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Colegio de Sonora
Avenida Obregn No. 54, Col. Centro
C.P. 83000, Hermosillo, Sonora. Mxico
Impreso en Mxico
L
os que olvidan no pueden rer y el llanto vive en sus
ojos porque no pueden recordar la luz, expresa Era
clio Zepeda en alguno de sus clebres relatos. Por
desgracia, existen individuos que la vida ha condenado a no
olvidar. Ante diversos sucesos del destino olvidar debera ser una
opcin, mxime cuando aquellos no hubieran sido afortunados y
la capacidad del Estado se haya visto limitada no slo al brindar
atencin a dichos incidentes, sino que tampoco hubiera sido ca-
paz de otorgar mejores expectativas de vida que amainen la turbia
memoria. A este muy lamentable grupo de condenados, corres
ponden los desplazados internos.
Los desplazados viven con sus recuerdos y stos caminan a
su lado, siendo esta compaa, las ms de las veces, su nica per
tenencia.
Las mltiples carencias y el impacto social que genera una
situacin indeseada como el desplazamiento interno de personas,
nos constrie como seres humanos a mostrarnos sensibles y des-
tinar nuestra energa a la atencin y auxilio de quienes se encuen-
tran en esta venturosa situacin, pero sobre todo nos obliga como
servidores pblicos a buscar soluciones duraderas que de manera
efectiva alivien su estadio y les otorguen posibilidades reales de
inclusin y desarrollo social, ya sea retornando a sus lugares de ori
gen o reintegrndolos con la misma expectativa de vida a una
nueva comunidad.
La insuficiencia de informacin que nos ofrezca un diagns-
tico sobre las causas, su ubicacin y las condiciones en que viven
10
L
a categora desplazamiento forzado se utiliza para describir
la migracin involuntaria y, desde la ptica de los derechos
humanos, se refiere a exiliados y desplazamiento forzoso de
personas dentro del territorio nacional. Representa una violacin a
derechos humanos porque despoja a las vctimas no slo de un sus-
tento material sino tambin de su territorio donde habita cotidia
namente para desarrollar de manera libre sus planes de vida. En ese
sentido, es una accin arbitraria que entorpece la libertad. Pode
mos ubicar dos tipos de desplazamientos forzosos dependiendo de
sus causas: 1) Catstrofes y cambios medioambientales; conflictos
sociopolticos y culturales; criminalidad y narcotrfico; trfico de
personas; despojo de medios de produccin y subsistencia; 2) Ex-
clusin social, desempleo estructural y pobreza, as como sobre
calificacin laboral relativa (Mrquez y Delgado, 2011:20-25).
En esa misma tesitura la Agencia de las Naciones Unidas para
los Refugiados (acnur) define como desplazados internos a
1
Principios Rectores de los Desplazamientos Internos; Resolucin 1997/39 de la
Comisin de Derechos Humanos; Consejo Econmico y Social, onu.
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2
<http://parametria.com.mx/DetallesEstudio.php?E=4288>
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3
Grupos e individuos especficos. xodos en masa y personas desplazadas. Informe del Re-
presentante del Secretario General sobre los desplazados internos, Sr. Francis M. Deng, presen-
tado de conformidad con la Resolucin 2002/56 de la Comisin de Derechos Humanos.
Adicin Pautas sobre los desplazamientos de Mxico.
15
4
El Programa Conjunto Prevencin de conflictos, desarrollo de acuerdos y cons-
truccin de la paz en comunidades con personas internamente desplazadas en Chiapas,
2009-2012, cont con la colaboracin de unesco, unicef, onudc y pnud. Fue financiado
por el Fondo para el Logro de los Objetivos del Milenio.
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Referencias bibliogrficas
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n la historia reciente del estado de Chiapas han vuelto a
llamar la atencin los desplazamientos de poblacin de
sus lugares de origen o de los sitios en que vivan. De una
u otra forma, por causas internas o externas, Chiapas ha sido es-
cenario de desplazamientos o de los dramas resultantes. Hacia
las dcadas finales del siglo pasado, el estado recibi contingen-
tes significativos de poblacin desplazada proveniente de Cen-
troamrica, particularmente de Guatemala, como resultado de
los conflictos blicos en el istmo. Aos atrs, hacia 1940, el pas
abri sus puertas a los desplazados por la guerra de Espaa, a raz
del golpe de Estado encabezado por Francisco Franco, recibiendo
a los republicanos que se integraron a la vida mexicana. Fueron
varios los republicanos espaoles que se quedaron en Chiapas.
En momentos crticos de la historia de Amrica del Sur, Mxico
acogi a cientos de desplazados argentinos, chilenos, colombia
nos, venezolanos, uruguayos y paraguayos, que buscaron rehacer
sus vidas en el pas, y Chiapas recibi una parte de los mismos.
Intelectuales crticos de diversa procedencia e ideologa, encon-
traron en Mxico en general y en Chiapas en particular, un lugar
en el cual rehicieron sus vidas.
En Chiapas, el conflicto armado que estall el 1 de enero de
1994 tambin caus desplazamientos significativos en la entidad
y, de paso, llam la atencin hacia los desalojos forzados de po-
blacin por otras causas. En este libro, el lector encontrar cinco
textos dedicados al anlisis de situaciones diversas de desplaza
miento de poblacin en Chiapas y podr compararlos con otros
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l 22 de diciembre de 1997, en el campamento de desplaza
dos El Naranjo, a un costado de la pequea poblacin de
Acteal del municipio de Chenalh, Chiapas, fueron
masacrados cuarenta y nueve indgenas tsotsiles que se encon-
traban en una jornada de tres das de ayuno y oracin por la paz;
diecinueve mujeres, ocho hombres, catorce nias, cuatro nios y
cuatro ms que an no nacan fueron brutalmente asesinados
(adems, hubo veinticinco heridos) por un grupo de hombres con
armas de alto calibre y balas expansivas de uso exclusivo del ejr
cito mexicano.
El ataque se prolong por ms de siete horas, sin que los po
licas de Seguridad Pblica, apostados a escasos doscientos me
tros, intervinieran en su ayuda, y a pesar de que el Centro de
Derechos Humanos Fray Bartolom de Las Casas (cdhfbc) no-
tific a la Secretara de Gobierno del estado de Chiapas sobre lo
que estaba ocurriendo esa maana del 22 de diciembre.
La violencia en Chenalh se document al menos desde
febrero de 1994 por el cdhfbc. El saldo de las acciones paramili
tares en Chenalh de 1994 al 22 de diciembre de 1997 era de
6332personas desplazadas, que inclua la prdida de bienes y la
quema de sus casas; sesenta y dos muertos de manera violenta y
cuarenta y dos heridos, sin contar a los detenidos y torturados por
el mismo grupo.
El grupo responsable de todos esos hechos se identificaba con
el Partido Revolucionario Institucional (pri), actuaba con ar
mamento de uso exclusivo del Ejrcito y, bajo su amparo, con
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1
La primera vez que se hace referencia a este documento es en la revista Proceso, en su edicin
1105 del 3 de enero de 1998, justo a unos das de haber ocurrido la masacre de Acteal. Esa puede ser
consultada en <http://hemeroteca.proceso.com.mx/?page_id=176986> (consulta: 27 de agosto, 2012).
El documento completo fue rescatado por quien escribe y puede ser consultado en <http://www.
frayba.org.mx/archivo/articulos/941001_plan%20de_campana_chiapas94_Sedena.pdf> (consulta: 30
de agosto, 2012).
2
Quien lo desee puede encontrar parte de estos testimonios e informacin relacionada con
el tema expuesto en la siguiente pgina: <http://www.frayba.org.mx/archivo/informes/050201_la_
politica_genocida_en_el_conflicto_armado_en_chiapas.pdf> (consulta: 2 de septiembre, 2012). Este
texto fue elaborado por el autor despus de recabar la documentacin pertinente, con la colaboracin
de diversos miembros del cdhfbc.
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Presencia indgena
Indgena ms de 70%
Predominantemente de 40 a 70%
Alta presencia de 10 a 40%
Otro de 0 a 10%
3
Cada marca rectangular corresponde a un campamento militar, de acuerdo con las posiciones
en 2004, que con base en testimonios recabados en las poblaciones, en trminos generales, se man-
tenan iguales desde 1995. En un estudio coordinado por el autor del presente texto que documenta
tales posiciones y estudia la estrategia militar desde una perspectiva territorial, La Ocupacin Militar
en Chiapas. El dilema del prisionero (capise, 2004), se puede ver la correspondencia del despliegue
militar en campo con el Plan de Campaa Chiapas 94 de la Sedena.
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4
Otros textos del cdhfbc en los que fueron documentados los ataques militares y paramilitares
son El otro cerco (1995), Ni paz ni justicia (1997), Militarizacin y violencia en Chiapas (1997), La le-
galidad de la injusticia (1998), Presunta justicia (1999), Acteal: entre el duelo y la lucha (1999) La guerra
en Chiapas:Incidente en la historia? (2000), De la memoria a la esperanza (2001) Caminando hacia el
amanecer (2002). Diversos boletines de prensa tanto del Centro de Derechos Humanos como de La
Estacin Norte, entre 1995 y 2002.
40
5
Los delitos enumerados en el Estatuto han sido recogidos de las experiencias en la aplicacin de
los estatutos del Tribunal de Nremberg, el Tribunal para la Ex Yugoslavia y el Tribunal para Ruanda.
Tales delitos pueden ser considerados erga omnes, es decir, de obligacin universal por ser parte de la
costumbre internacional, y por tanto aplicables en cualquier tribunal competente no slo en el Tribunal
Penal Internacional. El estatuto puede ser consultado en <http://www.un.org/spanish/law/icc/statute/
spanish/rome_statute(s).pdf > (Consulta: 31 de agosto, 2012).
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8
<http://www.congresochiapas.gob.mx/images/legislacion/leyes/90.pdf>.
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9
Cuyo perfil y nmero es tratado en otro artculo de este volumen.
10
El artculo quinto transitorio dispone que El Consejo Estatal aplicar las medidas
conducentes para que la poblacin desplazada internamente con anterioridad a la entrada
en vigor de esta ley, goce de los beneficios de la misma.
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Referencias bibliogrficas
51
n sf/0 /aac5b4ee207d217cc1256cd2004f6c58/$FILE/
G0310146.pdf> (Consulta: 31 de agosto, 2012).
onu (1998), E/CN.4/1998/53/Add.2. Principios rectores de los des
plazamientos internos [en lnea]. Ginebra, 11 de febrero de
1998. <http://www.acnur.org/t3/fileadmin/scripts/doc.
php?file=biblioteca/pdf/0022>. (Consulta: 6 de septiembre,
2012).
sedena (1994), Plan de Campaa Chiapas 94 [en lnea]. Tuxtla
Gutirrez, octubre, 1994. <http://www.frayba.org.mx/
archivo/ar ticulos/941001_plan%20de_campana_
chiapas94_Sedena.pdf> (Consulta: 7 de septiembre, 2012).
52
Introduccin
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56
1
<http://www.un.org/spanish/millenniumgoals/bkgd.shtml>. (Consulta: septiem-
bre, 2012
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58
2
Maz, frijol, chayote y chiles, principalmente.
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3
Este desarrollo ha sido tomado de Enrique Ortiz, Polticas nacionales de vivienda
y desarrollo urbano, en Estado actual de la vivienda en Mxico 2011. Mxico, Gobierno
Federal/schp/Sedesol,2011 Esta Observacin nmero cuatro fue adoptada el 12 de diciem-
bre de 1991 por el Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales de las Nacio-
nes Unidas.
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4
Los techos estn elaborados con una doble capa de lminas onduladas de asbesto
con una hoja de unicel en sndwich, los clips dejan pasar el agua de lluvia.
67
5
Oliver de Schutter realiz una misin en Mxico del 13 al 20 de junio de 2011.
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Conclusiones
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Referencias bibliogrficas
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Referencias electrnicas
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Introduccin
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1. Pluralidad de credo
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Fuente: Base de datos del proyecto Perfiles y tendencias del cambio religioso
en Mxico, 1950-2000, con base en los datos del Censo Nacional de Poblacin
de 1950 a 2000. Panorama de las religiones en Mxico, 2010. Mxico, Inegi, 2011.
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1
Como as asigna el Censo de Poblacin en Mxico a los testigos de Jehov, adven-
tistas del Sptimo Da y miembros de la Iglesia de Jesucristo de los Santos de los ltimos
Das (mormones).
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4
Viqueira (2002: 197) enumera algunos de los problemas polticos que la Iglesia
catlica ha enfrentado con el Estado mexicano y que impactaron a Chiapas: desde 1821
hasta 1940 se dio la negativa del Vaticano a reconocer la Independencia de Mxico; con-
flictos suscitados en el marco de las Leyes de Reforma, la constitucin anticlerical de 1917
y las persecuciones religiosas de 1926-1929 y la de 1932-1939.
5
Para ms informacin sobre la Iglesia catlica en Chiapas vase Jess Morales Ber-
mdez, Entre speros caminos llanos. La dicesis de San Cristbal de Las Casas 1950- 2000.
Mxico, Juan Pablo Editores/Unicach/Universidad Intercultural/Cocytech/2005; Juan
Pedro Viqueira (2002) y Julio Ros (2002), Siglo xx: muerte y resurreccin de la Iglesia
catlica en Chiapas. Mxico, proimmse-unam, 2002.
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Comentarios finales
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Referencias bibliogrficas
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Introduccin
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1
Comisin Interamericana de Derechos Humanos. Las mujeres frente a la violen-
cia y la discriminacin derivadas del conflicto armado en Colombia. <http://www.cidh.
org/countryrep/colombiamujeres06sp/III.htm>. (Consulta: 3 de julio, 2012).
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Cuando vieron salir a las bases del ezln las mismas au-
toridades, el Comisariado Ejidal empezaron a vender
pertenencias de cada uno, nuestros terrenos, quemaron
nuestras casas se las vendan entre ellos mismos. Ellos
dicen que si regresamos a la comunidad nos van a matar,
huimos por lo que omos que dijeron los pristas: no te
nemos miedo nos ha mandado el gobernador de Chiapas,
nos ha comprado bastantes cuernos de chivo, tenemos
bastante bala para matar a los zapatistas. Estn disfraza-
dos de comunidad diciendo a la gente que llega gracias
por la ayuda que les estn llevando.3
2
Fideicomiso para la Salud de los Nios Indgenas de Mxico (Fisanim). <http://
www.zapata.com/cciodh3/article-cciodh3-151.html>. (s/f ).
3
Polh, Municipio Autnomo Zapatista. Chiapas, Mxico. <www.yachana.org/
reports/chiapas/testspan.html>. 30 de diciembre de 1997.
119
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4
Obregn (en Guzmn Garca, 2007) menciona que El sistema de cargos o jerar-
qua religiosa ha constituido por muchos aos la base de la estructura social del municipio
indgena y el medio por el cual las distintas unidades domsticas o familias se incorporan
a la comunidad. Ha sido a la vez un mecanismo para protegerse de los extraos, mantener
el orden pblico y organizar la toma de decisiones que afectan a toda la comunidad. El
modelo de esta particular forma de organizacin, que estructurara durante el siglo xix,
parece tener sus orgenes en el sistema colonial de la repblica de indios, que haba permi-
tido a los indgenas gobernarse casi autnomamente, resolver sus propios asuntos civiles y
religiosos, y representar a la comunidad frente a las autoridades espaolas.
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5
En dos meses, alza de casi 50% a costo de maz y trigo, La Jornada, 15 de agosto
de 2012, p. 2.
6
Al respecto, el peridico La Jornada inform que el Banco Mundial emiti una
alerta por el incremento de 25 por ciento en el precio del maz y el trigo a escala mundial
() los precios de los alimentos volvieron a subir bruscamente y amenazan la salud y
123
el bienestar de millones de personas.... En ese sentido, pensemos que las mujeres des-
plazadas tendrn que enfrentar la alimentacin cotidiana de su familia en este contexto
incierto a nivel mundial, pero dicha situacin en condiciones de desplazamiento forzado.
Emite el Banco Mundial alerta por encarecimiento de alimentos. La Jornada, 31 de
agosto de 2012, p. 24.
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dem
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Zapateando, De la autonoma, hablan las mujeres triquis desplazadas de Copala
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acnur (s/f ). Extractos sobre refugiados y desplazados internos del Programa Na-
cional de Derechos Humanos [en lnea]. <http://www.acnur.org/biblioteca/pdf/3519.
pdf ?.view=1>.
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Por otra parte, la directriz contiene tres lneas o fases que son
las siguientes: 1) prevencin y proteccin, b) atencin humanita
ria de emergencia y c) estabilizacin econmica.
En relacin con el primer apartado (Lineamientos para la
prevencin y proteccin de la poblacin en riesgo de desplaza
miento con enfoque diferencial de gnero), el documento refiere
lo siguiente:
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6. A
cciones para prevenir el desplazamiento de los pueblos
indgenas (acnur-Colombia, s/f ).
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Conclusiones
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Referencias bibliogrficas
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Introduccin
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1
Esto significa que Parametra se bas en un monto de 9.7 millones de migrantes
interestatales.
2
Se trata de los casos de Ciudad Mier, Tamaulipas, de Tierra Caliente, en Mi-
choacn, y de Coyuca de Cataln, Guerrero.
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Tasa de homicidios
Entidades federativas 2006-2007 2008-2009 Variacin %
Chihuahua 16.97 91.51 439.29
Durango 11.12 45.86 312.53
Baja California 13.85 10.02 189.03
Sinaloa 15.24 42.47 178.59
Coahuila 4.04 8.94 121.23
Hidalgo 2.44 5.2 113.13
Guerrero 23.38 45.26 93.57
Aguascalientes 3.07 5.65 83.79
Guanajuato 4.25 7.65 79.87
Morelos 8.01 14.24 77.84
Nacional 8.96 15.72 75.43
Sonora 11.51 19.56 69.96
Nayarit 10.63 18 69.32
Tlaxcala 3.67 5.9 61.02
Zacatecas 5.24 7.83 49.27
Veracruz 5.07 7.37 45.45
Quintana Roo 7.62 10.69 40.36
San Luis Potos 6.05 8.27 36.62
Colima 7.35 9.98 35.94
Campeche 5.27 7.1 34.61
Quertaro 3.5 4.68 33.86
Jalisco 6.65 8.74 31.5
Nuevo Len 5.06 6.54 29.27
Chiapas 7.24 8.56 18.26
Baja California Sur 5.3 6.19 16.77
Estado de Mxico 10.28 11.86 15.36
Oaxaca 14.83 16.91 14.02
Puebla 5.65 6.35 12.41
160
3
Los delitos del fuero comn son aquellos que afectan directamente a las personas,
por ejemplo, las amenazas, los daos en propiedad ajena, los delito sexuales, fraudes y
abusos de confianza, homicidio, lesiones, robo en cualquiera de sus modalidades: a casa
habitacin, a negocio, a transente, de vehculos, etc. Estos ilcitos son perseguidos por
los Ministerios Pblicos del fuero comn, investigados por las procuraduras de justicia
y juzgados por el Poder Judicial de cada una de las entidades federativas. Por otra parte,
los delitos del fuero federal son aquellos que afectan la salud, la economa y, en general, la
seguridad del pas o los intereses de la federacin, como puede ser su estructura, organiza-
cin, funcionamiento y patrimonio. Entre estos delitos se encuentran los ataques a las vas
generales de comunicacin, el contrabando, defraudacin fiscal, delitos ecolgicos, nar-
cotrfico y otros delitos contra la salud, portacin ilegal de armas de fuego, reproduccin
ilegal de audio y video-casettes, robo de bienes de la nacin, lavado de dinero, trfico de
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Cambio de rango
Entidades Federativas ivvi 2010 ivvi 2011
con respecto a 2010
162
Fuente: Elaborado por Sverine Durin con base en Mxico Evala (2011).
163
5
Cabe sealar que hay desplazamientos que no se traducen en viviendas deshabi-
tadas, algunas son vendidas, arrendadas, incluso tomadas por personas que pertenecen al
crimen organizado.
6
Esto podra significar que las familias que dejaron sus viviendas sin habitar en
alguna parte llegaron a habitar viviendas en otras localidades del pas.
7
Operativo Conjunto Baja California (2 de enero de 2007), Operativo Conjunto
Tamaulipas-Nuevo Len (1 de enero 2008) y Operativo Conjunto Chihuahua (27 de
marzo de 2008).
164
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Fuente. Elaborado por Sverine Durin con base en Inegi (2005, 2010).
% viviendas % viviendas
Entidad federativa
deshabitadas 2005 deshabitadas 2010
Quintana Roo 12.26 16.43
Benito Jurez (Cancn) 11.88 18.39
Solidaridad (Playa del Carmen) 14.73 20.50
Fuente: Elaborado por Sverine Durin con base en Inegi (2005, 2010).
8
Vase <http://www.eclac.org/publicaciones/xml/0/27710/L751-13.pdf>.
9
Vase <http://sipse.com/noticia.php?ID_NOTICIA=31213>.
166
10
Agradezco el comentario de Mario Jurado.
167
11
Mas no aquellos que colindan con Tamaulipas al este de Nuevo Len.
12
El nmero de viviendas en Pesquera creci 2.93 veces entre 2005 y 2010 y 2.49
veces en Cinega de Flores.
14
Se presentan dos indicadores para observar la magnitud del cambio entre 2005 y
2010, la variacin porcentual y en puntos porcentuales, esto debido a que las variaciones
porcentuales tienden a ser ms altas cuando los porcentajes son bajos (por ejemplo entre
1 y 2, la variacin porcentual es de 100% y representa un cambio de un punto porcentual,
como tambin es el caso entre 98 y 99, donde la variacin porcentual es de 1%). Agradezco
el comentario de Leticia Ramrez de Alba.
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Fuente: Elaborado por Sverine Durin con base en Inegi (2005, 2010).
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Una alternativa sera calcular la tendencia de la tasa de desocupacin de viviendas
tomando en cuenta datos de censos anteriores (agradezco la recomendacin de Leticia
Ramrez de Alba)
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Fuente: Elaborado por Sverine Durin con base en Inegi (2005, 2010).
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La amapola se usa para la elaboracin de opiceos como la morfina y la herona.
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% viviendas % viviendas
Municipios del estado Variacin
deshabitadas deshabitadas
de Sinaloa (2005-2010)
2005 2010
Sinaloa 17.19 15.24 -11.37
Ahome 16.94 17.83 5.29
Angostura 16.67 12.39 -25.67
Badiraguato 22.12 23.02 4.08
Concordia 19.26 11.65 -39.54
Cosal 22.56 16.10 -28.65
Culiacn 18.69 15.83 -15.28
Choix 17.49 16.24 -7.12
Elota 18.85 29.38 55.92
176
Fuente: elaborado por Sverine Durin con base en Inegi (2005, 2010).
177
15
En enero de 2008, ocurri el arresto de Alfredo Beltrn Leyva en Culiacn, el cual
fue atribuido a una denuncia del Crtel de Sinaloa (encabezado por Joaqun Guzmn
Loera, El Chapo) a las autoridades federales. En respuesta, dio lugar al asesinato del hijo
del Chapo en mayo de 2008 por el grupo de Beltrn Leyva (Animal poltico, 2/6/2012).
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16
Quienes llegaron a Surutato desde localidades del municipio de Sinaloa de Leyva
son originarios de las localidades siguientes: San Jos de los Hornos, Ocuragui, La Joya de
los Martnez, Los Laureles, La Manzana, el Puerto de Golpe, La Cantera, El Pilar y Los
Naranjos (Vanguardia, 21/5/2012).
17
Procedentes de las localidades de Las mesas y Tepehuaje (Noroeste, 15/7/2012,
Crtica poltica, 17/05/2012).
18
Procedentes de la localidad de El Llano (El debate, 9/06/2012).
19
130 familias procedentes de El Pueblito (El debate, 4/6/2012)
20
Procedentes de las localidades de Mazocari, Portugus de Norzagaray, Las Tate-
mas, Santa Quitera, El Limn, La Higuera, El Guamchil, El Amapal, El Terrazal, San
Jos de las Delicias, La Joya, Plan de Ocote, El Terreno de Durn, Las Tapias, El Pltano,
Barranco de los Bueyes, El Puerto de Palos Verdes, La Mojonera, El Meln, Los Alami-
llos, Masa de Zapotillo, Guyarina, La Tasajera, Potrerillos, El Pozo, San Jos de Gracia,
Bacubirito, Llano Grande, El Palmar de los Seplvedas, Acatita (Vanguardia, 21/5/2012).
21
160 familias procedentes de las localidades de La Huerta, Bacamopa, Corral Que-
mado y La Joya de Los Lpez (Vanguardia. 21/5/2012).
180
Fuente: Mapa elaborado por Cesiah Alberto Alcaraz, con base en revisin
hemerogrfica.
22
Vanguardia, 21/5/2012
23
Procedentes de La Ladrillera, Noria de las Minitas, Mesa de Oro, Lorito y San
Jos del Llano (El debate, 2/5/2012).
24
El debate, 4/6/2012.
181
25
Crtica poltica 17/5/2012, El Universal, 1/7/2012, El Universal, 16/7/2012 y El
debate, 8/6/2012.
26
El debate, 9/6/2012.
27
Crtica poltica 17/5 y El debate, 28/5.
182
28
La Ladrillera, Noria de Minitas, Mesa de Oro, Lorito, San Jos del Llano (El
Debate, 2/5/2012).
183
184
185
186
Conclusiones
187
188
Referencias bibliogrficas
189
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219
L
os guarijos de Sonora son un pueblo indgena cuya su-
pervivencia se encuentra actualmente amenazada por el
proyecto de construir una presa en el ro Mayo, justamente
en medio de su territorio. Si bien el proyecto planea inundar lo-
calidades que se encuentran en tierras sonorenses, y pareciera por
ello afectar solamente a los que viven aqu, el impacto ecolgico y
sociocultural de esta obra llegar mucho ms all del rea del em-
balse, dado que sera la segunda presa en este ro. Tendr conse-
cuencias, directas e indirectas, para toda la poblacin que habita a
lo largo y ancho de la cuenca del Mayo, especialmente los pueblos
guarijo, pima y mayo, quienes se han arraigado ancestralmente
en este territorio.
El propsito de este documento es ofrecer una sntesis sobre el
estado de la cuestin respecto al caso guarijo y el proyecto de presa,
conocido como Bicentenario o Los Pilares, con el afn de que este
anlisis situacional sirva para marcar la necesidad de disear una
experiencia de prevencin de desplazamiento forzado y, asimismo,
de manejo integral de la cuenca del ro Mayo, bajo la premisa de
que existen varias alternativas para solucionar los problemas que el
proyecto de presa pretende resolver, especialmente si se considera
que stas deben ser opciones sustentables y tambin socialmente
responsables con respeto a los derechos territoriales de los pueblos
indgenas, y no como se ha hecho hasta ahora, pues el proceso de
gestin por parte de los promotores del proyecto se ha caracterizado
por mltiples omisiones, irregularidades y tambin manipulaciones,
221
1
En la Sierra Madre Occidental se asientan asimismo los guarojos, que es como
se nombran a s mismos los guarijos de Chihuahua, quienes viven en localidades de los
municipios de Chnipas, Moris y Uruachic. A pesar de ser pueblos descendientes de la
222
misma etnia, cabe sealar que al menos desde el siglo xviii constituyen pueblos separados,
ya que no tienen relaciones entre s.
2
La lengua guarija es, al igual que otras lenguas del noroeste mexicano y suroeste
estadounidense, de la familia yutoazteca. Est emparentada con otros idiomas de la rama
sonorense y el subgrupo taracahita de esta familia, al que pertenecen tambin las lenguas
rarmuri (tarahumara), yoeme (yaqui) y yoreme (mayo). La lengua guarija posee dos dia-
lectos: el de las montaas (Upland Warihio) y el del Ro (River Warihio), (Miller 1995).
3
Hay registros que datan y refieren una numerosa tribu conocida como varohos
desde 1588 cuando una expedicin, comandada por el capitn Diego Martn de Hurdaide
y Bartolom Mondragn, registr la existencia de 700 varohos en un reconocimiento por
la sierra de Chnipas. En los inicios se registr un periodo de rpida expansin evangeli-
zadora y colonial en el que se fundaron las misiones y visitas de Concepcin de Vaca y San
Jos de Toro (1620), San Andrs de Concari (1621), Santiago de Huites (1625), Nuestra
Seora de Uarojos (1626) y Santa Ins de Chnipas (1627).
4
Una de las rebeliones ms sonadas ocurri en 1632, cuando en Tajirichi, Misin
de Nuestra Seora de Uarojos, tuvo lugar una revuelta de guazapares y varohos bajo
el comando del cacique Cobamei. Como represalia se organiz una expedicin punitiva
desde el presido de Montesclaros, a cargo del capitn Pedro de Perea, que extermin a 800
guarijos y guazapares. Los restantes 400 fueron concentrados en los pueblos de Vaca y
Toro en Sinaloa y en Conicarit, poblacin cahita actualmente sepultada por las aguas de
la presa Moczarit.
223
5
Los primeros reportes de asentamientos prehispnicos en la regin que actualmen-
te se reconoce como guarija de Sonora fueron realizados por Gordon Ekholm (American
Museum of Natural History), quien inform sobre dos sitios prximos a San Bernardo.
Richard Pailes registr nueve sitios habitacionales cerca de San Bernardo y Chorijoa.
Al iniciar la dcada de los noventa el profesor Lombardo Ros localiz diez sitios con
petrograbados en la regin que se planea inundar. En 1996, Jpiter Martnez (programa
inah-procede) encontr dos sitios habitacionales en las inmediaciones de Guajaray. Los
guarijos de Colonia Macurage, Mesa Colorada y Guajaray han sealado diversos lugares
con restos de ollas y metates, as como pinturas en abrigos rocosos y cuevas (comunicacin
personal de Toms Hernndez y Csar Quijada, inah-Sonora, 12 de septiembre, 2012).
224
6
Existe adems una pequea colonia (Los Jacales) en el poblado de San Bernardo,
donde habitan varias familias guarijas que no poseen tierras. Casi no tienen relacin con
la Colonia Macurage ni los ejidos guarijos cercanos, debido quizs a filiaciones religiosas
distintas.
7
Se tiene conocimiento de ciertos cultivos tradicionales con un alto valor nutricio.
Tal es el caso del sawi (Panicum sonorum) y el wewui (Amaranthus hybridus), y de otros
granos y gramneas que se cultivan marginalmente en la regin.
225
8
La presa Mocuzari tiene una capacidad de almacenamiento de 1872 mm3, gracias
a la ampliacin que se realiz en 1968. Consiste en una estructura rellena de tierra de 81
metros de alto sobre el lecho del ro, con un dique de 775 metros de largo y 10 metros de an
cho en la cresta. Se utiliza para riego agrcola, control de avenidas, abastecimiento de agua
potable, generacin de energa elctrica, industria y de abrevadero.
226
9
La regin concentra varios microclimas y nichos ecolgicos, debido a la confluencia
de vegas y caones, adems de arroyos y cerros de distintas altitudes, lo cual conforma una
variedad paisajstica que es a su vez asiento de una gran biodiversidad. Algunas especies
son al parecer nicas en la regin, como la Drypetes gentryi ( Joyar) (Yetman, 2002: 7).
227
alturas que varan de los 2600 metros de la Sierra Madre a los 300
que alcanza el pie de la sierra, hasta las llanuras costeras del Pac-
fico, que tienen entre 0 a 150 metros de altitud. La precipitacin
media anual vara de 300 mm en las partes bajas a 1100 mm en las
altas (780 mm anual), y por ello hospeda varios ecosistemas que
se encuentran integrados entre s al modo de un nicho ecolgico
particular, por la diversidad de especies vegetales y animales que,
aunque no son endmicas debido a que se encuentran tambin en
los ecosistemas vecinos, como es el caso de especies vegetales que
existen tambin en otras partes de Sonora o Chihuahua o de la
Sierra Madre Occidental, aqu manifiestan una presentacin muy
particular, por su tamao o asociacin con otras taxas.10
El ecosistema de la cuenca del Mayo comprende bosques de
pinos y encinos (pine oak forest) en su parte ms serrana, donde
convive con zonas exclusivas de conferas (mixed conifer forest),
y expresa, a medida que pierde altitud, la aparicin del bosque
de encinos y la selva baja caducifolia (tropical deciduous forest),
que forma parte de la comunidad ms septentrional del conti-
nente americano.11 Este bosque est rodeado por el bosque de
10
Esto sucede gracias a que la Sierra Madre provee un escudo natural contra las
heladas rticas que ocasionalmente golpean las mismas latitudes en el este de Mxico.
El fenmeno se debe a una historia geolgica violenta y volcnica en la regin de las
barrancas del Mayo, como parte de la conformacin tectnica resultante de condiciones
que sucedieron hace millones de aos y que dieron origen a la actual cordillera madren-
se, compuesta de rocas volcnicas y grandes bloques ptreos procedentes de explosiones
subsecuentes (Yetman, 2002). La formacin subsecuente de barrancas, acantilados, y es-
pecialmente de caones en esta regin del ro donde viven los guarijos de Sonora, ha for-
mado un particular ecosistema en el que se reproducen especies diversas del reino animal
y vegetal, adems de que es parte de un ecotono mayor que es el de la cuenca del ro, la
cual conjuga varios microsistemas que inician en esa regin de la Sierra Madre Occidental
donde los ros Yaqui, Mayo y Fuerte se desprenden de un origen comn antes de dirigirse
por senderos distintos al Golfo de Corts. En medio se ubica la regin guarija de Sonora,
un reducto nico por la articulacin particular que ocurre entre biotas vegetales, animales
y humanas, en un vnculo que ha sido forjado histricamente mediante el conocimiento y
el uso de este territorio (Martin et al., 1998).
11
Esta misma comunidad es la que caracteriza a la Biorreserva Federal de la Sierra de
lamos, que consiste en un rea 93000 hectreas de bosque tropical caducifolio, protegida
dentro de la red de reservas de la biosfera de la unesco. No forma parte de la cuenca del
ro Mayo, a pesar de su proximidad, pues el arroyo Cuchujaqui como tambin el Giroco-
ba y el del Cobre pertenecen a la cuenca del ro Fuerte.
228
12
Como sealan Martin et al. (1998: 31): Nuestro nivel de conocimiento de los
bosques de la Sierra Madre, la selva baja caducifolia de las colinas y caones, y el bosque
de espinos de las tierras bajas es bastante incompleto, y se requiere un gran esfuerzo de
investigacin antes de que se puedan tomar decisiones bien informadas.
229
13
Anteriormente predominaban los bagres de ro, las lobinas y el spori. Desde la
introduccin de la carpa, que es una especie bastante agresiva para las dems, la calidad
de la pesca y su abundancia y variedad se han perdido ostensiblemente. En la actualidad las
especies vigentes son charalitos de Sonora (Poeciliopsi occidentalis sonoriensis), carpa (Cy-
230
prinus carpio), mojarra sinaloense (Cichlasoma beani) y otras especies menores. A pesar de
su escasez, son fuente importante de consumo alimentario para los guarijos.
231
14
Segn sealan numerosos estudios (Lorenzana, 2001; Caballero, 2007; Banister,
2011), el inters empresarial y la especulacin han estado presentes desde etapas muy tem-
pranas del desarrollo de este valle, especialmente a partir de la habilitacin de la presa (1951-
1954). Los agricultores del Valle del Mayo estn organizados como usuarios del Distrito de
Riego 38, una sociedad de responsabilidad limitada, que agrupa a 11642 usuarios, de los
cuales 7,785 son ejidatarios, mientras que el resto son pequeos y propietarios. El distrito es-
t organizado en 16 mdulos de irrigacin, que en conjunto ocupan 1,0434 millones de me-
tros cbicos de agua por ao, los cuales en su mayora son utilizados en el rea cultivable del
distrito, que abarca 98598 hectreas, adems de surtir de agua para el consumo humano a
las ciudades de Navojoa, Huatabampo y Etchojoa (Consejo de Cuenca del Ro Mayo, 2000).
15
De hecho inicialmente el proyecto se present como una presa hidroelctrica nica
en el mundo: La presa tendr un cauce con una elevacin de 165 metros, con una capacidad de
232
733.62 millones de metros cbicos, el nivel de agua mxima alcanzar los 790 millones de metros
cbicos y en la corona de la presa tendr un almacenamiento mximo de 880.18 metros cbicos
(Fundacin Desarrollo Sustentable A.C. 2010: 3).
16
El anlisis actual de beneficios, a diferencia del publicado en enero de 2011 por
el Fossi, ya no calcula los excedentes atribuibles a la produccin agrcola adicional en el
Distrito 38 (Pineda, 2011), sino que menciona un valor actual neto social (vans) como
resultado de calcular el ahorro en reparaciones y prdidas debidas a inundaciones, las cuales
se estiman en un total de beneficios de 2624 millones de pesos estimables en un horizonte
de 30 aos. Esto se confronta con un costo estimado de la inversin de 1403263 587,
con lo cual se calcula la rentabilidad (cea 2012). Sin embargo, no se considera que en los
ltimos aos los daos en el delta del Ro Mayo han sido ocasionados por huracanes y
tormentas que han azotado directamente la costa sur del estado.
17
El proyecto presa Bicentenario forma parte de un ambicioso programa del actual
Gobierno del Estado de Sonora, conocido como Sonora SI, el cual abarca 22 obras hi-
drulicas en el estado, siendo las principales el Acueducto Independencia, que pretende
233
traer agua de la Presa del Novillo a la capital del estado, afectando el caudal que reciben las
tierras agrcolas del Valle de Yaqui, lo cual ha tenido como consecuencia la formacin de
un movimiento de protesta del pueblo yoeme-yaqui contra esta obra actualmente en litigio
(Velzquez, 2012; Luque et al., 2012).
18
La totalidad de terrenos guarijos inundables por la presa se ha calculado en 80
hectreas del Ejido Guarijos Burapaco y 70 de la Colonia Macurage, estas ltimas del
predio Toma de Agua.
234
19
La presa Bicentenario (Pilares) tiene como finalidad el control las avenidas del ro
Mayo para evitar las inundaciones en su cuenca baja. El presente proyecto tiene tambin
como objetivo analizar las ventajas de construir un embalse de control de avenidas y regu-
lacin de escurrimientos aguas arriba de la Presa Adolfo Ruiz Cortnes (Moczarit), a fin
de mejorar la operacin de esta presa, disminuir los derrames por su obra de excedencias y
contribuir a la satisfaccin de la demanda de riego (Distrito de Riego del Ro Mayo 2012).
235
20
Conagua, inah, Semarnat, Secretara de la Reforma Agraria, Secretara de Go-
bierno de Sonora, Fossi, Comisin Estatal para el Desarrollo Indgena de Sonora (cedis),
Junta de Caminos, Sedesson, Fundacin Mxico Sustentable, A. C.; autoridades y repre-
sentantes guarijos, adems de nosotros, como asesores de la sociedad civil (Foro para el
Desarrollo Sustentable A. C.) y la academia (El Colegio de Sonora).
236
21
Un ejemplo de esto es que no se ha realizado an el trmite de cambio de uso de
suelo, de forestal a no forestal, componente sin el cual no procede la ejecucin del proyecto
de obra.
237
238
239
24
Este trabajo consigna que de las 97000 hectreas con derechos de riego recono-
cidos por el Distrito 38, alrededor de 42000 hectreas son arrendadas por empresarios
agrcolas que concentran padrones mayores de 50 hectreas, las cuales alquilan al 70% de
los usuarios del distrito que en su mayora posee cada uno menos de 15 hectreas.
240
25
Merece comentarse que actualmente existen numerosos proyectos de presas gran-
des en el pas cuyos estudios de factibilidad tcnica y financiera han sido concluidos. Algu-
nos proyectos de construccin han generado amplios movimientos sociales de resistencia
cuya eficacia han paralizado, hasta hoy, la obra programada: San Juan Tetelcingo (cfe /
Guerrero), La Parota (cfe / Guerrero), Paso de la Reina (cfe / Oaxaca) y Las Cruces (cfe
/ Nayarit). En otros la resistencia a los mismos es an incipiente: Boca del Monte / Teno-
sique (cfe / Chiapas). Chicoasen ii / Copainal (cfe / Chiapas) y Paso Ancho (Conagua /
Oaxaca), sin detallar proyectos factibles de escala menor o mediana, al parecer concesiona-
das a empresas privadas en los ros de Chiapas, Puebla y Veracruz. Adems, se encuentran
en su fase de construccin La Yesca (2012, cfe / Jalisco), Ro Moctezuma (2014, cfe /
Hidalgo) y Francisco J. Mgica (2012, Conagua / Michoacn), estos ltimos, sin datos
contrarios, con impactos sociales reducidos. Otros proyectos en conflicto incluyen la presa
hidrulica El Zapotillo (Conagua / Jalisco) y Los Picachos (Conagua / Sinaloa), as como
el pago de compensaciones a la nica comunidad inundada y desplazada por la presa El
Cajn, comisionada en 2006 (cfe /Nayarit) (Robinson, 2012).
241
242
26
Cabe sealar que el dih refiere a los derechos inalienables de las personas que
deben ser salvaguardados por los Estado y actores multilaterales en cualquier circunstan-
cia. En cambio, los dhu refieren a un sistema de derecho internacional que determina
como sujetos de derecho a los Estados, los organismos multilaterales internacionales, las
organizaciones no-gubernamentales y las fuerzas beligerantes, por encima de las personas
y los pueblos que quedan sujetados a tales cdigos del poder global. Tal contradiccin se
hace evidente cuando se habla de la exigibilidad y justiciabilidad de los derechos colectivos
de los pueblos indgenas, que no son reconocidos o garantizados por los Estados en sus
sistemas constitucionales. En 1998 se proclamaron los Principios Rectores de los Despla-
zamientos Internos de las Naciones Unidas como parte de los dhu, que identifican como
factores causales: violencia generalizada, violacin de derechos humanos, conflicto arma-
do, desastres naturales y provocados por la accin humana; si bien se parte del principio
universal de que la gente tiene el derecho fundamental a no ser desplazada, configura los
elementos bsicos de proteccin, atencin, estabilizacin y soluciones duraderas para las
poblaciones desplazadas como obligacin no vinculante de los Estados.
243
27
La prevencin con enfoque de derechos es un concepto an muy limitado para
la definicin de polticas de proteccin que garanticen la efectiva igualdad en el ejercicio
de derechos y acceso a la justicia de las poblaciones en riesgo de desplazamiento. Por ello,
el desarrollo de leyes e instituciones se ha perfilado ms hacia la atencin de poblaciones
ya desplazadas. Los ejemplos ms significativos se han producido en Colombia con la
intervencin de acnur, a partir de las condiciones de conflicto armado prolongado y el
desastre humanitario en curso, donde se ha puesto en relieve el impacto diferencial en las
poblaciones indgenas. Es interesante advertir que una vertiente interpretativa coloca la
prevencin del desplazamiento en la lgica de fortalecer las capacidades de la poblacin en
riesgo para disminuir su vulnerabilidad, mediante: a) formacin de liderazgos, b) fortale-
cimiento de mecanismos comunitarios de deliberacin y resolucin de conflictos internos,
c) ampliacin de la base de participacin de los miembros de la comunidad y d) aumento
en el control comunitario sobre la gestin de sus derechos.
244
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246
247
Referencias bibliogrficas
248
249
250
251
L
as palabras de un viejo indgena, que sirven de acpite a
estas pginas, nos hablan de una angustiosa bsqueda de
sentido para el proceso vivido por su pueblo, una bsqueda
del origen de la culpa que los transform en vctimas del diluvio
y les hizo perder su territorio ancestral. Y es que todas las culturas
construyen distintos tipos de alianzas con el espacio. El mbito
en el que se vive no es solamente el soporte de una poblacin,
sino tambin el continente de una relacin. A partir de esas rela-
ciones, la tierra, el territorio, los espacios de vida, trabajo o trn-
sito, cobran sentido, adquieren los significados que les otorga la
experiencia humana, ya que lo que se establece es una relacin
social con el universo circundante, que progresivamente se interi-
oriza como un componente de la identidad individual y colectiva.
De esta manera esos significados llegan a ser parte constitutiva del
esquema existencial de las sociedades y las culturas que las repre-
sentan. Pero cada cultura, o mejor dicho, cada momento histrico
de una cultura, va definiendo el tipo de configuracin ideolgica
que debe ser construida en relacin con el medio. En las agricul-
turas intensivas y de regado, la tierra se consolida como espacio
253
254
255
256
1
Los estudios de larga duracin tienen cierta tradicin en Mxico, tal como los re-
sea la obra compilada por R. Kemper y A. Peterson (2010), se inician a partir del libro de
G. Foster, T. Scudder, E. Colson y R. Kemper publicado en 1979, Long Term Field Research
in Social Anthropology (Nueva York, Academic Press). Con este tipo de estudios, se hace
posible percibir la dinmica de las sociedades, frente a las monografas que representan un
momento cronolgico circunscrito a una realidad, el presente etnogrfico, que suele ofre-
cer una imagen esttica de un mundo en realidad cambiante y a veces imprevisible. Con los
estudios de larga duracin, se ayuda a corregir las fallas de comprensin previas y se propor-
ciona una dimensin histrica tanto al propio investigador como a la sociedad estudiada.
257
258
2
La regin chinanteca se encuentra a unos cien kilmetros de la ciudad de Oaxaca.
Se extiende a lo largo de 17 municipios ubicados en la parte noreste del estado. Colinda al
norte con Veracruz, al noroeste con la regin mazateca, al oeste con la cuicateca y al sur y
sureste con la zapoteca. Catorce municipios se consideran el corazn de la Chinantla: San
Juan Bautista Tlacoatzintepec, San Pedro Sochiapan, Ayotzintepec, San Felipe Usila, SanJos
Chiltepec, San Lucas Ojitln, Santa Mara Jacatepec, San Juan Bautista Valle Nacional,
San Juan Lalana, San Juan Petlapa, Santiago Jocotepec, San Pedro Quiotepec, San Pedro
Yolox y Santiago Comaltepec. Los municipios chinantecos estn repartidos entre los dis-
tritos de Cuicatln, Tuxtepec, Choapan, Etla e Ixtln.
259
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263
tuvieron que ser rescatados de los techos de sus viviendas por em-
barcaciones tripuladas por miembros del Centro Coordinador In-
digenista del ini, al cual la Comisin haba delegado los aspectos
sociales del llamado reacomodo. Los millares de desorientados
indgenas pertenecientes a alrededor de 80 comunidades fueron
trasladados a una serie de distantes nuevos centros de poblacin.3
El etnoterritorio de la regin Mazateca Baja fue fragmentado
de manera definitiva. Decenas de miles de sus pobladores que
daron despojados de la proteccin representada por su montaa
sagrada, el Cerro Rabn, cuyas cuevas son la morada de la mtica
entidad femenina Chumaje, gran madre nutricia que con sus pe-
chos riega las plantaciones y asegura la prosperidad de aquellos
que le rinden culto. Y si quedaron hurfanos de su relacin transac-
cional con lo sagrado, an ms desvalidos quedaron en su relacin
con el Estado, que los haba desplazado en aras del bien comn.
Ms de medio siglo despus del traslado, miles de mazatecos no
han recibido todava las compensaciones por sus tierras, muchos
de aquellos que las recibieron gastaron el dinero de las indemni-
zaciones en alcohol, ya que era considerado dinero del Diablo.
Los servicios prometidos no fueron instalados, las carreteras y
caminos fueron ms precarios que los previamente existentes, las
familias extensas quedaron desarticuladas, cientos de eficientes
agricultores ribereos se vieron obligados a integrarse al prole-
tariado rural trabajando en los ingenios azucareros o emplen-
dose en las fincas ganaderas. En las nuevas localizaciones fueron
mezclados con mestizos y otros indgenas; esta accin impidi
o dificult sus formas de organizacin tradicional, y no pocos se
vieron obligados a vender sus parcelas a los ganaderos regionales.
Con frecuencia, las zonas de reasentamiento se transformaron en
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Se establecieron cinco zonas de reacomodo. La i Santa Mara Chichicazapa, si-
tuada en Soyaltepec, Oaxaca, a unos 50 km del hbitat original; la ii, Los Naranjos, en
Cosamaloapan, Veracruz, a 80 km; iii, La Joya del Obispo, en Jaltepec, Oaxaca, a unos 100
km; la iv, en Playa Vicente, Veracruz, a 100 km, y la v, San Felipe Cihualtepec, Oaxaca, a
210 kilmetros.
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Un reporte de investigacin de 2007 muestra una realidad crtica (X. Luna, 2007).
A los mazatecos reubicados los obligaron a convivir con chinantecos, mixes y mixtecos.
En la nueva zona, cada grupo modific su entorno y redefini su identidad en relacin con
el frecuente contacto con otro u otros grupos con los que tuvo que compartir el espacio
comunitario. En las comunidades reubicadas ya no existen los Consejos de Ancianos, los
pocos que haba llegaron desestructurados y perdieron credibilidad, al afirmar que nunca
se construira la obra hidrulica, ya que nadie poda con el Chikn (Dueo) del Ro.
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los intereses del exterior que a los del interior de las comuni-
dades. La accin de los mediadores lleg a desplazar al Consejo
de Ancianos, aunque ste sigui actuando en una especie de clan-
destinidad, ya que nadie poda despojarlo del poder que posea,
pero este mismo desplazamiento disminuy el consenso social
sobre sus capacidades, puesto que no logr enfermar o matar a
las autoridades espurias. Es en este contexto que la Comisin del
Papaloapan comenz a informar a la sociedad local de la cons-
truccin de la represa Cerro de Oro y el consiguiente desarrollo
de un lago artificial que desplazara a unas veintisis mil perso-
nas; fueron inundadas alrededor de veintitrs mil hectreas de
las frtiles tierras subtropicales.5 Asumiendo de manera equvoca,
como siempre lo hacen las instituciones mexicanas, que las au-
toridades indgenas eran lderes indiscutibles de sus pueblos, el
mayor esfuerzo de la Comisin se orient hacia la cooptacin de
los liderazgos, intentando generar un sistema de mediacin que
posibilitara la indirect rule, el dominio indirecto tan caro al colo-
nialismo de todas las pocas. El resultado fue el desarrollo de un
acusado faccionalismo que dividi a los futuros afectados; la Villa
se pobl de tensiones y conflictos. Algunos crean que el proyecto
era imposible, otros se negaban al traslado, unos cuantos exigan
compensaciones. Pero el hecho fundamental fue que la poblacin
careca de una organizacin poltica propia que la representara
ante las terribles fuerzas que se desataban sobre ella. Algunos tra-
taban de explicar la amenaza en trminos tnicos, como lo ex-
presa la frase de un anciano que sirve de acpite a estas pginas;
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Se trataba de lo que se ha dado en llamar un Proyecto de Gran Escala, puesto que
exiga erigir una cortina de ms de 1 600 metros de largo, 60 de altura, 431en la base y 10
en la corona. El lago artificial constituira un reservorio de 3 550 millones de m3. Estara
unida al lago de la represa Miguel Alemn por una compuerta, y juntas generaran un lago
de 700 km. Se supona que aumentara sustancialmente la generacin de electricidad de la
planta de Temazcal en la represa Alemn, controlara inundaciones y posibilitara el desa-
rrollo de un vasto distrito de riego de 70 000 ha. En 1973 se decret la expropiacin de la
superficie que sera ocupada por la presa; fueron afectadas 15 000 ha. de terrenos ejidales
y comunales (correspondientes a 53 ejidos de cuatro municipios), adems de 6 500 ha de
pequea propiedad y 500 de lagunas y pantanos propiedad de la nacin.
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La entonces nia es ahora una etnolingsta y gran promotora de los programas de
apoyo y defensa de su pueblo, se llama Reyna Felipe Martnez y su texto est contenido
precisamente en la tesis de licenciatura que defendi en 1986. En ella narra su visita a la
cueva y sus emociones al respecto.
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La relocalizacin compulsiva
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La principal zona (i) fue Uxpanapa, situada entre Veracruz y Oaxaca, a unos 400
km de Ojitln y an ms lejos de Usila. La zona ii, Los Naranjos, en Veracruz, se en-
cuentra a 120 km de Ojitln. La zona iii, situada entre 100 y 140 km es un asentamiento
disperso en 11 municipios: Tlalixcoyac, Ignacio de la Llave, Tlacotalpan, Cosamaloapan,
Santiago Tuxtla, San Andrs Tuxtla, Rodrguez Clara, Villa Isla, Villa Azueta, San Juan
Evangelista y Playa Vicente. Finalmente la iv zona de reacomodo estuvo constituida por
los mrgenes del reservorio donde fueron trasladadas varias comunidades.
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En razn de esta publicacin, fuimos duramente criticados por el entonces director
del Instituto Nacional Indigenista, el Dr. Gonzalo Aguirre Beltrn (1975), en un encen-
dido ensayo, en el cual nos acusaba de ser extranjeros por la raza (sic) y la cultura (sic),
as como de ser happy savage anthropologyst, para quienes la accin estatal sobre el estado
de naturaleza (sic) de los indgenas constitua un etnocidio y no un acto civilizatorio que
buscaba su integracin a la nacionalidad.
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Como bien lo seala M. Oropeza (1999-2000), el desmonte masivo con bulldo-
zer termin provocando la compactacin de los horizontes ms superficiales, donde se
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Otra expresin de la privacin surge del testimonio que un anciano de la regin de
Ojitln, quien relat a una colega y colaboradora nuestra que Antes haba pescado en el
pueblo, cuando todava no exista la presa. Desde ese entonces ya no pudo subir ni un cama-
rn, ni un pescado, ya que el agua que corre por los tubos lleva una corriente tremenda en la
que nadie puede entrar, yo lo he visto. Se dice que los camarones y pescados se fueron porque
el Dueo se los llev a vivir a otro lado, y es que la creencia dice que el Dueo de los ani-
males de aqu, de San Pedro, se fue a vivir a otro lado junto con los peces (Moreno, 2006).
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De acuerdo con un documento interno de la Secretara de Agricultura y Recursos
Hidrulicos, en 1983, la poblacin ascenda a 14 mil chinantecos (Ncleos procedentes del
vaso Cerro de Oro, C. Alemn, MCS, s.f.) distribuidos en 13 poblados con 51 ejidos que
agrupaban a 3 954 beneficiarios. Segn el Centro Coordinador Indigenista de Uxpana-
pa, para 1992, quedaban poco mas de 11 000 personas de dicha filiacin.
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Una de las tantas crticas a nuestra perspectiva sobre el etnocidio proviene de una
precaria tesis doctoral britnica que, como siempre, pretende ensearnos a pensar nues-
tra realidad desde la perspectiva de la academia metropolitana ( Jeffery, 2001). La autora
presupone que al hablar de identidad tnica desconocemos la estratificacin interna de
la sociedad, que asumimos la existencia de una cultura previa original e intocada y que
creemos que el aprender castellano implicara perder la identidad cultural. No es necesario
responder a estas precariedades.
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Este proyecto es financiado por la corporacin Conduit Capital Power que ma-
neja recursos de los Estados Unidos a travs del Fondo Latin Power iii, corporacin que
est siendo investigada por manejo irregular de recursos por parte de la ong de Estados
Unidos Acountability Council, que vigila la aplicacin de recursos pblicos. La obra es-
t a cargo de las empresas privadas Comex Hidro y Electricidad de Oriente, de capital
multinacional.
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Referencias bibliogrficas
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