CLUSULAS DE PROTECCIN AMBIENTAL Y PREVENCIN DE RIESGOS

PARA PROVEEDORES DE INSUMOS PELIGROSOS

1.- AMBITO DE APLICACION

Las presentes clusulas son de cumplimiento obligatorio para los proveedores que abastecen de
insumos peligrosos a las instalaciones de Endesa Chile y sus empresas filiales en Chile. Establece
los lineamientos generales mediante los cuales las empresas abastecedoras realizarn la gestin
ambiental y de prevencin de riesgos concordante con las Polticas Ambientales y de Prevencin de
Riesgos establecidas por Endesa Chile.

2.- OBLIGACIONES

El proveedor de insumos peligrosos debe cumplir con toda la normativa ambiental y de prevencin de
riesgos aplicable, y con las disposiciones internas de tipo ambiental de Endesa Chile o su empresa
filial que se aplican en su mbito de trabajo1 .

El proveedor deber responder ante cualquier incidente ambiental por l causado, reservndose
Endesa Chile o su empresa filial el derecho de exigir al mismo proveedor, las acciones y los gastos
que se originen por incumplimiento de dichas obligaciones en materia ambiental.

Para evitar incidentes, el proveedor deber adoptar medidas preventivas oportunas que dicten las
buenas prcticas de prevencin de riesgos y proteccin ambiental, tales como:
- Prevencin de la contaminacin de los suelos, el agua y el aire durante sus faenas;
- Prevencin de emergencias ambientales;
- Difusin y conocimiento de la informacin ambiental relevante al personal involucrado en las
actividades de abastecimiento; y
- Comportamiento de respeto hacia el medio ambiente.

En la medida de lo posible, el proveedor de insumos peligrosos realizar la gestin de retiro de

envases y recipientes de sus productos, promoviendo que sean reciclados, si las condiciones
tcnicas lo permiten.

El proveedor de insumos peligrosos debe demostrar a Endesa Chile o su empresa filial, que su
personal ha recibido capacitaciones en temas de prevencin de riesgos y ambientales, para lo cual
deber presentar los registros de asistencia a las charlas o cursos realizados, cuando sean
solicitados.

3.- PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

De manera de asegurar el cumplimiento de la legislacin ambiental aplicable y de las buenas

prcticas ambientales establecidas en esta norma, los proveedores de insumos peligrosos debern
presentar junto a su oferta tcnica un Plan de Manejo Ambiental2 o todos aquellos documentos que
acrediten su autorizacin para el manejo y transporte de los productos peligrosos que estn
ofertando.

1
En el Anexo A de las presentes clusulas se presenta un resumen de la legislacin ambiental aplicable, vigente a la
fecha de emisin de las presentes clusulas.
2
En el Anexo B se presentan los contenidos que debe incluir el Plan de Manejo Ambiental.

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Quedarn exentos de esta exigencia documental, aquellos proveedores a los que se contrate
cantidades inferiores o iguales a las definidas en la Tabla 1.

Tabla 1: Lmites establecidos para requerir presentar a

Endesa Chile un Plan de Manejo Ambiental y
HDS
Tipo de sustancias peligrosas Cantidad
Txicas 50 kg.
Explosivas 200 kg
Inflamables 1000 kg
Corrosivas 1000 kg
Radiactivas Todas

4.- HOJAS DE DATOS DE SEGURIDAD

Aquellos proveedores que entreguen cantidades mayores a las definidas en la Tabla 1, debern
presentar junto a su oferta tcnica, una Hoja de Datos de Seguridad (HDS) por cada uno de los
Insumos Peligrosos a entregar3 .

El proveedor deber entregar los documentos solicitados como requisito para obtener la orden de
proceder.

Por otro lado, una vez adjudicado el servicio, cada vez que el proveedor entregue insumos a una
instalacin, deber hacer entrega de una Hoja de Datos de Seguridad para Transporte (HDST).

5.- PROHIBICIONES

A continuacin se establecen aquellos aspectos que constituyen objeto de prohibicin expresa para
los proveedores:

Verter a cursos de agua material excedente de los surtidores de productos o insumos y

cualquier sustancia nociva al ambiente (aceites, compuestos txicos, combustibles, lubricantes,
aguas de lavado, desechos slidos domsticos o industriales u otros);
Depositar cualquier tipo de sustancia o residuo fuera de los sitios expresamente autorizados
para ello;
Efectuar cualquier tipo de reparacin o mantenimiento de vehculos, maquinarias o equipos en
general, fuera de las reas especialmente habilitadas para estos fines;
Derramar cualquier tipo de material de desecho sobre el suelo; y
Provocar cualquier dao en el medio ambiente originado por la gestin de los insumos
abastecidos. Si esto ocurre, el proveedor est obligado a reparar el dao causado.

3
El contenido de la HDS se define en el Anexo C.

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 ANEXO A

Normativa Ambiental Aplicable

A continuacin se entrega un resumen de la normativa ambiental aplicable en Chile, respecto de la gestin

de insumos peligrosos. Estas normativas deben ser conocidas y cumplidas por el pers onal de
proveedores, especialmente por aquellos que estn involucrados en el traslado de estos insumos.

Ley N 19.300 Bases Generales del Medio Ambiente y D.S. MINSEGPRES N 30/1997 (Reglamento del
SEIA)

El Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) es uno de los instrumentos de gestin ambiental
contemplados por la Ley N 19.300. El D.S. N 30/97 del Ministerio Secretara General de la Presidencia de
la Repblica reglamenta el SEIA.

Dentro de los proyectos o las actividades susceptibles de causar impacto ambiental que debern
someterse al SEIA, se considerara la produccin, almacenamiento, manipulacin, transporte, disposicin
o reutilizacin habituales de sustancias peligrosas (txicas, explosivas, radioactivas, inflamables,
corrosivas o reactivas).

Por otra parte, la Ley N 19.300 establece si existe infraccin a las normas de calidad ambiental, a las
normas de emisiones, a los planes de prevencin o de descontaminacin, a las regulaciones especiales
para los casos de emergencia ambiental o a l as normas sobre proteccin, preservacin o conservaciones
ambientales establecidas en la legislacin vigente.

Si existe infraccin a las normas, el responsable por el dao ambiental debe reparar el medio ambiente
daado, lo que no obsta al ejercicio de la accin indemnizatoria ordinaria por el directamente afectado

Norma Chilena 382.Of1998. Sustancias Peligrosas - Terminologa y clasificacin general

Esta Norma establece la terminologa y clasificacin general de las sustancias peligrosas. Incluye
adems una lista general de las sustancias que se consideran peligrosas, con informacin respecto al
riesgo que presentan, segn su clase.

Esta Norma se aplica a las sustancias peligrosas definidas en su clusula N 5, clasificadas atendiendo
al tipo de riesgo ms significativo que presentan fundamentalmente en su transporte, manipulacin y
almacenamiento:

- Clase 1: Sustancias y objetos explosivos.

- Clase 2: Gases comprimidos, licuados, disueltos a presin o criognicos.
- Clase 3: Lquidos inflamables.
- Clase 4: Slidos inflamables - Sustancias que presentan riesgos de combustin espontnea,
sustancias que en contacto con el agua desprenden gases inflamables.
- Clase 5: Sustancias comburentes, perxidos orgnicos.
- Clase 6: Sustancias venenosas (txicas) y sustancias infecciosas.
- Clase 7: Sustancias radioactivas.
- Clase 8: Sustancias corrosivas.
- Clase 9: Sustancias peligrosas varias.

Norma Chilena 389.Of1998. Sustancias Peligrosas - Almacenamiento de Slidos, Lquidos y Gases

Inflamables - Medidas Generales de Seguridad

Esta Norma establece las medidas generales de seguridad que deben adoptarse en el almacenamiento
de sustancias inflamables que se encuentran en estado slido, lquido o gaseoso.

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Normas Chilenas 2120/serie de 1 a 9.Of1998. Sustancias Peligrosas

Estas Normas se aplican por s y como base de las NCh 2120/ Parte1 a Parte 9, con la tienen por finalidad
principal propender a la seguridad personal y colectiva, y garantizar la seguridad de los trabajadores del
transporte, de la propiedad y del medio ambiente, de acuerdo a la lista de sustancias peligrosas definidas
en la NCh 382, numeral 5 de Clases y Divisiones.

Esta Norma se aplica a las sustancias especficas sealadas all, atendiendo al riesgo ms significativo
que presentan, fundamentalmente en su trans porte, manipulacin y almacenamiento.

La Autoridad competente es la Direccin General de Movilizacin Nacional, dependiente del Ministerio de

Defensa y sus representantes en las zonas jurisdiccionales correspondientes, los que pueden ser de
carcter militar, naval, areo o de carabineros. En algunos casos especiales pueden ser competentes
autoridades de los Ministerios de Minera, Salud y Transporte y Telecomunicaciones.

Norma Chilena 2190.Of1993. Sustancias Peligrosas - Marcas para informacin de riesgos

Esta Norma establece disposiciones sobre los distintivos de seguridad con que deben identificarse los
riesgos que presentan las sustancias peligrosas. Incluye disposiciones sobre caractersticas de las
marcas, etiquetas y rtulos, uso de ellos, excepciones en el uso y lugares en que deben ser colocados.

Se aplica en el transporte de las sustancias peligrosas definidas en NCh 382 y NCh 2120/1 a 9, por vas
terrestre, martima, fluvial, lacustre o area, dentro del pas y para el comercio de importacin/exportacin,
as como en la manipulacin y almacenamiento en trnsito de estas sustancias.

Las disposiciones de esta Norma Chilena no se aplican a las marcas o etiquetas de los siguientes
envases:

- Gases licuados de petrleo para uso domstico, segn N Ch 78 y NCh 1924;

- Gases licuados de petrleo para uso automotriz, segn NCh 2106, NCh 2107 y NCh 2108;
- Gas natural para uso automotriz, segn NCh 2109; y
- Gases comprimidos, segn NCh 1025 y NCh 1377.

En el caso especial de los plaguicidas agrcolas, esta Norma se aplica solamente a los embalajes o
bultos para el transporte.

Como principio general, cuando por circunstancias especiales, la Autoridad competente determine la
conveniencia de exceptuar temporalmente la aplicacin de algunas de las disposiciones establecidas en
la NCh 2190esta norma, se entiende que slo en tales casos debe disponerse la aplicacin de
procedimientos especiales que garanticen un nivel de seguridad adecuado.

Las prescripciones de esta Norma Chilena deben observarse sin perjuicio de las reglamentaciones
nacionales especficas existentes sobre la materia, y de las disposiciones particulares que disponga la
Autoridad competente.

Norma Chilena 2353.Of1996. Sustancias Peligrosas - Transporte por carretera - Hoja de Datos de
Seguridad

Esta Norma establece las caractersticas generales de presentacin de la Hoja de Datos de Seguridad
para Transporte (HDST)4.

Se aplica como una gua para la confeccin de la HDST, que debe acompaar a la Gua de Despacho para
el transporte por carretera de una carga de sustancias o mercancas peligrosas.

Puede aplicarse tambin para la confeccin de HDST que acompae a los documentos de embarque para
transporte de carga de sustancias o mercancas peligrosas por va martima, fluvial, lacustre o area.

4
En Anexo C se ejemplifica una HDST.

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La HDST podr ser confeccionada para cada sustancia peligrosa en particular o para un grupo de
sustancias, siempre que correspondan a una misma clase, y que tengan la misma divisin de riesgo, una
Clase de sustancias, segn se define en la NCh 382.

En este ltimo caso, siempre que las sustancias incluidas en la HDST tengan la misma Divisin de riesgo
o compatibilidad.

Norma Chilena 2245.Of1993. Hoja de Datos de Seguridad de productos qumicos. Contenido y

disposicin de los temas

Establece la forma para presentar la informacin que debe aparecer en una Hoja de Datos de Seguridad
(HDS)5.

Esta Norma Chilena se aplica a las HDS que deben prepararse para dar informacin sobre las
caractersticas esenciales y los grados de riesgos que presentan los productos qumicos para las
personas, las instalaciones, los materiales y el medio ambiente.

Decreto Supremo N 298/1994 Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones

Establece las condiciones, normas y procedimientos aplicables al transporte de carga por calles y
caminos, de sustancias o productos que por sus caractersticas sean peligrosas o representen riesgos
para la salud de las personas, seguridad pblica o para el medio ambiente.

Decreto Supremo N 90/1996 Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin

Aprueba el Reglamento de seguridad para el almacenamiento, refinacin, transporte y expendio al pblico

de combustibles lquidos derivados del petrleo.

Decreto Supremo N 379/1985 Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin

Aprueba el Reglamento sobre requisitos mnimos de seguridad para el almacenamiento y manipulacin

de combustibles lquidos derivados del petrleo, destinados a consumos propios, y establece autorizacin
requerida para el transporte de gasolina en tambores.

Decreto Supremo N 685/1992 Ministerio de Relaciones Exteriores

Los pases contratantes del Convenio de Basilea acuerdan adoptar medidas de proteccin y control
sobre los movimientos transfronterizos de residuos peligrosos y su eliminacin a nivel internacional, con el
objeto de proteger la salud humana y el medio ambiente.

Este Decreto se aplica a los proveedores de insumos que importen o exporten residuos para
comercializarlos como materia prima o insumo.

Resolucin Exenta N 610/1982 Superintendencia de Servicios Elctricos y de Gas (SEG). Prohbe Uso de
Bifenilos - Policlorados (PCB) en Equipos Elctricos

Prohbe el uso de ascareles (PCB) y permite a aquellos equipos elctricos en operacin que contienen
PCB continuar con este elemento hasta que sea necesario su drenaje, despus de lo cual solamente
podrn ser llenados con otros elementos que no contengan PCB.

Condiciones Generales para el Suministro de Materiales y Equipos, Endesa Chile, 1999.

Establece las acciones que debe realizar el proveedor para garantizar una adecuada proteccin ambiental,
considerando, el ambiente laboral, poblacional, los artculos de inters o valor geolgico o arqueolgico, la
proteccin de la flora y fauna, y la proteccin del ecosistema del entorno. Tambin establece multas o

5
En Anexo C se detallan los tems que debe contener una HDS.

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sanciones, que Endesa Chile podr cargar a los Estados de Pago, Retenciones, Garantas o Seguros
entregados por el proveedor, en caso de dar incumplimiento a lo estipulado en este documento.

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 ANEXO B

Contenidos que debe incluir el Plan de Manejo Ambiental

Los contenidos sealados a continuacin deben ser consideradas por el contratista como referencia, y
adecuarlos segn las caractersticas propias del insumo que comercializa.

Antecedentes generales
Nombre de la susta ncia, clase o divisin;
Origen de la sustancia (si proviene del desecho de otro proceso productivo;
Estado en que se transporta la sustancia (slido, lquido, gaseoso); y
Cantidad de sustancia a transportar (kilogramos, toneladas u otro por da, mes y ao).

Tipo y caractersticas de los embalajes

Tamao;
Materiales;
Soportes o sistemas de seguridad;
Pruebas de seguridad y certificaciones de los embalajes;
En el caso de trasladar distintas sustancias en un mismo sistema de transporte, indicar los
resguardos y limitaciones de las sustancias;
Indicar la manera en que las sustancias sern manipuladas al momento de ser colocadas y
retiradas en los distintos sistemas de embalaje;
Indicar grficamente la sealtica que deber llevar el embalaje; y
Definir la participacin del o los conductores en las operaciones de carga, descarga o trasbordo
de la sustancia peligrosa, las medidas de seguridad que deben tomarse en virtud de dicha
actividad y la capacitacin que se les entregar o que ya poseen.

Medio de transporte
El tipo del medio de transporte requerido;
Nmero de vehculos totales que sern utilizados (de cada clase o tipo);
Capacidad del o los medios de transporte y vehculos (acoplados, estanques, etc.);
Caractersticas del medio de transporte, tales como, dimensiones, materiales de estanques, caja
de carga, accesorios, sistemas de control de velocidad, comunicacin (celular, radio, otro),
vlvulas, escotillas, etc; y
Certificacin de los estanques.

Implementos de seguridad que lleva el medio de transporte

Tipo de implemento (palas, huinches, extintores, trajes, mscaras, guantes, equipos de
respiracin, elementos de contencin y neutralizacin que lleva el medio de transporte, manuales,
listas de nmeros telefnicos, etc). Asimismo, indicar el destino y manejo de aquellos
implementos que sean desechables.

Rutas o vas a utilizar

Cuadro indicativo de rutas o vas que indique: regin, comunas o localidades por donde pase;
Indicar las caractersticas de las rutas en relacin a los riesgos potenciales;
Indicar si alguna de las rutas, pasa cerca o por algn rea protegida; e
Indicar horarios en que se ejecutar el transporte.

Planes de prevencin de riesgos

Alcance y definiciones;
Incorporar procedimientos de trabajo seguro;
Indicar tipos de riesgo a q ue est sujeto;
Incorporar instrucciones en prevencin de riesgos en el manejo de sustancias peligrosas;
Describir el plan de prevencin de accidentes;
Indicar el sistema de control de los vehculos que se encuentran viajando (reportes peridicos de
los choferes, control horario, radio, GPS, etc);
Describir la capacitacin que se imparte a los trabajadores, en trminos de:

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 Materias asociadas a la seguridad, transporte y proteccin ambiental;
Horas de capacitacin (totales y por tema);
Especialistas o enti dad responsable de la capacitacin, simulaciones o ensayos;
Periodicidad con que se imparte o refuerza la capacitacin a cada trabajador, etc;
Indicar si se proyecta efectuar capacitacin o coordinacin externa con bomberos, carabineros, u
otros, con el objeto de mantener preparado a los medios de respuesta ante la posibilidad de una
contingencia. De ser as, indicar las materias asociadas a la seguridad, transporte y proteccin
ambiental que sern abordados; e
Incorporar los programas para efectuar simulacros de contingencias.

Planes de contingencia

El proveedor debe desarrollar un plan de contingencia, el cual debe contener, a lo menos, el detalle de
las siguientes secciones:
Alcances;
Organizacin y responsabilidades: indicar los flujos de comunicacin interna y externa, y las
personas y entidades que actan durante la emergencia. Debe incluir un organigrama;
Recursos: sealar cules son los recursos necesarios para enfrentar la contingencia, ya sean
stos humanos (brigadas de emergencia) o materiales (equipos y materiales). En este ltimo
caso, se debe especificar la ubicacin y disponibilidad de los materiales; y
Actividades: sealar las principales actividades a realizar para el control eventos de contingencia y
mitigar sus potenciales impactos ambientales en diferentes escenarios (reas urbanas, carretera,
condiciones climticas dismiles, etc.), tales como:
Restricciones que debe tener el personal en cuanto al manejo de la sustancia;
Sistemas de coordinacin con organismos ajenos a la empresa;
Actividades de control a realizar;
Medidas de restauracin o de rehabilitacin de la zona, en caso de prdida de sustancia o
contaminacin de suelo, agua, aire, vegetacin, fauna;
Confeccionar una planilla actualizada que detalle las situaciones de contingencia registrada
por el proveedor del insumo.

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 ANEXO C

Especificaciones para la elaboracin de la Hoja de Datos de Seguridad (HDS) y Hoja de

Datos de Seguridad para Transporte (HDST) de materiales peligrosos

El Propietario o el Productor de las sustancias peligrosas debe suministrar las Hojas de Datos de
Seguridad6 para cada producto de manera que las propiedades fsicas, qumicas y biolgicas de los
almacenados sean claramente entendidas por todo el personal.

Las Hojas de Datos de Seguridad (HDS) deben contener lo siguiente:

Datos de propiedades fsicas y qumicas (estado de agregacin, apariencia, olor, inflamabilidad,

estabilidad, reactividad);
Datos e instrucciones de seguridad (toxicidad, ecotoxicidad, corrosividad);
Clasificacin y definicin de clases de sustancias peligrosas segn Naciones Unidas;
Instrucciones de manejo seguro;
Condiciones de almacenamiento;
Ropa de proteccin personal;
Procedimientos de limpieza, descontaminacin y derrames;
Instrucciones de disposicin de residuos;
Medidas de primeros auxilios, informacin a doctores;
Instrucciones de prevencin de incendios y de combate de incendios; y
Nombre, direccin, telfonos, del productor y de fuentes de asesora y asistencia en caso de
emergencia.

De acuerdo con las propiedades entregadas en la HDS, los productos a ser manejados o almacenados,
deben ser clasificados y etiquetados segn la Clasificacin y Definicin de Sustancias Peligrosas de las
Naciones Unidas o de algn otro sistema local de clasificacin (Normas INN).

6
La traduccin en ingls es: Material Safety Data Sheet (MSDS).

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 Ejemplo de Hoja de Datos de Seguridad para Transporte (HDST) de materiales peligrosos

Tarjeta Internacional de Seguridad Qumica

CIDO SULFRICO
ICSC 8362

CAS N 7664-93-9 H2SO4 SMBOLOS DE PELIGROS

RTECS WS5680000
UN 1830 PM = 98.1 CONSULTAR LEGISLACIN NACIONAL
EC 016-029-00-8
TIPO DE PELIGRO/ PELIGRO AGUDO/ PREVENCIN PRIMEROS AUXILIOS/
EXPOSICIN SNTOMAS COMBATE DEL FUEGO
NO COMBUSTIBLE, NO PONER EN
MUCHAS REACCIONES CONTACTO CON
FUEGO NO USAR AGUA
PUEDEN PROVOCAR SUSTANCIAS
FUEGO O EXPLOSIN INFLAMABLES
EN CASO DE INCENDIO
CUIDAR ENVASES, ENFRIAR
EXPLOSIN - -
CON ESPUMA, PERO NO
DIRECTAMENTE CON AGUA.
EVITAR TODO EN CUALQUIER CASO
EXPOSICIN -
CONTACTO CONSULTAR MDICO
AIRE FRESCO, RESPIRACIN
DOLOR DE GARGANTA, BUENA
ARTIFICIAL, SI ES NECESARIO
INHALACIN TOS, RESPIRACIN VENTILACIN O
DERIVAR A ATENCIN
DIFICULTOSA MASCARILLAS
MDICA
DOLOR, QUEMADURAS ROPA
PIEL QUITAR ROPA CONTAMINADA
GRAVES PROTECTORA
LAVAR CON ABUNDANTE
DOLOR, QUEMADURAS LENTES AGUA POR VARIOS MINUTOS
OJOS
GRAVES PROTECTORES (QUITAR LENTES DE
CONTACTO SI ES POSIBLE)
NO COMER, TOMAR LIMPIAR LA BOCA
DOLOR AGUDO, VMITOS, O FUMAR BEBER ABUNDANTE AGUA
INGESTIN
SHOCK MIENTRAS SE NO INDUCIR VMITOS
TRABAJA ATENCIN MDICA

Para mayores detalles consultar la Norma Chilena 2.353/96.

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