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autos Nro. FCR 42000308/2013/CFC1, Fiscalnet 19841/2013, del registro de la
Sala 3, caratulada IDIARTE, Vctor Sebastin y BATAGLIOTTI, Pablo Antonio s/
entorpecimiento de servicios pblicos
catalogar como conductas expresivas y a estas le comprendern los atributos de la libertad
de expresin, entre los que se encuentran la prohibicin de la censura previa.
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El Relator Especial para la Libertad de Expresin de la Comisin Interamericana de
Derechos Humanos, seal que la participacin de las sociedades a travs de la
manifestacin social es importante para la consolidacin de la vida democrtica y el
ejercicio del derecho de reunin deben estar dirigidos exclusivamente a evitar amenazas
graves e inminentes.De esta manera se sostiene la teora de autogobierno,ya que la misma
explica que el Estado debe garantizar el cumplimiento de los derechos de los individuos.
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Como en cualquier causa de justificacin, rige el principio por el cual debe emplearse el
medio menos lesivo para alcanzar la realizacin del derecho (o permiso) de que se trate.
No se acta por obligacin sino por eleccin, de modo que la necesidad no radica en la
antinomia cortar vs. no cortar la ruta. No estn obligados a hacer lo segundo, sino
facultados a hacer lo primero. El criterio a seguir es que cuando eligen libremente ejercer
esa facultad (ese derecho), estn autorizados a hacerlo hasta donde sea necesario para
satisfacer el objetivo propuesto (p. ej. llamar la atencin)
Tambien se debe tener en cuenta la doctrina del orador parado en la esquina de la calle,
donde la autoridad no debe bajar al orador para evitar males mayores, sino protegerlo de
quienes quieren agredirlo y censurar su expresin porque les resulta ofensiva.
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La doctrina y la jurisprudencia coinciden en atribuir mayor proteccin a aquellas
manifestaciones realizadas en los lugares tradicionalmente utilizados por los pueblos para
manifestarse: as las plazas y las calles son, por antonomasia, los lugares donde estas
expresiones tienen lugar. Si la expresin slo va a ser lcita cuando se realice de una
manera determinada prevista por la autoridad, ya no se tiene libertad de expresin, sino otra
cosa sin sentido.
Una sociedad democrtica reconoce a las protestas como uno de sus principales motores
para el bienestar comn. Sin reclamos de esta naturaleza la sociedad dependera de la buena
voluntad de sus autoridades para la realizacin de sus derechos. La tolerancia es el precio
que esa sociedad deber pagar si pretende gozar de derechos elementales. Es muy probable
que quienes transitaban por la ruta o los vecinos se encuentren fastidiados, cansados y
enojados, pero el sistema penal puede hacer muy poco en estos casos y no resuelve el
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Idem cita 1
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Fallo 2
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Piquetes.Un banco de pruebas para el derecho penal. Javier Augusto de Luca.
conflicto que origin el corte, que es de naturaleza no penal. Y las autoridades pblicas no
pueden asumir la misma actitud que los vecinos, sino comportarse de un modo proactivo
para intentar resolver sus causas. ,garantizando la libertad de expresin.La autoridad cuenta
con la coaccin administrativa directa, tanto cuando se afectan bienes jurdicos como la
vida y la integridad fsica de las personas o cuando la protesta es utilizada para cometer
otros delitos, como cuando la forma elegida para expresarse excede completamente los
estndares constitucionales en una sociedad democrtica.
El hecho de que slo los cortes de rutas realizados por los miembros marginados de la
sociedad sean los nicos destinatarios de este tipo de declaraciones de ilegalidad hace
sospechar que en realidad se pretende criminalizarlos en razn de su contenido o por la
calidad personal de sus integrantes o por resultar molestos para la autoridad.. Lo que se
busca es neutralidad de base,regular la forma de expresin y no el contenido de su mensaje,
que el estado no favorezca o acalle a una parte porque coincide o disiente con su posicin.
Incluso los foros pblicos tradicionales pueden estar sujetos a lmites de tiempo, lugar y
modo de las actividades expresivas. A la luz de esta jurisprudencia, a contrario de lo
afirmado en la sentencia, entiendo que los imputados por lo menos comenzaron su
manifestacin en la va pblica ejerciendo su derecho a expresarse y que, a lo sumo, se
excedieron en su ejercicio. Se trat de un foro pblico tradicional, donde las
expresiones gozan de una proteccin especial y donde no es lcito restringir totalmente
esta forma de expresin por el slo hecho de que no se desarrollaba en el mbito
donde se desempean las autoridades locales, o se lo haca de una manera desprolija o
carente de molestias a los dems. Uno de los parmetros tomados en cuenta para
distinguir protestas amparadas por el derecho a la libertad de expresin es su
duracin. Otro la ausencia de daos o agresiones a terceros. Otro el dejar libres vas
alternativas de comunicacin (es decir, los destinatarios de las expresiones no deben
quedar cautivos de ellas). Todo ello debe ser valorado en conjunto con las dems
circunstancias del caso. Si se considerase que la conducta imputada a Idiarte y Batagliotti
era tpica del art. 194 CP, en realidad comenz desarrollndose en el ejercicio de un
derecho, aunque se excedieron en l.
Se debe tener en cuenta que la ley reconduce a una hipottica figura culposa para castigar el
hecho tpico cometido en exceso del ejercicio de un derecho. Y como no existe el delito del
art. 194 de manera culposa, la conclusin debe ser tambin la de la absolucin.