REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN SUPERIOR

UNIVERSIDAD YACAMB
DECANATO DE EXTESIN
CENTRO DE EDUCACIN Y DESARROLLO
COHORTES ANTERIORES (FORMACIN DOCENTE)
MDULO ACTIUDINAL

ENSAYO:
LA NUEVA LEY ORGNICA DE EDUCACIN
(ESTRUCTURA ACTUAL) Y
EL RGIMEN JURDICO GENERAL DE LA PROFESIN DOCENTE:
INGRESO-ASCENSO-EGRESO-REINGRESO

Alumna: Johanna C. Valecillos Larez

Cdula de identidad: N 13613870

Noviembre 2017

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 Es un derecho fundamental de todos los seres humanos la educacin.
Segn la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV),
artculo 102, la educacin es un derecho humano y un deber social
fundamental, es democrtica, gratuita y obligatoria. El Estado la asumir
como funcin indeclinable y de mximo inters en todos sus niveles y
modalidades, y como instrumento del conocimiento cientfico, humanstico y
tecnolgico al servicio de la sociedad. La educacin es un servicio pblico y
est fundamentada en el respeto a todas las corrientes del pensamiento, con
la finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno
ejercicio de su personalidad en una sociedad democrtica basada en la
valoracin tica del trabajo y en la participacin activa, consciente y solidaria
en los procesos de transformacin social, consustanciados con los valores
de la identidad nacional y con una visin latinoamericana y universal. El
Estado, con la participacin de las familias y la sociedad, promover el
proceso de educacin ciudadana, de acuerdo con los principios contenidos
en esta Constitucin y en la ley. Es a travs de la educacin, que se adquiere
los conocimientos pertinentes para desarrollarse e insertarse en a sociedad
en la que habite.
Igualmente, en el artculo N 4, establece que la educacin estar a
cargo de personas de reconocida moralidad y de comprobada idoneidad
acadmica y que el Estado estimular su actualizacin permanente y les
garantizar estabilidad en el ejercicio de la carrera docente, bien sea
pblica o privada, en un rgimen de trabajo y nivel de vida acorde con
su elevada misin. Y, as mismo, establece que el ingreso, promocin y
permanencia en el sistema educativo responder a criterios de
evaluacin de mritos, sin injerencia partidista o de otra naturaleza no
acadmica. Lo anteriormente dicho, es producto del proceso de
reestructuracin de la estructura gubernamental, bajo la doctrina bolivariana,
en el cual nos encontramos, ajustando cada uno de los subsistemas que

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integran la sociedad venezolana, en el marco de la democracia participativa y
protagnica, la responsabilidad social, la igualdad entre todos los ciudadanos
y ciudadanas sin discriminaciones de ninguna ndole, la formacin para la
independencia, la libertad y la emancipacin, la valoracin y defensa de la
soberana, la formacin en una cultura para la paz, la justicia social, el
respeto a los derechos humanos, la prctica de la equidad y la inclusin; la
sustentabilidad del desarrollo, el derecho a la igualdad de gnero, el
fortalecimiento de la identidad nacional, la lealtad a la patria e integracin
latinoamericana y caribea, principios stos estipulados en el artculo N 3 de
la Ley Orgnica de Educacin (LOE), aprobada por el entonces presidente
Comandante Hugo Rafael Chvez Fras, el 13 de agosto del ao 2009,
siendo publicada en Gaceta Oficial tres das despus. Ambos instrumentos
jurdicos estabecen claramente la responsabilidad del Estado en: la
formulacin, regulacin, seguimiento y control de las polticas de formacin
docente, aclarando que la formacin permanente es un continuo proceso
integral.
El reglamento general de la LOE, indica las normas y procedimientos
que regulan todo lo concerniente al personal docente, relacionados con los
procesos de formacin permanente lo cual resulta indispensable para
fortalecer y garantizar la calidad educativa. .
El reglamento del ejercicio de la profesin docente, establece las
normas y procedimientos que regulan todo lo relacionado con el ejercicio de
la profesin docente, en cuanto al ingreso, reingreso, retiro, traslados,
ascensos, promociones, ubicacin, remuneracin, estabilidad,
profesionalizacin, rgimen disciplinario y todo lo dems relativo al ejercicio
de la carrera y aplicar a quienes ejerzan actividades inherentes a la carrera
docente de acuerdo a lo establcido en el artculo 77 de la LOE. Dicho
reglamento establece los deberes y derechos del personal docente.
Desde la ptica de la autora del presente ensayo, existen varias

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incongruencias, en el marco legal anteriormente descrito y otros no
mencionados, los cuales determinan la gestin educativa en nuestro pas.
Partiendo de la premisa que algunos instrumentos legales fueron objeto de
actualizacin bajo la doctrina bolivariana, as tenemos, la LOE, su
reglamento general, el reglamento de ingreso y ascenso en la profesin
docente y la normativa y procedimiento para el funcionamiento del Consejo
Educativo, respectivamente fueron revisados y aprobados durante el rgimen
actual. Sin embargo, existen otros instrumentos legales de igual o mayor
relevancia dada su incidencia sustancial en la aplicacin doctrinaria de la
esencia pedaggica que no se encuentran enmarcados en los ideales
bolivarianos. Ello en cuanto a la ley especial de educacin bsica, de la cual
se desconoce si existe una propuesta, debate, anlisis, hecho que contradice
lo reflejado en la LOE, captulo IV Disposiciones Transitorias, Finales y
Derogatorias, clasula segunda, la que establece que luego de una ao de la
publicacin de dicha ley orgnica, se sancionara y promulgar las
legislaciones especiales a las que ella se refiere. Por otro lado, algunos
instrumentos actualizados cuya incidencia repercute directamente en la
estabilidad laboral del desempeo de las funciones educativas, carecen de
rigor jurdico, al no cumplir con: la estructura organizativa con la
correspondiente distribucin en captulos, secciones, ttulos y artculos;
cumplimiento de los lapsos de publicacin determinados en la LOE,
derivando de ello su carcter extemporneo y el contenido de algunos de los
instrumentos actualizados, contradicen sus planteamientos, lo cual repercute
directamente en su aplicacin. Resultara sumamente beneficioso para la
comunidad educativa, la normalizacin de estos y otros hechos, sancionando
y promulgando todos los instrumentos legales relacionados entre s,
conjuntamente, eliminando contradicciones, todos bajo una misma doctrina,
en cumplimiento de las exigencia jurdicas para tal fin, en referencia a
estructura de los instrumentos y lapsos previamente establecidos.