2016.romo Jimenez - Garcia Waldman

Desarrollo sustentable:
de la teora a la prctica
Coordinadores
Abraham Hernndez Paz

Hctor Gonzlez Garca
Gerardo Tamez Gonzlez
Desarrollo Sustentable De la teoria a la Practica_Editado 6.indd 1 16/06/16 2:17 p.m.

Rogelio Guillermo Garza Rivera
Rector
Carmen del Rosario de la Fuente Garca

Secretaria General
Celso Jos Garza Acua

Secretario de Extensin y Cultura

Director Facultad de Ciencias Polticas y Administracin Pblica UANL
Facultad de Ciencias Polticas y Administracin Pblica

Unidad Mederos, Ave. Praga y Trieste s/n
Col. Residencial Las Torres. C.P. 64930
Monterrey, Nuevo Len, Mxico.
Telfono: +52 (81) 8329.4000
Pgina web: www.facpoliticas.uanl.mx
Primera edicin, 2016
Universidad Autnoma de Nuevo Len

Abraham Hernndez Paz
Hctor Gonzlez Garca
ISBN: 978-607-97056-6-4
Reservados todos los derechos conforme a la ley.

Prohibida la reproduccin total y parcial de este texto
sin previa autorizacin por escrito del editor.
Impreso en Monterrey, Mxico

Printed in Monterrey, Mexico

Evolucin del desarrollo
sustentable en el siglo XXI
y la importancia de la educacin
ambiental en la Agenda 2030
Ana Mara Romo Jimnez1

David Horacio Garca Waldman2
Universidad Autnoma de Nuevo Len
RESUMEN
El presente artculo presenta un panorama general de la evo-

lucin del Desarrollo sustentable en Amrica Latina en el
siglo XXI as como resalta que la educacin ambiental es fun-
damental para las sociedades emergentes. Tiene una apro-
ximacin terica a la funcin que pretende la Agenda 2030
ubicando a las personas en el centro, tratando de buscar un
desarrollo sostenible global con un enfoque de derechos y ba-
1
Ana Mara Romo Jimnez estudi doctorado en Filosofa con orientacin en Re-
laciones Internacionales, Negocios y Diplomacia en la Universidad Autnoma
de Nuevo Len, es docente de tiempo completo en la Facultad de Ciencias Po-
lticas y Administracin Pblica, su lnea de investigacin es la Responsabilidad
Social Empresarial. ana.romojm@uanl.edu.mx
2
David Horacio Garca Waldman es Doctorando del quinto semestre del pro-
grama Doctoral en Filosofa con orientacin en Relaciones Internacionales,
Negocios y Diplomacia por la Facultad de Ciencias Polticas y Administracin
Pblica, UANL. david.garciaw@uanl.mx
Captulo 3 57

jo una alianza universal renovada donde todos los pases par-
ticipan por igual, siendo los temas centrales la erradicacin
de la pobreza y la reduccin de la desigualdad, considerados
como una prioridad para Amrica Latina y el Caribe.
PALABRAS CLAVE
Desarrollo sustentable en Mxico, educacin ambiental,

Agenda 2030, prioridad para Amrica Latina y el Caribe.
KEYWORDS
Sustainable development in Mexico, environmental education, Agenda

2030, priority for Latin America and the Caribbean.
SUMARIO
1. Introduccin; 2. Conceptualizacin y evolucin de Plani-

ficacin, Desarrollo, Desarrollo Sustentable; 3. Conceptua-
lizacin y evolucin de la educacin ambiental; 4. Agenda
2030 y la educacin ambiental; 5. Los objetivos del Desa-
rrollo Sostenible; 6. Adaptacin de medidas urgentes para
combatir el cambio climtico y sus efectos; 7. La educacin
ambiental y el desarrollo sustentable; 8. Polticas pblicas en
educacin ambiental a nivel Federal, Estatal y Municipal;
9. Conclusin; 10. Bibliografa.
1. INTRODUCCIN
En diferentes reas acadmicas los temas desarrollo susten-

table (DS), medio ambiente, ecologa, globalizacin, educa-
cin ambiental, responsabilidad social, responsabilidad social
universitaria, economas verdes, consumidores responsables,
energa verde y cambio climtico son objeto de estudio y de
gran inters para el crecimiento econmico de los pases. As
tambin son debatibles en congresos, seminarios, conferencias
58 Captulo 3

a nivel internacional que preocupan y se investigan tambin
por parte de los gobiernos, empresas pblicas y privadas.
El objetivo de estos foros de discusin y especficamente de este

contenido es impactar y hacer sinergia para lograr un equi-
librio ambiental, comenzando con una planificacin y con
lineamientos generales a nivel internacional tratando de sensi-
bilizar con acciones conscientes racionales, organizados con el
deseo de obtener mejores resultados con las acciones y aprove-
chamientos de los recursos naturales que se tienen al alcance.
El presente trabajo expone una amplia visin y evolucin del

desarrollo sustentable; describe brevemente el inters y la ex-
plotacin de los recursos naturales y el impacto causado al
medio ambiente, as tambin puntualiza la importancia de la
educacin ambiental como elemento central para el desarro-
llo econmico, social, ambiental y humano.
Especifica la importancia de que una sociedad educada e in-

formada identifica y practica con actitud, cultura y valores los
problemas ambientales; finalmente se mencionan algunos de
los objetivos de la Agenda 2030, siendo esta un plan de accin
en favor de las personas, el planeta y la prosperidad, la cual
tiene por objetivo fortalecer la paz universal dentro de un con-
cepto ms amplio de la libertad, en donde tambin se reconoce
que la erradicacin de la pobreza en todas sus formas y dimen-
siones es el mayor desafo que enfrenta el mundo y constituye
un requisito indispensable para el desarrollo sostenible.
Captulo 3 59

2. CONCEPTUALIZACIN Y EVOLUCIN DE
PLANIFICACIN, DESARROLLO Y DESARROLLO
SUSTENTABLE (DS)
La Planificacin
Para algunas teoras la planificacin es considerada como un

proceso poltico y social, sin embargo para otras es entendi-
da como un conjunto de procesos de sistemas tcnicos nece-
sarios que se tienen que realizar paso a paso, siguiendo una
metodologa y tratando de construir y justificar a travs de lo
objetivo y la argumentacin con el fin de cumplir lo planeado
con un alto grado de fiabilidad.
Para Saint-Simn y Auguste Comte, la planificacin es la

incorporacin de la razn cientfica en los asuntos huma-
nos utilizando el conocimiento para predecir el futuro ba-
sndose en leyes naturales y sociales con el fin de controlar
(citado en Lopera, 2014).
Es posible identificar al menos dos corrientes de la planifica-

cin: la concepcin poltica y la concepcin tecnocrtica. La
primera asume la planificacin como un proceso social y po-
ltico, histricamente determinado y por lo tanto reconoce la
influencia de las fuerzas productivas y la organizacin social
en los procesos de planificacin. La segunda la concepcin
tecnocrtica la entiende como una metodologa para la to-
ma de decisiones racionales (Lopera, 2014).
Para De Dicco (2004) planificacin para el desarrollo es la ac-

cin consciente, racional y organizada del uso de los recursos
que se tienen con el fin de lograr obtener los mejores resulta-
dos, as tambin es una condicin indispensable y preventiva
para elaborar polticas y medidas de desarrollo pertinentes y
eficientes, tratando de responder a las preguntas: Qu tipo
de sociedad se quiere? Cul es el modelo de sociedad al que
60 Captulo 3

se aspira? Qu producir? Cmo producir? Qu consu-
mir? Cmo consumir?
Hablar de planificacin no es una simple tcnica, tampoco

es un proceso natural en el que una persona determina en
su mente las acciones que se realizarn en un futuro, sino
que debe ser considerada como un asunto inteligentemen-
te estructurado para seleccionar las mejores alternativas en
la toma de decisiones, as como en los objetivos especficos a
realizar (Daz, 2009).
El Desarrollo
En la forma de pensamiento econmico, (Mennes et al., 1980)

describe que el desarrollo se concibe como forma de planifi-
cacin y poltica (Poltica de Desarrollo), tambin se entiende
como un programa de cambio social, tratando de lograr la
igualdad en oportunidades sociales, polticas y econmicas,
de igual manera en lo nacional y en la relacin con otras so-
ciedades de mayor bienestar material (Sunkel y Paz, 1978,
citado en Daz, 2009).
Para la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) la prio-

ridad en el desarrollo de los pases es lograr la cooperacin
internacional en la solucin de los problemas de carcter
econmico, social, cultural o humanitario y el desarrollo y
estmulo del respeto a los derechos humanos y las libertades
fundamentales de todos, sin distincin por motivos de raza,
sexo, idioma o religin. (ONU)
Por otro lado, Schumpeter (1911) menciona que el concepto

de emprendedor y desarrollo econmico estn ntimamente
ligados ya que cuando se expone una idea simultneamente
se expresa la otra.
Captulo 3 61

El desarrollo se define por la puesta en prctica de nuevas
combinaciones en las que se entrelazan cinco aspectos: a) La
introduccin de un nuevo bien o de una nueva calidad de un
bien; b) La introduccin de un nuevo mtodo de produccin;
c) La introduccin a un nuevo mercado; d) La conquista de
una nueva fuente de aprovisionamiento de materias primas o
de bienes semimanufacturados; y e) La creacin de una nue-
va organizacin de cualquier industria.
Asimismo Ferrer (2008) afirma que a travs de la historia del

crecimiento econmico de los pases, el proceso de desarrollo
econmico sigue siendo una transformacin de la economa y
de la sociedad en la que se crea la acumulacin de capital, co-
nocimiento tecnolgico, capacidad de gestin y organizacin.
As tambin el desarrollo se fundamenta en procesos reales

que se realizan ordenadamente y transforman a la sociedad,
logrando establecer polticas, exigiendo metas y objetivos
que definen estrategias para lograr lo propuesto. Ante esta
trasformacin social se identifican la capacidad expansiva de
produccin, se elevan los promedios de productividad por
trabajador y el ingreso por persona.
De la misma manera se reflejan los cambios en la estructura

de clases y grupos sociales los cuales modifican la cultura y
sus valores, igualmente se reconocen los cambios en la estruc-
tura poltica y de poder transfiriendo altos estndares en los
medios de vida. (Sunkel, 1908)
Ante estos crecientes niveles de vida se realizan minuciosos

estudios de otros pases sobre la experiencia del desarrollo en
los ltimos aos con tres objetivos:
1. Conocer los aspectos positivos y negativos del desarrollo.

2. Descubrir de qu elementos carecan los enfoques y con-
ceptos originales.
62 Captulo 3

3. Identificar los desafos futuros. (Ricupero, 2000, citado
en Daz, 2009, p. 8).
Y como un cuarto objetivo debiese tratarse la importancia de

la educacin ambiental en todos los niveles educativos. Ante el
conocimiento de los desafos actuales a los que se enfrenta el de-
sarrollo, se deben implementar nuevas estrategias de planeacin
con una visin sustentable, elaboradas desde cualquier rol social
en el que se desempeen los futuros profesionistas.
En la actualidad y de acuerdo a los intereses y a los recursos

con los que cuentan los pases han acordado que el desarrollo
sostenible fomenta la prosperidad y las oportunidades econ-
micas, as tambin promueve un mayor bienestar social y la
proteccin del medio ambiente, considerado el mejor cami-
no a seguir para mejorar la vida de la poblacin. Esto con el
objetivo de ser pases competitivos a nivel internacional con
un alto ndice de desarrollo humano y desarrollo econmico.
Hasta el ao 2015 quien marcaba las polticas y lineamien-

tos de la planificacin para el desarrollo son los objetivos del
Desarrollo del Milenio (ODM), las ONG y otras fundaciones
internacionales que inciden en la poltica de investigacin e
innovacin. En septiembre del 2015 la ONU public el pro-
grama Transformando nuestro mundo, Agenda 2030 para
el desarrollo sostenible el cual se conforma de 17 objetivos
de desarrollo sostenible y 169 indicadores, la cual ser adop-
tada formalmente por los jefes de Estados y los gobiernos del
mundo que se reunieron en dicha cumbre.
Desarrollo sustentable
Para los pases en desarrollo los factores con los que cuentan
para progresar pueden ser favorables en comparacin con los
componentes de los pases emergentes. La Teora del Desarro-
llo Humano, y las Teoras del desarrollo sostenible del siglo XX
Captulo 3 63

hasta la actualidad, obligan a los pases a planificar con visin
de un crecimiento econmico que trascienda, involucrando la
justicia distributiva, propiedad de los recursos y la concentra-
cin de capitales, libertad y autonoma de los pueblos, la pro-
teccin del ambiente social, cultural y ecolgico.
El concepto del Desarrollo sustentable se comienza a formar

cuando los cientficos del club de Roma en 1968 convocaron
a cientficos, acadmicos, socilogos y polticos para analizar
la transformacin del medio ambiente, cambios que reper-
cutan significativamente en la sociedad a nivel internacio-
nal. Esta reunin pretenda sensibilizar a los polticos de los
pases predominantes de esa poca sobre la magnitud de la
crisis ambiental global que se perciba (Daz, 2015).
En 1972 en la conferencia que se llev en Estocolmo el tema

especial fue la pobreza y su contexto en donde se trataron
seis principales ejes: vivienda, agua, salud, higiene, nutricin
y catstrofes naturales. En este ao publicaron en el informe
del club de Roma cinco lmites del crecimiento: La industria-
lizacin acelerada, el rpido crecimiento de la poblacin, el
agotamiento de los recursos naturales, la expansin de la des-
nutricin, y el deterioro ambiental.
En 1973 Maurice Strong, primer director ejecutivo del Pro-

grama de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente uti-
liz el concepto ecodesarrollo, planteado por primera vez en
la reunin del consejo consultivo del PNUMA que se llev a ca-
bo en Ginebra. Strong consideraba el desarrollo y el medio
ambiente como opuestos y constituan dos aspectos diferen-
tes del mismo concepto, lo que realmente estaba en juego era
la gestin racional de los recursos con el objeto de mejorar
el hbitat global del hombre y asegurar una calidad de vida
mejor para todos los seres humanos. (Estenssoro, 2015)
64 Captulo 3

La ONU en 1983, establece la Comisin Mundial sobre el me-
dio ambiente y el desarrollo y en abril de 1987 la seora Gro
Harlem Brundtland, primera ministra ambiental de Suecia,
publica el documento llamado Nuestro Futuro Comn o re-
porte Brundtland, utilizando por primera vez el trmino de-
sarrollo sostenible o desarrollo sustentable, considerado como
aquel que satisface las necesidades del presente sin compro-
meter las necesidades de las futuras generaciones.
Esta definicin aceptada universalmente involucra cambios

muy importantes en cuanto a la idea de la sustentabilidad,
principalmente ecolgica, fundamentando un marco de li-
neamientos y dando tambin nfasis al contexto econmico
y social del desarrollo.
Partiendo de que el Desarrollo Sustentable es el cambio o cre-

cimiento econmico haciendo uso eficiente de los recursos
naturales con las polticas implementadas, tratando de lograr
ms objetivos con los mismos o menos recursos, reconocien-
do tambin que la naturaleza nos provee de bienes y servicios
vitales para el ser humano y los cuales deben ser sustentables.
Los bienes y servicios obtenidos de la naturaleza deben usar-

se en el desarrollo de los pases para ser sostenibles o susten-
tables, estas definiciones fueron declaradas en el informe de
Nuestro Futuro Comn Brundtland (1987) elaborado por di-
ferentes naciones en 1987 para la ONU, definido como aquel
que satisface las necesidades del presente sin comprometer
las necesidades de las futuras generaciones.
Necesidades actuales que satisfacen a quienes?, de acuerdo

a qu? necesidades bsicas o necesidades creadas, a pobres o
a ricos, empresas o consumidores, gobiernos o ciudadanos,
locales o inmigrantes en busca de una mejor calidad de vida,
gente que vive en el campo o en la ciudad, la demografa de
un pas desarrollado o un pas en tercer mundo, de los dife-
Captulo 3 65

rentes sistemas de gobiernos de los pases, mis necesidades o
las de mis vecinos, las del medio ambiente o las de la industria
(Banco Mundial, 2002).
El tema y la definicin de Desarrollo Sustentable, el cual la

teora nos menciona que es aceptada por la mayora de los
pases comprometidos, se convierten en un dilema al mo-
mento de identificar qu necesidades tiene cada pas en pro-
ceso de desarrollo, la realidad es diferente al momento de
querer implementarla y ponerla en prctica, esto es por dife-
rentes factores que se tienen que analizar, planificar e investi-
gar de manera eficiente.
Los diferentes elementos a comparar entre otros son los si-

guientes: los recursos naturales, reglamentos, polticas p-
blicas, tratados o acuerdos internacionales, educacin am-
biental, tecnologa, infraestructura urbana, cultura, valores,
situacin econmica, entorno ambiental, responsabilidad
social, participacin ciudadana, responsabilidad social em-
presarial, responsabilidad social universitaria.
3. CONCEPTUALIZACIN Y EVOLUCIN
DE LA EDUCACIN AMBIENTAL
Dentro de los factores considerados como favorables para los

pases en desarrollo es la educacin ambiental, siendo parte
fundamental del compromiso de las universidades con respon-
sabilidad social as como tambin con el apoyo econmico de
los programas de gobierno, tratando de incluir y educar a todos
los grupos de los que se compone la sociedad para trabajar en
conjuntos y lograr los objetivos para un bienestar en comn.
La educacin ambiental es en donde se centra y fundamenta

el Desarrollo sustentable aplicado en algunos pases de Euro-
pa as como en algunas ciudades de Amrica Latina, recono-
ciendo que en todas las acciones que realiza el hombre para
66 Captulo 3

el desarrollo de los pases tienen un impacto ecolgico, pe-
ro las ejecutan empleando una eficiente planificacin, linea-
mientos y conocimiento de los recursos con los que cuenta,
en cooperacin de los gobiernos locales, nacionales, interna-
cionales, as como tambin de las instituciones educativas, la
participacin ciudadana, de las empresas y organizaciones
no gubernamentales (ONG).
Lo que principalmente se busca a travs de la educacin am-

biental es sensibilizar e identificar problemas para dar mejo-
res soluciones a la agresin ambiental, proponer y practicar
energas alternativas de las cuales se obtiene gran beneficio
y provocan una menor alteracin o impacto al medio am-
biente, es tambin promover la actitud y los valores hacia la
sustentabilidad, busca promover la participacin ciudadana
ambiental, tratando de respetar las caractersticas de cada
regin, a los grupos de individuos, considerando a cada indi-
viduo como un agente multiplicador de un proceso de educa-
cin ambiental a nivel nacional (Meseguer, Ms Catal, Gil,
J.L., Hernndez Guilabert, 2010).
La frase educacin ambiental fue definida por primera vez

por el Dr. William Stapp de la Universidad de Michigan en
1969 (Meseguer et al., 2010). Smith-Sebasto (1997) mencio-
na que no existe una definicin universal de la Educacin
ambiental pero la define como:
Un proceso que incluye un esfuerzo planificado para co-

municar informacin y/o suministrar instruccin basado en
los ms recientes y vlidos datos cientficos al igual que en el
sentimiento pblico prevaleciente diseado para apoyar el
desarrollo de actitudes, opiniones y creencias que apoyen a
su vez la adopcin sostenida de conductas que guan tanto a
los individuos como a grupos, para que vivan sus vidas, crez-
can sus cultivos, fabriquen sus productos, compren sus bie-
nes materiales, desarrollen tecnolgicamente, etc., de mane-
Captulo 3 67

ra que minimicen lo ms que sea posible la degradacin del
paisaje original o las caractersticas geolgicas de una regin,
la contaminacin del aire, agua o suelo, y las amenazas a la
supervivencia de otras especies de plantas y animales.
Para Smith-Sebasto, la educacin ambiental se compone de

cuatro elementos:
a) Fundamentos ecolgicos. Este nivel incluye la instruccin

sobre ecologa bsica, ciencia de los sistemas de la Tierra,
geologa, meteorologa, geografa fsica, botnica, biolo-
ga, qumica.
b) Concienciacin conceptual. Nivel que muestra cmo las
acciones individuales y de grupo pueden influenciar la
relacin entre calidad de vida humana y la condicin del
ambiente
c) Investigacin y evaluacin de problemas. Implica apren-
der a investigar y evaluar problemas ambientales
d) Capacidad de accin. Este componente enfatiza el dotar al
alumno con las habilidades necesarias para participar pro-
ductivamente en la solucin de problemas ambientales pre-
sentes y la prevencin de problemas ambientales futuros.
4. AGENDA 2030 Y LA EDUCACIN AMBIENTAL
Los Jefes de Estado y de Gobierno y Altos Representantes,

reunidos en la Sede de las Naciones Unidas en Nueva York
acordaron los nuevos Objetivos de Desarrollo Sostenible de
alcance mundial, presentados en la agenda para el desarrollo
despus de 2015 en el septuagsimo perodo de sesiones de
la Asamblea General del 25 al 27 de septiembre de 2015 que
son implementados por todos los pases y partes interesadas
mediante una alianza de colaboracin. Con la decisin de
liberar a la humanidad de la tirana de la pobreza y las priva-
ciones, decididos a sanar y proteger el planeta.
68 Captulo 3

Decididos a tomar las medidas audaces y transformativas
que se necesitan urgentemente para reconducir al mundo
por el camino de la sostenibilidad y la resiliencia. Al empren-
der juntos este viaje, prometiendo que nadie se quedar atrs.
Siendo este un plan de accin en favor de las personas, el

planeta y la prosperidad, tiene tambin por objetivo fortale-
cer la paz universal dentro de un concepto ms amplio de la
libertad, en donde tambin se reconoce que la erradicacin
de la pobreza en todas sus formas y dimensiones es el mayor
desafo que enfrenta el mundo y constituye un requisito indis-
pensable para el desarrollo sostenible.
5. LOS OBJETIVOS DEL

DESARROLLO SOSTENIBLE
Los 17 objetivos de Desarrollo Sostenible y las 169 metas de-

muestran la magnitud de esta ambiciosa nueva Agenda univer-
sal. Con ellos se pretende retomar los objetivos de Desarrollo
del Milenio y lograr lo que con ellos no se consigui. Tambin
se pretende hacer realidad los derechos humanos de todas las
personas y alcanzar la igualdad entre los gneros y el empode-
ramiento de todas las mujeres y nias. Los objetivos y las metas
son de carcter integrado e indivisible y conjugan las tres dimen-
siones del desarrollo sostenible: econmica, social y ambiental.
Los objetivos y las metas estimularn durante los prximos

15 aos la accin en las siguientes esferas de importancia cr-
tica para la humanidad y el planeta.
Las personas
Con la decisin de poner fin a la pobreza y el hambre en to-

das sus formas y dimensiones, y a velar porque todos los seres
humanos puedan realizar su potencial con dignidad e igual-
dad y en un medio ambiente saludable.
Captulo 3 69

El planeta
Decididos a proteger el planeta contra la degradacin, incluso

mediante el consumo y la produccin sostenibles, la gestin sos-
tenible de sus recursos naturales y medidas urgentes para hacer
frente al cambio climtico, de manera que pueda satisfacer las
necesidades de las generaciones presentes y futuras.
La prosperidad
Dispuestos a velar porque todos los seres humanos puedan

disfrutar de una vida prspera y plena, y porque el progreso
econmico, social y tecnolgico se produzca en armona con
la naturaleza.
La paz
Decididos a propiciar sociedades pacficas, justas e inclusivas

que estn libres del temor y la violencia. El desarrollo soste-
nible no es posible sin la paz, ni la paz puede existir sin el de-
sarrollo sostenible.
Las alianzas
Con la decisin de movilizar los medios necesarios para im-

plementar esta Agenda mediante una Alianza Mundial para
el Desarrollo Sostenible revitalizada, que se base en un esp-
ritu de mayor solidaridad mundial y se centre particularmen-
te en las necesidades de los ms pobres y vulnerables, con la
colaboracin de todos los pases, todas las partes interesadas
y todas las personas.
En la actualidad en la Agenda 2030 para el Desarrollo Soste-

nible se menciona que el desarrollo sostenible afronta inmen-
sos desafos. Miles de millones de ciudadanos siguen viviendo
en la pobreza y privados de una vida digna. Van en aumento
70 Captulo 3

las desigualdades, tanto dentro de los pases como entre ellos.
Existen enormes disparidades en cuanto a las oportunidades,
la riqueza y el poder.
La desigualdad entre los gneros sigue siendo un reto funda-

mental. Es sumamente preocupante el desempleo, en parti-
cular entre los jvenes. Los riesgos mundiales para la salud,
el aumento de la frecuencia y la intensidad de los desastres
naturales, la escalada de los conflictos, el extremismo violen-
to, el terrorismo y las consiguientes crisis humanitarias y des-
plazamientos forzados de la poblacin amenazan con anular
muchos de los avances en materia de desarrollo logrados du-
rante los ltimos decenios.
El agotamiento de los recursos naturales y los efectos nega-

tivos de la degradacin del medio ambiente, incluidas la de-
sertificacin, la sequa, la degradacin del suelo, la escasez de
agua dulce y la prdida de biodiversidad, aumentan y exacer-
ban las dificultades a que se enfrenta la humanidad. El cam-
bio climtico es uno de los mayores retos de nuestra poca y
sus efectos adversos menoscaban la capacidad de todos los
pases para alcanzar el desarrollo sostenible.
La subida de la temperatura global, la elevacin del nivel del

mar, la acidificacin de los ocanos y otros efectos del cambio
climtico estn afectando gravemente a las zonas costeras y los
pases costeros de baja altitud, incluidos numerosos pases me-
nos adelantados y pequeos Estados insulares en desarrollo.
Peligra la supervivencia de muchas sociedades y de los sistemas
de sostn biolgico del planeta (A/69/L.85 6/41 15-13689).
Por otro lado se han logrado progresos significativos para ha-

cer frente a muchos problemas de desarrollo. Durante la l-
tima generacin, cientos de millones de personas han salido
de la pobreza extrema. Ha aumentado considerablemente el
acceso a la educacin de nios y nias.
Captulo 3 71

Se ha elevado la expansin de las tecnologas de la informa-
cin y las comunicaciones y la interconexin mundial, brin-
dando grandes posibilidades para acelerar el progreso huma-
no, superando la brecha digital y desarrollar las sociedades
del conocimiento, y lo mismo sucede con la innovacin cien-
tfica y tecnolgica en mbitos tan diversos como la medicina
y la energa (A/69/L.85 Nuestro Mundo Actual, 15).
Ante la desigualdad del progreso en los pases menos adelan-

tados, los pases en desarrollo sin litoral y los pequeos Esta-
dos insulares en desarrollo, se mantienen algunas prioridades
de desarrollo, como la erradicacin de la pobreza, la salud,
la educacin y la seguridad alimentaria y la nutricin, pero
se establecen adems una amplia gama de objetivos econ-
micos, sociales y ambientales. Tambin se prometen socie-
dades ms pacficas e inclusivas y, lo que es ms importante,
se definen los medios de implementacin. Como reflejo del
enfoque integrado que han convenido, los nuevos objetivos
y metas estn profundamente interrelacionados y vinculados
por numerosos elementos transversales.
Se comprometen a proporcionar una educacin de calidad,

inclusiva e igualitaria a todos los niveles: enseanza prees-
colar, primaria, secundaria y terciaria y formacin tcnica
y profesional. Todas las personas, sea cual sea su sexo, raza
u origen tnico, incluidas las personas con discapacidad, los
migrantes, los pueblos indgenas, los nios y los jvenes, es-
pecialmente quienes se encuentran en situaciones de vulne-
rabilidad, deben tener acceso a posibilidades de aprendizaje
permanente que las ayuden a adquirir los conocimientos y
aptitudes necesarios para aprovechar las oportunidades que
se les presenten y participar plenamente en la sociedad.
72 Captulo 3

6. ADAPTACIN DE MEDIDAS
URGENTES PARA COMBATIR EL CAMBIO
CLIMTICO Y SUS EFECTOS
A travs de la historia del planeta el clima ha variado de dife-

rentes maneras: procesos naturales, procesos antorpognicos
(resultados de actividades humanas), la realidad es que la ve-
locidad con la que se presentan estos cambios pone en peligro
a diversos ecosistemas, entre los que se encuentra en peligro la
sociedad, a esta alteracin o desequilibrio del clima se le da el
nombre de cambio climtico.
El cambio climtico provoca entre otras cosas, la intensifica-

cin de la variabilidad climtica natural. Los fenmenos hi-
drometeorolgicos extremos daan los bienes y la integridad
fsica de las personas, la forma en que se prepara la sociedad
frente a condiciones extremas del clima como las ondas de ca-
lor, las lluvias intensas, o las sequas prolongadas; es un elemen-
to determinante de la vulnerabilidad de los pases en el futuro.
Sin embargo, algunos ecosistemas se transforman, otros se

fortalecen o se mueren ante estas condiciones de cambios cli-
mticos extremos. El ser humano se puede adaptar y tiene la
capacidad de reponerse o resistir ante ciertas situaciones del
cambio climtico; a la adaptacin de estas adversidades se le
conoce como resilencia.
Es por eso que se menciona el artculo 13 de Accin Clim-

tica de los 17 objetivos del desarrollo sostenible de la Agenda
2030, el cual seala las cinco metas del objetivo en la adopta-
cion de medidas urgentes para combatir el cambio climtico
y sus efectos:
1. Fortalecer la resiliencia y la capacidad de adaptacin a los

riesgos relacionados con el clima y los desastres naturales
en todos los pases.
Captulo 3 73

2. Incorporar medidas relativas al cambio climtico en las
polticas, estrategias y planes nacionales.
3. Mejorar la educacin, la sensibilizacin y la capacidad
humana e institucional en relacin con la mitigacin del
cambio climtico, la adaptacin a l, la reduccin de sus
efectos y la alerta temprana.
4. Poner en prctica el compromiso contrado por los pa-
ses desarrollados que son parte de la Convencin Marco
de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico con
el objetivo de movilizar conjuntamente 100.000 millones
de dlares anuales para el ao 2020, procedentes de todas
las fuentes, a fin de atender a las necesidades de los pases
en desarrollo, en el contexto de una labor significativa de
mitigacin y de una aplicacin transparente, y poner en
pleno funcionamiento el Fondo Verde para el Clima ca-
pitalizndolo lo antes posible.
5. Promover mecanismos para aumentar la capacidad de
planificacin y gestin eficaz en relacin con el cambio
climtico en los pases menos adelantados y los pequeos
Estados insulares en desarrollo, centrndose en particu-
lar en las mujeres, los jvenes y las comunidades locales y
marginadas.
Para el 2030, garantizar que todos los alumnos adquieran los

conocimientos tericos y prcticos necesarios para promover
el desarrollo sostenible, entre otras cosas mediante la educa-
cin para el desarrollo sostenible y la adopcin de estilos de
vida sostenibles, los derechos humanos, la igualdad entre los
gneros, la promocin de una cultura de paz y no violencia,
la ciudadana mundial y la valoracin de la diversidad cultu-
ral y de la contribucin de la cultura al desarrollo sostenible,
entre otros medios. (PNUD, 2015)
74 Captulo 3

7. LA EDUCACIN AMBIENTAL Y
EL DESARROLLO SUSTENTABLE
La educacin ambiental surge como una nueva forma de

educar con un sentido profundamente crtico, y conteni-
dos cuestionadores, de la sociedad y sus valores dominantes.
(Meza, 1992)
Durante las pasadas dcadas y en sus diversos contextos de

aplicacin, la Educacin Ambiental (EA) ha sido objeto de
un amplio rango de concepciones, desde las ms generales
hasta las ms estrechas. Algunos sostienen que debido a que
el ambiente es todo lo que nos rodea y que nosotros mis-
mos somos un ambiente, la EA es simplemente una nueva
educacin y su discurso es tpico de una educacin general
progresista (Suav, 1999).
Es frecuentemente el caso de las personas que descubren la

educacin a travs de su reciente preocupacin por la EA y las
confunden. Al respecto se ha dicho que la EA persigue el de-
sarrollo ptimo de los jvenes y la construccin de una mejor
sociedad. Otros, sin embargo, afirman que la EA est estrecha-
mente ligada a la enseanza de la ecologa o de las ciencias am-
bientales, consideradas como ciencias biofsicas (Suav, 1999).
La conceptualizacin problemtica de la EA est ligada a las

dificultades de su prctica. Los lmites de la educacin am-
biental aparecieron en la Declaracin de Tbilisi que le atri-
buy un papel reactivo en la solucin de problemas. Algunos
hablan del asunto Tbilisi que incluy a la EA dentro de la
racionalidad instrumental (Suav, 1999).
Adems, ante la ausencia de recursos y condiciones adecua-

das, generalmente la EA no ha sido practicada adecuada-
mente en trminos cuantitativos ni cualitativos. Con frecuen-
cia ha sido reducida a una educacin para la naturaleza o se
Captulo 3 75

ha limitado a considerar el manejo de desechos en una pers-
pectiva de educacin cvica (Suav, 1999).
La educacin ambiental para la mayora de los individuos, fre-

cuentemente se ve limitada por el desconocimiento, desinters, y
la poca relacin que se tiene con la naturaleza, se le da importan-
cia ms por las modas o tendencias de lo que se observa, sin real-
mente sensibilizarlos y razonar la importancia de actuar cons-
cientemente para cuidar el entorno ambiental (Suav, 1999).
Es por esta ignorancia o inocencia que se cree que reciclan-

do, plantando un rbol, no tirar y seleccionar la basura, se
est educando ambientalmente; estas acciones son correctas
si se consideran parte de la cultura y valores que se tienen co-
mo individuos, en otros casos estas acciones son costumbres
o enseanzas familiares, sin embargo se debe aclarar que la
adecuacin ambiental va mucho ms all de estas labores
(Suav, 1999).
La Educacin Ambiental ha sido vinculada con la adquisi-

cin de conocimientos sobre el ambiente, dando muy poco
espacio al desarrollo de competencias ticas, crticas y estra-
tgicas. Si bien el objetivo de la accin ambiental es conside-
rado cada vez ms por los educadores, debe destacarse que
la accin emprendida ha sido de naturaleza instrumental y
raramente reflexiva (Suav, 1999).
Deben mencionarse los numerosos proyectos ejemplares que

testimonian los ricos y globales enfoques y procesos de la edu-
cacin ambiental y los sustanciales avances que pueden ob-
servarse aqu y all (Suav, 1999). La Educacin para el Desa-
rrollo Sustentable surge tambin como un producto de la mo-
dernidad, ste surge como una respuesta a las amenazas de lo
que podramos llamar el progreso de la civilizacin occidental
causadas por la extincin de los recursos y la desestabilizacin
de los equilibrios sociales del poder (Suav, 1999).
76 Captulo 3

La conceptualizacin del desarrollo sustentable segn Sua-
v (1999) acenta la estrecha relacin entre la economa y
el ambiente (como lo hace la EA) pero enfatiza el polo desa-
rrollista de la problemtica. El ambiente ha llegado a ser una
restriccin que debe tomarse en cuenta a fin de mantener la
trayectoria del desarrollo.
La propuesta de la Educacin en el Desarrollo Sustentable

no implica un cambio de paradigma epistemolgico, tico
y estratgico, sino que representa una forma progresista de
modernidad que propone la preservacin de sus valores y
prcticas, y privilegia la racionalidad instrumental mediante
el saber cientfico y tecnolgico. (Suav, 1999)
Es as que discernimos que un objetivo fundamental de la

educacin ambiental, es lograr que los individuos y las co-
lectividades comprendan la naturaleza compleja del medio
natural y del creado por el hombre, resultante de la interac-
cin de sus aspectos biolgicos, fsicos, sociales, econmicos
y culturales, y adquieran los conocimientos, los valores, los
comportamientos y las habilidades prcticas para participar
responsable y eficazmente en la prevencin y la solucin de
los problemas ambientales y en la gestin de la cuestin de la
calidad del medio ambiente.
La educacin ambiental en Europa
En el ao de 1972 tras la realizacin de la Conferencia Mun-

dial que trat sobre el medio ambiente humano y que fue
celebrada en Estocolmo se plante la necesidad de generar
un amplio proceso de educacin ambiental y gracias a sto
se lleg a establecer el Programa Internacional de Educacin
Ambiental UNESCO-PNUMA en el ao de 1975.
La Educacin Ambiental se desarroll principalmente en

Europa debido a los Organismos Internacionales que son los
Captulo 3 77

primeros en intentar realizar el cambio antes que los Estados
(Leff, 1998).
La Educacin Ambiental incorpora las dimensiones de la

complejidad, el desorden, el desequilibrio y la incertidumbre
en el campo del conocimiento afines con los principios de la
ecologa y la termodinmica de sistemas abiertos. La educa-
cin ambiental es algo de todos los das en Europa ya que se
busca una mejora continua y un mejor medio ambiente para
la humanidad (Leff, 1998).
Constantemente se busca generar programas para la protec-

cin del medio ambiente que regulen tanto a las empresas co-
mo a los ciudadanos, programas en los que se proteja la bio-
diversidad, se busque no contaminar, se desarrollen polticas
de educacin en las que se cree conciencia sobre los ciudada-
nos de lo importante que es la naturaleza y del dao que se
podra causar si seguimos por el mismo camino (Leff, 1998).
Educacin ambiental en Colombia y en Mxico
El desarrollo de las iniciativas en materia de educacin am-

biental se dio siempre en estrecha relacin con los eventos
internacionales promovidos por los diferentes organismos de
las Naciones Unidas, el surgimiento de proyectos de educa-
cin ambiental en los diferentes pases se asocia, por lo menos
para la mayora de los casos en Amrica Latina, con las reco-
mendaciones internacionales, as encontramos que la educa-
cin ambiental aparece y toma fuerza en nuestro continente
promovida desde las instituciones pblicas (Sandoval, 2012).
El enfoque conservacionista ha sido la corriente dominante

en la educacin ambiental, el propsito del conservacionis-
mo ha sido el de generar una sensibilizacin hacia la necesi-
dad de cuidar el entorno natural. El problema normalmente
se da con los pases de tercer mundo sobre la educacin am-
biental (Meza, 1992).
78 Captulo 3

Por ejemplo, cmo logras convencer a un campesino que no
destruya una zona de rboles para que l pueda cultivar si de
eso vive o es su nica manera de salir adelante. Cmo le hara-
mos para que una aldea no mate animales que pueden estar en
peligro de extincin si por medio de la cacera sobreviven en
cuestiones de alimento, estas acciones son actitudes anti ecolo-
gistas pero cmo le decimos a pases o a personas que viven en
extrema pobreza que no realicen estas actividades anti ecol-
gicas si son su nica razn de sobrevivir (Meza, 1992).
Cabe destacar al respecto, que la mayor parte de las depen-

dencias de medio ambiente en Amrica Latina, generalmen-
te asociadas a los ministerios de salud o de agricultura y en
algunos casos a los de minera, aparecen a mediados de los 70
por recomendacin de los organismos internacionales (San-
doval, 2012).
En su comienzo aparecen proyectos de educacin ambiental,

que ms bien estn asociados con la prevencin de los ries-
gos a la salud por problemas de contaminacin en los centros
urbano-industriales, la conservacin de especies de flora y
fauna silvestre en peligro de extincin, promoviendo la ge-
neracin de una conciencia ecolgica, en cuya promocin
no se encuentran elementos de anlisis de las condiciones
socioeconmicas que generan esos procesos de degradacin
del medio ambiente (Sandoval, 2012).
Educacin ambiental en Colombia
En Colombia, segn los estudios de Sandoval (2012) el con-

cepto de desarrollo sostenible se ha manejado a travs de dife-
rentes polticas, consignadas en diversos tipos de documentos:
(a) De comando y control (normas de emisin y normas tec-

nolgicas).
(b) Instrumentos econmicos o de mercado (cargos econmi-
cos por malas prcticas e incentivos a las adecuadas, etc.).
Captulo 3 79

(c) Provisin directa del gobierno (limpieza, manejo de resi-
duos y desarrollo tecnolgico, etc.).
No obstante, los resultados ambientales no son los esperados,

aunque las directrices de la Agenda 21, la Constitucin Polti-
ca de 1991 y el sistema legal regulatorio que se requiere para su
cumplimiento, estn en lnea con la regulacin de muchos pa-
ses firmantes del tratado de Ro (Macas, 1998; Snchez, 2002).
Fue slo hasta la Ley 99 de 1993 que pudo materializarse,

involucrando a la sociedad civil y al sector privado en la so-
lucin de los problemas ambientales, y defini el desarrollo
sostenible como el conducente a un crecimiento econmico,
sin agotar los recursos naturales renovables, ni deteriorar el
medio ambiente, para que las generaciones futuras pudieran
mantener la explotacin del mismo (Sandoval, 2012).
Dicha Ley represent un cambio drstico de un modelo pro-

teccionista vigente desde la segunda mitad del siglo XX, ha-
cia un modelo alineado con la visin de desarrollo sostenible
(Sandoval, 2012).
Educacin ambiental en Mxico
La educacin ambiental formal es la que se refiere a la incor-

poracin de la dimensin ambiental a la estructura curricular
de los distintos niveles educativos, as como la promocin y for-
macin de cuadros profesionales especializados en las diversas
reas vinculadas con la gestin ambiental (Meza, 1992).
El trabajo en educacin ambiental formal bsicamente ha si-

do impulsado por las instituciones pblicas gubernamentales.
Durante los ltimos aos se ha incrementado notablemente el
nmero de acciones etiquetadas como educacin ambiental,
para el caso de Mxico a travs de la Secretara de Educacin
Pblica y bajo la orientacin de la ex-Secretara de Desarrollo
Urbano y Ecologa y del sector salud (Meza, 1992).
80 Captulo 3

De acuerdo con los estudios de Meza (1992), en Mxico es
un problema notable la educacin ambiental ya que no son
todos los que cumplen con los criterios ambientales, no est
claro. En el caso sector empresa es complicado ya que los
intereses de las empresas ocasiona que cometan faltas graves
ante medidas de regulacin ambiental y de la misma manera
pasa con el caso de que en Mxico hay personas que viven
en extrema pobreza, algo que ocasiona que tampoco se cum-
plan los criterios que las mismas secretaras establecen hacia
el cuidado del medio ambiente.
De acuerdo a Gonzlez Gaudiano (1992), la estrategia de

educacin ambiental formal seguida por el gobierno mexi-
cano durante la administracin 1982-1988 caracterizaba a
la educacin ambiental de la siguiente manera:
1. Como una toma de conciencia del deterioro ambiental en

relacin con el uso de determinada tecnologa en particu-
lar y con un modelo de desarrollo en general.
2. Un desplazamiento de una concepcin de la problem-
tica ambiental visualizada desde los pases industrializa-
dos, a una concepcin ms acorde a las particularidades
de cada pas.
3. Un cambio en la interpretacin sectorial, fragmentada y
desarticulada de los problemas, a una ms totalizadora y
sistemtica, derivada de la integracin disciplinaria entre
las ciencias sociales y las naturales.
La emergencia que tiene Mxico por polticas de cuidado del

medio ambiente es debido a que provienen catstrofes deriva-
das del cambio climtico como: hambre, contaminacin en to-
dos sus aspectos como en el agua, en el medio ambiente, desnu-
tricin, epidemias y deforestacin a gran escala (Meza, 1992).
Es por esto que actualmente Mxico y Latinoamrica estn

luchando por unas polticas ambientalistas en las que se bus-
Captulo 3 81

ca tambin la educacin ambiental en todos los niveles de
educacin (Meza, 1992).
8. LA EDUCACIN AMBIENTAL A
NIVEL MUNICIPAL, ESTATAL Y FEDERAL
En los municipios existen agendas ambientales que pre-

tenden mejorar la gestin ambiental y sus resultados. Estas
agendas pueden ser monitoreadas a travs de las veeduras
ciudadanas, los observatorios, las ONG (Organizaciones No
Gubernamentales), y los sistemas de informacin propios de
las organizaciones pblicas (SIG) (Febres y Dimas, 2002).
De acuerdo a lo que nos menciona Febres y Dimas (2002),

el compromiso de los gobiernos y la accin de los diferentes
actores de la sociedad civil generaron determinadas propues-
tas de orden poltico, institucional y legislativo en la regin.
El compromiso con la Agenda XXI permiti, entre otras, las
siguientes iniciativas:
a) Proyecto de creacin y fortalecimiento de organismos e ins-

tituciones en los pases de la regin que construyeran polti-
cas y estrategias ambientales y, por ende, de educacin.
Tal es el caso de la creacin del Ministerio de Desarrollo Sos-

tenible y Medio Ambiente en Bolivia; la Comisin Nacio-
nal de Medio Ambiente en Chile (CONAMA); la creacin del
Programa de Desarrollo Institucional Ambiental (PRODIA) de
Argentina; los rganos e identidades integrantes del Sistema
Nacional del Medio Ambiente de Colombia y; el fortaleci-
miento de las unidades de gestin educativa ambiental en
diferentes pases de la regin.
b) Iniciativas relacionadas con la formacin de un cuerpo

de leyes y reglamentos que orientan y ordenan la gestin
ambiental gubernamental, nacional, local y municipal.
82 Captulo 3

Como ejemplo relevante en la regin se tiene la Ley de Edu-
cacin Ambiental de Brasil de 1999. Se reconoce que el mo-
vimiento en materia jurdica es amplio y diverso con variados
ejemplos a nivel nacional y local.
c) Elaboracin de Agendas XXI nacionales y locales. La mo-

vilizacin de los gobiernos y las ONGs generaron la cons-
truccin de Agendas 21 nacionales y locales en atencin
al contexto y sus realidades.
Estos niveles de poder son indispensables y juegan un papel

muy importante en la educacin ambiental ya que pueden
controlar de una manera ms efectiva el cumplimiento de
normas o estndares que se manejan para el medio ambiente
a que si todo se lo dejamos encargado a un Organismo In-
ternacional. Si los tres niveles; Estatal, Municipal y Federal
logran un correcto trabajo en conjunto, ser mucho ms fcil
lograr una adecuada Educacin Ambiental y monitorear las
diversas polticas ambientales a favor de la naturaleza (Febres
y Dimas, 2002).
9. CONCLUSIN
En la actualidad hablar de Desarrollos Sustentable (DS) para

la mayora de los individuos en la sociedad mexicana pare-
ciera ser un tema que slo se menciona en las sociedades eu-
ropeas o as tambin por parte de los discursos del ejecutivo
mexicano, es confuso el escuchar esta definicin o incluso se
desconoce, es tambin la creencia que slo es reciclar, sem-
brar un rbol o dar un donativo para tener el sentimiento de
que se est cooperando con la sustentabilidad, sin embargo
hablar de Desarrollo Sustentable va ms all de estas accio-
nes, esto es que el individuo desarrolle tambin un conoci-
miento razonado, aplicando y practicando valores, cultura y
educacin. Es tambin hablar de tica, que como mencio-
na Cortina (2015) como seres humanos con moral podemos
Captulo 3 83

elegir al momento de tomar decisiones entre actuar con res-
ponsabilidad, libertad, justicia, tratando de ser felices en un
mundo sostenible.
Es importante la educacin ambiental al hablar de Desarro-

llo Sustentable, porque los nios y los jvenes aprenden del
lenguaje moral, como lo son nuestra cultura y nuestros va-
lores, es promover socialmente que no slo es en la casa es
tambin en la misma sociedad, en cada uno de los crculos de
amigos, en nuestros ambientes de trabajo, en la escuela, en
cada rol que se cumple socialmente, es tratar de ser coheren-
tes en cumplir lo que est establecido en la ley con el hacer e
ir ms all, es actuar con tica, es educar con lo que se hace y
no solamente con lo que se dice.
El Desarrollo Sustentable es tambin parte del conocer, sa-

ber, hacer y el ser, es tambin importante que est establecido
en la agenda 2030 para el Desarrollo sostenible dentro de los
17 objetivos planteados para los prximos 15 aos, decididos
a velar porque todos los seres humanos puedan disfrutar de
una vida prspera y plena, y as tambin porque el progreso
econmico, social y tecnolgico se produzca en armona con
la naturaleza; de la misma manera es garantizar que todos
los alumnos adquieran los conocimientos tericos y prcticos
necesarios para promover el desarrollo sostenible, tratando
de convencer que de la adopcin de estilos de vida sosteni-
bles, los derechos humanos, la igualdad entre los gneros, la
promocin de una cultura de paz y no violencia, conducen a
la ciudadana mundial a la valoracin de la diversidad cultu-
ral y la contribucin de una cultura encaminada al desarrollo
sostenible.
84 Captulo 3

10. BIBLIOGRAFA
Alfaro, J., Limn, B. Martnez, G. y Tijerina, G. (2009). Ambiente y Susten-

tabilidad, por una educacin ambiental. Universidad Autnoma de Nuevo
Len, coleccin Formacin General Universitaria. Mxico.
Banco Mundial, (2002). Definicin del desarrollo sostenible. Consultado en: http://
www.worldbank.org/depweb/spanish/sd.html#top [Consultado el 12 de abril
2016].
Camarena, B. (2005). La educacin ambiental en el marco de los foros internaciona-
les: una alternativa de desarrollo. Centro de Investigacin en Alimentacin
y Desarrollo, A.C. Mxico.
Cortina, A. (2015). Para qu sirve realmente la tica? Paidos, 865-871.
Daz, R. (2009). Desarrollo sustentable, una oportunidad para la vida. McGraw-
Hill. Mxico.
De Dicco, R. (2004). Planificacin para el desarrollo. Argentina. Consultado en
http://www.salvador.edu.ar/csoc/idicso/energia/papelago7.html,
[Consultado el 12 de abril 2016].
Estenssoro, F. (2015). El ecodesarrollo como concepto precursor del desarrollo sus-
tentable y su influencia en Amrica Latina, UNIVERSUM, VOL. 30, No.1,
Universidad de Talca. Santiago de Chile.
Estenssoro, F. (2015) cita a (Strong, citado en Herzer; 1977: 214). El ecode-
sarrollo como concepto precursor del desarrollo sustentable y su influencia en Amrica
Latina, UNIVERSUM, 30 (1), p.81. Universidad de Talca. Santiago de
Chile.
Febres-Cordero, M. y Floriani, D. (2002). Polticas de educacin ambiental y
formacin de capacidades para el desarrollo sustentable. En Jeff, E. Ezcurra, E.
Pisanty, I. y Romero Lankao, P. (2002). La Transicin Hacia el Desarro-
llo Sustentable. Perspectivas de Amrica Latina y el Caribe. INE-SEMARNAT.
pp.141-161. Mxico.
Ferrer, A. (2008). Globalizacin, desarrollo y densidad nacional. Disponible en:
http://www.jornada.unam.mx/2008/01/24/aldo.html. [Consultado
el 12 de abril de 2016]
Gonzlez, E. (1992). La educacin ambiental entre caprichos burocrticos y esfuerzos dis-
persos. Mxico: I REUNIN NACIONAL DE EDUCADORES AMBIENTALES.
Grupo de Reflexin de la sociedad civil sobre las perspectivas de desarrollo globales, Ob-
jetivos para los ricos. Indispensables para una agenda universal post (2015). Dispo-
Captulo 3 85

nible en http://www.socialwatch.org/sites/default/files/Agenda-2030-
esp. Pdf, [Consultado el 12 de abril 2016].
Hernndez, E. (2012). Los desafos del ambiente y desarrollo sustentable en la glo-
balizacin. Provincia, (27), 77-103. Universidad de los Andes. Venezuela.
Lacret, . (2010). Educacin ambiental. Disponible en http: // www. mo-
nografias.com /trabajos15 / educacin -ambiental / educacin- am-
biental. shtml? monosearch#PRINC.
Leff, E. (1998). Saber Ambiental. Sustentabilidad, Racionalidad, Complejidad, Po-
der. PNUMA. Mxico.
Lopera, M. (2014). Aspectos histricos y epistemolgicos de la planificacin
para el desarrollo. Revista Gerencia Poltica Salud, 13, (26), 28-43. Colombia.
Lpez, J. L., Martnez, L. L., y Laurent, J. R. (2011). tica, productividad
humanista y desarrollo sustentable. Gestin y Estrategia, (39), 29-44.
Macas, L. F. (1998). Introduccin al Derecho Ambiental. Legis. Colombia.
Mennes, L. Tinbergen J. y Goerge W. (1980). El factor espacio en la planifica-
cin del desarrollo. Fondo de Cultura Econmica. Mxico.
Meseguer, J., Ms Catal, D., Gil, J., Hernndez, J., y Morales, P. (2009),
Definicin, principios e historia de la educacin ambiental, asignatura didcti-
ca de la educacin ambiental. 1 Gua de Trabajo. Curso 2009-2010
10/26/2009.
Meza, L. (1992). Educacin Ambiental Para qu? Nueva Sociedad, 176-185.
Naciones Unidas A/69/L.85, Asamblea General Distr. limitada 12 de
agosto de 2015 Espaol Original: ingls. Disponible en http://www.
nousol.org/wp-content/uploads/2013/03/agenda2030_desarrollo_
sostenible_cooperacion_espanola_12_ago_2015_es.pdf.
ONU, Informe del Comit Intergubernamental de Expertos en Finan-
ciacin para el Desarrollo Sostenible (2015), resumen elaborado por
los presidentes. Disponible en http://www.un.org/esa/ffd/wp-con-
tent/uploads/2015/03/SummaryICESDF_Sp. Consultado el 12 de
Abril 2016.
, Objetivos del Desarrollo Sostenible (2015). 17 objetivos para tras-
formar nuestro mundo. Consultado en http://www.un.org/sustainable-
development/es/2015/09/la-asamblea-general-adopta-la-agenda-
2030-para-el-desarrollo-sostenible/ el da12 de abril 2016.
PNUD. Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, disponible en http://
www.undp.org/content/undp/es/home/sdgoverview/post-2015-de-
velopment-agenda.html consultado el 12 de abril 2016.
86 Captulo 3

Sam, Kutesa, (2015). Aplicacin y seguimiento integrados y coordinados de los resultados
de las grandes conferencias y cumbres de las Naciones Unidas en las esferas econmica y
social y esferas conexas. Consultado en http://www.socialwatch.org/sites/de-
fault/files/Agenda-2030-esp.pdf el 12 de Abril, de (Kutesa, 2015).
Majanen, P., y Muhtar, M. (2015). Informe del Comit Intergubernamental de
Expertos en Financiacin para el Desarrollo Sostenible. Disponible en: http://
www.un.org/esa/ffd/wp-content/uploads/2015/03/SummaryI-
CESDF_Sp.pdf. (Majanen & Muhtar, 2015).
Picazzo, P., Gutirrez, G., Infante, B., y Cant, M. (2011). La teora del de-
sarrollo humano y sustentable: hacia el reforzamiento de la salud como
un derecho y libertad universal. Estudios Sociales: Revista de Investigacin
Cientfica, 19 (37), 253-279. Mxico.
PNUD (2015). Objetivos de Desarrollo Sostenible. Programa de Naciones
Unidas para el Desarrollo. Disponible en: http://www.latinamerica.
undp.org/content/rblac/es/home/post-2015/sdg-overview/goal-13.
html. Consultado el 2 de Abril 2016.
, (2015). Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible PNUD, dis-
ponible en http://www.undp.org/content/undp/es/home/sdgover-
view/post-2015-development-agenda.html consultado el 12 de abril
2016.
Pierri, N. (s.f.). Historia del concepto de desarrollo sustentable, captulo 2, p. 27.
Salcedo, G., Rebolloso, M. y Barber, C. (2010). El desarrollo sustentable.
Modelo de conciliacin entre el progreso econmico, la justicia social
y la preservacin del medio ambiente. Gestin y Estrategia, (37), 17-31.
Snchez, G. (2002). Desarrollo y Medio Ambiente: una mirada a Colom-
bia. Economa y Desarrollo, 1-20.
Sandoval, M. (2012). Comportamiento sustentable y educacin ambien-
tal: Una visin desde las prcticas culturales. Revista Latinoamericana de
Psicologa, 181-196.
Sauv, L. (1999). La educacin ambiental entre la modernidad y la pos-
modernidad: En busca de un marco de referencia educativo integrador.
Tpicos en educacin ambiental, 7-25.
Schumpeter, J. (1911). Teora del desarrollo econmico. En Smith-Sebasto, N. J.
(1997). Qu es educacin ambiental? University of Illinois Cooperative Ex-
tension Service. Disponible en http://www.nres.uiuc.edu/outreach/
pubs/ei9709.pdf.
Captulo 3 87

Smith-Sebasto, N. (1997). Temas educativos. Consultado el 12 de abril
2016. N.J. Smith-Sebasto es profesor en la Universidad de Illinois (Es-
tados Unidos). Esta pgina es una traduccin (con modificaciones
de forma) de Environmental Issues Information Sheet EI-2 (septiem-
bre 1997), publicada por University of Illinois Cooperative Exten-
sion Service. Disponible en http://www.jmarcano.com/educa/nj-
smith.html.

2016.romo Jimenez - Garcia Waldman

Загружено:

Сведения о документе

Оригинальное название

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

2016.romo Jimenez - Garcia Waldman

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

Desarrollo sustentable:

Abraham Hernndez Paz

Desarrollo Sustentable De la teoria a la Practica_Editado 6.indd 1 16/06/16 2:17 p.m.

Carmen del Rosario de la Fuente Garca

Celso Jos Garza Acua

Gerardo Tamez Gonzlez

Facultad de Ciencias Polticas y Administracin Pblica

Primera edicin, 2016

Universidad Autnoma de Nuevo Len

Reservados todos los derechos conforme a la ley.

Impreso en Monterrey, Mxico

Desarrollo Sustentable De la teoria a la Practica_Editado 6.indd 2 16/06/16 2:17 p.m.

Ana Mara Romo Jimnez1

El presente artculo presenta un panorama general de la evo-

Desarrollo Sustentable De la teoria a la Practica_Editado 6.indd 57 16/06/16 2:17 p.m.

Desarrollo sustentable en Mxico, educacin ambiental,

Sustainable development in Mexico, environmental education, Agenda

1. Introduccin; 2. Conceptualizacin y evolucin de Plani-

En diferentes reas acadmicas los temas desarrollo susten-

Desarrollo Sustentable De la teoria a la Practica_Editado 6.indd 58 16/06/16 2:17 p.m.

El objetivo de estos foros de discusin y especficamente de este

El presente trabajo expone una amplia visin y evolucin del

Especifica la importancia de que una sociedad educada e in-

Desarrollo Sustentable De la teoria a la Practica_Editado 6.indd 59 16/06/16 2:17 p.m.

Para algunas teoras la planificacin es considerada como un

Para Saint-Simn y Auguste Comte, la planificacin es la

Es posible identificar al menos dos corrientes de la planifica-

Para De Dicco (2004) planificacin para el desarrollo es la ac-

Desarrollo Sustentable De la teoria a la Practica_Editado 6.indd 60 16/06/16 2:17 p.m.

Hablar de planificacin no es una simple tcnica, tampoco

En la forma de pensamiento econmico, (Mennes et al., 1980)

Para la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) la prio-

Por otro lado, Schumpeter (1911) menciona que el concepto

Desarrollo Sustentable De la teoria a la Practica_Editado 6.indd 61 16/06/16 2:17 p.m.

Asimismo Ferrer (2008) afirma que a travs de la historia del

As tambin el desarrollo se fundamenta en procesos reales

De la misma manera se reflejan los cambios en la estructura

Ante estos crecientes niveles de vida se realizan minuciosos

1. Conocer los aspectos positivos y negativos del desarrollo.

Desarrollo Sustentable De la teoria a la Practica_Editado 6.indd 62 16/06/16 2:17 p.m.

Y como un cuarto objetivo debiese tratarse la importancia de

En la actualidad y de acuerdo a los intereses y a los recursos

Hasta el ao 2015 quien marcaba las polticas y lineamien-

Desarrollo Sustentable De la teoria a la Practica_Editado 6.indd 63 16/06/16 2:17 p.m.

El concepto del Desarrollo sustentable se comienza a formar

En 1972 en la conferencia que se llev en Estocolmo el tema

En 1973 Maurice Strong, primer director ejecutivo del Pro-

Desarrollo Sustentable De la teoria a la Practica_Editado 6.indd 64 16/06/16 2:17 p.m.

Esta definicin aceptada universalmente involucra cambios

Partiendo de que el Desarrollo Sustentable es el cambio o cre-

Los bienes y servicios obtenidos de la naturaleza deben usar-

Necesidades actuales que satisfacen a quienes?, de acuerdo

Desarrollo Sustentable De la teoria a la Practica_Editado 6.indd 65 16/06/16 2:17 p.m.

El tema y la definicin de Desarrollo Sustentable, el cual la

Los diferentes elementos a comparar entre otros son los si-

Dentro de los factores considerados como favorables para los

La educacin ambiental es en donde se centra y fundamenta

Desarrollo Sustentable De la teoria a la Practica_Editado 6.indd 66 16/06/16 2:17 p.m.

Lo que principalmente se busca a travs de la educacin am-

La frase educacin ambiental fue definida por primera vez

Un proceso que incluye un esfuerzo planificado para co-

Desarrollo Sustentable De la teoria a la Practica_Editado 6.indd 67 16/06/16 2:17 p.m.

Para Smith-Sebasto, la educacin ambiental se compone de