SUSTITUCION DEL

REGLAMENTO DE
COGENERACION

Carbajal Garca, Jhonatan.

Quinte Salcedo, Luis.
 Promover el desarrollo de la cogeneracin es
conveniente por tratarse de una tecnologa que mejora
la eficiencia energtica y reduce el consumo de
combustibles mediante la produccin combinada de
energa elctrica y calor til.
 Era necesario introducir precisiones al texto del reglamento de los
procedimientos para determinar los valores de potencia y energa firme de
las unidades de las centrales de cogeneracin calificadas, as como los
procedimientos de despacho.
DECRETA:
Articulo 1.- aprobar el reglamento
de cogen. que consta 14 artculos.
Articulo 2.- adecuar a los
procedimientos del COES.(potencia y
energa firme) .(plazo de 60 das desde su
publicacin)
Articulo 3 .-Modificacin de
diversos artculos de reglamento de
la ley de concesiones elctricas
Articulo 4 .- vigencia norma (da
siguiente de su publicacin)
Articulo 5.- refrendo (MINISTERIO DE
ENERGIA Y MINAS)
reglamento
Articulo 1.- sustitucin del articulo
1 del D.S.N064-2005-EM . Consta de
15 artculos
Articulo 2.- adecuar a los
procedimientos del COES.(potencia y
energa firme) .(plazo de 60 das desde su
publicacin)
Articulo 3 .-derogatoria(dejar sin efecto
las normas que se opongan en el decreto supremo)
Articulo 4 .- vigencia norma (da
siguiente de su publicacin)
Articulo 5.- refrendo (MINISTERIO DE
ENERGIA Y MINAS)
Sustitucin (vigente)
REGLAMENTO DE COGENERACION

1.-OBJETO
Definir los criterios a considerar en la cogeneracin as como establecer
requisitos para que las centrales de cogeneracin participen en el
mercado elctrico.

2.- AMBITO
comprenden las centrales de cogeneracin calificadas que operen
conectadas a los sistemas elctricos de distribucin o transmisin
normados por el decreto ley N25844, ley de concesiones elctricas Y su
reglamento aprobado mediante D.S. N 009-93-EM.
 AUTOCONSUMO DE POTENCIA.- POTENCIA ELECTRICA DESTINADA AL CONSUMO
DEL PROCESO PRODUCTIVO. SERA MEDIDO Y REGISTRADO DE MANERA INDEPENDIENTE.

AUTOCONSUMO DE ENERGIA.-ES LA ENERGIA ELECTRICA DESTINADA AL

CONSUMO DEL PROCESO PRODUCTIVO. SERA MEDIDO Y REGISTRADO DE MANERA
INDEPENDIENTE.

CALIFICACION.-PROCEDIMIENTO POR EL CUAL UNA CENTRAL DE COGENERACION

ADQUIERE LA CALIDAD DE CENTRAL DE COG. CAL

CALOR UTIL.-ES LA ENERGIA TERMICA PROVENIENTE DE UN PROCESO DE COGENER.

3.- GLOSARIO DESTINADA A LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA.

COGENERACION.-PROCESO DE PRODUCCION COMBINADA DE ENERGIA ELECTRICA Y

CALOR UTIL QUE FORMA PARTE UNA ACTIVIDAD PRODUCTIVA. LA ENERGIA ELECT. ES
DESTINADA AL CONSUMO DE DICHA ACTIVIDAD Y EL EXCEDENTE AL MERCADO ELECTRICO.

CENTRAL DE COGENERACION CALIFICADA.-ES LA CALIDAD QUE OBTIENE

UNA CENTRAL CUANDO CUMPLE LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS DEL ARTICULO 4 Y 5.

COGENERADOR.- PERSONA NATURAL O JURIDICA NACIONAL O EXTRANJERA QUE ES

TITULAR DE UNA CENTRAL DE COGENERACION CALIF.

DIRECCION.-ES LA DIRECCION DGENERAL DE ELCTRICIDAD DEL MEM.

LEY.-ES EL DECRETO LEY 25844 LEY DE CONCESIONES ELECTRICAS.
REGLAMENTO.-ES EL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONCESIONES ELECTRICAS APROBADO
POR EL D.S. N 009-93-EM

SEIN .-ES EL SISTEMA ELECTRICO INTERCONECTADO NACIONAL

COES.-ES EL COMITE DE OPERACION ECONOMICA DEL SIST ELECTRICO INTERCONECTADO
NACIONAL.
4.- SOLICITUD DE CALIFICACION DE CENTRALES DE COGENERACION.
El titular de la central de cogeneracin debe presentar una solicitud de calificacin a la
Direccin acompaando lo siguiente.

*Informe tcnico que sustente el cumplimiento de los valores mnimos a que se refiere el
articulo 5.
*Balance energtico para las operaciones de mxima capacidad de cogeneracin . incluye
diagrama de sankey
*Memoria descriptiva
*Actividad productiva a la que se destina el calor til.
*Potencia y energa elctrica que se proyecta producir anualmente y el desagregado entre la
parte que ser destinado al autoconsumo y la que ser entregado al sistema elctrico.
*Autorizacin de generacin , cuando la potencia instalada sea superior a 500KW.

De existir deficiencias o si se hubiese omitido informacin, la Direccin observar la solicitud y

notificar al solicitante para que la subsane dentro del plazo de quince (15) das hbiles de notificado,
bajo apercibimiento de declarar improcedente la solicitud.
 La Direccin se pronunciar sobre la solicitud de
Calificacin de la central de cogeneracin dentro del plazo
de treinta (30) das hbiles desde la fecha de presentacin.
La Calificacin deber ser otorgada mediante Resolucin
Directoral de la Direccin General de Electricidad, la que
ser publicada por cuenta del Cogenerador
La Calificacin entrar en vigencia a partir del da siguiente
de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
El plazo otorgado para subsanar observaciones, no ser
computado para los efectos del plazo sealado en el
prrafo anterior
5.- Valores Mnimos de Rendimiento Elctrico Efectivo (REE)

los titulares de las centrales de cogeneracin debern acreditar valores

mnimos de REE, segn combustible y/o tecnologa. Tratndose de
centrales de cogeneracin que utilicen como combustible el gas natural,
adems acreditarn valores de relacin entre Energa Elctrica y Calor til
(C) iguales o superiores a los indicados en el cuadro siguiente.

Rendimiento Elctrico
Tecnologa / Combustible C = E/V
Efectivo
(REE)

Turbina de vapor a contrapresin 0,70 0,15

Turbina de vapor de extraccin 0,58 0,30
Turbina de gas de ciclo simple 0,55 0,40
Turbina de gas de ciclo combinado 0,55 0,50
Motores de combustin interna 0,55 0,60
Biomasa (*) 0,30 -

biomasa la fraccin de los productos, subproductos y residuos agrcolas (incluidas sustancias de origen
vegetal y de origen animal), forestales, as como residuos industriales y municipales
 Para aquellas centrales de cogeneracin cuya potencia instalada sea menor o igual
a tres (03) MW, el REE mnimo requerido ser en un diez por ciento (10%) menor al
que se indica en el Cuadro anterior, segn corresponda.
El REE se calcular de acuerdo a la siguiente frmula:

E :Energa elctrica generada medida en bornes de

generador, expresada en MW.h.

Q :Energa suministrada por el combustible utilizado,

calculada en MW.h y con base a su poder calorfico inferior.

V :Calor til, expresado en MW.h.

La determinacin del REE se efectuar para las condiciones de

operacin en su mxima capacidad de cogeneracin durante dos (2)
horas de operacin continua
6.- Precio de gas natural aplicable al Cogenerador

Tanto el precio de Gas Natural como las tarifas de Transporte y Distribucin de Gas
aplicables a los Cogeneradores para las Centrales de Cogeneracin Calificadas,
sern los mismos que corresponden para Generadores Elctricos conforme a lo
dispuesto por la Ley de Promocin del Desarrollo de la Industria del Gas Natural,
Ley N 27133 y su Reglamento aprobado por el Decreto Supremo N 040-99-EM.

El Cogenerador podr contratar el suministro, transporte y distribucin de gas

natural que requiera para su uso propio y para el uso de la actividad productiva
asociada a dicha cogeneracin

se deber contar con sistemas o equipos de medicin independientes que

permitan diferenciar el gas consumido tanto para cogeneracin como para la
actividad productiva asociada a dicha cogeneracin
7.-Optimizacin, operacin y produccin de energa elctrica

Centrales de Cogeneracin Calificadas integrantes del SEIN, se deber cumplir

con las siguientes reglas para la aplicacin de los Artculos 92 a 99, y 105, 106
y 124 del Reglamento

El programa de operacin y despacho de las Centrales de Cogeneracin

Calificadas ser establecido segn los requerimientos de produccin asociada
de Calor til, y tendr prioridad en el despacho.

El costo variable de las unidades de la Central de Cogeneracin Calificada,

despachadas segn el criterio anterior, no ser considerado para la
determinacin del Costo Marginal de Corto Plazo a que se refiere los Artculos
105 y 106 del Reglamento.

La valorizacin de la energa entregada y retirada por un Cogenerador, ser

efectuada segn los procedimientos establecidos en el Artculo 107 del
Reglamento.
8.- Energa y Potencia Firme de Centrales de Cogeneracin Calificada
Para determinar la Energa Firme a que se refiere el inciso b) del Artculo
103 del Reglamento, para las Centrales de Cogeneracin Calificadas se
emplear la energa elctrica que se proyecta entregar al SEIN en cada
ao calendario. El COES adecuar el Procedimiento correspondiente.

La Potencia Firme a que se refiere el inciso a) del Artculo 110 del

Reglamento para las Centrales de Cogeneracin Calificadas, se calcular
como el promedio de las potencias medidas en bornes de las unidades de
generacin elctrica durante el mes de evaluacin.
9.-Egresos y pagos por Potencia elctrica

La liquidacin de los Egresos por Compra de Potencia y el

Pago por Potencia de un Cogenerador integrante del COES
se efectuar de conformidad con el Artculo 111 del
Reglamento. Para tal efecto, el Autoconsumo de Potencia
en la hora de mxima demanda mensual se considerar
como una compra de potencia al sistema, que constituye
un Egreso por Compra de Potencia atribuible al
Cogenerador.

Los Ingresos Adicionales por Potencia Generada en el

Sistema de una Central de Cogeneracin Calificada sern
determinados conforme al Artculo 113 del Reglamento
10.- Oferta de Cogeneracin en el clculo de Tarifas en
Barra

Para el clculo de las tarifas en barra, la oferta

de las Centrales de Cogeneracin Calificadas ser
proyectada como una constante que ser igual a los
valores histricos de produccin de potencia y energa
registrados de cada Central en el ltimo ao.
11.- ACCESO A LOS SISTEMAS DE TRANSMISIN Y DISTRIBUCIN

El acceso de Centrales de Cogeneracin Calificadas a los sistemas de los

concesionarios de transmisin y distribucin, se sujeta a lo dispuesto en
los Artculos 33 y 34 de la Ley, respectivamente; as como en el Artculo 62
del Reglamento

12.- COMPENSACIN POR CONEXIN A LOS SISTEMAS DE

TRANSMISIN Y DISTRIBUCIN

El peaje de conexin que le corresponda pagar a un

Cogenerador se determinar segn lo establecido en el Artculo 137
del Reglamento; para este efecto, no se considerar su Autoconsumo
de Potencia
El uso de los Sistemas Secundarios y Complementarios de
Transmisin o de los Sistemas de Distribucin, ser pagado por el
Cogenerador considerando nicamente el costo incremental
incurrido
13.-COMERCIALIZACIN DE LA POTENCIA Y ENERGA
ENTREGADA AL SISTEMA

El Cogenerador que opte por integrarse al COES, podr

comercializar su Potencia y Energa Entregada al Sistema
con distribuidores, generadores y/o clientes libres,
tomando en cuenta lo especificado en los Artculos 101 y
102 del Reglamento. Las transferencias de energa que
resulten de la operacin econmica del Sistema, sern
liquidados segn los procedimientos del COES.

El Cogenerador que no sea integrante del COES, debe tener

contratada la venta de la totalidad de su Potencia y
Energa Entregada al Sistema con distribuidores,
generadores y/o clientes libres.
14.- TRATAMIENTO DE UNA CENTRAL DE
COGENERACIN CALIFICADA SIN PRODUCCIN DE
CALOR TIL ASOCIADO

Cuando una Central de Cogeneracin Calificada no est

operando para producir Calor til, estar sujeta a las
mismas reglas y procedimientos aplicables a las
unidades termoelctricas del SEIN.
el Cogenerador deber informar al COES si la central
est o no disponible para operar en estas condiciones
.

15.- FISCALIZACIN

Corresponde al OSINERGMIN la fiscalizacin del cumplimiento de las

obligaciones del Cogenerador.

El OSINERGMIN efectuar peridicamente pruebas para determinar

los valores reales de REE y C de las Centrales de Cogeneracin
Calificadas, en la cual los valores de E, Q y V indicados en el
artculo 5, sern medidos durante un perodo ininterrumpido no
menor a dos (2) horas de funcionamiento a su mxima capacidad de
cogeneracin

Si dentro del plazo de treinta (30) das hbiles de ser

requerido por la Direccin, el Cogenerador no cumple con
subsanar las observaciones formuladas por el OSINERGMIN, la
Calificacin ser cancelada mediante Resolucin Directoral
 EVOLUCION DE LA NORMATIVIDAD
ELECTRICA EN EL PERU
Disponen suspender
aplicacin de la
SUSTITUCION DEL NTCSE en diversos
REGLAMENTO DE sistemas y modifican
COGENERACION 037- el D.S. N 020-97-EM.
2006-EM
5 ene
7 jun
REGLAMENTO DE Reglamento del Dictan medidas
LALEY DE Comit de Operacin transitorias sobre el
CONCESIONES Econmica del mercado de
ELECTRICAS 009-93- Sistema (COES) 027- electricidad
EM PROTOCOLO DE
KYOTO 2008-EM
3 may 30 ago
25 feb
11 dic Today

1993 1996 1999 2002 2005 2008 2011 2013

Suspenden
Norma Tcnica de temporalmente
Calidad de los 28 dic
efectos de la NTCSE,
Reglamento del
Servicios Elctricos aprobada por DS. 7No.
Mercado dic
de Corto
REGLAMENTO DE 020-97-EM Plazo HOYde Electricidad
(NTCSE) 020-97-EM COGENERACION 064- congestin de
2005-EM 11 jun
11 oct instalaciones de
transmisin
28 feb

Reglamento de
Transmisin y
modifican
Reglamento de la
Ley de Concesiones
Elctricas 027-
2007-EM
17 may
CASOS APLICATIVOS DE
COGENERACION
 COGENERACION EN PERU

Empresas de Fabricacin de Azcar : Casagrande, Pomalca ,

San Jacinto , Cartavio, Paramonga , Laredo , Tuman , etc.
Refinera La Pampilla.-10 MW
Sudamericana de Fibras ( Central de Oquendo 30 MW GN)
Central de Cogeneracin de Paramonga-23 MW(Bagazo)
 COGENERACION EN PERU
1994-1995 CENERGIA AECI-ICI evalan el Potencial de Cogeneracin en los
Sectores Mineros, Metalrgicos, Pesqueros, Textiles, Cementeros, Refineras,
estimndose un Potencial efectivo de 133 MW. Con periodos de retorno de la
inversin de 2.4 aos para la Industria y 3.1 Aos para las Empresas de
Servicios

Se establecen 3 restricciones o REGLAS DE ORO DE LA COGENERACION EN

EL PERU.
LIMITE MINIMO de horas de operacin anual de la empresa es 4000
horas/ao.
VALOR MINIMO DE CONSUMO DE COMBUSTIBLE de 500 TEP/ao para el
Sector Industrial y 200 TEP/ao para el Sector de Servicios.
NIVEL MINIMO DE CONSUMO DE ENERGIA ELECTRICA , para el sector
industrial 2000 Mwh/ao con una mxima demanda de 500 KW y para el
sector de servicios de 1000 MWh/ao con una mxima demanda de 250
MW.
 COGENERACION EN PERU
1999 CENERGIA dentro del Programa ALURE , auspiciado por el MINEM y AECI elaboran el trabajo denominado Potencial de la Cogeneracin en el Per usando Gas Natural, bajo los criterios tecnolgicos y econmicos.

En un estudio a 119 Instalaciones , estimados un Potencial Tecnolgico de 427.6 MW y un Potencial Efectivo de 196.7 MW con periodos de retorno de la Inversin de 2.4 aos

Entre 2008- 2009 WADE realizo una evaluacin actualizada del Potencial de Cogeneracin , teniendo en cuenta los criterios de Calificacin.

Inversion(Millones
SECTOR MW Efectivos Periodo de Retorno U$) Ahorros ( Millones U$)
Industrial(90) 126,4 2,3 138,5 59,4
Refineras(6) 50,9 2,5 60,5 23,9
Minero
Metalrgico(16) 15,6 3,7 10,2 2,8
Servicios(9) 3,8 2,8 3,4 1,2
PROYECTO SDF-CENTRAL DE
OQUENDO
PROYECTO SDF-CENTRAL DE OQUENDO
PROYECTO ALTERNO SDF-CENTRAL DE
OQUENDO
ANALISIS SITUACIONAL-OPORTUNIDADES

Alto precio Internacional del petrleo (largo plazo). Ello arrastra a los otros
combustibles y origina la subida del costo de la energa. Los Proyectos de
Cogeneracin permitirn una buena autonoma respecto a esos incrementos al
tener la generacin en base a un recurso propio de variaciones mucho ms
estables.
Crecimiento proyectado del sector turstico, del sector minero, del impulso del
Gobierno al sector agrario y a la agroindustria. Ello permite vislumbrar un vigoroso
crecimiento de la demanda de energa.
La normativa del sector elctrico es ampliamente favorable para los proyectos de
cogeneracin y de la generacin distribuida. No solo les da igual tratamiento a los
generadores elctricos sino tambin otorga ventajas adicionales en cuanto al
despacho preferencial y los pagos por el uso de las redes secundarias de
transmisin y distribucin.
Las modificaciones que ha tenido la Ley de Concesiones Elctricas, su
reglamentacin y otras normas posteriores han sido en el sentido de generar mayor
competitividad, mayor inversin, mayor eficiencia energtica y por ellos han sido
bien recibidas por los agentes del mercado.
ANALISIS SITUACIONAL-AMENAZAS

La principal amenaza para los proyectos es la falta de gas natural para abastecer
las Plantas. Si bien anuncios recientes del gobierno permiten ver con optimismo la
disponibilidad del gas para consumo interno, persisten las dudas sobre que pasara a
partir del 2015.
Como efecto de una recesin econmica, la baja del precio de los minerales
redundara en una menor demanda de electricidad.
Los bajos precios regulados de la energa a nivel de generacin en general como
resultado de estudios con observaciones debido a la inclusin de proyectos que
generalmente no se ejecutaban conforme a lo previsto. En tal sentido la ley 28832
tiene como objetivo principal que los precios en barra reflejen los precios en el
mercado mayorista, habiendo quedado reducido el rol de estos estudios a ser solo
parte de la ponderacin entre precios de las licitaciones y de los estudios.
ANALISIS SITUACIONAL-AMENAZAS
Los factores que influyen en la decisin de cogenerar con gas natural en el Per, no son variables independientes, sino que forman
parte de un proceso de difusin de innovaciones. El proceso se inicia comunicando los beneficios econmicos que ofrece la
cogeneracin. Luego se debe proporcionar informacin y accesoria tcnica necesaria para el desarrollo de las capacidades para
cogenerar de las empresas. Finalmente, ser necesario brindar facilidades financieras y establecer polticas medioambientales ms
estrictas, que incrementen las posibilidades de cogeneracin nacional.

2. En Espaa y Mxico el xito de la cogeneracin se debi al rol promotor del Estado y otros organismos de apoyo. En dicho sentido,
el Estado peruano esta buscando promover el consumo de gas natural para la generacin de electricidad, mediante tarifas ms
econmicas por el uso de este combustible dentro de esta actividad. Sin embargo la cogeneracin como tal no tiene ningn incentivo.

3. El marco legal actual no define la posibilidad de cogeneracin, por lo que si bien no lo incentiva, tampoco desincentiva esta
alternativa de generacin energtica para las empresas, sobre todo porque actualmente las empresas consideran el uso de la
cogeneracin, como una alternativa de autoabastecimiento, que les permitir satisfacer sus necesidades energticas propias a un
menor precio. La posibilidad de vender sus excedentes de energa al sistema elctrico, lo ven como muy poco probable y tal vez a
largo plazo, sin embargo este hecho, al no estar contemplado por la ley generara problemas para las empresas que decidan optar por
esta opcin. Sin embargo, un factor que si podra afectar la competitividad de esta alternativa de generacin elctrica, y que debera
ser contemplada por la regulacin, es el pago por la energa de socorro, que debern afrontar las

empresas cogeneradoras, para continuar conectados a la red, con la finalidad de poder afrontar cualquier falla de sus equipos o
paralizacin no programada.

4. De acuerdo a la visin de los expertos y a un estudio realizado por el Ministerio de Energa y Minas, el potencial de cogeneracin
nacional es limitado. Lo que se debe al escaso nmero de empresas que cuentan con los requerimientos tcnicos y las capacidades
necesarias para aprovechar esta tecnologa. Sin embargo, el impacto de la cogeneracin sobre las empresas va ser muy importante,
ya que se incrementar su competitividad, como consecuencia de la reduccin de sus costos operativos y el incremento de la
eficiencia en el manejo de la energa.

5. El xito de la cogeneracin como poltica energtica nacional, depende de muchos factores: internos (capacidad de cogenerar de
las empresas) y externos (facilidades e incentivos), sin embargo son pocos los estudios que hacen nfasis en los factores internos. Por
lo que muchos de los incentivos y facilidades se centran en slo en desarrollar los factores externos, cuando en realidad se necesita
darle mayor empuje a los factores internos. Ya que sin la capacidad de cogeneracin de las empresas, los factores externos
difcilmente podrn traducirse en proyectos concretos y eficientes de cogeneracin
MODOS DE OPERACION

Modo de Operacin con satisfaccin al 100% de los requerimientos

elctricos.
Modo de operacin con satisfaccin parcial de los requerimientos
elctricos.
Modo de operacin con satisfaccin al 100% de los requerimientos
trmicos.
Modo de operacin con satisfaccin parcial de los requerimientos
trmicos.
Modo de operacin con satisfaccin al 100% de los requerimientos
trmicos y elctricos.