias, lo que dio fin a los sangrientos
juicios de divorcio contradictorios.
Bien es cierto que algunas de estas instituciones estaban siendo aceptadas por la
jurisprudencia. Ello no es demrito; por el contrario, revela el buen sentido de los
autores de la ley 17711. Mejor es un cdigo que contenga las instituciones, y
determine sus lmites y alcances, que estar sometidos al arbitrio de los jueces fundado
en disposiciones excesivamente generales como el artculo 953.
Por ello, si bien en su momento la ley 17711 recibi una andanada de crticas
aparentemente demoledoras, el tiempo ha demostrado que signific un notable avance
de nuestra legislacin civil, una modernizacin de ella que nos permite afirmar que a
partir de 1968 hay un nuevo Cdigo Civil, que sin resignar la tutela de la libertad tiene
una orientacin menos individualista y ms solidarista que la del magno Cdigo de
Vlez Sarsfield.