UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL

ALTIPLANO
FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL Y
ARQUITECTURA
ESCUELA PROFESIONAL DE
INGENIERIA CIVIL
TRABAJO ENCARGADO

PROBLEMAS DE TRANSPORTE EN LIMA

CURSO: GESTION AMBIENTAL
DOCENTE: ing.
INTEGRANTES:
SALLUCA QUENTA, Valerio

SEMESTRE: VI
FECHA: 20/10/17
PUNO -
PERU
AO 2017
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INTRODUCCION

Lima, la capital del Per, al igual que toda capital de un pas de economa
emergente, presenta muchos problemas, as destacan por su gravedad la
pobreza, la inseguridad, la sobrepoblacin, la contaminacin ambiental, la
escasez de servicios bsicos, el transporte pblico con vehculos muy antiguos,
entre otros; estos problemas al ser analizados, desde una perspectiva geogrfica
integral, deben conducirnos a plantear soluciones que beneficien a la poblacin,
las necesidades bsicas de movilidad en el sistema de transportes, as como
asegurar un ambiente saludable y una calidad de vida ptima para las futuras
generaciones.
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PROBLEMAS DE TRANSPORTE EN LIMA

OBJETIVOS
Tomar soluciones adecuados contra el trfico que ocasiona prdidas de
tiempo al usuario y al transporte.

El objetivo de las propuestas de autoridad es incentivar al debate, sobre

todo de los profesionales ms relacionados con el tema y de aquellos
quienes hayan observado las realidades del trfico urbano en ciudades
del mundo desarrollado.

MARCO TEORICO
El Per es un pas de ciudades que se encuentran en distintas fases de
crecimiento y que enfrentan diferentes retos acordes a su geografa y a sus
actividades econmicas principales. Sin embargo, un problema comn a todas
las ciudades peruanas es la falta de un adecuado sistema de transporte que
facilite los desplazamientos de personas y bienes. Las polticas pblicas,
reflejadas en la gestin del transporte y obras, junto a las demandas ciudadanas,
en particular de los conductores de vehculos, han estado orientadas a favorecer
al auto privado y no a plantear soluciones que se centren en la movilidad
sostenible como eje de desarrollo para ofrecer distintas formas de movilizarse
que prioricen, sobre todo, al transporte pblico y tambin al peatn y al ciclista.
Estas acciones equivocadas han generado el desarrollo de ciudades con
transportes de mala calidad, con una accidentalidad altsima, contaminacin
constante, incomodidad, falta de integracin fsica y/o tarifaria entre diferentes
operadores de transporte, infraestructura mal diseada, equipamiento
inadecuado y una psima gestin de los flujos viales y peatonales. Esta situacin
se agrava en la ciudad de Lima, donde la concentracin poblacional, de
actividades econmicas y, sobre todo, la expansin urbana es mucho mayor al
resto de ciudades del pas.

En este trabajo hemos considerado detenernos a analizar las siguientes

variables genricas y conceptuales detenindonos a definir cada una de ellas de
la siguiente manera, esto nos servir para poder entender con mayor amplitud el
tema en el cual nos estamos enfocando y as poder enfocarnos mucho mejor las
causas en la salud, por lo que empezamos introducindonos a estas de la
siguiente manera.
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FACTORES QUE AFECTAN AL TRANSITO LIMEO

CAOS VEHICULAR.
El caos vehicular como el conjunto de variables que causan el mal
funcionamiento del transporte en la ciudad, dentro estas se derivada
explcitamente a la congestin vehicular causada por el trfico excesivo de autos.
CONGESTIN VEHICULAR
La causa fundamental del congestionamiento es la friccin o interferencia entre
los vehculos en el flujo de trnsito. Hasta una cierta intensidad de ese flujo, los
vehculos pueden circular a una velocidad relativamente libre, determinada por
los lmites de velocidad, la frecuencia de las intersecciones, y otras
condicionantes. Sin embargo, a volmenes mayores, cada vehculo adicional
incide en el desplazamiento de los dems, es decir, comienza el fenmeno de el
congestionamiento. Entre otros factores que podemos mencionar se encuentran
el incremento en los tiempos de viaje lo que genera ms consumo de
combustibles, el hecho de que las calles de Lima no se construyeron con una
proyeccin al futuro y por lo mismo fueron hechas de forma muy angosta,
situacin que genera que la cantidad de automviles que puedan transitar por
nuestras principales avenidas sea mucho menor.

Todo ello aumentado a las obras que se ejecutan por toda la ciudad ya sea por
las que ejecutan las empresas de servicios pblicos como reparacin de tuberas
y cableado elctrico o las de reparacin o ampliacin de pistas y veredas, muy
comunes sobre todo en fechas prximas a elecciones, sin un plan de
contingencia claro, generan que nuestra situacin se agrave y cause un malestar
mayor en la poblacin.

Por otro lado esta misma, la poblacin, ha aumentado estratosfricamente en los

ltimos 10 aos por lo que la creacin de nuevas urbanizaciones en los distritos
ms alejados del centro de la ciudad sea constante y nuevamente, sin una
planeacin clara.

ACCIDENTES DE TRNSITO
Da a da se puede presenciar, los diferentes acontecimientos que ocurren en
lima y en el mundo, uno de los acontecimientos ms resaltantes, son los
accidentes de trnsito los cuales son un problema que an no se puede resolver
y trae como consecuencia altas cifras de heridos, de daos permanentes y de
muertes. En referencia a este mismo tema Quistberg, A; Miranda, J. y Ebel, B.
(2010) nos dice que los que sufren en mayor proporcin los accidentes de
trnsito son los peatones. Un claro ejemplo es en el 2009 donde estos fueron
involucrados en el 27% de los accidentes del trnsito del Per, esto es por lo
mismo un problema para la salud pblica y daa a la vez la economa del pas.
Adicionalmente podemos mencionar que segn las cifras de la Polica Nacional
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del Per (2009) en el 2009 los peatones tuvieron el 27% de incidencia de los 86
026 accidentes de trnsito en el Per. Asimismo, La Secretaria Tcnico del
Consejo de Transporte de Lima y Callao indic que en Lima Metropolitana y el
Callao el 32% de los atropellados fueron menores de 18 aos y el 31% mayor de
60 aos. Adems Quistberg, A y Miranda, J. (2010) tambin se refieren al tema
indicndonos que la velocidad es el factor ms importante que debe cambiarse
en el vehculo. En zonas residenciales no se debe exceder los 35km/h, zonas en
la cual se encuentra peatones, no ms de 50km/h ya que la probabilidad de que
muera un peatn en esta velocidad es de 40% y en 65km/h es ms del 80%. Del
total de muertes peatonales de Lima y Callao el 34.4% son a causa de los autos
particulares, 36.0% por vehculos de transporte pblico, incluyndose a autos
particulares que funcionen como colectivos o taxis, y 19.9% por camiones y
camionetas. Un estudio del Programa de Investigacin en Accidentes de Trnsito
hall que lo principal no es la presencia de puentes peatonales sino el beneficio
que este trae a los peatones. Este beneficio parece ser limitado es por eso que
el uso de estas infraestructuras es escasa.
TRAUMATISMO CAUSADO POR ACCIDENTES DE TRNSITO.
Existen diversos factores que marcan la vida de una persona de manera
psicolgica y fsica, en esta investigacin tocaremos el punto de traumatismo en
el cual determinaremos la relacin con los accidentes de trnsito y como est
influye al comportamiento de los peatones y conductores. Dentro de las Actas
Espaolas de Psiquiatra (2001) se dice que Debido a su potencial para causar
lesiones severas, mutilaciones o muerte, los accidentes de trfico se encuentran,
claramente, dentro del abanico de sucesos considerados traumticos y se
asocian con el desarrollo de morbilidad psiquitrica. Cada ao mueren ms 1.2
millones (aproximadamente) de personas en las carreteras a nivel mundial, los
pases con bajo y mediano ingreso condensan el 90%, los cuales tienen menos
de la mitad del parque vehicular mundial; de igual manera entre 20 y 50 millones
de personas padecen traumatismos no mortales. En la poblacin
econmicamente activa la mortalidad por accidentes de trnsito alcanza sus
mximas cifras, motivo suficiente para que sea considerada una pandemia en
buena parte del planeta. En el Per, los accidentes de trnsito entre 1999 y 2008
llegaron a ser 779 141, incrementndose ao tras ao a partir del 2002. El 2008
el Ministerio de Salud report 47 214 personas hospitalizadas por lesiones que
se atribuan a los accidentes de trnsito, las cuales la mayora se encontraba en
un rango de edad de 20 a 34 aos, adems se aproxima a 117 900 personas
que quedaron con algn grado de discapacidad entre los ao 2005 y 2008.Entre
1996 y 2004la regin Callao describi las caractersticas de los accidentes de
trnsito, en donde se ve que estos son un grave problema de salud pblica,
registrndose 25 mil en nueve aos, contando con el 3% de estos como
consecuencias fatales. El 2008 los accidentes de trnsito fatales se concentraron
en Lima con 51.3% adems ese mismo ao en las regiones de Amazonas,
Apurmac, Ayacucho y Huancavelica, departamentos que contiene poblacin en
extrema pobreza, las muertes se incrementaron en 100% de lo que fue el
2007.(Choquehuanca, V; Crdenas F; Collazos, J; Mendoza, W. ,2010) Debido
a su potencial para causar lesiones severas, mutilaciones o muerte, los
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accidentes de trfico se encuentran, claramente, dentro del abanico de sucesos

considerados traumticos y se asocian con el desarrollo de morbilidad
psiquitrica.
ESTRS POR CAUSA DEL CAOS VEHICULAR
El caos vehicular como fenmeno trae un sinfn de consecuencias, tanto en la
economa, salud, etc. De acuerdo al tema de investigacin que estamos
desarrollando, nosotros nos preocupamos en priorizar el tema de la salud, en el
cual veremos especficamente lo que es el estrs, en esta parte definiremos que
es el estrs, cuales son los sntomas, las causas y como se relaciona con el caos
vehicular y que consecuencias produce. La Universidad Granada (2010) nos
indica que el estrs es la repuesta automtica y natural de nuestro cuerpo que
nos resultan amenazadoras o desafiantes. Es necesario tener cierta cantidad de
estrs ya que nuestra vida y entorno nos exigen continuas adaptaciones. El
estrs es un proceso de interaccin entre los eventos del entorno y nuestras
respuestas cognitivas, emocionales y fsicas. Cuando el estrs se prolonga e
intensifica en el tiempo, nuestra salud, desempeo acadmico o profesional, e
incluso nuestras relaciones personales o de pareja se ven afectadas.
CONTAMINACIN AUDITIVA
La contaminacin auditiva o sonora, es un tipo de contaminacin que se da
cuando hay un exceso de sonido que provoca daos en el medio ambiente;
puede llegar a daar no solamente al ambiente, sino tambin a la gente que la
produce. El trmino contaminacin sonora hace referencia al ruido, es decir,
sonido molesto, que es provocado por toda clase de actividades humanas, desde
el trfico hasta el vuelo de aviones y provoca efectos de carcter negativo sobre
lo auditivo, fsico y mental de la gente.
ENFERMEDADES RESPIRATORIAS CAUSADAS POR LA POLUCIN
DERIVADA DEL CAOS VEHICULAR.
En esta parte del marco terico, recopilaremos informacin relevante y necesaria
para sacar las conclusiones debidas. El caos vehicular relacin con la polucin,
los cuales son respectivamente, la contaminacin vehicular causada por la
polucin, las leyes permisivas y antigedad de los carros, estos factores nos
ayudarn a profundizar nuestra investigacin de manera eficiente.

Lima tiene la fama de ser una de las ciudades ms contaminadas del mundo, por
muchos factores que influyen a ellos, en este punto veremos cmo en lima se
refleja la contaminacin del transporte pblico y que consecuencias produce ello.
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CONTAMINACIN VEHICULAR

El aumento de combustibles fsiles por la industria vehicular sobre todo en las

reas urbanas ha generado que la contaminacin por causa de ellos llegue a
cifras muy elevadas, esto aumentado a la poca capacidad que tiene el gobierno
por generar un plan que contribuya a reducir el impacto que estos generan, as
como incompetencia para generar normas que puedan disminuir la cantidad de
vehculos antiguos en la ciudad, sobre todo los que exceden los 20 aos de
fabricacin, y que son los mayores causantes, en proporcin, de la
contaminacin de la ciudad.

Segn el ltimo reporte del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (2010)

que es mencionado en el diario La Repblica nos dice:

Los ndices de contaminacin del aire en Lima se encuentran por encima de los
niveles exigidos por la Organizacin Mundial de la Salud (OMS).

El informe revela que el nivel de contaminacin del aire se mide por la existencia
del material particulado en base a dos tipos: PM-10 (partculas menores e iguales
a 10 microgramos) y PM 2.5 (menor e igual a 2.5 microgramos, que es 100 veces
ms delgada que un cabello humano). Su peligrosidad radica en que pueden ser
inhaladas y penetrar con facilidad al sistema respiratorio humano, afectando la
salud de las personas.

Hoy el nivel de PM-2.5 se ubica en 41 microgramos por encima de los lmites

permisibles de 15 microgramos, y en el caso del PM-10 en 61 microgramos,
cuando el lmite es de 50 microgramos. En este ltimo, la OMS exige que sea
menor a 20 microgramos. Contaminacin Vehicular supera lmites.

EFECTOS DE LOS PROBLEMAS INSTITUCIONALES DE JERARQUA Y

COORDINACIN.

En el Lima Metropolitana las principales autoridades involucradas en el

transporte son el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), la
Municipalidad de Lima, las Municipales Distritales, la Polica Nacional del Per y
ltimamente la incorporacin de la Superintendencia de Transporte Terrestre de
Personas, Carga y Mercancas (SUTRAN), tal vez debido a ello se encuentre el
eje central del problema ya que no existe una entidad encargada explcitamente
a ello y la coordinacin que existe entre unas y otras ex prcticamente nula, esto
lo podemos observar claramente al ver que unas y otras trabajan por separado
en temas parecidos como por ejemplo el control del trnsito.

En casi todas las ciudades de Amrica Latina, el deterioro de las condiciones de

circulacin ha sido significativamente ms grave de lo que podra y debera ser,
en parte debido a un manejo inapropiado de las autoridades competentes. Es
obvio que el problema ha superado claramente la capacidad institucional para
lidiar con dicha situacin, al menos mientras no se modifiquen esos arreglos
institucionales inadecuados.
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En general, la reaccin de las autoridades ha sido parcializada debido a que, en

casi toda la regin, la responsabilidad de la planificacin y administracin del
transporte urbano est fragmentada en una multiplicidad de entes, entre los que
se cuentan distintos ministerios nacionales, gobiernos regionales,
municipalidades, empresas de trenes suburbanos o de metro, la polica de
trnsito, y otros. Cada institucin hace lo que considera ms indicado, sin tomar
mucho en cuenta las repercusiones sobre los intereses de las dems
instituciones. Una municipalidad, por ejemplo, temiendo el desvo de actividad
econmica a otra parte de la ciudad, puede autorizar la construccin de edificios
para estacionamientos, o permitir el estacionamiento en las calles, sin
preocuparse del impacto del congestionamiento generado sobre los usuarios de
la vialidad que cruzan la mencionada zona.

LEYES PERMISIVAS QUE NO CONTRIBUYEN CON LA MEJORA DEL

TRANSPORTE URBANO.

Ya nos hemos referido antes que las instituciones encargadas de administrar el

trasporte urbano son varias, dentro de las cuales tenemos como las ms
importantes alMinisterio de Transportes y Comunicaciones MTC y la
Municipalidad Metropolitana de Lima MML, quienes son ineficientes en la
elaboracin de un reglamento adecuado para la mejora o erradicacin del caos
vehicular.

Como ejemplo de ello podemos mencionar una ley que actualmente se debate
en la comisin de transporte del Congreso que permitira extender el plazo de la
importacin de autos usados en nuestro pas y para lo cual el ministro de
transportes y comunicaciones, Carlos Paredes, afirma que la aprobacin del
proyecto en el pleno del Parlamento traer como consecuencia el aumento del
ndice de accidentes de trnsito y el incremento de la contaminacin ambiental.
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DISCRIPCION DE LA SITUACION ACTUAL

Caos y desordenado as el trnsito en la capital lima, una situacin fuera de
control. Segn especialistas dice que ocasiona prdidas econmicas millonarias
alrededor de miles de millones de soles, por la quema de combustible que
desperdicia un vehculo cuando esta est detenido. Y ms de cuatrocientos
millones de dlares por la contaminacin generada por las emisiones de gases
en la capital. Un estimado de banco mundial revela que la contaminacin de aire
en lima, provoca enfermedades respiratorias y cardiovasculares que producen
cada ao ms de tres mil muertos. Alrededor de treinta y cuatro mil vehculos
entre buses y combis y custer circulan diariamente en la capital de la repblica.
a pesar que sus carriles solo puedes resistir diecisis mil quinientos unidades
vehiculares, de ellas diecisiete mil tienen ms de veinte aos de antiguadas. a
ellos se sumas doscientos veinte mil autos que hacen servicio de taxis realidad
que coloca al Per, como el primer pas con la mayor numero de perca pita de
taxis en la amrica latina y alrededor de seiscientos mil moto taxis esto unido a
los miles de vehculos privados y calles esteras y avenidas angostas convierten
al trnsito limeo en dolor de cabeza. Para los usuarios y autoridades todo ello
en una ciudad que alberga casi nueve millones de peruanos.

DIAGNOSTICO
En Lima y Callao en total se realizan ms de 22,3 millones de viajes diariamente,
de los cuales 16,9 millones se hacen en vehculos motorizados. El principal
motivo de estos viajes es regresar a casa (47,3%), viajes privados (19,5%) e ir a
trabajar o estudiar (16,7% y 14,0%, respectivamente). Resulta relevante,
adems, conocer que para el caso de Lima y Callao, la distribucin de viajes
diarios muestra que los viajes en medios colectivos (buses tradicionales,
Metropolitano, Metro de Lima y colectivos son los que ms porcentaje poseen
(51%), seguido de los viajes a pie (24%) y, solo despus, los viajes individuales
(auto privado y taxi) con 18%. El resto de viajes se realiza en otros modos, como
puede observarse en el grfico. a pesar de que las metodologas aplicadas son
distintas y esta ltima se concentra solamente en los viajes obligatorios; es
decir, por trabajo y estudios. En particular, coinciden en que los viajes en
transporte pblico masivo son largamente superiores a los viajes en medios
privados. En el 2015, el 75,6%8 de los viajes realizados en Lima se hizo en
transporte pblico, mientras que solo el 15,5% se hizo en transporte privado; por
ltimo, el 7,8% de los viajes se hizo a pie o en bicicleta. En ambas encuestas,
los viajes realizados en transporte colectivo exceden largamente a aquellos
realizados en medios privados.
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ALTERNATIVAS DE SOLUCION
Dentro del margen de este tema es Cules seran las soluciones al caos
vehicular en Lima?

El problema es maysculo, habra que comenzar por tener una poltica clara
sobre lo que se pretende hacer a corto, mediano y largo plazo. A corto plazo,
pico y placa para los taxistas, previo pintado de amarillo, con excepcin del taxi.
Mejorar los servicios del tren y Metropolitano (ms trenes y mejor programacin
de buses, respectivamente) La reconvencin de las empresa afialadoras a ser
propietarias de los buses (Nada fcil) retirar a 19 mil combis y coaster mediante
el chatarreo. Constituir la autoridad autnoma para Lima y Callao. Llegar algn
da a un sistema integrado de transporte.

BUS METROPOLITANO (COSAC)

El Sistema Metropolitano de Transporte o El Metropolitano, es un sistema
de autobuses de trnsito rpido que opera en la ciudad de Lima, capital del Per.
Este sistema es administrado por la Municipalidad de Lima y es operada en su
mayora por consorcios colombianos.
El Metropolitano, es un sistema que cuenta actualmente con una ruta troncal y
21 rutas alimentadoras. La ruta troncal, denominada COSAC I (Corredor
Segregado de Alta Capacidad) o Corredor 1, es una ruta segregada que cuenta
con 38 estaciones y una extensin de 36 km que est complementada con rutas
alimentadoras que alimenta el sistema troncal en sus extremos. Esta ruta troncal
recorre la ciudad de Lima en sentido sur a norte conectando 17 distritos, desde
el distrito de Chorrillos en la estacin Matellini hasta el distrito de Independencia
en la estacin Naranjal, una de las rutas que recorra el antiguo sistema.
TREN ELCTRICO
La Lnea 1 es la primera ruta del Metro de Lima que presta servicios de
transporte en el sector este de la ciudad de Lima. Entr en operacin el 11 de
julio de 2011 y su operacin comercial inici el 5 de abril de 2012. Actualmente
la Lnea 1 es administrada por la AATE (Autoridad Autnoma del Tren Elctrico)
y su operacin comercial est a cargo de las empresas Graa y Montero y
Ferrovas. Esta empresa que hace servicio de transporte de manera rpida y
cmoda y los precios son razonables. Lo que se pedira es aumentar ms lneas
y estas lleguen a las zonas ms lejanas de lima. De tal forma sean beneficiarios
casi en su totalidad de los usuarios.
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CONCLUSION Y RECOMENDACIONES:
Conforme pasan los aos, el trfico de la metrpoli de Lima-Callao es cada vez
ms catico, y esta conclusin se observa objetivamente en que todos
recorremos las mismas distancias, en cada vez ms tiempo; y todo esto, a pesar
de que cada ao que pasa, se vienen ejecutando cada vez ms obras. Entonces
claramente se puede inferir que estas obras son insuficientes, y quizs en
muchos casos incompletas, de tal manera que no cumplen con su objetivo final,
o bien tienen deficiencias de diseo, o bien la composicin del parque automotor
no es racional, o bien el transporte masivo no es eficiente; adems las obras no
se ejecutan conforme al cronograma planificado varias obras que debieran estar
ejecutadas para el 2010, pues simplemente no se cumplieron.

ANEXOS

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