Pontificia Universidad Catlica Madre y Maestra

PUCMM

Nombres y matriculas

Luisanna Garca 2015-0017

Yabrina Acosta 2015-0104
Williana Peralta 2015-0317
Mara Peralta 2015-0324

Tema

Noticias sobre sistemas penitenciarios

Presentado a

Aglae G. Santos B.

Fecha de entrega

Lunes, Julio 17, 2017

Santiago, Repblica Dominicana.

En 61 Recintos penitenciarios de Bolivia un 68% est sin sentencia
La Repblica
Martes, 20 de junio de 2017

Las mujeres, si bien ocupan

el 8% de toda la poblacin
penitenciaria del pas, junto
a sus hijos engrosan la
dramtica situacin
carcelaria del pas. La
situacin del sistema
penitenciario del pas
refleja la imagen ntida de
la penosa realidad en que se
encuentra la justicia. En 61
recintos penitenciarios (19 urbanos y 42 carceletas en rea rural), con una capacidad de
albergue de 5.013 personas, segn los datos estadsticos a diciembre de 2016 de la Direccin
General de Rgimen Penitenciario, se tiene 15.831 reclusos (mujeres y hombres), de los cuales
el 68% no tiene sentencia, quienes estn en condicin de detencin preventiva.

Todo esto refleja el impacto directo de la justicia. Por lo menos en los ltimos 20 aos hasta
hoy se tienen las tasas ms altas de personas en las crceles y, lo peor de todo ello, es que casi
el 70% no tiene sentencia, seal Susana Saavedra, directora de la Fundacin Construir, que
hace una semana present un estudio sobre la situacin de las mujeres en las crceles del eje
central.

Los decretos posteriores. Los dos males del sistema penitenciario de Bolivia estn, segn
expertos y las mismas autoridades del rgano Judicial, asociados a una enorme carga procesal.
En ese mbito, los sectores ms vulnerables son las mujeres y los nios. Segn estudios de la
Fundacin Construir, en trminos de poltica penitenciaria nada est concebido a favor de la
mujer. Segn la Direccin de Rgimen Penitenciario, en el pas se registran 1.330 mujeres en
las crceles, de las cuales 1.040 se encuentran en el eje troncal que equivalen al 75% y las
dems, 25%, se hallan dispersas en las 42 carceletas del pas, casi todas ellas con detencin
preventiva.

Por su parte, el abogado constitucionalista Carlos Alarcn seal que Bolivia est en contra
flecha con relacin a otros pases, donde la privacin de libertad va la detencin preventiva
se ha convertido en lugar de constituir una excepcin en norma. Todo esto es parte de un
desastroso sistema de administracin de justicia y una psima poltica criminal. En Bolivia
seguimos en pocas retrgradas donde todo se pretende resolver, cualquier problema de la
sociedad, aplicando la detencin preventiva, cuando la tendencia en otros pases es disminuir
la pena privativa de libertad, argument.

Eso en gran medida se debe a una ausencia del Estado. Para superar todo esos problemas en
conjunto tiene que haber una poltica criminal en la que se incluyan programas de reinsercin
de los presos a la sociedad que hoy no existe. Las crceles tienen que ser verdaderos centros
de rehabilitacin, no depsitos de personas.
20 Crceles rceles en Cuidados Intensivo
Eju!
10/07/2017- 09:26

La alta tasa de hacinamiento que impera en el sistema penitenciario dominicano permite

diagnosticar que en trminos de sobrepoblacin muchos recintos se encuentran en condiciones
de gravedad, que ameritan ser ubicados en unidades de cuidados intensivos y otros presentan
un pronstico reservado porque ya no les cabe un reo o estn muy prximos a agotar su
capacidad.

A nivel general, la tasa de hacinamiento

en prisiones asciende a 85.7% pero en
algunos recintos es superior, llegando
hasta a 600%, lo cual mueve a
preocupacin y pone en evidencia la
necesidad de que se construyan nuevos
centros de correccin a fin de que no haya
limitaciones para el cumplimiento de la
rehabilitacin, el objetivo principal de la
pena. Las 41 crceles del pas albergan a 26,403 reos, segn reporte hasta el 29 de mayo de
2017, pero solo tienen capacidad para 14,219 personas.

Laura Hernndez, directora de la Defensa Pblica, sostiene que la sobrepoblacin provoca

limitaciones de espacio, de habitabilidad, de camas, de reas para el aseo, alimentacin,
actividades educativas, servicios de salud y de facilidades para los traslados a tribunales y
hospitales. Dice que segn informacin recibida al menos 30% de los reclusos de La Victoria
durmi en el piso en el ao 2016. Considera que si en el pas se aplicaran las normas locales e
internacionales y de manera concreta se verificaran las condiciones de las crceles, muchas de
ellas no estaran operando y seran clausuradas porque son totalmente denigrantes en la
condicin de todo ser humano que habite en ellas.

Obstculos
Hernndez precis que cuando existe hacinamiento, los internos tienen menos posibilidad de
acceder a la justicia. Expone que los recintos tienen pocos vehculos y que gran cantidad de
internos se quedan sin ser llevados a sus audiencias. Propone una sensibilizacin de los jueces
para evitar que la prisin preventiva sea la regla y que en cuanto a la pena sean aplicadas otras
salidas alternas para evitar la reclusin. Sugiere no aplicar garantas econmicas de imposible
cumplimiento, no judicializar en casos de poca lesividad y crear nuevos recintos carcelarios en
condiciones compatibles con la dignidad humana.

Administracin y gestin
El vicepresidente de la Fundacin Institucionalidad y Justicia (FINJUS), Servio Tulio Castaos
Guzmn, inst a los poderes pblicos a dotar de recursos suficientes al ministerio pblico para
que cumpla con el mandato de la ley proveyendo a los internos de los servicios sociales que
requieren. Adems, sugiere definir un nuevo modelo que permita que un organismo
especializado del Poder Ejecutivo sustituya al ministerio pblico de la administracin y gestin
del sistema penitenciario, al igual que de otras reas sociales donde se manifiestan
disfuncionalidades y limitaciones, como el sistema de atencin y proteccin de adolescentes
en conflicto con la ley y el de atencin a las vctimas.
Politlogo dice problema del sistema penitenciario radica en localizacin de las
crceles
Servicios de Acento.com.do
27 de Junio de 2017 - 10:00 pm

SANTO DOMINGO, Repblica Dominicana.- El politlogo Daniel Pou calific la

localizacin geogrfica de las prisiones como uno de los graves problemas que del sistema
penitenciario dominicano.

Al tiempo manifest que para

poder resolverlo es necesario
hacer un rediseo donde no
exista un centro penitenciario
por provincia, sino por
regin.

Pou propone que poblacin

de internos sea distribuida en
algunos diez o doce centros
penitenciarios bajo el
paradigma del nuevo
modelo, y a partir de ah
iniciar una labor de
reingeniera y
descontaminacin del sistema.

Explic que mientras existan crceles por cada municipio cabecera que no cuenten con el
presupuesto ni la vigilancia adecuada, estando a merced de las ddivas que de alguna manera
suplen algunas personas para mantenerlo, ser imposible dignificar la vida del interno en la
Repblica Dominicana.

En la Repblica Dominicana desde aos atrs se dispuso la conformacin de un nuevo modelo

del sistema penitenciario, y lamentablemente el progreso en trminos de poblacin carcelaria
para disminuir la cantidad de personas que van al nuevo modelo penitenciario, no ha sido tan
exitosa, expres al ser entrevistado en el programa Toque Final con Julio Martnez Pozo, por
Antena Latina canal 7.

Destac que no ha sido exitoso debido a que el nuevo modelo abarca muy pocas crceles del
pas, tras indicar que especficamente slo el 36% de la poblacin penitenciaria de aqu se
encuentra integrado al mismo.

Dijo adems, que no se puede negar que el nuevo modelo tiene sus logros, entre los que destac
el hecho de dignificar la vida de los internos. Muchos de ellos tienen condenas definitivas,
otros, una gran parte, es una poblacin penitenciaria que tiene medidas cautelares provisionales
que es uno de los graves problemas en nuestro pas y que en definitiva dispara mucho el nmero
de la poblacin penitenciaria.

No obstante, sostuvo que el viejo modelo persiste y ha incrementado el deterioro de la calidad

en cuento a las condiciones de vida, al trato y las atenciones que esas personas privadas de
libertad que bajo la responsabilidad del Estado reciben.
De hecho hay muchas preocupaciones porque si vemos crceles como la penitenciara
nacional de la Victoria, es prcticamente un territorio fuera de control, desde ese punto de vista
yo creo que deben de asignarse los recursos oportunos para que la Repblica Dominicana no
tenga que seguir contando con antros de degradacin moral, espiritual, ciudadana, como son
las crceles del viejo modelo, aadi.

En tanto, explic que en Amrica Latina los centros penitenciarios son una suerte de cementerio
de hombres vivos, y que hay una visin de que el interno al no ser una persona con derechos
polticos pues se le confina sin ningn tipo de garanta en trminos de calidad del tratamiento
que va a recibir.

Sin embargo, afirm que existen en el mundo otros modelos penitenciarios que superan al de
Repblica Dominicana. En Estados Unidos hay tambin centros penitenciarios con muy
buenas estructuras no tan solo fsicas, sino estructuras en trminos de agenda que debe cumplir
el interno. En Australia sucede lo mismo y para no irnos ms lejos en Espaa tambin hay
modelos penitenciarios que con mucho superan el de aqu.

Destac adems un modelo basado en crcel abierta que se lleva a cabo en la India, donde las
personas que estn cumpliendo alguna penalidad o una medida de coercin, tienen el derecho
de rehabilitarse y tienen hasta el derecho de salir a trabajar y retornar al sistema penitenciario
donde tienen que cumplir determinadas agendas como en prcticamente todos los regmenes
penitenciarios.
La experiencia ms traumatizante que he vivido es tener un hijo preso en El
Dorado
Correo del Caron
Viernes, 30 Junio 2017 00:00

En comparacin con el
Centro Penitenciario El
Dorado, estar recluidos
en el Centro de
Coordinacin Policial
(CCP) Guaiparo es un
cambio significativo. La
mala experiencia no ha
sido solo para los 31
jvenes que estuvieron
en dicha crcel y ya
trasladados a Ciudad
Guayana, sino tambin
para sus padres, quienes cuentan a Correo del Caron parte de lo que han vivido desde la
aprehensin de sus hijos.
Juan Carlos Urbina y Celenis Segovia, padres de Juan Urbina; y Nora Gonzlez, madre de
Noel Jimnez, estudiantes de 4to semestre de Ingeniera Civil e Industrial, respectivamente,
en la Universidad Catlica Andrs Bello (UCAB), exigen el cumplimiento de la presuncin
de inocencia, denunciando la siembra de pruebas para justificar la arbitraria detencin de la
Guardia Nacional Bolivariana (GNB).
Castigo para las familias
Para Urbina, el castigo no es solo para los jvenes con la arbitraria privativa de libertad y su
reclusin, sino tambin para los padres, en vista de lo que han tenido que pasar desde la
detencin hasta llegar a la crcel El Dorado y no poder verlos.
Es de recordar que el acceso por va terrestre les es prohibido, por lo que deben cruzar el ro
Cuyun en Curiara, pagando 1.500 bolvares de ida y 1.500 bolvares de vuelta. Al llegar al
lugar, la visita es negada por estar sometidos a un 'proceso de adaptacin' que implica que las
mismas son permitidas despus de 30 das a partir del ingreso de los detenidos, y las visitas
de hombres, en un centro con unos 1.200 reclusos, no estn permitidas.
"La experiencia ms traumatizante que he vivido es tener a un hijo preso en El Dorado",
afirm.
Previo al traslado a Guaiparo, solo llegaron a ver a sus hijos por medio de la foto filtrada en
redes sociales, donde se confirmaba que haban sido rapados y vestidos de amarillo, al igual
que el resto de los internos.
Por qu Noruega es el mejor pas del mundo para estar preso
BBC Mundo
17 marzo 2016

Anders Breivik, el
hombre que caus la
muerte de 77 personas
en Noruega en junio
de 2011 en dos
atentados, denunci
esta semana al
gobierno de su pas al
considerar que las
condiciones en las que
est recluido violan
sus derechos
humanos.

Sin embargo, alrededor del mundo se ha construido una imagen diferente: las prisiones
noruegas son extremadamente cmodas.

De hecho, el sistema penitenciario noruego ha sido descrito por varios visitantes y analistas
como "la utopa de las prisiones".

Aunque dos instituciones carcelarias noruegas prefieren otros ttulos, igualmente elogiosos,
pero menos rimbombantes: "La ms humana de las prisiones" y "La crcel ms agradable (del
mundo)".

Anders Breivik, el autor de la masacre que mat a 77 personas, demanda a Noruega por
violar sus derechos humanos

En la isla de Bastoey, en el sur de Oslo, por ejemplo, los reclusos pueden caminar alrededor de
una crcel que parece un pueblo rodeado de granjas.

All practican el esqu, cocinan, juegan al tenis y a las cartas. Tienen su propia playa e incluso
son los encargados de administrar el ferry que conecta a la isla.

Y en la tarde, cuando la mayora de los empleados de la crcel se va a casa, solo un puado de

guardias se queda para cuidar a 115 prisioneros.

"Tenemos algo que llamamos el 'principio de normalidad' dentro del sistema correccional de
Noruega", le explica a la BBC Tom Eberhardt, el director de la prisin.

"Un da en la prisin no debe ser para nada distinto a lo que sera en la vida diaria, tanto como
sea posible", agrega.

La crcel que albergar a Anders Breivik, el responsable de la matanza en Noruega

Halden, la utopa

Otra prisin que podra dejar a los extranjeros

sin habla es la de Halden, en el sur de
Noruega, cerca de la frontera con Suecia.

En 2014, una compaa de televisin

finlandesa llev al exdirector de prisiones de
Nueva York, James Conway, a visitar Halden.

"No creo que se pueda ser ms progresista y

liberal, a menos que se les den las llaves de la
crcel a los presos", fue su veredicto despus de recorrer el lugar.

En el programa se muestra el taller donde trabajan los internos, lleno de serruchos y objetos
metlicos, adems de los bien afilados cuchillos que se hallan en la cocina.

"Ya no necesitas hornear una torta para meterlos en una crcel", bromea Conway.

Y en el estudio de msica donde hay guitarras, teclados y una batera el funcionario

estadounidense se pregunta si no es un "poco pasarse del lmite" darle a los condenados todas
estas comodidades.

"Esto es la utopa de las prisiones. Esta es la mejor prisin que puedas imaginar, si eres
un preso, claro", aade.

Pero aunque Halden es una prisin de mxima seguridad, rodeada de un muro, no es para nada
una crcel tpica.

Y la mayora de los prisioneros noruegos viven, al menos al inicio de sus condenas, en

instalaciones que la mayora reconocera como crceles: espacios con rejas en las ventanas en
los que los prisioneros pasan la mayor parte del da encerrados en sus celdas.

Rehabilitacin

"La mayora de los presos comienza a pagar sus penas en crceles de alta seguridad", explica
Jan- Erik Sandlie, subdirector del Sistema Correccional de Noruega.

"Luego se considera una transferencia a una prisin de menor seguridad, con la idea de crear
una transicin gradual de la prisin a la libertad", agrega.

Y hacia el final de la sentencia los presos tambin pueden ser transferidos a casas de adaptacin,
que permiten una existencia todava ms parecida a la vida normal.

En esta etapa los reclusos pueden tener algunos "permisos" dentro de su encarcelamiento, para
hacer viajes a sus casas y enfocarse en su reintegracin a la sociedad.

"Queremos que todos los presos estn lo ms listos posible para una vida ordinaria cuando sean
puestos en libertad", explica Tom Eberhardt, de la prisin de Bastoey.
Destacan avance de Repblica Dominicana en materia penitenciaria
Servicios de Acento.com.do
7 de Octubre de 2016 - 9:00 pm

SAN SALVADOR, El Salvador.- Expertos en materia penitenciaria reconoci el

avance de la Repblica Dominicana en el tema penitenciario, resaltando que es el pas
con el mayor progreso en la regin en cuanto a la aplicacin de un nuevo sistema
carcelario moderno e integral.

Los expertos Andrew

Coyle y Vivien Stern
coincidieron en sealar
que Repblica
Dominicana tiene uno de
los menores ndices de
reincidencia delictual,
gracias a la aplicacin del
nuevo modelo carcelario
que trata a los internos
como seres humanos, los
cuales tienen derecho a
una segunda oportunidad.

El seminario sobre el papel de los centros penitenciarios en el siglo XXI, tuvo como
sede la ciudad de San Salvador, capital de El Salvador, cont con la participacin de los
expertos britnicos, y de Repblica Dominicana, Roberto Santana e Ysmael Paniagua,
as como delegados de diversos pases, como Inglaterra, Costa Rica, Honduras,
Guatemala y la Embajada britnica y dominicana.

Roberto Santana, excoordinador del Nuevo Modelo Penitenciario, valor como positivo
el aporte que ha hecho ese sistema carcelario a favor de las personas privadas de
libertad, porque, segn dijo, el nivel de reincidencia en los liberados es mnima.

Explic que, contrario a los reclusos que guardan prisin en las crceles tradicionales,
los privados de libertad del Nuevo Modelo Penitenciario reciben enseanzas educativas
desde las 6:00 de la maana hasta las 6:00 de la tarde, lo cual contribuye a su
regeneracin mientras cumplan las penas.

Resalt que, el modelo penitenciario de Repblica Dominicana certificado tres veces

por las Naciones Unidas tiene menos del 5 %, especficamente el 3 %, medido por las
Naciones Unidas y por eso fue declarado el Modelo Penitenciario de la regin, mientras,
en el mundo tenemos niveles de reincidencias que oscilan entre el 80 % y el 25 %.

En cambio el coordinador de la institucin, Ysmael Paniagua Guerrero, destac que,

El Nuevo Modelo Penitenciario Dominicano no es un proyecto solo del Gobierno
Dominicano y de la Procuradura General de la Repblica, sino del pueblo dominicano,
Paniagua Guerrero manifest que los principales requisitos para poder ser miembro del
Nuevo Modelo Penitenciario son los valores y los principios ticos. Dijo que sin valores
y principios ningn esfuerzo sirve de nada.

De su lado el embajador dominicano, Jos Manuel Castillo Betances, dirigente del

Partido de la Liberacin Dominicana, salud la iniciativa del seminario que procura
fortalecer las polticas pblicas en el marco regional, en un rea altamente sensible para
la paz y la tranquilidad ciudadana.

Resalt los esfuerzos que desde casi dos dcadas, especficamente desde el 2003 viene
realizando Repblica Dominicana a los fines de contar con un sistema penitenciario
digno y eficiente en procura de la reinsercin a la sociedad de los privados de libertad.

El diplomtico tambin reconoci los encomiables esfuerzos de El Salvador, en procura

de mejorar su sistema penitenciario, y explic que Repblica Dominicana, continuar
acompandole hasta alcanzar un sistema penitenciario noble que contribuya a reformar
a los internos en entes de bien y productivos.
Guatemala designa con el nombre del dominicano Roberto Santana su escuela
penitenciaria
7DIAS.COM.DO
08 DIC 2016, 0:03 PM

SANTO DOMINGO (R.Dominicana).- El Gobierno

de Guatemala design con el nombre del dominicano
Roberto Santana la academia de su nuevo modelo
penitenciario, construido en Ciudad de Guatemala, la
capital.

Se trata de la primera institucin del sistema

carcelario reformado en el pas centroamericano y
lleva una tarja que describe a Santana como
Impulsor de la dignificacin penitenciaria en pases
de todas las latitudes de la regin, as como mentor esmerado y gua incansable de la reforma
penitenciaria en la Repblica de Guatemala.

La inauguracin de la Academia del Modelo Penitenciario Profesor Roberto Santana marca un

hito en materia de poltica criminal terciaria para Guatemala y Centroamrica.

La Academia del Modelo Penitenciario ser la entidad educativa rectora en lo referente a los
entrenamientos del personal de todo el sistema carcelario de esa nacin.

En el acto inaugural, celebrado el pasado martes, estuvieron el ministro de Gobernacin de la

Repblica de Guatemala, el director del Instituto de las Naciones Unidas para la Prevencin
del Delito y el Tratamiento del Delincuente (ILANUD), los representantes de la Oficina de
Antinarcticos y Aplicacin de la Ley del Departamento de Estado de los Estados Unidos,
entre otras autoridades locales y extranjeras.

Roberto Santana ha sido rector de la Universidad Autnoma de Santo Domingo (UASD) y

antiguo coordinador del Nuevo Modelo Penitenciario dominicano.

La tarja lleva la inscripcin siguiente:

Roberto Santana es politlogo, profesor emrito y experto penitenciario dominicano.

Pionero y lder de la reforma penitenciaria en Amrica Latina y el Caribe. Fundador del

Modelo de Gestin Penitenciaria dominicano. Primer Director Regional del Centro de
Excelencia de las Naciones Unidas para la Reforma Penitenciaria. Consultor de organismos
internacionales. Impulsor de la dignificacin penitenciaria en pases de todas las latitudes de
la regin. Director de la Academia Regional Penitenciaria y del Foro Internacional de
Expertos penitenciarios. Autor, coautor y colaborador de publicaciones tcnicas y
penitenciarias de alto impacto. Propulsor de una nueva corriente penitenciaria
desmilitarizada; estatal-comunitaria; alejada de la privatizacin; protectora de los derechos
humanos; centrada en el tratamiento y la educacin; de vigilancia efectiva; abanderada de la
especializacin de los agentes y el sistema de carrera para el ascenso justo del personal; y
defensora del seguimiento post-penitenciario para la reinsercin y prevencin de la
reincidencia.
Mentor esmerado y gua incansable de la reforma penitenciaria en la Repblica de Guatemala.
En EE.UU, Francisco critic a los sistemas penitenciarios que no buscan generar
nuevas oportunidades
La Nacin
27 de septiembre del 2015
12:55pm
FILADELFIA.- Francisco se reuni hoy con
los presos de la crcel Curran-Fromhold.
"Una sociedad, una familia, que no sabe
sufrir los dolores de su hijos, que no los toma
con seriedas, que los naturaliza y los asume
como normales y esperables, es una
sociedad que est condenada a quedar presa
de s misma. Presa de todo lo que la hace
sufrir", dijo Francisco.
Francisco se apoy en el texto que narra el momento en Jess le lava los pies a los apstoles,
para concluir que "este tiempo de reclusin nunca ha sido y nunca ser sinnimo de expulsin".
"Jess no nos pregunta por dnde anduvimos, no nos interroga. Por el contrario, nos dice: Si
no te lavo los pies, no podrs ser uno de los mos. Nos quiere ayudar a recomponer nuestro
andar y recuperar nuestra fe y esperanza. Quiere que volvamos a la vida", explic.
"Vivir supone ensuciarse los pies. Todos tenemos necesidad de ser purificados. de ser lavados.
Yo el primero", reconoci el Papa, quien calific como "penosos" a los "sistemas penitenciarios
que no buscan curar las llagas y generar nuevas oportunidades".
"Es penoso constatar cuando se cree que slo algunos tiene necesidad de ser purificados y
lavados, no asumiendo que su cansancio y su dolor es el de toda la sociedad".
Como parte de su gira por Estados Unidos, Francisco incluy en la agenda la posicin de la
Iglesia sobre la pena de muerte, una gran polmica en los Estados Unidos. El pas
norteamericano presenta uno de los ndices ms altos de presos per cpita, pero no un correlato
en sus ndices de inseguridad y crmenes violentos, a lo largo de los ltimos 30 aos. La
discusin sobre la reforma penitenciaria promete volverse un tema candente en la poltica
interna del pas.
"Este momento en su vida slo puede tener una finalidad: tender la mano para volver al camino,
para que ayude a la reinsercin social. Una reinsercin de la que todos formamos parte. Una
reinsercin buscada y deseada por todos: reclusos, familias, funcionarios, polticas sociales y
educativas. Una reinsercin que beneficia y levanta la moral de toda la comunidad y la
sociedad", dijo Francisco.
"Les presento a alguien que los ama, al hombre 206 en suceder a San Pedro: el Papa
Francisco", le dijo a los presos quien abri la ceremonia. Fue la segunda presentacin del Sumo
Pontfice, en el ltimo da de gira por los Estados Unidos y Cuba. Por la maana, estuvo ante
obispos y prometi que todos los involucrados en casos de abuso sexual "tendrn que rendir
cuenta".
En castellano, Francisco le dijo a los presos que l sabe que viven "un momento doloroso, para
ellos, y para sus familias".
"Vine aqu como pastor pero sobre todo como hermano, a compartir la situacin de ustedes y
hacerla tambin ma", les dijo el Papa. Luego del encuentro, el Sumo Pontfice, de 78 aos,
tiene previsto despedirse con una misa en la avenida principal de la ciudad en la que se esperan
1,5 millones de personas. El evento servir de clausura tambin al VIII Encuentro Mundial de
las Familias catlicas.
Opacidad total del Sistema Penitenciario de Michoacn
Quadratn Mechoacn
28 de junio del 2017
7:00pm

MORELIA, Mich., 28 de junio de 2017.

Total opacidad gira en torno a la
operatividad y aplicacin de recursos de
la Coordinacin del Sistema
Penitenciario de Michoacn; a ocho
meses de haberse constituido por decreto
del Legislativo local no cuenta con
pgina oficial ni otra de acceso a la
informacin pblica.

Tambin se desconocen los resultados de las reuniones celebradas y cuntas se han llevado
acabo de la Comisin de Coordinacin de la Autoridad Penitenciaria en el Estado de
Michoacn que preside el titular del sistema penitenciario Jos Candelario Jaime Contreras
Lpez y cuya finalidad es optimizar y mejorar dicho sistema en todos los centros
penitenciarios de la entidad., seala boletn oficial del mes de octubre de 2016. A la citada
coordinacin se le asign para su funcionamiento en 2017 el presupuesto de 800 millones 155
mil pesos, segn apareci en el Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Michoacn
de Ocampo, para el Ejercicio Fiscal del ao 2017 publicado en el Peridico Oficial del Estado
del 31 de diciembre de 2016.

A cargo del sistema penitenciario se encuentran los 11 centros penitenciarios estatales, cuatro
centros preventivos y un centro de internacin para adolescentes y adultos jvenes. Asimismo,
capacitar y acreditar a cada uno de los custodios encargados de vigilar a las personas privadas
de la libertad y que, segn declaraciones de Mara Elena Morera Mitre, presidenta de la
fundacin Mexicanos por una Causa en Comn, el 91 por ciento no est acreditada.

Quadratn busc entrar en comunicacin en ms de una ocasin con el titular del despacho a
travs de la Secretara de Gobierno y la Comunicacin Social para abordar temas relacionados
con las funciones del sistema y la evaluacin y supervisin de las medidas cautelares distintas
a la prisin preventiva, pero no tuvo xito.

Cabe sealar que durante la ltima evaluacin a los centros penitenciarios por parte de la
Comisin Estatal de Derechos Humanos obtuvo una calificacin global de 8.06.
Sistema penitenciario
Medio Libre otorga permisos a 27 reos.
Listn Diario
8 de mayo del 2016

Wanda Mndez
Santo Domingo

Jueces de ejecucin de la pena han otorgado

permisos especiales con fines laborales a 27
reclusos durante los ltimos tres aos, los
cuales son gestionados a travs del programa
Medio Libre, una iniciativa del Nuevo Modelo
de Gestin Penitenciaria.
Los primeros favorecidos con ese proyecto fueron ocho reos, en el 2014, cantidadque aument
a doce en el 2015 y en lo que va de ao han salido siete, segn estadsticas suministradas por
la encargada del Medio Libre, Frania Navarro, a solicitud de LISTN DIARIO.
Entre los beneficiados con el programa figura la cantante Martha Heredia, quien recibi el
permiso el pasado mircoles por parte del juez de Ejecucin de la Pena de Santiago, Rubn
Daro de la Cruz Uceta.
El permiso judicial permite a Heredia trabajar jueves y viernes en una empresa y estudiar los
sbados en la universidad.
Permiso a cantante
Heredia permanecer de domingo a mircoles en el Centro de Correccin y Rehabilitacin
Rafey Mujeres de Santiago, donde cumple una condena de siete aos de prisin desde marzo
del 2013 cuando fue apresada en el Aeropuerto Cibao de Santiago, al intentar llevar a Nueva
York ms de un kilo de herona en los tacones de unas zapatillas.
La cantante trabajar en la empresa Coln, Ventura y Asociados, y estudiar en la Universidad
Abierta para Adultos (UAPA).
Anteriormente, lograron esa facilidad el ingeniero Antonio Martnez y el locutor Luis Zapata,
quienes contaron su experiencia a LISTN DIARIO durante un reportaje publicado en mayo
del 2015. Martnez trabajaba en el Ayuntamiento de Santo Domingo Norte como supervisor de
obras, y Zapata en una importadora de ropa en la avenida Duarte de la capital.
Aunque el programa Medio Libre surgi en el 2012, los primeros reclusos beneficiados fueron
en el 2014, debido a que previamente estaba en la etapa de organizacin, y adems, se requiere
contar con la autorizacin del juez de ejecucin de la pena.
Modalidades
Los primeros beneficiados con el plan en el 2014 podan trabajar de lunes a viernes en completa
libertad, para permanecer en la crcel solo sbado y domingo.
Para optar por el permiso los internos deben tener una pena definitiva y estar en proceso de
libertad condicional. Adems, necesitan tener garanta de un empleo.
Los internos beneficiados con el permiso de trabajo de lunes a viernes desempearon funciones
como despachador de mercanca, conserje y sereno, carnicero, albail, supervisor de obras,
soldador y mantenimiento, locutor, secretaria y vendedor en diferentes empresas.
Durante entrevista en octubre del 2014, Frania Navarro, responsable del programa Medio
Libre, explic que el objetivo es ayudar a los reclusos con su plena reinsercin social y laboral
cuando obtengan su libertad condicional o definitiva.
Comentario

Es penosa la situacin de las crceles en Bolivia. El artculo trata en s de dar a conocer que no
slo es deficiencia la sobrepoblacin de las prisiones, sino que muchos de los reclusos ni
siquiera tienen una sentencia. Todo se relaciona a la carencia de una justicia eficaz y buena
administracin de ella. Uno de los casos ms graves en la situacin de las mujeres reclusas,
donde un gran porcentaje estn en crcel preventiva y muchas prisiones estn dispersas sin una
verdadera organizacin. La solucin consiste en la restructuracin de la poltica criminal,
donde el propsito principal se lleve a cabo que es la reinsercin de los reos a la sociedad.

El artculo de las crceles dominicanas en cuidados intensivos, resalta que la sobrepoblacin

de las crceles contribuye a que estas estn en condiciones penosas. Es clara la necesidad de
construir nuevos recintos y tratar de mejorar los que ya estn. La sobrepoblacin provoca que
haya espacios reducidos para los reos, falta de higiene, lugares para dormir, alimentacin, etc.
Por otro lado, los reos se ven limitados a acceder a la justicia, pues muchos no pueden llegar a
sus audiencias por falta de vehculo. Una sugerencia mencionada en el artculo es de gran
inters, pues propone la creacin de un nuevo organismo que se encargue plenamente de recrear
y administrar el sistema penitenciario, pues el actual se muestra muy deficiente.

Por otro lado, los sistemas penitenciarios, no solo representan traumas para los internos, sino
que, la familia de los implicados tambin sufre, ya sea por el hecho cometido o por las
condiciones a las cuales est expuesto su pariente dentro del sistema. Esto es ms alarmante
aun si se toma en cuenta que no todos los sistemas penitenciarios garantizan derechos
fundamentales, otra razn para sentir preocupacin por parte de los familiares, ya que, nadie
les puede garantizar a ellos que los internos estn en las mejores condiciones que se pueda.

En otro orden, un politlogo dominicano, se refiere a otra de las posibles causas por las cuales
dicho sistema es ineficiente, y este est basado en la ubicacin de las crceles, ya que l
entiende que tener diversas pequeas crceles ocasiona una fragmentacin innecesaria del
presupuesto que se obtiene para el mantenimiento de las mismas, y propone como solucin la
creacin de grandes crceles por provincia, de esta forma, las crceles podrn contar con un
presupuesto ms justo para la creacin de estructuras, personal capacitado, y sobre todo, lo ms
importante, para mejorar los programas de rehabilitacin y reinsercin de los internos.

Pero dentro de los sistemas penitenciarios no todo est perdido, ya que tenemos a Noruega
como ejemplo, Cuyas crceles han sido catalogadas como, las mejores para estar preso, aunque
sus directores prefieren que las llamen, las ms humanas, esto se deba a que restructuraron la
apariencia tradicional de una crcel y simplemente los presos estn sueltos dentro de un rea
restringida, donde pueden, desarrollarse y trabajar, claro esto siempre a acompaado de
supervisin, aunque mnima.
 Bibliografa

http://www.listindiario.com/la-republica/2017/06/20/470859/20-carceles-en-
cuidados-intensivo
http://eju.tv/2017/07/en-61-recintos-penitenciarios-de-bolivia-un-68-esta-sin-
sentencia/
http://www.correodelcaroni.com/index.php/politica/item/57257-la-experiencia-mas-
traumatizante-que-he-vivido-es-tener-un-hijo-preso-en-el-dorado
http://www.bbc.com/mundo/noticias/2016/03/160316_carceles_noruega_presos_com
odidades_breivik_amv
http://acento.com.do/2017/actualidad/8469566-politologo-dice-problema-del-sistema-
penitenciario-radica-localizacion-las-carceles/
http://www.eluniversal.com.mx/articulo/estados/2017/06/26/carceles-desiguales-
misma-funcion-diferentes-condiciones
http://www.7dias.com.do/portada/2016/12/08/i221841_guatemala-designa-con-
nombre-del-dominicano-roberto-santana-escuela-penitenciaria.html#.WWzPLIg182w
http://www.lanacion.com.ar/1831680-en-eeuu-francisco-critico-a-los-sistemas-
penitenciarios-que-no-buscan-generar-nuevas-oportunidades
https://www.quadratin.com.mx/principal/opacidad-total-del-sistema-penitenciario-
en-michoacan/
http://www.listindiario.com/la-republica/2016/05/08/418414/medio-libre-otorga-
permisos-a-27-reos
INTRODUCCIN

De manera general es bueno saber, Qu son los sistemas penitenciarios?

Las instituciones penitenciarias o sistema penitenciario es el trmino con el
que se designan a las instituciones o al sistema establecido para el
cumplimiento de las penas previstas en las sentencias judiciales.

En el siguiente trabajo sobre Sistemas Penitenciarios es una recopilacin de

noticias de diferentes partes del mundo en un lapso de no mayor a 5 aos, en
donde se narran sucesos, comentarios e informaciones sobre estos sistemas.