29/08/2017 Saneamento: empresas desperdiam 40% de gua CartaCapital

Sociedade
Desperdcio

Saneamento: empresas
desperdiam 40% de gua
por Gabriel Bonis publicado 28/06/2013 10h53, ltima modicao 28/06/2013
11h02

Estudo estima que, se as perdas fossem reduzidas, haveria ganhos de

at R$ 37,2 bilhes ao nal de 17 anos
Evelson de Freitas / Estado Contedo

Empresas de saneamento despediam

40% da gua distribuda

As empresas de saneamento bsico no Brasil desperdiam cerca de 40% da gua que

distribuem, um nvel quase quatro vezes superior ao de pases como Alemanha e
Japo. o que aponta o levantamento Manual sobre Contratos de Performance e
Ecincia para Empresas de Saneamento em Brasil, realizado pela GO Associados a
pedido da InternationalFinance Corporation (IFC), instituio de desenvolvimento do
Banco Mundial voltada ao setor privado, em parceria com o governo da Espanha. O
documento foi divulgado nesta quinta-feira 27, em So Paulo.

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Esse nvel de desperdcio tem se mantido praticamente estvel nos ltimos dez anos,
com algumas operadoras de saneamento atingido ndices superiores a 80%. O estudo
estima que o Brasil precisa reduzir o desperdcio em ao menos dez pontos percentuais
para chegar aos nveis de perdas semelhantes aos pases desenvolvidos.

Segundo o documento, a reduo do desperdcio de gua entre 2009 e 2025 poderia

gerar ganhos de at 37,27 bilhes de reais ao nal de 17 anos. A estimativa considera
uma reduo de 50% das perdas, caindo dos atuais 37,4% de desperdcio de mdia
nacional para 23,2% - a mdia da Sabesp para contratos com nanciamento
internacional. O investimento anual no saneamento no Brasil ca em 10 bilhes de
reais [pelas empresas]. O controle das perdas o equivalente a trs anos de
investimentos. um impacto grande, diz Gesner Oliveira, ex-presidente da Sabesp e
scio da Go Associados.

Se as empresas do setor eliminassem as perdas tambm na energia, aponta o

levantamento, poderia haver ganhos tambm. No cenrio mais otimista da pesquisa,
com uma reduo de 25% do desperdcio, os lucros poderiam chegar a 6,25 bilhes de
reais. No mais conservador, com 15%, cariam em 3,67 bilhes.

Os estados com maior desperdcio so Amap e Acre, com mais de 70% de perdas.
Entre os mais ecientes esto o Distrito Federal, Esprito Santo e o Paran, com menos
de 30%. So Paulo e Rio de Janeiro possuem nveis entre 30% e 40%. A ecincia na
distribuio de gua no ganhou a ateno da classe poltica, mas esse um ponto
importante para a sustentabilidade. Ao reduzir o nvel de perdas, haver mais gua
disponvel, arma Oliveira.

Segundo o estudo, a Cosama (Amazonas) teve o maior desperdcio (80,7%) entre as

operadoras estaduais. A SAERB (Rio Branco), com 76,5%, foi a menos eciente no
mbito municipal. J a Sanepar (Paran) foi a mais eciente nos estados (21,2%) e a
Sanasa (Campinas) nos municpios (18,0%). Foram analisadas as 52 maiores empresas
brasileiras em termos de populao atendida, estaduais e municipais. Com menos
perdas, no preciso fazer muitos investimentos na ampliao da captao. O
investimento para reduzir as perdas pode ser menor que um grande aporte de
expanso, diz Fernando Marcato, um dos responsveis pelo estudo.

Contratos por desempenho. O estudo defende que as empresas de saneamento

tentem reduzir a perda fsica de gua (vazamentos nas ruas, por exemplo),
contratando empresas privadas especializadas para identicar a melhor forma de
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reduzir o desperdcio e tambm executar as solues, alm de repassar a tecnologia

utilizada empresa de saneamento.

Esses contratos seriam por desempenho e no remunerao xa. A ideia estimular o

agente privado a entregar o servio e as metas do contrato. O modelo, diz o texto,
ajudaria a driblar um dos maiores problemas associados aos baixos ndices de
investimento no setor de saneamento: a baixa capacidade dos operadores de se
nanciar. Essa limitao est relacionada s condies econmico-nanceiras ainda
precrias dos operadores, que, por sua vez, se justicam em funo da baixa ecincia
operacional e de gesto. Ou seja, os altos custos dessas empresas e a baixa
capacidade de gerao de receitas diminuem a capacidade das operadoras de obter
recursos nanceiros, aponta o estudo.

Segundo o documento, das 26 empresas estaduais de saneamento, apenas sete

possuem condies adequadas para captao de nanciamentos. Com os contratos
de desempenho, a concessionria reduziria o aporte de recursos para reduzir as
perdas, pois a contratada realizaria os investimentos. A empresa seria paga com a
receita extra gerada pela economia com as perdas.

O modelo seria, porm, mas difcil de nanciar, acredita Rogerio Pilotto, executivo-
snior de investimentos para infraestrura da IFC. difcil porque tem um componente
tcnico, um risco em relao ao servio ser prestado pela empresa de engenharia. Um
banco normal tem diculdade de avaliar esse risco porque est acostumado a estudar
balanos e no o componente de engenharia.

Em setembro de 2012, a Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (Pnad), do

Instituto Brasileiro de Geograa e Estatstica (IBGE), mostrou que oito em cada dez
casas brasileiras tm gua encanada (84,6%), o equivalente a 51,8 milhes do total de
domiclios.

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