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Principios De La Administracin Publica

Bonnin parte considera a la administracin publica como una ciencia, en su obra

menciona lo que es el intuitivo para la gobernabilidad como son las de potencias, naturalezas de

objetos, de cosas.

Menciona a la administracin en su accin ejecutiva como gobierno de la sociedad en la

que impera la ley pasiva y activa como ejecucin determinada.

Bonnin en su obra menciona que los principios de la administracin publica se reducen al

respeto de las leyes, nos habla que la administracin es un procedente de la existencia de la

sociedad, la administracin procede de lo que conocemos como leyes, que dice que deben ser

aplicables siempre y cuando se las necesite.

La ciencia administrativa es una organizacin, compone principios, constituye y compone

la sociedad en la que vivimos.

Se habla de que la aristocracia siempre a reinado en el poder y que se privilegiaba a las

clases populares, mientras que las no populares eran consideradas o privadas de las garantas de

los derechos que en muchas de las veces para que se cumplan deben estar sometidos a garantas

y a los ciudadanos que son la voz y voto en la sociedad moderna en la que vivimos

Bonnin establece a grandes rasgos que para la existencia y conservacin de una

comunidad o estado social es necesaria la presencia de individuos que lo compongan, relaciones

establecidas entre los ciudadanos, la implantacin de un orden social y el conjunto de

necesidades propias de los individuos, la administracin en este mbito va a promover el buen

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desarrollo de las relaciones sociales, con apoyo de las leyes que son propuestas como un

mecanismo para la conservacin del orden social.

En la obra, Bonnin expresa sobre la administracin, lo siguiente la administracin es una

consecuencia natural del estado social, como este lo es de la sociabilidad natural del hombre: su

naturaleza es un resultado de la comunidad, pues desde el momento en que existe pacto social,

hay administracin: as es, que siempre encontramos la naturaleza, hasta en el despotismo. Es

pues, evidente, que la administracin no toma su principio en convenios humanos, sino que es un

fenmeno precedente de la existencia misma de la sociedad, sin que los convenios o leyes sirvan

ms que para organizarla, es decir, para determinar su modo de existir, pues su existencia

precede de los mismos principios que la de la sociedad.

Sobre el objeto de la administracin, el autor resea lo siguiente: es claro que el objeto

especial de la administracin es la ejecucin de las leyes y reglamentos que consideran a las

personas como miembros de la comunidad, con separacin de sus relaciones personales con la

familia, las propiedades como parte de la riqueza pblica: en una palabra, la administracin

abraza todo lo que constituye las relaciones o deberes del ciudadano para con la comunidad, en

el inters del orden social

Estableceremos, pues, como principios fundamentales.

1. Que la administracin naci con la asociacin o comunidad.

2. Que la conservacin de esta es el principio de la administracin.

3.Que la administracin es el gobierno de la comunidad.

4. Que la accin social es su carcter, y su atribucin la ejecucin de las leyes de inters general.
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La administracin como ciencia, como arte, como institucin y como doctrina constituye

uno de los pilares esenciales del gobierno. Bonnin aport sus bases a travs de su estudio y sent

los principios esenciales, los cuales se constituyen en las premisas bsicas de la ciencia de la

Administracin pblica que hoy en da continan vigentes.

Como es sabido, la administracin pblica ha tenido un campo de estudio definido con

toda nitidez desde los das del escrito fundacional de Bonnin .

La administracin pblica est determinada por ser de carcter propiamente estatal. Tal

administracin, de entrada, es una facultad del Estado y slo se puede explicar a partir del

Estado.

Los preceptos de la administracin pblica son ejecutados por individuos que son

comisionados de llevarla a cabo y a los que se les adjunta este gran compromiso, es por ellos la

consecuencia de xito o de fracaso de la administracin pblica. Este proceso tiene diversos

aspectos que regulan la manera de proceder del funcionario pblico que se manifiesta en las

decisiones que este tome y la manera en la que repercute en la sociedad y organizaciones e

instituciones pblicas.

La Administracin Publica tiene su nacimiento en la sociedad ya que sus funciones se

materializan alrededor de esta y sin ella, no sera imprescindible su existencia. Podemos ver,

como se encarga de la vida en sociedad ofreciendo los medios para desarrollarse y formar una

sociedad civilizada.
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Tenemos al Estado como el primer organizador social, luego al Gobierno el cual vela por

el mbito poltico, tienen el deber de proporcionar una orientacin a la sociedad proponindole

leyes y reglas; permitiendo su cooperacin al exponer sus necesidades; haciendo que esto

beneficie a las relaciones sociales que se crean en el Estado.

Bonnin nos cita que la administracin es la cadena que liga todas las partes del Estado y

las pone en relacin con el gobierno, el gobierno tiene las funciones de mando y orden dentro

de la sociedad, es el delegado para dar movimiento; mientras que la administracin ejecuta las

leyes.

Para despejar la articulacin de estos organizadores sociales podemos citar a Bonnin

cuando menciona que El gobierno es la autoridad pblica establecida para gobernar el Estado;

es tambin la administracin suprema y como tal es el principio de ella, considerada como

institucin particular.

Bonnin hizo un gran servicio a la humanidad en cuanto al arte de gobernar; en su obra de

los principios de administracin demuestra que la administracin es una ciencia; aplicable no

solo al estado o a una legislacin; sino a todos los pueblos, cualesquiera que sean sus leyes.

Nos hace ver que la administracin es una consecuencia de la asociacin, y as mismo

esta lo es de la sociabilidad que tiene el ser humano; as este sistema constituye la ciencia de la

administracin y la accin ejecutiva es el arte de administrar.

Su obra puede servir de base para un cdigo administrativo, as como de base para quien

desea entrar a la carrera administrativa; los principios de administracin son un tratado completo

de la ciencia administrativa.
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Adicionalmente podemos evidenciar que su utilidad es tan grande que se evitaran

demasiadas faltas por parte de las personas encargadas de la administracin pblica, si se

cieran a los lineamientos de este libro.

Tambin nos muestra como la administracin pblica va de la mano con la sociedad, la

administracin y la justicia son dos medios por los cuales la comunidad recibe el cumplimiento

de las leyes.

La administracin como la analiza Bonnin es una cadena que une todas las partes de la

sociedad, formando un conjunto que constituye la unidad del cuerpo poltico; el cual tiene la

atribucin de obrar. La justicia es quin vigila e impide que se rompan las uniones de la cadena,

en teora debe corregir los vicios y reprimir los abusos

CONCLUSIONES

La administracin nace con la asociacin o comunidad.

La conservacin de la sociedad es principio de la administracin.

La administracin es el gobierno de la comunidad.

La accin social es su carcter, y su atribucin la ejecucin de las leyes de inters

general.

La capacidad del servicio para la accin, en la solucin de grandes problemas humanos es

directamente condicionada por el xito en el manejo de los atributos de la administracin

y los funcionarios que la acompaen.

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Existen reglas normativas, reglas institucionales, de actitud y morales que conservan y

fomentan un inters pblico muchsimo ms fundamental que el que pueda conservar o

fomentar cualquier conjunto transitorio de polticas.

La administracin es el sostn de la sociedad.

La administracin vela por el orden entre los hombres, consolida personas y propiedades,

reuniendo todos los intereses privados y los hace coincidir en un inters general.

La administracin es un medio de conservacin social, por lo cul debe existir en manos

de los ciudadanos.