Вы находитесь на странице: 1из 16

Marco terico

En ste apartado se har un anlisis, desde la perspectiva de la Economa Poltica


Internacional, sobre las caractersticas del mercado energtico. En segundo lugar,
se argumentar y desarrollarn algunos postulados tericos derivados de la teora
transnacional sobre los procesos de cooperacin con la finalidad de conocer bajo
qu mecanismos estructurales se han ido desarrollando los nuevos procesos de
cooperacin y finalmente, retomando el enfoque de open economy Politics
(subdivisin de la Economa Poltica Internacional), se analizarn los procesos de
toma de decisiones que conllevan a la adopcin o cambio de las polticas
nacionales.

Economa Poltica Internacional (Perspectiva histrica)


La disciplina del cambio
La Economa Poltica Internacional (EPI) es uno de los campos tericos ms
recientes dentro de los estudios de las Relaciones Internacionales pues su creacin
puede rastrearse en la dcada de 1960, cuando Susan Strange publica su artculo
titulado International Economics and International Relations: A Case Of Mutual
Neglect (Keohane, 2009), en donde se aprecia la re-formulacin del anlisis de
Richard Cooper sobre la nueva Economa de la Interdependencia cuyo anlisis
giraba en torno a cmo mantener los procesos de liberalizacin y, al mismo tiempo,
conservar la soberana suficiente para perseguir objetivos legtimos. Bajo sta
misma idea Strange, destacara el papel de nuevos actores, principalmente,
Instituciones No Gubernamentales y Corporaciones Multinacionales en los proceso
de toma de decisiones, papel que anteriormente, estaban reservados para el Estado
(Germain, 2014).

Ms tarde, este nuevo enfoque re-abra el debate ya no slo sobre la


economa de la interdependencia sino las mutaciones que la poltica tendra bajo
ste nuevo rubro, dando origen a la Interdependencia Compleja en donde se
reconoce la existencia de mltiples actores y temas (issues) que no
necesariamente, gozaban de un orden jerrquico y en donde, la amenaza del uso
de la fuerza ya no era ms una herramienta poltica vlida o til (Keohane, 2009).
Desde ste perspectiva, comenzaron los estudios sobre el papel de diversos
agentes as como los mecanismos causales entre factores endgenos y exgenos
dentro de diversas problemticas internacionales. Sin embargo, una de las
aportaciones centrales de sta nuevo modelo terico sera el poder estructural
entendido como las formas o medios por los cuales, un actor (sin tener una
clasificacin especfica) puede interferir y afectar a los procesos de negociacin de
las interacciones econmico-polticas (Keohane, 2009), poniendo nuevamente en la
mesa de debate la ideas de Laswell sobre Quin obtiene qu, cundo y cmo de
los procesos econmicos y polticos mundiales.

sta concepcin tuvo un despunte debido, en gran parte, a los


acontecimientos que sucedieron durante sta mismo periodo, entre ellos: la decisin
por parte de la administracin Reagan (1971) de devaluar el dlar y poner fin a los
estndares de tipo de cambio basado en valor oro, modelo que hasta entonces
haba fundado el rgimen monetario internacional conocido como Bretton Woods
(Van de Graaf, Sovacool, Ghosh, Kern, & Klare, 2016). Por otro lado, la primera
crisis energtica derivada tanto de la elevacin de los precios en una proporcin del
70 por ciento as como del embargo impuesto a Estados Unidos por la Organizacin
de Pases Exportadores de Petrleo (OPEC), hechos que terminaran por apelar a
un Nuevo Orden Econmico Internacional (Vargas, 2005).

Bajo ste nuevo contexto queda en evidencia la relacin bidireccional de las


estructuras de los mercados globales y las interacciones de los agentes polticos y
econmicos. De sta forma, los Estados (con una capacidad reducida) crean
estructuras econmicas de produccin y distribucin, al mismo tiempo que stas
son re-estructurados por los propios procesos de mercado, poniendo fin a la
distincin analtica entre los niveles domsticos e internacionales (Van de Graaf
et al., 2016). Esta re-estructuracin si bien, comienza desde los aos setenta y se
acelera con el fin de la Guerra Fra, es hasta el ataque terrorista del 11 de
septiembre de 2001, cuando, desde una visin realista1, comienza una nueva pelea
por el poder y prestigio (Schweller & Pu, 2013). No obstante, sta nueva batallas

1
Corriente ideolgica predominante durante el periodo abordado
estara regida por mecanismos de interaccin entre la economa y poltica del
mundo (Frieden & Lake, 2000), es decir, una batalla bajo un mundo
interdependiente.

Aportaciones tericas
Teoras clsicas: Idealismo y realismo
Idealismo
El contenido conceptual de la Economa Poltica Internacional (EPI) parte de los
supuestos clsicos de las teoras de las Relaciones Internacionales, siendo el
liberalismo y el realismo, las ms importantes. Dentro de su cosmovisin idealista,
la EPI partir del supuesto de que la Poltica y la Economa son esferas separadas
(Van de Graaf et al., 2016) cuyo punto de interconexin ser el Mercado. Pues
debido a sus caractersticas de eficiencia y moralmente aceptada distribucin de
recursos, permitira beneficiar a todos los participantes, de acuerdo a sus ventajas
comparativas/competitivas, mismas que desarrollarn un entorno nacional e
internacional de prosperidad (Prado, 2014).

Bajo sta perspectiva economicista, los recursos energticos no poseen


caractersticas especiales, es decir, deben ser clasificadas como como cualquier
otra materia prima. Por lo que su regulacin, tanto de manera interna como externa,
depender del simple equilibrio entre oferta y demanda.

En relacin al Estado, el liberalismo le otorgar un papel regulador-


temporal, es decir, su funcionalidad ser asegurar prevenir y/o eliminar las fallas
que impidan el funcionamiento correcto de las fuerzas de mercado. Mientras tanto,
el papel principal/prominente se encontrar inmerso en numerosos actores, entre
ellos: corporaciones multinacionales, bancos, grupos de la sociedad civil,
organizaciones internacionales e, incluso, individuos (Van de Graaf & Zelli, 2016),
quienes ante la bsqueda de sus propios intereses crearn, de manera indirecta,
incentivos o ganancias para cubrir las necesidades de otros.

Desde de vista del idealismo (poltico), el sistema internacional se


caracterizar por un entorno de competitividad, derivado de sistema capitalista, sin
embargo, gracias al desarrollo paralelo de los proceso de democratizacin as como
de la creacin de un sistema ideolgico universal, los estados as como otros
actores son proclives a cooperar. sta tendencia, segn los liberales, puede
resumirse:

El trmino de la Guerra Fra, en el marco del triunfo del Estado liberal y


del sistema democrtico-capitalista, la probabilidad de conflictos a gran
escala entre Estados disminuye, incrementndose en consecuencia la
colaboracin entre los actores del sistema internacional. (Fukuyama,
1989: 24)

Si bien sta teora s reconoce la existencia de crisis, considera a la


instituciones como los mecanismos por los cuales, se puede restringir y/o moldear
el comportamiento de los agentes internacionales, dicho de otra forma, las
instituciones tienen como propsito, mantener e incrementar sus lazos de
cooperacin, consiguiendo tras ello atender necesidades comunes, previamente
percibidas entre las partes involucradas.

Realismo
Un segundo enfoque, lo encontraremos dentro del denominado: Realismo
(tambin denominado mercantilismo, estatismo o nacionalismo econmico). El cual,
sustenta como primera premisa que la actividad econmica es y deber estar
subordinada al objetivo principal de construir un Estado slido (Van de Graaf et al.,
2016). Para ello parten de la idea de que el sistema internacional es anrquico por
naturaleza y de ah la necesidad de utilizar a la economa (ya no slo al poder
militar) como una herramienta poltica en la maximizacin de su poder relativo.

Bajo sta tendencia y en contraposicin a la anterior, los recursos energticos


al ser parte fundamental del sistema econmico (al igual que al resto de las materias
primas), lo identifican como un elemento central tanto en la guerra como en la paz
(Hughes & Lipscy, 2013). Gilpin (1975), por su parte, lo entender como el factor
determinante del comportamiento de un Estado. E incluso, ha notado y
conceptualizado la existencia de una pluralidad de agendas en cuestin de materia
primas.
De sta forma, los Estados tienden a ver al mundo como un sistema de
competencia de suma cero, por lo que sus polticas han tenido como base la
maximizacin de su riqueza e independencia, buscando la auto-suficiencia tanto en
industrias como en recursos naturales (commodities) clave, mismos que como la
historia lo ha mostrado, ha fomentado los procesos expansionistas tanto de forma
directa como indirecta. A la par y, de forma contradictoria, ste tipo de estrategias
se ve reforzado por la aplicacin de polticas proteccionistas (por parte de un
hegemn) que, en conjunto, conllevan a la creacin de un sistema hegemnico
(Gourevitch, 1993), el cual, desde su perspectiva, crear, mantendr y, reforzar un
orden sistmico especfico.

Esto significa, en general que para el realismo el Estado forma parte integral
en el diseo de la poltica energtica, incluso ante el hecho de la liberacin
comercial, en donde, se reconoce la persistencia de desequilibrio o externalidades,
mimas que le otorgarn una clasificacin de seguridad, lo que de cierta forma lo
lleva a intervenir de forma constante en el mercado para poder regular y estabilizar
al mercado (Ikenberry, Lake, & Mastanduno, 1988)

De las teoras clsicas a la interdependencia compleja


Partiendo de las dos teoras anteriormente sealadas, Robert Keohane
comienza a desarrollar una teora sistmica en la que no slo se abordaran bases
o fundamentos estructurales del Sistema Internacional, tendencia caracterstica de
los primeros aos de gestacin de la EPI (Dickins, 2006), sino ms bien que, en
base a sta, analiza los nuevos procesos polticos de negociacin, incluyendo a las
prcticas regularizadas, denominadas instituciones.

Para ello, se acept tanto al realismo poltico2 como al liberalismo. En relacin


al primero, el autor seala, que si bien su existencia como un recurso de poder, no
se haba terminado, ste si haba perdido cierta viabilidad pues el uso de fuerzas
dominantes representaba un mayor costo, mismo que no garantiza que stos fueran
ms efectivos que los (medios) econmicos en el logro de un objetivo dado

2
En cuyos postulados se incluyen: la anarqua del sistema internacional, el uso de la fuerza y la centralidad
del Estado.
(Keohane & Nye, 1987). El liberalismo, por su parte, ayudara a conceptualizar la
descentralizacin del papel del Estado en la esfera internacional as como el papel
que nuevos actores, derivados de la descentralizacin, fungiran dentro de un nuevo
marco de inter-relaciones

En otras palabras, el sistema internacional se podra identificar por su


carcter interdependiente, es decir, en el que toda accin tomada tanto por un
Estado como por un actor conllevara al desarrollo de efectos recprocos entre los
diversos agentes participantes(Keohane & Nye, 1987). De sta forma, desde una
perspectiva general, era necesario identificar cmo generar y mantener patrones de
cooperacin de beneficio mutuo ante los esfuerzos tanto de gobiernos como de
actores no gubernamentales, de manipular al sistema a su favor (Keohane, 2001).

La respuesta se engendrara en el sistema de interdependencia compleja,


el cual, hace referencia a la existencia de mltiples canales de comunicacin entre
los diversos agentes gubernamentales y no gubernamentales, lo que implica que
los Estados ya no monopolizan las interacciones de una sociedad con otra; no hay
una jerarqua dentro de la agenda poltica y las fuerzas militares ya no son una
herramienta que un gobierno utiliza en contra del otro. Es importante destacar que
ste es un modelo referencial, es decir, en base a postulados tanto clsico como
contemporneos, se identifican los medios y estrategias por los cuales, puede
generarse una cooperacin coordinada (Keohane & Nye, 1987).

Dentro de los elementos que guiarn este marco referencias girarn en torno
a: la multiplicidad de los canales de comunicacin; el debilitamiento del poder militar
y ausencia de una jerarqua en temas polticos. En contraposicin a los postulados
realistas clsicos en el que predomina la centralidad del Estado y la fuerza como
poder poltico, la interdependencia compleja, clasifica a las relaciones
internacionales bajo tres modalidades: interestatales, transgubernamentales y
trasnacionales. sta clasificacin, en realidad reflejan un movimiento evolutivo
derivado de la apertura de mltiples canales de comunicacin, en la que la
centralidad del Estado pasa a ser una figura compleja en la que, dependiendo del
tema a tratar, su papel estar por arriba o por debajo de otros actores.
De sta manera, podemos entender a las relaciones interestatales como el
mecanismo primario de comunicacin en el que, sin ningn movimiento no cambio,
existe una relacin Estado-Estado y cuyo resultado de negociacin comnmente,
depende de su poder militar. En un segundo momento, ya bajo un contexto de
debilitamiento estructural, las relaciones transgubernamentales, es decir, las
relaciones entre diversos agentes (an pertenecientes de manera formal al sector
gubernamental) dirigirn diversos procesos de negociacin, comnmente en temas
que, desde una visin clsica, pertenecen a la baja poltica. Ya al hablar de una
relacin trasnacional se hace referencia al proceso en el que, a travs de una amplia
gama de actores tanto gubernamentales como no gubernamentales, se llevan a
cabo negociaciones en un sin fin de temticas.

Hacia la coordinacin poltica en un mundo fragmentado

Si bien Keohane a travs de los proceso de interdependencia, nos ha


mostrado un panorama sobre la nueva estructura sistema, es importante ahora
resaltar cmo coordinar a stas nuevas dinmicas. Para ello, ste mismo autor
desarrolla la teora transnacional, en la cual, haciendo una distincin entre los
procesos de cooperacin hegemnica (teora realista) y de armonizacin (liberal)
concluye que las diversas temticas slo pueden ser abordadas a travs a travs
de la mediacin de las relaciones entre los principales actores del tema a tratar
(Keohane, 1984).

De sta forma podemos definir al transnacionalismo (ms que como una


forma de cooperacin) como las interacciones y relaciones a travs de las fronteras
nacionales que cruzan la divisin entre lo pblico y privado (Graaff, 2009:3) e,
involucra tanto la creacin de procesos polticos como de estructuras que
constituyen un espacio social, los cuales, son constituidos, transformados y
reproducidos a travs de un poder asimtrico evolutivo tanto por actores sociales
(Estados) y sus intermediarios (agentes pblicos).

En relacin a sta estratificacin, resalta la importancia del cambio del


balance de poder, en la que se sugiere que la autoridad se va re-localizando tanto
hacia grupos trans o supranacionales como a grupos sub-nacionales dando origen
tanto a procesos de integracin y/o fragmentacin simultnea (lo que Rosenau ha
denominado como fragmeration). Para identificar dichos balance y desbalance,
(Graaff, 2009; Keohane & Victor, 2013) se apela al estudio de la agenda poltica, en
la cual, se observar la variacin tanto de los objetivos como de los instrumentos
con los que un gobierno cuenta (Haggard & Simmons, 1987: 56).

Una vez identificado tanto sus objetivos como sus estrategias es de vital
importancia definir los mecanismos por los cuales, stos sern operacionalizados,
para ello es necesario crear y desarrollar lo que krasner ha denominado como
regmenes, entendidos como un conjunto (explcito e implcito) de principios,
normas, reglas y procesos de toma de decisiones por los cuales, las expectativas
de los diversos agentes convergen en una cierta rea de las Relaciones
Internacionales (Keohane, 1984: 57). Bajo sta definicin se puede observar una
cierta flexibilidad poltica, pues a pesar de que los procesos de cooperacin
tienden a ser resultado de crisis, los regmenes por su carcter adaptativo, tienden
a reglamentarlo como comportamiento colectivo institucionalizado(Keohane &
Nye, 1987). Es decir, sin ningn proceso de negociacin.

No obstante, para lograr dicho nivel de madurez, es necesario identificar tanto


a los entredichos3 como a las capacidades dependientes organizacionales. Por su
parte, los entredichos, definidos como aquellas situaciones arbitrarias en las que
se prescriben ciertas acciones y se proscriben otras (Keohane, 2001), han jugado
un rol fundamental en los proceso de cambio, pues de stos depende que las reglas
y normas de un rgimen adquieran un nuevo carcter, afectando tanto el mismo
origen del rgimen.

Ahora bien, su funcionalidad no necesariamente conlleva al trmino del


rgimen sino simplemente a una re-configuracin. Para ello podemos distinguir a
tres variaciones/niveles: : generales, es decir, aquellos que por su importancia (o
estabilidad) al alcanzado un grado de perdurabilidad al grado que su modificacin

3
Trmino original: Injunction, el trmino ha sido traducido como inters, orden, comando y entredichos,
en ste proyecto se optar por la ltima traduccin, debido a que el autor quiere resaltar la contradiccin de
la conjuncin de los trminos normas y reglas, bajo una mismo rgimen.
es muy raro e improbable; tcnicos cuyo carcter especficamente procedimental,
tiende a generar cambios de muy bajo impacto y, finalmente los entredichos
intermedios que en contraposicin a los anteriores al ser lo suficientemente
especficos, su violacin sera identificable as como sus cambios observables lo
que conllevara a una modificacin en el comportamiento de un Estado (Keohane,
1984).

En relacin a las capacidades dependientes organizacionales, estas


corresponden, de forma complementaria, a medir e identificar el impacto que el
cambio de una o ms normas dentro del rgimen, tiene en el auto-inters de un
Estado. De acuerdo a (Haggard & Simmons, 1987), podemos encontrar tres tipos
de cambio:

Expectativas de convergencia: contexto en el cual se reduce la


incertidumbre y se proveen de pautas para los burcratas sobre
acciones legtimas y, para los tomadores de decisiones patrones de
acuerdos factibles
Expectativas prohibitivas: debido a que los regmenes poseen poco
poder de ejecucin, los Estados poderosos tendern a tomar medidas
prohibitivas pero podran incurrir en costos para su reputacin, mismos
que afectaran su habilidad para celebrar acuerdos futuros
Ruptura: en ste proceso los regmenes pierden funcionalidad y son
remplazados por nuevos mecanismos de coordinacin

En el largo plazo, uno podra incluso observar cambios en cmo los gobiernos
definen su propio auto-inters en las diversas directrices que conforman las reglas
de un rgimen. Sin embargo, para ello es necesario describir un cuarto factor de
anlisis: los enlaces. Para (Stein, 1980: 78), los enlaces son el problema analtico
central dentro de cualquier enfoque de la Poltica Internacional, porque la
compartamentalizacin de los temas tan slo se abordar al grado en la que la
situacin sea amena para la poltica del linkage. Anteriormente, al analizar los
procesos de cooperacin, se identific que para que exista cooperacin no
necesariamente, debe de existir una convergencia de intereses sino ms bien las
condiciones (contexto) para que stos se desarrollen o ajusten. En palabras de ste
autor, la importancia de los linkages es a partir de:

By the 1970s, that superiority [anterior hegemona estadounidense] had


vanished in a number of area When a country suffers such un
balanced or asymmetric decline the loss of strength in one or more but
not all issue-areas an obvious response is for it to use its continued
superiority in some areas in order to make up for its relative inferiority in
other. (Stein, 1980: 62)

Para Keohane & Nye (1987), sta misma lgica, no slo en el caso
estadounidense, debe ser utilizada como una variable en los procesos de
negociacin pues bajo un contexto de interdependencia compleja, el modelo de
dependencia, en el que la supervivencia del Estado dependa de su grado de
sensibilidad o vulnerabilidad, deja de ser funcional e incluso ser asimtricamente
menos dependiente que otro Estado, no es ni una condicin necesaria o suficiente
para ejercer influencia en una relacin bilateral (Wagner, 1986). sta condicin, por
lo tanto, obedece a que las preferencias de un actor dbil pueden ser ms intensas
en ciertas reas que en otras, lo que le da un espacio poltico para realizar
concesiones en reas de menor importancia.

A pesar de que Keohane reconoce la importancia de los enlaces, es Ernest


Hass4 quien profundiza el anlisis de los linkages como procesos de negociacin
dentro el modelo de independencia. Su idea parte de la mediacin entre el cambio
del conocimiento y el cambio tecnolgico (objetivos sociales), pues durante sta
etapa de negociacin las, partes en conflicto buscan definir un rea de ganancias
conjuntas.

Conocimiento hace referencia a la suma de la informacin tcnica y de las


teoras sobre la informacin encargada de lograr suficientes consensos en un
periodo dado entre actores interesados para servir como una gua a la poltica
pblica diseada para lograr un bien social (Haas, 1980: 367). Se destaca sta
definicin ya que para el autor menciona que la formacin de los regmenes se debe

4
Si bien existe una gran cantidad de tericos en el tema, se ha elegido a ste autor por su congruencia en
relacin con las capacidades dependientes, haciendo que la transicin analtica sea ms adecuada y
congruente.
al cambio de sta dinmica, es decir, al cambio en la aplicacin de la polticas o
procedimientos en el abordaje de la temtica por parte de hombres de estado,
grupos influyentes as como individuos (Haggard & Simmons, 1987).

Por lo que la formacin, evolucin o declive de un rgimen puede entenderse


segn la convergencia en el sistema estructural y el conocimiento. Sin embargo, no
todo el cocimiento es transferible o aceptable de ah la importancia de los enlaces,
quienes a travs de diversos medios sirven como catalizadores del proceso de
aprendizaje que no es otra cosa ms que la re-interpretacin de los intereses en
una nueva estructura (o de la combinacin de dos perspectivas) que brindan una
mayor certeza de negociacin. Dentro sta misma lgica, se desprende las
siguientes categoras:

1. Enlace tctico: esta modalidad tiene lugar cuando un tema es


introducido dentro de la agenda de un organismo o sistema multilateral,
sin que necesariamente ste tenga una relacin con los temas centrales.
Su finalidad en realidad radica en el logro de liderazgo de negociacin
para obtener quid pro quo, que no hubiera sido obtenible se reservara en
un abordaje individual
2. Enlace fragmentado: se deriva de la incertidumbre, en donde los
elementos del conocimiento consensual estn distribuidos de manera
desigual entre los socios de la coalicin; Pero las dudas sobre las
conexiones entre fines y medios, causa y efecto, se suspenden en inters
de mantener la fuerza de la negociacin colectiva
3. Enlace sustantivo: ste procede del desarrollo cognitivo, basado en un
conocimiento consensuado vinculado a un objetivo social acordado.

Durante todo ste proceso, cabe destacar que ste no tiene un patrn
definido, el poder es una agente de mediacin. The credibility of a tactical linkage
depends on the "linkee's" perception of the linker's ability and willingness to withhold
collaboration if the linkage is refused. In fragmented linkage situations, the potential
defectors from the coalition must be held in line by means of side-payments or
promises, and the opposing coalition must be effectively threatened. Even in
situations of substantive linkage, knowledge is rarely so consensual as to eliminate
the role of threat and reward as a way of persuading the weaker negotiating partners.
But the use of power is always limited by the perception of complex interdependence
that motivates the parties to negotiate in the first place (Haas, 1980: 123).

El enfoque de la Economa Poltica Abierta dentro de los procesos de cooperacin


transnacional
Ahora que se ha analizado tanto las caractersticas estructurales del sector
energtico internacional y de las caractersticas de los procesos de cooperacin que
tienen lugar dentro de l, en ste apartado analizaremos cmo (en conjunto) dichos
proceso son llevado a cabo, para ello destacaremos la relacin entre intereses,
Estados y Organizaciones transnacionales.

Intereses
En la actual dinmica del sector energtico la poltica (energtica), puede ser
conceptualizada como un producto conjunto con caractersticas tanto de un bien
pblico como de un bien privado. Para acceder a dicha naturaleza, es importante,
analizar al sector o factores de produccin como unidades de anlisis y derivar sus
intereses en relacin al contenido de la poltica econmica y a sus efectos, de
acuerdo la posicin su posicin dentro de la economa internacional (Lake, 2009).

Especficamente ste postulado, puede ser modificado para atender la


problemtica de escases petrolfera dentro de las relaciones entre Mxico y Estados
Unidos, en donde, en base a las teoras de inters pblico, la regulacin (o des-
regulacin) de una poltica corresponde al inters en la suministracin de un bien
(ms que en el inters de un grupo o individuo). Por lo que, tomando en cuenta las
implicaciones que el gas tiene en aseguramiento de un crecimiento econmico, de
un poder militar y de una paz social, se tratar a la seguridad energtica como una
prioridad estratgica. En donde dicha prioridad slo se mantendr al grado en el
que dicho sector pueda beneficiarse, es decir, en donde el costo marginal de dicho
esfuerzo sea igual o mayor al beneficio marginal (Van de Graaf, Haesebrouck, &
Debaere, 2017).
De igual forma, los intereses pueden ser moldeados, en una primera
estancia, por las preferencias las cuales, definen los valores, principios y reglas que
gestan las caractersticas de una poltica, por ejemplo Leamer (1984) brindo
evidencia sobre la proposicin de que los pases con abundantes recursos
petroleros tendan a ser exportadores netos de petrleo, mientras que los pases
con abundantes recursos minerales tendan a ser exportadores netos de materias
primas. En otras palabras, la capacidad de un estado para explotar cierto recurso,
depender tanto de su dotacin e factores como de su posicionamiento dentro de
la jerarqua energtica.

Instituciones
Las variaciones en los acuerdos polticos domsticos que conducen a la provisin
de un bien pblico tienen a generar diferencias transnacionales en la poltica
energtica. Especialmente, si se analiza a la provisin energtica como un bien no
exclusivo, en el que se necesita de la intervencin del estado para cubrir la
insuficiencia de incentivos privados en el seguimiento, segn sea el caso, de una
seguridad o conservacin energtica (Hughes & Lipscy, 2013).

Ms an, la importancia real de las instituciones domesticas parte de los


mecanismos por los cuales los intereses de varios grupos pueden ser canalizados
desde varias perspectivas, de tal forma en que stas no puedan limitar la habilidad
de los gobiernos para implementar ciertas regulaciones o medias. Para ello, dentro
de la EPI se propone:

La participacin legislativa institucionalizada en la toma de decisiones en


poltica exterior brinda a los ejecutivos nacionales y extranjeros una mejor
informacin, reduce el problema de la renuncia a los acuerdos y controles
adicionales sobre el cambio de polticas, aumentando la credibilidad y las
perspectivas de cooperacin
Grandes circunscripciones -en el extremo, un solo distrito electoral para todo
el pas- inclinan la poltica hacia el bienestar general, que se supone es el
libre flujo de bienes, servicios y factores de produccin, mientras que los
pequeos grupos de poblacin polarizan la poltica hacia grupos ms
proteccionistas.
Cuantos ms puntos de veto dentro de un sistema poltico (actores con
autoridad para bloquear la promulgacin de la poltica), ms probable es que
el statu quo prevalezca, reduciendo la credibilidad de cualquier promesa de
adoptar reformas polticas o econmicas al mismo tiempo, reducir la
capacidad de un gobierno para responder eficazmente a los shocks externos

Una vez que los intereses domsticos han sido agregados a travs de las
instituciones dentro de una poltica nacional, los estados tienden a negociar
cuando es necesario influir en el comportamiento de otro para determinar los
resultados conjuntos de sus acciones. De sta forma, las negociaciones
internacionales surgen cuando las polticas de un estado crea externalidad para
otros. (Milner, 1997).

Posteriormente, y en base a los expuesto por los modelos de cooperacin, el


establecimiento de instituciones o regmenes se vuelve se vuelve necesario para
fortalecer la credibilidad del compromiso, asegurando que los intereses de todas
las partes se lleven a cabo bajo futuras circunstancias.

Dickins, A. (2006). The Evolution of International Political. International Affairs,


82(3), 479492. Recuperado a partir de
http://www.jstor.org/stable/3874263?seq=1&cid=pdf-
reference#references_tab_contents
Frieden, J., & Lake, D. (2000). International political economy: Perspectives on
global wealth and power (Sexta edic). Abingdon: Routledge. Recuperado a
partir de http://www.untag-smd.ac.id/files/Perpustakaan_Digital_2/POLITICAL
ECONOMY International political economy Perspectives on global power and
wealth.pdf
Fukuyama, F. (1989). Francis Fukuyama. The National Interest.
Germain, R. (2014). The Political Economy of Global Transformation: Susan
Strange, E.H. Carr and the Dynamics of Structural Change. En A
Retrospective on the Work of Susan Strange (pp. 220). Canada. Recuperado
a partir de
https://www.princeton.edu/~pcglobal/conferences/strange14/germain.pdf
Gilpin, R. (1975). An Alternative Strategy to Foreign Investment. Challenge, 18(5),
1219. Recuperado a partir de
http://www.bibliocatalogo.buap.mx:3404/ehost/pdfviewer/pdfviewer?vid=1&sid
=1b3f5ef8-552a-419e-9acf-3c28884cd9fa%40sessionmgr4008
Gourevitch, P. (1993). Second Image Reversed Plus a Second Image (pp. 1941).
Graaff, N. (2009). The Transnational Dimension of Energy Geopolitics Expansion
and Integration of non-triad National Oil Companies. Leiden, Pases Bajos.
Haas, E. B. (1980). Why Collaborate?: Issue-Linkage and International Regimes.
World Politics, 32(3), 357405. Recuperado a partir de
http://www.jstor.org/stable/2010109
Haggard, S., & Simmons, B. A. (1987). Theories of International Regimes.
International Organization, 41(3), 491517. Recuperado a partir de
http://www.jstor.org/stable/2706754
Hughes, L., & Lipscy, P. Y. (2013). The Politics of Energy. Annual Review of
Political Science, (16), 449471. https://doi.org/10.1146/annurev-polisci-
072211-143240
Ikenberry, G. J., Lake, D. a., & Mastanduno, M. (1988). Introduction: approaches to
explaining American foreign economic policy. International Organization,
42(1), 1. https://doi.org/10.1017/S0020818300007116
Keohane, R. O. (1984). After Hegemony: Cooperation and Discord in World
Political Economy (Segunda Ed). Nueva Jersey, Estados Unidos.: Princeton
University Press. https://doi.org/10.2307/2617490
Keohane, R. O. (2001). Power and Interdependence. (Longman, Ed.) (Tercera Ed).
Estados Unidos.
Keohane, R. O. (2009). The old IPE and the new. En British and American IPE.
Nueva York, Estados Unidos: Princeton University Press.
https://doi.org/10.1080/09692290802524059
Keohane, R. O., & Nye, J. S. (1987). Power and Interdependence Revisited.
International Organization, 41(4), 725753. Recuperado a partir de
http://www.jstor.org/stable/2706764
Keohane, R. O., & Victor, D. G. (2013). The Transnational Politics of Energy.
Daedalus, 113(December 2013). https://doi.org/10.1162/DAED
Lake, D. A. (2009). Open economy politics: A critical review. International
Organization, (4), 219244. https://doi.org/10.1007/s11558-009-9060-y
Prado, J. P. (2014). El Liberalismo Institucional. En Teorias de Relaciones
Internacionales en el Siglo XXI: Interpretaciones Criticas desde Mexico (pp.
367386).
Schweller, R., & Pu, X. (2013). After Unipolarity: China TM s Visions of
International Order in an Era of U . S . Decline After Unipolarity. International
Security, 36(1), 4172. Recuperado a partir de
http://muse.jhu.edu/article/443888/pdf
Stein, A. A. (1980). The Politics of Linkage. World Politics, 33(1), 6281.
Van de Graaf, T., Haesebrouck, T., & Debaere, P. (2017). Fractured politics? The
comparative regulation of shale gas in Europe Fractured politics? The
comparative regulation of shale gas in Europe. Journal of European Public
Policy, 118. https://doi.org/10.1080/13501763.2017.1301985
Van de Graaf, T., Sovacool, B., Ghosh, A., Kern, F., & Klare, M. (2016). States,
Markets, and Institutions: Integrating International Political Economy and
Global Energy Politics. En T. Van de Graaf (Ed.), The Palgrave Handbook of
the International Political Economy of Energy (pp. 342). Amherst, Estados
Unidos: Palgrave. https://doi.org/10.1057/978-1-137-55631-8
Van de Graaf, T., & Zelli, F. (2016). Actors, Institutions and Frames in Global
Energy Politics. En T. Van de Graaf, B. K. Sovacool, A. Ghosh, F. Kern, & M.
T. Klare (Eds.), The Palgrave Handbook of the International Political Economy
of Energy (pp. 4771). Londres: Macmillan Palgrave.
https://doi.org/10.1057/978-1-137-55631-8
Vargas, R. (2005). La poltica energtica estadounidense Asunto de seguridad o
mercado? (Primera Ed). Mxico, D.F.: Universidad Nacional Autnoma de
Mxico.
Wagner, H. (1986). Economic Interdependence, Bargaining Power and Political
Influence. Estados Unidos.