PRCTICA 2 INSTITUCIONES: EL CONCEPTO DE PATH DEPENDENCE: ALCANCE Y RETOS PARA SU

UTILIZACIN EN EL ANLISIS DE LAS INSTITUCIONES POLTICAS

LAURA RUIZ OLTRA, GRUPO C2, DNI 48853651H

En la prctica del mircoles anterior hablamos sobre el concepto de path dependence y cmo podamos
observarlo en la evolucin de la sanidad pblica espaola, del nivel educativo de nuestras comunidades
autnomas y de la cultura espaola de la corrupcin; a partir de tres artculos de prensa y revistas que
habamos ledo.

Veamos cmo haba resultado imposible privatizar el servicio de salud espaol, y lo relacionbamos con
el path dependence al haber sido creado totalmente pblico desde un principio; y contraponamos a este
caso el de la educacin espaola, que pareca no crear tantas resistencias para privatizarse en parte. La
diferencia estriba en que la educacin espaola naci privada y religiosa, y que despus esta ha
coexistido con una pblica hasta el da de hoy, en mayor o menor grado, pero nunca desaparecido ni ella
en s ni su aceptacin social.

Otro ejemplo que extrajimos sobre el influjo del path dependence en las instituciones fue el de la cultura
de la corrupcin espaola. Histricamente, la poblacin espaola ha sentido que el Estado es ajeno a
ellos, y no ha entendido que quien roba al Estado lo est robando a l mismo. Del mismo modo, al
considerar al Estado como un tercero, robar al Estado uno mismo no significaba ms que beneficio para
quien roba. As, a da de hoy, y desde el caciquismo o clientelismo, seguimos viendo cmo los favores
mueven tantos puestos de trabajo como los currcula, y cmo si pillamos a nuestro vecino enganchado al
alumbrado pblico no lo denunciamos, sino que le preguntamos cmo hacerlo nosotros tambin.

Por ltimo, tambin comentamos como ejemplo de path dependence en las instituciones espaolas el
hecho de que las regiones espaolas con menores tasas de alfabetizacin en 1860 coinciden con las
regiones espaolas que actualmente tienen un mejor nivel educativo. Podra parecernos con estos
ejemplos que el path dependence es la maldicin de un destino escrito. No lo es. Este ltimo ejemplo lo
demuestra: si las instituciones no puediesen cambiar desde su origen, cmo se ha pasado en Espaa
de una tasa de alfabetizacin del 47% en 1860, a un 98% en 2017? Del mismo modo, cmo salieron los
pases europeos nrdicos del crculo vicioso de la corrupcin y el clientelismo?

Tres conceptos clave para entender el cambio institucional influido por el path dependence son las
conyunturas crticas (situaciones de cambios drsticos en los que se rompe con el path dependence,
como la instauracin de un rgimen dictatorial en una democracia que aboliera la sanidad pblica en
Espaa); el autoreforzamiento de las instituciones, que es el mecanismo que permite la perpetuacin de
estas en el tiempo; y las races sociales / apoyo popular de las instituciones, siendo los efectos de
dependencia de senda ms fuertes en instituciones ms enraizadas.

En conclusin, de esta prctica hemos aprendido que las instituciones s que tienen cierta dependencia
de senda, pero que tambin pueden cambiar y alejarse de esta.