TUTELA

La tutela es "un organismo de representacin de los incapaces, que se aplica

tanto en materia de minoridad como en caso de interdiccin. Se sustituye a la
patria potestad integra; tambin se aplica cuando se trata de un incapaz sujeto a
interdiccin judicial o a la interdiccin legal". El concepto tiene sentido amplio
porque define la figura de la tutela conjuntamente que la curatela y en razn de que
se aplica tanto para menores como para mayores incapaces.
La tutela y la curatela son dos formas autorizadas por la ley para representar la
persona de los incapaces y administrar sus bienes.
El fundamento de la tutela responde a la idea y defensa de la persona y de los
intereses materiales y morales del incapaz menor de edad, en cuyo beneficio se
dictan las normas respectivas, pues, a l le son debidas como consecuencia del
derecho que le asiste a tal amparo social derivadas de su situacin.

A. SUJETOS

a) El de la unificacin, que refunde la tutela y curatela en una sola figura

de guardadura, donde resultan beneficiarios tanto los incapaces
menores como mayores de edad.
b) El de la separacin de la guarda, que mantiene la distincin entre la
tutela y la curatela, donde los beneficiarios son nicamente los menores
de edad, que varan de una legislacin a otra.

B. Sujeto activo.- Este viene a ser el tutor o persona capaz a quien la ley le
concede una serie de derechos y deberes para el desempeo de su cargo.

Se entiende que las personas jurdicas no pueden ejercer dichas funciones por
su ndole peculiar, pues el factor humano y el amor constituyen un ingrediente
necesario que no las tienen dichas entidades; sin embargo, por excepcin,
puede encargarse a menores que no se hallen bajo patria potestad o a
establecimientos de beneficencia.

PERSONAS QUE PUEDEN SER TUTORES

Requisitos.- En principio, pueden ser tutores todas las personas capaces de
ejercer por s mismos sus derechos civiles. El cargo de tutor, por mandato de la
ley, es obligatorio para aqul que es designado.

Impedimentos.- Algunas personas no renen las condiciones requeridas, por

ende, estn impedidas de asumir y ejercer el cargo. Estos impedimentos son:

Naturales, que afectan a toda persona como la incapacidad por razn de

edad.

Accidentales, que pueden afectar a algunos, pero no a todos, como es el

caso de inhabilidad mental o moral.

No pueden ser tutores aquellas personas que tienen intereses contrapuestos

con los del menor.

No pueden ser tutores:

Los sujetos a curatela, como los sordomudos, ciego sordos y ciego mudos
que no supieran expresar su voluntad de modo indubitable, Tambin, los
malos gestores, los prdigos, los ebrios habituales y toxicmanos.

Los deudores o acreedores del menor por cantidades considerables, ni los

foliadores de los primeros a no ser que los padres lo hubiesen nombrado
sabiendo esta circunstancia

Impugnacin.- Existiendo cualquiera de los impedimentos o

incapacidades mencionadas, el llamado o designado tutor, debe excusarse o
exonerarse de asumir la tutela.

Si la impugnacin precediera al discernimiento del cargo, se tramita como

si fuera un juicio de menor cuanta (proceso abreviado), oyndose al
Ministerio Pblico antes de expedir sentencia.
 Si la impugnacin ocurriera despus del discernimiento del cargo, deber
renunciar la tutela o, en su defecto, ser removido.

CURATELA

La palabra curatela proviene del latn curo que quiere decir cuidar.
Se llama curatela a la representacin. La ley establece que la curatela se
instituye para: a) Los incapaces mayores de edad, b) La administracin de
bienes y c) Asuntos determinados (artculo 565).

CLASIFICACIN

Curatela tpica.- Es aqulla instituida exclusivamente para incapaces mayores

de edad y que atribuye al curador funciones relativas al cuidado de la persona y
el patrimonio del curado, con mayor o menor acento en una u otra funcin.
COMPRENDE TRES GRUPOS:

Curatela de personas que se encuentras privadas de discernimiento o

que sufren retardo o deterioro mental, as como sordomudos,
ciegosordos y ciegomudos que no saben expresarse de manera
indubitable.
Curatela de prdigos, malos gestores, ebrios habituales y tambin
Curatela de condenados

Curatela atpica.- Llamada tambin recortada o curatela por extensin, debido

a que est dirigida a finalidades especficas y, por excepcin, a los incapaces
mayores y menores de edad. A su vez comprende los grupos siguientes:
Curatela de bienes, cuya esencia es la custodia y el manejo de un patrimonio,
que por circunstancias especiales carece de titular expedito, pero que en ningn
caso confiere atribuciones relativas a la persona propietaria de dicho
patrimonio.

Las personas que estn facultadas para pedir la interdiccin civil el incapaz
son:
 El otro cnyuge con quien viene haciendo vida matrimonial normal o
el que est separado de hecho o de derecho, pero, no, el divorciado.
Los parientes, en forma indefinida en la lnea recta y hasta el cuarto
grado de consanguinidad en la lnea colateral.
El Ministerio Pblico o fiscal provincial por su iniciativa o a
peticin de cualquier persona que tenga inters en proporcionar la
informacin.
Por mandato del artculo 567, el juez, en cualquier estado del juicio
puede designar un curador interino y una vez concluido el
procedimiento debe proceder a la designacin o llamamiento del
curador permanente y general.

Curatela legtima.- En sta, la curatela es designada en el orden siguiente:

El cnyuge no separado judicialmente, en cuyo caso, est exento de las
obligaciones de hacer inventario judicial del los bienes del curado, as como de
ofrecer garanta y rendir cuentas anuales salvo que el juez as lo ordene.

Mal gestor, en cambio, es la persona que ha perdido ms de la mitad de sus

bienes teniendo cnyuge o herederos forzosos, pero queda al prudente arbitrio
del juez apreciar la mala gestin.

Ebrio habitual es el bebedor consuetudinario que a consecuencia de su vicio

llaga a exponerse o exponer a su familia a caer en la miseria de tal manera que
necesitar asistencia permanente o amenaza la seguridad ajena.

Toxicmano, por ltimo, es aquel que a causa del consumo de drogas

alucingenas o sustancias que puedan causar toxicomana se expone o expone a
su familia a caer en la miseria, de modo que tambin necesita asistencia
permanente o amenaza la seguridad ajena.

CONSEJO DE FAMILIA
El Consejo de Familia es una institucin supletoria de amparo familiar por que
funciona generalmente en defecto de los padres y para supervisar la labor del
tutor y curador y, excepcionalmente, cuando existiendo padre o madre es
necesario cautelar sus intereses por razones de incompatibilidad.
El Consejo de Familia es igualmente una institucin esencialmente supervisora
de las funciones del tutor y curador y, en ocasiones, de los mismos padres de
familia de los sujetos a guarda. La supervisin es una labor sumamente
compleja que abarca ni slo a los actos realizados por el tutor o curador, sino
tambin y bsicamente, a las cuestiones realizadas con el patrimonio de los
sujetos incapaces menores y mayores de edad.

Presidencia.- Por mandato legal el Juez de Menores preside el consejo de

familia, que se forma para supervigilar al tutor o, en su caso, a los padres; en
cambio, el Juez de Paz lo preside cuando se forma para incapaces mayores de
edad. En ambos casos, el juez ejecuta los acuerdos del consejo.
Personas que pueden pedir su convocatoria.- Segn el artculo 640 se confiere
atribuciones para pedir se cite a reunin del consejo de familia al tutor o
curador, o a cualquiera de sus miembros y an al mismo juez, cada vez que a su
juicio el inters del menor o del incapaz, as lo exija.

Sancin por inasistencia.- En armona con la obligatoriedad del cargo, los

miembros del consejo estn tambin en la obligacin de concurrir a las
reuniones de ste salvo que medie causa justificada. En caso contrario el juez,
le impondr una multa equivalente a no ms del veinte por ciento del suelda
mnimo vital mensual. Esta multa, por mandato del artculo 642 es inapelable y
se aplicar en favor de los establecimientos de beneficencia.

Excusa y aplazamiento de la reunin.- El artculo 643 ordena que si es

justificada la causa que alegue algn miembro del consejo para no asistir a una
reunin, el juez podr diferirla para otro da siempre que lo vea conveniente y
no se perjudiquen los intereses del menor o del incapaz mayor de edad.
Distinta es la ocasin por falta de qurum.