10 Pma

REPBLICA DE COLOMBIA
FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO FONADE
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Contrato No 2121825
CONSULTORA ESPECIALIZADA PARA LA

ESTRUCTURACIN DE CONCESIONES
VIALES PARA EL GRUPO DE
CARRETERAS 2 CENTRO OCCIDENTE.
CORREDORES: (1) DOBLE CALZADA
IBAGUE-LA PAILA, (2) DOBLE CALZADA
BUGA-BUENAVENTURA Y (3)
SANTANDER DE QUILICHAO-
RUMICHACA.
VOLUMEN VII ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL

VII (B) ANLISIS AMBIENTAL CAPITULO 10
CORREDOR SANTANDER DE QUILICHAO RUMICHACA

TRAMO PASTO - CHACHAGU
BOGOT D.C. Abril de 2015

ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
TABLA DE CONTENIDO
10. PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL .............................................................................................. 1
VF1. CONFORMACIN DEL GRUPO DE GESTIN AMBIENTAL ..............................................................6
VF2. CAPACITACIN SOCIOAMBIENTAL AL PERSONAL DE OBRA..........................................................9
VF3. CUMPLIMIENTO DE REQUERIMIENTOS LEGALES........................................................................14
VF4. MANEJO INTEGRAL DE INSUMOS Y MATERIALES DE CONSTRUCCIN .......................................17
VF5. MANEJO DE TALUDES Y CONTROL DE EROSIN ..........................................................................19
VF6. SEALIZACIN FRENTES DE OBRA Y SITIOS TEMPORALES ..........................................................23
VF7. MANEJO Y DISPOSICIN FINAL DE ESCOMBROS Y LODOS ..........................................................27
VF8. MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS CONVENCIONALES Y ESPECIALES ............................................30
VF9. MANEJO DE AGUAS SUPERFICIALES ............................................................................................33
VF10. MANEJO DE CRUCES DE CUERPOS DE AGUA ..........................................................................36
VF11. MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS DOMSTICOS E INDUSTRIALES ..........................................40
VF12. MANEJO DEL DESCAPOTE Y COBERTURA VEGETAL ................................................................43
VF13. RECUPERACIN DE REAS AFECTADAS ..................................................................................50
VF14. PROTECCIN DE FAUNA Y FLORA ...........................................................................................53
VF15. PROTECCIN DE ECOSISTEMAS SENSIBLES.............................................................................58
VF16. MANEJO DE MAQUINARIA, EQUIPOS Y VEHCULOS ...............................................................61
VF17. ATENCIN A LA COMUNIDAD .................................................................................................65
VF18. INFORMACIN Y DIVULGACIN .............................................................................................72
VF19. MANEJO DE INFRAESTRUCTURA, PREDIOS Y SERVICIOS PBLICOS ........................................77
VF20. RECUPERACIN DEL DERECHO DE VA....................................................................................83
VF21. CULTURA VIAL Y PARTICIPACIN COMUNITARIA ...................................................................88
VF22. CONTRATACIN MANO DE OBRA ...........................................................................................93

VF23. PROYECTOS PRODUCTIVOS ..................................................................................................101
VF24. PROTECCIN AL PATRIMONIO ARQUEOLGICO Y CULTURAL .............................................104
VF25. GESTIN SOCIO PREDIAL ......................................................................................................108
LISTADO DE TABLAS
TABLA 10-1. FICHAS DE PLANES DE MANEJO AMBIENTAL CONTEMPLADAS EN LA LICENCIA AMBIENTAL.............................1
TABLA 10-2. FICHAS DE PMA DE L.A. APLICABLES PARA OPERACIN Y MANTENIMIENTO ...............................................1
TABLA 10-3. PROGRAMAS AMBIENTALES PARA CADA TRAMO ....................................................................................5
TABLA 10-4. TEMTICAS PARA CAPACITACIN.......................................................................................................11
TABLA 10-5. LISTA DE PERMISOS PARA EJECUCIN .................................................................................................15
TABLA 10-6. FICHAS PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA PAGA ...........................................................................112

10. PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL

Con el propsito de establecer las medidas de manejo para aquellos impactos reconocidos como
significativos (medio y alto), en el tramo variante oriental Pasto y en tramo Intercambiador Daza -
La Mina, Chachag - Aeropuerto y tnel Daza, se realiz la revisin de las fichas contempladas en
la Licencia Ambiental para el proyecto Construccin de la variante oriental de Pasto del K0+000 al
K16+530 y construccin del par vial Pasto Chachag Aeropuerto Cano del K0+000 al K16+940
(Resolucin No. 1365 de 2008, modificada por la Resolucin No. 721 de 2012) y en la Licencia
Ambiental para el proyecto Construccin del Tnel Daza y sus accesos(Resolucin No. 1494 de
2009) (ver Tabla 1-1). Esta revisin se hizo con el objeto de identificar las fichas aplicables
teniendo en cuenta las intervenciones proyectadas (mantenimiento y operacin) en cada uno de
los tramos mencionados anteriormente, las cuales se presentan en el anexo 06_PMA.Sin
embargo, es necesario aclarar que aunque muchos de los programas relacionados en estas fichas
cuentan con el mismo nombre y su contenido puede ser similar, cada uno de los tramos cuenta
con una licencia[1], por lo que dependiendo del desarrollo de la actividad, se debe verificar la ficha
correspondiente (ver Tabla 1-2).
Por un lado, de acuerdo con el desarrollo de las actividades que se contemplen en la operacin y
mantenimiento en el tramo vial, hay que considerar la aplicabilidad de algunas fichas relacionadas
en la Tabla 1-1. Por otro lado, aunque dentro de los programas de PMA se encuentran estipuladas
las fichas de monitoreo de Control de Emisin de Ruido, Control de Emisiones Atmosfricas y
Control de Emisin de Material Particulado, se debe tener presente que para las intervenciones
que requieren de operacin y mantenimiento de los tramos intercambiador Daza - La Mina,
Chachag - Aeropuerto y tnel Daza, las actividades a realizar no son de tal magnitud que puedan
generar afectacin significativa en cada uno de los componentes ambientales, por lo que el futuro
concesionario deber considerar la aplicabilidad de estas fichas.
Tabla 10-1. Fichas de Planes de Manejo Ambiental contempladas en la licencia ambiental
POLTICAS Y ORGANIZACIN PARA LA GESTIN AMBIENTAL

Organizacin para la Ejecucin del PMA
Gestin ambiental del Concesionario
Gestin ambiental de la interventora
Costos de Ejecucin del PMA
Cronograma de Ejecucin del PMA
Personal para la Ejecucin del PMA
Estructura General del Plan de Manejo Ambiental
Personal para la Ejecucin del PMA *
[1]
Nota * Son las fichas que se encuentran en la L.A. Resolucin No. 1494 de 2009
** Son las fichas que se encuentran en la Resolucin 721 de 2012 la cual modifica L.A. Resolucin No. 1365 de 2008
1

Estructura General del Plan de Manejo Ambiental *
Medio Abitico
PROGRAMAS DE MANEJO DEL RECURSO SUELO
Manejo y disposicin de materiales sobrantes de excavacin.*
Manejo de taludes*
Manejo de fuentes de materiales*
Manejo de mezcla asfltica, concreto y triturado*
Manejo de patios de almacenamiento y talleres de mantenimiento*
Manejo de materiales y equipos de construccin*
Manejo de Residuos Lquidos*
Control de erosin y estabilidad de taludes
Operacin y mantenimiento de equipos de construccin **
Transporte de materiales y movilizacin de maquinaria, equipos y vehculos para la
obra**
Manejo morfolgico y paisajstico**
PROGRAMAS DE MANEJO DEL RECURSO HIDRICO
Manejo de aguas residuales domsticas
Manejo de aguas residuales industriales
Manejo de aguas de escorrenta
Manejo de residuos lquidos*
Manejo de aguas de escorrenta*
Manejo de drenajes*
Manejo de aguas de infiltracin del tnel
PROGRAMAS DE MANEJO DEL RECURSO AIRE
Control de emisin de ruido *
Control de emisiones atmosfricas *
Control de emisin de material particulado*
Control de emisin de ruido
Control de emisiones atmosfricas
Control de emisin de material particulado
Transporte de maquinaria y equipo**
Minimizar los efectos de contaminacin sonora**
Puesta en servicio del tnel**
PROGRAMA DE COMPENSACIN PARA EL MEDIO BITICO
Por aprovechamiento de la cobertura vegetal*
Por afectacin paisajstica*
Por fauna y flora*
De las especies vedadas*
PROGRAMA DE COMPENSACIN PARA EL MEDIO ABITICO
Por afectacin del Suelo*
Por afectacin de recurso hdrico*
PROGRAMA DE MANEJO Y DISPOSICIN DE RESIDUOS SLIDOS
Manejo y disposicin de residuos slidos domsticos y peligrosos
Manejo y disposicin de materiales de excavacin y demolicin
2

PROGRAMAS DE MANEJO DE SUELO
Manejo de remocin de cobertura vegetal y descapote*
Manejo de flora*
Manejo de fauna*
Manejo de aprovechamiento forestal*
Programa de revegetalizacin y/o reforestacin*
PROGRAMA DE MANEJO DE COBERTURA VEGETAL Y FAUNA
Sealizacin sitios de trabajo con vegetacin
Despeje en el derecho de va, sitios de corte y terraplenes
Disposicin de desechos vegetales
Empradizacin
Control de afectacin de fauna silvestre
Compensacin al impacto bitico
COMPENSACIN PARA EL MEDIO BITICO
Por aprovechamiento de la cobertura vegetal*
Por afectacin paisajstica*
Por fauna y flora*
De las especies vedadas*
MEDIO SOCIOECONMICO
Programa de educacin y capacitacin ambiental al personal vinculado al proyecto*
Programa de comunicacin, informacin y participacin comunitaria
Programa de comunicacin, informacin y participacin comunitaria
Programa de reasentamiento de la poblacin afectada
Programa de apoyo a la capacidad de gestin institucional*
Programa de capacitacin y educacin ambiental a la comunidad aledaa al proyecto*
Programa de contratacin de mano de obra*
Programa de accesibilidad y seguridad de la poblacin del rea de influencia*
Programa de compensacin social*
Fortalecimiento del desarrollo local
Lineamientos y polticas de empleo
Capacitacin y sensibilizacin dirigida a los trabajadores
Manejo de trfico durante las obras
Atencin al usuario
Reasentamiento de viviendas, infraestructura social y comunitaria
PROGRAMA DE PROTECCION Y CONSERVACION DE HABITATS
Manejo del recurso hidrobiolgico
PROGRAMA DE ARQUEOLOGIA
Prospeccin, monitoreo y rescate arqueolgico *
Prospeccin, monitoreo y rescate arqueolgico
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
Programa de seguridad industrial ysalud ocupacional
Programa de seguridad industrial ysalud ocupacional*
SEALIZACIN
3
Tabla 10-2. Fichas de PMA de L.A. Aplicables para operacin y mantenimiento
TRAMOS
Intercambiador Chachag -
Variante Oriental Pasto
Daza - La Mina Aeropuerto
L.A.
L.A. Resolucin Resolucin Recomendacin
L.A. Resolucin
Fichas L.A. No. 1365 de No. 1365 de (actualizacin de
No. 1365 de 2008
Resolucin 2008 2008 las fichas)
(modificada por la
No. 1494 (modificada por (modificada
Resolucin 721 de
de 2009 la Resolucin por la
2012)
721 de 2012) resolucin
721 de 2012)
Gestin ambiental del oncesionario
Cronograma de Ejecucin del PMA x x x x
Personal para la Ejecucin del PMA x x x x
Estructura General del Plan de Manejo Ambiental
Personal para la Ejecucin del PMA * x x x x
PROGRAMAS DE MANEJO DEL RECURSO SUELO
Manejo y Disposicin de materiales sobrantes de Excavacin.* x x x x
Manejo de mezcla asfltica, concreto y triturado* x x x x
Manejo de Materiales y Equipos de Construccin* x x x x

Manejo de Residuos Lquidos* x x x x
Es aplicable, sin
embargo, no se
tiene informacin
Control de Erosin y Estabilidad de Taludes x x x x
detallada
correspondiente a
sitios crticos que
1
TRAMOS
L.A.
L.A. Resolucin
No. 1365 de 2008
(modificada por la
Resolucin 721 de
2012)
721 de 2012)
requieren obras
particulares para el
control de la
erosin y/u obras
de estabilizacin
de taludes
PROGRAMAS DE MANEJO DEL RECURSO HIDRICO
Manejo de Aguas Residuales Domsticas x x x x
Es aplicable, sin
embargo, no se
cuenta con
informacin
Manejo de Residuos Lquidos* x x x x detallada obras
sobre cauces
naturales,
limpiezas de obras
de arte
Manejo de Drenajes* x x x x
PROGRAMAS DE MANEJO DEL RECURSO AIRE
Control de Emisin de Ruido x x x x
Control de Emisiones Atmosfricas x x x x
2
TRAMOS
L.A.
L.A. Resolucin
No. 1365 de 2008
(modificada por la
Resolucin 721 de
2012)
721 de 2012)
Control de Emisin de Material Particulado x x x x
PROGRAMA DE MANEJO Y DISPOSICIN DE RESIDUOS SLIDOS
Manejo y disposicin de residuos slidos domsticos y peligrosos x x x x
COMPENSACIN PARA EL MEDIO BITICO
Por aprovechamiento de la cobertura vegetal* x x x x
Por afectacin paisajstica* x x x x
Por fauna y flora* x x x x
De las especies vedadas* x x x x
MEDIO SOCIOECONMICO
Programa de Educacin y capacitacin ambiental al personal
x x x x
vinculado al proyecto*
Programa de Contratacin de Mano de Obra* x x x x
Capacitacin y Sensibilizacin Dirigida a los Trabajadores x x x x
Manejo de Trfico Durante las Obras x x x x
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
Programa De Seguridad Industrial Y Salud Ocupacional* x x x x
SEALIZACIN x x x x
3
As mismo, para las intervenciones de construccin de doble calzada, operacin y mantenimiento de

los tramos Variante oriental de Chachag y la Doble calzada La Mina Chachag, se estructuran de
manera preliminar los Programas de Manejo Ambiental, con sus respectivas fichas ambientales. En
estas fichas, se proponen actividades para prevenir, mitigar, evitar y/o compensar los impactos
ambientales que se puedan causar, por la ejecucin del proyecto vial y por su respectiva
implementacin en cada una de las etapas.
Los Programas de Manejo Ambiental se presentan en fichas que precisan objetivos, meta, etapa de
aplicacin, impactos a manejar, tipo de medida, acciones a desarrollar, lugar de aplicacin, poblacin
beneficiada (social), mecanismos y estrategias participativas (social), indicadores de seguimiento y
monitoreo, responsable de la ejecucin, cronograma y presupuesto. En la Tabla 1-2 se enlistan las
fichas de manejo tenidas en cuenta en la presente estructuracin y lineamientos de EIA.
Cada ficha est conformada por los siguientes aspectos:
Nombre de la ficha.
Objetivos: Dicta los resultados esperados para cada ficha.
Indicadores de cumplimiento: Evaluacin de cumplimiento de las metas.
Actividades: Es el listado de procedimientos que se ejecutan en la obra y que se relacionan
directamente con los impactos generados por estos.
Impactos: Son los efectos positivos y negativos que pueden ocurrir como consecuencia de la
ejecucin de las actividades de la obra. Estos se obtienen de la identificacin de impactos
explicada anteriormente en el captulo V.
Tipo de medida: Indica el tipo de medida que requiere cada ficha de manejo; estas medidas
pueden ser de control, prevencin, mitigacin o correccin.
Descripcin de acciones: Establece cada uno de los pasos a seguir para cumplir con el 100%
de las metas propuestas en cada ficha de manejo.
Registro de cumplimiento: Listado de documentos que soportan las acciones propuestas y
que las evidencian.
4
Tabla 10-3. Programas ambientales para cada tramo
Doble calzada la
Variante
Mina -
oriental
Chachag
Chachag
No Programa Ambiental Ficha (construccin,
(Construccin
mejoramiento,
operacin y
operacin y
mantenimiento)
mantenimiento)
1. Conformacin del Grupo de Gestin Ambiental VF1 x x
2. Capacitacin sociombiental al personal de obra VF2 x x
3. Cumplimiento de requerimientos legales VF3 x x
4. Manejo integral de insumos y materiales de construccin VF4 x x
5 Manejo de taludes y control de erosin VF5 x x
6. Sealizacin frentes de obra y sitios temporales VF6 x x
7. Manejo y disposicin final de escombros y lodos VF7 x x
8. Manejo de residuos slidos convencionales y especiales VF8 x x
9. Manejo de aguas superficiales VF9 x x
10. Manejo de cruce de cuerpos de agua VF10 x x
11. Manejo de residuos lquidos domsticos e industriales VF11 x x
12. Manejo del descapote y cobertura vegetal VF12 x x
13. Recuperacin de reas afectadas. VF13 x x
14. Proteccin de fauna y flora VF14 x x
15. Proteccin de ecosistemas sensibles VF15 x x
16. Manejo de maquinaria, equipos y vehculos VF16 x x
17. Atencin a la comunidad VF17 x x
18. Informacin y divulgacin VF18 x x
19. Manejo de la infraestructura de predios y servicios pblicos VF19 x x
20. Recuperacin del derecho de va VF20 x x
21. Cultura vial y participacin comunitaria VF21 x x
22. Contratacin mano de obra VF22 x x
23. Proyectos productivos VF23 x x
24. Proteccin al patrimonio arqueolgico y cultural VF24 x x
25. Proyecto de gestin socio predial VF25 x x
5
VF1. CONFORMACIN DEL GRUPO DE GESTIN AMBIENTAL

1. Objetivo
Conformar un equipo de trabajo con el conocimiento y la capacidad de asegurar la ejecucin
satisfactoria de los programas propuestos por el Futuro Concesionario, en donde se definen las medidas
necesarias para mitigar, prevenir, corregir y compensar los impactos generados por las diferentes
actividades del proyecto.
2. Meta
Conformar el 100% del equipo de Gestin Socio Ambiental
3. Tipo de medida
Control Prevencin Mitigacin Compensacin
4. Impactos a manejar
Todos los impactos identificados en el presente documento.
5. Acciones a ejecutar
Para el desarrollo y aplicacin de la gestin ambiental se conformar el Grupo de Gestin Socio- Ambiental, el
cual tiene a su cargo la responsabilidad de coordinar e implementar, durante todo el proceso constructivo del
proyecto, las medidas ambientales y sociales definidas en estas fichas. El grupo estar liderado por el Director de
obra y conformado por las siguientes personas:
Director Socio-Ambiental
Especialista Ambiental*
Auxiliar Social
Coordinador Ambiental
Coordinador Social
Inspector forestal
Residente ambiental
Residente forestal
Residente Social
Para la etapa del proyecto que comprende la operacin de las actividades de construccin de infraestructura
vial, se contar con la presencia de un coordinador ambiental y un coordinador social, con dedicacin de tiempo
completo, quienes sern responsables de la implementacin de las correspondientes medidas de manejo
establecidas.
El especialista Ambiental se contratar en el momento en que se requiera y para la especialidad necesitada en el

momento, ya sea ambiental, forestal, para requerimientos legales u otro tipo de especialidad requerida.
Funciones residente Ambiental y social

Elaborar informes sobre la gestin ambiental, social y de salud ocupacional
Realizar los presupuestos y las solicitudes de insumos propios para adelantar las labores de manejo
ambiental
Responder requerimientos de las Autoridades Ambientales y/o interventora
Ejecutar los programas de gestin social
Garantizar respuesta pronta y oportuna a todas las quejas, inquietudes y/o reclamos que la comunidad
presente a propsito de las obras.
Presentar los informes mensuales sobre la gestin ambiental y social que se realice en el mes, indicando
6
el avance del cumplimiento de cada uno de los programas, emitiendo los registros correspondientes
para ser entregados a la Interventora.
Cumplir con todas las medidas y acciones que hacen parte de los pliegos de condiciones,
especificaciones tcnicas y contrato de obra.
Velar por la aplicacin y el cumplimiento de los programas de manejo ambiental y hacer seguimiento a
su presupuesto y a sus indicadores.
Verificar que durante la construccin de las obras se d cumplimiento estricto a los requerimientos
establecidos en la normatividad ambiental vigente(ver Anexo 02_Norm).
Brindar capacitacin constante a todos los trabajadores vinculados al proyecto.
6. Etapas de aplicacin
Pre-construccin Construccin Operacin
7. Lugar de aplicacin 8. Responsable de la ejecucin
Sectores donde se realiza la intervencin y la obra. Director del proyecto
9. Cronograma de ejecucin
Perodo de ejecucin (aos)
Descripcin Actividad/recursos Pre-construccin Construccin Operacin
[1 Ao] [2 Aos] [22 Aos]
Oficina (incluye impresora,
computador, muebles)
Reposicin Oficina (incluye
Materiales
impresora, computador, muebles,
impresoras tner y archivadores, AZ
y papelera en general)
Especialista Ambiental
Asesor Ambiental
Auxiliar Social
Coordinador Ambiental
Coordinador Social
Personal Director
Necesario Especialista ambiental
Residente ambiental
Residente de trfico
Residente forestal
Residente Social
Conductor
Transporte (incluye vehculos,
Subcontratos gasolina, rodamientos, peajes,
conductor y pasajes)
Funcionamiento de instalaciones
Talleres de capacitacin en todas las
Otros reas de gestin socio-ambiental
(incluye papelera, volantes, material
didctico y equipos de apoyo)
10. Costos
7
Los costos se reconocen dentro del anexo 02_ Costos.Amb, en donde se encuentra el presupuesto de la obra
segn las etapas del proyecto (incluye costos unitarios)
11. Seguimiento
Indicador Descripcin del indicador Tipo de Periodicidad de Registro de
indicador evaluacin cumplimiento
profesionales (Nmero de profesionales
Informe de
propuestos para la contratados / Nmero de
Cuantitativo Mensual seguimiento
gestin socio - profesionales propuestos
ambiental
ambiental a contratar) *100
(Nmero de obligaciones
cumplidas durante el Informe de
Cumplimiento de
periodo / nmero de Cuantitativo Mensual seguimiento
obligaciones
obligaciones que debe ambiental
cumplir) *100
8
VF2. CAPACITACIN SOCIOAMBIENTAL AL PERSONAL DE OBRA

1. Objetivo
Brindar educacin ambiental y social al personal vinculado laboralmente al proyecto acerca
de la legislacin ambiental vigente aplicable al presente proyecto, uso racional de los recursos
naturales, manejo integral de los residuos slidos, lquidos, industriales y peligrosos que se
generen en la obra.
Dar a conocer el proyecto y sus alcances a cada uno de los trabajadores permanentes o
contratistas.
2. Meta
Capacitar el 100% del personal permanente o contratista que se desempea dentro del proyecto,
sobre legislacin vigente para el medio ambiente, uso racional de los recursos naturales, manejo
integral de los residuos slidos, lquidos, industriales y peligrosos que se generen en la obra.
Socializar al 100% de los trabajadores permanentes o contratistas el proyecto
3. Tipo de medida
Alteracin en la calidad del agua
Contaminacin de acuferos
Arrastre de sedimentos
Alteracin del nivel fretico
Afectacin reas sensibles ambientales
Alteracin de la cobertura vegetal
Incremento en la demanda de recursos naturales
Afectacin fauna acutica
Afectacin especies endmicas
Afectacin fauna terrestre
Alteracin actividades econmicas
Incremento en la demanda de bienes y servicios
Afectacin en la cotidianidad
Afectacin patrimonio arqueolgico y cultural
Proliferacin de vectores
Afectacin salud trabajadores
Conflictos con comunidades e instituciones
Las acciones que se implementarn para establecer el programa de capacitacin en el tramo vial se
deben mantener en concordancia con el plan de gestin social que pretende disminuir el grado de
desinformacin y generacin falsas expectativas a la comunidad por informacin suministrada por el
9
personal vinculado a las obras. Este programa aplica para los trabajadores vinculados al proyecto la
capacitacin a la comunidad se contempla en el programa de Informacin, Divulgacin y Atencin a la
Comunidad; se llevara a cabo con una periodicidad de cada 3 meses. A continuacin se establecen los
parmetros para la ejecucin de las capacitaciones que son independientes del trazado del corredor
vial:
Cumplimiento
Para cumplir de manera eficiente con lo propuesto en esta ficha los residentes social, de ser
necesario, gestionarn el concurso de las siguientes entidades en la capacitacin de los trabajadores:
Administradoras de Riesgos Laborales, A.R.L.

Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA.
Universidades
Institutos de enseanza tcnica.
Comit Local de Prevencin y Atencin de Emergencias
Defensa Civil
Secretaras de Trnsito y Transporte
Polica de Carreteras.
Cruz Roja.
Requisitos para la Capacitacin
Induccin: Como requisito para iniciar las actividades laborales en las rea administrativos y de obra
los trabajadores, cualquiera sea la profesin, oficio o cargo que desempee gerente, contador,
gestor, auxiliar, obrero, etc. -, asistirn a la induccin de ingreso al proyecto. Las personas
responsables de capacitacin, programarn jornadas de induccin a lo largo de la semana dirigidas a
los nuevos trabajadores, cualquiera sea su nmero.
Talleres de Gestin Socioambiental: Dado que durante la ejecucin de un proyecto de obra se hace
necesario realizar reforzamiento y retroalimentacin de acuerdo con la dinmica de la misma, se
programarn capacitaciones adicionales cuya periodicidad estar en funcin de los requerimientos de
la obra.
Metodologa para la capacitacin.
Para las jornadas de capacitacin se atendern las siguientes medidas:
Se realizarn en salones, las dictar el rea de gestin socio ambiental y la duracin de estos
eventos depender de los temas que se traten.
Verificacin de la aplicacin de los conocimientos: segn las reas temticas que se traten se
tendrn capacitaciones en oficios, capacitacin en medidas ambientales y capacitacin en
10
medidas preventivas.
El personal del rea socio-ambiental visitar los frentes de trabajo para verificar si los
conocimientos impartidos durante las sesiones de capacitacin estn siendo aplicados en la
obra. De acuerdo con los resultados obtenidos se programarn las capacitaciones adicionales
que sean necesarias.
Para la realizacin de estas capacitaciones el residente social se apoyar con material
pedaggico que ilustrar los procedimientos a aplicar.
Refuerzos de la capacitacin. Si de la verificacin de la aplicacin de los conocimientos se
identifican vacos profundos, se programar una capacitacin en espacio cerrado y/o en
campo, dependiendo de las necesidades particulares, en donde se tratarn de manera
especfica los temas en los cuales se percibieron las debilidades.
De la totalidad de capacitaciones se levantar un registro de asistencia.
Se plantea que las capacitaciones se realicen cada 3 meses como mnimo para mantener el
programa de capacitacin socioambiental.
Mecanismos de seguimiento interno y retroalimentacin
Como mecanismo de control y evaluacin se propone que el futuro concesionario, las personas
responsables de la capacitacin y un representante de los trabajadores hagan una vez al mes, en el
marco de los comits paritarios de salud, una sesin de evaluacin sobre los resultados de la
capacitacin. Todo esto para que segn los resultados se incorporen los cambios que se considere
pertinentes o se refuercen los procedimientos de manera acorde con los fines propuestos.
Plan temtico para capacitacin.

Los temas que se tratarn en las capacitaciones son los siguientes:
Tabla 10-4. Temticas para capacitacin
Tema Alcance Dirigida a Responsable

- Alcance tcnico del proyecto. - A todo el personal que
-Normas generales sobre ingrese al proyecto.
conductas dentro de la obra -Profesionales y
Director de
Tcnica - Plan de Manejo Ambiental administracin.
Obra
-Manejo de materiales de - Personal de obra:
construccin obreros, maestros,
ayudantes y operarios.
-Manejo de residuos lquidos y Todo el personal de obra a Especialista
escombros de obras. nivel directivo, tcnico y ambiental.
-Manejo de residuos operativo.
Ambiental domsticos, industriales y
peligrosos
-Proteccin de ecosistemas
sensibles o de manejo especial.
11
-Importancia del recurso agua

-Educacin ambiental
- Cuidado y Proteccin de flora y
fauna
-Biodiversidad
- Caractersticas ambientales de
la zona (reas Protegidas,
Parques Naturales, etc.)
- Relaciones con la comunidad. Al personal de obra: Especialista
- Manejo de conflictos. operarios de maquinaria y social
- Responsabilidad social de un equipos, maestros,
Social adecuado manejo ambiental en ayudantes, obreros, as
obra. como a los profesionales.
- Procedimiento de informacin
a la comunidad.
Fuente:
Logstica
Los eventos de capacitacin se realizarn en espacios cerrados y dotados de los muebles requeridos
para comodidad de los asistentes.
Materiales
Las personas encargadas de la capacitacin ajustarn las guas de verificacin que se aplicarn de
manera rpida en los frentes de trabajo.
Elaborar material de divulgacin (folletos o cartillas) en los temas de capacitacin, el cual ser una
herramienta de los talleres de capacitacin al personal vinculado al proyecto.
A lo largo de los frentes de obra del tramo vial Coordinador Ambiental.
Coordinador Social.
Descripcin Pre-
Construccin Operacin
Actividad/recursos construccin
[1 Ao] [2 Aos] [22 Aos]
Talleres de capacitacin en todas las reas de
gestin socio-ambiental (incluye papelera,
volantes, material didctico y equipos de apoyo).
12
10. Costos
Los costos se reconocen dentro del anexo 02_Costos.Amb Costos Gestin del corredor vial, en
donde se encuentra el presupuesto de la obra segn las etapas del proyecto (incluye costos unitarios
11. Seguimiento
Indicador Descripcin del indicador Tipo de Periodicidad de Registro de
Socializacin del (Nmero de trabajadores
Listas de
proyecto a a los que se les ha
asistencia y
personal socializado el proyecto / Cuantitativo Mensual
soportes de
Nmero total de
socializacin
trabajadores)*100
Personal
capacitado (Nmero de trabajadores Listas de
en legislacin capacitados / Nmero asistencia y
Cuantitativo Mensual
ambiental y total de soportes
conservacin del trabajadores)*100 capacitacin
medio ambiente
13
VF3. CUMPLIMIENTO DE REQUERIMIENTOS LEGALES

1. Objetivo
Obtener cada uno de los permisos ambientales y autorizaciones requeridos para el uso e intervencin
de los recursos naturales que sean necesarios en el desarrollo de las obras contempladas en el
proyecto.
Dar cumplimiento a la normatividad ambiental legal vigente nacional y regional, as como a las
obligaciones interpuestas por los permisos y autorizaciones otorgadas al presente proyecto(ver Anexo
02_Norm).
2. Meta
Contar con el 100 % de los permisos y autorizaciones requerido para la ejecucin del proyecto.
Cumplir al 100% con la normatividad ambiental legal vigente nacional y regional
3. Tipo de medida
Alteracin de la morfologa
Activacin o generacin de procesos erosivos o de movimientos en masa
Contaminacin del aire
Prdida de suelo
Alteracin en la calidad del suelo
Alteracin o cambio en el uso actual
Afectacin reas sensibles ambientales
Alteracin de la cobertura vegetal
Afectacin fauna acutica
Afectacin fauna terrestre
Alteracin de la calidad visual
El Futuro Concesionario antes del inicio de las actividades del proyecto debe verificar que se cumpla
con todos los requerimientos legales, para lo cual durante la etapa pre-constructiva, debe determinar
y adelantar la gestin de todos los permisos requeridos, sin embargo, es responsabilidad de este
contemplar la normatividad legal vigente al momento de ejecutar las obras de propuestas para el
corredor vial(ver Anexo 02_Norm).
Adicionalmente, debe verificar y cumplir con los requerimientos establecidos en los actos
administrativos mediante los cuales se otorgan los permisos e informar sobre el seguimiento del
14
cumplimiento de las obligaciones. A continuacin se listan los permisos para la ejecucin de

proyectos viales:
Tabla 10-5. Lista de permisos para ejecucin
Recurso Entidad que lo

Tipo de permiso Observaciones
natural otorga
La ocupacin temporal de
Permiso ocupacin de Autoridad
corrientes se debe solicitar para la
cauces temporal o Ambiental
ampliacin de obras hidrulicas
permanente. competente
existentes
Se solicitar en caso de no tener
Agua Permiso de concesin de Autoridad
acceso a conexiones legales de
agua Ambiental
acueducto.
Se solicitar en caso de no tener
Autoridad
Permiso vertimientos acceso a conexiones legales de
Ambiental
alcantarillado.
Permiso de Para la ejecucin de las bermas, se
Autoridad
aprovechamiento forestal debe identificar la necesidad de
Ambiental
y/o manejo de aprovechamiento forestal de
MADS
vegetacin. individuos arbreos
Forestal En caso de identificar la necesidad
MADS y
de aprovechamiento forestal se
Permiso de levantamiento Corporacin
debe realizar un inventario de los
de veda Ambiental
individuos identificando aquellos
Competente
en veda.
Permisos emisiones para En caso de requerirse la instalacin
el funcionamiento de las Autoridad de plantas de asfalto y/o concreto
plantas de triturados, Ambiental debido a la disponibilidad de estas
Aire
asfalto y concreto. en la zona.
Trabajos nocturnos en Se deber evaluar de acuerdo a las
Alcalda.
zonas urbanas. necesidades del proyecto
Los agregados ptreos y concretos
Ttulo minero y licencia van a ser adquiridos a un tercero.
INGEOMINAS y
ambiental para El Concesionario debe verificar que
Autoridad
explotacin de los proveedores cuenten con los
Ambiental
materiales. correspondientes permisos y/o
autorizaciones.
Suelo
Planeacin El futuro concesionario deber
Autorizacin de Sitios de Municipal y/o garantizar el manejo adecuado del
disposicin de materiales Autoridad material sobrante as como su
sobrantes. Ambiental de la posterior disposicin en un ZODME
jurisdiccin autorizado.
Permiso para ubicacin Propietario del Los campamentos a instalar deben
15
temporal de predio o Alcalda. contar con los respectivos

campamentos. permisos y aprobacin.
Permiso cierres Se deber evaluar de acuerdo
INVIAS.
temporales de vas. durante la ejecucin de la obra.
Preconstruccin Construccin Operacin
Sitios autorizados en los permisos ambientales Coordinador Ambiental
Actividad/recursos Pre-construccin Construccin Operacin
[1 ao] [2 Aos] [22 Aos]
Gestin y seguimiento al
cumplimiento de los requisitos
legales.
10. Costos
Los costos se reconocen dentro del anexo 02_Costos.Amb; Costos Gestin del corredor vial en
donde se encuentra el presupuesto de la obra segn las etapas del proyecto (incluye costos unitarios
11. Seguimiento
Descripcin del Tipo de Periodicidad de Registro de
Indicador
indicador indicador evaluacin cumplimiento
(Nmero de permisos y
autorizaciones
otorgados/Nmero de Informe de
Permisos
permisos y Cuantitativo Semestral seguimiento
obtenidos
autorizaciones ambiental.
requeridos para el
proyecto) *100
(Nmero de
requerimientos Informe de
Requerimientos
cumplidos / Nmero de Cualitativo Mensual cumplimiento
cumplidos
requerimientos ambiental.
exigidos.) *100
16
VF4. MANEJO INTEGRAL DE INSUMOS Y MATERIALES DE CONSTRUCCIN

1. Objetivo
Implementar las medidas necesarias para prevenir, mitigar y controlar los impactos generados por el
manejo de los materiales de construccin e insumos en el sitio de las obras y sitios de acopio
temporal utilizados durante la ejecucin del proyecto.
2. Metas
Cumplir con el 100% de las medidas estipuladas para el manejo de los materiales de construccin
3. Tipo de medida
Alteracin movilidad peatonal y vehicular
Debido a que se cuenta con fuentes de materiales, disponibles y establecidas bajo los lineamientos
legales, para el corredor vial, se recomienda minimizar las distancias de acarreo de material y
mantener los insumos y materiales de construccin por el menor tiempo de acopio para evitar
condiciones desfavorables tanto para el ambiente como para los mismos materiales.
CONTROL Y PREVENCIN
El suministro de los materiales debe hacerse a travs de proveedores que cuenten con los permisos y
licencias ambientales y mineros exigidos por las normas vigentes(ver Anexo 02_Norm). Para esta
labor se puede utilizar como base el listado preliminar de fuentes de materiales revisando el estado
de las respectivas licencias.
Se deben establecer las rutas de transporte de material ms cortas y en donde se garantice una
buena movilidad, as como la no afectacin a las vas de trnsito.
En cuanto a los vehculos que transportan materiales de construccin no deben sobrepasar su

capacidad, debe estar cubierto con algn tipo de material preferiblemente plstico o que proteja y no
permita la prdida o suspensin del material por la accin del movimiento.
Garantizar mediante charlas y entrenamientos al personal, la correcta disposicin temporal de los

materiales en el sitio dispuesto para tal fin, se deber tratar de manejar el almacenamiento y
utilizacin de los materiales necesarios para cada actividad en la obra para evitar el desperdicio de
17
stos y el almacenamiento de sobrantes. En el caso de presentarse sobrantes se efectuar de manera

inmediata su limpieza.
MITIGACIN
En las pilas de almacenamiento de material de construccin debern implementarse canales

perimetrales provisionales para captar el material de arrastre en el caso de presentarse lluvias.
Sitios de la intervencin de las obras y sitios de acopio Residente ambiental.
temporal del proyecto.
[1ao] [2 Aos] [22 Aos]
Supervisin de condiciones
Legal jurdicas de proveedores de
materiales
Manejo Definicin y ejecucin de
integral de actividades para el ptimo
insumos y manejo y aprovechamiento de
materiales materiales de construccin
10. Costos
Los costos se reconocen dentro del anexo 02_Costos.Amb; Costos Gestin corredor vial, en donde
se encuentra el presupuesto de la obra segn las etapas del proyecto (incluye costos unitarios)
11. Seguimiento
Indicador Descripcin del indicador Tipo de Periodicidad Registro de
indicador de evaluacin cumplimiento
Medidas de (Nmero de medidas
Informes de
control de implementadas / nmero
Cuantitativo mensual seguimiento
materiales de de medidas programadas
ambiental.
construccin y/o ejecutar)*100 (mes)
18
VF5. MANEJO DE TALUDES Y CONTROL DE EROSIN

1. Objetivo
Definir las medidas tcnicas y ambientales para la proteccin de los taludes que se generen
como consecuencia de la construccin de la obra.
Realizar un manejo tcnico de taludes evitando la generacin de procesos de remocin en
masa y deterioro del terreno (erosin), empleando medidas de estabilizacin.
2. Meta
Estabilizar los taludes de corte y relleno generados por la construccin de la va. Esto con el
fin de prevenir y controlar la activacin de procesos erosivos y de remocin en masa, adems
de mitigar el cambio en la geoforma del terreno y en la percepcin paisajstica.
Revegetalizar y empradizar los taludes generados y estabilizados.
3. Tipo de medida
o Activacin o generacin de procesos erosivos o de movimientos en masa ya debido a la
actividad antropognica (cortes, rellenos, descapotes) la estabilidad de los perfiles
estratigrficos pierde resistencia a los procesos gravitacionales y a los cortes realizados sobre
estos.
o Alteracin de la morfologa que o curre por la alteracin de la forma original del terreno,
ocasionada por las actividades de corte y relleno necesarias durante el desarrollo del
proyecto.
o Alteracin de la estructura paisajstica que se establece en el cambio en la percepcin

paisajstica (Prdida o adicin de elementos al paisaje).
Cortes y conformacin del terreno
En taludes:
o Para corte en roca fresca y modernamente meteorizada, los taludes sern de 1/4:1. Teniendo
en cuenta est pendiente de diseo se deben programar inspecciones para mapeo geolgico
con el fin de programar la colocacin de pernos de anclaje en zonas de cuas inestables y su
proteccin con mallas y concreto neumtico.
o Para cortes en roca muy meteorizada debern ser 1/2:1. Se deben programar en forma
sistemtica la colocacin de mallas y concreto neumtico, se programaran drenajes
subhorizontales en todas las zonas por debajo del nivel fretico.
o Para cortes en ceniza volcnica los taludes debern 1:1. En estos taludes se deben colocar
empradizado ya sea con cespedones de pasto nativo o con mallas agrotextiles de fique.
19
o Para cenizas volcnicas bien cementadas los taludes recomendados para corte son de una 1:
1/8., con cunetas revestidas en la pata del talud y zanja de coronacin revestida en sacos de
suelo cemento.
En las bermas:
o Se deben conformar bermas cada 10 m en toda la altura del corte. Se debern conformar las
bermas de arriba hacia abajo, procurando que el material excavado sea retirado
inmediatamente para evitar sobrepeso en las coronas de los taludes.
o Las bermas deben ser por lo menos de 3 m ancho con pendientes 2% hacia el interior de ellas
y en sentido longitudinal de tal manera que garanticen la recoleccin y transporte eficaz de
las aguas de escorrenta fuera del talud.
o En cada berma se debe conformar una cuneta en el borde interior de forma trapezoidal con
base ancha y poca profundidad. Para bermas excavadas en roca sana no se deber recubrir la
cuneta. Para bermas excavadas en roca muy meteorizada o alterada, ceniza volcnica o suelo
se deber recubrir con sacos de suelo cemento.
En las zanjas de coronacin:
o Cuando el talud remate en su parte superior en materiales no consolidados se deber

construir una zanja de coronacin recubierta con sacos de suelo cemento. La construccin de
las bermas de coronacin debe construirse inmediatamente se inicia la excavacin y
conformacin del talud.
o Las aguas superficiales captadas en las zanjas de coronacin y las cunetas intermedias
debern ser entregadas a una estructura de descole de sacos de suelo cemento para taludes
en roca o de concreto para taludes en suelo o ceniza volcnica.
o Los descoles debern entregar las aguas captadas a las obras de drenaje de la va o un cauce
natural. Se deben proveer pendientes que garanticen un flujo subcrtco a las zanjas y a las
correspondientes estructuras de cada con la capacidad de absorber los caudales para
crecientes de perodos de retorno de 1:10 aos.
Prevencin y control de procesos morfodinmicos:
o Identificar evidencias de movimiento del terreno mediante la inspeccin visual de los sitios
con grietas y fisuras; en primera instancia estas se ampliarn y profundizarn hasta los 30 cm.
y posteriormente se sellarn con arcilla bien apisonada o compactada.
o Evacuar las aguas de escorrenta fuera de la zona potencialmente inestable, por medio de
zanjas, canales, canaletas o tuberas y se conducirn hasta un desage natural protegido.
20
o Se debe suavizar y perfilar la superficie del proceso de remocin, y reconformacin del rea
mediante terrazas para estabilizar la zona afectada.
o Implementar un programa de manejo de aguas subsuperficiales mediante la construccin de

filtros tipo francs y/o trincheras drenantes por el borde interno de la va proyectada. En caso
de ser requerido, construir drenes subhorizontales por la pata del talud de corte con mayores
afluencias de aguas subsuperficiales; esto con el fin de aliviar la presin de poros dentro de
los materiales inestables o potencialmente inestables.
Manejo paisajstico:
o La superficie final del talud generado ser conformada hasta obtener un perfil suave,
evitando que el agua forme surcos y crcavas de tal forma que asegure una adecuada
revegetalizacin de la superficie del talud.
o En los taludes de relleno, cuando la superficie se encuentre compactada se realizar una

escarificacin muy leve del rea, facilitando que la escorrenta sea hacia los costados.
Taludes de corte y relleno Residente ambiental
Perodo de ejecucin
[1 Ao] [2 Aos] [22 Aos]
Diseo de Taludes.
Conformacin de taludes, bermas y
zanjas de Coronacin.
Construccin del sistema de manejo
de aguas de escorrenta.
Construccin de los sistemas de
manejo de aguas subsuperficiales.
10. Costos
Los costos se reconocen dentro del anexo 02_Costos.Amb; Costos Gestin Corredor vial, en donde
se encuentra el presupuesto de la obra segn las etapas del proyecto (incluye costos unitarios).
11. Seguimiento
Periodicidad
Descripcin del Tipo de Registro de
Indicador de
indicador indicador cumplimiento
evaluacin
21
Estabilizar el 100% Registro de

de los taludes de Nmero de obras Cuando se
construccin de
corte y relleno adecuadas-mejoradas amerite en
Cuantitativa Obras de
generados por la /Nmero de obras cada etapa
estabilizacin.
construccin de la proyectadas*100 del proyecto.
Actas de entrega.
va.
Revegetalizar y
(m2 de Talud Cuando se
empradizar el 90% Registro de
revegetalizada/ amerite en
del rea de los Cuantitativa revegetalizacion.
m2 total de taludes cada etapa
taludes generados y Actas de entrega.
generados)*100 del proyecto.
estabilizados.
22
VF6. SEALIZACIN FRENTES DE OBRA Y SITIOS TEMPORALES

1. Objetivo
Usar una sealizacin clara y de fcil interpretacin en cada uno de los grupos de
intervencin y sitios de trabajo temporal, que les facilite a los usuarios la toma de decisiones
en forma oportuna, gil y segura. Adems de informar sobre peligros y brindar proteccin del
personal en la ejecucin de los trabajos.
Implementar las medidas requeridas para evitar la restriccin u obstruccin de los flujos
vehiculares y peatonales.
Promover la seguridad e integridad de los usuarios, peatones y trabajadores.
Prestar atencin continua a la seguridad en las vas dentro del rea de estudio.
2. Meta
Cumplimiento del 100% de la Resolucin 1050/04 por la cual se adopta el Manual de Sealizacin
Vial Dispositivos para la Regulacin del Trnsito en Calles, Carreteras y Ciclorutas de Colombia y la
Resolucin 1263 de 2013 por la cual se adicionas seales alternativas al Manual de Sealizacin Vial
Dispositivos para la Regulacin del Trnsito en Calles, Carreteras y Ciclorutas de Colombia, en lo
concerniente a simbologa, ubicacin, visibilidad y conservacin de las seales.
Definir rutas alternativas con elementos de seguridad, control y operacin del trnsito, para permitir
la movilidad peatonal y del transporte pblico y particular.
Establecer charlas y/o talleres peridicos a los trabajadores involucrados en la obra y poblacin del
rea de influencia directa, las cuales involucrarn aspectos bsicos donde se identifiquen claramente
las seales que deban conocer y otros aspectos de inters.
Cumplir con el 100% de la instalacin de las seales propuestas para el frente de obra.
3. Tipo de medida
Conflictos con comunidades e instituciones.
Alteracin movilidad peatonal y vehicular.
El futuro concesionario deber rectificar y si es el caso identificar puntos crticos adicionales de
seguridad vial y prestar especial atencin a su sealizacin.
CONTROL Y PREVENCIN
Sealizacin de los frentes de obra:
El rea de trabajo se demarcara con cinta de seguridad que estar apoyada sobre sealizadores
tubulares, esta demarcacin se mantendr durante toda la ejecucin de la obra.
23
Todos los elementos de sealizacin y de control de trfico se deben mantener perfectamente

limpios, bien colocados y legibles, para lo cual se realizar constantemente la revisin.
Se enseara a todo el personal encargado de la sealizacin sobre cada uno de los aspectos de los
diferentes tipos de sealizacin su uso y mantenimiento.
La obra deber estar programada de tal forma que se facilite el trnsito peatonal, definiendo
senderos y/o caminos peatonales de acuerdo con el trfico estimado y las condiciones exigidas en El
Manual de Sealizacin Vial. Debe instalarse sealizacin que indique la ubicacin de los senderos y
cruces habilitados.
Cuando se adelanten labores de excavacin en el frente de obra se debe aislar totalmente el rea
excavada (delimitar el rea con cinta o malla) y fijar avisos preventivos e informativos que indiquen la
labor que se est realizando. Para excavaciones con profundidades mayores a 50 cm, la obra debe
contar con seales nocturnas reflectantes o luminosas, tales como conos luminosos, flasches,
licuadoras, flechas, ojos de gato o algn dispositivo luminoso sobre los prales o sealizadores
tubulares, cinta reflectiva, canecas pintadas con pintura reflectiva, etc.
Cuando se realicen cierres totales de vas, adems de la delimitacin e informacin descrita

anteriormente, se debe contar con dispositivos tales como barricadas y barreras, que garanticen el
cierre total de la va por el tiempo que se requiere. Se prohbe el uso de morros de escombros y
materiales en las esquinas para impedir el paso de los vehculos.
Para la ubicacin diaria de materiales en los frentes de obra, stos se debern ubicar en sitios que no
interfieran con el trnsito peatonal o vehicular. Los materiales debern estar demarcados y
acordonados de tal forma que se genere cerramiento de los mismos con malla sinttica o cinta de
demarcacin.
El campamento debe sealizarse en su totalidad con el fin de establecer las diferentes reas del
mismo, en el caso de ubicar el campamento temporales en derecho de va, ste deber mantener un
cerramiento en polisombra lo suficientemente resistente de tal forma que aisl completamente el
rea de campamento del espacio circundante. Se conservarn todos los accesos existentes a los
predios y/o de ser necesario se adecuarn otros accesos provisionales para no obstaculizar la
movilidad de los habitantes, tambin se deben restituir los accesos a predios afectados con ocasin
de la obra una vez terminadas las actividades.
Las seales de prohibicin, obligacin, prevencin y de informacin que se instalarn cumplen con las
especificaciones y caractersticas exigidas en el Manual de Sealizacin Vial del Ministerio de
Transporte.
MITIGACIN
24
Planes de Manejo de Trnsito
Teniendo en cuenta los lineamientos del Manual de Sealizacin dispositivos para la regulacin del
trnsito en calles, carreteras y ciclo rutas de Colombia, adoptado por la Resolucin 1050 de 2004 del
Ministerio de Transporte, el futuro concesionario debe generar Planes de Manejo de Transito, en
donde se establece como objetivo general, que se debe mitigar el impacto generado por las obras
que se desarrollan en las vas pblicas o en las zonas aledaas a stas, con el propsito de brindar un
ambiente seguro, limpio, gil y cmodo a los conductores, pasajeros, peatones, personal de la obra y
vecinos del lugar, bajo el cumplimiento de las normas establecidas para la regulacin del trnsito.
En cuanto a los principios fundamentales del Plan de Manejo de Transito el concesionario deber
establecer las estrategias apoyndose en los siguientes principios fundamentales o las que en su
momento las sustituyan:
La seguridad de los usuarios en reas de control temporal del trnsito, debe ser un elemento integral
y de alta prioridad de todo proyecto.
La circulacin vial deber ser restringida u obstruida lo menos posible.
Los conductores y los peatones deben ser guiados de manera clara mediante dispositivos, mientras se
aproximan y atraviesan la zona de las obras.
Con el propsito de asegurar niveles de operacin aceptables, se deben realizar inspecciones
rutinarias de elementos de regulacin de trnsito.
Debido al incremento potencial de riesgos, durante la regulacin temporal del trnsito, la seguridad
en la zona debe tener constante atencin
Para la toma de decisiones de trabajo, cada persona, cuyas acciones afectan el control temporal del
trnsito, debe recibir entrenamiento adecuado, desde el nivel superior del personal administrativo
hasta el personal de campo.
La regulacin del trnsito a travs de las reas de trabajo, es una parte esencial en la ejecucin de
obras.
Es importante considerar la difusin de los trabajos por desarrollar por parte del futuro
concesionario, con el propsito de que se tenga un conocimiento por parte de los usuarios de las vas
y los habitantes de la zona. Se debe capacitar los centros educativos del rea de influencia de
desarrollo del respecto a la seguridad.
De acuerdo con el avance de las obras, se debe informar a travs de perifoneo, volantes o atencin
personalizada a los propietarios de fincas, lderes comunitarios e inspectores de polica de las veredas
y centros poblados que se afecten con la restriccin total o parcial de accesos.
25
Zonas de intervencin de obra Residente de obra

Vas de acceso a fuentes de materiales y puntos de acopio
de materiales
Pre-
Descripcin Actividad/recursos Construccin Operacin
construccin
[1 Ao] [2 Aos] [22 Aos]
Control de Acciones de sealizacin de frentes
trfico de obra y sitios temporales
10. Costos
11. Seguimiento
Tipo de Periodicidad Registro de
Indicador Descripcin del indicador
Seales instaladas en
Caractersticas cumplimiento Registro
con las
fotogrfico,
de las seales especificaciones del Manual de Cualitativo Mensual
informes de
instaladas Sealizacin Vial / Seales a
seguimiento
instalar *100
Restitucin de Registro
No. Accesos restituidos / No. fotogrfico,
los accesos Cuantitativo Mensual
Accesos afectados * 100 (mes) informes de
afectados.
seguimiento
(No. De personas capacitadas o
Registro
informadas en sealizacin/No.
fotogrfico,
total de personas que laboran
Listas de
Capacitacin en el proyecto y que hacen Cuantitativo Mensual
asistencia e
parte del rea de influencia
informes de
directa del proyecto) *100
seguimiento
(mes)
Registro
(No. De seales instaladas / No.
fotogrfico,
Sealizacin de seales propuestas) *100 Cuantitativo Mensual
informes de
(mes)
seguimiento
26
VF7. MANEJO Y DISPOSICIN FINAL DE ESCOMBROS Y LODOS

1. Objetivo
Definir las acciones a implementar para el manejo, transporte y disposicin final de los escombros y/o
sobrantes de excavacin, de manera que prevenga, minimice y/o controle los impactos que produce
sobre el medio ambiente y para cumplir con las normas ambientales vigentes(ver Anexo 02_Norm).
2. Meta
Garantizar el manejo, transporte y disposicin final o la reutilizacin del 100% de escombros y/o
sobrantes de excavacin acorde con la normativa ambiental vigente.
3. Tipo de medida
Contaminacin del agua
Alteracin de cauce
Alteracin a la morfologa
Contaminacin aire
Alteracin del uso actual del suelo
Afectacin cobertura vegetal
Afectacin en la salud de los trabajadores
CONTROL Y PREVENCIN
Una vez generado el material de excavacin y de demolicin se debe separar y clasificar con el fin de
reutilizar el material que se pueda y el escombro sobrante deber ser retirado inmediatamente.
Almacenamiento: Dado el caso que el volumen de escombros no supere los 3m 3, stos se podrn
almacenar temporalmente, deben ser protegidos contra la accin erosiva del agua, aire, la proteccin
debe realizarse con plstico, lonas impermeables o mallas, o mediante la utilizacin de contenedores
mviles de baja capacidad de almacenamiento. No se permite la utilizacin de zonas verdes para
acopio temporal de escombros, a excepcin que la zona en los diseos dicha zona este destinada a
zona dura , en este caso se deber adelantar de manera previa el descapote del rea.
Se prohbe almacenar temporalmente escombros en zonas de ronda hidrulica de ros, quebradas,

humedales, chucuas, sus cauces y sus lechos (30 metros).
Transporte: Los vehculos destinados al transporte de escombros no deben ser llenados por encima
de su capacidad (a ras con el borde superior ms bajo del platn), la carga debe ir cubierta con el fin
de evitar la dispersin de la misma o emisiones fugitivas.
No se podr modificar el diseo original de los contenedores o platones de los vehculos para
27
aumentar su capacidad de carga en volumen o en peso en relacin con la capacidad de carga del
chasis.
El Futuro Concesionario deber contar con un sistema de limpieza de las llantas de todos los vehculos
que salgan de la obra, tal como lo establece la Resolucin 541 de 1994 por la cual se regula el cargue,
descargue, transporte, almacenamiento y disposicin final de escombros, materiales, elementos,
concretos y agregados sueltos, de construccin, de demolicin y capa orgnica, suelo y subsuelo de
excavacin.
El Concesionario deber tomar todas medidas preventivas de manera que garantice la no generacin
de aportes de material particulado a las redes de alcantarillado y de partculas suspendidas a la
atmsfera.
MITIGACIN
Disposicin final: Los residuos de las excavaciones y demoliciones deben ser dispuestos en sitios
previamente seleccionados de acuerdo con las observaciones tcnicas de la lnea base del presente
estudio y los requisitos tcnicos y legales establecidos para este tipo zonas de disposicin de material
sobrante. Finalmente deben ser evaluados y adecuados para este propsito, adems, deben ser
autorizados por las autoridades ambientales correspondientes.
En caso que el proyecto generare un tipo de residuos correspondiente a los lodos, producto del
mantenimiento y limpieza de las obras hidrulicas, sistemas de tratamiento de aguas, o los
sedimentos provenientes de las actividades de construccin. Estos deben ser sometidos a secado
antes de ser reutilizados, trasladados a las escombreras autorizadas o dispuestos en los sitios de
nivelacin topogrfica.
Recomendaciones:
Ser de gran importancia que se realice el reporte de los volmenes de materiales generados por la
ejecucin de las obras, donde se indique con claridad y detalle, y con los soportes correspondientes,
lo siguiente: procedencia de los materiales sobrantes de excavacin identificando trazado del
proyecto, abscisas y coordenadas de referencia; volmenes totales generados y volmenes
dispuestos.
El Futuro Concesionario deber reportar los volmenes excavacin totales, los volmenes reutilizados
en las actividades propias del proyecto vial y los volmenes dispuestos en los sitios de disposicin
Final de Materiales Sobrantes autorizados, indicando abscisas de generacin de material y sitios de
disposicin final o reutilizacin (sitios o abscisas).
28

Zonas de intervencin de la obra Residente ambiental
Pre-
construccin
[1 Ao] [2 Aos] [22 Aos]
Almacenamiento temporal de los
Manejo de
materiales sobrantes o escombros
escombros
Transporte de los materiales
y sobrantes
sobrantes o residuos slidos
de
Disposicin final del material de
excavacin
excavacin
10. Costos
11. Seguimiento
Descripcin del Tipo de Periodicidad Registro de
Indicador
indicador indicador de evaluacin cumplimiento
(Volumen de escombros
y/o sobrantes de Registro de
excavacin reutilizados actividades
Manejo de
y/o dispuestos / realizadas, minuta
escombros y Cuantitativo Mensual
Volumen de escombros de seguimiento,
lodos
y/o sobrantes de registro
excavacin generados) fotogrfico
*100 (mes)
29
VF8. MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS CONVENCIONALES Y ESPECIALES

1. Objetivo
Prevenir la contaminacin de los elementos suelo, agua y aire mediante la estructuracin de
actividades de mitigacin, prevencin y control para el manejo integral de residuos slidos
aprovechables, no aprovechables y peligrosos.
Realizar la recoleccin, almacenamiento, transporte y disposicin final de los residuos slidos
domsticos e industriales que genera cada una de las actividades del proyecto.
Definir procedimientos dirigidos al personal vinculado al proyecto, en relacin con el manejo
de los residuos slidos.
2. Meta
Implementar medidas de mitigacin, prevencin y control al 100% de los residuos slidos
domsticos e industriales generados en las actividades de construccin asociadas a este
proyecto
Aprovechar y disponer adecuadamente el 100% de los residuos slidos domsticos e
industriales generados.
Capacitar al 100% del personal en las temticas sobre manejo de residuos slidos domsticos
y peligrosos.
3. Tipo de medida
Alteracin en la calidad del agua.
Contaminacin del aire.
Alteracin de la morfologa
Alteracin de la calidad visual del paisaje
CONTROL Y PREVENCIN
Clasificacin y reduccin en la fuente:

Establecer el tipo de residuo que se genera en el proyecto y capacitar al personal en el
manejo, separacin y clasificacin de los mismos desde la fuente con base en la NTC
1692:1998.
Se realizarn capacitaciones al personal vinculado, sobre el manejo y uso de los diferentes
recipientes para la disposicin temporal de los residuos slidos.
En los lugares donde haya una alta aglomeracin de personas, se pondrn recipientes
diferenciados por color y el tipo de residuo que deben contener.
Recoleccin y transporte:
La recoleccin dentro de los campamentos se realizar en recipientes debidamente
identificados con el tipo de residuo a almacenar.
La recoleccin en los frentes de obra se realizar mnimo dos veces por semana o con una
30
mayor frecuencia, si el volumen de residuos lo amerita. Se recomienda la utilizacin de

canecas metlicas de 55 galones, rotuladas y pintadas segn la identificacin dada por la GTC
024.
Durante cada recoleccin se cambiar la bolsa de los recipientes y se verificar el estado de
los mismos para programar su limpieza o mantenimiento.
Los residuos sern aforados con el fin de tener control sobre la generacin de residuos
reciclables y putrescibles.
Se evitar sobrecargar los contenedores o canecas para el almacenamiento de los residuos y
stos debern permanecer el menor tiempo posible dentro de la obra.
Diariamente, al finalizar la jornada, se deber realizar una limpieza general de la zona donde
se realicen las obras.
MITIGACIN
Tratamiento y disposicin final:

Una vez se encuentren separados y clasificados estos residuos, sern llevados a empresas
recicladoras y/o entregadas a la empresa de servicio pblico de aseo del municipio cercano.
Residuos slidos industriales:

En caso de generarse residuos slidos industriales producto de contingencias o de mantenimientos
correctivos de vehculos y maquinaria, o cualquier otra sustancia qumica residual, sern entregados a
un gestor externo debidamente autorizado, quien ser el encargado de hacer la disposicin final de
las partes no aprovechables o no reciclables.
En caso de requerir almacenamiento de los residuos peligrosos se har en recipientes hermticos,
debidamente marcados y rotulados como peligrosos, los cuales se instalarn en lugares libres de
humedad y de calor excesivo.
Recomendaciones:
Es de vital importancia que se incluya que para el manejo y gestin de los residuos peligrosos
generados por el proyecto, se debe dar cumplimiento a lo establecido en el artculo 10 del decreto
4741 de 20005 del MAVDT (actualmente MADS).
Zonas de intervencin de obra Coordinador ambiental, Residente
ambiental.
Pre-
construccin
[1 Ao] [2 Aos] [22 Aos]
31
Manejo de Convenios de reciclaje, manejo

residuos de aceites usados y gestin de
slidos residuos peligrosos
domsticos y Recipientes disposicin de
peligrosos residuos
10. Costos
11. Seguimiento
Indicador
(Personal capacitado en
manejo de residuos
Registro de
Personal slidos domsticos y
Cuantitativo Mensual asistencia a la
Capacitado peligrosos/ Personal que
capacitacin.
ingresa a las actividades
del proyecto.) *100
(Frecuencia de
Medidas de recoleccin de residuos /
Registro de
Gestin de Frecuencia de Cuantitativo Semanal
inspecciones
residuos recoleccin programada
*100
(Volumen de residuos
convencionales
Residuos
reutilizados / Volumen Registro de Aforo
convencionales Cuantitativo Mensual
de residuos de residuos.
Reutilizados
convencionales
generados) *100
(Volumen de residuos
convencionales
Residuos
gestionados / Volumen Registro de Aforo
convencionales Cuantitativo Mensual
de residuos de residuos.
Gestionados
convencionales
generados.) *100
32
VF9. MANEJO DE AGUAS SUPERFICIALES

1. Objetivo
Definir las medidas para cumplir con las normas legales vigentes para la captacin(ver Anexo
02_Norm), transporte y uso del agua, de tal manera que prevenga, minimice y/o controle los
impactos que se producen sobre el recurso hdrico.
2. Meta
Ejecutar el 100% de las medidas previstas en este programa y que aplican para este proyecto
3. Tipo de medida
Arrastre de sedimentos
El concesionario deber tener en cuenta para un manejo adecuado de la escorrenta del tramo vial las
zonas de recarga y descara, la precipitacin, la vulnerabilidad de los acuferos a la contaminacin y el
material geolgico.
Esto es importante porque estas condiciones proporcionan los medios para abastecer de agua a los
acuferos, algunos de los cuales contribuyen a mantener los cuerpos de agua superficiales, de manera
que si llegase la escorrenta a contaminarse a causa de las actividades del proyecto, podran llegar a
los cuerpos hdricos alterando o deteriorando su calidad.
El Futuro Concesionario deber tener en cuenta para un manejo adecuado de la escorrenta, las zonas
de recarga localizadas en reas de alta precipitacin y conformadas por materiales permeables de
porosidad primaria; es importante porque estas condiciones proporcionan los medios para abastecer
de agua a los acuferos, algunos de los cuales contribuyen a mantener los cuerpos de agua
superficiales, de manera que si llegase la escorrenta a contaminarse a causa de las actividades del
proyecto, podran llegar a los cuerpos hdricos alterando o deteriorando su calidad.
En cuanto al anlisis de riesgos en escorrentas los residuos lquidos son los que ms pueden afectar
las aguas superficiales y subterrneas, aunque el recurso suelo tambin se ve afectado ya que se
altera sus propiedades qumicas por accin de la infiltracin. Es importante evaluar la pluviosidad
como el factor que incrementa la escorrenta hasta producir una situacin de riesgo, esto est
relacionado con la ocurrencia de fenmenos de remocin en masa, obstruccin del flujo de los
cuerpos de agua, remocin de cobertura vegetal y afectacin de la infraestructura aledaa al
33
proyecto, as como la afectacin de la estabilidad de la obra. Los factores de riesgo son: Diseo del
proyecto, inadecuado manejo de la escorrenta en fechas donde se est ejecutando el proyecto en
temporada de lluvias.
A continuacin se mencionan algunas de las medidas que se deberan implementar para manejar de
manera adecuada la escorrenta:
CONTROL Y PREVENCIN DE CONTAMINACIN DE RONDAS HDRICAS DE CORRIENTES

SUPERFICIALES
Bajo ninguna circunstancia se permitir la disposicin de residuos slidos en las corrientes hdricas ni
en reas donde puedan ser arrastradas a estas por accin de aguas lluvias y/o de escorrenta.
El material de excavaciones para la ejecucin de obras puesta a punto y de manejo hidrulico en

cercana de los cauces (15 metros), deber acopiarse provisionalmente lo ms retirado posible,
evitando que sea arrastrado por aguas de escorrenta superficial.
Se debe garantizar la proteccin de las aguas de lavado de la maquinaria y equipo en la

zona, para evitar el derrame de lubricantes o hidrocarburos que contribuyan a la
contaminacin de los cuerpos de agua.
RECOMENDACIONES GENERALES PARA MITITGACIN

Se deben tomar las medidas necesarias para la proteccin y aislamiento de los cauces de los arroyos
de posible intervencin y afectacin, con el objeto de evitar el aporte de materiales mediante
barreras de polisombra en las que se retenga dicho material. Las barreras ubicadas en las rondas de la
corriente, paralelas a su cauce, comprendern en su base el acopio de material comn apisonado
(suelo - cemento), procurando la menor irregularidad en su conformacin.
En caso de contingencia o accidente, se deben adelantar labores de limpieza inmediatamente y tomar

las correcciones apropiadas, conforme lo establezca en un documento aprobado por la Interventora.
El Plan de Contingencia con los lineamientos a llevar a cabo debe ser conocido por todos los
trabajadores, en caso de contingencia se debe cumplir los requerimientos establecidos en el
documento.
Se llevar un registro de todos los derrames presentados, indicando la fecha, el sitio y la medida
correctiva aplicada.
Zonas de intervencin de obra Residente Ambiental
34
Pre-
construccin
[1 Ao] [2 Aos] [22 Aos]
Manejo de Ejecucin de medidas de manejo
escorrenta y control de aguas superficiales
10. Costos
11. Seguimiento
Tipo de Periodicidad Registro de
Registro
Cada vez que fotogrfico
(Nmero de medidas
se realice acta de
Medidas ejecutadas / nmero de
Cuantitativo intervencin verificacin de
programadas medidas programadas y/o
en un cuerpo condiciones
requeridas)*100
de agua iniciales y
finales.
35
VF10. MANEJO DE CRUCES DE CUERPOS DE AGUA

1. Objetivo
Implementar medidas que mitiguen el impacto que se genera por la construccin de obras en cruces
de cuerpos de agua.
Establecer las medidas necesarias para la construccin de obras estructurales, hidrulicas y viales,
causando el menor efecto negativo posible y garantizando el discurrir de las aguas.
2. Meta
Cumplir el 100% de las medidas de manejo de cruce de aguas; antes, durante y despus de la ejecucin
de las actividades constructivas en los cuerpos de agua.
3. Tipo de medida
Cambios en la calidad del agua superficial
Generacin de conflictos con comunidades, autoridades y/o instituciones
CONTROL Y PREVENCIN
En el cruce de cuerpos de aguas se atendern las siguientes medidas de manejo:
En los sitios donde se realice la mezcla de concreto (si es preparado in-situ) se tomarn las medidas
necesarias para que ni los componentes de la mezcla ni la mezcla misma, caigan al cauce, por lo que
estas se preparan en la medida de lo posible fuera de las rondas de proteccin o en caso ltimo
mediante la utilizacin de superficies que eviten la contaminacin del suelo y el escurrimiento de
vertimientos hacia el espejo de agua.
Se prohbe verter aguas de lavado de concretos y de mixers a cauces de uso pblico, a los canales o a
los sumideros del rea del proyecto, si los hubiere en los pasos nacionales. El lavado de las mixer, a
excepcin de la canaleta de descarga cuyo vertimiento se adiciona al concreto, lo har el proveedor de
concreto en su propia planta, en cuyo caso, el control de esta prohibicin fuera del rea del proyecto
corresponde hacerlo a la autoridad ambiental y ser plena responsabilidad del proveedor.
En los estribos de los puentes se propender por remover el mnimo de vegetacin a fin de evitar el
aporte de sedimentos.
De ser posible se evitar cualquier tipo de maniobra sobre el cauce del ro, o en sus taludes que afecte
las condiciones fsicas de los mismos.
Los sitios de almacenamiento temporal de materiales se alejar por lo menos 15 metros de las
mrgenes de los cuerpos de agua, zona de ronda, a menos que estas sean zonas duras, en este caso,
36
como en el de no contarse con el espacio suficiente para realizar las obras, se tomarn las medidas de
manejo correspondientes para evitar almacenar materiales en poca de lluvias en la zona de
inundacin de crecientes ordinarias y evitar la contaminacin del cuerpo de agua (construccin de
contenedores, entre otras). Una vez concluidas las obras, se recuperar el sitio logrando las
condiciones iniciales que presentaban las mrgenes de los cuerpos de agua.
Si durante la fundacin de concretos, tanto de la infraestructura, estructura y superestructura, se
requiere el empleo de aditivos y acelerantes, ellos sern aplicados bajo las orientaciones tcnicas y de
manejo indicadas en la etiqueta o en el instructivo proveniente de la casa industrial. Tanto el
manipuleo del producto como su empleo estarn bajo la responsabilidad del ingeniero residente de la
obra, el cual mantendr en todo momento los instructivos bsicos de empleo y los empaques
sobrantes sern almacenados temporalmente en la zona de bodegaje del campamento de obras, para
su devolucin a la casa fabricante o representante de la misma.
MITIGACIN
En las actividades de cimentacin de puentes, cuando sea necesario la utilizacin de lodos, se
implementar un sistema de contencin (piscinas o tanques) que permita su recirculacin, decantacin
y secamiento de los mismos. Cada vez que el tanque acumule una cantidad significativa de lodos
deben ser llevados para su posterior tratamiento como escombros.
Una vez finalizadas las obras, la zona se entregar libre de basuras, escombros o materiales.
Viaductos y puentes
Se prev que las estructuras de puentes y pontones a construir no afectarn el cauce de los cursos de
agua. Si por alguna eventualidad se llegaren a afectar, es necesario construir obras de proteccin del
cauce como gaviones, espolones, etc., de acuerdo con el tipo de actividades que se realicen.
Los materiales empleados en la construccin de las pilas y obras de proteccin complementarias, como
las estructuras de soporte temporal, no podrn acumularse dentro de la lnea de aguas altas de ros y
quebradas. Los anclajes deben realizarse de acuerdo con los sitios establecidos en los planos de
diseo, sin ocasionar desviaciones sustanciales en el curso de las aguas o modificaciones significativas
en el alineamiento del cauce.
El montaje de la superestructura considerar procedimientos seguros en el traslado, colocacin y

llenado de los materiales, sin ocupar o taponar el cauce as sea de manera temporal. Cualquier
derrame, cada o incorporacin accidental de materiales slidos durante el proceso constructivo de los
viaductos y puentes de luz mayor, ser prioritaria su recuperacin y en caso de sustancias peligrosas
lquidas y/o slidas se dar aviso a las autoridades respectivas y actuar en conjunto con ellas,
activando el plan de emergencias si ello da lugar.
Box culvert, alcantarillas y pontones (luz menor de 30 m)

En la construccin de obras hidrulicas menores y cruces fluviales, se actuar en direccin a garantizar
como primera medida el discurrir de las aguas pasantes y en segunda instancia la conectividad del
37
recurso entre los puntos de inicio y final de la obra por ejecutar.
Dependiendo del tipo de corriente (quebrada o drenaje), se emplearn diversas tcnicas de desviacin,
consistentes en la adecuacin de pequeos diques contenedores sobre el cauce antes de la obra, en el
caso de drenajes intermitentes o difusos; la adecuacin temporal de un tramo de cauce mediante
excavacin en tierra que posibilite la reorientacin de las aguas fluyendo sobre ste durante la
construccin de box culvert, alcantarillas y pontones y/o el bombeo de aguas entre puntos de
conectividad, creando un dique de contencin temporal antes del inicio de la obra respectiva.
Se garantizar que dichas desviaciones se realicen en tiempos cortos, con bajas longitudes de desvo y
la menor afectacin de la calidad del recurso.
En aquellas quebradas donde se identifican usos del agua por parte de la comunidad, mediante
derivaciones en manguera o captaciones laterales sobre la fuente, deber realizarse previo aviso
escrito, comunicando las obras a ejecutar, los tiempos estimados y las medidas preventivas a tener en
cuenta.
Teniendo en cuenta el diagnstico indicado en lnea base y los usos del agua que se derivan de las
quebradas a ser intervenidas con el proyecto y las instalaciones empleadas por los balnearios
presentes dentro del corredor de intervencin. Se orientarn la aplicacin de las medidas anotadas
anteriormente, actuando previamente con los usuarios respectivos a fin de constatar las condiciones
presentes antes de la iniciacin de las obras y aquellas finales a su terminacin.
Pre-construccin Construccin Mantenimiento
Cruces de cuerpos de agua a intervenir en la va Residente ambiental
[1 Ao] [2 Aos] [22 Aos]
Aplicacin de medidas de manejo en
los cruces de agua a intervenir.
10. Costos
Los costos se reconocen dentro del anexo 02_Costos.Amb; Costos Gestin Corredor vial, en donde se
encuentra el presupuesto de la obra segn las etapas del proyecto (incluye costos unitarios).
11. Seguimiento
Periodicidad
Indicador de
evaluacin
38
Cuantitativa Mensual Registro

fotogrfico de la
Numero de medidas de
implementacin
Medidas de proteccin aplicadas /
de medidas de
proteccin de aguas Nmero de cruces de
proteccin.
agua a intervenir
Minuta de
seguimiento.
39
VF11. MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS DOMSTICOS E INDUSTRIALES

1. Objetivo
Establecer medidas para controlar y mitigarlos impactos generados por los vertimientos residuales
resultantes del funcionamiento de los campamentos requeridos para la ejecucin del proyecto
2. Metas
Ejecucin del 100% de las medidas previstas en este programa y que aplican para el proyecto
3. Tipo de medida
Alteracin de la calidad de agua
MANEJO SANITARIO DOMSTICO
Mitigacin: En los frentes de obra se instalar un (1) bao porttil por cada 15 personas para el
manejo de aguas residuales domsticas, los cuales sern alquilados a terceros que cuenten con los
permisos vigentes para tal fin.
Asimismo se deber velar por la limpieza y mantenimiento de los baos porttiles y se llevar un
registro de los mismos.
Los campamentos deben ubicarse preferiblemente en sitios con acceso al sistema de alcantarillado.
MANEJO DE LQUIDOS INDUSTRIALES
Control y Prevencin: De acuerdo con los procedimientos y protocolos de control y manejo seguro
establecidos por los respectivos fabricantes y proveedores para los diferentes aditivos, insumos,
acelerantes, etc. que se emplearn en las obras, NO debern presentarse hacia exteriores y en
contorno, fugas, derrames o efluentes expresos de tipo industrial.
Se evitar el lavado, reparacin y mantenimiento correctivo de vehculos y maquinaria en la obra.

Esto se realizar en centros autorizados para tal fin se adecuaran zonas para la realizacin de estas
actividades.
Mitigacin: No obstante, y ante la posibilidad de que esta directriz de control no se cumpla en pleno y
en algunos momentos por factores exgenos o situaciones contingentes, eventualmente se generen
40
derrames, se debern implementar las medidas preventiva, de mitigacin y control, encaminada a la

retencin de dicho flujo residual, con absorbentes sintticos, trapos, aserrn, arena, etc. Siguiendo los
procedimientos establecidos por el Plan de Contingencias, que debe ser conocido por todos los
trabajadores.
Se llevar un registro de todos los derrames presentados, indicando la fecha, el sitio y la medida
correctiva aplicada.
Recomendaciones:
Tener en cuenta que el futuro concesionario deber tener como medida que el piso de las reas
donde se almacene combustible y lubricante, as como el sitio donde se realicen reparaciones de
maquinaria y equipo que necesiten lubricantes y combustibles se construir en concreto o materiales
impermeables que debe estar conectado al sistema de recoleccin y tratamiento de aguas residuales
industriales en los campamentos.
Es importante tener en cuenta que cuando se est llevando a cabo el proceso del lavado de los
agregados que genere residuos lquidos, deber conducirse durante canales perimetrales hacia un
sedimentador.
Zonas de intervencin de obra y acopio de materiales Residente ambiental
[1 Ao] [2 Aos] [22 Aos]
Ejecucin de medidas
de manejo sanitario
Manejo de residuos
Ejecucin de medidas
domstico
lquidos
de manejo de
lquidos industriales
10. Costos
11. Seguimiento
Indicador
Cumplimiento de Nmero de puntos de
la normatividad vertimientos que Registro de
Cuantitativo mensual
ambiental para cumplen la normatividad seguimiento.
cada vertimiento ambiental / Nmero de
41
puntos de vertimientos
existentes *100
42
VF12. MANEJO DEL DESCAPOTE Y COBERTURA VEGETAL

1. Objetivo
Establecer las medidas ambientales para las actividades de desmonte y descapote del
rea de estudio del proyecto.
Manejar la capa vegetal y el suelo orgnico, con las mnimas alteraciones de sus
propiedades y propender por mejorarlas.
Implementar medidas de manejo y control ambiental para evitar la afectacin o el corte
innecesario de material vegetal.
2. Meta
Cumplir con las medidas ambientales propuestas para realizar las actividades de
desmonte y descapote del 100% de la cubierta vegetal y capa orgnica contemplada a
retirar para el desarrollo del proyecto.
Evitar el deterioro y perdida de material orgnico al igual que mantener las mnimas
alteracin de sus propiedades y propender por mejorarlas.
Evitar la remocin de cobertura y cortes de material vegetal adicional a las proyectadas
para el desarrollo del proyecto.
2. Tipo de medida
Prdida del suelo
Alteracin de calidad visual
Conflictos con la comunidad e Instituciones
Erosin del suelo
Activacin o generacin de procesos erosivos o de movimientos en masa
Para realizar las labores correspondientes a la remocin de la cobertura vegetal y descapote,
requeridas en la construccin del tramo vial, se deben tener en cuenta las siguientes acciones:
Manejo de remocin de cobertura vegetal
Esta actividad incluye la limpieza del terreno, remocin de la capa superficial y descapote
necesario de las reas cubiertas de rastrojo, arvenses, cultivos, tocones y races que
obstaculicen la ejecucin de las obras y que impidan el trabajo normal del equipo de
movimiento de tierras.
El sitio de almacenamiento ser ubicado conjuntamente con la interventora ambiental,

teniendo cuidado para que no se mezcle con sustancias peligrosas y para que no se
contamine con suelo estril.
El material de descapote se apilar pasto sobre pasto, tierra sobre tierra. La altura no
puede superar los 1,5 metros y debe colocarse sobre una superficie plana que impida su
compactacin.
43
El suelo debe manipularse con el menor contenido de humedad posible.

No se permitir el paso de maquinaria y/o vehculos sobre el suelo almacenado.
El suelo almacenado ser protegido contra la accin erosiva del agua y del viento; y
contra la accin directa del Sol. Temporalmente debe hacerse riego para mantener la
humedad.
Desmonte y descapote
El desmonte es la remocin de la cubierta vegetal y el descapote la remocin de la capa

orgnica, rica en materia orgnica y cidos hmicos, compuesta adems, por microorganismos
benficos que en su actividad permiten la aireacin del suelo. Para Adelantar las actividades de
desmonte y descapote estimadas para el proyecto, el constructor tendr en cuenta las
siguientes consideraciones:
Los trabajos de descapote debern limitarse solamente en las reas requeridas para las
obras del proyecto, dichas reas debern ser aprobadas por la Interventora.
El descapote deber realizarse preferiblemente de forma manual para evitar daos a
estructuras, servicios pblicos, cultivos o propiedades cuya destruccin o deterioro no
estn previstos ni son necesarios para la construccin de las obras. En caso de que la
actividad se realice con retroexcavadora, cargador o un bulldozer, el operario deber
realizar esta actividad bajo estricto control del residente o inspector ambiental.
La capa vegetal debe ser almacenada y protegida para ser reutilizada posteriormente en
la recuperacin de las reas intervenidas por el proyecto. El sitio de almacenamiento
debe ser ubicado conjuntamente con la Interventora, teniendo cuidado que no se
mezcle con sustancias peligrosas y que no se contamine con suelo estril. El material de
descapote debe apilarse pasto sobre pasto, tierra sobre tierra. La altura no puede
superar los 1,5 metros y debe colocarse sobre una superficie plana que impida su
compactacin. El suelo debe manipularse con el menor contenido de humedad posible.
No se puede permitir el paso de maquinaria y/o vehculos sobre el suelo almacenado.
El futuro concesionario no debe permitir el procedimiento de desmonte mediante
quema, as sea controlada, ni el uso de herbicidas, sin previo aviso a la autoridad
ambiental.
La profundidad a la que deben ser removidos los troncos, races y otros materiales
depende de la actividad que se vaya a adelantar en el rea, ya sea excavaciones,
construccin de terraplenes, estructuras de contencin o drenaje, dicha profundidad
debe ser acordada con la Interventora.
Manejo de vegetacin Podas y Talas
a. Podas
Es una labor que consiste en cortar parte area o radicular de los rboles de porte alto para
mejorar su aspecto y desarrollo. Con la poda se busca que el individuo tenga salud, vigorosidad,
44
mejoramiento del porte y generar visibilidad para los usuarios de las vas.
Segn su finalidad, la poda puede ser: Tcnica (formacin y estabilidad), Fitosanitario (retiro de
elementos enfermos) y Artstica (dar forma esttica).
Metodologa utilizada:
Se debe realizar un primer corte de aproximadamente un tercio de dimetro de la rama

a una distancia de 10 cm del fuste principal y en ngulo igual al creado por el cuello de
la rama, el segundo corte, se debe realizar por encima de la rama a unos 20 cm del
fuste, con lo cual, se desprende la rama.
Se debe remover la mayor parte de la rama principal dejando un tocn de
aproximadamente 10 cm.
El ltimo corte para la terminacin del tocn debe hacerse desde arriba.
Los tocones dejados por la poda son diferentes para las ramas muertas y vivas. Se debe
tener especial cuidado para no cortar la parte viva cuando se poda una rama muerta, y
para no cortar el cuello de la rama cuando se trata de una rama viva.
Las ramas pequeas y los rebrotes 1 cm o menos de dimetro basal, siempre se
cortan a mano desde el fuste principal con tijeras de podar.
Deben tenerse en cuenta las podas de realce, efectuadas para fortalecer la conformacin de un
solo fuste y definir la altura de la copa para la seguridad visual, especialmente en las reas de
derecho de va. Se debe aplicar cicatrizante hormonal en los cortes de la poda para evitar
desintegracin o pudricin del tallo y garantizar la estabilidad del individuo.
Poda de copa
Se debe tener en cuenta cortar como mximo un tercio de la parte superior de la copa.
Se debe hacer un corte inicial en una rama vertical central, a la altura que se quiera
dejar el follaje.
Se debe seguir el procedimiento para poda de ramas.
Posteriormente, se procede cortando el resto del follaje, siguiendo la muestra
establecida y revisando que la nueva copa del rbol no se deforme. En algunos casos
conviene realizar entresaca de ramas, debe realizarse con cuidado para no maltratar el
follaje que permanecer.
Los cortes debern ser tratados con cicatrizante hormonal.
Poda de races
Consiste en el corte de las races principales y secundarias de los rboles y arbustos adultos que
se encuentran interfiriendo con redes de infraestructura u obras civiles. En caso de que la
autoridad ambiental determine la posibilidad de conservar un rbol mediante confinamiento
45
radicular, se debe llevar a cabo el siguiente procedimiento:
Poda area de la tercera parte exterior de la copa, para evitar la deshidratacin y

muerte del rbol.
Realizar limpieza alrededor del rbol en un radio igual o mayor a 3 veces el dimetro del
fuste.
Realizar un corte vertical, de profundidad variada de acuerdo con el tipo del sistema
radicular que presente cada especie y segn la forma del terreno. La poda se debe
realizar con tijeras, serrucho o motosierra, nunca con machete.
Aplicar cicatrizante hormonal en los cortes de la poda, para evitar desintegracin o
pudricin de las races y desequilibrio entre los sistemas areos y radicular.
Se debe cubrir la excavacin realizada con polietileno calibre 6.
Los trasplantes se unen con cinta plstica adhesiva de dos pulgadas, sin dejar espacios
abiertos, para garantizar que no se pase ningn tipo de raz y finalmente se debe
proceder a realizar el relleno de la excavacin.
Al concluir la jornada de trabajo, el rea debe quedar completamente limpia y,
finalizados los tratamientos a la vegetacin afectada se debe presentar un informe a la
Interventora y a la autoridad ambiental donde se establezcan cada uno de los
tratamientos y el manejo aplicado.
b. Tala
Por parte del Futuro Concesionario se deber realizar el inventario forestal y realizar el trmite
para la autorizacin de aprovechamiento forestal ante la Corporacin Autnoma Regional de
Nario (CORPONARIO) en caso de que sea necesario.
Dentro de las actividades a realizar para el aprovechamiento forestal se encuentran: ubicacin

de los individuos, sealizacin, manejo de trfico, corte con motosierra por parte de personal
contratado con afiliaciones del caso y EPP necesarios para las labores, el aprovechamiento se
realizara iniciando desde las partes altas hacia las partes bajas a fin de evitar accidentes con el
tendido de las lneas elctricas y de sta manera ofrecer seguridad tanto para el usuario de la
va como los trabajadores inmersos en la actividad. Posteriormente se realiza el acopio del
material vegetal y luego se lleva a cabo su transporte y disposicin al sitio de disposicin final
autorizada y/o el lugar determinado para tal fin.
Para llevar a cabo las talas ser necesario contar con las siguientes caractersticas:
Contar con una cerca de proteccin, sta cerca estar delimitado con cinta de
seguridad, con la que aislar el rea de trabajo, minimizando la probabilidad de
ocurrencia de accidentes.
Modelo Sealizacin de la zona de tala de rboles
46
Fuente: Secretaria Distrital de Ambiente
Los operarios contarn con todos los elementos de proteccin personal, tales como
guantes, monogafas, tapabocas, casco tapa odos de insercin, tapabocas de copa y
botas con puntera de acero.
La metodologa para la tala de rboles estar enmarcada por las siguientes actividades:
Se iniciar a partir de la copa, hasta la base del fuste

Se deben utilizar cuerdas para amarrar la cada del rbol, de tal forma que la cada del
rbol pueda ser direccionada sobre el rea de estudio. Para tal efecto se debe
considerar la distribucin y tamao del fuste y las ramas, la direccin y velocidad del
viento, as como la pendiente del terreno donde se encuentra.
Detener el trnsito vehicular.
Los residuos vegetales producidos por el desarme deben ser picados y/o triturados para
posteriormente ser esparcidos uniformemente sobre el suelo, con el fin de que este
material se reincorpore al mismo.
Modelo Dotacin para los operarios
47
De acuerdo con el pargrafo nico del artculo primero de la resolucin N 219 del 22 de
diciembre de 2009, los productos resultantes de la actividad de tala no podrn
comercializarse, por lo tanto, se recomienda que este material sea utilizado en actividades
constructivas, salvo que las comunidades asentadas en la zona soliciten su donacin para obras
de inters comunal.
Corte de Madera
Manejo a la vegetacin a permanecer
Se deber garantizar como mnimo las siguientes medidas de manejo:
Realizar rocera peridica en el permetro de cada rbol.

Se prohbe utilizar los rboles para disponer elementos (alambres, carteles, sogas,
cables, ropa, etc.).
No se puede arrojar basuras ni escombros en el permetro de los rboles.
Los residuos del asfalto proveniente de los riesgos no pueden ser colocados sobre las
coberturas vegetales.
Con el fin de evitar que las intervenciones de las obras sobrepasen las afectaciones
proyectadas y generen daos sobre la vegetacin circundante se delimitara las zonas
donde se realizaran las obras con barreras protectoras.
En caso de que se presente prdida de algn rbol durante la ejecucin del contrato por
causas imputables al futuro concesionario, ste deber reponerlo dentro de los 15 das
siguientes. La compensacin se realizar, segn lo indique la autoridad ambiental. Los
costos sern asumidos por el futuro concesionario y el sitio de siembra deber ser
acordado con la Interventora. Este hecho debe ser reportado en el informe mensual
ambiental del futuro concesionario, para evitar se configure un pasivo ambiental en el
cierre del proyecto.
En el evento de ocurrir la cada de un rbol, de manera inmediata, el futuro
concesionario debe instalar seales de trnsito (disminucin de velocidad y cierre de la
calzada) con el fin de prevenir y evitar accidentes, y en segunda instancia debe disponer
de una cuadrilla de hombres para el retiro del individuo, en caso de ser un rbol de gran
48
volumen se debe retirar con la ayuda de una mquina.
El especialista ambiental o forestal debe hacer seguimiento a la vegetacin presente para

determinar las acciones y medidas que se deben ejecutar, con las cuales se garanticen, tanto la
conservacin de la vegetacin, como la seguridad de los usuarios de la va.
Zonas de intervencin de la va del proyecto. Residente ambiental e Ingeniero Forestal
[1 ao] [2 Ao] [22 Aos]
Actividades de desmonte
Actividades de descapote
9. Costos
Los costos se reconocen dentro del anexo 02_Costos.Amb; Costos Gestin Corredor vial, en
donde se encuentra el presupuesto de la obra segn las etapas del proyecto (incluye costos
unitarios).
10. Seguimiento
Indicador Descripcin del Tipo de Periodicidad Registro de
indicador indicador de cumplimiento
evaluacin
Actividades de (rea (m) intervenida Cuantitativo semestral Informes de
desmonte y / rea (m) manejada seguimiento
descapote *100 (semestre) realizado a la
gestin.
rea de (rea (m) intervenida Cuantitativo semestral Informes de
descapote / rea (m) seguimiento
programadas para realizado a la
intervencin) *100 gestin.
(semestre)
Material de (Cantidad de material Cualitativo semestral Seguimiento a las
descapote de descapote actividades de
aprovechado reutilizado / Cantidad reutilizacin de
de descapote total) material.
*100 (semestre)
49
VF13. RECUPERACIN DE REAS AFECTADAS

1. Objetivo
Realizar la recuperacin y adecuacin paisajsticas de las reas intervenidas o afectadas por las actividades del
proyecto con el fin de proteger el suelo de la erosin y mantener la calidad visual del paisaje.
2. Meta
Recuperar el 100% del rea afectada por el proyecto mediante el restablecimiento de la cobertura vegetal en
las reas que sufran prdida y/o remocin de la cobertura como consecuencia del desarrollo de las actividades
propias a la construccin del proyecto.
3. Tipo de medida
Prdida del suelo
Alteracin de calidad visual.
Para la recuperacin y adecuacin paisajstica de las reas intervenidas por las obras adelantadas en la
construccin de del tramo vial, se deben tener en cuenta las siguientes acciones:
La revegetalizacin y/o reforestacin se desarrollar fundamentalmente sobre reas intervenidas que

queden desprovistas de vegetacin a travs de reforestacin (siembra de especies arbreas) y
empradizacin (siembra de cespedones o pastos).
El recubrimiento vegetal se debe realizar en las reas intervenidas o afectadas como taludes, sitios de
excavacin, fuentes de materiales y zonas de disposicin de materiales. Previo al establecimiento de la
cobertura vegetal, se deben adelantar labores que incluyen identificacin de las especies vegetales, el
conocimiento de las condiciones del suelo, pendiente de los taludes y la respuesta de las especies
vegetales inducidas y de regeneracin natural del rea a recuperar.
La tcnica a aplicar para la empradizacin ser en principio la de cespedones. Antes de realizar la
empradizacin, la superficie sobre la cual se va a ejecutar debe prepararse dejndola a la rasante
estipulada en los planos, con la pendiente definida hacia el sitio de desage, libre de protuberancias o
depresiones que tiendan a impedir el buen drenaje, retirando todos aquellos cuerpos que no sean
biodegradables o puedan interferir con el buen prendimiento del material vegetal.
Se debe proporcionar un buen contacto entre el terreno y aplicar un fertilizante compuesto y abono
orgnico como humus lquido o cualquier otro. Todas las actividades involucradas en el manejo de la
capa frtil del suelo no deben realizarse bajo condiciones de lluvia alta, puesto que se genera arrastre
de slidos.
El especialista ambiental y/o forestal debe determinar de acuerdo a su criterio tcnico y a las
condiciones del rea, el mtodo que utilizar para la proteccin vegetal de las reas desprotegidas de
vegetacin.
El riego se realizar hasta garantizar buena humedad hasta la profundidad de las races. Despus de
sembrado el pasto, se deber aplicar urea y los riegos artificiales con la intensidad requerida conforme
la recomendacin de los tcnicos o asesores subcontratados a tal fin.
El transporte de los cespedones deber hacerse dentro de las 24 horas siguientes al corte de los
mismos y se deber ejecutarse de tal forma que no pierda su capa vegetal.
Los cespedones debern fijarse al suelo con estacas, para evitar que se rueden y asegurar su adecuado
50
contacto con el suelo. Los taludes debern ser cuidadosamente terminados hasta obtener superficies
estables que eviten la perdida de suelo.
El tipo de cobertura vegetal a restablecer deber ser semejante al que se encontraba antes de las
obras y/o similar a la existente en reas aledaas; es decir, en zonas donde las intervenciones sean en
pastizales se buscar favorecer la revegetalizacin con especies herbceas y donde haya cruce de
zonas boscosas, adems del restablecimiento de la cobertura rasante, es necesario plantar especies
arbreas y arbustivas.
La siembra y/o plantacin debe realizarse, en lo posible, al inicio de la poca de lluvias, o buscar como
mnimo un remanente de humedad en el suelo para garantizar la sobrevivencia del material vegetal.
Se efectuar un seguimiento de sobrevivencia de los individuos trasplantados a los dos (2) meses a la
revegetalizacin realizada con el fin de evaluar el xito del prendimiento del material vegetal, se
deber diligenciar un formato de prendimiento de la revegetalizacin, donde se registre la fecha,
localizacin geogrfica, estado del material, registro fotogrfico, responsable del seguimiento (nombre
y firma), entre otros aspectos.
Las especies seleccionadas preferiblemente deben ser de fcil adaptacin, rpido crecimiento durante
los primeros aos, deben desarrollar buen follaje y producir semillas de fcil dispersin
(preferiblemente de gremio ecolgico helifito o pionero); as mismo deben ser especies tolerantes a
pisoteos, quemas, periodos de sequa y fcil mantenimiento. Para estas actividades se recomiendan
especies nativas.
El proyecto deber contar con un plan de establecimiento y mantenimiento de la reforestacin
indicando: Especies a establecer (nativas, mnimo 1 m de altura), densidades de siembra (1.100 rboles
por ha), Sistemas de siembra, georreferenciacin de las reas reforestar (mapa escala 1:5.000),
Cronograma de ejecucin el cual deber ser paralelo al avance de las obras; Plan de mantenimiento
para un periodo mnimo a tres (3) aos, donde se contemple: a) Fertilizacin; b) Plateo; c) Podas; d)
Control fitosanitario y sus respectivos correctivos, e) limpias; y f) cercado o control de animales; etc.;
de tal forma que se garantice el establecimiento del 95% de los individuos o cobertura, hasta el tercer
ao. Una vez transcurridos los tres (3) aos del mantenimiento, se realizar la entrega formal a la
Corporacin Autnoma Regional de Nario -CORPONARIO, mediante acta de recibo, copia de la cual
deber ser remitida a la Autoridad Nacional de Licencia Ambientales ANLA.
El futuro concesionario deber concertar con CORPONARIO, los sitios y especies a establecer en desarrollo de
esta actividad, teniendo en cuenta el nmero de individuos y las medidas que le sean establecidas para llevar a
cabo la compensacin forestal.
reas afectadas o intervenidas (zonas de instalaciones Residente Ambiental y Forestal
temporales, zonas de disposicin final de material
sobrante, taludes, derechos de va, fuentes de materiales,
entre otras)
Pre-
construccin
[1 ao] [2 Aos] [22 Aos]
51
Recuperacin y Revegetalizacin y/o

adecuacin paisajstica reforestacin
10. Costos
Los costos se reconocen dentro del anexo 02_Costos.Amb; Costos Gestin Corredor vial, en donde se
encuentra el presupuesto de la obra segn las etapas del proyecto (incluye costos unitarios).
11. Seguimiento
Tipo de Periodicidad de Registro de
(Nmero de metros
Informes semestrales
cuadrados recuperados /
de seguimiento a las
rea recuperada Nmero de metros Cuantitativo Semestral
actividades
cuadrados afectados.)
realizadas.
*100 (semestre)
52
VF14. PROTECCIN DE FAUNA Y FLORA

1. Objetivo
Proteger la vida silvestre presente dentro del rea de estudio del tramo vial que pueda verse afectada
por el desarrollo del proyecto.
Capacitar a todo el personal del proyecto sobre aspectos de conservacin y manejo de la flora y la fauna
silvestre potencial en la zona.
2. Meta
Implementar el 100% de las medidas propuestas de control, prevencin, vigilancia, compensacin y
mitigacin del plan de manejo de los recursos florsticos y faunsticos para la proteccin y conservacin
de las diferentes especies de fauna y flora presentes en el rea de estudio.
Capacitar el 100% del personal en temticas sobre aspectos de conservacin y manejo de la flora y fauna
silvestre potencial en la zona.
3. Tipo de medida
Afectacin de la cobertura vegetal.
Conflictos con comunidades e Instituciones.
Afectacin fauna terrestre.
Afectacin fauna acutica.
Para la proteccin de fauna y flora que pueda verse afectada por el desarrollo de las obras adelantadas para la
construccin del tramo vial, se deben adelantar las siguientes acciones:
CONTROL Y PREVENCIN
Capacitacin:
Dentro del proceso de induccin y capacitacin al personal que participar en el proyecto se deber realizar un
programa de educacin ambiental, el cual debe contemplar aspectos como el manejo, cuidado y responsabilidad
con la flora y la fauna silvestre. El programa debe involucrar trabajadores directos y contratistas de modo que
sean los primeros en prevenir los impactos producidos por las diferentes actividades del proyecto.
Para llevar a cabo la capacitacin el profesional encargado de educacin ambiental, realizarn esta actividad
utilizando todos los recursos disponibles.
Se conformarn grupos de acuerdo a las actividades desarrolladas dentro del proyecto, perfil profesional y grado
de preparacin. Esto con el objeto de utilizar el lenguaje requerido y el grado de responsabilidad de cada persona.
Esta actividad ser de carcter obligatorio y el futuro concesionario deber velar por el cumplimiento y asistencia
de sus trabajadores a esta capacitacin.
La capacitacin al personal que se desempear durante esta etapa del proyecto debe ser acerca de la
importancia de la conservacin de los recursos florsticos y faunstico. Esta capacitacin tambin debe incluir un
curso de primeros auxilios para casos de accidentes ofdicos.
53
Los temas de los mdulos del programa de educacin ambiental incluyen:
Sensibilizacin y arraigo de los recursos naturales regionales,

Importancia de los recursos flora y fauna silvestre a nivel regional,
Especies de flora y fauna identificadas como endmicas, con alguna categora de amenaza o en veda, y la
importancia de su proteccin,
Vulnerabilidad de la flora y fauna silvestre, as como la necesidad de su conservacin;
Legislacin ambiental,
Prevencin y manejo de accidentes con fauna silvestre,
Cmo reaccionar ante encuentros inesperados con elementos faunsticos.
Control y Vigilancia del rea:
Implementar un plan de manejo de los recursos florsticos y faunsticos, incluyendo medidas como la
prohibicin del retiro de cualquier ejemplar vegetal y/o animal de la zona, prohibicin de caza, pesca,
captura o remocin de plantas y animales, prohibicin de introducir cualquier tipo de fauna extraa a la
zona.
Implementar un programa de inspeccin y auditora al transporte del personal de forma tal que se pueda
verificar el no transporte de flora y fauna silvestre desde y hacia la zona.
Adoptar medidas de generacin de ahuyentamiento de fauna en general y en especial aquella de inters
econmico.
MITIGACIN
Fauna.
Ahuyentamiento:
Luego de evaluar la presencia de nidos o madrigueras en zonas aledaas con vegetacin boscosa y
asesorar al personal del proyecto en caso de encuentros fortuitos con elementos faunsticos
(especialmente los que representan peligro o generan miedo), la segunda actividad a realizar involucra
las especies que pueden ser potencialmente impactadas por cualquier actividad del proyecto y sus
lugares de desarrollo.
En todos los frentes de obras, con mayor nfasis en las zonas de bosque primario se deber promover el
desplazamiento de la fauna hacia otros sitios, utilizando para ello el ahuyentamiento de la fauna
residente. El ahuyentamiento ser til para animales con capacidad de desplazamiento tales como aves,
serpientes arborcolas y terrestres y lagartos de mediano y gran tamao.
Se conformarn cuadrillas para que realicen un barrido por las diferentes zonas azuzando los animales en
sus madrigueras o nidos, para ello se hace ruido y en general se molesta la fauna con el objeto de que
abandonen sus sitios de permanencia en los sectores a intervenir.
La presencia de maquinaria pesada y todo lo relativo al inicio de las obras se constituye en una actividad
de ahuyentamiento por cuanto el instinto de conservacin de los animales que an quedan, hace que se
desplacen hacia sitios que consideran ms seguros.
Rescate y Relocalizacin:
Como primera medida se debe revisar informacin bibliogrfica para establecer las caractersticas
(distribucin, dieta alimenticia, rutas migratorias, etc.,) de las especies a rescatar, para as evaluar los
54
posibles riesgos que las puedan afectar y elaborar un plano del rea del proyecto donde se establezca los
sitios con presencia de fauna, sitios de captura y reas de relocalizacin.
Como segunda medida, se recomienda realizar visitas nocturnas al rea de trabajo con el fin de
encontrar indicios de trnsito de fauna, poder escuchar ruidos de movimientos, observar rutas de
desplazamiento, sitios de nidificacin , madrigueras u otros elementos que sirvan para confirmar la
presencia y la necesidad de rescatar y relocalizar las especies presentes.
Por ltimo, se debe presentar ante la autoridad ambiental el Plan de rescate y relocalizacin para
concertar los sitios donde se realizar tanto la captura como la liberacin, y gestionar los permisos.
Flora
Teniendo en cuenta la delimitacin de las reas a intervenir, el inventario forestal de los individuos
hallados en estas y la presencia de especies de flora silvestre que se encuentren bajo algn grado de
amenaza, endemismo o en veda, dentro del ecosistema, se proceder a realizar el traslado de individuos
o levantamiento de veda.
Los individuos pertenecientes a dichas especies deben ser marcados y georreferenciados para permitir su
fcil ubicacin, proteccin y manejo, estableciendo la presencia de individuos en estado renuevo y brinzal
para ser posteriormente rescatados.
Aquellos individuos que se encuentren en el rea de intervencin, deben ser objeto de un
manejo especial, que depender principalmente de la altura total. Para individuos con altura
total menor a 3 metros, ser necesario reubicarlos a una zona que permita su normal
desarrollo, mientras que para individuos mayores ser necesario el levantamiento de veda
siguiendo lo establecido por la normativa legal sobre la prohibicin de la tala, comercializacin
o quema de stas especies(ver Anexo 02_Norm).
Actividades de traslado:
Los individuos a trasladar se marcarn con pintura de color vistoso y se realizar por lo menos
ocho (8) das antes de la prctica del bloqueo. El Contratista no podr dar inicio al bloqueo de
los rboles sin la previa autorizacin de la Interventora
Los sitios donde se relocalizarn los rboles deben ser proyectados por el futuro concesionario, estos
deben ser sectores ambientalmente similares a aquellos donde se encontraban los individuos y
previamente concertados con CORPONARIO, igualmente deben corresponder con los usos del suelo, de
preferencia en zonas que se destinen a la restauracin para la conservacin, proteccin y preservacin,
dicha actividad debe ser coordinada e implementada por un profesional idneo en botnica, biologa o
ecologa. Los sitios seleccionados para la siembra. Las actividades de bloqueo y traslado se registrarn en
un formato donde conste: No. de rbol, especie, fecha de bloqueo, fecha de traslado, sitio final de
siembra, fecha de siembra, tratamiento realizado.
La excavacin y poda de raz se debe realizar de forma manual para facilitar el bloqueo y la
movilizacin, as como para proteger las races en el proceso de desconexin de races y en la
conformacin slida del pan de tierra.
En el proceso de reubicacin, el tiempo que dure la labor de bloqueo y trasplante al sitio final,
se debe asegurar el contenido de humedad ptimo en el rbol.
El pan de tierra deber ser cubierto con lona o costal de fique con un amarre bien tensionado y
libre de espacios para evitar su desmoronamiento, dao de las races o maltrato al rbol
movilizado. Cuando el suelo que conforma el bloque este suelto, el rbol no se llevar de
55
inmediato al sitio definitivo; es conveniente envolver el bloque en malla de tipo gallinero, y

dejarlo por lo menos dos (2) das en sitio antes de su traslado.
Con anterioridad a la preparacin del sitio de reubicacin y a las labores de traslado y siembra,
se delimitar las reas de trasplante, utilizando cinta de sealizacin y sealizar las reas con
avisos colocados en sitios de amplia visibilidad, indicando el nombre del proyecto, y la entidad
responsable, as como la fecha de iniciacin de labores. El diseo de estos avisos se presentar
de manera previa a su instalacin, a la Interventora para su revisin y aprobacin.
Se deber presentar el informe, sobre la programacin del seguimiento y mantenimiento que
har a los rboles trasladados, as como el registro de las actividades de este tipo realizadas
durante la semana.
Quince (15) das despus de finalizadas las actividades de bloqueo y traslado, se deber
presentar a la Interventora, un plano a escala 1:5000, con la ubicacin georreferenciada de cada
uno de los rboles trasladados.
Se deber realizar seguimiento para garantizar el xito del traslado durante el primer ao
despus del establecimiento y verificar el porcentaje de supervivencia de los individuos
trasplantados.
Levantamiento de veda:
Los individuos en categora de amenaza que por causas de fuerza mayor sea necesario retirarlos, ser necesario
informar a la corporacin o entidad ambiental competente, para que ellos den las directrices necesarias para su
manejo y determinen su compensacin, para lo cual se deber: Presentar solicitud por escrito, presentar la
caracterizacin bitica, georreferenciar el rea a intervenir y presentar las medidas de manejo para las especies
en veda.
La compensacin se realizar teniendo en cuenta el valor ecolgico y el grado de amenaza, la cual puede consistir
en la incorporacin de dichas especies en el enriquecimiento de bosques o en plantaciones forestales
(dependiendo de la disponibilidad del material vegetal), segn los programas de compensacin forestal.
Cuando se encuentren especies vegetales que se encuentren en veda se determinar si se requiere o no de la

remocin de individuos con el fin de solicitar el levantamiento de veda, no obstante, se procurar en lo posible
evitar su intervencin.
Recomendaciones Fauna y Flora:
El futuro concesionario deber definir, plantear, disear y construir los pasos de fauna silvestre, la
sealizacin y las estrategias de reduccin de velocidad en cuanto a diseo segn el tipo de fauna al que
se aplique, de tal manera que se propongan previo a la etapa de construccin y se implemente desde la
etapa de construccin y sean completamente funcionales en la etapa de operacin. La implementacin
de pasos de fauna y otras soluciones tcnicas deben evitar el atropellamiento de la fauna y facilitar el
trnsito de los diferentes grupos faunsticos para que se garantice su flujo gentico, igualmente servirn
para afrontar la amenaza de la fragmentacin de hbitats.
Es importante resaltar que desde los estudios se contar con el Permiso de estudio con fines de
investigacin cientfica en diversidad biolgica (Decreto 309 de 2000 Decreto 3016 de 2013), solicitado
a la ANLA.
56
Zonas de intervencin en la va. Residente ambiental e Ingeniero Forestal
[1 Ao] [2 Aos] [22 Aos]
Permiso de estudio con fines

de investigacin cientfica en
diversidad biolgica
Salvamento de Ahuyentamiento de especies.

flora y fauna Rescate y Relocalizacin de
asociada fauna
Traslado de flora
Levantamiento de veda
Capacitacin
10. Costos
Los costos se reconocen dentro del anexo 02_Costos.Amb; Costos Gestin Corredor vial, en donde se encuentra
el presupuesto de la obra segn las etapas del proyecto (incluye costos unitarios).
11. Seguimiento
Descripcin del Tipo de Periodicidad de
Indicador Registro de cumplimiento
indicador indicador evaluacin
(Medidas
implementadas del plan
de manejo de los Registro de seguimiento a
Medidas de
recursos florsticos y las actividades del plan de
Salvamento de
faunsticos / Medidas Cuantitativo Mensual manejo de los recursos
flora y fauna
propuestas en el plan de florsticos y faunsticos.
asociada
manejo de los recursos Informes de seguimiento.
florsticos y faunsticos.)
*100
Capacitacin del
personal en
(No de capacitaciones Registro fotogrfico, de las
temticas sobre
realizadas / No capacitaciones y actas de
aspectos de Cuantitativo Mensual
Capacitaciones seguimiento. Informes de
conservacin y
programadas.) *100 seguimiento.
manejo de la flora
y fauna silvestre.
57
VF15. PROTECCIN DE ECOSISTEMAS SENSIBLES

1. Objetivo
o Garantizar la preservacin de los ecosistemas sensibles localizados en el rea de estudio.
2. Meta
o Garantizar en un 100% la preservacin del nmero de metros cuadrados de reas protegidas.
3. Tipo de medida
Afectacin de reas ambientalmente sensibles (Cuerpos de agua, reas boscosas).
Desplazamiento de poblaciones faunsticas
Afectacin fauna acutica y terrestre
El rea de influencia del tramo construccin del tramo vial, se traslapa reas de Proteccin y Conservacin por
Relictos de Bosques, declarada por el Municipio de Chachag, estas reas se consideran de reserva para la
conservacin y proteccin del medio ambiente y los recursos naturales. Adicionalmente se cuenta con reas
ambientalmente sensibles como lo son los cuerpos de agua y las reas boscosas.
CONTROL Y PREVENCIN
Capacitar previamente a los trabajadores sobre la importancia, vulnerabilidad y fragilidad

de las reas ambientalmente sensibles, las medidas ambientales que se implementaran y la
normatividad ambiental que rige sobre el tema(ver Anexo 02_Norm).
Aislar con malla sinttica o cinta el rea a proteger y que no sea objeto de afectacin por las
obras constructivas, con el fin de evitar el paso innecesario del personal a estas zonas.
Prohibir la instalacin de infraestructura como campamentos, plantas, equipos, maquinaria
o materiales dentro del rea.
Se instalarn seales, sobre las reas de trabajo acerca de la prohibicin de la caza, pesca,
tala, tenencia o comercializacin de elementos de la biodiversidad y se sealizaran las reas
ambientalmente sensibles cercanas.
Impedir que se arrojen basuras o se dispongan temporalmente materiales sobrantes,
especialmente si se encuentra un humedal cercano a la va, y adems tener especial
atencin al manejo de residuos lquidos que puedan afectar los sistemas de drenaje.
Realizar los correspondientes anlisis fsico-qumicos a los cuerpos de agua intervenidos por
las obras del proyecto, un diagnstico de la cobertura vegetal y un registro fotogrfico
previo al inicio de las actividades constructivas, con el fin de establecer las condiciones
iniciales del rea y valorar en el cierre ambiental del proyecto las condiciones finales o de
entrega por parte del futuro concesionario.
Prohibir a los trabajadores la utilizacin de estas reas para la disposicin de excretas, el
futuro concesionario deber instalar los sistemas sanitarios que garanticen las necesidades
del personal.
Prohibir a los trabajadores extraer de estos ecosistemas especmenes vegetales y la caza de
58
animales.
Antes de iniciar las obras de construccin se realizaran acciones de ahuyentamiento y/o

rescate de la fauna silvestre, as mismo se realizar el traslado o levantamiento de veda de
especies florsticas como lo indica la ficha de manejo 13.Proteccin de faunay flora.
Se realizarn procesos de revegetalizacin y restauracin en zonas degradadas
ambientalmente con el fin de proporcionar nuevamente hbitats adecuados para el
desarrollo de la flora y fauna nativa, conforme con la ficha de manejo 12. Recuperacin de
reas Afectadas.
Para determinar la compensacin forestal se tendrn en cuenta lo establecido en la Resolucin 1517 de 2012
la cual adopta el manual de compensacin por prdida de biodiversidad y el informe realizado para dicha
compensacin.
reas afectadas o intervenidas Residente Ambiental y Residente Forestal
Pre-
construccin
[1 Ao] [2 Aos] [22 Aos]
Proteccin reas Proteccin reas
ambientalmente ambientalmente
sensibles sensibles
9. Costos
10. Seguimiento
Periodicidad
Descripcin del Tipo de
Indicador de Registro de cumplimiento
indicador indicador
evaluacin
(Nmero de metros
cuadrados de reas
protegidas
Informes de seguimiento a las
rea Protegida afectadas/ Nmero Cuantitativo semestral
actividades realizadas.
de metros cuadrados
de reas
protegidas)*100
(Nmero de Registro fotogrfico y actas de
capacitaciones asistencia a las capacitaciones.
Capacitaciones realizadas / Nmero Cuantitativo semestral Informes semestrales donde se
de Capacitaciones establezcan los temas de
programadas)*100 capacitaciones
59
Hbitats sensibles
reas intervenidos Registros fotogrficos y formato
ambientalmente delimitados / Cuantitativo Semestral de especificaciones tcnicas de
sensibles Hbitats sensibles manejo de hbitats.
identificados
60
VF16. MANEJO DE MAQUINARIA, EQUIPOS Y VEHCULOS

1. Objetivo
Implementar medidas que mitiguen el impacto generado por la operacin de maquinaria y equipos
utilizados durante la ejecucin de las obras.
Minimizar los efectos indeseables producidos con los equipos y vehculos empleados para el
proyecto, mediante el control de ruido y la emisin de partculas y gases durante la etapa de
construccin.
2. Meta
Los vehculos y maquinaria utilizados, cumplirn con el 100% de la inspeccin pre-operacional para
garantizar su perfecto funcionamiento mecnico, elctrico y estructural y la inexistencia de fugas de
combustibles, aceites o elementos transportados.
Implementar al 100% el mantenimiento preventivo y correctivo de vehculos y equipos, para lo cual
se aprovechar la infraestructura de servicios de las cabeceras municipales ms cercanas.
3. Tipo de medida
Aumento en decibeles de ruido
CONTROL Y PREVENCIN
Se implementarn procedimientos seguros para el cargue y descargue de equipos, maquinaria y

materiales requeridos en el proceso de extraccin, cargue, descargue, transformacin y uso final en la
pavimentacin. Verificar la capacidad de carga en el trnsito terrestre sobre vas primarias,
secundarias y terciarias o capacidad y seguridad de carga mediante transporte fluvial.
Colocar seales preventivas y reglamentarias que alerten a los trabajadores y comunidad aferente
sobre los riesgos de la actividad a realizar.
Determinar el lugar ptimo en donde se debe ubicar la maquinaria y equipos y/o material a
transportar.
Asegurarse que el mantenimiento se realice en los sitios destinados para dicho fin con las medidas de
mitigacin necesarias. No realizar la limpieza de maquinaria y equipos en reas no aprobadas y en
ningn caso sobre el cauce o fuentes cercanas.
Inspeccionar peridicamente los equipos y la maquinaria que se encuentra operando en la obra, con
el fin de detectar y controlar cualquier fuga de aceite y/o combustible.
Retirar la maquinaria y equipos que ya no se requiera y dejar las reas de trabajo completamente
61
limpias.
MITIGACIN
Exigir el mantenimiento peridico de la maquinaria y equipos con el fin de garantizar su correcto

funcionamiento.
Para efectos de reducir el ruido proveniente del funcionamiento de equipos, automotores y
maquinaria, se mantendrn en perfecto estado de combustin sus motores, realizando
peridicamente los mantenimientos preventivos y rutinarios demandados en cada caso, as como el
empleo de silenciadores de ser necesario y la utilizacin de bocinas o pitos solo en caso de peligro,
alarma o retroceso.
Tener en cuenta la demanda de mano de obra especializada que requiere el mantenimiento de la
maquinaria y equipos, las grandes distancias que se deben cubrir para el desplazamiento de la misma,
su historial de mantenimiento, as como los traumatismos que se pueden generar en los cascos
urbanos por el ingreso de camabajas, el desembarque y embarque de maquinaria pesada, se
adecuar en los campamentos que sea necesario las estructuras requeridas para el mantenimiento
preventivo y peridico de maquinaria.
El sitio de mantenimiento contar con:
Cubierta que lo proteja de la lluvia

Piso impermeable
Canales perimetrales para la captacin y conduccin de las aguas generadas hacia una trampa
de grasas.
Sealizacin estratgicamente ubicada
Extintor multipropsito de 20 libras.
Adicional a lo anterior se tendrn en cuenta las siguientes medidas:
Las emisiones de gases de la maquinaria y equipos no sobrepasarn los lmites permisibles

establecidos por las normas vigentes sobre emisin de contaminantes por fuentes mviles y se
contarn con las certificaciones vigentes exigidas por las autoridades(ver Anexo 02_Norm). El
Concesionario mantendr una relacin de los vehculos a los servicios de la obra, propios y alquilados
o de subcontratistas, donde conste fecha de la ltima revisin tcnico-mecnica y programacin de la
prxima fecha de expiracin del certificado de emisiones y prxima revisin y contar con registros
de las certificaciones mencionadas.
El mantenimiento de los vehculos se har en sitios idneos y autorizados de acuerdo con las
recomendaciones del fabricante y la hoja de vida del vehculo.
Si al equipo o mquina se le debe efectuar mantenimiento y/o reparacin por fuerza mayor en algn
62
frente de obra, se tendrn en cuenta las consideraciones de las fichas de Manejo de combustibles,
grasas y lubricantes y de manejo de campamentos, almacenes y acopios temporales respectivamente.
En todo caso se velar por la no contaminacin del suelo, y el adecuado manejo de aceites nuevos y
usados y la gestin de los residuos slidos generados.
Los sitios de parqueo de maquinaria y equipos en los frentes de obra estarn provistos de los
cerramientos adecuados (colombinas plsticas que evitan accidentes) y mnimo dos lneas de cinta
plstica.
El desplazamiento de la maquinaria asignada al proyecto se har de acuerdo a sus caractersticas,

distancias y lugares por donde se desplazar, teniendo en cuenta las medidas de seguridad necesarias
y su movilizacin estar supeditada a los permisos de las autoridades de trnsito correspondientes,
sin embargo, cuando el desplazamiento se haga dentro de los frentes de obra la maquinaria que se
pueda movilizar por la va lo har escoltada por dos vehculos utilizando la sealizacin respectiva.
Los equipos pesados para el cargue y descargue debern tener alarmas acsticas y pticas, para
operaciones de reverso. En las cabinas de operacin de los equipos no debern viajar ni permanecer
personas diferentes al operador, salvo que lo autorice el encargado de la seguridad industrial.
A la salida de volquetas de la zona de obras, deber preverse la limpieza de llantas, y en caso

necesario, lavado de las mismas. Los sobrantes sern filtrados mediante sedimentador temporal. En
todo caso se dispondr de personal para limpieza de las vas cuando ello se requiera.
Se cumplir el plan de transporte de materiales en forma segura que involucre aspectos como:
ubicacin de puntos de partida y llegada, ruteo y especificacin de los equipos. - Todo vehculo
destinado a transportar trabajadores, estar equipado con asientos. Los pasajeros permanecern
sentados mientras el vehculo est en movimiento, sin pasajeros de pie.
El aprovisionamiento de combustible y mantenimiento de maquinaria y equipo, deber efectuarse de

tal forma que no genere contaminacin a los drenajes pluviales. Se procurar mantener en buen
estado de funcionamiento toda la maquinaria, para evitar escapes de lubricantes o combustible que
puedan afectar los suelos y las aguas.
Para el aprovisionamiento de combustibles, deber seleccionarse un sitio aislado de plantas, oficinas,

dormitorios y permanencia de personal operativo; en el cual debern tener en cuenta las medidas de
manejo de combustibles, grasa y aceites incluyendo adecuacin del piso en concreto a manera de
batea y proteccin perimetral mediante enmallado, con el propsito de recoger posibles derrames
que se presenten en las actividades de reabastecimiento y prevencin por conatos de incendio.
Deber permanecer en todo momento un extintor para control de incendios y elementos bsicos
como pala, carretilla y material inerte para aplicacin en caso de derrames. Los residuos sern
embalados en caneca destinada a los residuos peligrosos y entregados a las firmas especializadas
63
autorizadas ambientalmente.
Zonas de intervencin de la va. Residente ambiental
Pre-
construccin
[1Ao] [2 Aos] [22 Aos]
Manejo de Revisin estado de
maquinaria, vehculos maquinaria y vehculos
y equipos Seguimiento a los sitios
Operacin de sitios de
de mantenimiento de
mantenimiento
maquinaria y vehculos
10. Costos
Los costos se reconocen dentro del anexo 02_Costos.Amb ; Costos Gestin Corredor vial, en donde
11. Seguimiento
Descripcin del Tipo de Periodicidad de Registro de
Indicador
indicador indicador evaluacin cumplimiento
(No. de vehculos con
revisin tcnico
mecnica /No. de
Revisin Cuantitativo - Informe de
vehculos utilizados en el Mensual
Tecnicomecnica Cualitativo seguimiento.
proyecto (incluyendo los
subcontratados)) *100
(mes)
(Accidentes registrados /
Accidentes Cualitativo - Informe de
accidentes vehiculares Mensual
vehiculares Cuantitativo seguimiento.
generados)*100
(No. de medidas
Medidas de
implementadas en el
control de sitos Informe de
sitio de mantenimiento / Cuantitativo Mensual
de seguimiento.
No. de medidas
mantenimiento
propuestas) *100 (mes)
64
VF17. ATENCIN A LA COMUNIDAD

1. Objetivo
Recibir, atender y dar repuesta oportuna a todas las manifestaciones solicitudes, reclamaciones
para mitigar, prevenir, corregir impactos generados por el proyecto.
2. Meta
Cumplir con el 100% de la instalacin del Nmero de PAU propuesto.
Dar respuesta al 100% del Total de PQRS hechas por la comunidad.
Cumplir con el 100% en la atencin de reclamaciones por presunta Afectacin a Infraestructura.
3. Tipo de medida
Afectacin infraestructura predial
Dao a la infraestructura de los predios
Generacin de accidentes
Generacin de empleo
Afectacin a la estructura de los servicios pblicos
Afectacin de la movilidad.
Generacin de expectativas
Generacin de Conflictos con las comunidades
Establecer los mecanismos necesarios que permitan la ejecucin de un r adecuado proceso de
informacin y divulgacin de cada una de las actividades contempladas durante los trabajos de
rehabilitacin y mantenimiento. Tambin, se sugiere que el concesionario no est siempre a la
espera de estos reclamos, sugerencias, solicitudes y peticiones, sino que ms bien construya un
equipo de trabajo con personal de las unidades territoriales del rea de influencia directa, que
se encargue de indagar constantemente por los posibles conflictos, problemas y/o situaciones
que estn generando tensiones por las actividades realizadas. Es muy importante que el
concesionario mantenga una relacin de dilogo constante con las comunidades, miembros de
las Juntas de Accin Comunal de las veredas de inters y sus lderes, y con otras instituciones
para crear lazos de confianza donde estos sujetos puedan expresar sus inquietudes,
comentarios, entre otros respecto a la ejecucin del proyecto.
Disponer de los sitios y recursos adecuados para la atencin de la ciudadana con el fin de dar
trmite oportuno y adecuado a las peticiones, quejas, reclamos y sugerencias (PQRS) de la
poblacin cercana al proyecto. Para ello, se realizarn las siguientes actividades:
Instalacin de un Punto de Informacin y Atencin al Usuario.
El Proyecto instalar y adecuar un Punto de Atencin al Usuario - PAU ubicado en
65
inmediaciones de los municipios por donde se desarrolle el proyecto.
Procedimiento metodolgico para la instalacin de un Punto de Atencin al Usuario (PAU):
El PAU estar coordinado por el residente Social y tendr un horario de atencin a la comunidad
de 9:00 A.M. a 11:00 M. y de 2:00 P.M. a 4:00 P.M. de lunes a viernes. Cuando el profesional
social se encuentre desarrollando trabajo de campo, esta oficina estar atendida por una
secretaria, quien tomar la peticin del usuario y la remitir al profesional social para el
respectivo trmite.
El PAU deber contar con formatos de Atencin al Usuario los cuales sern diligenciados por el
Residente Social del Concesionario.
En el PAU se distribuirn las piezas de comunicacin que generen las actividades de informacin
y las que se indicarn en este mismo proyecto. Adicionalmente, se debe contemplar que una
parte de la poblacin puede no sabe leer, entonces es indispensable que haya una persona
encargada de comunicarle y explicarle a la poblacin sobre el proyecto y sus actividades.
El PAU debe contar con el siguiente equipamiento para la atencin a los ciudadanos:
Un espacio de recepcin y atencin a la comunidad.
Dos computadores de escritorio.
Una impresora.
Una Cmara fotogrfica.
Una cmara filmadora.
Dos escritorios.
Dos sillas ergonmicas.
Doce (12) sillas para la atencin a la comunidad.
Dos mesas de trabajo.
Dos archivadores.
Un video Beam.
Servicio de Internet.
Una cartelera donde se presente la informacin sobre informacin de inters a la comunidad

como: las actividades de obra, responsables de las actividades a ejecutar, y procesos de gestin
predial (en caso de que aplique).
Tambin se debe contemplar la informacin sobre caractersticas de las obras de rehabilitacin

y mantenimiento mediante afiches o laminas alusivas al tema, ubicados en sitios estratgicos
donde se congregue la comunidad (pueden ser los mismos lugares en los cuales las JAC
informan sobre convocatorias e informacin de inters de la comunidad).
Todos los volantes que se distribuyan deben estar as mismo uno en la cartelera.
66
Deben contar con todo el material impreso que tenga el proyecto. Planos y Formato de
Atencin al Usuario.
Material de oficina (papel, bolgrafos etc.).
Sistema de Atencin a la Comunidad
El Punto de Atencin al usuario debe contar con una base de datos en la cual quedan
registradas todas las inquietudes, quejas reclamos, sugerencias, solicitudes de informacin,
Derecho de Peticin, etc.; presentadas por la comunidad, de tal manera que se pueda sintetizar
la informacin.
Todas las manifestaciones ciudadanas deben ser atendidas por el Residente Social y se les dar
respuesta y solucin en un tiempo no mayor a 15 das hbiles para lo cual se elabor el
siguiente procedimiento de atencin: Una vez presentada la persona en el Punto de Atencin al
Usuario, se recibe su manifestacin y se diligencia directamente el Formato de Recepcin de
Peticiones, en caso de presentarse la solicitud por escrito se har el mismo procedimiento
anterior; se clasifica el motivo de la visita u oficio y se procede a dar respuesta a la informacin
solicitada. Las manifestaciones ciudadanas pueden ser por:
Solicitud de informacin
Presentacin de queja
Presentacin de sugerencia
Toda manifestacin ciudadana deber registrarse en un formato de Recepcin de Peticiones, el
cual contendr la siguiente informacin:
Fecha
Nombre y apellidos del peticionario
Direccin
Descripcin de la manifestacin ciudadana
Tipo de manifestacin ciudadana

i. Solicitud de informacin
ii. Presentacin de queja
iii. Presentacin de sugerencia
Tipo de solucin
i. Informacin verbal
ii. Requiere visita
iii. Entrega de informacin escrita
iv. Solicita reunin
v. Otra (Especificar).
Estado de la Solucin
i. Cerrada
ii. Abierta
67
Se proporcionar la informacin que las personas soliciten en el PAU de manera cordial y

completa. Se instalarn 7 buzones de peticiones o puntos satlites de informacin, que estarn
en sitios estratgicos de fcil acceso y de mayor afluencia de la comunidad, estos buzones
estarn identificados y sealizados. El residente social, semanalmente se desplazar hasta ellos
para recoger y atender todas las manifestaciones ciudadanas. En total se instalarn tantos
buzones como poblaciones a atender.
Reclamaciones por Presunta Afectacin a Infraestructura:
En caso de presentarse alguna queja sealando como responsable a las actividades de

construccin , se proceder de la siguiente forma:
La empresa constructora establecer relaciones cordiales con la poblacin que presenta la queja
o la solicitud.
El equipo tcnico y social de la empresa Constructora realizar una inspeccin para verificar los
daos y evaluar las responsabilidades de las actividades de obra en las afectaciones registradas.
Se deber realizar esta visita dentro de los tres (3) das siguientes a la fecha de presentacin de
la queja, con la presencia de la persona que interpuso la queja, el ingeniero residente y el
residente social de la empresa Constructora.
El Acta de Vecindad (la cual se especificar en el proyecto de Manejo de Predios), deber

contener la informacin y el registro fotogrfico del estado del predio antes de iniciarse las
actividades de obra y con este soporte poder evaluar si hay responsabilidad o no de las
actividades de obra en la queja presentada. Las fotografas de soporte deben llevarse impresas
a color en tamao postal del rea relacionada en la queja.
En la visita de inspeccin se realizar un registro fotogrfico del rea afectada para realizar las
comparaciones.
Una vez se verifique la responsabilidad de la obra en el dao, se proceder a determinar los

recursos y actividades que se requieren para solucionar el problema presentado. Estas
actividades deben consignarse en el formato de Recepcin y Trmite de Peticiones, donde se
incluya los tiempos acordados para la negociacin y deber ser firmado por las partes que
intervienen en el acuerdo (Constructor y Ciudadano).
Si se establece que la responsabilidad del dao es del Constructor, deber proceder a negociar
con el dueo del predio dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la fecha cuando se
indic que la responsabilidad es del Constructor.
68
En el formato de Trmite de Peticiones, se registrar el seguimiento, a las reparaciones hechas y

se anexar el registro fotogrfico donde se evidencie los arreglos realizados y la firma del
ciudadano que constate el recibido de la reparacin a satisfaccin.
Cada mes se realizar un consolidado de las manifestaciones ciudadanas que se presentaron en

el perodo de referencia y su estado actual, el cual servir para revisar el nmero total de
manifestaciones recibidas, frente al nmero de manifestaciones atendidas. Este consolidado se
enviar a la Interventora mensualmente, en los informes para su revisin y concepto.
Requerimiento de Material Sobrante
Cuando la comunidad solicite material sobrante de las excavaciones, la solicitud, expresando el

destino que tendr el material solicitado.
Este, ser entregado a la comunidad nicamente cuando se requiera para la adecuacin de vas
dentro de la poblacin o para accesos a los predios.
Bajo ninguna circunstancia, se deber entregar material sobrante de las excavaciones para el
relleno de viviendas.
El material producto de excavacin que se requerir para la adecuacin de las vas, deber ser
solicitado a travs de la JAC por oficio a al Futuro Concesionario, manifestando el uso que se le
dar al mismo.
El material producto de excavacin que se requiera para la adecuacin de accesos a predios

debe ser solicitado por el propietario o representante del mismo, manifestando el uso que se le
dar a este.
Cuando el Futuro Concesionario haga entrega de este material, lo har a travs de un acta
donde se exprese que se hace entrega del material sobrante de excavacin y que es
responsabilidad del peticionario dar el destino a este que informo al momento de su solicitud.
De las acciones adelantadas se llevar registro que evidencie la gestin realizada para atender
las diferentes PQRS reportadas por la comunidad. Adicionalmente, se contemplan las lneas de
atencin al usuario, como forma de comunicacin e informacin constante con la comunidad
pgina web y correos electrnicos
El Proyecto instalar y adecuar Puntos de Atencin Director. Coordinador social. En los casos
69
al Usuario, teniendo en cuenta la distancia del en los que se reporten reclamaciones

corredor y se recomienda ubicar oficinas PAU en por Presunta Afectacin a
cada uno de los municipios del corredor incluyendo Infraestructura sern responsables de la
mviles en municipios intermedios donde se puedan atencin el ingeniero residente y el
localizar puntos de referencia definidos por el residente social.
profesional social una vez se determinen los
trazados a intervenir.
Pre-
construccin
[1ao] [2 Aos] [22 Aos]
Instalacin y puesta en
marcha de Puntos de
Atencin a Atencin al Usuario (PAU);
la Visitas de campo
comunidad recoleccin de PQRS en
buzones satlite- atencin
mvil.
10. Costos
Los costos se reconocen dentro del anexo xxx Costos.Amb; Costos Gestin Corredor vial, en
donde se encuentra el presupuesto de la obra segn las etapas del proyecto (incluye costos
unitarios)
11. Seguimiento
Periodicidad
Indicador de
evaluacin
(No de PAU
Puntos de El total de PAU Al inicio de la
instalados / No. de
atencin propuestos se ejecucin del PAU instalados
PAU propuestos) *
instalados han instalado proyecto
100 (mes)
(Reporte de PQRS
atendidas y
resueltas en los Formatos de PQRS
Atencin de Cumplimiento
PAU / Total de Semestral diligenciados y
PQRS mayor al 100%
PQRS hechas por la tramitados
comunidad) * 100
(mes)
Atencin de (Reporte de PQRS Cumplimiento Formatos de PQRS
Semestral
reclamaciones visitadas y mayor al 100% por afectacin de
70
por presunta resueltas/Total de infraestructura

Afectacin a PQRS por diligenciados y
Infraestructura Afectacin a tramitados
Infraestructura
recibidas) *100
(mes)
71
VF18. INFORMACIN Y DIVULGACIN

1. Objetivo
Garantizar que la poblacin residente en la regin est informada de manera clara, veraz, concisa y
oportuna de todas las actividades relacionadas con el proyecto.
Establecer un sistema de informacin, comunicacin, participacin y concertacin que posibilite el
acercamiento, intercambio e interaccin, construccin de acuerdos y alianzas, entre el Proyecto,
comunidades, organizaciones sociales, administraciones pblicas e instituciones del rea de estudio,
para propiciar la insercin y la articulacin del proyecto con la regin en las mejores condiciones para
todos los actores.
Establecer relaciones con las entidades territoriales y sus instituciones para dar apoyo a la gestin
administrativa local y fortalecer la capacidad administrativa de los administradores municipales del
rea de estudio del proyecto, mediante el reconocimiento del Futuro concesionario y el proyecto
como otros actores importantes en el contexto regional y con la adecuada capacitacin y formacin a
los funcionarios, para el manejo de los diferentes impactos.
2. Meta
Consolidacin y funcionamiento del 100% de los espacios de interlocucin Comunidad/Concesionario.
Respuesta al 100% de las inquietudes y reclamos presentados por la comunidad.
Participacin de las comunidades en el 100% de los talleres de concertacin y consulta.
Asesoras y/o acompaamiento para la toma de decisiones al 100% de las organizaciones
comunitarias de base ubicadas en el AID, as como las Asesoras y/o acompaamiento en estrategias
de adaptacin y respuesta a nuevas situaciones relacionadas con su dinmica de gestin y
mejoramiento permanente para la toma de decisiones.
Cumplimiento del 100% de las actividades informativas programadas.
Establecimiento del 100% de las oficinas de atencin a la comunidad requeridas.
3. Tipo de medida
Conflictos con comunidades e instituciones.
Afectacin en la cotidianidad.
Informacin y divulgacin:
Se impartir informacin de forma permanente, clara, veraz y oportuna sobre el Proyecto y su gestin
socio-ambiental, a travs de los mecanismos de difusin general (emisoras, boletines, oficina de
quejas y reclamos) y los concertados con las comunidades (espacios de participacin, talleres), etc.,
de manera que se establezca la participacin de las comunidades afectadas, para lo cual se deben
actualizar los listados de actores sociales, en los siguientes niveles:
Informacin Interna: funcionarios que tienen a su cargo actividades del desarrollo o construccin del
72
Proyecto vial, las empresas contratistas e interventoras.
Informacin Institucional: instituciones pblicas y privadas que participarn en la ejecucin de los

programas de manejo ambiental o que hacen presencia en la zona, tanto del mbito local como
regional.
Informacin y Participacin Comunitaria: comunidades afectadas por el Proyecto, sus organizaciones

y representantes.
Informacin Masiva: Definicin de programas radiales transmitidos en emisoras de amplia audiencia,

identificadas en la actualizacin del EIA, para informar a la opinin pblica sobre los aspectos del
Proyecto vial.
Se realizarn las siguientes acciones de informacin y divulgacin:
Concertacin y definicin de los canales de comunicacin a emplear con los diferentes actores, en los
diferentes mbitos: puntual, local y regional.
Establecimiento de la informacin que se debe suministrar, tiempos, medios de ejecucin y poblacin

receptora y los contenidos de los mensajes para que sean claros y correspondan a las necesidades y
prcticas de la poblacin receptora.
Instalacin de Oficinas de Atencin a la Comunidad y puesta en marcha del procedimiento de

atencin a la comunidad, que ser definido por el equipo encargado de la gestin social y que
socializado con las comunidades para que conozcan el sistema de funcionamiento de este mecanismo
de informacin y de recepcin de inquietudes, quejas y reclamos.
Distribucin de las herramientas de comunicacin que describan aspectos especficos de las obras,
dirigidas a la comunidad y entregadas en las Oficinas de Atencin a la Comunidad para que los
interesados tengan acceso a ellas.
Campaas informativas sobre el Proyecto: Informacin a las autoridades y responsables del

planeamiento ambiental sobre las acciones propias: Se informar a las autoridades y responsables del
manejo ambiental local acerca de las acciones, de los programas del PMA, a travs de reuniones, que
se deben constituir en espacios de contacto entre las autoridades y el Proyecto.
Motivacin para la conformacin de veeduras ciudadanas: De las mltiples posibilidades de

participacin que hoy se ofrece a la ciudadana, las acciones de motivacin y capacitacin se dirigen a
la fiscalizacin en el manejo de los recursos que las administraciones reciben.
A travs de los medios informativos del Proyecto como cuas radiales, boletn informativo y PSI
73
Puntos Satlites de Informacin-carteleras, se realizar una labor de sensibilizacin acerca de la

importancia de la participacin de la comunidad en el seguimiento al cumplimiento de los objetivos
del PMA y de su vinculacin con la ejecucin de las actividades previstas.
Realizacin del registro fotogrfico como parte de la memoria grfica de todo el proceso de reuniones
de informacin y divulgacin, y como material de apoyo para realizar el seguimiento y evaluacin.
Se utilizarn las siguientes herramientas de informacin y divulgacin:
Reuniones de informacin con la poblacin involucrada en la ejecucin del Plan de Manejo

Ambiental. Se programarn las reuniones que sean necesarias para implementar el plan de manejo,
como un medio para que la poblacin, las entidades y las organizaciones conozcan la informacin que
les permita tomar las mejores decisiones y mantener una relacin directa con el Proyecto. Este
mecanismo ser indispensable en la ejecucin de los programas del plan de gestin social y de los
programas diseados para el manejo de los impactos biticos.
La convocatoria a las diferentes reuniones con la comunidad se realizar a travs de los medios y con
la periodicidad establecida conjuntamente con las mismas. Se anota que el Proyecto deber
considerar los mecanismos que tradicionalmente usan las comunidades para citar a reuniones y que
la realizacin de estos eventos en cuanto a fechas, horas y sitios sern concertados con ellas.
Atencin a las solicitudes de informacin de las comunidades del rea de influencia de desarrollo del
proyecto a los municipios, ONG, y otras organizaciones y a los medios de comunicacin de carcter
local. Las solicitudes sern recibidas de manera escrita y radicadas. La respuesta a la solicitud ser
entregada de manera escrita al solicitante.
Encuentros o talleres donde se tratan temas especficos relacionados con el Proyecto o con la
implementacin del plan de manejo ambiental. Estos eventos sern tambin coordinados con las
comunidades y entidades que participen en los mismos.
Los medios que se usarn para divulgar el plan de manejo ambiental sern:
Boletines de prensa y/o avisos informativos en medios de comunicacin con cobertura local y
regional, con el propsito de informar a los pobladores del rea de estudio sobre el Proyecto.
Comunicados de prensa y/o ruedas de prensa acerca del Proyecto y las actividades del Plan de
Manejo Ambiental, cuando el futuro concesionario estime conveniente.
Emisin de cuas radiales emitidas por los medios locales que tengan una audiencia significativa en la
zona, para informar sobre el Proyecto.
Volantes Informativos que describan aspectos especficos de las obras y que se distribuyan a la
comunidad para que los interesados tengan acceso. Se distribuirn dependiendo de las necesidades
74
informativas de los distintos procesos.
Afiches y Plegables que contengan informacin general sobre el Proyecto y que se instalen en sitios
visibles, como los PSI (Puntos Satlites de Informacin).
Cartillas: Se producirn cartillas con contenido informativo y promocional referido al Proyecto de

acuerdo con cada etapa de desarrollo, se explicarn los antecedentes, los objetivos, las caractersticas
y actividades a desarrollar desde el punto de vista tcnico y ambiental.
Videos institucionales. Dirigidos a poblacin del rea de influencia puntual, local y regional del
Proyecto. Los videos ilustrarn el Proyecto en cada una de sus etapas, describiendo sus antecedentes,
caractersticas tcnicas, las condiciones ambientales del entorno, los objetivos y metas propuestas.
Puntos Satlites de Informacin o Carteleras. Se ubicarn en puntos estratgicos de la zona de
influencia, en las oficinas de Atencin a la Comunidad y en las instalaciones del Proyecto etc. Estas
carteleras adems de contener informacin sobre los avances de las obras, contendrn informacin
sobre las actividades de manejo ambiental.
Otros espacios de informacin a los que sern invitados los representantes del Proyecto son por
ejemplo los concejos municipales, las asambleas departamentales o instancias nacionales.
rea de Influencia de desarrollo del Proyecto. Centros Residente Social / Director Socio Ambiental
poblados de la va de intervencin y lugares donde
pueden desarrollarse las reuniones informativas.
Descripcin Actividad/recursos Perodo de ejecucin (aos)
Pre- Construccin Operacin
construccin
[1Ao] [2 Aos] [22 Aos]
Informacin, Material de Informacin y
divulgacin y Divulgacin (piezas
atencin a la Informativas) Escritos, radiales
comunidad y audiovisuales.
Publicacin informativa
Video del proyecto.
Pgina Web
Plan de Medios en televisin,
radio y prensa.
Alquiler de instalaciones para
reuniones
Logstica para las reuniones
75
Evaluar la efectividad -
Encuesta de satisfaccin de la
informacin.
10. Costos
11. Seguimiento
indicador indicador de cumplimiento
evaluacin
(N de inquietudes
Solucionadas/N de
Reclamos de la Registro de QPR y
respuestas radicadas Cuantitativo Mensual
comunidad su respuesta
por las comunidades)
*100
Actas de las
(N de socializaciones reuniones con las
Comunicacin de realizadas/N de comunidades,
las comunidades comunidades del rea Cuantitativo Mensual listado de
con el proyecto de influencia Directa) asistencia, registro
*100 fotogrfico y
flmico.
Actas de los
Acompaamiento (N de Talleres procesos con las
para toma de Realizados / N de comunidades,
decisiones y Comunidades del rea Cuantitativo Mensual listado de
Mejoramiento de Influencia Directa) asistencia, registro
permanente *100 fotogrfico y
flmico.
(N Actividades Registro actividades
Actividades realizadas / N realizadas, registro
Cuantitativo Mensual
Informativas Actividades fotogrfico, listas de
programadas.) * 100 asistencia.
Instalacin y (Puntos de Atencin al
montaje de las Usuario instalados / N Funcionamiento del
oficinas de Puntos de Atencin al Cuantitativo Mensual Servicio de Atencin
atencin a la Usuario requeridas.) * al Usuario.
comunidad 100
76
VF19. MANEJO DE INFRAESTRUCTURA, PREDIOS Y SERVICIOS PBLICOS

1. Objetivo
Implementar medidas para prevenir afectacin a los servicios pblicos y sociales
(instituciones y establecimientos educativos, de salud, comunales, acueductos, alcantarillado,
de recreacin y deporte y cementerios).
Reponer la infraestructura privada, social y comunitaria que se pierda con el proyecto, dentro
de un proceso participativo que involucra a la poblacin afectada como a las entidades
respectivas de las administraciones.
Aplicar las medidas de prevencin o mitigacin que sean necesarias, para proteccin de la
infraestructura identificada.
2. Meta
Levantamiento del 100% de las actas de vecindad para los predios al frente de las obras
Levantamiento de las actas de vecindad del 100% de los predios ocupados temporalmente
Respuesta al 100% de las reclamaciones sobre afectacin predial presentadas por la
comunidad
Identificacin del 100% de redes de servicios pblicos para intervencin
Restitucin del 100% de las redes de servicio(Pblica y privada) intervenidas
3. Tipo de medida
Afectacin infraestructura existente
El proyecto contemplar las siguientes actividades:
Acompaamiento social levantamiento actas de vecindad
Se registrar el estado fsico de las construcciones privadas, de uso social (viviendas, locales de
actividades econmicas, casetas, cercas, postes, portillos, rboles de cercas vivas, cultivos, vallados,
mangueras de conduccin del servicio de agua de la comunidad en zonas rurales) y, dems obras que
se encuentren a lado y lado de las futuras actividades constructivas que puedan verse afectadas por
el proyecto.
Es responsabilidad del Residente de Obra del concesionario levantar las Actas de Vecindad, para lo
cual se acompaar del Residente Social. Tambin se levantarn Actas de Vecindad en las reas
donde el concesionario har uso de ellas de manera temporal o mientras dure la obra, con el fin de
identificar el estado fsico de dicha rea antes de su ocupacin temporal (500 predios
aproximadamente).
Los procedimientos para realizar las actas de vecindad de inicio, seguimiento (al 50% de avance de la
obra) y finalizacin (al 95% de avance de la obra) considerarn los siguientes lineamientos y el
formato institucional de INVIAS.
77
En los predios con uso agrcola o pecuario se indagar sobre el estado en que se encuentran los
cultivos, la infraestructura de las fincas como sus accesos, portillos, cercas, puentes, etc. Las Actas de
Vecindad confirmarn el estado de la infraestructura o de cultivos a travs del registro flmico y
fotogrfico.
Se debe indagar si en vecindad a las actividades de obra, hay fuentes de abastecimiento de agua
subterrnea para describir su estado en el Acta de Vecindad.
El concesionario tendr diez (10) das para entregar al responsable o propietario del predio, la copia
del Acta de Vecindad, con la firma de la interventora, sealando que todo el registro flmico y
fotogrfico en medio magntico reposa en el archivo de los Puntos de Atencin al Usuario el cual
puede ser consultado cuando se desee.
Se realizarn las Actas de Vecindad de Cierre en las mismas construcciones y predios donde se
levant el Acta de Vecindad de Inicio; dicha acta consiste en la verificacin final del estado fsico en
que queda la construccin una vez terminadas las actividades constructivas y con la aprobacin del
propietario o responsable del predio o infraestructura.
En caso de presentarse alguna queja por daos a la infraestructura de los predios sealando como
responsable a las actividades de construccin, se establece el siguiente procedimiento a ejecutar por
el equipo social del concesionario:
El equipo tcnico y social del concesionario realizar una inspeccin para verificar los daos y evaluar
las responsabilidades de las actividades de obra en los daos registrados. Se deber realizar esta
visita dentro de los tres (3) das siguientes a la fecha de recibo de la queja, con presencia del
solicitante.
Se verificar la informacin del Acta de Vecindad de inicio que se levant con anterioridad, las cual
contiene la informacin y el registro fotogrfico del estado del predio antes de iniciar las actividades
de obra y con este soporte poder evaluar si hay responsabilidad o no por las actividades del proceso
constructivo en la queja presentada. En la visita de inspeccin se realizar un registro fotogrfico del
rea afectada para realizar las comparaciones y responsabilidades.
Una vez se verifique la responsabilidad de la obra en el dao, se proceder a determinar los recursos
y actividades que se requieren para solucionar la manifestacin ciudadana presentada.
Estas actividades deben consignarse en el formato de Atencin al Ciudadano, incluyendo los

siguientes datos: fecha de la queja, fecha de la visita del equipo del concesionario al predio para
verificar los daos y las responsabilidades, valoracin tcnica, clasificacin de la restauracin:
Reparacin, Restitucin o Compensacin, registro fotogrfico de las reparaciones, una vez concluidas,
evaluacin de la restauracin por parte del ciudadano (a) que present la queja.
78
Si se establece que la responsabilidad del dao es del concesionario, este deber proceder a reparar
los daos ocasionados dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes.
En caso de requerimiento durante la ejecucin de las obras por parte de los responsables del predio o
presidentes de Juntas de Accin Comunal, el rea tcnica del Constructor y de la Interventora
debern verificar las actas comprobando con ellas las acciones correspondientes y estableciendo
compromisos y agendas.
Levantamiento de Actas de Compromiso en zonas de infraestructura temporal
Si en el desarrollo de la obra, el concesionario requiere de reas para uso temporal como, acopio
temporal de materiales de construcciones, reas de parqueo para maquinaria, etc., en predios
vecinos al rea del proyecto, se levantarn Actas de Compromiso para establecer de manera explcita
los acuerdos y condiciones de uso y entrega. Los siguientes son los lineamientos para el
levantamiento de estas actas:
Se identificarn los predios que pueden ser soporte temporal a las actividades de obra.
El rea social establecer contacto con el responsable o el propietario del predio a quien se le
presentar la solicitud verbalmente, explicando las acciones necesarias, el tiempo requerido y toda la
informacin pertinente.
Una vez el propietario o responsable del predio requerido temporalmente acepte las condiciones, se
proceder a elaborar el Acta de Compromiso, consignando como mnimo los siguientes datos: fecha
del levantamiento del acta; nombre de la finca; direccin o localizacin del predio requerido
temporalmente; responsable o propietario del predio; rea requerida; tiempo que durar la
ocupacin y condiciones de entrega; condiciones econmicas por el uso temporal: precio, formas de
pago, etc.
Se realizar un registro flmico del predio o rea antes de su uso por parte del concesionario.
Se entregar una copia del Acta de Compromiso al responsable o propietario del predio.
Una vez se termine la ocupacin temporal, se entregar el predio y el rea utilizada, en las
condiciones acordadas en el documento. En caso de daos, estos deben ser reparados, incluyendo los
materiales y la mano de obra que se requiere la reparacin.
Afectacin a redes de servicios pblicos o infraestructura social:
Previo a las actividades de descapote y excavaciones se debe verificar la existencia de redes de

servicios pblicos, en caso de su existencia y frente a cualquier dao, se debe contactar a las
empresas y comunidades a cargo del manejo de dichas infraestructuras para efectuar su traslado y
restitucin en iguales y mejores condiciones.
Se reportar mnimo con tres (3) das de anticipacin la necesidad de efectuar interrupciones o cortes
de los servicios pblicos, para lo cual se debe informar previamente a la comunidad la afectar y
contar con un Plan de Contingencia, para el caso de que por algn motivo no se pueda restablecer el
79
servicio en la fecha u hora programada.
Cuando se vaya a intervenir redes de servicios pblicos, se debe informar oportunamente a las
entidades encargadas de la prestacin del servicio, de manera que no se presenten improvisaciones y
al momento de la instalacin no se pueda hacer por falta de alguna autorizacin.
Se gestionar con las empresas y comunidades relacionadas con este programa el seguimiento
semanal hasta por un mes de los traslados, restituciones y reconexiones adelantadas en el marco de
este proyecto a travs de visitas a los puntos de intervencin y diligenciamiento de un formato de
seguimiento en el que se consignen las manifestaciones de la comunidad (inquietudes, sugerencias
inconformidades y dems percepciones se la comunidad), y donde se verifique el cumplimiento en la
solucin de los daos ocasionados a las redes de servicios pblicos de la comunidad del proyecto.
En caso de ocasionarse daos a las redes, la restitucin ser correspondiente a la capacidad y rea
inicial de la infraestructura afectada, la cual deber ser determinada y suscrita posteriormente entre
las partes en las actas de inicio y debe ser un aspecto abordado desde el inicio del proceso de
concertacin.
El profesional social del Constructor liderar los procesos de concertacin, cierre y entrega de cada
infraestructura firmada por lderes de la vereda, representantes de los municipios, entidades
competentes y personeras, entre otros.
Con respecto a la infraestructura social que se identifique y, en tal caso, que pueda afectarse se
proceder as:
Levantamiento de acta de vecindad en los trminos antes expuestos y, procurando que al final las
obras el elemento afectado quede, al menos, en iguales condiciones a las encontradas previamente.
Podr optarse por hacer parte del proyecto de compra de predios o reubicacin.
rea de afectacin del proyecto vial. Principalmente Futuro Concesionario
en aquellos sectores donde se concentran
poblaciones, existen accesos hacia veredas y/o
equipamientos sociales
[1Ao] [2Aos] [22 Aos]
80
Conservacin
del patrimonio Levantamiento Actas de
inmobiliario Vecindad (inicio, seguimiento y
pblico y finalizacin)
privadas
Manejo de Verificar la existencia de redes
infraestructura de servicios pblicos y su
de servicios estado al inicio del proyecto.
pblicos
10. Costos
Los costos se reconocen dentro del anexo 02_CostosAmb; Costos Gestin Corredor vial, en donde
11. Seguimiento
(N de actas de vecindad
Actas de vecindad,
levantadas / N de
Actas de vecindad Cuantitativo Mensual registro flmico y
predios en el frente de
fotogrfico.
obra.) *100
(N de actas de vecindad
de inicio levantadas en
Actas de vecindad los predios que se Al inicio y al Actas de vecindad,
(predios ocupan temporalmente cuantitativo cierre de la registro flmico y
ocupados) / N de predios que se obra fotogrfico.
han ocupado
temporalmente.) *100
Formatos de
(N de reclamaciones
atencin al
sobre afectacin predial
ciudadano y
Reclamos resueltas / N total de Cuantitativo Mensual
registro
reclamaciones
fotogrfico de la
presentadas ) * 100
gestin
(N de actas de vecindad Formato de actas
Actas de vecindad iniciales levantadas / N Al cierre de la de vecindad de
Cuantitativo
cerradas total de actas de cierre obra cierre y registro
efectuadas.) *100 fotogrfico.
(N de redes de servicios
pblicos identificadas Actas de vecindad,
Identificacin de Al cierre de la
para intervencin Cuantitativo registro flmico y
Redes de servicios obra
reportadas a las fotogrfico.
entidades encargadas /
81
N de redes de servicios
pblicos identificadas
para intervencin ) *100
(N de reclamaciones
Formatos de
sobre afectacin a los
atencin al
servicios pblicos
ciudadano y
Reclamos resueltas / N total de Cualitativo Mensual
registro
reclamaciones sobre
fotogrfico de la
afectacin a los servicios
gestin
pblicos.)*100 (mes)
Registro de
(N de redes de servicio
restitucin de
restituidas / N de redes
Restituciones de redes de servicios
de servicio designadas Cualitativo Mensual
redes de servicio pblicos, registro
para restitucin)* 100
flmico y
(mes)
fotogrfico.
82
VF20. RECUPERACIN DEL DERECHO DE VA

1. Objetivo
Recuperar el derecho de va de los asentamientos ah encontrados a partir de un proceso de
concientizacin y de generar oportunidades productivas mediante alianzas o convenios
interinstitucionales.
2. Meta
Realizacin del 100% de las reuniones informativas programadas
Realizar un acompaamiento productivo al 100% de las familias a trasladar a causa de requerimiento
predial o por traslado de actividades econmicas
Caracterizar el 100% de las actividades econmicas informales identificadas
3. Tipo de medida
Afectacin infraestructura existente
Generacin de Conflictos con la comunidad
Este proyecto realizar las siguientes actividades:
Informar y sensibilizar a los responsables de las actividades econmicas informales sobre el proceso
de traslado.
Un censo de las actividades econmicas informales localizadas en el derecho de va.
Brindar asesora social a los responsables de las actividades econmicas informales antes, durante y
despus del traslado
Una coordinacin interinstitucional para adelantar el traslado de las actividades econmicas
informales y la recuperacin y mantenimiento del derecho de va libre de cualquier ocupacin.
Fomentar la creacin de mesas de trabajo con Instituciones Municipales y lderes comunitarios que
permitan la recuperacin del derecho de va en los centros poblados.
Se informar y sensibilizar a los responsables de las actividades econmicas informales localizadas

en la zona del derecho de va, sobre el proceso de traslado, las actividades que se van a realizar con
ellos y se aclararn todas las inquietudes que manifiesten los usuarios de esta zona. El proceso de
informacin tambin busca sensibilizar a los hogares de este grupo social, para que no se genere ms
asentamientos hacia la franja del derecho de va y se incremente el nmero de vendedores
ambulantes apostado a lo largo de esta franja.
Procedimiento metodolgico para informar y sensibilizar a los responsables de las actividades

econmicas informales sobre el proceso de traslado.
El futuro concesionario realizar reuniones especficas con los vendedores ambulantes en cada uno
de los municipios y veredas del AID, y las que sean necesarias para aclarar y despejar dudas acerca del
83
proceso de traslado.
Se informar de manera individual cuando el responsable o algn miembro del hogar del responsable,
requiera informacin sobre el proceso de traslado.
De cada una de las reuniones que se realicen con este grupo de poblacin, se elaborar:
El formato de entrega de convocatoria,

Acta o ayuda de memoria
Listado de asistencia y Registro fotogrfico de la reunin
Las Actas o ayudas de memoria deben dar cuenta de las respuestas a las inquietudes formuladas por
la comunidad.
Censo de las actividades econmicas informales localizadas en el derecho de va.
Se relacionaran y describirn el 100% de las actividades econmicas informales que existan. Debe
realizarse el censo de los vendedores ambulantes y dems actividades econmicas informales en el
derecho de va; actividad que conlleva al mismo tiempo a la elaboracin de una base de datos donde
se registren las acciones que se van a realizar con cada uno de los negocios que se encuentran en esta
franja y conocer definitivamente el nmero exacto de poblacin objeto de este proyecto.
Para realizar el censo de las actividades econmicas informales localizadas en el derecho de va se

debe tener en cuenta los siguientes aspectos:
El equipo de Gestin Social del concesionario har el levantamiento de la informacin censal con el
fin de cubrir toda la franja del derecho de va ocupado.
El censo aportar la siguiente informacin del 100% de las actividades econmicas informales
localizadas en el derecho de va:
Nombres y apellidos completos del propietario de la actividad econmica (no del dueo del local).
Nmero de cdula de ciudadana.
Nmero de celular.
Direccin de la residencia del propietario de la actividad econmica.
Caractersticas del negocio con informacin como:
Nombre de la actividad econmica.
Localizacin de la actividad (municipio, sector o barrio).
Rama de la economa a la que pertenece (es Industria, Comercio, Servicios o es mixta).
Utilidad mensual.
Nmero de trabajadores que contrata
84
Mobiliario e infraestructura que dispone.

Documentos de formalizacin del negocio.
Nombres y apellidos completos del o de la cnyuge del propietario o propietaria de la actividad
econmica informal.
Caractersticas del hogar del propietario o propietaria de la actividad econmica que seale de todos
los miembros del hogar la siguiente informacin:
Nombres y apellidos completos de cada uno de los miembros del hogar.
Relaciones de parentesco con el responsable de la actividad econmica.
Sexo
Edad
Nivel educativo
Ocupacin principal
Fuentes de ingresos de cada uno de los miembros del hogar mayores de edad.
Registro fotogrfico del negocio objeto de traslado.
Brindar asesora social a los responsables de las actividades econmicas informales antes, durante y
despus del traslado
Esta actividad se refiere a las acciones que realizar el concesionario a travs de su equipo de gestin
social, para trasladar los negocios informales que se encuentran en el derecho de va, acciones
basadas en el respeto, el mejoramiento y la formalizacin de las actividades productivas. Para ello
brindar asesora y acompaamiento social y por otro lado, brindar toda la asesora para que el
negocio formalice sus actividades productivas.
Procedimiento metodolgico para brindar asesora social y econmica a los responsables de las
actividades econmicas informales antes, durante y despus del traslado.
El futuro concesionario brindar asesora y acompaamiento social a los responsables de las

actividades econmicas informales y a los miembros de los hogares de estos. La asesora social se
relaciona con:
Brindar orientacin y asesora social cuando se presente dificultad por parte del responsable de la
actividad econmica y de su hogar, para aceptar el proceso de traslado y esto le genere preocupacin
y angustia ante un cambio en la fuente de sus ingresos.
Se realizarn visitas domiciliarias a las residencias de los propietarios o responsables de las
actividades econmicas informales y a los negocios en el derecho de va, con el fin de brindar
confianza en el proceso, aclarar dudas, temores e inquietudes.
La gestin debe ser permanente hasta que la comunidad objeto de traslado se tranquilice y entre en
estado de confianza al proceso.
La asesora econmica se refiere a:
Brindar toda la informacin sobre los procesos de legalizacin ante las autoridades competentes.
85
Capacitar a los vendedores informales en el proceso de normalizacin de la actividad econmica.

Acompaar durante y despus del traslado para aclarar inquietudes.
Realizar el registro fotogrfico de la actividad econmica en el sitio de traslado que verifique su
formalizacin.
Estimular la formalizacin del negocio.
Coordinacin interinstitucional para adelantar el traslado de las actividades econmicas informales y

la recuperacin y mantenimiento del derecho de va libre de cualquier ocupacin.
El futuro concesionario liderar las actividades concernientes a las relaciones interinstitucionales para
la ejecucin del traslado de las actividades econmicas informales en el derecho de va y para lograr
los compromisos de las administraciones municipales vigentes en el mantenimiento de la franja del
derecho de va libre de cualquier tipo de ocupacin. Es necesario estimular la participacin y la
concertacin de las autoridades municipales, departamentales y nacionales para que contribuyan a la
restitucin de este espacio y para que el derecho de la va permanezca libre de todo tipo de
ocupacin.
Predios del AID que requieran ser intervenidos para la Residente Social / Director socio ambiental
recuperacin del derecho de va.
[1Ao] [2 Aos] [22 Aos]
Censo de actividades
econmicas desarrolladas
sobre el derecho de va
Entrevistas, encuestas.
Acompaamiento en
procesos de traslado de
Recuperacin
actividades econmicas
del derecho de
informales y formales
va
Concertacin institucional
para realizar traslado de
actividades econmicas
Acompaamiento
informales social
durante los procesos de
traslado de actividades
productivas
86
Reuniones informativas
10. Costos
11. Seguimiento
(N de derechos de vas
Vas de Inicio del
recuperados /N de vas a Cuantitativo
recuperacin proyecto
recuperar en el rea) *100
Actas de reunin,
(N Reuniones adelantadas registros
Reuniones
/N reuniones Cuantitativo Semestral fotogrficos,
informativas
programadas) *100 listados de
asistencia
(N Familias a asesorar por
traslado, por requerimiento
Expedientes de
predial o por traslado de
acompaamiento
actividades econmicas / N
Asesoras sociales Cuantitativo Semestral a las familias con
Familias a trasladar por
requerimiento
requerimiento predial o por
predial
traslado de actividades
econmicas) *100
(N. de actividades
productivas informales
identificadas y
Caracterizacin Cuantitativo Semestral Censo
caracterizadas/ N. de total
actividades productivas
informales ) *100
87
VF21. CULTURA VIAL Y PARTICIPACIN COMUNITARIA

1. Objetivo
Generar estrategias de apropiacin del proyecto a travs de procesos de educacin y concientizacin
con las comunidades educativas, poblacin en general, lderes del rea de estudio y el comit de
participacin comunitaria en cultura ciudadana, frente al uso adecuado, seguro y cmodo del tramo
vial.
Crear espacios para participacin y control social a travs de la conformacin y consolidacin del
comit de participacin comunitaria del proyecto.
2. Meta
Capacitar al 100% de la poblacin del rea de estudio sobre seguridad vial.
Dar cumplimiento del 95% con el total de reuniones programadas con el comit de participacin
comunitaria -CPC.
3. Tipo de medida
Dao a la infraestructura de los predios
Afectacin de la movilidad peatonal y vehicular
Generacin de conflictos con las comunidades e instituciones cercanas al corredor vial
Las actividades que se realizarn en este proyecto son:
Conformacin del Comit de Participacin Comunitaria (CPC).

Realizacin de reuniones mensuales y de avance de obra con el CPC.
Realizacin de talleres pedaggicos de seguridad vial con el CPC.
Realizar talleres pedaggicos de seguridad vial con Instituciones Educativas del AID.
Conformacin de los Comits Participacin Comunitaria
El objetivo de la conformacin de este Comit es promoverla participacin de las comunidades del

AID en la dinmica social de la obra y que a travs de ellos se establezca un puente entre la
comunidad y la Concesin.
Procedimiento metodolgico para la conformacin del Comit de Participacin Comunitaria (CPC),

segn Ley 850 de Conformacin de Veeduras Ciudadanas
El futuro concesionario invitar y motivar a la comunidad del AID a que hagan parte del Comit
Participacin Comunitaria, desde las reuniones de Inicio que se realizarn en los tramos de obra.
88
El futuro concesionario capacitar a los inscritos al CPC sobre Ley 850 de Conformacin de Veeduras
Ciudadanas.
Los miembros de este Comit deben ser parte de las comunidades del rea de Estudio.
Realizar una reunin cada mes con el CPC durante la etapa de construccin.
Funciones del Comit de Participacin Ciudadana (CPC)
Los miembros del CPC funcionaran igualmente como veedores del proyecto en el corredor en
cuestin y tendrn las siguientes funciones:
Informar al Constructor sobre las inquietudes que surjan en sus comunidades por las
actividades constructivas.
Plantearle a al Constructor soluciones acordes con las caractersticas culturales de las
comunidades.
Ser multiplicadores de la informacin que en detalle reciben por parte del Constructor.
Participar activamente en pro del desarrollo del proyecto.
Aportar informacin clara y veraz a sus comunidades.
Asistir a las reuniones que se programen con ellos.
Participar en los talleres pedaggicos de sostenibilidad
Procedimiento metodolgico para la realizacin de reuniones con los Comits de
Participacin Comunitaria.
Las reuniones con los CPC conformados se realizarn de la siguiente manera:
Se realizar una reunin con cada CPC, cada mes durante la etapa constructiva del proyecto,
siempre y cuando hayan iniciado las actividades de obra en la zona de su jurisdiccin.
El sitio y la hora de la reunin sern establecidos en acuerdo con los miembros del Comit.
Cinco das antes de la prxima reunin, recordar por va telefnica (o celular donde no haya
telfono fijo) a cada uno de los miembros el sitio y la hora de esta reunin.
Cada reunin se desarrollar dentro de un ambiente de colaboracin, respeto y con el
objetivo de dar soluciones a las inquietudes que se hayan presentado en el perodo de
referencia, es decir, entre una reunin y la siguiente.
El Constructor y los miembros del Comit estarn abiertos y atentos a dar soluciones en el
menor tiempo posible cuando la solucin est en su campo de responsabilidad.
Deben desarrollarse las actividades que hayan sido asignadas a cada miembro en el perodo
de referencia.
Se levantar un Acta de cada una de las reuniones realizadas donde queden claramente
plasmados los compromisos de las partes (Comit Empresa).
Se llenar el formato de asistentes a la reunin.
Se realizar el registro fotogrfico de cada una de las reuniones realizadas con cada Comit.
Se convocar a este comit a las reuniones de avance y finalizacin de obra de la Concesin.
Cada una de las reuniones con los CPC debe contar con la asistencia de un profesional Social,
Ambiental y Tcnico de la Concesin y/o constructor.
89
De cada reunin con el CPC se dejar un acta, registro de asistencia y registro fotogrfico.
Desarrollo de los Talleres Pedaggicos de Cultura Vial
Esta actividad tiene como objetivo pedaggico, generar nuevas actitudes de responsabilidad en
relacin con el manejo del entorno por parte de la poblacin estudiantil de los centros educativos del
AID, como tambin con los miembros del CPC del corredor.
Se realizarn 3 jornadas trimestrales de educacin y concientizacin con diferentes instituciones

invitando al ejrcito, la polica, la alcalda y a las Juntas de Accin Comunal en donde se brindar
orientacin sobre el significado de espacio pblico y su manejo y sobre las medidas de seguridad para
el uso peatonal de la va del proyecto.
Procedimiento para el desarrollo de los Talleres Pedaggicos de Seguridad Vial.
Los talleres Pedaggicos de Seguridad Vial se desarrollarn con los establecimientos educativos
dentro o cerca al AID.
En total se realizarn 3 talleres con cada institucin educativa del rea de influencia de Desarrollo del
proyecto y 3 talleres con los miembros del CPC y comunidad en general.
Los talleres se realizarn al primer mes despus de haber iniciado la etapa de construccin, otro al
50% de avance del proyecto en el tramo y otro al 90% de avance del mismo.
Los aspectos a tratar en cada una de los talleres se relacionarn con temas orientados a la seguridad
en la va y la prevencin de accidente, teniendo en cuenta que a la fecha, en este tramo, el ndice de
accidentalidad es 0. Quince (15) das despus de iniciar las actividades constructivas, se enviar a la
Interventora las temticas y metodologa de los 3 talleres a desarrollarse con la comunidad
educativa.
Cada seis meses al Constructor disear y distribuir afiches con mensajes alusivos a la movilidad
segura, los cuales se colocarn en sitios pblicos y de gran afluencia de personas. El diseo de los
afiches ser enviado 10 das antes de su distribucin a la Interventora para su revisin y aprobacin.
Cada actividad de este proyecto quedar soportado por un acta, lista de asistencia y registro
fotogrfico y memoria del taller.
Procedimiento para el desarrollo de los Talleres Pedaggicos de Seguridad Vial. Los talleres
Pedaggicos de Seguridad Vial se desarrollarn con los establecimientos educativos dentro o cerca al
AID.
90

Principalmente en aquellos sectores donde se Responsable social y profesional en el rea
concentran poblaciones, sitios de interconexin con de comunicacin social
otras vas, accesos veredales y Centros educativos que
se encuentran cerca al corredor vial a intervenir.
[1Ao] [2 Aos] [22 Aos]
Talleres mensuales y
actividades
Material pedaggico
pedaggicas
de apoyo a talleres.
Campaas
trimestrales de
seguridad vial y
prevencin de
accidentes.
Elaboracin y
distribucin de
material informativo:
Afiches, volantes y
merchandising
publicitario.
Material pedaggico
de apoyo a talleres y
capacitaciones.
Campaas de
Talleres
concientizacin
10. Costos
11. Seguimiento
Indicador Descripcin del Tipo de Periodicidad Registro de cumplimiento
indicador indicador de
evaluacin
(No. De campaas
Campaas realizadas sobre Registros fotogrficos de
Cumplimiento
sobre seguridad vial / No de Semestral las campaas adelantadas
al 100%
seguridad vial campaas requeridas y material de divulgacin
en sitios de mayor
91
riesgo vial) 100

(No Total de
reuniones Realizadas Actas de reunin, listados
Reuniones Cumplimiento
/No. Total de Semestral de asistencia, registros
con el CPC Mayor al 95%
reuniones fotogrficos
programadas)*100
92
VF22. CONTRATACIN MANO DE OBRA

1. Objetivo
Generar oportunidades laborales, para la poblacin en edad de trabajar o prestadores de
servicios en la zona de estudio del proyecto con el fin de propiciar beneficios regionales y
posibilitar a quienes vean afectado su trabajo por el desarrollo del Proyecto de nuevas
oportunidades laborales bajo condiciones de temporalidad del empleo similares a las
encontradas en la zona.
Establecer un sistema transparente de Seleccin y Contratacin de la mano de obra local y
suministro de bienes y servicios de acuerdo con las necesidades del Proyecto, y cumpliendo
con las polticas y procedimientos de Gestin social del futuro Concesionario.
Distribuir de forma equitativa entre las comunidades del rea de estudio los empleos (mano
de obra no calificada y semi-calificada) disponibles o que se generen por la construccin del
proyecto
Mejorar la calidad de vida de los pobladores de las unidades territoriales adscritas al
proyecto, a travs de la vinculacin laboral de sus residentes.
Prevenir conflictos en las reas de estudio del proyecto, generados por la contratacin de la
mano de obra local.
2. Meta
Cumplimiento del 100% de las obligaciones del comit de empleo
Contratacin de mnimo el 60% de mano de obra local
Contratacin de mnimo el 60% de servicios locales
Cumplimiento del 100% de las obligaciones y polticas de contratacin
Cumplimiento del 100% de las actividades informativas programadas
Cumplimiento del 100% de inducciones al personal de obra
3. Tipo de medida
Alteracin en los ingresos de la comunidad
Incremento en la demanda de bienes y servicios
Poltica de empleo con priorizacin en la contratacin de mano de obra
El futuro Concesionario disear una poltica de empleo en la que como mnimo contemplar:
Reunin inicial entre el futuro concesionario y las compaas contratistas para establecer el nmero
de cupos que los trabajos a desarrollar pueden ofrecer a la regin, e informarle por parte del rea de
gestin social la dinmica local y/o regional para el manejo de los cupos laborales.
La poltica aplicar para el futuro concesionario no solo en sus contrataciones directas sino los
93
contratistas que estn vinculados con la construccin y operacin del Proyecto. Es decir el futuro
concesionario se asegurar que la totalidad del Empleo generado por el Proyecto cumpla con los
estndares que ha fijado en su poltica, para lo cual como parte de la relacin contractual que se
establezca con sus contratistas incluir un anexo laboral de estricto cumplimiento.
Implementacin de una herramienta para los procesos de seleccin y vinculacin laboral, con un
enfoque que permita el acceso a la informacin sin restricciones ni limitaciones por las condiciones
sociales de la poblacin local; es decir disear una estrategia para la recepcin de hojas de vida,
seleccin de personal y seguimiento de fcil acceso para las comunidades procurando hacer uso de
las plataformas o medios virtuales que para este caso se han generado en el pas.
La herramienta facilitar el acceso a la informacin bajo los principios de equidad, inclusin,

participacin, transparencia y priorizacin de la contratacin de mano de obra local. Con el fin de
facilitar el uso de la herramienta de empleo a las comunidades del rea de estudio, el futuro
concesionario brindar los medios necesarios para su acceso y consulta.
Determinacin de las Condiciones laborales atendiendo lo contemplado en la legislacin nacional

vigente y las dems que considere dentro de sus buenas prcticas laborales. Adems de las pruebas
requeridas para el desempeo del oficio.
Determinacin de particularidades que hagan parte de sus buenas prcticas relacionadas con temas
de inclusin social.
Implementacin de programas permanentes de Seguimiento y monitoreo a los procesos de seleccin,

contratacin y permanencia; con el fin de evaluar las condiciones del empleo que se estn generando
en el Proyecto, para lo cual se definirn auditorias laborales de forma peridica.
Creacin de diagramas de la poltica de empleo, donde se indicar claramente el procedimiento de
contratacin, as como las personas involucradas en la cadena de contratacin de personal, tambin
las instancias o mecanismos para las inconformidades o quejas que se presenten en el mbito laboral.
Estrategia o herramienta para atender los temas de empleo (oficina especfica u otros medios de
atencin y diagrama de recepcin respuesta seguimiento ante quejas que se presenten.
Necesidades de capacitacin especficas requeridas segn las caractersticas del Proyecto

relacionadas con: condiciones sociales y ambientales del AID del Proyecto, seguridad industrial, salud
ocupacional, manejos ambientales y legislacin laboral.
La poltica de empleo se fundamentar en los siguientes pilares:
Divulgacin: se busca difundir informacin clara sobre la Poltica de Empleo del futuro concesionario
que contiene los criterios para la contratacin de la mano de obra y la consecucin de servicios
(transporte, alimentacin, hospedaje, servicios de aseo y vigilancia, entre otros), tanto a la poblacin
94
en general como a las autoridades locales, de tal forma que se eviten alteraciones negativas en la
poblacin receptora.
Mecanismos de contratacin: determina las formas que se implementara para llevar a cabo el
proceso de contratacin y seleccin del personal.
Convocatoria: busca priorizar la contratacin en los sectores con afectacin y a las personas que vean
comprometido su empleo agropecuario por el desarrollo del proyecto.
Seleccin: se determinan los requisitos que deben cumplir las personas que se postulan a los distintos
cargos y para la adquisicin de bienes y servicios se definirn los requisitos exigidos de calidad,
idoneidad y experiencia de los proveedores, y tener disponibilidad de las cantidades solicitadas, y el
manejo de precios favorables.
Como parte del proceso de seleccin y dependiendo de las necesidades de capacitacin especficas
requeridas segn las caractersticas del Proyecto relacionadas con: condiciones sociales y ambientales
del AID del Proyecto, seguridad industrial, salud ocupacional, manejos ambientales y legislacin
laboral, el Futuro Concesionario podr adelantar procesos de capacitacin de personal a contratar.
Tiempo de vinculacin: dependiendo de los beneficios que se buscan para la regin y de la cantidad
de personas que se postulen para los cargos se determinaran los tiempos de contratacin del
personal.
Una vez se cuente con la Poltica de empleo, la cual deber estar establecida desde la etapa
preliminar del Proyecto, se disear una estrategia de divulgacin para que las autoridades y
comunidad del rea de estudio la conozcan y retroalimenten; los aportes y sugerencias de los actores
sociales se acogern en la versin ajustada.
Para efectos de la Poltica se acota el alcance de:
Mano de obra no calificada: Esta categora se refiere a oficios o labores para los cuales su desempeo
no requiere de una certificacin de estudios o demostrar experiencia. Clasifican ac personal obrero,
ayudantes generales, personal de aseo y oficios varios.
Mano de obra semi calificada: Aplica para oficios o labores que su desempeo requieren que la
persona que lo ejecuta pueda demostrar su experiencia, pero no requiere de estudio tcnico o
terico relacionado con el mismo. La calificacin del personal se comprueba mediante entrevistas,
pruebas tcnicas y referencias laborales. Clasifica ac personal como albailes, pintores, carpinteros,
vigilantes, ayudantes de cocina, conductores, entre otros.
Mano de obra calificada: Aplica para trabajos que exigen de un conocimiento sobre la actividad o
95
profesin y de los cuales la calificacin debe ser demostrable mediante certificacin o diploma
acreditado por una institucin de educacin superior formal o instituto tecnolgico, adems de la
experiencia especfica certificada.
Con el fin de realizar el seguimiento y verificacin de los empleos generados y teniendo en cuenta
que una gran parte se realizar por parte de concesionario, se propone la consolidacin de una red
con las oficinas de personal, recursos humanos o reas especficas encargadas de la contratacin
laboral cuyo alcance se relaciona con:
Persuadir y reforzar una cultura de cumplimiento de la Ley en materia laboral.

Fortalecer la proteccin de los derechos de los trabajadores y la competitividad
Minimizar la ocurrencia de conflictos laborales entre el futuro concesionario, las empresas
contratistas y las comunidades.
Procurar por la priorizacin de la contratacin de mano de obra local.
Lo operativo de la red se relaciona con: establecer las formas y los momentos de reunin, diseo de
indicadores y reportes peridicos por parte de cada contratista, identificacin de alertas, de
oportunidades de mejora del programa, conocimiento integral de la dinmica local que se est
generando por el Proyecto en los temas relacionados con el empleo, estrategias para mejoramiento
del entorno laboral. Esta red estar liderada por el concesionario quien convocar a sus contratistas
para dar a conocer la Poltica.
Medidas para el desestimulo de poblacin fornea
Con el fin de minimizar las implicaciones o efectos que este tipo de proyectos genera en la zona por la
expectativa de vinculacin laboral se proponen las siguientes medidas:
Se priorizar la contratacin de mano de obra local (rea de estudio), en caso de no presentarse la

demanda esperada el mbito se ampliar en los siguientes niveles: regional departamental
departamentos cercanos nacional; es decir, se propone en forma escalonada la contratacin de
personas dependiendo de su sitio de residencia. Este requerimiento aplica nicamente para la mano
de obra no calificada, pues para el resto de perfiles se requiere experticia y experiencia que no se
tiene certidumbre s existen en el rea de estudio.
En caso de no presentarse la demanda de MONC esperada para atender los requerimientos del
Proyecto, se elaborar un informe en el que se evidencien las razones por las cuales no se estn
vinculando las personas del AID, a partir de las conclusiones y resultados se elaborar un plan de
accin con medidas de mejora que el Proyecto por sus causalidades internas pueda asumir. En caso
de presentarse esta situacin, sta se dar a conocer a las autoridades municipales y comunidades
afectadas a travs del programa de Informacin y participacin comunitaria.
96
Para las contrataciones de mano de obra semi calificada y calificada, el futuro concesionario mediante
la publicacin en medios masivos de comunicacin o con las estrategias que en su momento se
determinen, realizar convocatorias abiertas y tendr dentro sus consideraciones como criterio de
preferencia la vinculacin de personal de la zona que cumpla con las competencias requeridas.
Con respecto a las herramientas de divulgacin sobre las contrataciones realizadas, se propone el
diseo de boletines de reporte del empleo generado indicando el tipo de empleo y los porcentajes de
procedencia de la poblacin vinculada del rea de estudio del proyecto. Su emisin se har en forma
peridica (se propone en forma semestral) o dependiendo de los picos de contratacin. Su
distribucin se realizar en el rea de estudio del proyecto.
Conformacin de comit de empleo y servicios locales
Para garantizar un proceso de seleccin transparente y equitativo se conformar un comit de

empleo y servicios locales, el que estar representado por:
Un representante principal del futuro concesionario y su suplente

Un Alcalde por cada Administracin municipal del rea de estudio o su delegado
Dos Personeros principales y tres suplentes numricos
Tres presidentes de JAC principales y tres suplentes numricos
Este comit tendr a su cargo las siguientes funciones:
i. Analizar peridicamente los progresos realizados en el cumplimiento de los compromisos

establecidos en la poltica de empleo y servicios locales.
ii. Garantizar la claridad y transparencia en los procesos de seleccin y vinculacin de
personal y contratacin de servicios locales por parte del concesionario.
iii. Realizar con la frecuencia que estime, reuniones con las administraciones municipales, las
personeras y las comunidades, para informar sobre el desarrollo de la poltica de empleo
y servicios locales.
iv. Estudiar y aprobar cualquier propuesta de modificacin del contenido de la poltica de
empleo y servicios locales.
v. Se convocar a una mesa de empleo regional con el fin de vincular a la institucionalidad
presente del rea de Estudio que trabaje los temas de empleo y de productividad, para
que el Proyecto se alinee con las apuestas que a nivel departamental y municipal se estn
planteando dichas instituciones. Las temticas puntuales, alcance, periodicidad para las
reuniones se fijarn una vez la mesa est constituida.
El alcance del futuro concesionario debe estar relacionada con la convocatoria a la mesa dada la
oferta significativa de empleo que el Proyecto est generando. En todos los casos la pretensin es
que el empleo generado, se concentre en los habitantes de la regin y no genere efectos secundarios
por llegada de personal forneo a la zona de forma desmedida y sin planificacin.
97
El alcance de este comit se relaciona con hacer seguimiento de la poltica de empleo definida y
concertada previamente antes del inicio de la fase de construccin (etapa que se considera generar
el mayor nmero de empleos). La frecuencia y requisitos de funcionamiento y operatividad se
establecern en su instalacin formal. La responsabilidad del futuro concesionario se relaciona con
convocar a la reunin con el fin de propiciar espacios de control y participacin ciudadana; no
obstante, si la medida no es efectiva por la respuesta de los actores convocados se disear otra
estrategia que contemple la misma finalidad.
Priorizacin de personas impactadas por el Proyecto
Por cuanto el Proyecto generar impactos directos en la poblacin con afectacin en actividades
econmicas (agrcolas, pecuarias, mineras y pesca) tanto como a prestadores de servicios, se
priorizar la contratacin de estas personas en el programa de empleo; para lo cual se propone la
elaboracin de una base de datos y actualizacin permanente que deber distribuirse a la totalidad
de contratistas que requieran personal.
Esta medida se realiza de manera complementaria, pues habr personas que les interese la
vinculacin al Proyecto por las garantas laborales que se ofrecen.
Para las personas que escojan como alternativa la vinculacin laboral directa o a travs de los
contratistas, el futuro concesionario realizar un seguimiento permanente y registro de su proceso
laboral.
Respecto a la etapa de Operacin:
La operacin que se realizara en el tramo se contempla como un mejoramiento de algunos aspectos

tales como: pintura, proteccin de obras, en caso de deslizamientos restablecer las condiciones de la
va, barrer, repara barandas, etc. Esto a razn de que el tramo contempla para alguna de sus
actividades/recursos la etapa de operacin.
rea de influencia de desarrollo del proyecto. Residente Social / Director Socio Ambiental
Pre-
construccin
[1 Ao] [2 Aos] [22 Aos]
Contratacin de
mano de obra
98
local
10. Costos
11. Seguimiento
(Nmero de obligaciones
cumplidas por el comit/ Mensual desde Registro
Comit de empleo Nmero de obligaciones Cuantitativo el inicio del actividades
que debe cumplir el proyecto realizadas
comit) *100 (mes)
-Registro de
recepcin hojas
Al inicio del de vida recibidas y
(Nmero de trabajadores proyecto. Se aprobadas.
Contratacin de locales debe -Certificado de
mano de obra contratados/Nmero de Cuantitativo actualizar cada residencia de los
local trabajadores en el vez que postulantes
proyecto) *100 > 60% * ingrese preseleccionados
personal. por parte de las
alcaldas
municipales.
-Registro de
recepcin de
Al inicio del prestacin de
(Nmero de servicios
proyecto. Se servicios.
locales contratados
debe -Certificado de
Contratacin de /Nmero de servicios
Cuantitativo actualizar cada residencia de los
servicios locales identificados y
vez que se postulantes
disponibles) *100 > 60%
requieran preseleccionados
*
servicios. por parte de las
alcaldas
municipales.
(Nmero de obligaciones Al inicio del
de la poltica cumplidas proyecto. Registro
Poltica de
durante el periodo/ Cuantitativo Se debe actividades
contratacin
Nmero de obligaciones actualizar cada realizadas
que debe cumplir en el vez que se
99
periodo.) *100 (mes) requieran

servicios.
(Actividades informativas
-Soportes de
Oportunidades de realizadas / Actividades Al inicio del
Cuantitativo divulgacin de las
empleo programadas.) * 100 proyecto
vacantes.
Actas de las
(Nmero de inducciones inducciones con el
al personal de obra personal de obra,
Induccin al ejecutadas/Nmero de Al inicio del listado de
Cuantitativo
personal inducciones al personal proyecto asistencia,
de obra programadas) registro
*100 fotogrfico y
flmico.
100
VF23. PROYECTOS PRODUCTIVOS

1. Objetivo
Convocar, asesorar y capacitar en temas de emprendimiento o fortalecimiento en proyectos
productivos a los comerciantes afectados.
Fomentar iniciativas productivas con la poblacin directamente afectada por el Proyecto con el fin de
generar opciones viables en el restablecimiento del ingreso familiar
2. Meta
Cumplimiento del 100% de las capacitaciones en temas de emprendimiento o de fortalecimiento de
proyectos productivos propuestas
Vinculacin del 100% de los establecimientos afectados por el proyecto a convenios institucionales
3. Tipo de medida
Medidas Generales
Diagnstico de las condiciones comerciales de la zona, en el corredor existente y la zona a intervenir.
Convocatoria a reuniones de informacin por cada tramo, sobre programas iniciativas productivas,
con especial inters en los establecimientos impactadas por el proyecto en el corredor existente y el
de intervencin.
Realizacin de talleres de sensibilizacin y capacitacin en iniciativas de emprendimiento o

fortalecimiento de proyectos productivos.
Clasificacin y seleccin de iniciativas de emprendimiento o fortalecimiento, resultado de la fase de

sensibilizacin.
Anlisis de proyectos en coordinacin con la comunidad objetivo, validndolos mediante reuniones y

talleres con el fin de garantizar un mayor grado de apropiacin por parte de la comunidad.
Formulacin de proyectos privilegiando las posibilidades asociativas.
Coordinacin Institucional e Instituciones que realicen actividades de responsabilidad social

empresarial) mediante reuniones de trabajo y establecimientos de acuerdo para apoyar a
propietarios y administradores de establecimientos comerciales en la formulacin y administracin
de proyectos productivos diversificados aprovechando las oportunidades de negocios asociadas a la
nueva va.
101
Se adelantaran los convenios que se posibiliten, teniendo en cuenta las Instituciones presentes en los
municipios de cada tramo.
rea de Influencia de desarrollo del proyecto/ Residente social / Director socio ambiental
Instalaciones seleccionadas para la realizacin de las
capacitaciones, estas instalaciones debern estar
dentro del rea de estudio del proyecto y ser
accesibles al pblico objetivo.
[1 Ao] [2 Aos] [22 Aos]
Inversin y apoyo a los
Capacitaciones,
proyectos
talleres y mesas
de trabajo. Formacin y capacitacin
Apoyo logstico
10. Costos
Los costos se reconocen dentro del anexo 02_CostosAmb; Costos Gestin Corredor vial, en donde
11. Seguimiento
(N Capacitaciones adelantadas
en temas de emprendimiento o
fortalecimiento de proyectos
productivos /N capacitaciones
propuestas) *100
Actas de reunin,
Comunidad listados de
(N Responsables de unidades
con asistencia,
sociales productivas participantes Cuantitativo Mensual
actividad registros
en los talleres /N Total de
econmica fotogrficos y/o
unidades productivas afectadas.)
flmicos
* 100
(N Comerciantes Convocados /N
Comerciantes afectados por el
proyecto) *100
102
(N Proyectos locales promovidos Actas de reunin,

para ser fortalecidos por el listados de
Proyectos
Concesionario/ N Proyectos cuantitativo Mensual asistencia,
locales
evaluados y concertados con las registros
Instituciones.)*100 fotogrficos
(N Establecimientos gestionados
para vinculacin a convenios
Actas de reunin,
institucionales/ N
listados de
Establecimientos afectados por el Cualitativo
Convenios Mensual asistencia,
proyecto.) *100 cuantitativo
registros
(N Predios jurdica y
fotogrficos
predialmente aclarados /N
predios con requerimiento.) *100
103
VF24. PROTECCIN AL PATRIMONIO ARQUEOLGICO Y CULTURAL

1. Objetivo
Implementar un Plan de Manejo Arqueolgico destinado a prevenir, mitigar y compensar la
alteracin y prdida del contexto arqueolgico, ajustndose al rgimen legal vigente y a los
lineamientos establecidos por el ICANH, para lo cual se propone.
Realizar el rescate arqueolgico de los sitios que se identifiquen en el rea de estudio del
Proyecto, antes del inicio de las obras y cumpliendo con los lineamientos establecidos por el
ICANH.
Adelantar exploraciones intensivas por pozos de sondeo y cortes estratigrficos, orientados a
recuperar y registrar materiales, vestigios y/o contextos arqueolgicos en los sitios
identificados dentro del AID del proyecto, antes del inicio de las obras y cumpliendo con los
lineamientos establecidos por el ICANH.
2. Meta
Realizacin del 100% de los monitoreos para el rea con actividades de remocin de tierra
y/o perforaciones realizadas durante la fase de adecuacin de zona para la construccin de
obras.
Documentacin del 100% de los hallazgos realizados.
Cumplimiento del 100% de las acciones propuestas por el decreto 833 de 2002.
3. Tipo de medida
La normatividad o legislacin nacional que soporta las medidas para la preservacin del patrimonio
arqueolgico y la formulacin del plan de manejo est compuesta por:
Artculos 63 y 72 de la Constitucin Poltica de Colombia de 1991

Ley 397 de 1997 mediante la cual se dictan normas sobre el Patrimonio Cultural y se crea el
Ministerio de Cultura
Decreto 833 de 2002, que reglamenta en materia de Patrimonio Arqueolgico Nacional
Ley 1185 de 2008 que modifica la Ley 397 de 1997
Decreto 763 de 2009, que reglamenta lo correspondiente al Patrimonio Cultural de la Nacin
de naturaleza material
Documento Rgimen legal y lineamientos tcnicos de los programas de Arqueologa
preventiva en Colombia expedido por el ICANH
En la legislacin se establece que el patrimonio arqueolgico forma parte del patrimonio cultural de
la nacin y que ste es inalienable, inembargable e imprescriptible y se dictan las medidas tendientes
a garantizar su salvaguarda.
En tal sentido, es responsabilidad del futuro concesionario proteger el Patrimonio Arqueolgico y los
bienes de inters cultural y religioso de la Nacin ubicados en el rea de influencia de desarrollo del
104
proyecto. El futuro concesionario debe contratar personal, idneo para la realizacin las
correspondientes prospecciones arqueolgicas y monitoreos en los sectores en donde se realicen
actividades, adems de contemplar la necesidad de proyectos y/o Planes de Arqueologa Preventiva y
Manejo Arqueolgico de acuerdo con la Ley 1185 de 2008 y el Instituto Colombiano de Antropologa
e Historia. Sin embargo, en el rea de estudio se pueden encontrar presumiblemente las siguientes
caractersticas en cada uno de los yacimientos identificados:
Sitios de habitacin: Son aquellas reas donde los grupos prehispnicos construyeron sus casas y
realizaron ciertas actividades cotidianas.
Tumbas: Yacimientos donde se hallan entierros prehispnicos. Se pueden encontrar sitios con una
tumba e incluso dentro de sitios de habitacin o lugares con varias tumbas.
Basureros: Lugares donde generalmente se arrojaron desechos como fragmentos de vasijas, lticos,
semillas, etc. de uso prehispnico.
En atencin a lo dispuesto en el Decreto 833 de 2002, previa a la realizacin de cualquier monitoreo

arqueolgico se solicitar al ICANH el permiso respectivo. En el mismo sentido, y de acuerdo con el
manual de procedimientos generales para la preservacin del patrimonio arqueolgico en los
proyectos de impacto ambiental, ICANH 2001: 206-207, se adoptarn las siguientes medidas de
manejo:
Se debe aplicar una labor de salvamento a los vestigios culturales que aparezcan durante la apertura
de zanjas, remocin de tierra etctera, dentro de los proyectos que se encuentren ya en realizacin.
El salvamento se har en el menor tiempo posible pero respetando al mximo el contexto de los
vestigios arqueolgicos.
Se debe evitar por medio de un anlisis y una evaluacin rpida pero adecuada la suspensin
indefinida de los trabajos.
El arquelogo estar presente en el momento de la apertura de la va, zanja, etctera, de acuerdo con
los sectores recomendados en el plan de manejo.
En caso de que se evidencien concentraciones de vestigios arqueolgicos se debe poder ordenar que
se suspendan las labores de apertura. (Esto en consonancia con el artculo 12 de la Ley 163 de 1959
texto fuera de cita)
El arquelogo har una inspeccin para dimensionar el yacimiento y determinar cundo y dnde se
pueden reiniciar las labores.
105
El arquelogo director del monitoreo deber encargarse de dictar charlas sobre la conservacin e
importancia del patrimonio arqueolgico a las personas encargadas de la obra (ingenieros,
inspectores, operadores) y de estar en contacto permanente con las autoridades locales. Al culminar
las obras se elaborar un informe final que detalle la cantidad y tipo de material rescatado.
Se seguir el mismo procedimiento sealado en las etapas anteriores tanto para la entrega de los
informes finales al ICANH, publicacin de resultados y entrega del material. Al culminar las obras, se
elaborar un informe final con la descripcin de las actividades realizadas e informacin y materiales
rescatados con copia al ICANH. Se debe realizar el registro oficial de bienes muebles arqueolgicos.
Se debe consultar con el ICANH sobre el paradero final de los materiales y especificar en el informe el
lugar donde estos reposan (acta o constancia de entrega).
Los municipios donde se desarrolle el proyecto Futuro Concesionario
[1 Ao] [2 Aos] [22 Aos]
Prospeccin arqueolgica
Folletos de divulgacin con

las medidas preventivas.
Arqueologa Capacitacin al personal de

preventiva obras civiles que intervenga
en el rea, autoridades y
comunidad l sobre la
importancia del Patrimonio
Arqueolgico de la Nacin y
su conservacin.
10. Costos
11. Seguimiento
Monitoreo a las (N de Monitoreos .Cuantitativo Mensual Registro de los
reas de realizados / N de reas monitoreos
106
actividades con actividades de realizados y

remocin de tierra y/o
perforaciones realizadas
durante la fase de
adecuacin de zona para
la construccin de obras)
*100
Capacitaciones al (N de capacitaciones Cuantitativo Mensual Actas de reunin,
personal realizadas / N de listados de
Capacitaciones asistencia,
programadas) *100 registros
fotogrficos
Hallazgos (N de hallazgos Mensual Documentacin Hallazgos
arqueolgicos controlados / N de de cada arqueolgicos
hallazgos hallazgo.
documentados.)*100
(N de acciones Mensual Informe de
Cumplimiento a lo implementadas de gestin de Cumplimiento a lo
dispuesto en el acuerdo al Decreto 833 arqueologa dispuesto en el
Decreto 833 de de 2002 / N de acciones preventiva. Decreto 833 de
2002 propuestas por el 2002
Decreto 833 de 2002.)*
100 (mes)
107
VF25. GESTIN SOCIO PREDIAL

1. Objetivo
Realizar las acciones de acompaamiento requeridas para reducir los niveles de conflicto con
la comunidad por actividades como compra de predios, en caso de ser requeridos para las
actividades de mantenimiento y rehabilitacin de la va.
Mantener o mejorar las condiciones de vida, de las unidades sociales que deben ser
trasladadas por la ejecucin de las obras.
2. Meta
Dar reubicacin y acompaamiento del 100% de las Familias residentes en los predios
requeridos por el proyecto.
Cumplir al 100% con las reuniones de informacin programadas a la comunidad sobre el
proceso de gestin predial.
3. Tipo de medida
Afectacin de acceso a predios
Generacin de conflictos con la comunidad
Daos a la infraestructura de predios
Generacin de Conflictos con la comunidad,
Generacin de desplazamiento Poblacional y productivo
De ser necesario se deber hacer traslado de las Unidades Sociales de las reas requeridas para el
desarrollo de la obra, para ello se adelantarn las siguientes actividades:
Informacin a la comunidad
Reuniones: Realizar reuniones de informacin con los miembros de la comunidad afectados,
en la cual se dar a conocer:
Alcance de la gestin predial.
Soporte jurdico
Documentacin requerida
Responsables del proceso de gestin predial.
Centros de atencin e informacin.
Informacin Individual: Mediante visitas socio-prediales se presentar a cada unidad familiar
residente y/o propietaria las afectaciones a generar en el predio (parcial o total) y se dar a
conocer el proceso a que se debe adelantar.
Diagnstico unidades sociales residentes, productivas y Ous.
Mediante la aplicacin de la ficha socioeconmica, instrumento establecido por la Resolucin 545 del
2008 del INCO, hoy la Agencia Nacional de Infraestructura, se adelantar un estudio socioeconmico
de cada una de las familias a trasladar (arrendatarias, comerciantes, moradoras) ubicadas en los
predios a requerir. El estudio socioeconmico permitir determinar:
108
Poblacin ubicada en los predios a adquirir.

Identificar medios de subsistencia y estratificacin de la unidad familiar
Acceso a servicios bsicos (educacin, salud, recreacin) y servicios pblicos.
Identificacin de la tenencia del predio.
Entorno comunitario (redes sociales, organizaciones de base y sistemas de apoyo social)
Impacto del traslado en la unidad familiar, en sus condiciones econmicas y sociales
Determinacin de la vulnerabilidad de cada familia.
Identificacin de expectativas y disposicin de traslado de la unidad familiar.
Identificacin jurdica de los predios
Se adelantar una identificacin de las condiciones jurdicas del predio a requerir y la relacin de
tenencia de las familias residentes. Adicionalmente para los predios que cuente con afectacin
parcial, se tendr en cuenta el uso del suelo en el rea remanente y las reas mnimas de
desarrollo establecidas por los planes de ordenamiento, que soporten la viabilidad del
restablecimiento de las condiciones en el mismo predio de la familia afectadas
Traslado de las Unidades Sociales de las reas requeridas para el desarrollo de la obra.
Esta actividad se aplicar cuando sea necesario intervenir viviendas o actividades econmicas
establecidas en las reas requeridas para la ejecucin de las obras. En esta actividad se consolida la
gestin socio-predial promovida, a partir de la elaboracin de Diagnstico Socioeconmico y Cultural
de las Unidades Sociales afectadas y la identificacin de su grado de vulnerabilidad social.
Para el desarrollo de esta actividad se debe tener como punto de referencia obligado de la gestin, la
Resolucin de Planes de Gestin Socio-predial de que pretende restablecer las condiciones
socioeconmicas de las unidades sociales que deban trasladarse.
Brindar el acompaamiento social a las Unidades Sociales de los predios requeridos.

Implementacin de medidas de compensacin social para la prevencin y mitigacin de los impactos
generados por la adquisicin de predios, tal como reza la Resolucin actual.
Se definen como Unidades Sociales con grado alto de vulnerabilidad social a los grupos humanos en
estado de pobreza o miseria para los cuales el cambio de su actual sitio puede ocasionar un
desmejoramiento socioeconmico.
Procedimiento a cargo del concesionario para el traslado de las Unidades Sociales con alto grado de
vulnerabilidad social.
Identificar las reas requeridas previa materializacin del diseo.
109
Identificar las viviendas, construcciones y establecimientos con uso econmico o institucional

a intervenir.
Realizar el Diagnstico Socioeconmico y Cultural.
Realizar el censo de la Unidades Sociales y su tipificacin de acuerdo al uso.
Realizar el registro fotogrfico de la construccin que ocupa la Unidad Social.
Identificar las unidades sociales con alto grado de vulnerabilidad social.
Establecer los factores sociales que indica la Resolucin ANI 545 de 2008.
Establecer las actividades de acompaamiento social y asesora, como sigue:
Asesora Social, en cuanto al establecimiento de redes de servicio sociales (salud y educacin),
acciones para restablecer condiciones de arraigo, asesora psicosocial para asumir el cambio y
posibles sensaciones de prdida Asistencia Tcnica a las Unidades Sociales que desarrollen
actividades econmicas (Unidades Sociales Econmicas y Unidades Sociales Mixtas).
-Asesora en Gestin Inmobiliaria.

-Asesora Jurdica.
-Autorizar las medidas de compensacin social para la prevencin y mitigacin de los impactos.
Elaborar un informe de la gestin para cada unidad social, con el siguiente contenido mnimo:
-Direccin de la construccin que ocupa la Unidad Social.
-Registro fotogrfico Nombre y apellidos del responsable de la Unidad Social.
-Tipo de Unidad Social
-Tipo de tenencia frente al predio.
-Tipo de asesoras que recibi.
-Evaluacin de las asesoras que recibi
-Factores de compensacin social que recibi.
-Direccin de la vivienda de reposicin.
-Registro fotogrfico de la vivienda de reposicin.
Evaluar cualitativa y cuantitativa que permita conocer si la unidad social restableci sus condiciones
socioeconmicas iniciales o las mejor. Para ello se tendr en cuenta:
Verificar la adaptacin de las familias trasladas al nuevo sitio de residencia, mediante visitas a las
viviendas adquiridas. El resultado de la visita y las acciones implementadas deben ser registrados por
cada unidad familiar.
Verificar el restablecimiento de servicios bsicos y sociales.
Elaborar una matriz de seguimiento en el cual se establezca la situacin de las familias sin proyecto,
las acciones adelantadas y el estado de las familias en la situacin con proyecto, lo cual permitir
determinar el nivel de restablecimiento de las condiciones de las familias en mejores o iguales
circunstancias a las encontradas previo al desarrollo del proyecto.
Elaborar informe consolidado de todas las unidades sociales trasladas, para presentar a la
interventora y la ANI.
110
Respecto a la etapa de Operacin:

La operacin que se realizara en el tramo se contempla como un mejoramiento de algunos aspectos
tales como: pintura, proteccin de obras, en caso de deslizamientos restablecer las condiciones de la
va, barrer, repara barandas, etc. Esto a razn de que el tramo contempla para alguna de sus
actividades/recursos la etapa de operacin para la actividad de seguimiento.
Los municipios que se encuentran a lo largo del Responsable socio ambiental y predial.
corredor vial entre Corredor vial, en el caso de que se
genere afectacin predial.
[1 Ao] [2 Aos] [22 Aos]
Elaboracin y distribucin
de material informativo de
apoyo al proceso socio-
predial.
Compensacin predial (los
rubros de esta actividad, se
encuentran dentro de los
costos prediales)
10. Costos
El detalle y el presupuesto estimado para la ejecucin del plan de Gestin Social y para el plan de
compensacin socioeconmica de cada corredor se encuentran en EL VOLUMEN VII (A). ANLSISI
SOCIAL Y PREDIAL.
11. Seguimiento
No de Familias
reubicadas y con Expedientes de
proceso de cada una de las
Acompaamiento Cumplimiento
acompaamiento / No Semestral familias con
social al 100%
Familias residentes en acompaamiento
los predios requeridos socio predial
por el proyecto) * 100
Restablecimiento (No Familias con Cumplimiento Semestral El total de las
111
de condiciones servicios sociales al 100% familias

iniciales restablecidos/No trasladadas
Familias con servicios cuenta con todos
sociales antes del los servicios
proyecto)*100 sociales
verificacin en
expediente de
cada caso
Actas de reunin,
Reuniones de
registros de
informacin a la (No de Reuniones
Cumplimiento asistencia,
comunidad sobre realizadas / Reuniones Semestral
al 100% registros
el proceso de programadas)*100
fotogrficos y/o
gestin predial
flmicos
Finalmente, para los tramos Paso urbano Chachag y Pasto (Chapultepec)- Intercambiador Daza,
donde las intervenciones a realizar son rehabilitacin y mejoras en seguridad vial, operacin y
mantenimiento, las fichas de Plan de Manejo Ambiental a desarrollar se relacionan en la Tabla 1-5 y
se encuentran explcitas en el documento Plan de Adaptacin de la Gua Ambiental PAGA.
Tabla 10-6. Fichas Plan de Manejo Ambiental para PAGA
PASTO
PASO
(CHAPULTEPEC)
PROGRAMA FICHA URBANO
INTERCAMBIADOR
CHACHAG
DAZA
Proyecto de conformacin del Grupo de
x x
Gestin Ambiental
DESARROLLO Y
Proyecto de Capacitacin Ambiental al
APLICACIN DE LA x x
personal de obra
GESTIN AMBIENTAL
Proyecto de Cumplimiento de requerimientos
x x
legales
Proyecto de Manejo integral de materiales de
x x
construccin
Proyecto de Sealizacin frentes de obra y
x x
sitios temporales
MANEJO DEL SUELO
Proyecto de Manejo y disposicin final de
x x
escombros y lodos
Proyecto de Manejo de Residuos Slidos
x x
convencionales y especiales
RECURSO HDRICO Proyecto de Manejo de aguas superficiales x x
112
PASTO
PASO
(CHAPULTEPEC)
PROGRAMA FICHA URBANO
INTERCAMBIADOR
CHACHAG
DAZA
Proyecto de Manejo de residuos lquidos
x x
domsticos e industriales
Proyecto de Manejo cruces de cuerpos de
x x
agua
Proyecto de descapote y cobertura vegetal x x
BIODIVERSIDAD Y Proyecto de recuperacin de reas Afectadas. x x
SERVICIOS Proyecto de proteccin de fauna x x
ECOSISTEMICOS Proyecto de proteccin de ecosistemas
x x
sensibles
MANEJO DE
Proyecto de Manejo de maquinaria, equipos y
INSTALACIONES x x
vehculos
TEMPORALES
Proyecto de Atencin a la comunidad x x
Proyecto de Informacin y divulgacin x x
Proyecto de Manejo de la infraestructura de
x x
predios y servicios pblicos
Proyecto de Recuperacin del Derecho de Va x x
Proyecto de Cultura vial y participacin
GESTIN SOCIAL x x
comunitaria
Proyecto de Contratacin Mano de Obra x x
Proyectos Productivos x x
Proyecto de Proteccin al patrimonio
x x
arqueolgico y cultural
Proyecto de Gestin Socio Predial x x
113

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REPBLICA DE COLOMBIA

FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO FONADE

4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE

CONSULTORA ESPECIALIZADA PARA LA

VOLUMEN VII ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL

CORREDOR SANTANDER DE QUILICHAO RUMICHACA

BOGOT D.C. Abril de 2015

VF1. CONFORMACIN DEL GRUPO DE GESTIN AMBIENTAL ..............................................................6

VF2. CAPACITACIN SOCIOAMBIENTAL AL PERSONAL DE OBRA..........................................................9

VF3. CUMPLIMIENTO DE REQUERIMIENTOS LEGALES........................................................................14

VF4. MANEJO INTEGRAL DE INSUMOS Y MATERIALES DE CONSTRUCCIN .......................................17

VF5. MANEJO DE TALUDES Y CONTROL DE EROSIN ..........................................................................19

VF6. SEALIZACIN FRENTES DE OBRA Y SITIOS TEMPORALES ..........................................................23

VF7. MANEJO Y DISPOSICIN FINAL DE ESCOMBROS Y LODOS ..........................................................27

VF8. MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS CONVENCIONALES Y ESPECIALES ............................................30

VF9. MANEJO DE AGUAS SUPERFICIALES ............................................................................................33

VF10. MANEJO DE CRUCES DE CUERPOS DE AGUA ..........................................................................36

VF11. MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS DOMSTICOS E INDUSTRIALES ..........................................40

VF12. MANEJO DEL DESCAPOTE Y COBERTURA VEGETAL ................................................................43

VF13. RECUPERACIN DE REAS AFECTADAS ..................................................................................50

VF14. PROTECCIN DE FAUNA Y FLORA ...........................................................................................53

VF15. PROTECCIN DE ECOSISTEMAS SENSIBLES.............................................................................58

VF16. MANEJO DE MAQUINARIA, EQUIPOS Y VEHCULOS ...............................................................61

VF17. ATENCIN A LA COMUNIDAD .................................................................................................65

VF18. INFORMACIN Y DIVULGACIN .............................................................................................72

VF19. MANEJO DE INFRAESTRUCTURA, PREDIOS Y SERVICIOS PBLICOS ........................................77

VF20. RECUPERACIN DEL DERECHO DE VA....................................................................................83

VF21. CULTURA VIAL Y PARTICIPACIN COMUNITARIA ...................................................................88

VF22. CONTRATACIN MANO DE OBRA ...........................................................................................93

VF23. PROYECTOS PRODUCTIVOS ..................................................................................................101

VF24. PROTECCIN AL PATRIMONIO ARQUEOLGICO Y CULTURAL .............................................104

VF25. GESTIN SOCIO PREDIAL ......................................................................................................108

TABLA 10-1. FICHAS DE PLANES DE MANEJO AMBIENTAL CONTEMPLADAS EN LA LICENCIA AMBIENTAL.............................1

TABLA 10-3. PROGRAMAS AMBIENTALES PARA CADA TRAMO ....................................................................................5

TABLA 10-4. TEMTICAS PARA CAPACITACIN.......................................................................................................11

TABLA 10-5. LISTA DE PERMISOS PARA EJECUCIN .................................................................................................15

TABLA 10-6. FICHAS PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA PAGA ...........................................................................112

10. PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL

Tabla 10-1. Fichas de Planes de Manejo Ambiental contempladas en la licencia ambiental

POLTICAS Y ORGANIZACIN PARA LA GESTIN AMBIENTAL

POLTICAS Y ORGANIZACIN PARA LA GESTIN AMBIENTAL

POLTICAS Y ORGANIZACIN PARA LA GESTIN AMBIENTAL

Tabla 10-2. Fichas de PMA de L.A. Aplicables para operacin y mantenimiento

Manejo de mezcla asfltica, concreto y triturado* x x x x

Manejo de Materiales y Equipos de Construccin* x x x x

As mismo, para las intervenciones de construccin de doble calzada, operacin y mantenimiento de

Cada ficha est conformada por los siguientes aspectos:

Tabla 10-3. Programas ambientales para cada tramo

VF1. CONFORMACIN DEL GRUPO DE GESTIN AMBIENTAL

El especialista Ambiental se contratar en el momento en que se requiera y para la especialidad necesitada en el

Funciones residente Ambiental y social

VF2. CAPACITACIN SOCIOAMBIENTAL AL PERSONAL DE OBRA

Administradoras de Riesgos Laborales, A.R.L.

Requisitos para la Capacitacin

Metodologa para la capacitacin.

Para las jornadas de capacitacin se atendern las siguientes medidas:

Plan temtico para capacitacin.

Tabla 10-4. Temticas para capacitacin

Tema Alcance Dirigida a Responsable

-Importancia del recurso agua

VF3. CUMPLIMIENTO DE REQUERIMIENTOS LEGALES

cumplimiento de las obligaciones. A continuacin se listan los permisos para la ejecucin de

Tabla 10-5. Lista de permisos para ejecucin