+, Competencias + Aprendizaje + Vida HISTORIA DE.Eee Identifica las insttuciones polities, econémicas y de ‘sstencia social creadas de 1920 1940. Cie Identifica el eonocimiento social y humanista en constantetransformacion, Tnterpreta su realidad social a parr de los procesos histéccos locales, naconales @ internacianales que la han configurada El gobiema carcenstaretorné ¢ immpuls las causas agers de a Revohcion, HISTORIA DE MEXICO 2 ES ras @ Realicen una investigacin en equipo y elaboren un cartel sobre una de las instituciones cxeadas entre 1917 y 1934; puR, Banco de México, CROM. SEP, entre otras @ Incluyan datos como: fecha de creacién, la funcién que tenia y si atin existe en su comu nidad, @ Presenten su cartel al grupo. Lazaro Cardenas del Rio En tuopinin, cel gobierno cardenista se alej6 de losideales revolucionarios ols aplic6? Qué Factores determinaron la expulsin de Calles: sociales, econémicos 0 politicos? En 1933 dos precandidatos buscaron la presidencia con el apoyo del Partido Nacional Revolucionario (rx): Manuel Pérez Irevifio y Lazaro Cardenas; el primero habia sido gobernador de Coahuila y fimdador del ru; el segundo, gobernador de Michoacén y presidente det partido. En la Segunda Convencién Ordinaria del pvr se eligié a Carde- nas como candidato y se aprobé el Plan Sexenal, que serviria de bandera ideolbgica del cardenismo, La campaita presidencial y las elecctones se Hevaron a cabo sin incidentes. Después de ganar las elecciones, Cérdenas tomé posesin de su cargo el 1 de diciembre de 1934. Sin embargo, para este momento, Calles todavia tenia mucho poder e influyé en. Ja conformacion del gabinetc de gobierno, tratando de imponer a Cérdenas las mismas condiciones que a los anteriores tres presidentes. Ante tal situacién, Cardenas empez6 @ tomar medidas politicas que contraventan las directrices callistas, y hacerse de alia dos para concentrar mayor poder de su lado, con apoyo de grupos al interior del pr De esta manera fue que Cardenas pudo termina los atos del Maximato, expuisando del pais a Calles, y Jogrando para la figura presidencial el poder de dirigir la politica, ast ‘como la economia del pats. La situaci6n politica Desde 1920 hasta 1940 tuvo lugar la consolidacién del nuevo sistema politico y se reforz6 el papel del Estado como promotor del desarrollo nacional. Las estructuras poli ticas no se quedaron atrés, pues en menos de dos décadas acabaron perfeccionando un partido como lo muestra el esquema siguiente: FFIGURA 54 Tranformacin del PR l PR ce (iret ee Gl eee) ane ce ote Reestructurad por Caidenas denen caaeBLOQUE 5 RECONOCES LA IMPORTANCIA DE LA INSTITUCIONALIZACION DE MEXICO Cabe recordar que para hacer frente ala crisis politica como consecuen- cig del asesinato de Obregén, Phutarco Elfas Calles propuso organtzar un partido que unificara los grupos politicas. De ese esfuerzo naci6 el Part: do Nacional Revolucionario (ev). En 1938, Cérdenas lo transformé en partido de sectores (campesino, ob.cro, militar y popular) y de Estado: el Partido de la Revoluetén Mexicana (PRs). El primer paso de la politica de masas de Cardenas consisté en aflan- zar la unidad con los grupos de trabajadares organizados, para que co: laboraran en el desarrollo econémico, no sélo como fuerza politica, sino productiva, para el progreso del pats. En febrero de 1936 surgié la Confederacién de Trabajedores de Mé. xico (cra) que reemplazs a la exos como centro del movimiento obrero organizado; su primer secretario general fue Vicente Lombardo Toledano: Fidel Velazquez. fue el secretario de organizacién. Lombardo estuvo en el cargo de 1936 a 1941; a partir de 1941 Velizquez se apropié de la direccion de la cra. As, esta orgenizacién obrera que: dé subordinada desde sus inicios alos intereses del presidente. La politica obrera se caracteriz6 pot la creacton de cooperativas de trabajadores, por mejorar las condiciones de trabajo y brindar apoyo @ huelgas y movimientos obreros frente alos empresarios, prneipalmente de compaftas extranjeras. Este apoyo se tradu- jo més tarde en la expropiacién de las compafias ylos obreros se aflrmaron como una de las bases del gobierno cardenista (tra importante organizacién fuc la Federacion de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado (s182), que integr6 la burocracia de Estado, sector que integrabs €] Partido de la Revoluci6n Mexicana (pri), junto con el obrero, campesino y militar ‘Asimismo, Cardenas fornent6 el reparto agrario, ransformé la propiedad rural, ex ropié 18 millones de hectéreas de las mejores tierras como las plantaciones de hene- quén en Yucatin, las tierras elgodoneras de La Laguna o las tlerras de regadio del valle del Yaqui, en Sonora, Asi la reforma agraria se Hew a fondo y grandes areas cultivadas ppasaron 8 los campesinos; también organiz6 un programa de créditos e impuls6 la irri gacion. Para Cardenas, la verdadera reforma agraria estaba en la formacién del efido, por Jo que entteg6 las haciendas a los campesinos. El tipo de expropiacién en su gobierno hacia del Estado el propietario de las terres, y de los efidatarios, sus benefictarios. Esta tutela sobre los efidatarios se amplié con el Banco de Crédito Agricola, Ast, el Estado intervenia para dirigir y asegurar la productividad agricola, El efido se convirtié en una manera de organizacién y wnilicacién politica de los campesinos que se vio cristalizada con la creacién de la Confederaci6n Nacional Campesina (cc). Esta organizacion integré a gran parte de las agrupaciones campesinas en una central incorporada al partido oficial, factores que convirtieron a las masas campesinas en uno de los principales pilares de apoyo del gobierno. Se dice que durante su perlodo, fueron repartidas 18 millones de hectireas alas comunidades y los efidos. ‘Ademis, el gobierno de Cardenas increment6 enoriniemente Tos gas- tos destinados al desarrollo de la irrigacién y el crédito a la agricultura, lpm fue la base paca el desarrollo del Estado corporative Elreparto agri alec {2 grupos anteiocmente privlegads, como los Ienequeneros de ucatén.Ea expropiacion. Requisa 0 apropiacién de una propiedad or motivos de interés poblico, ‘generalmente dando a cambio tina indemnizacion ° on la expropiacion petoters nacié Petolees Mericanos (en a imagen, tore de Pees. HISTORIA DE anExICO 2 La expropiaci6n petrolera La politica econémica cardenista fue conocida como nacionalismo econémico, que ‘mantuivo el interés nacional sobre el privado y el interés externo, expresado en el articu Jo 27 de la Constitucién, En contraste con el Porfiriato, Jos creadores del nuevo régimen_ revolucionario plasmaron en la Constitucién cl derecho de propiedad de: Janaci6n de sus recursos naturales como el petréleo. Y fue Cardenas quien hizo realidad los mandatos: nacionalistas de la Revolucién Mexicana, El propésito del proyecto cardenista fue con- servar dichos recursos y volver autosuficiente Ja economia nacional. En agosto de 1935, centzd en vigor la Ley de Nacionalizacién, mediante la cual el gobicrno legsl6 sobre los Dienes de las iglesias o utilizados con fines religiosos como si fueran propiedad federal. En noviembre de 1936 se concreté la Ley de expropiacion, que facultaba al gobierno para expropiar recursos naturales monopolizados en detrimento de la poblacién, Con ese fundamento, el 18 de marzo de 1938 el gobierno decret6 la expropiacién de las empresas petroleras estadounidenses y anglo-holandesas, Bstas corporaciones protest rony solicitaron a México el pago de indemnizaciones muy altas, més de 500 millones de pesos. Bl presidente Roosevelt, ante el faminente conflicto de la Segunda Guerra ‘Mundial, sigui6 una politica conciliadora y s6lo exigié que se cumpliera el pago de las indem- nizaciones. En cambio, Holanda e Inglaterra no accptaron la expropiacion. Ante esta situacidn, Cardenas suspendié las relaciones con Inglaterra, condicién que permanccié por varios fos. i Lee el texto que se reproduce a continuacién, y que ha sido tornado del decreto de ex: Pr ya propiacion petrolera. rade marzo de 1938) Lézaro Cirdenas, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, en Uso. Se as tastades qu leet Federale tog lat > expracones vinta sec B ES ; Som _Queesdel dominio péblico que les erepresaspetoleras que operanen el paisy que jeron condenadesaimplantar nuevas condiciones de trabajo J expresafon sune- sativa a eceptar el laude pronunciado, no obstante.de habe sido feconocida su.cons- Titucionalied par eecuta de la Suprema Corte dé Justicia dela Nadion, sn aduic amo razones de dicha negativa otra: que la de una supuesta incapacided econdmica [LT Se declaren expropiados por causa de utlidad pili y a favor de ta nacion la mnagulara nacre efcos lenducos efi, anaes de amaceari to. as de conuncacén, caros angue,estaciones de dstribucin, embarcaconesy todos tes demésbenes mies einmuebles de poplede de CompaiaMencans de etueo El Agu ; :BLOQUE 6 EXAMINAS LA CONSOLIDACION DEL ESTADO MODERNO MEXICANO MBE Los periodos gubernamentales: Manuel Avila Camacho {Cubles fueron las principales repercusiones de la Segunda Guerra Mundial en nuestro pats? gEn qué consisti6 y cuales eran los objetivas econémicos, politicos y sociales dela llamada Politica de Unidad Nacional? €l presidencialismo Con la Hegada de Manuel Avila Camacho al poder, en 1940, da inicio Ia era del Mé- xico contempordneo, marcada por e! presidencialismo como sistema politico. Sus bax ses, como hemos visto, se dieron con el gobierno de Cardenas, pero fue en este periodo que se consolidé y Ilegé a su maxima expresion, con todas las desventajas que también. trajo consigo. ‘Una caracteristica distintiva del régimen de Avila Camacho fue que senté las bases para el trinsito de gobiernos controlados por militares, a gobiernos administrados por iviles, Entre otras medidas tendientes a Jograr dicho objetivo, Avila Camacho ordend Ja desaparicién del sector militar en el vxM para evitar a politizacion de las fuerzas ‘armadas, El eivilismo sera el nuevo camino. Los siguientes presidentes ya no serfan _generales,y asf se dio inicio ala lamada “era de los licenciados". Por otro lado, era necesario incluir en el sistema alos sectores sociales que habfan que: dado excluldos, como algunos de la clase media, Para ello en 1943 se cre6 la Confedera: ‘Gdn Nacional de Organizaciones Populares (eNo8), que resultara exitosa, pues de ella Conta cvor, el gobiero induys salié una nueva clase politica. Cabe sefialar que esta organizacién permanece hasta teeeueueres restos dia, y ha sido considerada como una expresién del corporat vismo que trajo consigo el presidencialismo. {Al comprometerse con las causas proletarias y progresisas, e] pmax ‘dej6 un espacio para que la derecha se organtzara. Por un lado en un nivel popular y radical, y por el otto, de élite y moderado. Bl partido oficial permitié el pluralismo, siempre y cuando no repre- sentara competencia efectiva, y en cambio, le sirviera de legitimacion democritica. Los partides de oposicion tuvieron mayor presencia. En Jos aitos previos al inicio del goblerno de Avila Camacho, fueron fun: ‘iis exon en Europa Fiel Csr deepal poder sigrateaptee ae cision en Estados Unis warden gate ahiar7 Vt Cale) Sr byte Para darte cuenta de que tanto sabes sobre los temas que se abordan en este bloque, y qué habilidades o actitudes tienes hacia ellos, contesta las siguientes preguntas. De esta manera ‘también podrés distinguir en cudles aspectos conviene que enfoques tu aprendizaje, EI modelo econémico de “Desarrollo ‘compartido” conssti6 en que: 2) el gobierno haria alianza con los em presarios para impulsar la economia by habria distribucién més equitative de la riqueza 9 los empresarios donarian parte de sus ganancias. d) el gobierno cobraria impuestos mas justos a ricos y pobres. © .0ué aspecto priori’ el Plan Global de Desarrollo? 2) La protecin a los indigenas. b) La autosuficiencia alimentaria. EI impulso del crecimiento econé- rico de todas las ragiones del pa. d) Elineremento de las inversiones por parte de los empresarios. | Ente los principales problemas que enfrento el gobiemo de Miguel de la ‘Madrid, se pueden mencionar: 2) Inflacion y aumento de aranceles. 8) Crisis econémica y tereroto {© Devaluacion de la moneda e impacto de la Guerra Fra, d) Epidemia en la Ciudad de Mexico + caida de los precios del petidleo. ve hecho importante durante el go- biero de Salinas de Gortari fue: a) Firma del ruc. 1) Nacionalizacion de la banca, 6 Huelga en la una d) Levantamiento armado del E2LN. © 06 factores tienen en comin los movimiientos sociales en ef México defines de siglo xx? © iConsideras positive o negativo utilizar los ingresos obtenidos por la venta de petrdleo ‘como base del desarrollo econémico? {Por qué? @ 2Qvé entiendes por neoliberalismo? © Qué importancia crees que tiene ef cambio de partido politico en el gobierno?BLOQUE 7 ANALIZAS LOS PROBLEMAS DEL MEXICO CONTEMPORANEO Gobierno de ql Luis Echeverria Alvarez 2 Qué pasé después del movimiento del 68 y la crisis politica de la década de 1960? 2Qué elementos originaron el distanciamiento entre gobierno, empresarios y obre- ros? Qué tan importante crees que sea para un gobierno adaptar las polticas de un régimen acorde con los cambios sociales? Después de los sucesas ocurridos en Tlatelolco en 1968, el gobierno federal tenfa una imagen deteriorada; por ello, Luis Echeverria trataria de revertir ese efecto presentén- dose como un presidente de tendencia izqulerdista. Sigul6 una politica populista, es de- ci, que en el discurso oficial afirmaba defender los intereses del pueblo; sin embargo, Ja realidad quedé muy lejos de ello. Prueba de lo anterior fixe su lema de campana ‘que decfa: “Arriba y adelante’, y la denostacién de aquellos con tendencia conserva dora, a quienes Hlamé6 “emisarios del pasado’. Su gobierno se caracteri26 por largos dis- ‘cursos llenos de promesas con que pretendia revitalizar la figura presidencial La crisis del sistema politico se manifest6 cuando, en 1976, el ‘inico candidato a las elecciones presidenciales fue José Lopez Portillo, del rm. Ast fie como la oposicién expresé su desacuerdo. Politica econémica En su segundo informe de gobierno (1972), y dado que el modelo del Desarrollo estabi- lizador ya no brindaba beneficios, Echeverria propuso el Desarrollo compartido como nuevo modelo econémico, con el fin de mejorar la distribucién del ingreso y ampliar la Intervenci6n estatal en la economia. Una manera de lograr el crecimiento econdmico era pasar de la sustitucién de importaciones de bienes de consumo a la de bienes de capital, es decir, comenzar a producir los biencs que permiticran producir otros que no fueran de consumo inmediato, lo que iuplicaba mayores inversiones, ampliar los mer- cados y las exportaciones de manufacturas para generar més dinero. De hecho, a lo largo de toda la década de 1970 se buscaron nuevos mercados en América Latina; sin ‘embargo, esta idea no se concreté, y se siguié subsidiando a los productores privados y asumiendo el control de empresas fracasadas, Por otra parte, a principios de la década, se suscité una crisis mundial que afect6 a ‘México por la disminucién de la demanda de materias primas, Para superar el proble- ma no se pensé fortalecer las finanzas piiblicas por la via fiscal (cobro de impuestos), de modo que se mantuvo la baja recaudacion. Entre los empresarios y el gobierno también hubo conflictos. Como el discurso of clal cra de apertura politica y populismo a favor de los obrezos, los empresarios adopta- ron una actitud de cautela. Los empresarios veian en la postura de Echeverria un peligro para la propiedad privada, Por ello, en 1976, fundaron el Consejo Coordinador Empre- sarial (ccs), que constituiria un frente unido ante la politica del presidente. on Denostacién. Ofensa o descalificacion de aquellos que actano piensan de manera distinta, ° on el gobierno de Luis Echevetas inicio una larga etapa de nestabildad politica Y econémiea en Mésico.a Lee con atencién esta nota que hablasabie la partcipacién al Ejercit en ia Guerra sudo ent97: hutp://goo.gl/BwKcgy = Reflexiona y comparte ean tus coimpaneros qué consecuencias tienen‘en la sociedad hethos comme los nattados. eh texto, asi com su ilacion con ‘ouesta realidad actual HISTORIA DE MEXICO 2 Por su parte, las organizaciones sindicales més grandes siguieron aliadas al gobierno, quien sostenta que buscaba defender a los trabajadores. ero al mismo tiempo, los sindt- catos independientes fueron perseguidos.y sus intereses denostados. El sexenio de Echeverria terminé con el pafs en crisis. Al no poder solucionar el pro- blema de la balanza comercial (es decir, que se vendia menos de lo que se compraba a ‘otros patses), se determiné devaluar le moneda. La paridad se fijé en 23 pesos por déler. Para comprender el contexto en que se desarrllaba el periodo de Echeverria, recuerda que, centre 1945 y 1989, el mundo se encontraba dividido en dos bloques: el capitalista, encabe- zado por Estados Unidos, y el socialist, liderado por la Unién Sovietica, @ Con ayuda de su docente, organicen una lluvia de ideas sobre las peliculas, programas de television o documentales que hayan visto acerca de la Guerc Fria. @comenten entre todos: squé caracteristicas tenia la sociedad de un bloque y la de otro?, qué confictos armados hubo en et marco de la Guerra Fria? y gqué impacto creen que tuvo en México? ‘© De manera individual, anota tus conclusiones. Politica exterior + El presidente defendié los derechos del ‘Tercer Mundo. Los paises que pertenecian a este bloque no habjan alcanzado un nivel de desarrollo que les permitiera salir dela pobreza y el rezago tecnologico. ‘+ México apoyé el gobierno socialista del chileno Salvador Allende. Cuando este murié en 1973 a causa de un golpe de Estado, se desconocié al régimen de Augusto Pino- chet, y se otorg6 asilo a los perseguidos politicos de Chile, asi como de las dictaduras de Argentina y Uruguay. « Se establecieron relaciones diplométicas con la Repiiblica Popular China y se dio un ‘acercamiento con Cuba. + Finalmente, la representacién mexicana ante la onu propuso la Carta de Derechos y ‘Deberes Econémicos de los Estados, aceptada por la Asamblea General en 1974. Movimientos sociales Sibien hacia el exterior, Echeverria mantenia una postura de apertura a los paises sim- patizantes del bloque socialista, la politica interior del gobierno (es decir, hacia dentro de México) consistia en impedir que creciera la oposicién y mantener en la ilegalidad al Partido Comunista. Después de la represién al movimiento estudiantil en 1968, lalegitimidad del régimen habia quedado deteriorada, por lo que s¢ recurrié a offecer una “apertura democratica’, ‘que supuestamente habria de permitir un nuevo consenso social que revitalizaria al sistema politico. Sin embargo, en su esencta, no se transforms, Esta apertura se dirigiaBLOQUE 7 ANALIZAS LOS PROBLEMAS DEL MEXICO CONTEMPORANEO al grupo critico del pu, ala izquierda, alas clases medias descontentas ya los dirigentes del movimiento del 68, para lo cual se otorgé una am contento estudiantil hacia peticiones y demandas que el gobierno pudiera cumplir y, de ese modo, convertirios en sus aliados. Cuando los inconformes no aceptaron some- terse alas normas del Estado, se respondi6 con represién. Se le lama "Guerra sucia” a la serie de medidas de represion militar y politica que, durante este periodo, fueron aplicadas para disolver a los movimientos sociales. Consis 1i6 en que el gobierno, selectivamente persigul6, encarcel6 o desaparecié,a través de los instruments del Estado, a muchos lideres o participantes de movimientos de oposicién, yde la guerrilla De esta etapa, destacan los siguientes acontecimientos: fa, buscando encauzar el des- + El halconazo, El 10 de junio de 1971 (jueves de Corpus Christ), una manifestacién de estudiantes en la Chudad de México fue reprimida por la policia y por un grupo paramilitar conocido como Halcones. Los j6venes cuestionaban Ie falta de democracia cn los sindicatos y las universidades, y la existencla de presos politicos. Echeverria negé la existencia de los Halcones, pero ante la evidencia hizo renunciar al jefe del Departamento del Distrito Federal. Guerrilla. Surgié una izquierda radical que encontré en la lucha ar- mada su opcién de accion politica. a guerrilla estuvo presente en Mé xico en la década de 1960 con Genaro Viaquez y Lucio Cabanas en Guerrero; ahora volvie a fortalecerse a través de la guerrilla urbana, destacando la Liga 23 de Septiembre. Entre sus actividades se cuentan asaltos y secuestros. A finales de 1976 fue sometida, sin recibir apoyo de los trabajedores a quienes trataba de reivindicar. + Caso Excélsior. Este periédico se habia caracterizado por su linea editorial critica, la cual irit6 no s6lo a grupos politicos, sino también a sectores empresariales. En 1976, Echeverria alenté un golpe interno contra el director del periédico, Julio Scherer, haciendo que la directiva de la empresa quedara en manos de gente allegada al gobierno. Este {ntelectuales,as{ como con la pretendida idea de democracia, pues en ls hechos revelaba que el gobierno aplicaba la censura. Sindicalismo. Las rzzones de este movimiento fueron, por un lado, ue los beneficios econémicos no aleanzaron a todos los sectores de manera Justa y, por el otto, la falta de democracia en el sistema poli- fico, Durante el gobierno de Echeverria, la disidencia sindical se evi denci6 con los movimientos de electricistas, maestros, errocartleros y petroleros, ai como con el surgimiento de organizaciones como el Frente Auténtico del Trabajo y 1a Unidad Obrera Independiente. Bste sindicalismo denunciaba situaciones que se vivian desde hacia déca- das: rezago salaral, deficientes condiciones laborales, uso sistemético de Ja violencia, violacién a los derechos obreros, falta de democracia, rmalversacién y robo de fondos sindicales, corrupcién y complicidad Amnistia, Acto emprendido por los gobiernos, mediante 12 que pasan a corsiderarse inacontes individues acusdos de deltos, casi siempre de indole politica. Grupo paramilitar. Organizacion civil contratada por el Estado para reprimiro realzar actividades militares ‘de manera wea Malversacién, Apropiacion, por parte de un funcionario, de dinera o bienespiblicos 2 5 dsposicion por razon de sus {La eprsién alos estudiantes en 1971 mare cliniio de un sexeno cracerizado por la hecho acab6 com la credibilidad de Echeverrfa entre los académicos € intolerance yla mano du entre el gobiernoy los empresarios. -Apesar dela duteza del gobiems, a dsidenis : 7 7 ‘sindical comenzé6 a cobrar mayor fuerza. } —Ee Analiza ls acontecimientos mis importantes ocuridos en el paisy su impacto en la vida «otidiana Eicon Identifiea el conocimiento social y humanista como un construcién en constante vransformacion ‘Analiza las funciones de las instituciones del Estado mexicana y a rmanesa en ‘que impactan su vide Reconoce que la diversidad tiene lugar en un espacio democtitico de igualdad, de dlignidad y derechos de todas las personas, y rechaza toda forma de disciminacion HISTORIA DE MEXICO 2 ey Dae caas Investiguen acerca de sucesos politicos 0 sociales locales de 1970 a 1988, por medio de en- ‘revises, Para ello, refnanse en equipo y hagen lo siguiente: @ Busquen personas que hayan laborado en alguna institucién piblica o comunitaria, entre los atios de 1970 y 1988. Pueden haber sido lideres corunitarios, comisarios ejdales, regidores, presidentes municipales o trabajadores. © Elaboren un guion de entrevista en que incluyan preguntas abiertas sobre acontecimien- tos acutridos en este periodo, para que los entrevistados proporcionen la mayor informa- ion posible, © Analcen y clasifiquen la informacién que recabaron. @ Presenten los resultados de las entrevistas y sus conclusiones. Conserven su trabajo en el portafolo de evidencias Si realizaron videos de sus entrevistas, pueden difunditlos colocando cédigos QR en EB las breas comunes de la escuela, Crear este tipo de cidigos es muy sencilo, ingresa al siguiente sitio para generaros: http://goo.gl/HPYWxU Gobierno de José Lépez Portillo GE posible que la disposicién de mayores fuentes de ingreso pravoque la crisis ‘econémica de un pais? ,Cusles son los efectos mas nocivos dela corrupcion: sociales, politicos, econémicos o culturales? Reformas electorales José Lépez Portillo lleg6 a la presidencia de la Reptbli ‘ca tras un proceso electoral sumamente cuestionado y una crisis politica. La causa fue que, por primera vez en décadas, el candidato del pri fue el tinico en presen: tarse de manera oficial a la contienda (el rat también ‘tenia candidato, pero su campatia era Simbilica, por no ser un partido reconocido). Incluso el raw, que hist6ri camente habia fungido como adversario en elecciones. anteriores, no presenté candidato alguno. Lalegitimidad de Lépez Portillo fie puesta en entre- dicho desde el inicio, por lo que el gobierno tuvo que aprobar, en 1977, la Ley Federal de Organizactones Politicas “y Procesos Electorales (Lope), que permitié la amplia- Lomal sdniiocony P comupeibn caracterizaron ‘cidn del sistema pluripartidista, y se acompané de una el sexenio de Lopez Por, amnistia que beneficié a presos politicos y2 integrantesBLOQUE 7 ANALIZAS LOS PROBLEMAS DEL MEXICO CONTEMPORANEO. de la guerrilla, aunque no incluy6 a lideres campesinos ni dio respuesta sobre os desa- parecidos politicos. Permitié que los partidos minoritarios lograran representaci6n en el Poder Legislatvo, ademas de brindarles recursos econémicos. Ademis, se increment6 el ndiméro de diputados « £00, se redujeron los requisitos para el registro de partidos y se estableci la condicion de obtener 1.5% de la vota: cién para conservar el registro, Fue entonces cuando se intensific la hucha de los partidos opositores por el reconocimiento de sus triunfos. Politica econémica Durante el periodo de Lépez Portillo, ingresé al pais abundante capital producto de la venta del petréleo, pero el endeudamiento crecié, lo que permitié que se pospusiera el cambio de modelo econémico. Ademas, el presidente controlé las demandas de aumen: to salarial mediante la creacion de empleos, gracias a Jos ingresos petroleros. En ese sexenio se habia confirmado la existencia de una amplia reserva petrolera, a Jo cual se sumé el aumento del precio del barril de crudo, de 4. 38 délares. EI] petréleo fue llamado entonces “palanca de desarrollo”, pues se contaba con mayor cantidad y va- Ifa mucho més que antes, pero no hubo planeacién adecuada para el uso de los recursos que brind6 al pais. El crecimiento econémico dependié en su mayoria de las exportaciones del petré- Jeo, mientras el resto de la industria se mantuvo estancada, Debido a que los recursos provenfan también en parte de los préstamos que recibia ‘México del exterior, el crecimiento de la deuda externa se elevé a niveles peligrosos, pasando de 9075 millones de délares en 1974, a 71 000 millones en 198]. Debido a Ie crisis internacional, Estados Unidos incrementé las tasas de interés, lo cual elevé el monto que México debia pagar por su deuda. ‘Ya para 1981 los precios del petréleo dismninuyeron y por ello se registré una redue- cién considerable en la disponibilidad de divisas. Al dispararse el monto de los intereses de la deuda y derrumbarse el precio del petréleo, éste dejé de ser palanca de desarrollo y se convirtié en garantia de las deudas contraidas. Para 1982 la crisis parecia incontrolable y se tomaron las siguientes medidas: + Devaluacién del peso, + Reduccién del gasto pric. + Resiriccion de créditos. + Incremento de las tasas de interés Aunque estas medidas nivelaron la economianno fueron capaces de frenar la inflacion: cen febrero y agosto de 1982 ocurrieron dos devahuaciones que permitieron aliviar la situacién, pero afectaron el poder adquisitivo de los salarios. Lépez Portillo considerd que la Gnica solucién para evitar la faga de divisas era la estatizacién de la banca, que ocurti6 en septiembre. Con ello, e] Estado recuperd el control financiero, Dicha medida rompi6 la alianza politica que la eépula financiera, industrial y comercial mantenfa con el gobierno. La consecuencia ~y herencie que tecibi6 el siguiente gobierno~ fue una inflacién de casi 100% anual, crecimiento cercano a cero, deuda externa de 85 000 millones de dolates yla nevestdad de reiniciar otro proceso de reconciliacién con el sector privado. a Consulta el siguiente video vy escribe con tus propias palabras en qué consisté a reforma electoral de 1976 hetps://goo.gl/kTF pS. Ea Estatizacién. Acci6n mediante a cual el Estado asume el control de empresas privadas. °Ea Nepotismo. Tato favorable hacia familiares 0 amigos, alos que se otorgan cargos piblicos por el hecho de sero, sin tener en cuenta otios méftos, ° EXUErirnenn Interpreta su realidad social 2 partir de los procesos historicos locales, nacionales internacionales que la han configurado, ‘Sita hechos histéricos fundamentales que han tenido lugar en distintas Epocas ‘en México y el mundo, con relaci al presente HISTORIA DE MEXICO 2 Durante este gobierno se llevaron a cabo diversos programas que buscaban reactivar Ja economia, por ejemplo: + Alianza para la Producctén. Que buscé incentivar alos empresariosi incrementar sus inversiones y su produccién, ya los trabajadores, moderat sus derandas salariales. + Plan Global de Desarrollo. Entre sus objetivos estaba mejorar las condiciones de vida de la poblacion y aumentar el crecimiento econémico de las regiones econémi- cas del pais + Sistema Alimentario Mexicano, Con este programa se intent6 recuperar la auto- suficiencia alimentaria, por lo menos, en cuanto a productos basicos. Politica exterior La politica exterior en el periodo de Lopez Portillo contrast enormamente con sus acciones al interior del pais. Y es que, mientras adentro se perseguia a los grupos de izquierda y de oposicién, hacia afuera se apoyé a movimientos revolucionarios en Cen- troamérica. Entre sus principales acciones se pueden mencionar: + México reanud6 relaciones diplométicas con Esparta tras la muerte del dictador Fran, cisco Franco. + Se apoyé a la Revolucién Sandinista en Nicaragua. + En 1980 se firmaron los Acuerdos de San José, para suministrar petrSleo a Centroamé ricayy el Caribe. * Se bused un nevo acercamiento con El Vaticano, mismo que qued6 manifiesto en 1979 con la visita del papa Juan Pablo IL + En 1981, México fue la sede de la Cumbre Norte-Sur, en Cancéin, Quintana Roo. ‘A dicha reunién acudieron presidentes de los paises industrializados para entablar negociaciones que permitirfan establecer un nuevo orden econémico mundial E] gobierno de Lépez Portillo terminé en medio de fuertes criticas por colocar a sus parientes en puestos pttblicos, como los casos de su hermana, Margarita ~al frente de la Direccién General de Radio, Televisién y Cinematografia— y su hijo José Ramon, nom: brado subsceretario de Estado y a quien el presidente llamé “orgullo de mi nepotismo" BODY Se adeeb Elaboren un ensayo sobre los problemas econémicos de los sexenios de 1970 a 1982. Para ello: @ En equipo, investiguen las caractristicas econémicas,pofiticas y sociales de los gobier 1nos de Echeverria (populism, desconfianza empresarial, Guerra sucia, crisis) y de Lopez Portillo (petrolizacion, estatizacién de la bance, corrupeién). @ organicen la informacion obtenida y, con base en sus hallazgos, escriban un ensayo ex plicando las posibles causas de la crisis econ6mica y politica de 1970 a 1982 @ compartan su trabajo con el grupo.BLOQUE 7 ANALIZAS LOS PROBLEMAS DEL MEXICO CONTEMPORANEO Gobierno de Miguel de la Madrid Hurtado En qué consiste el neoliberalismo? {Cudles son las principales ventajas.y desven- ‘ajas de su implantacién en México? 2Cual fue su relacion con la crisis electoral del final de sexenio? El régimen de Miguel de la Madrid comenz6, en 1982, cuando el pafs estaba sumido en una grave crisis econémica y la tension social era insostenible. Por esto, el presi dente decidié subordinar la problemética politica a la transformactén del modelo eco: némico, Elmodelo estatista no habfa dejado un saldo positivo en México, 46% de la poblacién xno contaba siquiera con los requerimientos minimos de bienestar en cuanto a alimenta- i6n, empleo, educacién y salud. La mayoria de ellos estaban ubicados en zonas rurales En la década de 1980 se increment6 la demanda de empleos, aunque la zecesién mpidi6 su generacién, por lo que la mano de obra se canalizé a la cconomia informal, al desempleo, al subempleo, a la emigracion hacia el exterior, especialmente a Estados Unidos, y la delincuencia. Por otro lado, el sector empresarial recibia apoyos guber- namentales con protecciones arancelarias y subsidios fiscales, y el sector campesino fue el menos beneficiado. Continuando con el mismo modelo que se habia aplicado en los sexenios anteriores, Miguel de a Madrid no podia contar con un répido crect miento econémico, asi que tomé medidas drésticas en aras de iniciar la recuperacién econ6mica. En su gobiemo, el gabinete se integr6 por teendcratas,¢s decir, personas con poca experiencia politica, pero una s6lida formacién técnica, pues tenfan estudios académi- os @ nivel de maestria o dectorado, muchos de ellos en el extranjero. Eran economistas, Ingenieros, administradores que, basados en la corrtente econémica inaugurada por Friedrich Hayek y Milton Friedman, orientaron lx politica econémica de México hacia la reduccién del gasto social y la privatizacin de empresas ptblicas. Por su parte, c] Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial, cambio de ex tenderle su linea de crédito, también presionar al gobierno de México para que mo- Aificara el rambo econémico. El resultado de todas estos factores fue que De la Madrid mpuls6 el amado “modelo neoliberal’, consistente en las siguientes medidas: + Reducci6n del gasto piblico ¢ incremento de los precios de blenes y servicios. + Estimulacion ala inversin privada y modernizacién de la infaestructura. + Venta de empresas paraestatales o de propiedad de] goblerno. + Ingreso al Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (cari), el cual establecfa re ¢glas para orientar el crecimiento de la economfa mundial con una tendencia al libre comercio, Dichas medidas resultaron insuficientes para corregir los desequilibrios econémicos. Ante el sostenido incremento de la deuda externa, de Ia inflacién y Ja devaluacion Con Miguel dela Madrid, se impulse modelo ecandimico neoliberal, que continda hasta rests das, a Pera comprender ms el necliberalsma, organicen una lectura colectiva del texto que se encuentra en el siguiente enlace y hagan un resumen: bttp://goo gl/k6CNm °HISTORIA DE MEXICO 2 del peso frente al délar, en 1987 se opté por establecer el Pacto de Solidaridad Econ6- mica con la finalidad de que los diversos sectores productivos, como empresarios, obreros y campesinos, adoptaran compromisos comunes para apoyar la recuperacion, econémica, Crisis politica El gobierno de Miguel de la Madrid abanderé la llamada “renovacién moral’, a través de la politica de austeridad y el combate a la corrupcién. En este marco, se prommlg6 la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Piblicos, con el propésito de definir pibli- camente las obligaciones de los fancionarios. Asimismo, se llevé a cabo el encarcela: miento de diversos funcionarios acusados de corrupcién, como Jorge Diaz Serrano, director general de Pemex. y Arturo Durazo, ex jefe de la policia del Distrito Federal. {A pesar de estos esfuerzos, la figura del presidente se vio severamente cuestionada por las consecuencias de un hecho que maro6 Ja historia de la Ciudad de México. El 19 y 20 de septiembre de 1985, dos sismos sacudieron la capital del pats y varias zonas fueron gravemente dafiadas. Ademas de la tragedia humana y la destrucci6n. ‘material, este acontecimiento se convirtié en un hecho social relevante debido a que el gobierno reaccioné de manera ineficiente y tardia, asimismo dejé al descubierto una amplia red de corrupcién organizada en torno a la construceién de viviends ¢ infraes tractur Fue la sociedad la que actué de manera solidaria frente a la emergencia. Rapida- mente se organizaron brigadas de rescate encargadas de buscar sobrevivientes y brin- dar ayuda a los damnificados. A su vez, los darnnificadas se reunieron en. colectives que exigieron el apoyo del gobierno ante sus pérdidas. De este moda, los efectos (sociales) de los sismos, se siguieron sintiendo todo el resto del sexenio. Entre 1986 y 1988, se desaté un nuevo movimiento estudiantil de la Universidad Nacional Aut6noma de México, que demandaba su democratizacion, asi como frenar las reformas impuestas por las autoridades en relacién con un aumento de los pagos y las reglas de permanencia en la universidad. Fue tanta la tensién a la que llevé el movi- miento, que puso al gobierno frente a frente con la sociedad en su conjunto. Para 1988, la crisis politica se revel6 en el seno del partido oficial: una corriente al interior del pn1, liderada por Cuauhtémoc Cardenas, decidié separarse y articularse en tomo de una ideologia que recuperaba los principios nacionalistas de tiempos de la posrevolucién. En la contienda electoral, por primera vez en décadas un candidato opositor a la presidencia tenia posibilida- des de hacer frente al candidato oficial que postulé el prr (Carlos Salinas de Gortari). Cardenas conté con el apoyo de algunas de las organizaciones surgidas a raiz del sismo, asi como de los estudiantes, y vo" tantes de muchas regiones del pais. El resultado de la elecci6n, sin embargo, fa- ‘vorecié al candidato oficial, en un proceso cuya legitimidad fue puesta en entre- El deterior dels conliones de vida se atecents con os efectos de los ssmos en ta Ciudad de México dicho.BLOQUE 7 ANALIZAS LOS PROBLEMAS DEL MEXICO CONTEMPORANEO: Relaciones exteriores * En 1983, representantes de México, Panama, Venezuela y Colombia se reunieron en Panamé, en la isla Contadora, y conformaron e] Grupo Contadora, cuyo objetivo era impulsar acuerdos de paz en Centroamérica, Lograron el apoyo de organismos inter- nacionales como el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. Si bien los resul- ‘tados no fueron inmediatos, el Acta de Paz que presenté el grupo senté las bases para ello. En 1986 se convirtié en el Grupo de Rio, y en 2010 dio paso a la formacién de Ja Comunidad de Estados Latinoamericanos y del Caribe. * Otto acontecimiento delicado fue el asesinato del agente de la Agencia Antinarcéticos de Estados Unidos (oa), Enrique Camarena Salazar, en 1985. Los estadounidenses seftalaron que este hecho era reflejo de la corrupcién gubernamental ESI Nar ac ira @En grupo, y con ayuda de su docente, hagan un listado de los aspectos mas relevantes| CG {ue caracterizaron el sexenio de Miguel de la Madi, incluyendo los impactos del mode- "raza tes acontecmientar loreotberat en la economia, politica y sociedad, ai como los efectos de la crisis electoral mis importantes ocutidos en de 1988. el pais y su impacto en la vida cotidiana © Después, hagan equipos y cada uno elegiré el tema del listado que les parezca més inte- resante Interpreta su realidad socal a partic de os procesos, © Investiguen sobre el tema elegico, busquen informacion, gréfcas © datos estadisticos, asi Mst6vicos locales, naconales e nteractonaesquelahan como fotografia, y con ell elaboren un reporte. Erect Establece la elacion entre @ Fresenten sus trabajos en el aula y consérvelos en el portafolio de evidencias. Jas dimensiones politica, ene OF IIE tulid Gobierno de Carlos Salinas serene de Gortari En qué consistié la apertura econémica de Mékico? ;Cusles fueron sus principales efectos politicos y sociales? ¢Qué relacin existe entre el proceso de moderizacién del pais y el levantamiento indigena en Chiapas? De la ilegitimidad al autoritarismo En tanto que Carlos Salinas de Gortari fue acusado de Hegar a la presidencia, en 1988, or via del fraude, se dedic6 desde los primeros momentos a buscar brindarle legitimi- dad a su gobierno. Para ello, encarcelé a Joaquin Hernandez Galicia, La Quina, lider del sindicato de Pemex, a quien arrestaron por corrupeién y delincuencia. Con esto, Salinas dio un mensaje de fortaleza y voluntad de frenar la corrupcién.try Carlos Salinas de Gortar plante el reforeamionto det presdencialismo y el modelo neoliberal HISTORIA DE MEXICO 2 (tra de las acciones que Salinas hizo al iniciar su gobiemo fue poner en marcha el Programa Nacional de Solidaridad (Pronasol), que sirvié de vehfculo propagandistico del gobierno para atraer aJas clases populares as cuales habian apoyado a Cardenas en su reciente campaina electoral Como medida de particular importancia en dicho dmbito, en 1990 Salinas impuls6 laexpedicién de una nueva ley electoral, el Cédigo Federal de Institucionesy Precedimicntos Electorales (Cofipe). De ella se deriv la creacién del Instituto Federal Electoral, como organismo gubernamental encargado de la organizacion de los procesos electorales. ‘También ese mismo afio se creé la Comision Nacional de Derechos Humanos. Durante el periodo de Salinas de Gortari, se llevaron a cabo las siguientes reformas constitucionales, que se plantearon como parte de la necesidad de hacer una Refor- ‘ma del Estado: ‘+ Aprobacién de la Ley de Asoclaciones Religiosas y Culto Pablico (1992), que permitié restablecer relaciones con El Vaticano. + Reforma al articulo 3. de la Constitucién, con lo cual la educacién secundaria comen- 26 a.er obligatoria + Reforma al articulo 82, para que hijos de extranjeros nacidos en México pudieran ser candidatos a la presidencia, Esto posibilit6 que en 2000 Vicente Fox, cuya madre era cespanola, se postulara a dicho cargo. «+ Reforma al aticulo 130, con lo cual las corporaciones eclesiésticas adquitieron per sonalidad jurfdica,y se reconocié derechos civiles y politicos a sus miembros, aunque limitados. En poco tlempo, Salinas logré consolidarse en el poder y, recuperar la posicién que en. diécadas anteriores habia concentrado la figura del Poder Bjecutiva, en los tempos de ‘mayor esplendor del presidencialismo (décadas de 1950 y 1960), Mas afin, con Salinas se impuso €] modelo que Lorenzo Meyer Ilam6 de “liberalismo autoritario”, caracterizado por el refortalecimiento del presidencialismo, aunado a la profindizacién del mode: loneoliberal en la economia, Politica econémica neoliberal Durante el gobierno salinista se consolidé el proyecto neoliberal y de globalizacion. Entre Jas acciones en Ia economfa, destacaron las siguientes: + Se propicié mayor presencia del capital internacional a través de inversiones, présta- ‘mos y apertura comercial para la entrada de las empresas trasnacionales, «= Privatizacin de los bancos, a partir de 1991, como parte de la venta de empresas pa raestatalesy su transformacion en empresas de capital privado. También se privatiz6 ‘Telmex, entre otras empresas estratégicas del pats. « Creacién de! Sistema de Ahorto para el Retiro (Sax), en 1992, con lo cual se privatiz6 elsistema de jubilaciones de los trabajadores. + Reforma del articulo 27 constitucional, para permitir a las Iglesias adquirir bienes raices y a los ejidatarios vender tierras que se Jes habfan adjudicado. En la practica, se trataba de la privatizacion del edo, y el entierro de la reform agraria concebida en Ja Revolucién Mexicana. \ EEE ee er