Benemrita y Centenaria

Escuela Normal Urbana Federal

Prof. J. Jess Romero Flores

Licenciatura en Educacin Especial

Academia de Primer Grado

Ensayo:

Educacin Preescolar

Asesor: Aim Lpez Gonzlez

Alumno: Osvaldo Manuel Romero Snchez

Morelia, Michoacan. Noviembre
del 2O17

Tabla de contenido

Introduccin .................................................. 3

Desarrollo ...................................................... 4

La poltica educativa a nivel preescolar .......... 6

Conclusin ................................................... 10
Introduccin
La educacin preescolar es obligatoria y atiende a nios de 4 y 5 aos. Se imparte generalmente
en tres grados. El primero y el segundo grados atienden a nios de 3 y 4 aos; el tercer grado a
los de 5 aos. La educacin preescolar se ofrece en tres modalidades: general, indgena y cursos
comunitarios.

La Ley General de Educacin establece en su artculo 37 que: el nivel preescolar, junto con el
de primaria y el de secundaria, forma parte de la educacin de tipo bsico.

La educacin preescolar general es un servicio que ofrecen la Secretara de Educacin Pblica,

los gobiernos de los estados y los particulares en los medios rural y urbano. La modalidad
indgena es atendida por la SEP. Este servicio se proporciona a los nios de diversas etnias y es
atendida por profesores que conocen las lenguas respectivas.

La educacin preescolar debe ofrecer a los nios la oportunidad de desarrollar su creatividad,

de afianzar su seguridad afectiva y la confianza en sus capacidades, estimular su curiosidad y
efectuar el trabajo en grupo con propsitos deliberados. Asimismo, debe aprovechar el inters
de los nios en la exploracin de la palabra escrita y en actividades que fomenten el
razonamiento matemtico. En el nivel preescolar, los nios adquieren la nocin,
aparentemente sencilla pero fundamental, de que la escritura representa al lenguaje oral y
comunica ideas sobre objetos, acciones y situaciones. El desarrollo de la capacidad de
expresin oral es un recurso invaluable en todas las actividades humanas y no slo en las
escolares. Adems, se relaciona con el aprendizaje comprensivo de la lectura y la escritura, pues
la capacidad de comunicacin es integral.
Desarrollo
La educacin preescolar ocupa en la agenda de los gobiernos de Mxico un lugar importante.
Su expansin y reconocimiento social tuvo lugar a partir de los compromisos pactados por el
gobierno federal a finales de los aos setenta, en el marco de acuerdos internacionales a favor
de la niez. A su vez, se ha ido consolidando por las aportaciones de los especialistas que sobre
los beneficios tiene en los nios(as) de 3 a 5 aos, el cursar la educacin preescolar, han
comprobado que sta les permite una convivencia ms armnica con su entorno familiar,
social, productivo, poltico e intelectual. Por ejemplo, el estudio Perry Preschool Study,
realizado en los Estados Unidos, brind evidencia emprica sobre el impacto positivo que tiene
la educacin preescolar en el futuro comportamiento social de las personas afroamericanas de
los sectores sociales pobres y con alto riesgo de abandonar la escuela. El estudio High/Scope
Perry se llev a cabo por cuatro dcadas por David P. Weikart, creador de la fundacin y Larry
Schweinhart, quienes comenzaron el estudio en 1962 con la identificacin de 123 nios
americanos africanos, en las edades de tres y cuatro aos, que vivan en pobreza y
determinados en el alto riesgo de dejar la escuela, en Ypsilanti, Michigan. Los investigadores
asignaron aleatoriamente 58 de los nios a un ajuste temprano de alta calidad del cuidado y de
la educacin mientras que el resto no recibi ningn programa preescolar. Los resultados que
se observaron entre un grupo y otro hicieron concluir que la educacin preescolar hace la
diferencia en sus vidas. El estudio encontr que los adultos de 40 aos que recibieron el
programa preescolar alcanzaron mejores niveles de vida, manifestados en un mejor trabajo,
percepcin salarial, acceso a vivienda y una mayor educacin.

Algunos resultados principales en el rea educativa:

El 65% por ciento del grupo que recibi la educacin temprana de alta calidad se gradu en
High School (secundaria) frente al 45 por ciento que no recibi el programa.

21% por ciento de las mujeres que recibieron la educacin preescolar repitieron grado, frente
al 41% por ciento del grupo sin programa.
 El grupo que recibi la educacin preescolar de alta calidad super al grupo sin programa en
varias pruebas intelectuales y de la lengua, durante sus aos tempranos de la niez.

Algunos resultados principales en el rea econmica:

Las oportunidades de empleo, a los cuarenta aos, fueron mayores para el grupo que recibi
la educacin preescolar de alta calidad, que para el grupo sin programa; 76% por ciento y 62%
por ciento respectivamente.

El grupo que recibi la educacin preescolar de alta calidad, obtuvo en promedio ganancias
anuales de 20,800 dlares, y el grupo sin programa 15,300 dlares.

El grupo que recibi la educacin preescolar de alta calidad es propietaria de sus casas.

El 76% por ciento del grupo que recibi la educacin preescolar de alta calidad tena cuenta
de ahorros, frente al 50% por ciento del grupo sin programa.

Algunos resultados en el rea de prevencin del crimen:

El grupo que recibi la educacin preescolar de alta calidad tuvo 36% por ciento de arrestos,
frente al 55% por ciento del grupo que no recibi el programa.

Los miembros del grupo que recibieron educacin preescolar de alta calidad tuvieron menos
arrestos que los miembros del grupo sin programa. En crmenes violentos, 32% por ciento
contra el 48% por ciento; en crmenes relacionados con droga, 14% por ciento contra 34% por
ciento.1

El estudio concluy que las personas que recibieron educacin preescolar alcanzan un mejor
nivel de estudio, de salario y estabilidad en el empleo, as como mejores resultados en las
pruebas de aprovechamiento escolar. Esta investigacin es considerada como la ms completa

1
Fundacin High/Scope, Perry Preschool Study Through Age 40, Summary, Conclusions, and Frequently Asked Questions,
www.highscope.org/Research/PerryProject/perrymain.htm
sobre la materia2, su importancia se debe al seguimiento generacional de una minora con alta
probabilidad de abandonar los estudios por su grado de marginacin y pobreza.3

La poltica educativa a nivel preescolar

Con frecuencia las dependencias gubernamentales pueden cometer errores al implementar
polticas sin considerar sus implicaciones polticas, econmicas-financieras o sociales. De
acuerdo con Arnold J. Meltsner4, se viven pocas en las cuales se est combatiendo el modelo
de administracin, que resolva los problemas sobre la marcha y se ha hecho indispensable,
para poner en accin una poltica pblica, realizar estudios preliminares que proporcionen
diagnsticos con la identificacin correcta y acertada de los problemas, sus causas, posibles
soluciones e instrumentos para su ejecucin.

En Mxico la poltica educativa se ha orientado la hacia la calidad del proceso educativo; calidad
que garantice la adquisicin de conocimientos para desarrollar habilidades intelectuales,
valores y actitudes que permitan al individuo una vida personal, laboral, poltica y familiar
plena5. El logro de este objetivo requiri de cambios en las acciones gubernamentales, cambios
hacia la realizacin de diagnsticos como sustento de la toma de decisiones, con el fin de que
una poltica tenga xito en su implementacin.

La educacin preescolar, por ejemplo, est inserta actualmente en el marco de la calidad del
proceso educativo. Llevar a cabo este objetivo requiri una serie de cambios paulatinos, que se
vienen concatenando desde hace dos dcadas, cuando Mxico impuls su poltica social con
esquemas de integracin econmica que le exigieron el mejoramiento cualitativo de la vida

2
Educacin preescolar en Chile: un camino por recorrer, http://www.educarchile.cl/ntg/investigador/1560/article- 77550.html
3
Justa Ezpeleta resalta que la reforma de la educacin bsica ha tenido magnitudes inditas y que su proceso de implementacin no
fue fcil, por lo que present riesgos futuros que no fueron previstos. citada por Salvador Camacho Sandoval, en Hacia una
evaluacin de la modernizacin educativa, desarrollo y resultados del AMEB, p. 6
4
Arnold, J. Meltsner, (2000) La factibilidad poltica y el anlisis de polticas en Lowi, Theodore J., et.al., La hechura de las Polticas,
Grupo editorial Miguel ngel Porra, Mxico, p. 368. (Coleccin Antologas de Polticas Pblicas, Nm. 2)
5
Giovanna, Valenti Nigrini, (2000) Una reflexin sobre el rumbo actual de la poltica educativa superior en Mxico, en Rolando
Cordera y Alicia Ziccardi, Las polticas sociales de Mxico al fin del milenio descentralizacin, diseo y gestin, Instituto de
Investigaciones Sociales- Miguel ngel Porra, Mxico, p. 135.
acadmica de sus instituciones educativas6. Durante el periodo 2001-2005 se sucedieron dos
eventos: uno, la renovacin curricular y pedaggica de la educacin preescolar; y dos, la
modificacin de los artculos 3 y 31 de la Constitucin Poltica que hace obligatoria la educacin
preescolar como parte de la educacin bsica obligatoria.

El Programa Nacional de Educacin 2001-2006, en su Subprograma de Educacin Bsica,

contempla la poltica de articularla a partir de la revisin, y adecuacin curricular que segn se
afirma, permitir dar continuidad pedaggica desde el nivel preescolar hasta la secundaria.

Sus principales programas de accin se orientan en el nivel preescolar y secundaria con: el

Programa de Renovacin Curricular y Pedaggica de la Educacin Preescolar y el Programa de
Reforma Integral de la Educacin Secundaria.

En el caso de la educacin preescolar, la renovacin culmin con la obligatoriedad a nivel

nacional del nuevo plan curricular, a partir del ciclo escolar 2004- 2005, que, de acuerdo con la
Ley General de Educacin, es de observancia para todas las modalidades educativas, tipos de
servicios y sostenimiento financiero7; esta clasificacin empleada por la Secretara de
Educacin Pblica, le ha permitido el seguimiento de indicadores en todos los niveles del
Sistema Educativo. Para el caso de la educacin secundaria, la discusin sobre la renovacin
curricular todava no termina, tan es as como existen sectores que no aceptan la reforma, ante
la creencia de que la renovacin curricular responde al recorte de espacios laborales; pero este
es asunto de otro estudio.

La educacin preescolar como servicio pblico se estableci en nuestro pas durante la ltima
d- cada del siglo XIX. Para 1926 apenas se contaba con 25 planteles; en 1942 este nmero
ascendi a 480, que atendan un total de 24,924 alumnos en todo el pas. Como se puede

6
Secretara de Educacin Pblica, (2001) Programa Nacional de Educacin, 2001-2006, Mxico.
7
La educacin preescolar se imparte a travs de cuatro tipos de servicio: general, indgena, cursos comunitarios y CENDI. Existen
tambin los Centros de Atencin Psicopedaggica de Educacin Preescolar (CAPEP), la modalidad denominada Jardines de Nios
Estancia o con Servicio Mixto en el Distrito Federal y los proyectos Alternativas de Atencin en Educacin Preescolar y
Atencin Educativa a Poblacin Infantil Migrante que se derivan de la orientacin establecida en el Programa Nacional para la
Modernizacin Educativa 1989-1994 de implantar nuevos modelos de atencin para la poblacin no incorporada en este nivel y
otorgar prioridad en la atencin a las zonas rurales, indgenas y urbanas marginadas (Poder Ejecutivo Federal, 1989: 40,46
observar en el Cuadro 1, es en la segunda mitad del siglo veinte, cuando el servicio continu
creciendo significativamente (los planteles se creaban en lugares donde primero se haban
cubierto las necesidades de educacin primaria.)

La expansin de la cobertura de la educacin preescolar a partir de 1942 se diversific sobre

todo en la poblacin atendida: comenzaron a ingresar nios procedentes de sectores rurales y
urbanos marginados, lo cual implic retos pedaggicos para las prcticas educativas. En
paralelo han ocurrido cambios sociales, tecnolgicos y culturales que repercuten de manera
directa en la vida de la poblacin infantil, como el crecimiento de la densidad poblacional y la
reduccin de espacios para el juego y convivencia; el crecimiento de la inseguridad y la violencia
que se expresa en la desconfianza para la interaccin al aire libre con otros nios o vecinos; la
reduccin de posibilidades de la exploracin de la naturaleza; los cambios en la estructura
familiar (debilitamiento de la familia extensa, que inclua a los abuelos, reduccin del nmero
de hijos en la familia nuclear y el aumento de familias uniparentales); el incremento de los
ndices de la pobreza urbana y rural; la incorporacin de las mujeres al mercado laboral; la
reduccin del tiempo de atencin y convivencia de adultos con los nios, lo cual implica
menores estmulos para el desarrollo de sus capacidades de comunicacin, de comprensin de
las relaciones sociales y de aprendizaje acerca del mundo; y la influencia de los medios de
comunicacin masiva, especialmente la televisin, cuya presencia se ha extendido por igual a
zonas urbanas y rurales.8

Cambios que impactan significativamente en el proceso formativo de la poblacin infantil, y

que conlleva a la preocupacin de los gobiernos de modificar la currcula de la educacin
preescolar para no quedar rezagada a las exigencias de un entorno social, tecnolgico y cultural
cuyas caractersticas a lo largo de las ltimas tres dcadas del siglo veinte, no son del todo
favorables para el desarrollo integral de la poblacin comprendida entre los tres y cinco aos.
Sin embargo, existen realidades que no pueden ser negadas: por un lado, la necesidad de las

8
Subsecretara de Educacin Bsica y Normal, (2002) La Renovacin Curricular y Pedaggica de la Educacin Preescolar. Puntos de
Partida, Estrategia y Organizacin, Mxico, (Documento de trabajo).
reformas para competir a nivel internacional y desarrollar en los individuos aptitudes para
convivir en una determinada sociedad; y por otro, como seala Daniel Gil, existe la percepcin
por parte de los educadores que los cambios en los materiales curriculares no llevan a mejores
resultados, lo que repercute en su forma de ensear, y en la prdida de la efectividad de las
reformas curriculares. De manera ideal los programas de educacin preescolar tienen como
objetivo modificar conductas y desarrollar habilidades en el nio, que le permitan continuar
aprendiendo durante toda la vida, as como adquirir conocimientos sobre el ambiente natural,
social e institucional; la comprensin de principios ticos, derechos y obligaciones, identidad
nacional, as como aptitudes que lo preparen para una participacin creativa y constructiva de
la sociedad9.

Pero cabra preguntarse si al disear este objetivo se tom en cuenta el sistema de creencias
de los educadores, porque cmo se van a desarrollar conductas, habilidades o valores en el
aula, si en algn momento la forma de vida, conducta y educacin formal de los docentes choca
con los nuevos paradigmas de la enseanza? A lo largo de estas tres dcadas en Mxico los
Programas de Educacin Preescolar (PEP) se han caracterizado por desarrollar estas
habilidades:

El PEP 1979 fue organizado en objetivos educativos y esferas de desarrollo, congruente con
los aportes de la tecnologa educativa.

El PEP 1981 se estructur con unidades y situaciones didcticas, en ejes de desarrollo,

congruentes con los aportes de Piaget.

El PEP 1992 propuso el trabajo con proyectos, asistido con las reas de trabajo y con 5 bloques
de juegos y actividades.

9
Op.cit.,
El PEP 2004 se caracteriza por su diversidad metodolgica: proyectos, rincones, talleres y
unidades didcticas, con 6 campos formativos y con competencias a desarrollar en la educacin
preescolar obligatoria.10

Conclusin
La educacin con valores es un tema de suma importancia, la realidad de los centros
educacionales muestra una clara decadencia de valores en el alumnado. Sabemos, que las
primeras nociones de educacin en valores se reciben en el hogar, sin embargo, no siempre es
de ese modo. La educacin se encuentra con un problema permanente. Los valores son muy
importantes para la sociedad y se adquieren sobre todo a travs de la prctica, y del ejemplo.

Los espacios ms propios para el fomento de ellos son la familia y la escuela.

Desafortunadamente en Mxico muchos nios no cuentan con alguno de ellos o ambos. No

tienen la oportunidad de estudiar, o a veces no tienen el apoyo de sus familias, y en algunos
casos no tienen familia.

Estas instancias son las que deben hacerse cargo por igual de lo que transmiten a los nios y los
jvenes. El aprendizaje hoy se realiza en diversos lugares, en familia, escuela, comunidad local,
medios de comunicacin, trabajo, iglesia, entre otros; y no finaliza nunca. Es preciso, por tanto,
buscar las alianzas entre las instituciones que hacen propuestas para la educacin del
ciudadano que fomenten y desarrollen los valores que son necesarios para el pas.

10
Yossune, J., Martnez y Eligio Martnez Hernndez, (2004) La educacin preescolar hoy. Experiencias al trabajar con los nios,
Observatorio Ciudadano de la Educacin, Colaboraciones Libres, Volumen IV, nmero 113. Mxico.