REGLAMENTO DE LA LEY ORGNICA DE ADUANAS

TTULO I
DE LA ORGANIZACIN ADUANERA

CAPTULO I
DEFINICIONES

Artculo 1. - A los efectos del presente reglamento se entiende por Circunscripcin: El territorio
aduanero delimitado para cada aduana principal dentro del cual sta ejercer la potestad
aduanera. Habilitacin: Las operaciones aduaneras que pueden realizarse en cada aduana
principal o subalterna. Tambin significa el lapso fuera de las horas hbiles o en los das feriados
durante el cual se practiquen las operaciones aduaneras. Se entender igualmente por habilitacin
la prestacin del servicio aduanero en sitios distintos a la zona primaria. Aduana Principal: La que
tiene jurisdiccin en una circunscripcin determinada y centraliza las funciones fiscales y
administrativas de las Aduanas Subalternas adscritas a ella. Aduanas Subalternas: Las adscritas a
una aduana principal habilitada para realizar determinadas operaciones aduaneras dentro de la
respectiva circunscripcin. Zona Aduanera: rea de la circunscripcin aduanera integrada por las
respectivas oficinas, patios, zonas de depsitos, almacenes, atracaderos, fondeaderos, pistas de
aterrizaje, avanzadas y, en general, por los lugares donde los vehculos o medios de transporte
realizan operaciones inmediatas y conexas con la carga y descarga y donde las mercancas que no
hayan sido objeto de desaduanamiento quedan depositadas. Entindase por zona primaria, la misma
zona aduanera. Funcionarios del Servicio: Comprende, tanto el personal de la aduana como el
del resguardo dependiente de la misma. Zona de Almacenamiento: rea integrada por patios,
depsitos y dems lugares de almacenamiento de mercancas.

CAPTULO II
DE LAS ADUANAS PRINCIPALES Y SUBALTERNAS

Artculo 2. - Son aduanas principales las siguientes: La Guaira, Area de Maiqueta, Postal de
Caracas, Puerto Cabello, Los Llanos Centrales, Las Piedras-Paraguan, Centro-Occidental,
Maracaibo, San Antonio del Tchira, Puerto Ayacucho, Guanta-Puerto La Cruz, Puerto Sucre,
Carpano, Ciudad Guayana y El Guamache.

Artculo 3. - Las aduanas principales estarn habilitadas para las operaciones de importacin,
exportacin y trnsito. Igualmente podrn prestar servicios de Transbordo, cabotaje y bultos
postales.

Artculo 4. - Son aduanas subalternas las siguientes: Higuerote, Area de la Carlota, Area
Metropolitana de Caracas, Turiamo, El Palito, La Vela, Tucacas, Punta Cardn, Area y Postal de
Barquisimeto, Tucupido, Cumarebo, Chichiriviche, San Juan de los Cayos, Adcora, Puerto Amuay,
Paraguachn, Palmarejo de Mara, El Tablazo, Area de la Chinita, Puerto Miranda, La Salina,
Puerto Encontrados, La Fra, Urea, Boca del Grita, El Amparo de Apure, Area de Barcelona, Giria,
Area de Maturn, Puerto Caripito, Puerto de Hierro, Ro Caribe, Cao Colorado, Barrancas, Cristbal
Coln, Ciudad Bolvar, Matanzas, Tucupita, Pedernales, Corcumer, Santa Rosala,

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Caicara, Maripa, Curiapo, Santa Elena de Uairn, Icabar, Pampatar, Area de El Yaque y Punta
de Piedras.

CAPTULO III
ADUANAS DE LA REGIN CENTRO - NORTE COSTERA

Artculo 5. - En la Regin Centro Norte Costera funcionarn como aduanas principales: La

Guaira, Area de Maiqueta, Puerto Cabello y Postal de Caracas, y como aduanas subalternas las
de Higuerote, Area de la Carlota, Area Metropolitana de Caracas, Turiamo y la de El Palito.

Artculo 6. - La Aduana de la Guaira funcionar en el Puerto de la Guaira y tendr por

circunscripcin la correspondiente al Distrito Federal y Estado Miranda con excepcin de la
circunscripcin correspondiente a las aduanas Area de Maiqueta y Postal de Caracas. A la
Aduana de la Guaira estar adscrita la aduana subalterna de Higuerote, la cual funcionar en
Higuerote y estar habilitada para la operacin de exportacin y servicio de cabotaje.

Artculo 7. - La Aduana Area de Maiqueta funcionar en el Aeropuerto Internacional Simn Bolvar

y tendr por circunscripcin el territorio ocupado por sus oficinas, almacenes, patios, pistas
de aterrizaje, helipuertos y el ocupado por aqullas en la base area Generalsimo Francisco de
Miranda y en el Aeropuerto Metropolitano de Caracas, sus oficinas, almacenes, patios, pistas de
aterrizaje y helipuertos.

A la Aduana Area de Maiqueta estarn adscritas las aduanas subalternas Area de La Carlota y
la Area Metropolitana de Caracas, las cuales funcionarn en el Aeropuerto Generalsimo Francisco
de Miranda y en el Aeropuerto Metropolitano de Caracas y, estarn habilitadas para las
operaciones de importacin, exportacin y trnsito y servicios de Transbordo.

Artculo 8. - La Aduana Postal de Caracas funcionar en la ciudad de Caracas y tendr por

circunscripcin correspondiente, el territorio ocupado por sus oficinas, patios, almacenes. Estar
habilitada para el servicio de bultos postales.

Artculo 9. - La Aduana de Puerto Cabello funcionar en Puerto Cabello y tendr como

circunscripcin los Estados Aragua y Carabobo, con excepcin del Distrito Urdaneta del Estado
Aragua.

A la Aduana de Puerto Cabello estarn adscritas: la aduana subalterna de Turiamo, la cual funcionar
en Turiamo y estar habilitada para las operaciones de importacin y exportacin y servicio de
cabotaje; y la Area de El Palito, la cual funcionar en el Aeropuerto Bartolom Salm y estar
habilitada para las operaciones de importacin, exportacin y trnsito, y servicios de Transbordo y
bultos postales.

CAPTULO IV
ADUANAS DE LA REGIN DE LOS LLANOS CENTRALES

Artculo 10. - En la Regin de los Llanos Centrales funcionar como aduana principal la Aduana
de los Llanos Centrales en San Fernando de Apure y tendr por circunscripcin los Estados
Gurico, Cojedes, Apure y por los Distritos Arismendi del Estado Barinas y Urdaneta del Estado
Aragua.

CAPTULO V
ADUANAS DE LA REGIN CENTRO OCCIDENTAL

Artculo 11. - En la Regin Centro Occidental funcionarn como aduanas principales: Las Piedras-
Paraguan y la Centro Occidental; y como aduanas subalternas las de la Vela, Tucacas, Punta
Cardn, Area y Postal de Barquisimeto, Tucupido, Cumarebo, Chichiriviche, San Juan de Los Cayos,
Adcora y la de Puerto Amuay.

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Artculo 12. - La Aduana de Las Piedras-Paraguan funcionar en Las Piedras y tendr por
circunscripcin el Estado Falcn.

A la Aduana de Las Piedras-Paraguan estarn adscritas las aduanas subalternas de:

a) La Vela, Tucupido, Cumarebo, Chichiriviche, Tucacas, San Juan de Los Cayos, las cuales
funcionarn, respectivamente, en las ciudades del mismo nombre y estarn habilitadas para
las operaciones de importacin y exportacin y servicio de cabotaje;

b) La de Adcora, Punta Cardn y la de Puerto Amuay, las cuales funcionarn,

respectivamente, en las ciudades del mismo nombre y estarn habilitadas para la operacin de
exportacin y servicio de cabotaje.

Artculo 13. - La Aduana Centro Occidental funcionar en Barquisimeto y tendr por circunscripcin
los Estados Lara, Portuguesa y Yaracuy. A la Aduana Centro Occidental estar adscrita la aduana
subalterna Area y Postal de Barquisimeto, la cual funcionar en el aeropuerto internacional de dicha
ciudad y estar habilitada para las operaciones de importacin, exportacin y trnsito, as como
para los servicios de Transbordo y bultos postales.

CAPTULO VI
ADUANAS DE LA REGIN ZULIANA

Artculo 14. - En la Regin Zuliana funcionar como aduana principal la de Maracaibo y como
aduanas subalternas las de Paraguachn, Palmarejo de Mara, Area de La Chinita, El Tablazo, Puerto
Miranda, La Salina y la de Puerto Encontrados.

Artculo 15. - La Aduana de Maracaibo funcionar en Maracaibo y tendr por circunscripcin el

Estado Zulia. A la Aduana de Maracaibo estarn adscritas las siguientes aduanas subalternas:
a) Paraguachn, la cual funcionar en Paraguachn y estar habilitada para las operaciones de
importacin, exportacin y trnsito;

b) Palmarejo de Mara, Puerto Miranda y la de La Salina, las cuales funcionarn en las ciudades
del mismo nombre, respectivamente, y estarn habilitadas para la operacin de exportacin y
servicio de cabotaje;

c) Puerto Encontrados, la cual funcionar en la localidad del mismo nombre y estar habilitada
para las operaciones de exportacin y trnsito, y servicio de cabotaje;

d) El Tablazo, la cual funcionar en la localidad del mismo nombre y estar habilitada para las
operaciones de importacin y exportacin y servicio de cabotaje;

e) Area de La Chinita, la cual funcionar en el Aeropuerto Internacional de La Chinita y estar

habilitada para las operaciones de importacin, exportacin y trnsito y los servicios de
Transbordo, cabotaje y bultos postales.

CAPTULO VII
ADUANAS DE LA REGIN DE LOS ANDES

Artculo 16. - En la Regin de los Andes funcionar como aduana principal la de San Antonio del
Tchira y como Aduanas Subalternas la de Urea, Boca del Grita, El Amparo de Apure y la de La
Fra.

Artculo 17. - La Aduana de San Antonio del Tchira funcionar en la ciudad del mismo nombre y
tendr por circunscripcin los Estados Barinas, Mrida, Tchira, Trujillo y el Distrito Pez del
Estado Apure.

A la aduana de San Antonio del Tchira estarn adscritas las siguientes aduanas subalternas:

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 a) Urea y Boca del Grita, las cuales funcionarn, respectivamente, en las localidades del mismo
nombre y estarn habilitadas para las operaciones de importacin, exportacin y trnsito;

b) El Amparo de Apure, la cual funcionar en la localidad del mismo nombre y estar

habilitada para las operaciones de importacin, exportacin y trnsito, y servicios de Transbordo
y cabotaje;

c) La Fra, la cual funcionar en la ciudad del mismo nombre y estar habilitada para las
operaciones de importacin y exportacin.

CAPTULO VIII
ADUANAS DE LA REGIN SUR

Artculo 18. - En la Regin Sur funcionar como aduana principal la de Puerto Ayacucho, en la
ciudad del mismo nombre y tendr por circunscripcin el Territorio Federal Amazonas.

CAPTULO IX
ADUANAS DE LA REGIN NOR-ORIENTAL

Artculo 19. - En la Regin Nor-Oriental funcionarn como aduanas principales: la de Guanta-

Puerto La Cruz, Puerto Sucre y la de Carpano y como aduanas subalternas: la Area de
Barcelona, Giria, Area de Maturn, Puerto Caripito, Puerto de Hierro, Ro Caribe, Cristbal Coln,
Cao Colorado y la de Barrancas.

Artculo 20. - La Aduana Guanta-Puerto La Cruz funcionar en la ciudad de Guanta y tendr por
circunscripcin el Estado Anzotegui.

A la Aduana Guanta-Puerto La Cruz estar adscrita la aduana subalterna Area de Barcelona, la cual
funcionar en el Aeropuerto General Jos Antonio Anzotegui y estar habilitada para las
operaciones de importacin, exportacin y trnsito y para servicios de Transbordo y bultos postales.

Artculo 21. - La Aduana de Puerto Sucre funcionar en la ciudad de Cuman y tendr por
circunscripcin los Distritos Sucre, Montes, Mejas y Ribero del Estado Sucre, con excepcin del
Municipio Cariaco de este ltimo Distrito.

Artculo 22. - La Aduana de Carpano funcionar en la ciudad del mismo nombre y tendr por
circunscripcin los Estados Sucre y Monagas, incluyendo el Municipio Cariaco del Distrito Ribero
del Estado Sucre.

A la Aduana de Carpano estarn adscritas las siguientes aduanas subalternas:

a) Giria y Area de Maturn, las cuales funcionarn, respectivamente, en Giria y en el
Aeropuerto Internacional de Maturn y estarn habilitadas para las operaciones de importacin,
exportacin y trnsito, y servicios de Transbordo, cabotaje y bultos postales;

b) Puerto Caripito y Puerto de Hierro, las cuales funcionarn, respectivamente, en las ciudades
del mismo nombre y estarn habilitadas para las operaciones de importacin, exportacin y
trnsito, y los servicios de Transbordo, cabotaje y bultos postales;

c) Barrancas, Ro Caribe, Cristbal Coln y Cao Colorado, las cuales funcionarn,

respectivamente, en las localidades del mismo nombre y estarn habilitadas para la operacin
de exportacin y servicios de cabotaje.

CAPTULO X
ADUANAS DE LA REGIN GUAYANA

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Artculo 23. - En la Regin de Guayana funcionar como aduana principal la de Ciudad Guayana
y como aduanas subalternas las de Ciudad Bolvar, Matanzas, Tucupita, Pedernales, Santa Elena
de Uairn, Icabar, Corcumer, Santa Rosala, Caicara, Maripa y la de Curiapo.
Artculo 24. - La Aduana de Ciudad Guayana funcionar en Ciudad Guayana y tendr por
circunscripcin el Estado Bolvar y el Territorio Federal Delta Amacuro.

A la Aduana de Ciudad Guayana estarn adscritas las siguientes aduanas subalternas:

a) Ciudad Bolvar, la cual funcionar en la ciudad del mismo nombre, y estar habilitada para
las operaciones de importacin, exportacin y trnsito, y servicios de Transbordo, cabotaje y
bultos postales;

b) Matanzas, la cual funcionar en Matanzas y estar habilitada para las operaciones de

importacin, exportacin y trnsito, y servicios de Transbordo, cabotaje y bultos postales;

c) Tucupita, Pedernales, Santa Elena de Uairn, Icabar, Corcumer, Santa Rosala, Caicara,
Maripa y la de Curiapo, las cuales funcionarn en las localidades del mismo nombre,
respectivamente, y estarn habilitadas para la operacin de exportacin y servicio de
cabotaje; salvo la de Santa Elena de Uairn que, adems, estar habilitada para la
importacin.

CAPTULO XI
ADUANAS DE LA REGIN INSULAR

Artculo 25. - En la Regin Insular funcionar como aduana principal la de El Guamache y como
aduanas subalternas: Pampatar, Area de El Yaque y la de Punta de Piedras.

Artculo 26. - La Aduana de El Guamache funcionar en El Guamache y tendr por

circunscripcin el Estado Nueva Esparta y las Dependencias Federales.

A la Aduana de El Guamache estarn adscritas las siguientes aduanas subalternas:

a) Pampatar, la cual funcionar en la ciudad del mismo nombre y estar habilitada para las
operaciones de importacin, exportacin y trnsito, y servicio de Transbordo, cabotaje y bultos
postales;

b) Area de El Yaque y la de Punta de Piedras, las cuales funcionarn, respectivamente, en el

Aeropuerto Internacional del Caribe "General Santiago Mario" y en Punta de Piedras; estarn
habilitadas para las operaciones de importacin, exportacin y trnsito, y servicios de
Transbordo, cabotaje y bultos postales.

Artculo 27. - Las aduanas principales, de los Llanos Centrales y Puerto Ayacucho y las subalternas:
Area Metropolitana de Caracas, La Fra, Corcumer, Santa Rosala, Caicara, Mariapa y Curiapo,
previstas en el presente Reglamento, comenzarn a operar una vez que el Ministerio de Hacienda
mediante Resolucin as lo disponga.

Artculo 28. - Las aduanas subalternas que se crearen en el futuro dependern de las aduanas
principales en cuya circunscripcin quedaren ubicadas.

TTULO II
DE LAS TASAS

CAPTULO I
DE ALMACENAJE

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Artculo 29. - Los usuarios de los almacenes, patios y dems dependencias adscritas a las aduanas,
por la permanencia o depsito de las mercancas en dichos lugares, pagarn una tasa mensual ad-
valorem por concepto de almacenaje que se aplicar de la siguiente manera:

a) Desde el vencimiento del plazo legal para la presentacin del manifiesto de importacin hasta
dicha presentacin: dos por ciento (2%) por los primeros cinco (5) das; diez por ciento (10%)
hasta los cuarenta y cinco (45) das, por todo el lapso de almacenamiento; y veinte por ciento
(20%) por todo el lapso de almacenamiento, vencidos los cuarenta y cinco (45) das;

b) Desde el vencimiento de los siete (7) das hbiles, contados a partir de la fecha en que el
consignatario recibi la planilla de liquidacin de gravmenes de importacin, hasta el
momento del retiro de las mercancas: dos por ciento (2%) por los primeros cinco (5) das;
diez por ciento (10%) hasta los cuarenta y cinco (45) das, por todo el lapso de almacenamiento;
y veinte por ciento (20%), por todo el lapso de almacenamiento, vencidos los cuarenta y cinco
(45) das;

c) Desde el vencimiento de seis (6) das hbiles, contados a partir de la fecha en que el
consignatario reciba la autorizacin para depositar o afianzar el monto de los gravmenes
correspondientes, hasta el momento del retiro de las mercancas: dos por ciento (2%) por los
primeros cinco (5) das; diez por ciento (10%) hasta los cuarenta y cinco (45) das, por todo el
lapso de almacenamiento; y veinte por ciento (20%) por todo el lapso de almacenamiento,
vencidos los cuarenta y cinco (45) das;

d) Las mercancas sobrantes en descarga causarn el diez por ciento (10%) a partir de los seis
(6) das hbiles siguientes a la conclusin oficial de la descarga, hasta el momento de su
reembarque o nacionalizacin;

e) Desde el vencimiento de los quince (15) das hbiles siguientes al ingreso de las mercancas
de exportacin a las zonas de almacenamiento hasta el momento de su embarque o retiro:
uno por ciento (1%);

En los casos de exportaciones temporales la tasa se causar desde el vencimiento de los cinco
(5) das hbiles siguientes a su ingreso en las zonas de almacenamiento;

f) Desde el vencimiento de los quince (15) das hbiles siguientes al ingreso de las mercancas
de cabotaje a las zonas de almacenamiento, hasta el momento de su embarque o retiro: cinco
por ciento (5%);

g) Las mercancas que hayan sido objeto de exportacin temporal o las que retornen al pas
por no haber encontrado mercado en el exterior, causarn el uno por ciento (1%) a partir de
los ocho (8) das hbiles siguientes a su ingreso a la zona de almacenamiento;

h) Las mercancas y los equipajes de Transbordo o de trnsito que hayan sido desembarcados
en lugares habilitados para el comercio exterior, causarn el diez por ciento (10%) por todo el
tiempo de permanencia en las zonas de almacenamiento, contado a partir de los seis (6) das
hbiles despus de concluida la descarga, hasta el momento de su reembarque, reexpedicin o
nacionalizacin;

i) En los casos de arribada forzosa o de naufragio, las mercancas causarn el dos por ciento
(2%) durante los primeros diez (10) das, contados a partir de los seis (6) das hbiles siguientes
al ingreso de las mercancas a las zonas de almacenamiento, hasta la fecha de su reembarque
o nacionalizacin; el cinco por ciento (5%) hasta los treinta (30) das, por todo el lapso de
almacenamiento; el diez por ciento (10%), hasta los cuarenta y cinco (45) das, por todo el lapso
de almacenamiento; y el quince por ciento (15%), por todo el lapso de almacenamiento pasados
que sean los cuarenta y cinco (45) das;

j) Los bultos postales causarn el uno por ciento (1%) ad-valorem, a partir del vencimiento

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 del plazo legal para la devolucin del aviso remitido al destinatario sin haber ste manifestado
su aceptacin o rechazo; a partir de la fecha en que ha debido ser cancelada la planilla de
liquidacin hasta el momento de su cancelacin y a partir de la fecha en que se han debido
retirar los bultos, hasta el momento de su retiro. La liquidacin por almacenaje no podr exceder
de cinco (5) bolvares por cada bulto;

k) Los furgones o contenedores y remolque causarn el veinte por ciento (20%) por todo el
tiempo de permanencia en las zonas de almacenamiento, contados a partir de los seis (6) das
hbiles siguientes a la fecha de recibo de la orden para su reembarque, la cual ser impartida
por la oficina aduanera.

Artculo 30. - Las mercancas depositadas en sitios especiales acondicionados para su

congelacin o refrigeracin, con excepcin de las de exportacin, causarn el veinte por ciento (20%)
a partir del vencimiento de los lapsos previstos en el artculo anterior.

Artculo 31. - El clculo de la tasa de almacenaje se har en todos los casos previstos en este
Reglamento, en base al valor normal de las mercancas de aduana.

Artculo 32. - El cmputo del tiempo transcurrido se har en base a das continuos; salvo
disposicin expresa en contrario.

Artculo 33. - No causarn tasa de almacenaje:

a) Las mercancas cadas en pena de comiso, a partir de la fecha en que sea aplicable la sancin,
salvo que sta sea suspendida por va de gracia, en cuyo caso, la tasa se har exigible
por todo el lapso de permanencia en las zonas de almacenamiento;

b) Las mercancas abandonadas, a partir de la fecha en que sean consideradas como tales por
la Ley, salvo cuando el introductor o propietario reclame las mercancas antes de efectuarse el
remate, en cuyo caso, la tasa se har exigible por todo el lapso de permanencia en las zonas
de almacenamiento.

Artculo 34. - La tasa de almacenaje no se causar o podr ser reducida, cuando el propietario
de las mercancas pruebe fehacientemente que el retardo en el retiro de la mercanca es
imputable total o parcialmente a la administracin pblica.

Artculo 35. - El uso de los almacenes, patios y dems dependencias adscritas o pertenecientes a
organismos pblicos o privados distintos de la aduana, y el pago de dicho servicio, se regirn por
las disposiciones especiales aplicables a tales dependencias y sus respectivas tarifas.

CAPTULO II
DE SERVICIOS DE ADUANA

Artculo 36. - La tasa por servicios de aduana se causar y se har exigible cuando la
documentacin correspondiente a la introduccin o extraccin de las mercancas sea registrada
por la oficina aduanera respectiva. Dicha tasa se recaudar en la misma forma y oportunidad que
los impuestos correspondientes.

Artculo 37. - Los usuarios del servicio aduanero pagarn la tasa por servicio de aduana as:
a) Cinco por ciento (5%) ad-valorem, por las mercancas que se introduzcan por va martima,
area o terrestre;

b) Dos por ciento (2%) ad-valorem por las mercancas que se introduzcan por va de bultos
postales.

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Esta tasa podr ser modificada por decreto separado.

Artculo 38. - La tasa por servicio de aduana ser aplicable tambin a los casos de importacin
temporal o exportacin temporal a su reingreso, a las nacionalizaciones de mercancas en trnsito
y a los reclamos de mercancas abandonadas, ocurridos antes de que se efecte el remate.

Las mercancas destinadas a las zonas francas, puertos libres, depsitos aduaneros y dems
regmenes similares, slo pagarn la tasa por servicios de aduana, en las oficinas aduaneras de
destino.

Artculo 39. - El clculo de la tasa por servicio de aduana se fijar para las importaciones sobre
el valor normal de las mercancas en aduana.

CAPTULO III
DE LAS CONSULTAS SOBRE CLASIFICACIN ARANCELARIA

Artculo 40. - Cualquier persona podr consultar a la oficina competente la clasificacin arancelaria
de cualquier mercanca. A ese efecto, el consultante deber exponer con claridad los elementos
descriptivos y constitutivos de la mercanca que motiva la consulta; as como tambin expresar su
opinin fundada si la tuviere y acompaar la consulta de tres (3) muestras representativas del
producto o, en su defecto, catlogos, planos o fotografas cuando se trate de artculos o productos
exageradamente pesados o voluminosos. Las muestras no utilizadas por anlisis de laboratorio sern
devueltas al consultante previa solicitud de ste.

Pargrafo nico: Toda consulta de clasificacin arancelaria deber realizarse por separado,
correspondindole a cada mercanca o producto una solicitud, la cual se har mediante los
formularios que al efecto autorice el Ministerio de Hacienda. Toda la informacin deber
suministrarse en idioma castellano.

Artculo 41. - Las clasificaciones arancelarias consultadas por los contribuyentes estarn sujetas
al pago previo de las siguientes tasas:
a) Las que no requieran anlisis de laboratorio, quinientos bolvares (Bs. 500,00);

b) Las que requieran anlisis de laboratorio, un mil bolvares (Bs. 1.000,00).

Las tasas sealadas en los literales a) y b) se enterarn al Tesoro Nacional previa deduccin del diez
por ciento (10%) destinado a cubrir los costos correspondientes, debiendo liquidarse en planillas
separadas. El Ministerio de Hacienda, por resolucin, establecer los mecanismos necesarios para
la administracin de dicho porcentaje.

Pargrafo nico: El Ministerio de Hacienda podr rebajar total o parcialmente las tasas previstas
en este artculo cuando se trate de consultas sobre mercancas destinadas a la exportacin.

Artculo 42. - Las respuestas sobre las consultas de clasificacin arancelaria sern dadas por
oficio y tendrn carcter pblico y pleno valor legal, otorgando seguridad jurdica, siempre que
exista coincidencia entre el producto consultado y el que sea objeto de operacin aduanera. Se
considerarn vigentes hasta ser expresamente derogadas por el Ministerio de Hacienda. En ningn
caso los oficios podrn ser retenidos por la Administracin.

Pargrafo nico: El Ministerio de Hacienda publicar mensualmente una relacin de los oficios
que contengan criterios sobre clasificacin arancelaria o derogatoria de las mismas y su base de
sustentacin tcnica legal.

Artculo 43. - Para evacuar las consultas, la Administracin dispondr de un plazo de veinte (20)
das hbiles, salvo que haya requerido del consultante, por escrito, informacin adicional sobre

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dicha consulta, en cuyo caso el plazo comenzar a correr a partir de la fecha de recepcin de la
informacin adicional requerida.

Artculo 44. - No podr imponerse sancin en aquellos casos en que la Administracin no hubiere
contestado la consulta que se le haya formulado, en el plazo fijado y el consultante hubiere aplicado
la interpretacin acorde con la opinin fundada que l mismo haya expresado al formular la consulta,
salvo que ya exista oficio de clasificacin arancelaria con criterio diferente sobre el mismo producto,
y que haya sido publicado conforme a lo previsto en el pargrafo nico del artculo 42.

Artculo 45. - Cualquier persona podr solicitar y obtener copia certificada de cualquier oficio de
clasificacin arancelaria y del boletn de anlisis de laboratorio que se hubiere tomado como base
para evacuar la consulta.

Artculo 46. - Las solicitudes de copias certificadas de los documentos previstos en el artculo
anterior, se harn mediante los formularios que al efecto autorice el Ministerio de Hacienda y
debern referirse a un caso especfico. Dichas solicitudes debern evacuarse en el lapso de cinco
(5) das hbiles, contados a partir de la fecha de su recepcin y estarn sujetos al pago de cien
bolvares (Bs. 100,00).

Artculo 47. - Cuando los funcionarios aduaneros o fiscales difieran de la opinin de clasificacin
expresada en el oficio, debern informarlo de inmediato a la Direccin General de Aduanas, a fin
de que sta realice la investigacin correspondiente. No obstante, se aplicar el criterio de
clasificacin contenido en el oficio.

TTULO III
DE LA HABILITACIN

TARIFAS
Artculo 48. - El Ministerio de Hacienda fijar para cada aduana las horas ordinarias de labor.
Cuando se habilite el servicio aduanero fuera de las horas ordinarias de labor, en das hbiles o en
sitios distintos a aquellos que constituyen la zona aduanera, los usuarios pagarn la siguiente
tarifa:
Por cada hora o fraccin:
En horas normales para sitios distintos Bs. 100,00
En das hbiles:
a) Despus del horario ordinario hasta las 10 p.m. Bs. 100,00

b) Despus de las 10 p.m. Bs. 150,00

En das inhbiles:
a) En el horario ordinario Bs. 250,00

b) Despus del horario ordinario hasta las 10 p.m. Bs. 350,00

c) Despus de las 10 p.m. Bs. 400,00

Pargrafo nico: Cuando se trate de habilitacin en sitios distintos a la zona aduanera, adems
de la tarifa correspondiente, el usuario pagar los gastos de transporte, alimentacin y hospedaje
si fuese necesario. Dicho pago, que se liquidar en la misma planilla correspondiente a la
habilitacin, ser establecido por la oficina aduanera conforme a las normas para viticos de
funcionarios pblicos.

Artculo 49. - Cuando se trate de empresas particulares acreditadas, el Ministerio de Hacienda

podr celebrar convenios especiales con las mismas, para efectos de habilitacin.

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Artculo 50. - Las solicitudes para obtener la habilitacin debern ser formuladas por los usuarios
o interesados en forma escrita ante la oficina aduanera correspondiente.
Al conceder la autorizacin, los jefes de las oficinas aduaneras, o quienes hagan sus veces, deben
expresar el servicio y la oficina a los cuales se refiere la autorizacin, incluyendo el resguardo
aduanero, de acuerdo al tipo o clase de operacin objeto de la habilitacin.

Artculo 51. - La habilitacin empezar a la hora fijada en la respectiva solicitud y terminar cuando
concluyan las operaciones.

Artculo 52. - Los jefes de las oficinas aduaneras cuidarn de que el personal designado sea el
estrictamente necesario, de acuerdo a la naturaleza del servicio que se vaya a prestar y a la
magnitud de la operacin a realizar.

Artculo 53. - La prestacin de labores fuera de las horas ordinarias deber hacerse por rotacin
mensual del personal que pertenezca a los servicios u oficinas que se habiliten, incluyendo al
resguardo aduanero, siempre que la disponibilidad de funcionarios as lo permita.

Artculo 54. - Los pagos previstos en este ttulo se enterarn al Tesoro Nacional, previa
deduccin del cincuenta por ciento (50%) destinado a cubrir el pago de las remuneraciones del
personal que haya intervenido en tales servicios. Este cincuenta por ciento (50%) deber
liquidarse en planillas separadas y corresponder al Ministerio de Hacienda implementar los
mecanismos necesarios para su administracin, mediante resolucin que dictar al efecto.

Artculo 55. - La base para establecer las remuneraciones previstas en el ordinal 5 del artculo 3
de la Ley, ser el cincuenta por ciento (50%) de la recaudacin efectiva por concepto de
habilitaciones en el mes inmediato anterior. Para su distribucin se seguir el procedimiento de
prorrateo entre la cantidad que representa este cincuenta por ciento (50%) y los factores horas-
hombre trabajadas y el sueldo mensual que corresponda al personal participante en la
habilitacin, incluyendo al resguardo aduanero.
El reparto deber hacerse mensualmente durante la primera quincena del mes siguiente a la
habilitacin.

Artculo 56. - La relacin de los funcionarios que tengan derecho a las remuneraciones, se elaborar
con vista de las solicitudes de habilitaciones, las cuales debern tener insertas al pie, la autorizacin
y los dems datos exigidos conforme a lo previsto en el artculo 50 de este Reglamento.

Artculo 57. - La relacin a que se refiere el artculo anterior deber contener los siguientes
datos: el monto de lo recaudado por concepto de habilitaciones en el mes inmediatamente anterior;
el nombre, apellido, nmero del cdigo de nmina del funcionario, denominacin del cargo que
desempea, denominacin del servicio u oficina que fue habilitada y en el cual trabaja el
funcionario, salvo lo dispuesto en el pargrafo nico del artculo 48; el sueldo total mensual, las
horas trabajadas y el total de la remuneracin que le corresponda a cada funcionario.

Artculo 58. - La relacin de los funcionarios, con las planillas de liquidacin debidamente
canceladas, sern remitidas mensualmente a la Direccin General de Aduanas.

TTULO IV
DEL TRFICO DE MERCANCAS

CAPTULO I
DE LOS VEHCULOS DE TRANSPORTE

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SECCIN I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 59. - El Ministerio de Hacienda llevar un registro de los representantes legales de los
vehculos que practiquen operaciones de trfico internacional. Dicho registro se elaborar en base
a la informacin y datos suministrados por los organismos competentes en la materia.

Artculo 60. - Conforme lo dispone el artculo 17 de la Ley, los vehculos que arriben al territorio
aduanero nacional, sern objeto de requisa en los casos de que existan indicios o denuncias de
contravenciones a las Leyes fiscales. La requisa ser ordenada por el jefe de la aduana mediante
oficio, con copia al representante legal del vehculo. El jefe de la oficina aduanera designar a los
funcionarios que intervendrn en dicha requisa.

Artculo 61. - La requisa comprender el examen de los efectos que se encuentren en el

vehculo, con base a la respectiva documentacin del vehculo. Del resultado de la requisa se
dejar constancia mediante acta levantada al efecto.

Artculo 62. - El control de la circulacin o depsito de vehculos y mercancas en las zonas

inmediatas o adyacentes a las fronteras o a territorio sometido a rgimen aduanero especial, lo
ejercer el jefe de la oficina aduanera de la circunscripcin respectiva.

Artculo 63. - Las zonas inmediatas o adyacentes a las fronteras forman parte de la zona de
vigilancia aduanera, la cual comprender una extensin de cuarenta (40) kilmetros de anchura
del territorio nacional, desde la lnea fronteriza hacia el interior, en lo que respecta a la vigilancia
terrestre, y desde el litoral hasta un lmite exterior situado en el mar a veinte (20) kilmetros de
las costas, en cuanto a la vigilancia martima.

Artculo 64. - La circulacin de vehculos de transporte de mercancas en la zona fronteriza de

vigilancia aduanera, deber estar amparada por un permiso expedido por el jefe de la oficina
aduanera de la circunscripcin respectiva, salvo que porten los documentos comerciales y aduaneros
correspondientes.

SECCIN II
DE LOS DOCUMENTOS DE LOS VEHCULOS

Artculo 65. - Todo vehculo que practique operaciones de trfico internacional deber estar
provisto de los siguientes documentos:
a) Por va martima: los manifiestos de carga y los conocimientos de embarque;

b) Por va area: los manifiestos de carga y los conocimientos de embarque o guas areas;

c) Por va terrestre: los manifiestos de carga y los conocimientos de embarque terrestre, o los
manifiestos de encomienda y las guas de encomienda, segn se trate de transporte de carga
o de encomienda.

Pargrafo nico: Los documentos sealados debern estar firmados por el porteador o por el
agente, o por el representante legal, en forma manuscrita, o troquelada o perforada, y estarn
sujetos a los dems requisitos que se establecen en este Reglamento, salvo lo estipulado en
convenios internacionales suscritos por Venezuela.

Artculo 66. - Los representantes legales de las empresas porteadoras debern consignar en la
oficina aduanera correspondiente, los documentos a que se refiere el artculo anterior, a ms
tardar en la fecha de la llegada o salida del vehculo. Podrn consignarlos anticipadamente, desde
el momento en que el vehculo hubiere llegado a la jurisdiccin de la aduana.

11
Pargrafo nico: Cuando los documentos que conforme a este Reglamento deban ser presentados
a las aduanas por las empresas transportadoras, o por sus agentes, o por sus representantes
legales, no lleguen en el vehculo, su introduccin no dar lugar a declaracin, reconocimiento,
liquidacin, ni a otras formalidades ordinarias de importacin. Dicha introduccin podr autorizarse,
previa simple manifestacin escrita de los destinatarios, sin perjuicio de las inspecciones que se
juzguen convenientes.

Artculo 67. - El manifiesto de carga deber entregarse por triplicado e indicar la fecha de salida
y el sitio de embarque del vehculo porteador, y contendr todos los datos concernientes al
cargamento, as como tambin la clase, nacionalidad, porte y nombre o siglas de la nave o aeronave,
nombre del porteador, nombre de los embarcadores o remitentes de las mercancas, nombre de los
consignatarios, nmero de los conocimientos de embarque de la carga especificada en ellos; marcas,
numeracin de los bultos, clase de stos, cantidad, peso y contenido de los mismos segn los
conocimientos de embarque, suma total de bultos, expresada en letras y guarismos y firma del
porteador.
Pargrafo Primero: Cuando los bultos se encuentren agrupados en paletas, contenedores, atados,
jaulas y otras formas de unitarizacin, podr indicarse tambin en el manifiesto de carga,
la clase y nmero de aqullos sin perjuicio de la obligacin de declarar los datos sealados en este
artculo.
Pargrafo Segundo: Cuando en un vehculo retornen al pas mercancas faltantes en la descarga
de otros vehculos, se entregar adicionalmente al manifiesto de carga respectivo, un Manifiesto
de Carga en Retorno, el cual contendr los datos exigidos para aqul, y el nombre de los vehculos
en los cuales fueron manifestados originalmente.

Artculo 68. - Del conocimiento de embarque deber entregarse una copia y contendr por los
menos, los datos que a continuacin se especifica: nombre del embarcador y del consignatario;
lugares de embarque y destino; marca, numeracin, clase, cantidad, peso, volumen, contenido de
los bultos; tipo de flete convenido y su monto. La especificacin del flete convenido podr hacerse
en documento separado siempre que los datos que contenga este ltimo concuerden plenamente
con los del respectivo conocimiento de embarque.

Artculo 69. - El manifiesto de carga terrestre deber entregarse por triplicado y contendr las
siguientes informaciones: denominacin o razn social del transportador, identificacin del vehculo,
nmero de matrcula y nacionalidad; nombre de los miembros de la tripulacin y nmero de las
licencias de los conductores; lugares de embarque y descarga; nombres del remitente y del
consignatario; nmero de los conocimientos de embarque; marca, numeracin, clase, cantidad,
peso, volumen y contenido de los bultos; fecha de emisin y firma del transportador.

Artculo 70. - Del conocimiento de embarque terrestre, debern entregarse tres (3) copias, y
contendr las siguientes indicaciones bsicas: denominacin o razn social y direccin del
transportador; nombre y direccin del remitente; lugar y fecha de embarque de la carga y lugar
previsto para su entrega; nombre y direccin del destinatario, cantidad y clase de bultos, marcas
y nmeros; la denominacin corriente de la naturaleza de la carga y en el caso de carga con
caractersticas de peligrosidad, su descripcin usualmente empleada; peso bruto de la carga o la
cantidad expresada en otra forma; fletes y gastos suplementarios indicados separadamente y
valor declarado de la carga.

Artculo 71. - Se entiende por transporte de encomienda, la carga que hasta el lmite mximo de
veinte kilogramos (20) o cien (100) decmetros cbicos, sea transportada por vehculos de pasajeros
en compartimiento apropiado, con exclusin de animales vivos, explosivos o materiales que
constituyan riesgo fsico para las personas.

Artculo 72. - El manifiesto de encomienda deber entregarse por triplicado y contendr las
siguientes informaciones: denominacin o razn social del transportador; identificacin del vehculo,
nmero de matrcula y nacionalidad; nombre de los miembros de la tripulacin y nmero

12
de las licencias de los conductores; lugares de embarque y descarga; nombres del remitente y del
consignatario; nmeros de la guas de encomienda; nmero y clase de bultos; descripcin de las
encomiendas; peso bruto en kilogramos o volumen en decmetros cbicos; fecha de emisin y firma
del transportador.

Artculo 73. - De la gua de encomienda debern entregarse tres (3) copias y contendr las
siguientes indicaciones bsicas: denominacin o razn social y direccin del transportador;
nombre y direccin del remitente; lugar y fecha de embarque de la encomienda, lugar previsto para
su entrega; nombre y direccin del destinatario; denominacin corriente de la naturaleza de la
carga; peso bruto de sta o cantidad expresada en otra forma; flete; condiciones de transporte y
valor declarado en la encomienda.

SECCIN III
DE LOS VEHCULOS E IMPLEMENTOS QUE REALICEN TRNSITO ADUANERO

Artculo 74. - Las mercancas enviadas desde una oficina aduanera de origen o entrada, a una
oficina aduanera interior o de salida, debern estar amparadas por el documento de declaracin
de trnsito, en el cual se indicar la ruta que deber seguir el transporte respectivo.

Artculo 75. - Las mercancas objeto de las operaciones a que se refiere esta seccin, no estarn
sometidas a reconocimiento, salvo que haya indicios de irregularidad. Los funcionarios aduaneros
se limitarn a controlar los precintos aduaneros y a otras medidas de garanta, en los puntos de
entrada y salida.

Artculo 76. - Cuando el transporte se realice en contenedores, furgones o vehculos cerrados,

stos debern ser precintados por la autoridad aduanera correspondiente. Si el transporte se realiza
en vehculos abiertos, stos debern seguir la ruta autorizada por el jefe de la oficina aduanera,
quien podr designar los funcionarios para la custodia de dicho transporte, cuando el caso lo
amerite.
Pargrafo nico: La custodia del transporte, si fuere el caso, se pagar de acuerdo con lo
establecido en el pargrafo nico del artculo 48 de este Reglamento.

Artculo 77. - La autoridad aduanera del punto de destino de las mercancas, una vez concluida
la operacin de trnsito regulado en los artculos anteriores, estampar en los respectivos
documentos de declaracin de trnsito, la constancia de conformidad, y devolver un ejemplar de
los mismos a la oficina aduanera donde se constituy la garanta a los fines de la liberacin
correspondiente.

Artculo 78. - En los casos de accidentes viales, los interesados debern participar la novedad en
el menor tiempo posible, al puesto de las Fuerzas Armadas de Cooperacin ms inmediato o, en
su defecto, a cualquier otra autoridad fiscal, a objeto de que stas tomen las medidas necesarias
en resguardo de los intereses del Fisco Nacional. Una vez terminadas las averiguaciones del caso,
debern despachar los cargamentos a su destino final, con el resultado de dichas averiguaciones.

Artculo 79. - A los efectos de las regulaciones previstas en el artculo 16 de la Ley, el Ministro de
Hacienda dispondr que los contenedores, furgones y dems implementos, equipos, repuestos y
accesorios all sealados sean introducidos temporalmente al pas para ser reembarcados dentro
de los tres (3) meses siguientes a su entrada, exceptundolos, a los solos fines de su
introduccin, de las formalidades previstas en este Reglamento para el rgimen de admisin
temporal. Dicho reembarque podr efectuarse por cualquier aduana habilitada.

Artculo 80. - Los contenedores, furgones y dems equipos similares que no sean un elemento
de equipo de transporte, estarn sometidos a impuestos, tasas u otros requisitos, establecidos
para la importacin y exportacin de mercanca.

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Artculo 81. - La disposicin, enajenacin y otras operaciones semejantes con los contenedores,
furgones y equipos similares no nacionalizados, slo ser posible previo permiso del Ministerio de
Hacienda, y cumplimiento de las disposiciones legales aplicables.

SECCIN IV
DE LOS OPERADORES DE TRANSPORTE

Artculo 82. - A los efectos del artculo 15 de la Ley, por consolidacin de carga internacional se
entiende la operacin mediante la cual un operador distinto del porteador, transporta en el
vehculo de ste, carga en forma agrupada, bajo su propio nombre y responsabilidad, destinada a
uno o ms consignatarios finales.

Artculo 83. - Las empresas consolidadoras de cargas domiciliadas en el pas y los agentes de las
domiciliadas en el extranjero, debern solicitar su inscripcin en el registro de consolidadores que
al efecto llevar el Ministerio de Hacienda, mediante la consignacin de los documentos que los
acrediten como tales.

Artculo 84. - En los casos de carga consolidada, el porteador deber entregar a la oficina aduanera
copia del conocimiento de embarque matriz (master) donde aparezca como consignatario el
consolidador o su representante legal.
El consolidador o su representante legal entregar a su vez, el manifiesto de carga consolidada y
copia de tantos conocimientos de embarque propios (house), como consignatarios registre dicho
manifiesto.
El manifiesto de carga consolidada y el conocimiento de embarque propio se regirn por los artculos
67 y 68 de este Reglamento.

Artculo 85. - A los efectos del artculo 15 de la Ley, por transporte internacional multimodal,
intermodal o combinado, se entiende la operacin de trnsito aduanero mediante la cual el
transporte de mercancas se realiza por dos o ms modos diferentes de transporte, desde un lugar
donde el operador del transporte multimodal se hace cargo de las mercancas, a otro lugar
designado para su entrega, situado en un pas diferente.

Artculo 86. - El operador de transporte multimodal internacional es la persona natural o jurdica,

de carcter pblico o privado, responsable de la organizacin y ejecucin del transporte
multimodal internacional que le ha sido encomendado. Dicho operador actuar como principal, no
como agente del expedidor ni en representacin de ste, as como tampoco en representacin de
los porteadores que participen en las operaciones multimodales y asumir la responsabilidad del
cumplimiento del contrato.

Artculo 87. - El operador de transporte multimodal deber prestar una caucin, fianza o garanta
suficiente, a satisfaccin del Ministerio de Hacienda para responder de sus obligaciones
aduaneras, derivadas del trnsito nacional.

Artculo 88. - La operacin de trnsito nacional, relativa al transporte multimodal internacional,

est amparada por el documento de declaracin de trnsito exigido para el trnsito aduanero
nacional.

Artculo 89. - Las empresas especializadas legalmente constituidas para la explotacin del
transporte multimodal podrn utilizar el sistema sealado en los artculos anteriores, para lo cual
debern solicitar inscripcin ante el Ministerio de Hacienda, mediante la consignacin de los
documentos que las acrediten como transportistas y de otros que el referido Despacho requiera
conforme a lo establecido en el artculo 59 de este Reglamento, a fin de otorgar o no la autorizacin
para el ejercicio de tales actividades.

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Pargrafo nico: El Ministerio de Hacienda podr condicionar la autorizacin a que se refiere el
presente artculo, al cumplimiento de las normas que rigen el transporte internacional, en caso de
realizarse el acarreo en medios distintos a furgones, contenedores o vehculos cerrados.

Artculo 90. - Por resolucin conjunta de los Ministerios de Hacienda y de Transporte y

Comunicaciones, se establecern los requisitos relativos a la capacidad financiera y dems
formalidades que debern cumplir los operadores de transporte multimodal internacional para
actuar como tal.

SECCIN V
DE LOS BULTOS SOBRANTES Y DE LOS FALTANTES

Artculo 91. - Las mercancas descargadas de ms o de menos debern ser declaradas por el
transportista dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la finalizacin de la recepcin de los
cargamentos.
El jefe de la oficina aduanera autorizar el reembarque de las mercancas declaradas de ms, dentro
de los tres (3) das hbiles siguientes al recibo de la declaracin.

Artculo 92. - El reembarque de las mercancas descargadas de ms, deber hacerse dentro de
un plazo de treinta (30) das continuos contados desde la fecha de la autorizacin
correspondiente. El jefe de la oficina aduanera podr prorrogar este plazo por un perodo igual,
previa solicitud del transportista hecha dentro del plazo de los treinta (30) das continuos a que se
refiere este artculo, en la cual justifique las causas por las cuales el reembarque no se ha podido
efectuar.
Si las mercancas descargadas de ms no son reembarcadas dentro del plazo anteriormente
sealado, las mismas se considerarn abandonadas.

Artculo 93. - El reembarque de las mercancas descargadas de ms, deber estar amparado por
una copia de la declaracin que se hubiere presentado para las mercancas descargadas de ms y
por la respectiva autorizacin concedida por el jefe de la oficina aduanera.
Pargrafo nico: Los porteadores sern responsables de las mercancas descargadas de ms,
hasta el momento de su reembarque o nacionalizacin.

Artculo 94. - La nacionalizacin de las mercancas descargadas de ms, slo podr efectuarse
cuando ellas correspondan a cargamentos manifestados en vehculos que llegasen al pas
posteriormente, dentro del plazo autorizado para efectuar el reembarque, por quien demuestre
ser su legtimo propietario.

Artculo 95. - Las mercancas descargadas de menos, slo podrn retornar al pas dentro de
noventa (90) das continuos, contados a partir de la fecha de llegada del vehculo donde fueron
manifestadas originalmente.

CAPTULO II
DE LAS OPERACIONES ADUANERAS

SECCIN I
DE LA IMPORTACIN Y DE LA EXPORTACIN

Artculo 96. - Cuando la recepcin de los cargamentos y de su documentacin compete a la

autoridad aduanera, los procedimientos correspondientes sern implementados por el Ministerio
de Hacienda, mediante resolucin que dictar al efecto. Cuando la recepcin de los cargamentos
compete a un organismo pblico o privado distinto a la aduana, ste deber notificar de inmediato
a la oficina aduanera, la fecha de recepcin, el estado de los cargamentos recibidos y su ubicacin
a los efectos del artculo 20 de la Ley. Los mismos se considerarn puestos a la orden de la autoridad
aduanera:

15
 a) Cuando se trate de mercancas de importacin, en el momento en que se inicia la descarga
del vehculo porteador y

b) En el caso de mercancas de exportacin, cuando la totalidad del cargamento haya

ingresado a la zona de almacenamiento.

Pargrafo nico: A los fines del artculo 24 de la Ley, se considerar como fecha de ingreso de
las mercancas a la zona de almacenamiento el momento en que stas se encuentren puestas a la
orden de la aduana.

Artculo 97. - Adems de los casos sealados en el artculo 21 de la Ley, quedarn exceptuadas de
permanecer depositadas en las zonas de almacenamiento, mientras se cumple el trmite aduanero
correspondiente, aquellas mercancas que:
a) Por su presentacin o manipulacin pongan en peligro o amenacen la integridad de otras
mercancas o personas, instalaciones y equipos;

b) Por su estado o procesamiento, sean mercancas perecederas que, por falta de

almacenamiento apropiado, sufran deterioro o inutilizacin;

c) Por su naturaleza o necesidad se consideren envos urgentes.

Artculo 98. - La documentacin exigible a los fines de la declaracin de las mercancas, ser la
siguiente:
a) Para la importacin:

1. La Declaracin de Aduana;

2. La factura comercial definitiva;

3. El original del conocimiento de embarque, de la gua area, o de la gua de encomienda,

segn el caso;

4. Los exigibles legalmente a dichos fines, segn el tipo de mercanca de que se trate.

b) Para la exportacin:

1. Declaracin de Aduana.

2. Los documentos mencionados en los nmeros 2 y 4 de la letra a) de este artculo.

3. Copia del conocimiento de embarque, de la gua area, o de la gua de encomienda

segn el caso.

Pargrafo nico: Cuando se trate de productos nacionales que gocen de cualquier beneficio por
su exportacin, el declarante que no sea productor, deber anexar a la documentacin
mencionada la factura de compra en el mercado nacional, y la del transporte hasta el sitio de
embarque, y las de los dems gastos para su despacho al exterior.

Artculo 99. - A los fines de la aceptacin o declaracin de las mercancas ingresadas, en las
zonas de almacenamiento, el consignatario aceptante, o el exportador o sus representantes legales,
debern presentar a la oficina aduanera correspondiente, los documentos mencionados en el artculo
98 de este Reglamento, dentro del plazo establecido en el artculo 24 de la Ley.

Pargrafo nico: Recibidos los documentos se proceder a numerarlos correlativamente y se

pasarn al reconocimiento.

16
Artculo 100. - Para la aceptacin de la consignacin de las mercancas, la propiedad se
acreditar mediante el original del conocimiento de embarque, gua area o gua de encomienda,
segn el caso.

Artculo 101. - La propiedad de las mercancas de exportacin se acreditar con el correspondiente

conocimiento de embarque y con la respectiva factura comercial.

Artculo 102. - Conforme a lo previsto en el artculo 26 de la Ley, la designacin de otra persona

por parte del consignatario para declarar las mercancas, se har mediante el endoso del
conocimiento de embarque o gua de encomienda, segn el caso.

Tambin podr efectuarse dicha designacin mediante escrito dirigido a la autoridad aduanera
correspondiente, en cuyo caso deber anexarse la documentacin que demuestre la propiedad de
dichas mercancas.

Artculo 103. - Cuando el consignatario no haya recibido el original del conocimiento de embarque,
o de la gua area o de la gua de encomienda, segn el caso, la declaracin de mercancas,
podr hacerse mediante la presentacin de la constancia de pago de las mismas, expedidas por
una entidad bancaria o por el respectivo exportador o proveedor. Cuando alguno de estos
documentos no se encuentre disponible, para el retiro de las mercancas deber presentarse fianza
o depsito por el valor de aqullas incluidos flete y seguro, que exima a la administracin
de toda responsabilidad ante terceros. Una vez entregado el documento original que corresponda,
el jefe de la oficina aduanera otorgar el finiquito de la fianza prestada, o la devolucin del depsito.

En caso de reclamacin por mercancas cuyo retiro haya derivado responsabilidad para la
administracin, se proceder a la ejecucin inmediata de la fianza o depsito prestados.

Artculo 104. - La factura comercial definitiva deber ser entregada en dos (2) copias y
contendr nombre o razn social y domicilio del vendedor; nombre o razn social del comprador;
cantidad de mercanca en unidades de comercializacin; descripcin de la mercanca segn su
denominacin comercial, peso o volumen, precio unitario y unidad de comercializacin, valor total,
condicin y lugar de entrega de la misma, forma y condicin de pago.

Cuando la factura comercial no exprese algunos de los datos relativos a la descripcin de la

mercanca segn su denominacin comercial, el peso o volumen, precio unitario, o unidad de
comercializacin, o la condicin y lugar de entrega, el interesado deber acompaar los documentos
que suplan dicha informacin.

Las facturas comerciales definitivas debern ser elaboradas y firmadas por el fabricante, productor
o exportador segn el caso. No se admitirn facturas proformas, salvo excepciones previstas en
este Reglamento.

Artculo 105. - No se requerir la factura comercial en aquellas importaciones o exportaciones

que no tengan carcter mercantil, tales como muestras sin valor, efectos personales usados,
donaciones a entidades pblicas o privadas sin fines de lucro, y otras que determine el Ministerio de
Hacienda.

Artculo 106. - La factura comercial definitiva no requerir certificacin consular y deber ser
extendida en idioma castellano, excepto cuando de acuerdo a convenios internacionales
ratificados por Venezuela, se exima de esta ltima condicin. Cuando la factura comercial
definitiva estuviere extendida en idioma extranjero se anexar la correspondiente traduccin,
salvo que la oficina aduanera lo estime innecesario.

17
En todo caso, el consignatario deber presentar la factura comercial definitiva dentro de un plazo
de treinta (30) das continuos, contados a partir de la fecha de la presentacin de la declaracin
de aduanas.

Artculo 107. - Cuando el consignatario no haya recibido la factura comercial definitiva para la
declaracin de las mercancas, deber presentar anexo a la declaracin de aduanas, el contrato de
compra, o la nota de pedido, o la orden de compra, o el crdito documentario respectivo.

SECCIN II
DE LA REIMPORTACIN

Artculo 108. - Cuando se trate de mercancas de exportacin que retornen al territorio aduanero
nacional, no le sern aplicables los requisitos y obligaciones que rijan para la importacin, cuando
ocurran algunas de las circunstancias siguientes:
a) Que hayan sido rechazadas por alguna autoridad del pas a donde fueron exportadas;

b) Que hayan sido rechazadas por el importador extranjero;

c) Que hayan salido del pas por causas fortuitas o fuerza mayor y siempre que no hayan
abandonado la aduana o puerto extranjero, hasta el momento de su retorno al pas;

d) Que no se hayan acogido, por causa justificada, al rgimen de exportacin temporal;

e) Que existiese falta de pago o de cumplimiento de las clusulas del contrato por parte del
importador; y

f) Que haya sobrevenido una fuerza mayor o un caso fortuito durante el viaje que haya
impedido su transporte hasta el pas de destino o su importacin en este ltimo.

Artculo 109. - A los efectos del artculo anterior, el interesado deber formular ante la aduana
de retorno una solicitud en papel sellado, expresando las causas y motivos de la reimportacin. A
dicha solicitud se acompaar una copia de la declaracin de aduanas y cualquier otro documento
que demuestre que las mercancas que retornan son las mismas exportadas originalmente.

Artculo 110. - El propietario de las mercancas sujetas al procedimiento previsto en el artculo

anterior, deber reintegrar al Fisco Nacional las cantidades que haya recibido por concepto de
incentivos con motivo de la exportacin, y en consecuencia el jefe de la oficina aduanera emitir
las planillas de liquidacin correspondientes, tomando en cuenta la proporcin de las mercancas
retornadas.

Artculo 111. - La reimportacin de mercancas exportadas de manera definitiva podr

efectuarse por una aduana diferente de aquella por donde fueron exportadas, siempre y cuando
se trate del mismo exportador.

Efectuada la reimportacin el jefe de la oficina aduanera le informar detalladamente a la

Direccin General de Aduanas.

Artculo 112. - Las mercancas de exportacin a que se refiere el artculo 33 de la Ley, no causarn
impuestos de importacin y gozarn de los beneficios establecidos para su retorno, siempre que la
reimportacin de las mismas se efecte dentro del plazo de seis (6) meses contados desde
la fecha de su exportacin.

SECCIN III
DE LA REEXPORTACIN

18
Artculo 113. - A los efectos de la reexportacin de las mercancas de que trata el artculo 23 de
la Ley, la manifestacin de voluntad del consignatario que an no haya aceptado la consignacin o
designado otro consignatario, deber hacerse dentro del plazo establecido en la Ley para el
abandono legal de las mercancas. A dicha manifestacin deber acompaarse documentacin que
acredite la propiedad de las mismas.

Dentro de los tres (3) das hbiles siguientes al recibo de la manifestacin, el jefe de la oficina
aduanera autorizar la reexportacin, siempre que se hayan cumplido los requisitos contemplados
en este artculo y ordenar la inmediata liquidacin de las planillas por concepto de los
gravmenes que se hubieren causado.

La reexportacin de las mercancas deber hacerse dentro de un plazo de treinta (30) das continuos,
contados desde la fecha de la autorizacin. El jefe de la oficina aduanera podr prorrogar este plazo
por un perodo igual, previa solicitud del consignatario no aceptante, hecha dentro del plazo de los
treinta (30) das continuos a que se refiere este artculo, en la cual justifique las causas por las
cuales no ha podido efectuar la reexportacin.

Si las mercancas no son reexportadas dentro del plazo anteriormente sealado, las mismas se
considerarn abandonadas legalmente.

Artculo 114. - Para la reexportacin de las mercancas, el interesado deber presentar como
requisito indispensable, la planilla de liquidacin cancelada por concepto de tasa u otros derechos
que las mismas hubieren causado.

Artculo 115. - En los casos de autorizacin para reexportar mercancas bajo promesa de anulacin
o reintegro del monto de los impuestos arancelarios de que trata el artculo 4, ordinal
28 de la Ley, el Ministerio de Hacienda, por resolucin, previo estudio de las circunstancias que lo
justifiquen, decidir lo conducente. En este caso regirn las formalidades establecidas en este
captulo en cuanto le sean aplicables.

SECCIN IV
DE LOS BULTOS POSTALES

Artculo 116. - El servicio de bultos postales comprende las operaciones aduaneras de

importacin y exportacin de mercancas por correo y se regir por la Ley, o por este Reglamento,
y por los convenios, acuerdos y protocolos internacionales ratificados. Se regir, igualmente, por
el Reglamento interno del servicio de bultos postales, siempre que no contradiga disposiciones del
presente Reglamento.

SECCIN V
DEL TRNSITO ADUANERO

Artculo 117. - Se entiende por trnsito aduanero, a los efectos del artculo 34 de la Ley, el rgimen
aduanero aplicable a las mercancas transportadas de una oficina aduanera a otra, bajo control
aduanero. Se entiende por operacin de trnsito aduanero, el transporte de mercancas desde una
oficina aduanera de partida a una de destino, bajo el rgimen de trnsito aduanero. A estos fines,
se entiende por aduana de partida, la oficina aduanera por donde comienza la operacin de trnsito;
por aduana de paso, toda oficina aduanera por donde transiten las mercancas en el curso de la
operacin de trnsito aduanero; y por aduana de destino, la oficina aduanera donde termina la
operacin de trnsito.

Artculo 118. - Las operaciones de trnsito aduanero comprenden trnsito nacional y trnsito
internacional.

19
El trnsito aduanero nacional es la operacin en la cual la aduana de partida o de destino es una
aduana nacional.

El trnsito aduanero internacional es la operacin en la cual slo se efecta, en el territorio nacional,

el paso de las mercancas.

Artculo 119. - El Ministerio de Hacienda, mediante resolucin, establecer las caractersticas del
documento internacional de declaracin en trnsito aduanero, que debe amparar las mercancas
que arriben al pas en operaciones de trnsito internacional.

Artculo 120. - Toda persona natural o jurdica interesada en efectuar operaciones de trnsito,
estar obligada a prestar en la aduana de entrada de las mercancas, garanta que cubra
suficientemente sus obligaciones a satisfaccin de la administracin. En los casos de trnsito
aduanero a travs del territorio aduanero nacional, la garanta ser prestada en nombre y por cuenta
del consignatario, segn lo dispuesto en el artculo 39 de la Ley. Dicha garanta se liberar cuando
las mercancas salgan del pas o sean entregadas en la aduana de destino cuando sta sea nacional.

Artculo 121. - El interesado en realizar la operacin de trnsito aduanero deber entregar en la

aduana de entrada, cuando lleguen las mercancas al pas, la declaracin de trnsito aduanero a
que se refiere el artculo 74, junto con los dems documentos relativos al cargamento.

Pargrafo nico: El plazo para entregar la declaracin as como las normas relativas al
desaduanamiento de las mercancas de importacin, son aplicables a las operaciones de trnsito.

Artculo 122. - El jefe de la oficina aduanera, con vista a la declaracin y dems documentos,
cuidar de que todos los sellos aduaneros o marcas de identificacin previamente colocados estn
intactos; dando adems cumplimiento a lo establecido en el artculo 76.

Artculo 123. - El transporte de las mercancas en trnsito aduanero dentro del territorio nacional
queda reservado a empresas nacionales, salvo lo establecido por convenios internacionales
ratificados por Venezuela.

Artculo 124. - Cuando la oficina aduanera verifique la exactitud de los documentos presentados
y del cargamento, autorizar la reexportacin de las mercancas, la cual deber realizarse en el
plazo que se fije. En la declaracin de trnsito se indicar la va a utilizarse.

Artculo 125. - Para el trnsito aduanero a travs del territorio nacional se cumplirn las
formalidades sobre el transporte multimodal establecidas en este reglamento, cuando le sean
aplicables.

Artculo 126. - Cuando la operacin de trnsito aduanero termine en el pas, el importador

presentar la declaracin de aduana en la oficina aduanera de destino.

Artculo 127. - Concluida la operacin de trnsito aduanero, el jefe de la oficina aduanera proceder
de acuerdo a lo establecido en el artculo 77 de este Reglamento.

Artculo 128. - Cuando la operacin de trnsito aduanero comienza en el pas, el exportador

presentar la declaracin de aduana en la oficina aduanera de partida acompaada de la declaracin
de trnsito y dems documentos.
Con vista a la documentacin antes mencionada, el jefe de la oficina aduanera ordenar el
reconocimiento de las mercancas y tomar las medidas necesarias para que stas puedan ser
identificadas.

20
En los casos que lo considere necesario, el jefe de la oficina aduanera ordenar que las
mercancas en trnsito aduanero sean enviadas a la aduana de salida del pas a travs de la ruta
por l indicada. Igualmente, podr sealar el plazo de salida y que el traslado se efecte bajo
custodia del resguardo aduanero.

Artculo 129. - A los efectos de los trmites relativos a los incentivos a la exportacin, los
exportadores debern presentar a la Direccin General de Aduanas la copia de la declaracin de
trnsito, cuando la exportacin se haya realizado mediante una operacin de trnsito aduanero.

CAPTULO III
DEL AGENTE DE ADUANAS

Artculo 130. - Las operaciones aduaneras debern realizarse siempre a travs de un agente de
aduanas, con las excepciones de aquellas relacionadas con equipajes, efectos de uso personal del
consignatario, efectos de auxilio o socorro en casos de catstrofe y de las previstas en los literales
a, b, c, d y e del artculo 89 de la Ley.

Las excepciones aqu previstas no excluyen la posibilidad de ocupar los servicios de un agente de
aduanas.

Artculo 131. - Los agentes de aduanas no podrn ser consignatarios aceptantes ni

embarcadores de mercancas, salvo que acten por cuenta y en nombre propio.

Artculo 132. - Slo podrn actuar como agente, de aduanas las personas que hayan cumplido
todos los requisitos y trmites establecidos en este captulo.

Artculo 133. - Para obtener la autorizacin de agente de aduanas, el interesado deber cumplir,
adems de los requisitos sealados en el artculo 30 de la Ley, los siguientes:
a) Estar establecido en la localidad donde tenga su asiento la aduana ante la cual ejercer sus
funciones;

b) Ser persona de reconocida solvencia moral y econmica;

c) Los dems que determine el Ministerio de Hacienda, por resolucin.

Artculo 134. - La solicitud para obtener la autorizacin a que se refiere el artculo anterior, ser
formulada en papel sellado y dirigida al Ministerio de Hacienda, Direccin General de Aduanas. En
la misma se indicarn las operaciones aduaneras sobre las cuales se pretenda actuar, el carcter
temporal o permanente de la autorizacin solicitada y las autoridades aduaneras ante las cuales
se gestionar.
A la solicitud deber acompaarse los siguientes recaudos:
a) Balance patrimonial y copia fotosttica de la declaracin de impuesto sobre la renta del
ltimo ao de su ejercicio;

b) Constancias de domicilio y solvencia;

c) Constancia de conocimiento y capacidad tcnica, en la materia.

Pargrafo nico: Cuando se trate de personas jurdicas, el recaudo sealado en el literal "c" se
referir a socios o empleados de la misma. Asimismo, la solicitud deber acompaarse de copia
certificada del acta constitutiva y de los estatutos.

Artculo 135. - No podrn obtener autorizacin para actuar como agente de aduanas ni en
representacin de personas autorizadas como tales:

21
 a) Los comerciantes fallidos no rehabilitados;

b) Los que tengan, pendiente de pago, deudas exigibles de carcter fiscal aduanero;

c) Los condenados en juicio penal o administrativo, por acciones u omisiones fraudulentas

contra el Fisco Nacional;

d) Aquellos a quienes se les hubiere revocado la autorizacin de agente de aduanas.

Artculo 136. - Cumplidos los requisitos exigidos en este captulo, se expedir al solicitante la
autorizacin para actuar como agente de aduanas y se proceder a inscribirlo en el registro
correspondiente. La autorizacin se otorgar mediante resolucin del Ministerio de Hacienda que
se publicar en la GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA DE VENEZUELA.

Artculo 137. - Las autorizaciones otorgadas por el Ministerio de Hacienda a los agentes de aduanas
para el ejercicio de sus funciones como tal, sern intransferibles.

Artculo 138. - La Direccin General de Aduanas del Ministerio de Hacienda llevar un registro de
agentes de aduanas, en el cual constar:
a) Nmero y fecha de la resolucin;

b) Nmero de inscripcin en dicho registro;

c) Nombre o razn social del agente de aduanas;

d) Autoridades ante las cuales se gestionar;

e) Otros datos que considere necesario el Ministerio de Hacienda.

Artculo 139. - Los agentes de aduanas indicarn en todas las comunicaciones que en tal
carcter dirijan a los organismos pblicos, el nmero de la inscripcin en el registro sealado en el
artculo anterior.

Artculo 140. - Los agentes de aduanas que hayan sido autorizados para actuar o gestionar ante
determinada oficina aduanera, podrn hacerlo tambin en otras oficinas aduaneras, siempre que
se realicen en virtud de acatamiento a disposiciones de emergencia, dictadas por organismos
pblicos autorizados.

Artculo 141. - La ampliacin de las gestiones autorizadas a los agentes de aduanas, requerir
aprobacin previa de la Direccin General de Aduanas, a cuyo efecto regirn las disposiciones de
este captulo que fueren aplicables.

Artculo 142. - Las personas jurdicas debern mantener a su servicio en la agencia principal y
en cada sucursal que tuvieren, uno o ms empleados capacitados en materia aduanera.

Artculo 143. - Los agentes de aduanas debern designar por escrito, una o varias personas
naturales para que presenten solicitudes, recursos o reclamos, reciban documentos y, en general,
para que acten ante determinada oficina aduanera, siendo responsables, conforme al derecho
comn, por actuaciones de dichos empleados. Estas designaciones se entregarn en original, con
el nombre y la firma autntica de los empleados designados y se insertarn en un registro de firmas
autorizadas que deber llevar cada oficina aduanera.

Artculo 144. - Los jefes de las oficinas aduaneras no podrn admitir actuaciones de agentes de
aduanas o de personas autorizadas por stos, que no posean la representacin, conforme a las
disposiciones que anteceden.

22
Artculo 145. - El agente de aduanas para actuar como tal, requerir poder autntico otorgado
por el consignatario, exportador o persona interesada. No obstante, en casos excepcionales, la
autoridad aduanera competente, podr aceptar una carta poder, telegrama o tlex, siempre que
las circunstancias concurrentes as lo justifiquen.

Artculo 146. - Cada oficina aduanera deber llevar un registro actualizado de los poderes
permanentes, de los cuales deber entregarse el original o copia certificada del mismo, y dems
documentos mediante los cuales se haya conferido la respectiva representacin.
Los documentos a que se refiere este artculo debern constar en original o copia certificada.

Artculo 147. - Los agentes de aduanas debern llevar un registro en un libro previamente
sellado y foliado por la oficina aduanera de la jurisdiccin, en el cual asentarn ordenadamente
todos los datos relativos a: nmero de declaracin de aduanas, nombre del vehculo y fecha de
llegada y nmero de las planillas de liquidacin y fecha de pago.

Artculo 148. - Corresponder al Ministerio de Hacienda, por rgano de la Direccin General de

Aduanas, aplicar las sanciones previstas en el artculo 32 de la Ley.

Artculo 149. - Son causales de suspensin, de la autorizacin, las siguientes:

a) La prdida de la capacidad legal para ejercer el comercio, mientras subsiste la incapacidad;

b) Reincidencia en los retardos injustificados para efectuar los pagos que deban hacerse al
Fisco Nacional;

c) Cualquier otra falta en el ejercicio de sus funciones que atente contra la seguridad fiscal o
los intereses del comercio, cuya gravedad no amerite la revocatoria de la autorizacin.

Artculo 150. - Las suspensiones de la autorizacin de agente de aduanas no podrn ser menor
de cinco (5) das hbiles ni mayor de un (1) ao, contados a partir de la fecha de notificacin del
acto al interesado. La decisin se har mediante resolucin motivada y deber notificarse al
interesado.

Artculo 151. - Son causales de revocacin de la autorizacin, las siguientes:

a) Fallecimiento de la persona natural o cese de las actividades de la persona jurdica;

b) Prdida de la nacionalidad;

c) Condena en juicio penal o administrativo por acciones fraudulentas contra el Fisco Nacional;

d) Permitir el uso de la autorizacin a personas que la tuviesen suspendida o revocada, o

admitirlas como socios;

e) Haber sido objeto de tres (3) suspensiones en el perodo de dos (2) aos;

f) Haberse declarado en quiebra;

g) Cualquier otra falta grave en el ejercicio de sus funciones, que atente contra la seguridad
fiscal o los intereses del comercio.

Artculo 152. - La revocacin de la autorizacin de agente de aduanas se har mediante

resolucin motivada que deber ser publicada en la GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA DE
VENEZUELA.

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Artculo 153. - La decisin que suspenda o revoque la autorizacin de agente de aduanas podr
ser objeto de los recursos previstos en el ordinal 19 del artculo 4, y en los artculos 135 y 142 de
la Ley, siguindose en tales casos el procedimiento establecido en este Reglamento.

Artculo 154. - Los agentes de aduanas a que se refiere el artculo 153 de la Ley podrn
continuar operando como tales; no obstante, para su autorizacin definitiva debern presentar la
solicitud correspondiente y los recaudos necesarios dentro del plazo de noventa (90) das hbiles,
a partir de la fecha de vigencia de este Reglamento.

CAPTULO IV
DEL RECONOCIMIENTO

Artculo 155. - Para practicar el reconocimiento, los funcionarios aduaneros que vayan a
intervenir en el mismo, debern tener en su poder la documentacin legalmente exigible para la
operacin aduanera de que se trate. Dicha documentacin deber haber sido confrontada en la
oportunidad de la declaracin de las mercancas.

Artculo 156. - Una vez efectuada la declaracin de las mercancas, el consignatario aceptante, el
exportador o sus representantes legales se tendrn por notificados para el acto de reconocimiento
fsico de las mercancas, el cual se efectuar el segundo da hbil siguiente a dicha declaracin,
salvo que las mercancas no hayan ingresado a las zonas de almacenamiento; caso en el cual
dicho plazo se contar a partir del ingreso de las mercancas a dichas zonas.

El plazo para realizar el reconocimiento podr reducirse a peticin del consignatario o del exportador
o de sus representantes, de acuerdo con la naturaleza de las mercancas.

Artculo 157. - El reconocimiento se efectuar en los almacenes y patios de la correspondiente

zona aduanera. El jefe de la oficina aduanera podr designar a tal fin otros lugares de su
circunscripcin cuando se trate de mercancas que sean descargadas o embarcadas en forma directa,
o las que por su naturaleza o caractersticas especiales deban permanecer a la orden de la aduana
en otros lugares.

Para las mercancas que vayan a ser reconocidas fuera de la zona aduanera, el jefe de la oficina
aduanera tomar las medidas necesarias a los fines del control fiscal correspondiente.

Artculo 158. - Una vez iniciado el acto deber confrontarse la documentacin que respalde la
declaracin de aduanas.

A tal efecto, se verificar que la informacin suministrada est completa y que la documentacin
exigida est conforme.

Artculo 159. - Una vez confrontada la documentacin correspondiente se proceder a:

a) Verificar las operaciones matemticas;

b) Examinar la informacin tcnica y comercial manifestada en la declaracin de aduanas,

respaldada por la documentacin correspondiente, a objeto de establecer su concordancia con
los elementos determinantes del valor en aduanas, conforme a lo establecido en este
Reglamento;

c) Comparar el resultado obtenido del examen a que se refiere el literal anterior, con los
antecedentes de precios que disponga el servicio aduanero, tomando en consideracin los
mrgenes de tolerancia administrativa establecidos en el Captulo II del Ttulo V de este
Reglamento. Cuando el consignatario aceptante o quien lo represente legalmente, demuestre
fehacientemente que el precio pagado o por pagar por las mercancas declaradas era accesible
a cualquier comprador, para la fecha de la transaccin, dicho precio debe ser aceptado como

24
 base indicativa para determinar el valor normal;

d) Hacer constar en el acta de reconocimiento las diferencias que ocurrieren entre los datos
declarados y los que resulten del reconocimiento. En caso de que hubiere diferencias que afecten
la base imponible, la clasificacin arancelaria y las tarifas correspondientes, se proceder a
practicar las actuaciones que sean pertinentes de conformidad con la Ley y este Reglamento.

Artculo 160. - Antes de proceder a establecer la existencia o estado fsico de las mercancas, los
reconocedores procedern a verificar el funcionamiento de los equipos de que se disponga para la
determinacin del peso, si fuere el caso, y sealarn los bultos que deban abrirse.

En los lotes de bultos de una misma especie, podrn los reconocedores pesar y examinar los
bultos en la proporcin que estimen conveniente, pudiendo ser pesada y reconocida la totalidad
de los bultos cuando les surjan dudas o cuando as lo exija el introductor o el exportador, lo cual
deber constar en el acta de reconocimiento.

Artculo 161. - En caso de que para el reconocimiento de la mercanca sea indispensable la

muestra, se tomar nicamente la cantidad necesaria y se har constar en acta de
reconocimiento. Efectuadas las pruebas necesarias, la muestra entregada, si no ha sido
inutilizada, ser devuelta al interesado dentro de un plazo de quince (15) das continuos, contados
a partir del reconocimiento.

Artculo 162. - Si en el acto del reconocimiento se encontrare algn bulto con seales de estar
averiado o de haber sido violado, sin que de ello se hubiere dejado constancia en la descarga, se
anotar tal circunstancia en el acta, a los fines legales consiguientes.

Artculo 163. - A los efectos del artculo 53 de la Ley, los reconocedores debern ajustar la base
imponible en cualquiera de los casos all sealados, determinando con objetividad la proporcin de
la avera o la falta ocurrida respecto al valor total de las mercancas, de lo cual dejar constancia
detallada en el acta de reconocimiento correspondiente.

Cuando se trate de averas y los funcionarios que practicaron el reconocimiento estimen que la
cuanta de las mismas excede del veinte por ciento (20%), lo harn del conocimiento del jefe de
la oficina aduanera para que se efecte un segundo reconocimiento, en la forma que lo seala el
artculo 49 de la Ley.

Pargrafo nico: En base a los ajustes practicados, se ordenar la liquidacin, sin perjuicio de
los recursos que puedan ejercer los interesados.

Artculo 164. - Cuando en el acto de reconocimiento se observare que la mercanca contenida en

los bultos examinados no corresponde a la declarada por el consignatario o exportador, o se
observaren diferencias de peso y cantidad, los reconocedores dejarn constancia de ello en el acta
respectiva, y procedern a reconocer todos los bultos.

Artculo 165. - Si en el reconocimiento se observare que productos alimenticios, productos

farmacuticos, especialidades farmacuticas y productos biolgicos, presentan seales de
descomposicin, se dar aviso inmediato a la autoridad sanitaria del lugar a los fines legales
consiguientes, en cuyo caso el funcionario reconocedor deber ajustar la base imponible conforme
lo dispuesto en el artculo 53 de la Ley.

Artculo 166. - Cuando en el reconocimiento se observe que los bultos reconocidos contienen
mercancas de importacin prohibida, o las contempladas en la legislacin sobre armas, explosivos
o sustancias estupefacientes y, en general, mercancas que puedan atentar contra la seguridad y

25
salud pblica, se dar aviso inmediato a la autoridad a quien compete y se retendrn los bultos a
los fines legales consiguientes.

Artculo 167. - Cuando se trate de mercancas que presenten condiciones de peligrosidad, que
amenacen la integridad de otras o de personas, instalaciones y equipos, o que estn sujetas a
inmediata descomposicin y deterioro, el jefe de la oficina aduanera podr ordenar su
reconocimiento aun cuando los dems bultos que comprenda la consignacin o expedicin no hayan
sido desembarcados o almacenados. En estos casos el reconocimiento podr practicarse con la
documentacin idnea que haya recibido la aduana, si el propietario no ha presentado la declaracin
correspondiente. Ello, sin perjuicio de otras medidas especiales que se adopten. Dichas
actuaciones se harn constar en acta.
Igual procedimiento podr aplicarse en caso de bultos rotos, averiados o daados.

Artculo 168. - En los casos en que el reconocimiento deba efectuarse fuera de la zona aduanera,
los reconocedores designados para tal fin por el jefe de la oficina aduanera, deben verificar si lo
bultos no han sido abiertos previamente a dicho acto, en cuyo caso se ordenar una investigacin
a los fines legales consiguientes.

Pargrafo nico: La Direccin General de Aduanas podr designar funcionarios competentes

para que, en coordinacin con la aduana respectiva, se practique el reconocimiento cuando ste
deba efectuarse fuera de la zona aduanera.

Artculo 169. - A los efectos del reconocimiento de mercancas de exportacin, a efectuarse en

los locales de los interesados o en el momento del envasamiento a que se refiere el artculo 45 de
la Ley, deber dirigirse una solicitud por escrito al jefe de la oficina aduanera correspondiente. Dicha
solicitud se har por lo menos con tres (3) das hbiles de anticipacin al inicio de las operaciones
de embalaje o envasamiento, indicando el lugar donde se encuentra la mercanca, la oportunidad
del envasamiento o embalaje y la cantidad de mercancas que proyecta exportar. A tales fines se
pagarn las habilitaciones establecidas en el pargrafo nico del artculo 48 de este Reglamento.

Artculo 170. - Cuando el reconocimiento se efecte en el momento del envasamiento, concluido

ste, los funcionarios reconocedores levantarn un acta en la cual dejarn constancia de la cantidad,
marcas, clase, contenido de los bultos y de cualquier otro dato que permita su identificacin.

Artculo 171. - A los efectos de lo establecido en el artculo 49 de la Ley, la realizacin de nuevos

reconocimientos slo podr ordenarse mientras las mercancas permanezcan depositadas en las
zonas de almacenamiento autorizadas para tal fin, de acuerdo con lo establecido en el artculo 21
de la Ley.
La solicitud se har dentro de tres (3) das hbiles contados desde la fecha del acta de
reconocimiento.

Artculo 172. - No podr ordenarse la realizacin de nuevos reconocimientos solicitados por el

consignatario, exportador o sus representantes legales, cuando stos no hayan comparecido al acto.

Artculo 173. - El jefe de la oficina aduanera ordenar el nuevo reconocimiento dentro de los tres
(3) das hbiles siguientes a la fecha de la recepcin de la solicitud.

Artculo 174. - Si los funcionarios encargados de realizar nuevo reconocimiento, llegasen a

comprobar la existencia de una clasificacin o valoracin inexacta que implique una evasin
impositiva, comunicarn el caso al jefe de la oficina aduanera, a los efectos de la aplicacin de las
sanciones pertinentes.

26
Artculo 175. - Cuando se trate de exportacin, la Direccin General de Aduanas, previa solicitud
razonada, podr otorgar autorizaciones de carcter permanente para que el reconocimiento se
efecte en los locales del interesado, en el momento del envasamiento.

CAPTULO V
DE LA LIQUIDACIN, PAGO Y RETIRO

Artculo 176. - Una vez concluido el reconocimiento, el resultado de las actuaciones y los
recaudos respectivos sern pasados el mismo da o a ms tardar, el siguiente da hbil, al servicio
de liquidacin de la aduana a objeto de que se proceda a las emisiones de las planillas a que hubiere
lugar, dentro de un plazo de cinco (5) das hbiles.

Artculo 177. - El Ministerio de Hacienda, mediante resolucin, determinar aquellas aduanas en

las cuales se aplicar el rgimen de autoliquidacin a que se refiere el artculo 56 de la Ley y las
normas que al respecto debern cumplirse.

Artculo 178. - Cuando se efecte la autoliquidacin y el acto de reconocimiento haya resultado

conforme, el consignatario aceptante, el exportador o su representante legal proceder a cancelar
los gravmenes autoliquidados, excepto que los mismos hayan sido previamente pagados o
garantizados en el momento de la aceptacin de las mercancas, en cuyo caso los interesados podrn
retirarlas o despacharlas de inmediato.

Artculo 179. - Cuando se efecte la autoliquidacin, el funcionario reconocedor deber pasar la

documentacin respectiva al servicio de liquidacin de la aduana, el mismo da o el da hbil
siguiente, el cual verificar las actuaciones y emitir las planillas de liquidacin complementarias,
si fuere el caso, dentro de un lapso de tres (3) das hbiles.

Artculo 180. - Cuando de la verificacin de la autoliquidacin resulte que se ha depositado en

exceso o indebidamente, por la introduccin o extraccin de las mercancas, se tendr derecho a
solicitar su devolucin, en cuyo caso el jefe de la oficina aduanera autorizar dicha devolucin en
forma inmediata.

En caso de haberse efectuado pago, el reintegro del exceso se har de conformidad con las
normas legales aplicables.

Artculo 181. - En los casos en que, efectuada la autoliquidacin, surgieran discrepancias en el acto
del reconocimiento, la aduana proceder a emitir una planilla de liquidacin por el total de los
gravmenes causados, sin perjuicio de las sanciones legales que pudieren corresponder si fuere el
caso. El servicio de liquidacin de la aduana tendr hasta tres (3) das hbiles para emitir dicha
planilla.

Pargrafo nico: Si el consignatario, exportador o su representante legal han pagado o

garantizado previamente los gravmenes autoliquidados, la planilla de liquidacin se emitir por el
exceso de gravmenes que resulten contra la autoliquidacin presentada.

Artculo 182. - Sern comunes al proceso de autoliquidacin las dems normas relativas al
desaduanamiento de las mercancas.

Artculo 183. - El pago de las contribuciones liquidadas ser hecho en las oficinas receptoras de
fondos nacionales, previa la presentacin de la planilla correspondiente, dentro de los cinco (5)
das hbiles siguientes, contados a partir de la fecha de notificacin de la respectiva planilla.

27
Artculo 184. - El pago de las contribuciones que causen las mercancas que se depositen en los
almacenes generales de depsito, se efectuar en los plazos y forma que determine la Ley de
Almacenes Generales de Depsito y su Reglamento.

Artculo 185. - Los intereses moratorios que se causen se calcularn conforme lo previsto en la
Ley Orgnica de la Hacienda Pblica Nacional.

Artculo 186. - La notificacin a que se refiere el artculo anterior se practicar en algunas de estas
formas:

a) Personalmente, entregndola contra recibo al interesado deudor. Se tendr tambin por

notificado personalmente al interesado o representante que realice cualquier actuacin escrita
que implique el conocimiento inequvoco del acto, desde el da en que efectu dicha actuacin;

b) Por correspondencia postal o telegrfica, dirigida al interesado a su domicilio, con acuse del
recibo donde conste la fecha de entrega;

c) Por aviso. La notificacin por aviso se practicar cuando no haya podido determinarse el
domicilio del deudor o de su representante o cuando fuese imposible efectuar notificacin
personal, por correspondencia o constancia escrita.

Esta notificacin se har mediante publicacin que contendr un resumen del acto administrativo
correspondiente. Dicha publicacin deber efectuarse por una sola vez en uno de los diarios de
mayor circulacin de la capital de la Repblica o de la ciudad sede de la oficina aduanera que haya
emitido el acto.
Deber igualmente fijarse el referido resumen en el domicilio del interesado si fuese conocido, o a
falta de tal conocimiento en el ltimo domicilio, de lo cual se dejar constancia en el expediente.

Artculo 187. - Las notificaciones se practicarn en da y hora hbiles. Cuando ello no fuere posible
se podrn practicar en da inhbil, en cuyo caso se tendrn como realizadas el primer da hbil
siguiente.

Artculo 188. - Los directores, administradores y representantes legales de sociedades civiles o

mercantiles, se entendern facultados para ser notificados a nombre de esas entidades, no obstante
cualquier limitacin establecida en sus estatutos o actas constitutivas.

CAPTULO VI
DEL ABANDONO Y DEL REMATE ADUANERO

Artculo 189. - La manifestacin escrita e irrevocable, por parte del consignatario o exportador,
con el objeto de renunciar en favor del Fisco Nacional a su derecho sobre las mercancas, deber
formularse o presentarse en la oficina aduanera, dentro del plazo de cinco (5) das hbiles que
establece el artculo 24 de la Ley para la declaracin de las mercancas.

Pargrafo nico: Efectuada la declaracin de las mercancas, no podr renunciarse

voluntariamente al derecho sobre las mismas.

Artculo 190. - La manifestacin de abandonar voluntariamente las mercancas, deber ir

acompaada de la documentacin que acredite la propiedad de las mismas.

Artculo 191. - Las mercancas legalmente abandonadas a que se refiere el artculo 65 de la Ley,
sern rematadas por el Ministerio de Hacienda el ltimo da jueves hbil de cada mes, para lo cual
dicho Despacho, a travs de las oficinas aduaneras respectivas, llevar un control diario de las
mercancas abandonadas.

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Cuando las necesidades del servicio lo hagan aconsejable, el Ministerio de Hacienda podr ordenar
remates adicionales.

Artculo 192. - De acuerdo a lo previsto en el artculo 71 de la Ley, las oficinas aduaneras remitirn
una relacin detallada de las mercancas objeto de remate a la Direccin General de Servicios del
Ministerio de Hacienda, por lo menos diez (10) das hbiles antes de la fecha designada para el
remate de las mismas, a fin de que dicho Ministerio seale aquellas mercancas que deben ser
adjudicadas al Fisco, por ser de evidente necesidad o inters social.

Artculo 193. - El jefe de la oficina aduanera anunciar la realizacin del acto de remate por lo
menos con diez (10) das hbiles de anticipacin, mediante un cartel que se fijar en lugar pblico
y visible de la oficina aduanera y que contendr las siguientes especificaciones: oficina aduanera;
fecha del cartel; nmero del remate; fundamentacin legal; local, da y hora; cantidad de bultos;
descripcin comercial; marca; vehculo y fecha de llegada; peso en kilogramos; consignatarios;
documentacin; base mnima de las posturas; observaciones e indicaciones, si fuere el caso, de la
exigibilidad de licencias o permisos especiales y otras; firma del jefe de la oficina aduanera y sello
de la oficina.

Cuando no se disponga de alguna de dichas especificaciones se har constar en el cartel de

remate.

Artculo 194. - La Direccin General de Servicios del Ministerio de Hacienda anunciar la

realizacin de los actos de remate por lo menos con cinco (5) das hbiles de anticipacin al acto,
mediante un aviso que se publicar en un diario de los de mayor circulacin nacional que
contendr las siguientes especificaciones: oficinas aduaneras, locales donde se practicarn los
remates y da y hora de los mismos.

Artculo 195. - A los efectos del artculo siguiente, el postor deber constituir depsito en
garanta por cantidad no menor de treinta por ciento (30%) de la base mnima del remate, en una
oficina receptora de fondos nacionales o en una agencia bancaria del pas. Dicho depsito
garantizar que el pago del precio del remate se haga dentro del lapso establecido en el artculo
199.

El Ministerio de Hacienda, mediante resolucin, implementar los mecanismos y modalidades para

el trmite de estos depsitos y su consiguiente liberacin o abono a cuenta del precio del remate,
si fuere el caso.

Artculo 196. - Las ofertas para el remate se harn en sobre cerrado, separadamente por cada
tipo de mercanca, debidamente identificada y la cantidad que ofrece pagar por la misma, que
presentarn los interesados o sus representantes, antes del inicio del acto, acompaado de
constancias de depsito efectuado. Las ofertas que no cumplan dichos requisitos, se considerarn
nulas. La oficina aduanera marcar los sobres con numeracin sucesiva e indicar da y hora de
recibo, los cuales se abrirn al inicio del acto del remate. Al postor se le dar constancia de la
documentacin entregada.

Artculo 197. - La buena pro ser otorgada a la propuesta ms alta. En caso de ofertas iguales, las
mercancas se adjudicarn a quien hubiere presentado primero su propuesta conforme al nmero
del sobre y fecha de su presentacin.

Artculo 198. - La persona que obtenga la buena pro deber consignar el precio del remate
dentro de los dos (2) das hbiles siguientes a la fecha de la adjudicacin. Si as no lo hiciere, se
le ejecutar la garanta prestada y las mercancas se adjudicarn al postor cuya oferta siga en
importancia y en oportunidad de presentacin. Este procedimiento se aplicar en forma sucesiva.

29
Las mercancas rematadas debern ser retiradas totalmente por el adjudicatario dentro de un
plazo mximo de siete (7) das hbiles contados a partir de la fecha de pago. Vencido dicho plazo
deber pagar la tasa de almacenaje correspondiente.

Artculo 199.- Cuando no surjan posturas o las mismas no llegaren a la base mnima fijada en el
cartel, las mercancas sern adjudicadas al Fisco Nacional conforme al artculo 65 de la Ley.

Artculo 200.- La facultad prevista en el pargrafo 3 del artculo 65 de la Ley, la ejercer la

Direccin General de Aduanas.

Artculo 201.- Los actos de remate sern presididos por el jefe de la oficina aduanera respectiva
o por un representante que ste designe por escrito y estarn presentes, adems, un delegado
del instituto autnomo acreedor y un funcionario fiscal designado al efecto, por el Director General
de Servicios.

El jefe de la oficina aduanera har las convocatorias oportunas, cinco (5) das antes del acto de
remate.

Una vez iniciado el acto de apertura de los sobres no se aceptar ninguna otra oferta.

Artculo 202.- Terminado el acto de remate se levantar acta por quintuplicado, que firmarn los
funcionarios actuantes, en la cual se harn constar todas las incidencias sucedidas, los nombres
de los proponentes, el monto de sus ofertas y los beneficiados con la buena pro del remate. Copia
de dicha acta se har llegar a la Direccin General de Servicios y a la Direccin General de Aduanas,
del Ministerio de Hacienda. De las restantes sern entregadas dos (2) a la oficina aduanera y al
instituto autnomo acreedor. La restante se fijar en el mismo sitio donde se fij el cartel de remate.

Artculo 203.- En los casos de remate no se admitir como postor directamente o por intermedio
de otra persona, a quien haya tenido inters directo en la importacin de las mercancas, sin
perjuicio de lo previsto en la Ley Orgnica de la Hacienda Pblica Nacional.

El dueo o consignatario de las mercancas podr reclamarlas antes de efectuarse el remate,

siempre que pague o garantice, a satisfaccin del jefe de la oficina aduanera, todo lo que por
cualquier respecto adeudaren dichas mercancas.

Artculo 204.- Cuando las mercancas hayan sido adjudicadas al Fisco Nacional, los crditos
originados a favor del instituto autnomo que haya prestado servicios con motivo de la
importacin, sern satisfechos a prorrata del valor de las mercancas determinado en el acto de
reconocimiento.
Artculo 205.- La Direccin General de Servicios del Ministerio de Hacienda informar al instituto
autnomo acreedor por la adjudicacin de las mercancas al Fisco Nacional para que remita la
documentacin demostrativa del monto del crdito a su favor, a los fines del pago
correspondiente.

Artculo 206.- Las mercancas que presenten condiciones de evidente peligrosidad para la
seguridad de personas o de los almacenes o puedan causar dao a otras, donde la recepcin y
operaciones correspondan a la autoridad aduanera, si no son retiradas dentro del trmino que seale
la Direccin de Aduanas, se considerarn abandonadas y sern rematadas.

Artculo 207.- Cuando se trate de mercancas adjudicadas al Fisco Nacional y de evidente necesidad
o inters social, el Ministerio de Hacienda podr disponer de ellas para su utilizacin por organismos
pblicos o por privados sin fines de lucro, que tengan a su cargo la prestacin de determinados
servicios de inters social en los cuales se puedan utilizar dichas mercancas debido a sus peculiares
caractersticas.

30
Artculo 208. - Sin perjuicio de lo previsto en la Ley Orgnica de La Hacienda Pblica Nacional, el
Ministerio de Hacienda podr sacar a remate otras mercancas que conforme a la Ley hayan
pasado al Fisco Nacional, en cuyo caso se cumplirn las disposiciones de este Reglamento.

CAPTULO VII
DE LOS ACCIDENTES DE NAVEGACIN

Artculo 209. - En los casos de arribada forzosa, imposibilidad para continuar viajando,
navegando o naufragio, debidamente justificados, la solicitud a que se refiere el artculo 79 de la
Ley para el despacho al exterior, deber ser hecha a la oficina aduanera de la circunscripcin
respectiva, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes al conocimiento de dicho accidente por
parte de la referida oficina aduanera.

Artculo 210. - El despacho al exterior, tanto del vehculo como sus despojos, deber hacerse
efectivo dentro de los treinta (30) das continuos contados a partir del vencimiento de los cinco
(5) das hbiles a que se refiere el artculo anterior; salvo que el jefe de la oficina aduanera,
previa comprobacin e informes de la autoridad martima o aeronutica, segn el caso, considere
necesario conceder una prrroga, por el tiempo que se requiera, de acuerdo con la gravedad del
accidente. Esta prrroga deber ser solicitada por el interesado antes del vencimiento del plazo
establecido en el artculo anterior. En la misma solicitud de prrroga se expondrn las razones por
las cuales dicho despacho no podr realizarse dentro del plazo fijado.

Artculo 211. - En los casos de naufragio, sin perjuicio de lo dispuesto por la Ley de Navegacin,
el jefe de la oficina aduanera dispondr que el salvamento y depsito de la carga se efecte bajo
la inmediata vigilancia del servicio de resguardo aduanero y de los empleados o personas
especialmente comisionadas por la referida oficina, quienes debern levantar un inventario detallado
de los efectos salvados.

Artculo 212. - En los casos de arribada forzosa, imposibilidad para continuar viajando o naufragio,
debidamente justificados, el jefe de la oficina aduanera, solamente permitir el desembarque de la
carga, si debido al estado del vehculo, aqulla no pudiera permanecer depositada a bordo.

Artculo 213. - En los casos de arribada forzosa, imposibilidad para continuar viajando o naufragio,
debidamente justificados, tanto el vehculo como sus despojos, cargamentos y dems efectos
debern estar bajo vigilancia y control de la oficina aduanera de la jurisdiccin; a tal efecto,
sta designar a funcionarios del resguardo aduanero responsables de dicho control y custodia,
hasta tanto se produzca el despacho al exterior de dichos efectos o su nacionalizacin.

Artculo 214. - Cuando se produzca desembarco de mercancas provenientes de cualquiera de

los accidentes referidos en este captulo, stas debern permanecer en los lugares que seale la
oficina aduanera correspondiente y estarn sujetas al pago de las tasas a que haya lugar.

El Ministerio de Hacienda queda facultado para exonerar el pago de las referidas tasas, cuando las
circunstancias lo justifiquen previa peticin del interesado.

Artculo 215. - Al cesar las causas de la arribada forzosa y de imposibilidad para continuar viajando,
el jefe de la oficina aduanera dispondr que la carga sea reembarcada, si fuere el caso, y devolver
a los interesados los documentos que tenga en su poder, con las anotaciones a que haya lugar para
los efectos de la solicitud de salida.

Artculo 216. - Cuando los interesados quisieren reembarcar las mercancas y dems efectos que
hayan sido materia de salvamento, bien sea en el mismo vehculo en el cual eran transportados,
si se ha conseguido habilitarlo, o por cualquier otro, lo pedirn as al jefe de la oficina aduanera,

31
quien lo permitir tomando las precauciones necesarias en resguardo de los intereses fiscales y
dejando copia de los documentos y recaudos que a su juicio sea preciso conservar. Cuando el
embarque se verifique en otro vehculo, se deber considerar para todos los efectos legales como
si fuere del mismo vehculo que sufri el accidente.

Artculo 217. - Las oficinas aduaneras, al tener conocimiento de un accidente de navegacin, de

arribada forzosa, imposibilidad para continuar viajando o naufragio, lo comunicar
inmediatamente a la autoridad martima de la jurisdiccin, sin perjuicio de tomar todas las
medidas necesarias relativas al salvamento de la nave y de la carga y a la seguridad de los intereses
fiscales. Si el vehculo fuere extranjero, los funcionarios consulares respectivos acreditados en el
pas tendrn la intervencin que les asignen las Leyes o los tratados internacionales
correspondientes.

Artculo 218. - Cuando la arribada forzosa del vehculo haya tenido por causa la necesidad de
abastecerse de combustible, provisiones o agua para continuar el viaje, el jefe de la oficina aduanera
o el funcionario que ste designe, sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley de Navegacin, practicar
en el acto de la visita de entrada una inspeccin ocular a fin de verificar la necesidad de dicho
abastecimiento. De la inspeccin se levantar un acta en la que se indique la cantidad de
combustible, provisiones o agua que necesite el vehculo y se autorizar lo requerido por el jefe
de dicha oficina.

Artculo 219. - Para el embarque de los efectos y combustibles de que se proveer el vehculo y
para tomar carga y pasajeros, deber existir la autorizacin previa del jefe de la oficina aduanera.
En todo caso el vehculo slo podr salir del lugar donde se produjo la arribada forzosa, cuando lo
disponga la autoridad competente.

Artculo 220. - En los casos de vehculos despachados entre puertos nacionales o con destino al
exterior y que por alguna causa arribaren forzosamente al puerto de origen o a otro puerto del pas,
la autoridad aduanera respectiva dispondr que los empleados del servicio que sean necesarios
pasen a bordo a examinar, con los documentos del despacho, el cargamento que conduzca el
vehculo. Si de tal confrontacin resultaren mercancas no amparadas debidamente, se proceder
a imponer las penas que fueren procedentes de conformidad con la Ley. En el caso contrario se
dar por concluida la gestin de la aduana y el vehculo podr salir cuando lo disponga la
autoridad competente.

Artculo 221. - Cuando un vehculo despachado de cabotaje arribe a puerto extranjero por causa
de arribada forzosa, imposibilidad para continuar viajando o naufragio, su capitn o jefe entregar
al funcionario consular venezolano acreditado en ese pas, los documentos de la carga que conduzca.
Cuando hayan cesado las causas del accidente el funcionario consular, sin perjuicio de lo dispuesto
en la Ley de Navegacin, devolver al capitn del vehculo los documentos que le haya entregado,
previa certificacin en los mismos de la circunstancia relativa al arribo del vehculo.

CAPTULO VIII
DEL CABOTAJE

Artculo 222. - El trfico martimo, fluvial, lacustre y areo de mercancas y equipajes,

nacionales o nacionalizados, entre diversos lugares del territorio nacional, deber efectuarse en
vehculos de matrcula nacional, salvo cuando el Ministerio de Hacienda disponga lo contrario, a
peticin de parte interesada y previa opinin favorable del Ministerio de Transporte y
Comunicaciones.

Artculo 223. - Cuando el cabotaje se efecte por va martima los agentes o capitanes de los
vehculos en el puerto de carga presentarn a la oficina aduanera dos (2) copias de los conocimientos
de embarque que deben emitir. Dicha oficina estampar en las copias la fecha de

32
presentacin y el sello de la misma y devolver al capitn o su agente una copia de cada
conocimiento, las cuales se guardarn a bordo, como gua del cargamento, a los fines consiguientes.
La oficina aduanera retendr la otra copia para la formacin de un expediente.

Artculo 224. - Cuando un mismo vehculo realice simultneamente operaciones de cabotaje y de

transporte internacional, las mercancas y equipajes que conduzca de cabotaje estarn sujetas a los
mismos requisitos a que estn sometidas las mercancas de exportacin e importacin que le sean
aplicables, salvo que las mercancas y equipajes de cabotaje sean transportadas en espacios,
recipientes o contenedores debidamente precintados, en cuyo caso regirn las disposiciones
previstas para las operaciones de trnsito aduanero que sean procedentes.

Artculo 225. - Cuando por causa de accidentes de navegacin haya de trasbordarse carga de
cabotaje en puerto extranjero, el funcionario consular venezolano lo har constar en la
certificacin que entregar, conjuntamente con las copias de los conocimientos, al capitn del nuevo
vehculo porteador.

Artculo 226. - Cuando las mercancas o equipajes de cabotaje se encuentren en almacenes, patios
y dems dependencias adscritas a la aduana, regirn las mismas disposiciones previstas en este
Reglamento respecto al almacenamiento, abandono y remate que le sean aplicables.

TTULO V
DEL ARANCEL DE ADUANAS

CAPTULO I
DE LA NOMENCLATURA ARANCELARIA

Artculo 227. - El ordenamiento de las mercancas en el arancel de aduanas se realizar con base
a la Nomenclatura Arancelaria Comn de los pases miembros del Acuerdo de Cartagena,
NABANDINA.

Artculo 228. - En la declaracin de las mercancas, las clasificaciones arancelarias de las mismas
se efectuarn de conformidad con la Ley y este reglamento y se ajustarn en todo a los trminos
utilizados en el arancel de aduanas.

Artculo 229. - La importacin, exportacin y trnsito de las mercancas quedan sometidas al

pago de los gravmenes ad-valorem, especficos o mixtos y al Rgimen Legal establecido en el
arancel de aduanas.

Artculo 230. - La interpretacin y aplicacin oficial del arancel de aduanas es funcin del Ministerio
de Hacienda, y para el ejercicio de las mismas se considerarn como parte integrante de la
estructura legal de dicho arancel, las modificaciones introducidas por el Consejo de Cooperacin
Aduanera de Bruselas, a la Nomenclatura y a sus notas explicativas.

Artculo 231. - Hasta tanto el Ejecutivo Nacional realice la publicacin de las notas explicativas
de la Nomenclatura del Consejo de Cooperacin Aduanera de Bruselas, se tendr como texto
oficial de las mismas, la traduccin en idioma castellano autorizada por el mencionado Consejo.

Artculo 232. - El Ejecutivo Nacional, en Consejo de Ministros, por decreto o resolucin del
Ministerio de Hacienda, podr incorporar al arancel de aduanas, las modificaciones que introduzca
el Consejo de Cooperacin Aduanera de Bruselas, a la nomenclatura y a las notas explicativas.

33
Artculo 233. - La importacin de toda mercanca que presente estampado, impreso, grabado o
que identifique por cualquier otro medio, el escudo de armas de la repblica o la bandera
nacional, requerir permiso previo del Ministerio de Relaciones Interiores.

Artculo 234. - A los efectos del artculo 83 de la Ley, cuando el impuesto especfico se refiera a
unidades de peso, se entender que el clculo de dicho impuesto se har sobre el peso bruto de
las mercancas. Para el clculo de impuesto ad-valorem se seguir el procedimiento establecido en
el Captulo siguiente.

CAPTULO II
DEL VALOR NORMAL

SECCIN I
DEL VALOR NORMAL EN ADUANAS

Artculo 235. - El valor normal de las mercancas, a los fines de la liquidacin de los gravmenes
establecidos en el Arancel de Aduanas, es su precio normal y constituye la base imponible.
Artculo 236. - Se entender por precio normal aquel que en el momento en que son exigibles
los gravmenes arancelarios se estima pudiera fijarse para las mercancas de importacin como
consecuencia de una venta efectuada en condiciones de libre competencia, entre un comprador y
un vendedor independientes uno de otro.

Artculo 237. - El precio normal a que se refiere el artculo anterior se determinar con base en los
siguientes supuestos:
a) Las mercancas son entregadas al comprador en el puerto o lugar de introduccin en el
territorio nacional;

b) El vendedor soporta todos los gastos relacionados con la venta y la entrega de las
mercancas en el puerto o lugar de introduccin, por lo cual estos gastos se incluyen en el precio
normal; y

c) El comprador soporta las contribuciones y dems gravmenes exigibles en el territorio

nacional, por lo cual tales contribuciones y gravmenes se excluyen del precio normal.

Artculo 238. - Los gastos a que se refiere la letra b) del artculo anterior, comprenden:
a) Los de transporte;

b) Los de carga y estiba en el puerto de embarque;

c) Los de seguro;

d) Los de almacenaje, manipulacin u otros causados fuera del territorio nacional;

e) Los de formulacin, fuera del pas, de la documentacin necesaria para la introduccin de

las mercancas en el territorio nacional.

f) Las contribuciones y gravmenes exigibles fuera del pas, con exclusin de aqullos de los
cuales las mercancas hayan sido exoneradas o cuyo importe haya sido o deba ser reembolsado;

g) Los gastos de verificacin, extraccin de muestras, ensayos; exmenes y anlisis, aunque

deban realizarse en territorio venezolano, siempre que tales operaciones estn previstas en el
contrato de venta o sean necesarias para que sta quede perfeccionada;

h) Los gastos previos a la fabricacin de la mercanca que se importa, tales como los de
investigacin, ingeniera, proyectos, modelos, matrices y otros similares, cualquiera sea el pas

34
 donde se realicen y la persona que los haya ejecutado, incluso cuando dichos gastos se hayan
efectuado en Venezuela a costa del propio importador;

i) Las comisiones a la compra y a la venta y los corretajes;

j) El costo de los embalajes, excepto si stos siguen su rgimen aduanero propio, as como los
gastos de embalaje tales como de obra, materiales y otros gastos similares;

k) Cualquier otro gasto inherente a la fabricacin, gestin de compra, venta, expedicin o

entrega de las mercancas en el lugar de introduccin.

Artculo 239. - El valor de las mercancas en aduanas se establecer en bolvares. A tal fin, la
conversin de los valores expresados en monedas extranjeras se har al tipo de cambio nominal
establecido por el Banco Central de Venezuela, para la fecha de la llegada de las mercancas al lugar
venezolano de destino habilitado para la importacin.

SECCIN II
DE LOS ELEMENTOS DEL VALOR NORMAL

Artculo 240. - Son elementos constitutivos del valor normal:

a) El precio. Salvo que en cualquier momento la administracin considere inexacto alguno o
algunos de los datos contenidos en la documentacin correspondiente, el precio pagado o por
pagar expresado en la misma, se tomar como factor fundamental para la determinacin del
valor normal, si se cumplen todas y cada una de las condiciones que se sealan a
continuacin:

1. Que el contrato se ejecute en un plazo que est de acuerdo con las prcticas y usos
mercantiles;

2. Que el precio convenido corresponda al de libre competencia entre un comprador y un

vendedor independientes uno de otro, o en caso contrario, que puedan realizarse los
ajustes o rectificaciones necesarias para adecuarlo a tal exigencia; estos ajustes o
rectificaciones afectan, principalmente, a los descuentos anormales, a las reducciones de
precios concedidas nicamente a los representantes exclusivos o concesionarios nicos o a
cualquier otra reduccin del precio usual de competencia;

3. Que si los gastos a que se refiere el artculo 238 del presente Reglamento no estuvieren
incluidos en el precio, se adicionen al mismo.

b) El tiempo. A los efectos previstos en el artculo 236, el momento a considerar para la

valoracin ser la fecha en la cual se registre ante la autoridad aduanera el manifiesto de
importacin acompaado de la documentacin respectiva. No obstante, la oficina aduanera
administrar los precios de los contratos, pese a la diferencia entre la fecha de los mismos y la
del momento a considerar para la valoracin, cuando dicha diferencia no exceda del plazo
usual de transporte desde el lugar de origen hasta el puerto o lugar de introduccin en el
territorio nacional, sumado con el que transcurra hasta el momento a considerar para la
valoracin, y siempre que no existan grandes fluctuaciones de cotizacin. El Ministerio de
Hacienda establecer los plazos y las tolerancias por reas geogrficas.

En aquellos contratos donde no se prevea la entrega inmediata de las mercancas, sino fecha,
o fechas, distintas y sucesivas para el envo de embarques parciales a los efectos de la valoracin
se admitir el precio nico pactado cuando no existan grandes fluctuaciones de cotizacin y no
se efecte entre el comprador y el vendedor una revisin de los precios originalmente pactados,
siempre que entre tales fechas de entrega de las mercancas y el momento a considerar para la
valoracin no se sobrepase la tolerancia administrativa a que hace referencia el prrafo anterior.

35
 c) El lugar. Se considerar como lugar de introduccin para las importaciones efectuadas por va
martima, el puerto habilitado que se indique en el conocimiento de embarque, excepto para
aquellos puertos ubicados en aguas lacustres y fluviales, en cuyo caso se tendr como lugar de
introduccin el punto de cruce efectivo del lmite martimo venezolano.

Cuando, previa las formalidades requeridas, haya que nacionalizar las mercancas en un
puerto diferente, ser ste el que se tomar como lugar de introduccin. En las importaciones
efectuadas por va terrestre, se considerar como lugar de introduccin el punto de cruce efectivo
de la frontera. Para las importaciones efectuadas por va area, se estimar como lugar de
introduccin aquel por el cual la aeronave cruce la frontera martima o terrestre venezolana.

d) La cantidad. Cuando el precio normal depende de la cantidad a que alcance la venta, dicho
precio se determinar suponiendo que sta se limita a la cantidad de mercancas presentadas
para valorar, habida cuenta de las circunstancias comerciales de la operacin. No obstante, se
podrn admitir descuentos o rebajas de precios, concedidos en razn de la cantidad, aunque la
totalidad de la mercanca a que se refiere la reduccin no se presente en un solo embarque, sino
en embarques parciales, siempre que se demuestre plenamente ante la oficina aduanera que la
cantidad total objeto de la venta est destinada a Venezuela, consignada a un solo importador
y que el plazo en el cual se efecten los distintos embarques no exceda de un ao contado a
partir de la fecha del respectivo contrato.

e) El nivel comercial. Podrn admitirse para la determinacin del precio normal los descuentos
que por este concepto se puedan hacer, siempre que estn justificados documentalmente, que
tengan carcter de generalidad y que el comprador, a quien se conceden, est situado realmente
al nivel comercial de cuyo descuento se beneficie.

SECCIN III
DE LAS CONDICIONES DE LIBRE COMPETENCIA

Artculo 241. - Se considera como venta efectuada en libre competencia entre un comprador y
un vendedor independientes uno de otro, aquella que rena, especialmente, las siguientes
condiciones:
a) Que el pago del precio de las mercancas constituya la nica prestacin efectiva del comprador,
entendindose por tal no slo la derivada del cumplimiento de una obligacin
contractual, sino tambin cualquier otro tipo de prestacin;

b) Que el precio convenido no est influido aparte de las creadas por la propia venta; por
relaciones comerciales, financieras o de otra clase, sean o no contractuales, que pudieran existir
entre el vendedor y una persona asociada en negocios con el vendedor y el comprador o una
persona asociada en negocios con el comprador;

c) Que ninguna parte del ingreso proveniente de las ventas o de otros actos de disposicin o,
de la utilizacin de que sea posteriormente objeto la mercanca, revierta directa o indirectamente
al vendedor o a cualquier otra persona asociada en negocios con el vendedor.

Artculo 242. - A los efectos de lo establecido en el literal a) del artculo anterior, se considerar
que el comprador realiza prestaciones efectivas, distintas del pago del precio contractual, cuando
suministre y asuma servicios y gastos en el territorio nacional, en relacin con las mercancas
importadas, que en condiciones de libre competencia seran sufragados por el vendedor.

SECCIN IV
DE LAS PATENTES Y MARCAS

36
Artculo 243. - Si las mercancas a valorar han sido fabricadas con arreglo a una patente de
invencin o conforme a un dibujo o a un modelo protegidos, por la determinacin del precio
normal se tomar en cuenta, el valor del derecho de utilizar la patente, el dibujo o el modelo.

Artculo 244. - Si las mercancas a valorar se importan amparadas con una marca extranjera de
fbrica o de comercio, para la determinacin del precio normal se tomar en cuenta el valor del
derecho de utilizar dicha marca.

Artculo 245. - Una marca de fbrica o de comercio se considerar como extranjera si la marca
es:
a) De una persona que, fuera del territorio nacional, haya cultivado, producido, fabricado o
cedido en cualquier forma las mercancas a valorar;

b) De una persona asociada en negocios con algunas de las que se encuentre en los supuestos
del literal anterior;

c) De una persona cuyos derechos sobre la marca estn limitados por un acuerdo con algunas
de las personas a que se refieren los literales a) y b).

Artculo 246. - El valor del derecho de utilizar una marca extranjera de fbrica o de comercio se
incluir en su totalidad en el precio normal de las mercancas a valorar, cuando dichas
mercancas, con posterioridad a su importacin, vayan a ser objeto de una o varias de las siguientes
operaciones:
a) Operaciones simples, tales como colocacin de la marca, fraccionamiento, seleccin o
embalaje;

b) Operaciones que no modifiquen ni alteren las caractersticas o propiedades esenciales de las

mercancas a las cuales se aplica la marca.

Artculo 247. - El valor del derecho de utilizar una marca extranjera de fbrica o de comercio se
excluir en su totalidad del precio normal, cuando:
a) Las mercancas importadas sean productos corrientes que puedan ser obtenidos en
condiciones de libre competencia;

b) Las condiciones que debe reunir el producto terminado para recibir la marca extranjera de
fbrica o de comercio no dependan de la utilizacin de las mercancas importadas sino de las
operaciones efectuadas con posterioridad a la importacin;

c) La oficina aduanera considere que las mercancas constituyen una parte insignificante del
producto al que se aplicar la nueva marca extranjera de fbrica o de comercio.

Artculo 248. - Cuando lo dispuesto en el artculo anterior no sea aplicable, se incluir en el

precio normal de las mercancas a valorar la parte proporcional del valor del derecho de utilizar la
marca extranjera de fbrica o de comercio correspondiente nicamente a los materiales importados.

SECCIN V
DE LA DETERMINACIN DEL VALOR NORMAL A PARTIR DEL PRECIO PAGADO O POR
PAGAR

Artculo 249. - La determinacin del valor normal se efectuar a partir del precio pagado o por
pagar, cuando corresponda a una venta efectuada en condiciones de libre competencia entre un
comprador y un vendedor independientes uno de otro, que prevea la entrega de la mercanca en
el puerto o lugar de introduccin y no sea inferior al precio usual de competencia. Este precio pagado
o por pagar ser el valor normal y, como tal, constituir la base imponible, aun cuando sean
procedentes los descuentos indicados en este Reglamento.

37
Artculo 250. - Cuando el precio pagado o por pagar no corresponda a una venta con entrega en
el puerto o lugar de introduccin, el valor normal comprender todos los gastos inherentes a la
venta y entrega de la mercanca al comprador en dicho lugar. Tales gastos, enumerados en el
artculo 238, debern agregarse al precio contractual en la medida en que no estn incluidos en
l.

Artculo 251. - Cuando el precio pagado o por pagar no corresponda a una venta efectuada en
condiciones de libre competencia, por existir vinculaciones entre comprador y vendedor, se
proceder a su rectificacin mediante el ajuste respectivo. Se considera que no cumplen las aludidas
condiciones los casos de importaciones realizadas por entidades que se enumeran a continuacin,
cuyas caractersticas determinar el Ministerio de Hacienda:
a) Agencias de distribucin;

b) Agencias de consignacin;

c) Agencias comerciales;

d) Concesionarios o distribuidores exclusivos;

e) Firmas con licencias para fabricacin;

f) Firmas asociadas sin autonoma comercial; y

g) Firmas asociadas comercialmente autnomas.

Artculo 252. - En los casos de agencias y de concesionarios o distribuidores exclusivos el ajuste

del precio pagado o por pagar se realizar de conformidad con los procedimientos siguientes:
a) Si existe una comisin deducida y se conoce su importe la misma se agregar al precio
pagado o por pagar;

b) Si no existe comisin deducida o si existiendo se desconoce su importe, se calcularn las

prestaciones a que se refiere el artculo 242 del presente captulo, establecindose la
proporcin existente entre la suma de los servicios y gastos realizados en un perodo
determinado en favor del vendedor y el valor total de las importaciones facturadas por ste en
el mismo perodo. Al precio pagado o por pagar por la importacin de que se trate se
adicionar la parte proporcional de servicios y gastos que corresponda;

c) Si no es posible valorar las prestaciones al precio pagado o por pagar, se aadir un porcentaje
equivalente a la comisin habitualmente pagada a los agentes o a los distribuidores en la rama
comercial de que se trate.

Artculo 253. - En los casos de firmas con licencias para fabricacin, el ajuste del precio pagado
o por pagar se cumplir de conformidad con las normas previstas por la seccin 4 de este
captulo. En cuanto a las firmas asociadas, el procedimiento de valoracin se determinar de acuerdo
con los elementos de hecho que tipifiquen sus transacciones

Artculo 254. - En los casos de existencia de vinculacin entre comprador y vendedor a que se
refiere el artculo 251 del presente Reglamento, la cantidad a sumar al precio de factura para
establecer el valor normal, con independencia de la que corresponda por gastos de entrega se
podrn determinar mediante aplicacin del porcentaje de ajuste que fijar la Direccin General de
Aduanas.
Estos porcentajes de ajustes sern aplicables a todas las importaciones en las que concurran las
mismas circunstancias que se tuvieron en cuenta para su fijacin.

38
Artculo 255. - Cuando el precio pagado o por pagar contemple el otorgamiento de descuentos,
stos sern admisibles a efectos de la valoracin solamente cuando tengan carcter de generalidad,
se otorguen libremente sin imponer restricciones a la actuacin del comprador y no alteren las
condiciones establecidas en este Reglamento sobre el concepto de precio normal.

Artculo 256. - De conformidad con lo dispuesto por el artculo anterior y a los efectos de determinar
el precio normal, sern admisibles y por consiguiente no se incrementarn al precio pagado o por
pagar, los siguientes:
a) Por cantidad, siempre que no sea retroactivo y que si la mercanca se importa en
embarques fraccionados, stos ingresen al pas en un plazo no superior a un ao, contado a
partir de la fecha del contrato de compraventa;

b) Por nivel comercial, siempre que el importador se halle situado realmente en el nivel que
corresponde;

c) Por pago al contado, siempre que sea usual en la rama de comercio de que se trate;

d) De garanta.

Artculo 257. - No se admitirn y por consiguiente se incrementarn al precio pagado o por

pagar, los siguientes descuentos:
a) Las rebajas circunstanciales o descuentos fortuitos;

b) Los que correspondan a muestras;

c) Los que correspondan a pagos anticipados;

d) Los concedidos por retraso en las entregas sometidas a plazos;

e) Los otorgados para compensar deficiencias en entregas anteriores;

f) Cualquier otro descuento o reduccin del precio que, por no tener carcter de generalidad y
no concederse libremente a todos los compradores, o por alterar las condiciones establecidas
en el concepto de precio normal, puede calificarse como especial o anormal.

SECCIN VI
DE LA DETERMINACIN DEL VALOR NORMAL A PARTIR DEL PRECIO USUAL DE
COMPETENCIA

Artculo 258. - Cuando el precio declarado sea inferior al usual de competencia se proceder a su
rectificacin o ajuste, a efectos de la determinacin del valor normal.

Artculo 259. - Se entender por precio usual de competencia el que habitualmente se aplica en
las transacciones comerciales en condiciones de libre competencia para mercancas extranjeras
idnticas o similares a las que se valoran. Este concepto de precio usual de competencia se
aplicar igualmente para la determinacin del valor normal de las mercancas cuyos precios estn
influidos por medios gubernamentales del pas de origen o se importen como consecuencia de
operaciones de trueque o de compensacin.

Artculo 260. - La determinacin del precio normal usual de competencia se cumplir mediante
comparacin del precio de las mercancas que se valoran con el de otras mercancas idnticas,
enajenadas por el mismo vendedor o por otros vendedores del mismo pas, en iguales condiciones
respecto a tiempo, cantidad y nivel comercial; si existieren varios precios, se tomar en
consideracin el ms frecuentemente aplicado. Cuando no se conozcan mercancas idnticas del
mismo pas, la comparacin se establecer con el precio de mercancas idnticas de otros pases,
y si tampoco stas existieren, con el precio de mercancas similares producidas en el mismo pas o
en su defecto, con el precio de mercancas similares de otros pases, teniendo siempre en cuenta
las circunstancias de tiempo, cantidad y nivel comercial.

39
SECCIN VII
DE LA DETERMINACIN DEL VALOR NORMAL A PARTIR DEL PRECIO PROBABLE O EFECTOS
DE LA VENTA, REVENTA, ALQUILERES Y OTRAS FORMALIDADES

Artculo 261. - Cuando las mercancas no se importen como consecuencia de una venta efectiva,
concertada en un precio real y definitivo, o cuando las importaciones no obedezcan a ventas
efectuadas en las condiciones habituales del comercio, o la oficina aduanera considere inexactos o
falsos, alguno o algunos de los datos contenidos en la documentacin correspondiente y, en general,
en todos aquellos casos en que no sea posible la determinacin del precio normal a partir del precio
pagado o por pagar, o del usual de competencia, se partir del precio probable o efectivo de
la venta o reventa de la mercanca importada en Venezuela o del importe de los alquileres previstos,
segn el caso.

Artculo 262. - Se entender por precio probable el alcanzado en el territorio nacional por una
mercanca idntica a la importada en fecha anterior o prxima a la de la valoracin. Se entender
por precio efectivo la suma real que se obtenga al vender por primera vez en Venezuela la mercanca
que se importa.

Artculo 263. - Cuando se parta del precio probable o del precio efectivo de la venta o reventa,
se deducirn del mismo los elementos extraos a la nocin de precio normal que se incluyan en
aqul, tales como los impuestos arancelarios y dems contribuciones y gravmenes exigibles en el
territorio nacional, el beneficio comercial bruto, los gastos de despacho y, en general, todos los
gastos ocasionados con posterioridad a la descarga, incluyendo los relacionados con sta. La
deduccin del beneficio comercial bruto del precio de venta o reventa slo se realizar cuando el
importador sea un comprador independiente del vendedor extranjero o, incluso, cuando estando
vinculado, sea comercialmente autnomo.

Artculo 264. - Cuando las mercancas a valorar hayan sido importadas mediante un contrato no
traslativo de propiedad o cuando despus de importadas vayan a ser objeto de uno de esos
contratos, el precio normal se determinar con arreglo al que tenga mercanca idntica si se
conociera o en caso contrario en funcin de los alquileres previstos en el contrato respectivo.

Artculo 265. - A los efectos del artculo anterior, el precio normal estar representado por el
valor al contado, en el momento de la valoracin, de la suma de los alquileres durante todo el tiempo
de duracin probable de la mercanca, establecido segn el que resulte del propio contrato de
alquiler o del que se conozca de mercancas idnticas o similares, con deduccin de aquellos
elementos extraos al precio normal que pudiera contener la suma de alquileres.

SECCIN VIII
DE LA DETERMINACIN DEL PRECIO NORMAL EN CASOS PARTICULARES

Artculo 266. - La determinacin del precio normal de las mercancas que se importen usadas,
deterioradas o depreciadas y el de las importadas o reimportadas objeto de regmenes temporales
o de cualesquiera otros regmenes especiales, se realizar segn las normas que para estos casos
particulares dicte el Ministerio de Hacienda.

SECCIN IX
DE LA DOCUMENTACIN EXIGIBLE

Artculo 267. - El consignatario de las mercancas declarar ante la oficina aduanera el valor normal
o base imponible, determinado en un todo de acuerdo con las disposiciones precedentes. A tal efecto,
el documento en donde habr de consignarse se denominar declaracin de valor, que deber ser
presentada junto con la declaracin de aduana y cuya forma y contenido establecer el Ministerio
de Hacienda.

40
Artculo 268. - No ser obligatoria la presentacin de la declaracin del valor en las
importaciones cuyo valor total declarado no exceda de un mil bolvares (Bs. 1.000,00). No obstante,
si la oficina aduanera considera que las mercancas cuyo despacho se solicita, tienen un valor
superior al declarado por el consignatario, ste estar obligado a presentar la declaracin de valor,
para lo cual se proceder a levantar el correspondiente formulario indicativo de la rectificacin del
valor declarado y su fundamentacin.

Artculo 269. - La presentacin de la factura comercial definitiva ser obligatoria en todas las
importaciones, incluso en aquellas que por no exceder de un valor total declarado de un mil bolvares
(Bs. 1.000,00) se hayan considerado exceptuadas de la presentacin de la declaracin de valor.
Las mercancas introducidas por bultos postales cuyo valor total declarado sea igual o inferior a la
cantidad sealada anteriormente, se valorarn con arreglo a la factura de adquisicin que pudiera
presentar el consignatario o, en su defecto, por el valor declarado en el documento aduanero
correspondiente, siempre que, a juicio de la oficina aduanera, sea aceptable la valoracin
resultante; si no lo fuere, se aplicar el procedimiento que sea procedente.

Artculo 270. - La oficina aduanera no admitir facturas, proformas o provisionales en sustitucin

de las definitivas, sino en casos en que, por no existir venta determinante de la importacin,
constituyen la nica justificacin documental del precio pagado o por pagar, o en los casos que
determine el Ministerio de Hacienda.
Una vez registrada la declaracin de valor ante la oficina aduanera respectiva, se proceder al
examen y verificacin de la misma.

Artculo 271. - Examinados los elementos de hecho contenidos en la declaracin de valor y en la

documentacin que la acompaa y conocidos los resultados del acto de reconocimiento de las
mercancas presentadas a valorar, si la oficina aduanera considera que el valor puesto de manifiesto
de dichos documentos se encuentra conforme con las disposiciones contenidas en el presente
Reglamento, estampar en dicha declaracin una nota de conformidad donde se indicarn
los nombres de los funcionarios intervinientes.

Artculo 272. - Si existieren discrepancias entre la oficina aduanera respectiva y el consignatario,

se anexar a cada ejemplar de la declaracin de valor un formulario donde se sealarn e informarn
las causas de dicho ajuste y para lo cual se har constar que se trata de una comprobacin del valor
declarado no definitiva en el reconocimiento o aforo.

Artculo 273. - El consignatario cuya declaracin haya sido efectuada por un ajuste de valor,
ser notificado posteriormente al acto de reconocimiento a fin de que haga constar si acepta o no
la rectificacin de la base imponible por l declarada. En caso afirmativo, se proceder a levantar
un formulario indicativo del ajuste de valor aceptado y, en consecuencia, la liquidacin
subsiguiente tendr carcter definitivo, salvo lo establecido en disposiciones especiales.

Artculo 274. - Si el consignatario no acepta el ajuste de valor, podr recurrir dentro del plazo
que establezca la Ley Orgnica de Aduanas y enterar en la oficina receptora de fondos nacionales
el monto de la liquidacin calculado conforme a la base imponible declarada y se garantizar la
diferencia con respecto a la base imponible estimada por la oficina aduanera.

Artculo 275. - Las rectificaciones practicadas en virtud de omisin de gastos de transporte y

seguro, ajuste ya establecido por la Direccin General de Aduanas, diferencias de peso, error en el
tipo de cambio, equivocaciones y errores materiales comprobables y, en general, cualquier

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omisin respecto de los gastos de venta y entrega, no requerirn confirmacin de la Direccin
General de Aduanas. En consecuencia, la liquidacin subsiguiente ser practicada y notificada
como definitiva.

Artculo 276. - Cuando la oficina aduanera encuentre indicios que permitan considerar que la
base imponible declarada no se ajuste al valor normal proceder a anexar a cada ejemplar de la
declaracin de valor un formulario indicativo del ajuste a determinar, mencionndose en l los
fundamentos que lo motivaron y constancia expresa de que la comprobacin del valor declarado
reviste carcter provisional y que la liquidacin subsiguiente tendr el mismo carcter, aun
cuando su ingreso responda a la base imponible declarada y no exija presentacin de garanta. El
consignatario podr aportar cuanta documentacin considere necesaria que complemente y apoye
su declaracin.

Artculo 277. - La presentacin del formulario de discriminacin de valores deber hacerse al

mismo tiempo que la declaracin. Cuando no se hubiere presentado por considerar el
consignatario que la mercanca constituye arancelariamente una unidad o si, presentada la
misma, la oficina aduanera respectiva considera que la discriminacin debe ser diferente, la
oficina aduanera podr conceder un plazo prudencial para la presentacin de los valores
discriminados, con autorizacin del levante de la mercanca, previa presentacin de garanta a
satisfaccin de la oficina aduanera.

CAPTULO III
DE LOS PRECIOS OFICIALES

Artculo 278. - Cuando se importen mercancas cuyos precios no correspondan a una

competencia internacional comercial razonable, el Ministerio de Hacienda podr fijar, con carcter
temporal para dichas mercancas, precios oficiales de conformidad con lo establecido en el artculo
4, ordinal 18 de la Ley. El Ministerio de Hacienda examinar las circunstancias del caso y procurar
que dichos precios oficiales se conformen a los usuales de competencia practicados en
perodos normales de comercio.

Artculo 279. - Cuando el Ministerio de Hacienda lo considere necesario, podr fijar precios oficiales
para mercancas cuya exportacin goce de beneficios fiscales; a tal efecto, oir la opinin previa de
los sectores pblicos o privados que pudiesen estar afectados por tal medida.

Artculo 280. - Los precios oficiales debern establecerse por Resolucin publicada en la GACETA
OFICIAL DE LA REPBLICA DE VENEZUELA y contendr:
a) Plazo para su entrada en vigencia;

b) Plazo de vigencia del precio oficial, el cual no podr exceder de seis (6) meses, prorrogables
por perodos iguales o por perodos menores, siempre que el Ministerio de Hacienda lo estime
conveniente;

c) Clasificacin arancelaria, descripcin del producto y gravamen;

d) Precio fijado y unidad de comercializacin; y

e) Otras especificaciones que el Ministerio de Hacienda considere necesarias.

Pargrafo nico: El precio oficial ser la base mnima imponible para el clculo de los impuestos
y tasas correspondientes.

Artculo 281. - El Ministerio de Hacienda podr modificar o revocar los precios oficiales
establecidos, cuando las circunstancias que motivaron dichos precios hayan cesado.

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TTULO VII
DEL RESGUARDO ADUANERO

Artculo 449. - Las funciones de resguardo aduanero encomendadas a las Fuerzas Armadas de
Cooperacin, conforme al artculo 152 de la Ley, sern ejercidas de acuerdo a las siguientes
disposiciones.

Artculo 450. - Las funciones del resguardo aduanero sern ejercidas dentro de la circunscripcin
correspondiente a la oficina aduanera a la cual est adscrito su personal.

Artculo 451. - El jefe de la oficina aduanera determinar las zonas o lugares donde el resguardo
aduanero ejercer sus funciones.
En circunstancias de emergencia, el jefe de la unidad de resguardo, podr determinar otras zonas
o lugares para ejercer sus funciones, no previstas por el jefe de la oficina aduanera y dar a ste
cuenta de ello por escrito.
El jefe de la oficina aduanera es el funcionario competente para hacer del conocimiento de los
usuarios del servicio aduanero y pblico en general cualquiera de las medidas relacionadas con la
aplicacin de las disposiciones de este Reglamento.

Artculo 452. - Las Fuerzas Armadas de Cooperacin en funcin del resguardo, designarn,
dirigirn, inspeccionarn y harn ejecutar con el personal a su mando, los servicios de vigilancia
fiscal en la correspondiente circunscripcin aduanera.

Artculo 453. - Las instrucciones relacionadas con los servicios de vigilancia fiscal emanadas del
jefe de la oficina aduanera, sern dadas por escrito al comando de las Fuerzas Armadas de
Cooperacin que ejerza funciones de resguardo en la respectiva circunscripcin, a fin de que se
disponga la forma de su ejecucin. Podr tambin tramitar de modo verbal aquellas instrucciones
de carcter urgente, pero deber confirmarlas por escrito.

Artculo 454. - Los funcionarios de las Fuerzas Armadas de Cooperacin en funcin de resguardo
harn cumplir las medidas fiscales que conforme a sus atribuciones dicten los funcionarios
competentes del servicio aduanero.

Artculo 455. - Las Fuerzas Armadas de Cooperacin en funciones de resguardo aduanero harn
cumplir con el personal a su mando las instrucciones en materia fiscal que conforme a sus
atribuciones le transmita el jefe de la oficina aduanera, sin perjuicio de perseguir por denuncia o
de oficio las contravenciones a la Ley Orgnica de Aduanas y este Reglamento.

Artculo 456. - El jefe de resguardo informar por escrito al jefe de la oficina aduanera cada
veinticuatro (24) horas, de las actuaciones e incidencias del servicio de resguardo, sin perjuicio de
informarle a la mayor brevedad cuando las circunstancias lo ameriten.

Artculo 457. - El jefe del resguardo, por s o mediante los rganos de comando y conforme a la
leyes y reglamentos militares, es el competente para hacer observaciones y correcciones y para
impartir sanciones al personal de las Fuerzas a su mando que incurriesen en faltas al servicio
fiscal o militar que desempeen. Cuando las autoridades sealadas en el artculo anterior tengan
informaciones de faltas que en el desempeo de sus funciones hayan cometido miembros de las
Fuerzas Armadas de Cooperacin con funciones de resguardo, las participar por escrito al jefe de
resguardo aduanero o a la autoridad inmediata superior de ste, a los fines previstos, sin perjuicio
de hacer la correspondiente notificacin al jefe de servicio donde ocurri la falta.

Artculo 458. - Cuando el jefe de resguardo tenga conocimiento de faltas, en el cumplimiento de

las funciones cometidas por algn funcionario dependiente de la aduana o de otros organismos
afines, har por escrito la debida notificacin a estas autoridades, a fin de que procedan a

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practicar las averiguaciones correspondientes y a establecer las responsabilidades a que hubiere
lugar.

Artculo 459. - Las funciones de vigilancia, custodia y control de los vehculos que ingresan a la
zona aduanera estarn a cargo del resguardo y sern realizadas mediante instrucciones del jefe
de la oficina aduanera correspondiente.

Artculo 460. - Las atribuciones y deberes del personal de las Fuerzas Armadas de Cooperacin
en funciones de resguardo aduanero, as como las medidas de control, vigilancia y custodia que
debe realizar dicho personal, se establecern mediante reglamentacin especial que se dictar al
efecto.

Artculo 461. - Mientras se dicta la resolucin prevista en el artculo anterior, regir el

Reglamento del Resguardo de la Renta Aduanera del 21 de junio de 1957, en cuanto sea aplicable
y no colida con las normas establecidas en este Reglamento.

TTULO VIII
DE LOS RECURSOS Y OTROS PROCEDIMIENTOS

CAPTULO I
DE LOS RECURSOS

Artculo 462. - El recurso jerrquico slo podr ser interpuesto por el consignatario aceptante, el
exportador, cualquier otra persona que tenga inters legtimo, o por sus representantes legales.

Artculo 463. - La interposicin del recurso jerrquico no impedir o suspender la ejecucin del
acto impugnado.
Sin embargo, la Direccin General de Aduanas podr, a peticin del recurrente, acordar la
suspensin de los efectos del acto recurrido en el caso de que su ejecucin pudiera causar grave
perjuicio al interesado, o si la impugnacin se fundamenta en la nulidad absoluta del acto.

Artculo 464. - A los fines del cmputo del plazo para la interposicin del recurso jerrquico, la
notificacin del acto se practicar en algunas de las formas establecidas en el artculo 186 de este
Reglamento.

Artculo 465. - El recurso jerrquico debe interponerse dentro del lapso establecido en la Ley,
por ante el funcionario que dict el acto, quien lo admitir o no dentro de los dos (2) das hbiles
siguientes a la fecha de recibo del recurso.

Artculo 466. - La inadmisibilidad del recurso jerrquico deber constar en resolucin motivada.
Contra dicha decisin podr interponerse recurso jerrquico por ante el Ministerio de Hacienda,
dentro del plazo establecido en el artculo 136 de la Ley a contar de la notificacin que se haga al
recurrente de la decisin que declar la inadmisibilidad.

Artculo 467. - Cuando las mercancas se encuentran bajo potestad aduanera y el Ministerio de
Hacienda releve de la obligacin de caucionar, de conformidad con el artculo 137 de la Ley, dicha
excepcin deber otorgarse por oficio y anexarse al escrito del recurso.

Artculo 468. - En el escrito, el recurrente deber concretar las razones de hecho o de derecho
en que fundamente su pretensin y acompaar la documentacin que estime pertinente.

Artculo 469. - La oficina aduanera a la cual est adscrito el funcionario que dict el acto objeto
del recurso, formar expediente con los recaudos recibidos y los otros que tenga en su poder,

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dejando expresa constancia de la fecha de interposicin y de admisin. En caso de que el recurso
se haya interpuesto contra los resultados del Reconocimiento, se anexar copia del acta
correspondiente y un informe con la opinin razonada de los funcionarios reconocedores que
intervinieron. Sobre las objeciones formuladas en el recurso se podrn anexar al informe,
documentos, muestras, catlogos, etiquetas u otros elementos que lo fundamenten.

Artculo 470. - El expediente con todos los recaudos, ser enviado a la Direccin General de
Aduanas, dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la fecha de admisin del recurso. Al
expediente deber asignrsele un nmero y los documentos que lo compongan debern ser foliados;
circunstancias que se harn constar en el oficio de remisin.

Artculo 471. - El mismo da que reciba la Direccin General de Aduanas el expediente, le dar
entrada con su nmero y nombre del recurrente.

Artculo 472. - Todas las pruebas que el recurrente considere pertinentes, debern ser promovidas
en el escrito contentivo del recurso a excepcin de aquellas declaradas improcedentes por la Ley.

Artculo 473. - El trmino para evacuar las pruebas promovidas ser de quince (15) das hbiles,
contados a partir de la fecha de ingreso del expediente a la Direccin General de Aduanas. Podr
ser prorrogado por un lapso de cinco (5) das hbiles a peticin del recurrente.

Artculo 474. - Cuando se haya promovido prueba de testigos, la misma se evacuar sin previa
citacin. El funcionario sustanciador, transcribir la deposicin del testigo sobre el interrogatorio que
considere, a los fines del esclarecimiento de la verdad.

Artculo 475. - Si se promoviera inspeccin ocular o experticia administrativa, la primera ser

practicada por el sustanciador, pudindose hacer acompaar de otros funcionarios. Para la experticia
se designarn los funcionarios que a juicio del Ministerio de Hacienda sean competentes para llevarla
a cabo.

Artculo 476. - Para la sustanciacin del recurso, la Direccin General de Aduanas, podr solicitar
del propio recurrente o de su representante legal, as como de entidades o particulares, en cualquier
momento, y dentro del lapso que tiene para decidir, las informaciones adicionales que considere
necesarias, la exhibicin de libros o registros, as como los dems documentos relacionados con la
materia objeto del recurso, y exigir la ampliacin o complementacin de las pruebas presentadas.
La omisin de las informaciones adicionales no suspender la tramitacin del recurso.

Artculo 477. - El recurrente y sus representantes legales tendrn derecho, en cualquier fase del
procedimiento, a examinar y a pedir copia certificada de cualquier pieza del expediente. Se
exceptan los documentos siguientes:
a) Los calificados como confidenciales por el superior jerrquico del organismo;

b) Aquellos cuyo conocimiento confiere al interesado alguna ventaja ilegtima en perjuicio de

terceros;

c) Los proyectos de resolucin y los informes de rganos consultivos;

d) Las opiniones tcnicas solicitadas como informacin adicional.

En los casos a que se refiere este artculo, se desglosarn del expediente los documentos respecto
de los cuales se niegue el acceso, con los cuales se formar cuaderno separado.

45
Artculo 478. - El desistimiento del recurrente pondr fin al procedimiento, y deber hacerse por
escrito y en forma inequvoca. En caso de pluralidad de recurrentes, el desistimiento de uno de ellos
no afectar a los restantes.

Artculo 479. - No obstante el desistimiento al recurso, la Direccin General de Aduanas podr

continuar el estudio de la materia objeto del recurso, si razones de inters general lo justifican.

Artculo 480. - Cuando el acto recurrido versare sobre cantidades lquidas y ste quedare firme
por efectos del desistimiento, el recurrente pagar los intereses a que se refiere el artculo 56 de
la Ley Orgnica de la Hacienda Pblica Nacional.

Artculo 481. - Vencido el lapso para la evacuacin de las pruebas, el recurso deber ser
decidido dentro de sesenta (60) das hbiles, mediante resolucin motivada, conforme al artculo
139 de la Ley.

Artculo 482. - La resolucin deber contener la indicacin del rgano que la adopta, con
sealamiento expreso, en su caso, de que se acta por delegacin; expresin sucinta de los hechos;
las razones que hubieren sido alegadas; los fundamentos legales, y la decisin respectiva.
La resolucin expresar adems, la fecha y el lugar en que ha sido dictada y contendr la firma
del funcionario o funcionarios que la hubieren adoptado con indicacin del cargo que desempean
y el sello de la oficina.

Artculo 483. - La decisin del recurso jerrquico podr ser confirmatoria, modificatoria o
revocatoria del acto impugnado. Asimismo, podr ser declarativa de inadmisibilidad del recurso
por extemporaneidad, falta de capacidad o inters en el recurrente o falta de competencia decisoria.

Artculo 484. - En la decisin tambin podr ordenarse la reposicin del procedimiento en caso
de vicios, y convalidarse aquellas actuaciones que no afecten el fondo del asunto.

Artculo 485. - Cuando la decisin administrativa del recurso sea parcialmente favorable al
recurrente, ste podr interponer el recurso sealado en el artculo 143 de la Ley, por aquella
parte de la decisin que le fuere adversa.

Artculo 486. - Contra la decisin del Ministerio de Hacienda que resuelva el recurso jerrquico o
cuando ste no decidiera dentro del lapso de sesenta (60) das hbiles a que se refiere el artculo
139 de la Ley, podr interponerse recurso de nulidad ante el organismo jurisdiccional competente.

Artculo 487. - El recurso de nulidad podr interponerse ante la Direccin General de Aduanas,
ante el rgano jurisdiccional competente o ante un tribunal civil que ejerza la jurisdiccin en el lugar
donde tenga la residencia el recurrente, siempre que ste no sea residente del rea metropolitana.
El tribunal en referencia dejar constancia de la presentacin al pie del escrito contentivo del recurso
y en el libro de diario y remitir al rgano jurisdiccional competente, el expediente debidamente
foliado y sellado.

Artculo 488. - El Ministerio de Hacienda podr, de oficio o a solicitud del interesado,

reconsiderar todo acto administrativo revocable contra el cual no se haya interpuesto recurso
jerrquico en la oportunidad correspondiente, o contra el acto que decida un recurso jerrquico,
siempre que no se haya utilizado la va jurisdiccional.

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Artculo 489. - Cuando el procedimiento de reconsideracin se inicie de oficio, tal circunstancia
ser notificada a los interesados cuyos derechos subjetivos o intereses legtimos pudieren resultar
afectados a fin de que aleguen lo que consideren conveniente.
En caso de estar en juego derechos subjetivos o intereses legtimos que hagan irrevocable el acto
se pondr fin al procedimiento de reconsideracin.

Artculo 490. - Cuando el procedimiento de reconsideracin se inicie por solicitud de persona

interesada, en el escrito que se dirija al Ministerio de Hacienda, deber hacerse constar:
a) La identificacin del interesado y de la persona que actuar como su representante, si fuere
el caso;

b) Domicilio del interesado y del representante, si fuere el caso;

c) Los hechos, razones y pedimientos, expresando con toda claridad el objeto de la solicitud;

d) Firma del interesado;

e) Referencia a los anexos que se acompaen, si fuere el caso;

f) Cualesquiera otras circunstancias que crea convenientes.

Artculo 491. - La solicitud de reconsideracin podr presentarse cuando:

a) Hubieren aparecido documentos de valor esencial para la decisin del asunto, desconocidos
para la poca de la tramitacin del expediente;

b) La decisin estuviere fundamentada en documentos o testimonios declarados falsos por

sentencia judicial definitivamente firme;

c) La decisin hubiere sido adoptada por cohecho, violencia, soborno u otra manifestacin
fraudulenta y ello hubiese quedado establecido en sentencia judicial definitivamente firme;

d) Se aduzca que se ha omitido la apreciacin de algn dato o que se ha incurrido en error de

hecho o de clculo;

e) Se aduzca que se ha omitido la apreciacin de dolo.

La solicitud de reconsideracin deber intentarse dentro de los tres (3) meses siguientes a la
fecha de la sentencia a que se refieren las letras b) y c), o de haberse tenido conocimiento de los
documentos a que se refiere la letra a), o se demuestre lo aducido en los literales d) y e).

Artculo 492. - La solicitud de reconsideracin deber ser decidida dentro de los treinta (30) das
hbiles siguientes a la fecha de su presentacin. Transcurrido este lapso, sin que se hubiere
producido la decisin respectiva, la solicitud se considerar denegada.

Artculo 493. - A los efectos del ordinal 19 del artculo 4 de la Ley, la solicitud de gracia para
rebaja o exencin de las penas pecuniarias, comiso y dems sanciones previstas en la Ley, deber
ser presentada por ante el Ministerio de Hacienda, a travs del rgano que dict el acto, dentro de
los diez (10) das hbiles siguientes a contar de aquel en que el acto haya quedado firme.

Artculo 494. - El error en la calificacin del recurso por parte del recurrente, no ser obstculo
para su tramitacin, siempre que del escrito se deduzca su verdadero carcter.

Artculo 495. En todo lo previsto en este captulo se aplicarn las disposiciones de la Ley
Orgnica de la Hacienda Pblica Nacional y del Cdigo de Procedimiento Civil.

47
Artculo 496. - El Ministerio de Hacienda, por resolucin, establecer el rgano de la Direccin
General de Aduanas, para tramitar y sustanciar los recursos administrativos a que se refiere este
captulo.

CAPTULO II
OTROS PROCEDIMIENTOS

Artculo 497. - A los efectos de la imposicin de penas de comiso, o multa, o de ambas, de que
trata el literal b) del artculo 151 de la Ley, se proceder de la siguiente manera:
Cuando se trate de multa, sta se aplicar dentro de los lmites fijados por la Ley para cada caso
segn la mayor o menor gravedad de la infraccin, la magnitud de los perjuicios causados al Fisco
Nacional y las circunstancias agravantes y atenuantes, teniendo en cuenta lo dispuesto en los
artculos 125 y siguientes de la misma Ley.

Artculo 498. - A los fines del artculo anterior se considerarn circunstancias agravantes y
atenuantes las sealadas en los artculos 105 y 106 de la Ley.

Artculo 499. - Para la aplicacin de las sanciones comprendidas entre un mnimo y un mximo, se
entender que lo normalmente aplicable es la mitad de la suma de ambos extremos, pero
podr reducirse hasta el lmite inferior o aumentarse hasta el superior, segn el mrito de las
circunstancias atenuantes o agravantes que concurran en el caso concreto. Cuando en un mismo
caso aparezcan tanto circunstancias atenuantes como agravantes, debern compensarse unas con
otras.

Artculo 500. - Las multas sern impuestas en virtud de la Resolucin motivada que dicte el
funcionario autorizado para imponerlas, previo levantamiento de acta donde se harn constar
especficamente todos los hechos relacionados con la infraccin, acta que debern firmar, segn el
caso, dicho funcionario y el contraventor. La Resolucin se notificar al multado en cualquiera de
las formas establecidas en este Reglamento, junto con la correspondiente planilla de liquidacin, a
los fines legales consiguientes. Los funcionarios tambin podrn valerse de los de su igual o
inferior jerarqua en el mismo ramo o de las autoridades civiles o judiciales, para hacer las
notificaciones a que hubiere lugar.

Artculo 501. - De toda decisin que imponga multa, dictada por los funcionarios competentes,
podrn interponerse los recursos a que se refiere este ttulo.

Artculo 502. - Cuando se trate de pena de comiso, su declaratoria en los casos previstos por la
Ley, proceder siempre, aun cuando no hubiere contraventor conocido. La pena de comiso de
mercancas, as como la de los envases o embalajes que las contengan, podr ser accesoria de
cualquier sancin pecuniaria impuesta por los funcionarios competentes. La accesoriedad deber ser
declarada expresamente.

Artculo 503. - Cuando proceda el comiso, los funcionarios competentes que practiquen tal medida,
harn entrega de los efectos en comiso al jefe de la oficina aduanera respectiva a travs de la cual
se vaya a tramitar el procedimiento.
En el momento de practicar la medida de comiso, se levantar acta en que se harn constar todas
las circunstancias que concurran y se especificarn en la misma los efectos en comiso, su
naturaleza, nmero, peso y valor. Dicha acta deber ser firmada por el funcionario actuante y por
el infractor o su representante legal, si estuvieren presentes. En la misma fecha, el funcionario
enviar al jefe de la oficina aduanera de la circunscripcin respectiva, un informe, anexando copia
del acta levantada, junto con los efectos en comiso para su guarda y custodia, a los fines legales
consiguientes.

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Artculo 504. - El jefe de la aduana a quien se le haya hecho entrega de los efectos en comiso,
pondr stos a la orden de la Direccin General de Aduanas.
En caso de que dichos efectos estn expuestos a prdida, o grave deterioro, corrupcin o
depreciacin, podrn sacarse a remate o disponer de ellos en otra forma segn lo que determine
dicha Direccin General, previa consulta con el Ministerio de Hacienda, aun antes de que el comiso
haya quedado definitivamente firme.

Artculo 505. - Los recursos interpuestos en contra de la pena de comiso, se tramitarn y

sustanciarn conforme al procedimiento establecido en este ttulo.

Artculo 506. - Cuando el comiso haya sido declarado sin lugar, el Ministerio de Hacienda, mediante
acta, devolver al propietario los efectos que permanezcan an en su poder, en el estado en
que se encuentren, y en caso de que se hubiere dispuesto de los mismos, conforme al artculo 504,
ordenar la entrega del producto de la enajenacin. Ello, sin perjuicio de las acciones que pudiere
ejercer el interesado por los daos y perjuicios que se le hubieren causado.

Artculo 507. - Cuando haya quedado firme la decisin del comiso, los efectos se sacarn a remate,
o se adjudicarn al Fisco Nacional, siguindose el procedimiento establecido en este Reglamento
para el abandono y remate aduanero.

Artculo 508. - A los fines del artculo 133 de la Ley, corresponder a los reconocedores la aplicacin
de las sanciones previstas en los artculos 120 y 123 de dicha Ley.

TTULO IX
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES

CAPTULO I
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

SECCIN I
DE LAS OBVENCIONES

Artculo 509. - Tendrn derecho al beneficio previsto en el artculo 148 de la Ley, los
funcionarios que acten directamente en labores de reconocimiento y los de fiscalizacin de la renta
aduanera. Los funcionarios que perciban el beneficio a que se refiere este artculo, no gozarn de
la remuneracin especial establecida en el Decreto N 387 de fecha 23 de septiembre de 1970.

Artculo 510. - El total recaudado conforme lo previsto en el artculo 148 de la Ley, ser distribuido
en la forma siguiente:
a) El cuarenta por ciento (40%) entre los funcionarios sealados en el artculo anterior; y

b) El sesenta por ciento (60%) restante, ser destinado a crear un fondo de retiro y vivienda
para los funcionarios del servicio aduanero nacional adscritos al Ministerio de Hacienda. A tal
efecto, el Ejecutivo Nacional dictar las normas correspondientes.

Artculo 511. - El Ministerio de Hacienda cancelar esas cantidades semestralmente; a tal efecto,
los funcionarios debern haber prestado sus servicios por ms de ciento veinte (120) das en el
semestre de que se trate.

SECCIN II

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DE LOS ENVOS URGENTES

Artculo 512. - A los fines del literal c) del artculo 97 de este Reglamento, se entiende por
envos urgentes las mercancas que deben ser desaduanadas rpidamente y con prioridad, en
razn de su naturaleza o porque responden a una urgencia debidamente justificada. El
desaduanamiento de los envos urgentes se regir por las disposiciones de la presente seccin.

Artculo 513. - Se considerarn envos urgentes, entre otras, las siguientes mercancas:
a) Por su naturaleza:

1. rganos, sangre y plasma sanguneo de origen humano;

2. Materias perecederas destinadas a la investigacin mdica y agentes etiolgicos;

3. Materias radiactivas;

4. Animales vivos;

5. Artculos perecederos tales como carne, pescado, leche y productos lcteos, huevos,
frutas, margarinas, legumbres y otros alimentos, plantas vivas y flores cortadas;

6. Diarios y peridicos; y

7. Noticiarios en cintas magnticas, cintas de magnetoscopio, pelculas y en otros tipos de

registro.

b) Por urgencia debidamente justificada:

1. Medicamentos y vacunas;

2. Piezas de recambio;

3. Material cientfico y mdico;

4. Material de lucha contra incendios y material de socorro;

5. Material a utilizar para las bsquedas, investigaciones y salvamento;

6. Material para las necesidades de la prensa, la radiodifusin o la televisin;

7. Material cinematogrfico y cualquier otro material profesional; y

8. Documentos.

Artculo 514. - Los interesados en el desaduanamiento de envos urgentes podrn declarar las
mercancas antes de la llegada de las mismas a la zona aduanera, fuera de las horas ordinarias de
labor o en das inhbiles. Los gastos en que se incurra estarn a cargo del declarante.

Artculo 515. - Con vista a la declaracin presentada se proceder al reconocimiento de las

mercancas, efectuando slo las verificaciones indispensables para asegurar el cumplimiento de
las normas legales establecidas.

Artculo 516. - El jefe de la oficina aduanera, tomando en cuenta el grado de urgencia propio de
cada envo, su naturaleza y valor, las circunstancias especiales y la prestacin de garanta suficiente,
podr ordenar el retiro inmediato de las mercancas y permitir que la determinacin del valor y de
otros aspectos inherentes al reconocimiento, se efecten con posterioridad a la salida de las
mercancas de la zona primaria de la aduana.

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Pargrafo nico: La introduccin y despacho de cadveres o restos humanos, estn o no
embalsamados o incinerados, requerir solamente una simple manifestacin de voluntad del
destinatario que constituir la declaracin de aduanas.

CAPTULO II
DISPOSICIONES FINALES

Artculo 517. - Hasta tanto el Ejecutivo Nacional dicte las medidas relativas a la adecuacin del
Arancel de Aduanas, respecto de los propsitos contenidos en la poltica econmica general y de
los compromisos derivados de la integracin econmica, se mantendrn en vigencia los Decretos
nmeros 338 y 339 del 13 de agosto de 1974.

Artculo 518. - Para desempear cargos tcnicos en el servicio aduanero nacional, ser requisito
indispensable poseer suficientes conocimientos sobre la materia aduanera.

Artculo 519. - Se entender por das hbiles, a los efectos de este reglamento, los das laborales
en la administracin pblica nacional.

Artculo 520. Los recursos que hubieren sido interpuestos conforme a los procedimientos y plazos
previstos en otras leyes o reglamentos y que estuvieren pendiente de decisin, a la fecha de
entrada en vigencia de este reglamento, seguirn tramitndose de acuerdo a las disposiciones de
dichas leyes.

Artculo 521. - Hasta tanto se dicten las resoluciones previstas en este reglamento, continuarn
vigentes las disposiciones existentes sobre las materias a regular en dichas resoluciones.

Artculo 522. - Los almacenes libres de impuestos, que se encuentren funcionando en aduanas
subalternas, podrn solicitar su traslado para la aduana principal correspondiente, previo escrito
que debern presentar dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la entrada en vigencia de
este reglamento. Otorgada la autorizacin dispondrn de un plazo de tres (3) meses, para
efectuar el traslado. Vencido este plazo sin que haya realizado el referido traslado, las autorizaciones
otorgadas quedarn revocadas.

Artculo 523. - Los casos especiales, dudosos o no previstos en el presente reglamento sern
resueltos por el Ministerio de Hacienda.

Artculo 524. - Quedan derogadas todas las disposiciones reglamentarias as como aquellas de
rango inferior que se hubieren dictado con anterioridad en materia aduanera salvo las excepciones
previstas en este reglamento.

Pargrafo nico: Se deroga el Decreto N 941 del 14 de junio de 1990.

Artculo 525. - El presente Reglamento entrar en vigencia el 25 de diciembre de 1990.

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