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CUERPO NACIONAL DE POLICIA:

FUNCIONES, ESCALAS Y CATEGORIAS


La Ley de 27 de febrero de 1908 organiz de forma definitiva la Polica
Gubernativa tal como hoy se conoce, estableciendo que la misma estaba
formada por tres Cuerpos:

El Cuerpo de Seguridad
El Cuerpo de Vigilancia
El Cuerpo de Servicios Especiales

La Ley Orgnica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, de 13 de marzo de


1986 crea el Cuerpo Nacional de Polica, que nace de la unificacin del
Cuerpo Superior de Polica y Polica Nacional.

En la Ley Orgnica 2/86 sent los principios generales del rgimen


estatutario de los funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica, sustentado en
los criterios de profesionalidad y eficacia y atribuyendo especial relevancia a
la formacin continua de los funcionarios y a la promocin profesional.

Esta regulacin bsica se vi complementada por un conjunto de normas


que desarrollaban otras cuestiones como ingreso, formacin, rgimen
disciplinario, procesos selectivos, etc.

Se aprueba as la Ley Orgnica 9/2015, 28 de julio, de Rgimen de Personal


de la Polica Nacional, siguiendo para ello la lnea marcada por el Estatuto
Bsico del Empleado Pblico, de manera ordenada, completa y adaptada a
la realidad actual.

En el desarrollo de la Ley destacan diversas consideraciones:

El mando superior ser ejercido por el Ministro de Interior, a travs


del Secretario de Estado de Seguridad y el mando directo que ser
ejercido por el Director General de la Polica bajo la autoridad del
Secretario de Estado de Seguridad.
El Cuerpo Nacional de Polica pasa a denominarse Polica Nacional.
Igualdad de trato y de oportunidades, ingreso, formacin, promocin
profesional y condiciones de trabajo de los funcionarios en los
supuestos de declaracin del estado de alarma, conforme a la Ley
4/81, de 1 de junio, de alarma, excepcin y sitio.
Se busca un equilibrio entre la libertad de eleccin del domicilio y la
misin fundamental que tienen las FFCC de Seguridad y con unos
criterios objetivos, se determine respecto a la plantilla de destino.
Se refuerza la proteccin jurdica y econmica de los funcionarios con
un seguro de responsabilidad civil para posibles indemnizaciones.
El reconocimiento de la integracin de las escalas de Subinspeccin y
Bsica en los subgrupos de clasificacin A2 y C1, as como las
titulaciones exigidas de acuerdo con la Ley 7/2007 de 12 de abril, del
EBEP.
La supresin del requisito de la edad mxima para ingresar en las
Escalas Ejecutiva y Bsica, sobre la base de los principios de igualdad
y no discriminacin.
La promocin interna conforme a los principios de igualdad de
oportunidades, mritos y capacidad y, en su caso, antigedad,
mediante las modalidades bsicas concurso-oposicin y antigedad
selectiva.
La posibilidad de la promocin interna en todas las categoras en las
dos modalidades y se eleva de dos a tres el nmero mximo de
convocatorias para la antigedad selectiva.
En la promocin interna podrn participar los policas nacionales que
se hallen en situacin de excedencia por cuidado de familiares o por
razn de violencia de gnero.
La distribucin de los puestos de trabajo de tal manera que impide
que un Polica Nacional pueda estar subordinado a otro de categora
inferior.
La proteccin otorgada a la mujer vctima de violencia de gnero y
tambin por motivos de salud propios o de familiares, as como de
aquellos policas nacionales declarados vctimas del terrorismo.
El regreso al servicio activo desde situaciones administrativas que no
conllevan reserva del puesto de trabajo, cumpliendo dos requisitos:
o Condiciones psicofsicas
o Curso de actualizacin
En las excedencias voluntarias y por agrupacin familiar, se ha
reducido el periodo mnimo de dos aos a uno.
Se hace una nueva regulacin de la situacin de segunda actividad,
derogndose la Ley 26/94 y mantenindose vigentes las edades para
pasar a esta situacin a la entrada en vigor de esta Ley Orgnica y
pudindose continuar en activo hasta los sesenta y cinco aos.

FUNCIONES DE LA POLICIA NACIONAL


Funcin atribuida por la Constitucin. El artculo 104 de la Norma
Suprema espaola atribuye al Cuerpo Nacional de Polica y al resto de
las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad la proteccin del libro ejercicio de
los derechos y libertades y la garanta de la seguridad ciudadana.
Funciones comunes con la Guardia Civil y distribucin territorial de
competencias. Artculo 11 de la L.O.F.C.S.
Funciones especficas del Cuerpo Nacional de Polica. Artculo 12 de la
L.O.F.C.S.

ESCALAS Y CATEGORIAS EN LA POLICIA NACIONAL


Adquisicin de la condicin de funcionario de carrera de la Polica
Nacional.

Se adquiere por el cumplimiento de los siguientes requisitos:

Superacin del proceso selectivo.


Nombramiento por la autoridad competente.
Acto de acatamiento de la Constitucin y del resto del ordenamiento
jurdico.
Toma de posesin dentro del plazo establecido.

Prdida de la condicin de funcionario de carrera de la Polica


Nacional.

Son causas de prdida de dicha condicin:

La jubilacin, que podr ser:


o Voluntaria, es a solicitud del funcionario siempre que ste
rena los requisitos y condiciones establecidos en el rgimen
de Seguridad Social que le sea aplicable.
Habr de ser manifestada por escrito y ser aceptada
expresamente por la administracin en el plazo mximo
de tres meses, salvo excepciones.
o Forzosa, que se declara al cumplir el funcionario los 65 aos.
o Por declaracin de incapacidad permanente para el ejercicio de
las funciones que tiene atribuidas la Polica Nacional.
La renuncia a la condicin de funcionario.
La prdida de la nacionalidad espaola.
La sancin disciplinaria de separacin del servicio que tuviere
carcter firme.
La pena principal de inhabilitacin absoluta o especial para el ejercicio
de empleo o cargo pblico que tuviere carcter firme.

Rehabilitacin

En caso de extincin de la relacin de servicios como consecuencia de


prdida de la nacionalidad o jubilacin por incapacidad permanente , el
interesado, una vez desaparecida la causa objetiva que la motiv, podr
solicitar la recuperacin de su condicin de funcionario.

Estructura

La Polica Nacional se estructura en escalas, y dentro de stas, en


Categoras:

Escala Superior:
o Primera: Comisario Principal.
Grupo A,
subgrupo
A1
o Segunda: Comisario.
Escala Ejecutiva:
o Primera: Inspector Jefe.
o Segunda: Inspector.
Grupo A2, Escala de Subinspeccin:
subgrupo A2 o Primera: Subinspector.
Escala Bsica:
Grupo C, o Primera: Oficial de Polica
subgrupo C1
o Segunda: Polica

Funciones

A la Escala Superior, la direccin de los servicios policiales.


A la Escala Ejecutiva, el mando de los servicios policiales.
A la Escala de Subinspeccin, la supervisin de los servicios
policiales.
A la Escala Bsica, la ejecucin material de las funciones
encomendadas a la Polica Nacional.

Adems, a cada escala le corresponde su respectivo nivel de


responsabilidad, la planificacin, coordinacin, impulso, seguimiento y
control de los servicios policiales que tengan atribuidos.

Corresponde a los funcionarios de carrera que ocupen plazas de facultativos


o tcnicos:

El auxilio a la funcin policial, con las tareas propias de la profesin


para cuyo ejercicio habilita la titulacin que las haya sido exigida.

SISTEMAS DE ACCESO Y PROMOCION


El ingreso en la Polica Nacional se llevar a cabo conforme a los principios
constitucionales de igualdad, mrito y capacidad, mediante la superacin
sucesiva de las distintas fases que integren el proceso de seleccin.

El acceso a las categoras de Inspector y Polica ser por oposicin libre.

El proceso de seleccin responder, adems de a los principios


constitucionales anteriormente sealados, a los establecidos a continuacin:

Publicidad de las convocatorias y sus bases


Transparencia
Objetividad
Imparcialidad y profesionalidad de los miembros de los rganos de
seleccin
Independencia y discrecionalidad tcnica en la actuacin de los
rganos de seleccin
Adecuacin entre el contenido de los procesos selectivos y las
funciones o tareas a desarrollar.
Carrera profesional

Carrera vertical: Consiste en el acceso mediante la promocin interna, a


las categoras superiores que confirman las diferentes Escalas de la
Polica Nacional, en los trminos establecidos en esta Ley Orgnica.

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