Neoliberalismo

En el plano econmico, se identifica a Milton Friedman (1 imagen) y Friedrich von Hayek (2 imagen) como los principales

exponentes de lo que se ha venido a llamar neoliberalismo, mientras que en el plano poltico el presidente de Estados

UnidosRonald Reagan, junto a la antigua primera ministra britnica Margaret Thatcher.

El neoliberalismo tambin llamado nuevo liberalismo es la corriente econmica y

poltica capitalista, inspirada y responsable del resurgimiento de las ideas asociadas
al liberalismo clsico o primer liberalismo desde las dcadas de 1970 y 1980.12 Los
defensores del neoliberalismo apoyan una amplia liberalizacin de la economa, el libre
comercio en general y una drstica reduccin del gasto pblico y de la intervencin
del Estado en la economa en favor del sector privado, que pasara a desempear las
competencias tradicionalmente asumidas por el Estado.345 Sin embargo, el uso y definicin
del trmino ha ido evolucionando en las ltimas dcadas6 y no hay un criterio unificado
para determinar qu es neoliberalismo.
Originalmente el neoliberalismo era una filosofa econmica surgida entre los eruditos
liberales europeos en la dcada de 1930 que trataban de encontrar un tercer camino o
un camino entre medias de la disputa que en ese momento se libraba entre
el liberalismo clsico y la planificacin econmica.7 El impulso de desarrollar esta nueva
doctrina surgi del deseo de evitar nuevos fracasos econmicos tras la Gran Depresin y
el hundimiento econmico vivido en los primeros aos 1930, fracasos atribuidos en su
mayora al liberalismo clsico. En las dcadas siguientes la teora neoliberal tendi a estar
en contra de la doctrina laissez-faire del liberalismo, promoviendo una economa de
mercado tutelada por un Estado fuerte, modelo que lleg a ser conocido como la economa
social de mercado. Sin embargo, el neoliberalismo con las variantes por las que en la
actualidad se le reconoce tiene su origen en la llamada sociedad Mont Plerinformada
en Suiza a fines de los aos 1940. En ella se reunan algunos de sus principales
pensadores, entre los que destaca Friedrich Hayek. Su objetivo fundamental era reducir
la intervencin estatal en el control de la economa tanto de corte socialista como
capitalista keynesiana, frenar el poder econmico y poltico del sindicalismo, y
reemplazar el imaginario colaborativo y de comunidad por uno individualista y de
competencia.8
En la dcada de 1960, el uso del trmino disminuy en gran medida. El trmino se
introdujo de nuevo en los aos 1980, debido a las reformas econmicas realizadas
en Chile durante la dictadura de Augusto Pinochet y que fueron impulsadas y supervisadas
por economistas de la llamada Escuela de Chicago, los Chicago Boys. A partir de aqu, el
trmino empez a adoptar connotaciones peyorativas y a ser empleado por los crticos de
estas reformas, al tiempo que el neoliberalismo pas de defender una postura liberal
moderada a una ms radical que inclua la defensa a ultranza del laissez-faire y
el capitalismo en general. El trmino es a menudo asociado a los trabajos de los
economistas liberales Friedrich Hayek y Milton Friedman.6 Tambin representa y se asocia
al conjunto de polticas econmicas introducidas por Margaret Thatcher en el Reino
Unido y Ronald Reagan en los Estados Unidos.1 Una vez que se estableci el nuevo
significado del trmino entre los estudiosos de habla hispana, pronto empez a ser
habitual en los estudios econmicos de autores anglosajones.6
En la actualidad el trmino mantiene sus connotaciones negativas y es utilizado por sus
crticos como una condena general al liberalismo econmico y sus polticas, esto es,
la privatizacin de empresas estatales y la apertura y desregularizacin de los mercados.46
La adopcin de las polticas neoliberales y la aceptacin de su teora econmica desde
la dcada de 1970 por la mayora de los pases desarrollados se ven como la causa
del hundimiento del sistema financiero internacional del ao 2007 y 2008 que ms tarde se
manifest en la llamada Gran Recesin.9
 ndice
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1Historia del trmino

o 1.1Uso inicial
o 1.2Consolidacin del trmino
o 1.3Otros usos
2Orgenes
o 2.1Coloquio Walter Lippmann
o 2.2Posguerra
3Polticas neoliberales
4Crticas
o 4.1Neoliberalismo como proyecto de clase
o 4.2Abandono de la infraestructura
5Usos divergentes del trmino
o 5.1Uso liberal
o 5.2Usos histricos del trmino
o 5.3Usos actuales del trmino
6Vase tambin
7Referencias
o 7.1Notas
o 7.2Bibliografa

Historia del trmino[editar]

Uso inicial[editar]
El trmino neoliberalismo fue acuado por el acadmico alemn Alexander
Rstow en 1938, en un coloquio. Entonces se defini el concepto de neoliberalismo como
la prioridad del sistema de precios, el libre emprendimiento, la libre empresa y un Estado
fuerte e imparcial. Para ser neoliberal es necesario requerir una poltica
econmica moderna con la intervencin del Estado. El intervencionismo estatal neoliberal
trajo consigo un enfrentamiento con los liberales clsicos laissez faire, como Ludwig von
Mises o Friedrich Hayek. En los aos 60 el trmino dej de usarse regularmente, para
referirse a polticas defendidas por economistas como Milton Friedman o Robert Lucas.
Consolidacin del trmino[editar]
Durante el Rgimen Militar de Augusto Pinochet en Chile, los estudiosos opositores usaron
el trmino para describir un conjunto de reformas polticas y econmicas efectuadas bajo
este gobierno, usando el trmino de forma peyorativa. El gobierno de Pinochet cont con
la asesora directa de Milton Friedman y personas que haban estudiado con l en
la Universidad de Chicago, razn por la que se les denomin los Chicago boys. El trmino
neoliberalismo y la expresin Chicago boys acabaron difundindose entre los
hispanohablantes. En las ltimas dos dcadas el trmino no se define sino que se utiliza
para describir una ideologa o una teora econmica y, adems, es usado por los crticos
de izquierda para condenar la liberalizacin econmica.
Segn Boas y Gans-Morse, el trmino neoliberalismo es utilizado por la izquierda
peyorativamente para criticar las polticas de liberalizacin del sector privado tendentes a
aumentar su rol en la economa. Hoy en da el uso del trmino se orienta a describir las
polticas econmicas que eliminan los controles de precios, desregulan
los mercados de capital y reducen las barreras al comercio, adems de reducir la
influencia del Estado en la economa, especialmente mediante la privatizacin y la
austeridad fiscal.
Otros usos[editar]
El movimiento anterior no debe confundirse con otro movimiento surgido en 1981 en EE.
UU. y que se denomin tambin neoliberal. Este otro movimiento naci como movimiento
de izquierda y se usaba el trmino neoliberal para describir su ideologa. Los "neoliberales"
de este otro movimiento se unieron alrededor de dos publicaciones, The New Republic y
el Washington Monthly. El vocero de este neoliberalismo era el periodista Charles Peters,
que en 1983 publicaba el Manifiesto Neoliberal. Los dos polticos ms influyentes de este
movimiento fueron Bill Clinton, 42 presidente del gobierno, y el exvicepresidente Al Gore.

Orgenes[editar]
Coloquio Walter Lippmann[editar]
En la dcada de los 30 el estado de nimo general era antiliberal por la Gran Depresin.
Para unir fuerzas un grupo de 25 liberales organizaron el coloquio Walter Lippman, un
encuentro internacional que tuvo lugar en Pars en agosto de 1938. Entre estos liberales
se encontraban Louis Rougier, Walter Lippmann, Friedrich von Hayek, Ludwig von
Mises, Wilhelm Rpke y Alexander Rstow. Rstow, Lipmann y Rougier concluyeron que
el liberalismo laissez faire haba fracasado y que el nuevo liberalismo deba tomar el
relevo. No obstante, Mises y Hayek no estaban convencidos de ello. Aun as, todos los
participantes del coloquio se unieron en su llamado para un nuevo proyecto liberal. Sobre
la base de la recomendacin de Rstow llamaron a este proyecto neoliberalismo.[cita requerida]
El planteamiento que eman del coloquio estaba de acuerdo en alejarse de la idea de
una libertad sin restricciones propia del liberalismo clsico y orientar la economa de
mercado hacia una economa regentada por un estado fuerte. Fue, en definitiva, una forma
de formular una tercera va.
Durante el coloquio las diferencias entre los verdaderos liberales y los "liberales clsicos"
se hicieron patentes. Mientras que los verdaderos liberales exigan la intervencin del
estado para corregir las estructuras del mercado indeseables, Mises siempre haba
insistido en que el nico papel legtimo del Estado era abolir las barreras para la entrada
en el mercado libre. Tambin existan diferencias de opinin similares en otras cuestiones,
como la poltica social y las posibilidades de intervencionismo.
Posguerra[editar]
En teora, el neoliberalismo suele defender algunos conceptos filosficos del viejo
liberalismo clsico del siglo XIX, aunque sus alineamientos polticos y su implicacin con
ideas posteriores, hace de l una doctrina diferente de dicho liberalismo clsico.10
Entre las cuestiones ampliamente promovidas por el neoliberalismo estn la extensin de
la iniciativa privada a todas las reas de la actividad econmica o la limitacin del papel del
Estado. Entre las ideas y los principios introducidos por el neoliberalismo y ausentes en el
liberalismo clsico, estn el principio de subsidiariedad del Estado (desarrollado por
los ordoliberales alemanes, que haban puesto en marcha algunas de sus propuestas en el
denominado Milagro alemn de posguerra), y en especial, el monetarismo de la Escuela
de Chicago encabezada por Milton Friedman que, desde mediados de los aos 50, se
convirti en crtico opositor de las polticas de intervencin econmica que se adoptaban
en todo el mundo, junto con aportaciones del enfoque macroeconmico keynesiano.
A finales de los aos 70, estas teoras ganaron amplia popularidad en el mundo acadmico
y poltico como alternativa al fracaso del keynesianismo en la gestin de la crisis de 1973.
Las ideas keynesianas sugeran una relacin inversa entre inflacin y desempleo, tal como
sugiere la curva de Phillips. Sin embargo Milton Friedman haba sealado que esa relacin
no era necesaria, como qued demostrado por el fenmeno de la estanflacin. El nuevo
escenario estanflacionario desafiaba los postulados keynesianos, en esas circunstancias,
las ideas monetaristas revivieron audiencia y credibilidad, como consecuencia se
implementaron nuevas medidas antikeynesianas como simultanear acciones antirrecesivas
y antiinflacionarias. La crtica de los monetaristas tena tres vertientes:

1. Discutan el uso del aumento de la masa monetaria como instrumento para

crear demanda agregada, recomendando mantener fija dicha magnitud;
 2. Desaconsejaban el uso de la poltica fiscal, especialmente el uso del
constante dficit presupuestario, poniendo en duda el multiplicador keynesiano; y
3. Recomendaban una reduccin en los gastos del Estado como nica forma prctica
de incrementar la demanda agregada.
La mayor parte de los aportes tericos fueron rpidamente aceptados poniendo fin a la
predominancia que el keynesianismotena en la mayora de las escuelas de pensamiento
econmico desde la dcada de 1930. Tanto Margaret Thatcher como la administracin
de Ronald Reagan pusieron en prctica estas teoras con resultados desiguales[cita requerida].
En el Reino Unido, se realiz una fuerte reduccin en el tamao del sector pblico que, si
bien tuvo consecuencias negativas en el corto plazo en el terreno social, reactiv la
economa y dio un gran dinamismo al sector productivo. En los Estados Unidos, similares
medidas chocaron con el aparato poltico y la vocacin militarista del entorno de Reagan,
por lo que solo se logr crear un gran dficit fiscal (las iniciativas de reduccin de
impuestos prosperaron pero no las de control del gasto social o del gasto militar, que eran
las principales partidas del gasto pblico).
Se aprecia en el rgimen militar de Augusto Pinochet en Chile, un modelo econmico
monetarista con algunos rasgos keynesianos, siendo estos manejados por su equipo de
economistas, los "Chicago Boys". Estos seran vitales para la reestructuracin econmica
de Chile marcada por las crisis mundiales y la nacionalizacin del cobre realizada durante
el gobierno popular de Salvador Allende en el ao 1971, siendo llamado este proceso
el Milagro de Chile.
De estas experiencias y de las dificultades para aplicar esas polticas a pases en
desarrollo, surge una versin keynesiana con inclinacin monetarista, que incorporaba la
aversin al dficit presupuestario y a la fabricacin de dinero, pero no al concepto de
intervencin pblica en la economa (ejemplo Consenso de Washington, trmino acuado
en 1989 por el economista John Williamson, para referirse al tipo de polticas fiscales y
monetarias recomendadas para los pases en desarrollo por los organismos con sede
en Washington, lase Banco Mundial, FMI, y Tesoro estadounidense, entre otros).
Por ello se lo relaciona con la burocracia de los organismos pblicos internacionales,
debido a que sus polticas son principalmente impulsadas desde el Banco Mundial,
la Organizacin Mundial del Comercio, y el Fondo Monetario Internacional (FMI),
organismos que no dependen de las Naciones Unidas y estn por ello exentos del control
directo de la comunidad internacional de pases y a los que en ocasiones se acusa de
ejercer presin poltica y extorsin. En la prctica, estas polticas toman como modelo de
economa (salvo en lo referente al proteccionismo) a la estadounidense (vase: sistema
americano, capitalismo democrtico).11
El neoliberalismo, como poltica burocrtica y macroeconmica (y no
propiamente filosfica), tiene una dimensin geopolticamercantilista ajena en la prctica
al liberalismo econmico propiamente dicho, es decir el neoliberalismo no es
necesariamente sinnimo de mercado libre sin trabas burocrticas ni privilegios
sectoriales, razn que explicara que sea asociado al corporativismo internacional.

Polticas neoliberales[editar]
Ronald Reagan, presidente de Estados Unidos (1981-1989)

Margaret Thatcher, primera ministra del Reino Unido (1979-1990)

El neoliberalismo propone que se deje en manos de los particulares o empresas privadas

el mayor nmero de actividades econmicas posible. Igualmente propone una limitacin
del papel del Estado en la economa; la privatizacin de empresas pblicas y la reduccin
del tamao del Estado, es decir, una reduccin del porcentaje del PIB controlado o
administrado directamente por el Estado. Respecto al derecho laboral, mercantil y las
regulaciones econmicas generales el neoliberalismo propone la "flexibilizacin" laboral, la
eliminacin de restricciones y regulaciones a la actividad econmica, la apertura de
fronteras para mercancas, capitales y flujos financieros.
Las polticas macroeconmicas recomendadas por tericos o idelogos neoliberales (en
principio recomendaciones a pases tanto industrializados, como en desarrollo) incluyen:

Polticas monetarias restrictivas: Aumentar tasas de inters o reducir la oferta de

dinero hasta lograr una inflacincercana a cero y evitar el riesgo de devaluaciones de
la moneda. Los partidarios del neoliberalismo creen que estas medidas, evitan los
llamados ciclos del mercado.
Polticas fiscales restrictivas: Aumentar los impuestos sobre el consumo[cita requerida] y
reducir los impuestos sobre la produccin, la renta personal y los beneficios
empresariales. Tambin proponen eliminar regmenes especiales y disminuir el gasto
pblico.
Liberalizacin/desregulacin: Los partidarios de polticas neoliberales defienden la
liberalizacin o desregulacin para el comercio como para las inversiones por
 considerarlas positivas para el crecimiento econmico. Igualmente se considera
positiva la eliminacin de muchas reglas y restricciones, reducindolas a un mnimo
necesario (sobre todo la garanta del rgimen de propiedad y de la seguridad). En
particular abogan por aumentar la movilidad de capitales y la flexibilidad laboral.
Privatizacin: Se considera que los agentes privados tienden a ser ms productivos y
eficientes que los pblicos y que el Estado debe achicarse para ser ms eficiente y
permitir que el sector privado sea el encargado de la generacin de riqueza.
En todos los casos, los tericos denominados neoliberales afirman que la mejor manera de
alcanzar la distribucin de la riqueza y el bienestar de los individuos es mediante un
crecimiento total del producto, que por su propia dinmica permea al total de los
integrantes de la sociedad (la llamada trickle down policy poltica del derrame
econmico); como liberales promueven mediante el beneficio individual, alcanzar el
beneficio de toda la sociedad.

Crticas[editar]

Manifestantes el 19 de junio de 2011 en Madrid, dirigindose hacia Atocha por la calle Ronda de Valencia. La pancarta reza:

Neoliberalismo: Txico, para el hombre, para el planeta.

El neoliberalismo ha recibido crticas tanto de la izquierda poltica como desde la derecha,

a lo que hay que aadir las objeciones de miles de activistas y acadmicos.12
El trmino es usado tanto por detractores del capitalismo (socialistas, comunistas, etc.)
como algunos partidarios crticos del capitalismo (proteccionistas, postkeynesianos, Nueva
economa internacional). Estos y otros grupos suelen usar el concepto como una
generalizacin para referirse a cualquier posicin que se oponga a limitar los mercados o
reducir la intervencin del Estado en la economa. En ocasiones el trmino se ha usado
como trmino peyorativo o descalificatorio para personas que arguyen en favor de
una economa de mercado, usando la palabra como sinnimo de corporativismo.
Segn algunos autores, el neoliberalismo es un liberalismo heterodoxo, desgajado del
tronco principal de la ideologa burguesa del que procede.13 Considera al neoliberalismo
propio del Estado de bienestar implantado en los pases capitalistas ms desarrollados
despus de 1945, del que sera uno de los tres pilares bsicos, junto a la democracia
cristiana y la socialdemocracia, con los que considera que hubo una convergencia
ideolgica tras 1945 en torno al Estado social.14 Sectores sindicales lo usan asimismo
como epteto frente a los intentos de recortar derechos laborales, conseguidos tras largos
aos de lucha.
Los proteccionistas sostienen que el neoliberalismo multiplica dramticamente el impacto
de las crisis de confianza, culpabilizndolo del alcance de diversas crisis financieras a
escala ms o menos global, ocurridas entre 1990 y 2008 (ponen de ejemplo el Efecto
Tequila de 1994 o la Crisis asitica de 1997). Tambin consideran sus crticos que las
polticas de control del gasto pblico generan problemas crecientes de tensin, exclusin y
violencia social en determinados pases.15 En Amrica Latina por ejemplo es comn
identificar el trmino neoliberal con las recomendaciones del Consenso de Washington.
Algunos economistas institucionalistas consideran que las polticas neoliberales
minusvaloran la influencia que el gasto pblico ha tenido histricamente en muchos casos
tanto en el crecimiento como para el desarrollo (comparar histricamente ejemplos de
pases industrializados); para la proteccin de nuevos sectores vulnerables de la economa
y la poblacin; y para la estabilidad social y econmica en general. Tambin se ha
sealado que las polticas neoliberales minusvaloran los efectos negativos de la
desigualdad econmica16 y el hecho de que los impuestos sobre el consumo son
regresivos y castigan ms a los contribuyentes de menos ingresos.
Neoliberalismo como proyecto de clase[editar]

La mano invisible del mercado y el puo

de hierro del Estado se combinan y
complementan entre s para hacer que las
clases ms bajas acepten trabajos
asalariados desocializadores y la
inestabilidad social que ello trae en su
estela. Despus de un largo eclipse, la
prisin vuelve a estar de este modo en la
primera lnea de las instituciones
encargadas de mantener el orden social.

Loc Wacquant

David Harvey describi al neoliberalismo como un proyecto de clase diseado para

imponer un determinado sistema de clases en la sociedad a travs del liberalismo. El
economista David M. Kotz sostiene que el neoliberalismo se basa en la dominacin
completa del trabajo por el capital.17 La aparicin del llamado precariado, una nueva
clase fruto de la inseguridad socioeconmica aguda y la alienacin, se ha atribuido a la
globalizacin del neoliberalismo.18
El socilogo Thomas Volscho, afirm que la imposicin del neoliberalismo en los Estados
Unidos surgi de una movilizacin poltica premeditada por parte de las lites capitalistas
en la dcada de 1970 ante la necesidad de abordar dos crisis: la legitimidad
del capitalismo y la rpida reduccin de la rentabilidad en la industria.19 Diversas lneas de
pensamiento neoliberales, como el monetarismo o la economa de la oferta, habran
ganado influencia gracias a su impulso por parte de las lites en las polticas de
la Administracin Reagan, y que en ltima instancia habra conducido a una menor
regulacin gubernamental y un cambio en el modelo de financiacin del Estado, que
habra pasado de depender de los impuestos a depender de la deuda.19 Mientras que la
rentabilidad de la industria y la tasa de crecimiento econmico alcanzados en el ciclo
alcista de la dcada de 1960 nunca se volveran a ver, el poder poltico y econmico de las
grandes corporaciones (Wall Street) y del capital financiero se habra incrementado
enormemente debido a la necesidad del Estado de financiar su deuda.19
Evolucin de la tasa de encarcelamiento en Estados Unidos entre 1925 y 2013

Numerosos investigadores han vinculado el auge del neoliberalismo con un aumento en

masa de la tasa de encarcelamiento de personas pobres en Estados Unidos.20212223 El
influyente socilogo Loc Wacquant, argumenta que el resultado de las polticas
neoliberales respecto a la inestabilidad social en las poblaciones econmicamente
marginadas, fruto de la aplicacin de las propias polticas neoliberales, han conducido a
una reduccin del estado del bienestar, que se ha sustituido por un sistema
punitivo workfare (ayudas sociales condicionadas), al aumento de la gentrificacin de las
zonas urbanas, a la privatizacin de servicios pblicos, a la disminucin de las
protecciones colectivas de la clase obrera, debido a la desregulacin de la economa, y al
aumento de los trabajos asalariados mal pagados. Por lo tanto concluye que se ha
instaurado una precarizacin del trabajo que encierra una criminalizacin de la pobreza
que deriva en una encarcelacin masiva.22 Mientras, el sistema es muy indulgente con las
clases ms altas de la sociedad, y delitos econmicos propios de las clases privilegiadas y
las empresas como el fraude, la malversacin, el abuso de informacin privilegiada, el
fraude crediticio o a los seguros, el lavado de dinero, la violacin de las leyes de comercio
o del trabajo, apenas son castigados.2224 De acuerdo con Wacquant, el neoliberalismo no
encoge al gobierno, sino que crea un Estado centauro que supervisa escasamente a
quienes se encuentran en niveles superiores, mientras impone un estricto control sobre los
desfavorecidos.2225
En la ampliacin de su tesis, el socilogo y economista poltico John L. Campbell,
del Dartmouth College, sugiere que la privatizacin en Estados Unidos del sistema
penintenciario ejemplifica el concepto de Estado centauro:
Por un lado, se castiga a la clase baja, que llena las crceles. Por otro lado, esto beneficia a la clase alta, propietaria de
las prisiones, mientras que los empleados que ejecutan el trabajo son la clase media. 26

Aade que el sistema penitenciario estadounidense beneficia a las empresas gracias a

la externalizacin, y los internos pasan poco a poco a convertirse en una fuente de mano
de obra barata para algunas corporaciones de Estados Unidos. Tanto a travs de la
privatizacin como de la externalizacin, el Estado penal que impera en Estados Unidos
es un reflejo del neoliberalismo, sostiene Campbell.27 El mismo autor dice que adems de
que el neoliberalismo estadounidense estableci un Estado penal para los pobres,
tambin estableci un Estado deudor para la clase media, con efectos negativos para
ambos en sus respectivos objetivos: crecientes tasas de encarcelamiento entre la clase
baja y aumento de las tasas de endeudamiento y recientemente de las ejecuciones
hipotecarias, entre las clases medias.27
El profesor de ciencias polticas de la Universidad de York, David McNally, sostiene que si
bien se han reducido las inversiones en programas de bienestar social, los gastos en la
construccin de prisiones han aumento significativamente durante la era neoliberal, con
ejemplos como el de California, que puso en marcha el mayor programa de construccin
de prisiones en toda la historia del mundo.28 El acadmico Bernard Harcourt afirma que la
posicin neoliberal de que el Estado es inepto a la hora de regular la economa, pero
eficiente en el mbito policial y penal ha facilitado la encarcelacin en masa en Estados
Unidos.29 Tanto Wacquant como Harcourt han denominado a este fenmeno penalti
neoliberal.3031
Abandono de la infraestructura[editar]
Nicolas Firzli argument que el auge del neoliberalismo erosion el consenso poltico de
posguerra en Reino Unido y el centrismo republicano en Estados Unidos propio del
gobierno de Eisenhower, que haba hecho posible la asignacin masiva de capital pblico
para proyectos de infraestructura a gran escala en las dcadas de 1950, 1960 y 1970,
tanto en Europacomo en Amrica del Norte:32
En la era pre-Reagan, la inversin en infraestructura tena connotaciones apolticas y se vea como algo positivo, visin
compartida por tecncratas, economistas y polticos (...) entre ellos el presidente Eisenhower, un lder republicano
pretoriano que haba defendido la inversin en el sistema nacional de carreteras de Estados Unidos (...) Pero Reagan,
Thatcher, Delors y sus admiradores: clintonianos, el Nuevo Laborismo y los socialdemcratas de la Unin Europea,
que toman las decisiones en Bruselas, trataron de desmantelar las generosas subvenciones estatales para
infraestructura social y el transporte pblico en Estados Unidos, Reino Unido y la Unin Europa, centrndose en las
llamadas autopistas de la informacin, redes sociales y videojuegos de nueva creacin, la especulacin
inmobiliaria generosamente alimentada por subsidios pblicos masivos, vacaciones fiscales para invasores
corporativos (como el capitalismo buitre de Lakshmi Mittal, que destruy la industria del acero en Francia e Inglaterra
con la bendicin de Bruselas) y los derivados crediticios txicos que intentan pasar por innovacin financiera. 32

Usos divergentes del trmino[editar]

Uso liberal[editar]
Originalmente la teora que limitaba el poder del Estado y entregaba la economa a los
agentes privados era el liberalismo, y hasta bien entrado el siglo XX los partidarios de
estas ideas siguieron siendo llamados liberales. Sin embargo, la crisis de 1929, el New
Deal, el auge del keynesianismo, el incremento del gasto pblico y el rol del Estado en
Occidente, condujeron a que el liberalismo modificado y adoptado por diversos gobiernos
de los aos 1980 recibiese otro nombre, siendo ste el de neoliberalismo.
Con neoliberalismo no se est haciendo alusin a una teora poltica o econmica en
particular, sino ms bien se est refiriendo a una generalizacin de escuelas y teoras
econmicas (muchas veces opuestas entre s), por lo que resulta algo complejo
compararlo con el liberalismo ortodoxo. Mientras el antiguo concepto de liberalismo resulta
ms claro de limitar.33
Los defensores del liberalismo poltico y econmico, especialmente el asociado
al liberalismo clsico y el liberalismo libertario(ej. minarquismo) sostienen al menos dos
opiniones en general al respecto del neoliberalismo:

Rechazan el uso antimercado o intervencionista del trmino neoliberalismo como una

etiqueta falaz usada por algunos sectores de izquierda y de centro (e incluso de
derecha) para descalificar sumariamente a sus adversarios polticos.
Me considero liberal y conozco a muchas personas que lo son y a otras muchsimas ms que no lo son. Pero, a lo largo
de una trayectoria que comienza a ser larga, no he conocido todava a un solo neo-liberal. [...] Un neo es alguien que
es algo sin serlo, alguien que est a la vez dentro y fuera de algo, un hbrido escurridizo, un comodn que se acomoda
sin llegar a identificarse nunca con un valor, una idea, un rgimen o una doctrina. Decir neo-liberal equivale a decir
semi o seudo liberal, es decir, un puro contrasentido. O se est a favor o seudo a favor de la libertad, como no se
puede estar semi embarazada, semi muerto, o semi vivo. La frmula no ha sido inventada para expresar una
realidad conceptual, sino para devaluar semnticamente, con el arma corrosiva de la irrisin, la doctrina que simboliza,
mejor que ninguna otra, los extraordinarios avances que al aproximarse este fin de milenio, ha hecho la libertad en el
largo transcurso de la civilizacin humana.
Mario Vargas Llosa34

Opinan que la reduccin del Estado debe ser real hasta limitarlo a lo completamente
imprescindible, siguiendo los principios liberales clsicos y no los neoliberales (aqu
algunos liberales identificaran el trmino neoliberalismo con el fenmeno
del corporativismo). Consideran que parte importante de la derecha poltica, a la cual
se oponen, se reduce al mercantilismo empresarial y poltico, esto es la entrega de
preferencias a grupos de presin, multinacionales, o a socios del sector privado
del poder poltico.35
De igual forma, los liberales rechazan a los organismos internacionales o pblicos
supraestatales (FMI, OMC, BM, etc.) debido a que los consideran monstruos burocrticos,
intervencionistas e intiles que seran responsables del mantenimiento de regmenes
corruptos e ineficientes que no podran conseguir crdito en el mercado libre,3637 y de
establecer una liberalizacin del comercio internacional regulada, planificada por instancias
keynesianas y no por agentes privados, lo cual conducira al corporativismo en vez de al
capitalismo.38
Usos histricos del trmino[editar]
No se puede dar una definicin esttica de neoliberalismo debido a que su significado ha
ido cambiando en el transcurso del tiempo y no es idntico en todos los pases del
planeta.[cita requerida] Las pesquisas realizadas sobre el tema39 revelan que la palabra fue
usada por primera vez, de manera asistemtica, por destacados economistas liberales,
entre los que se cuentan:

Ludwig von Mises. La edicin inglesa (1927) de su libro Liberalismus usa el

trmino neoliberalism para traducir lo que en alemn Mises denomin neuen
Liberalismus (nuevo liberalismo). En este libro, Mises usa el trmino para designar a
los socialistas que se hacen pasar por liberales (trmino que despus reemplaz
por seudoliberales), mientras que en su posterior libro, Socialismo, lo aplica a los
liberales partidarios de la entonces nueva teora subjetiva del valor, como Carl Menger.
Louis Baudin, en su obra de 1953, L'aube d'un nouveau libralisme (El alba de un
nuevo liberalismo), relata que el trmino neoliberalismo fue deliberadamente acuado
y usado para su posterior difusin en el coloquio de destacados pensadores liberales
realizado en Pars en agosto de 1938, cuando ya se anunciaba la inevitabilidad de
la Segunda Guerra Mundial. Su objetivo fue diferenciarse del entonces desacreditado
liberalismo poltico, al que se atribua una importante responsabilidad por haber
llegado a ese callejn sin salida. Participaron en el coloquio destacados lderes de
opinin del movimiento liberal como Friedrich Hayek, Ludwig von Mises, Jacques
Rueff, Alexander Rstow, Wilhelm Rpke, Detauoff, John Bell Condliffe, Michael
Polanyi y el propio Baudin.
Edgar Nawroth, en su libro Die Sozial-und Wirtschaftsphilosophie des
Neoliberalismus (1961), califica como neoliberales a los partidarios de la Escuela de
Friburgo y de Mnich, destacando las contribuciones de Wilhelm Rpke y
de Alexander Rstow, partidarios de la Economa Social de Mercado y de la
coordinacin del libre mercado, as como del Estado de Bienestar
Economistas del Centro de Investigacin para la Comparacin de Sistemas de
Direccin Econmica de la Universidad de Marburgo definieron al neoliberalismo
como:
Un concepto global bajo en que se incluyen los programas de la renovacin de la
mentalidad liberal clsica, cuyas concepciones bsicas del orden estn marcadas por
una inequvoca renuncia a las ideas genricas del laissez faire y por un rechazo total a
los sistemas totalitarios.[cita requerida]

Entre los rasgos esenciales del neoliberalismo incluyen la garanta legal de la libre
competencia y la conviccin de que al libre mercado deben agregarse otras
consideraciones sociales.

Alfred Mller-Armack, uno de los tericos de la Economa social de mercado, acusa a

los neoliberales (que no identifica con precisin) de "no haber prestado la debida
atencin a los problemas sociales y sociolgicos".40 De su obra surgen como posturas
extremas el liberalismo tradicional o paleoliberalismo, el neoliberalismo que se le
opone, y la intermedia Economa Social de Mercado.

En Latinoamrica el trmino suele usarse por sus detractores para hacer referencia al
conjunto de polticas recomendadas en la dcada de 1990 por el Consenso de
Washington, a las que consideran responsables de los problemas sociales de aos
posteriores a su aplicacin, poniendo como ejemplo la crisis financiera de Ecuador de
1999 o la crisis argentina del 2001.

En la ltima dcada del siglo XX y la primera del siglo XXI, el trmino ha sido
crecientemente usado con carcter peyorativo. El escritor Mario Elgue, por ejemplo,
afirma:
Ya no quedan dudas de que el modelo neoliberal es incapaz de dar respuesta a los principales problemas que siguen
aquejando a la sociedad: altos ndices de desempleo, trabajo en negro, pobreza y exclusin social. Su debacle fue el
resultado de la aplicacin de las polticas del "derrame", segn las cuales bastaba con el crecimiento de los grandes
grupos concentrados ya que estos ltimos difundiran los beneficios hacia el resto de la sociedad productiva y laboral.
Pues bien, ahora est claro que este "goteo" no lleg; que no hubo un correlato distributivo y de cohesin de la base
social.41
En consecuencia, y como es tambin usual con las diferentes acepciones del
trmino liberal, no se puede hablar de una definicin universalmente aceptada, uniforme
en el espacio y constante en el tiempo, sino slo de usos del trmino neoliberalismo en
diferentes contextos.
Usos actuales del trmino[editar]
Diversos trminos a los que hace referencia la palabra "neoliberalismo":

Neomercantilismo: una vuelta a las ideas mercantilistas que combati Adam Smith y
los liberales clsicos. Estas ideas consistan en defender a determinadas empresas
(sobre todo dedicadas a la exportacin) de la competencia extranjera.
Corporativismo, lobbismo o amiguismo: que el estado defienda los intereses de
algunos familiares, amigos, conocidos o aliados del gobernante o de grupos de poder
especialmente poderosos para el chantaje.
Anarcocapitalismo: es una postura poltica que pide la eliminacin del estado pero no
de la propiedad privada. Defiende que los tratos sean voluntarios. Tambin reciben el
nombre de "ultraliberales" por parte de sus detractores.
Monetarismo neoclsico: es una escuela econmica, que tuvo su centro en Chicago y
cuyo ms famoso representante es Milton Friedman, que surgi en una poca donde
la economa capitalista era keynessiana mayoritariamente. Abogaban por volver al
liberalismo clsico en algunas cosas. Ronald Reagan encarn en la poltica de forma
ms o menos fiel esta idea econmica. Algunos llamaron "revolucin neoliberal" a esta
vuelta parcial al liberalismo clsico. En esta acepcin el neoliberalismo sera
una mezcla de keynesianismo y liberalismo clsico.
Socioliberalismo: Una mezcla de la socialdemocracia y el liberalismo progresista.
Frente al liberalismo clsico donde el estado se limitaba a garantizar seguridad y
justicia, hay hoy corrientes liberales (las mayoritarias) que abogan porque el estado
garantice igualdad, progreso y bienestar a travs de la educacin, la investigacin y la
sanidad pblica sin dejar de defender las libertad individuales y derechos civiles. Un
ejemplo de libre mercado y estado del bienestar lo presentan los pases nrdicos.
Minarquismo: Reduccin del estado al mnimo. Esta es la definicin de neoliberalismo
en la RAE aunque no aclara cual es ese mnimo o si se trata de algo subjetivo que
decide cada uno.

https://es.wikipedia.org/wiki/Neoliberalismo

Qu es el neoliberalismo?
El neoliberalismo, tambin llamado Nuevo Liberalismo o Liberalismo tecnocrtico, es una
corriente econmico-poltica asociada al capitalismo, que profesa el resurgimiento de los
preceptos promulgados por el llamado Liberalismo Clsico o Primer Liberalismo, surgido en la
Europa de los siglos XVII y XVIII.

El neoliberalismo, tanto como su antecesor, apuesta por un panorama de libertades para el

sector privado de la sociedad, minimizando la intervencin estatal y apostando por el libre
comercio como factor regulador de las tensiones de clase.

Si bien esos preceptos generales sirven como punto de partida, la verdad es que el concepto de
neoliberalismo hoy en da ha ampliado sus fronteras y no es sencillo de definir en el panorama
poltico y econmico contemporneo.
 Caractersticas del neoliberalismo
ndice
1. Surgimiento
2. Polticas neoliberales
3. Crticas
4. Privatizacin
5. Aplicacin del trmino
6. Preceptos
7. Diferencias con el liberalismo clsico
8. Principales detractores
9. Trminos asociados
10. Neoliberalismo hoy

1. Surgimiento
El neoliberalismo como filosofa econmica fue creacin en 1930 de un conjunto de acadmicos
liberales europeos, que buscaban una va intermedia entre el liberalismo clsico, doctrina a la
que se atribua la Gran Depresin y los recientes fracasos econmicos de esa dcada, y la
doctrina de planificacin econmica, que suprima total o parcialmente las libertades
econmicas para el mercado.

El trmino dej de utilizarse en la dcada del 60 y reapareci con sorprendente fuerza en los
80, en el contexto de las reformas econmicas impuestas por la dictadura de Augusto Pinochet
en Chile, y panificadas por el think-tank norteamericano llamado los Chicago Boys.

Desde entonces se le atribuyen las posturas de defensa capitalista ms radicales, como las
implementadas por Ronald Reagan en Estados Unidos y Margaret Thatcher en el Reino Unido.

2. Polticas neoliberales
Las usuales polticas neoliberales pueden resumirse en:

Flexibilizacin laboral. Eliminacin de restricciones, impuestos y regulaciones a la

actividad econmica y desproteccin de la masa trabajadora en favor de la
multiplicacin del capital producido por el sector privado.
Apertura de las fronteras a los mercados extranjeros y reduccin de los proteccionismos
al mercado de produccin local.
Reducir la oferta de dinero circulante, a veces a travs de un aumento en las tasas de
inters, para prevenir posibles devaluaciones y mantener la inflacin cercana a cero.
Trasladar los impuestos de la produccin, renta personal y beneficios empresariales al
consumo.
Reducir al mnimo el gasto pblico y fomentar la movilidad de capitales.
Apostar por un efecto de derrame econmico a travs del crecimiento total de la
produccin.
Fomento de la iniciativa privada y privatizacin de empresas estatales y servicios
pblicos.

3. Crticas
Los reproches histricos al neoliberalismo son numerosos y dolorosos, sobre todo los nacidos a
partir de las dictaduras militares latinoamericanas de mediados del siglo XX, cuyo carcter
sangriento y cruel tuvo un costo elevadsimo en vidas humanas y ti la doctrina neoliberal de
un aura perverso.

Por otro lado, la dcada del 90 represent en muchos pases el fin del ensueo neoliberal,
cuando la sensacin de inmediata abundancia que arroj la privatizacin de amplios sectores
Estatales dio paso a las medidas de ajuste tarifario en un contexto de depresin, devaluacin y
pobreza. Esto fue particularmente notorio en el caso argentino y venezolano, por citar dos
ejemplos.

Tambin se ha acusado al neoliberalismo de expandir el control de organismos internacionales

parciales, como una forma de favorecer la inversin corporativa y trasnacional de empresas
estadounidenses y europeas en amplios sectores del Tercer Mundo, convirtindolo en una
maquila empobrecida de la cual lucrarse y repatriar las ganancias a sus respectivas naciones, lo
cual genera a la larga mayor exclusin y profundiza la brecha entre el mundo desarrollado y la
periferia.

4. Privatizacin
La privatizacin, traspaso jurdico-econmico de empresas y bienes pblicos a manos privadas,
es una de las prcticas ms polmicas de la doctrina neoliberal contempornea. La privatizacin
de servicios bsicos (agua, luz, telfono, transporte), Universidades y empresas de inters
social, suele hacerse en pro de la diversificacin del sector, cuyas capacidades para competir
con el Estado suelen siempre verse favorecidas, resultando en un monopolio estatal.

Es, sin embargo, un gesto doloroso para la comunidad, que debe empezar a pagar por algo que
normalmente era gratuito o casi gratuito.

No son sinnimos la privatizacin y la capitalizacin de empresas pblicas, en la que se da

cabida a inversionistas privados para reflotarla financieramente, ni la transnacionalizacin, que
coloca en manos privadas extranjeras los bienes y servicios pblicos locales. Aunque a menudo
una cosa pueda conducir a la otra.

5. Aplicacin del trmino

Se atribuye al estudioso alemn Alexander Rstow haber acuado el trmino neoliberalismo en
1938, durante su disertacin en un coloquio econmico. El acadmico lo propona como una
combinacin de fuerte presencia estatal y economa de libre mercado.

Sin embargo, su difusin en el mundo hispano y en el de las ideologas izquierdistas se dio de la

mano de los horrores de la dcada de dictaduras de derecha latinoamericanas, financiadas y
promovidas ideolgica y polticamente desde Estados Unidos, en su mayora. Eso hizo que el
trmino ingresara a la jerga poltica de la mano de la derechizacin de las sociedades.

Existen, sin embargo, otros usos histricos del trmino, como el movimiento estadounidense
surgido en 1981 y de corte izquierdista, cuyo vocero era el periodista Charles Peters y sus
polticos ms influyentes fueron Bill Clinton y Al Gore.

6. Preceptos
Si bien inicialmente el trmino designaba una convivencia entre un Estado robusto y una
economa de libre mercado, en la actualidad los preceptos polticos y econmicos asociados al
neoliberalismo pueden resumirse en la disminucin de la participacin del Estado en materia
econmica, a travs, principalmente, del recorte del gasto pblico y la privatizacin (reemplazo
con iniciativas del sector privado).

Esta doctrina ha sido fuertemente vinculada con el mundo tecnocrtico y corporativista de las
grandes trasnacionales, ya que la mayora de sus medidas se dictan desde organismos ajenos a
la comunidad de las Naciones Unidas, como el Banco Mundial, la Organizacin Mundial del
Comercio y sobre todo el Fondo Monetario Internacional, a los cuales se ha acusado de
proteccionismos y favorecimiento de las empresas norteamericanas internacionales.

7. Diferencias con el liberalismo clsico

La dimensin geopoltica mercantilista inherente a la prctica del neoliberalismo desde
mediados del siglo XX, al menos en lo comprendido como doctrina macroeconmica y
abiertamente tecnoctica, constituye su principal distancia respecto al modelo clsico, dado que
no es necesariamente un sinnimo de mercado libre, sin trabas ni favoritismos sectoriales de
ningn tipo, sino una maquinaria poltica, econmica y estratgica de favorecimiento de ciertas
burguesas internacionales y que a menudo se ejerce de la mano del imperialismo militar,
econmico y cultural.

8. Principales detractores
Las organizaciones sociales populares, los partidos de izquierda y las organizaciones polticas
que hacen vida bajo la bandera del socialismo y el comunismo, son los grandes detractores de
la filosofa neoliberal. Tambin se le oponen sectores crticos del capitalismo, que la acusan de
ser imperial y corporativista, y los sindicatos laborales que ven en sus principios de flexibilidad
laboral el fin de derechos adquiridos tras arduos aos de lucha y reivindicaciones.

Tambin es cierto que, dada la naturaleza incierta del trmino, muchos liberales se opongan a
los organismos tpicamente neoliberales, acusndolos de ser entes burocratizantes, injerencistas
e intiles. A las pequeas burguesas locales, a fin de cuentas, el componente corporativista del
neoliberalismo les resulta tan daino como pueden serlo los monopolios estatales.

9. Trminos asociados
Usualmente se habla de neoliberalismo para referirse tambin a: Neomercantilismo
(proteccionismo nacional de exportacin), Corporativismo (proteccin estatal a grupos
econmicos cerrados y privados), Anarcocapitalismo (eliminacin del Estado pero no de la
propiedad privada), Monetarismo neoclsico (retorno al liberalismo clsico), Socioliberalismo
(socialdemocracia + gobierno progresista), Minarquismo (reduccin al mnimo de los poderes
estatales).

10. Neoliberalismo hoy

Nuevas voces han surgido en la ltima dcada para elevar su protesta contra los planes de
poltica neoliberal y contra el imperialismo corporativista. Muchas de ellas, adems, de pases
tradicionalmente destruidos por las dictaduras de derecha del siglo XX, como el eje
suramericano encabezado por Hugo Chvez (Venezuela), Evo Morales (Bolivia) y Nstor
Kirchner (Argentina).

Sus respectivos discursos han hecho eco en el llamado Primer Mundo, a menudo dispuesto a
rpidas movilizaciones como las de los denominados indignados en Espaa y Europa, o las
protestas en Estados Unidos que condujeron al Occupy Wall Street. Se dice a menudo que el
siglo XXI ha presenciado un cierto hartazgo poltico econmico que contrasta con la sensacin
de xito capitalista con que abri la dcada de los 90, una vez derrotada la Unin Sovitica al
final de la Guerra Fra.

Sin embargo, muchos de los gobiernos populistas latinoamericanos que sostuvieron el

estandarte del anti-neoliberalismo se encuentran hoy en aprietos sociales, polticos y
econmicos, siendo el caso ms dramtico el venezolano, con mrgenes de pobreza y escasez
que ponen en entredicho el discurso desarrollista del Gobierno, que se tambalea tras casi
dcada y media de un mismo partido en el poder.

Fuente: https://www.caracteristicas.co/neoliberalismo/#ixzz4vKCrOxeB

Qu es el neoliberalismo Estado neoliberal

Por Maria en Poltica
Tpicamente, el trmino neoliberalismo se refiere a la filosofa poltica, que propugna la mnima
intervencin de organismos estatales sobre la economa y la poltica. As el papel del estado se reduce a
garantizar las libertades individuales. Se focaliza en los mtodos de libre mercado, en la disminucin de
las restricciones a las operaciones de las empresas, y en el establecimiento de los derechos de
propiedad. En cuanto a la poltica internacional, el neoliberalismo en las relaciones internacionales
propone la apertura comercial por cualquier mtodo posible; la apertura comercial se refiere a la adopcin
de tratados de libre comercio y la divisin internacional del trabajo, hacia una integracin econmica.
Historia del neoliberalismo
El neoliberalismo ha sido una corriente de pensamiento econmico y poltico predominante en la
poltica aplicada desde comienzos de la dcada de 1970, consolida durante los aos 80 y 90 del siglo XX
y an plenamente vigente hoy en da. Aunque se origina en la etapa siguiente a la Segunda Guerra
Mundial y es heredero de las teoras neoclsicas de finales del siglo XIX, no es hasta los aos 70 cuando
se impone a nivel internacional.

Despus de la Segunda Guerra Mundial, Europa presenta un crecimiento econmico. Entre 1969 y 1971
se presenta un fenmeno conocido como estanflacin, generando una grave crisis penetrante
especialmente en los pases capitalistas dependientes (tercermundistas) y afectando gravemente a los
 socialistas. Desde principios de los aos 80, el liberalismo volvi a considerarse como la nica forma
adecuada de gobernar. Era el nuevo liberalismo: el neoliberalismo. Los gobiernos de Margaret Thatcher,
en la Gran Bretaa, y de Ronald Reagan, a los Estados Unidos, cambiaron recuperando las viejas ideas
liberales y las aplicaron a la economa domstica. Margaret Thatcher justific su programa con una
palabra, TINA: There is no Alternative. El valor central de la doctrina de la Thatcher, y el neoliberalismo en
s mismo, es la nocin de competencia entre las naciones, regiones, empresas y, por supuesto,
individuos.
Estados Unidos, Europa y Japn inician procesos de estabilizacin econmica, disminuyendo cargas
fiscales, recortando gastos sociales, facilitando el intercambio con el exterior y se profundiza la divisin
internacional del trabajo: se crea que con estas medidas el mundo estaba listo para su fase de
crecimiento.

Principios Fundamentales del neoliberalismo

El neoliberalismo rechaza la posibilidad de una intervencin positiva del estado en la economa, y centra
el progreso econmico e incluso, en casos extremos, la justicia social, en el fomento del libre-mercado y
la reduccin de las restricciones a las decisiones de las empresas. Sus defensores afirman que las
ganancias netas obtenidas mediante el intercambio en el libre mercado capitalista superan los costes en
todos los casos.

Segn el neoliberalismo, la liberalizacin permite distribuir la riqueza, con un comercio sin monopolios
ni oligopolios, con la intencin de mejorar la productividad. Impulsa la inversin de capital en bienes y
servicios para bajar el precio de mercado del producto (por ejemplo en transportes y mano de obra
barata) y hace aumentar el consumo con el mecanismo del libre mercado.
Los principios bsicos, son:

El estado no debe intervenir en la regulacin del comercio exterior ni en los mercados financieros. La libre
circulacin de capitales garantiza la asignacin ms eficiente de los recursos a nivel internacional.
El estado no tiene que competir con la iniciativa privada. Todos aquellos servicios que puedan ser
ofrecidos por el sector privado deben ser privatizados.
El dficit pblico es perjudicial para la economa, ya que absorbe ahorro privado, hace aumentar los tipos
de inters y disminuir la inversin privada.
La proteccin social garantizada por el estado del bienestar y las polticas redistributivas son negativas
para el desarrollo econmico.
La regulacin del mercado de trabajo desde cualquier otro organismo que no sean las propias empresas,
es intrnsecamente negativa, ya que impide alcanzar el salario de equilibrio (equilibrio entre la oferta y la
demanda de trabajadores).

http://queesela.net/neoliberalismo-estado-neoliberal/

El neoliberalismo, caractersticas y efectos

1 julio 2010 | Categoras: Justicia Fiscal y Financiera Global | |
 Alberto Garzn Espinosa Consejo Cientfico

de ATTAC Espaa

Para muchos, incluso entre la izquierda, el uso de la palabra neoliberalismo debera cesar por ser inapropiado.

Segn esta visin, el neoliberalismo es un concepto ms ideolgico que terico, y sobre todo ms poltico que

econmico. No es til y tiene ms de panfletario que de riguroso. A pesar de esa renuencia explcita por tantos,

se trata, sin embargo, de un trmino ampliamente extendido y aceptado por incluso bastantes de quienes lo

critican.

Sin negar que se ha convertido en un lugar comn en el discurso de los militantes de izquierdas, formando

parte demasiadas veces de discursos realmente vagos y ciertamente con poca base terica, el concepto es para

m plenamente vlido y adecuado. Eso es lo que tratar de hacer ver en este post, cuyo objetivo es, por lo

tanto, reivindicar el uso del neoliberalismo como concepto e instrumento de anlisis en economa.

Neoliberalismo como ideologa y como configuracin econmica

Para la mayora de los economistas crticos y las corrientes de pensamiento econmico alternativo la crisis

estructural de los aos setenta marc el inicio de una nueva etapa que se ha convenido en llamar neoliberal.

Hablamos entonces de un cambio en la configuracin de la economa capitalista, que desde el final de la

segunda guerra mundial y hasta los aos setenta haba estado gestionada a partir de un ideario obtenido de las

enseanzas de Keynes. Esa etapa del capitalismo, apellidada dorada entre otras cosas por la inexistencia de

crisis graves y por responder a un crculo virtuoso de crecimiento de salarios y crecimiento econmico, entr en

crisis y abri la puerta a una nueva forma de comprender la sociedad.

El neoliberalismo es evidentemente una ideologa, con un proyecto ms o menos definido de cmo tiene que

ser la sociedad, y sus bases pueden encontrarse en F. Hayek o M. Friedman. Pero el neoliberalismo es tambin

la configuracin resultante de aplicar un determinado tipo de polticas, las que fueron inspiradas por aquella

ideologa. El capitalismo no se articula siempre de la misma forma y sus instituciones cambian (las relaciones

entre capital-trabajo, entre Estado-trabajo y otras) bien como respuesta a su propia dinmica (como se suele

postular desde la teora marxista) o bien como resultado de polticas concretas (como afirman los tericos

poskeynesianos).

Desde la teora econmica marxista puede explicarse el neoliberalismo a partir de la ptica de clases, como el

proyecto de las clases ms ricas para recuperar unos espacios de poder poltico y econmico que perdieron tras

la segunda guerra mundial. Desde otros enfoques, complementarios en todo caso, el neoliberalismo es un
 nuevo rgimen de acumulacin (teora regulacionista) o una nueva estructura social de acumulacin (tericos

de la escuela radical). Hay diferencias al respecto de qu llev al surgimiento del neoliberalismo como nueva

forma de configuracin capitalista y sobre su estabilidad a medio o largo plazo, pero no hay disensiones

importantes a la hora de definir como tal una etapa muy bien caracterizada.

Caracterizacin del neoliberalismo

El neoliberalismo se impuso primero en Estados Unidos y en Reino Unido (aunque se experiment previamente

en el Chile de Pinochet), y su aplicacin es muy distinta entre los pases del mundo. No obstante, el patrn es

el mismo y los efectos ms similares que diferentes. Esa es la razn por la cual analizar el neoliberalismo

estadounidense es especialmente til, por ser la forma cannica del proyecto, para comprender esta nueva

configuracin. Para D. Kotz (2008), el neoliberalismo estadounidense tiene una serie de nueve caractersticas

principales.
La desregulacin del comercio y las finanzas, tanto en su nivel nacional como internacional.
La privatizacin de muchos servicios otrora brindados por el Estado.
La cesin por parte del Estado de su compromiso de regular activamente las condiciones macroeconmicas,
especialmente en lo referente al empleo.
Brusca reduccin en el gasto social.
Reduccin de los impuestos aplicados a las empresas y familias.
Ataques desde el gobierno y las empresas a los sindicatos, desplazando el poder a favor del capital y
debilitando la capacidad de negociacin de los trabajadores.
Proliferacin de los trabajos temporales sobre los trabajos fijos.
Competicin desenfrenada entre las grandes empresas, en relacin a un entorno menos agresivo propio de la
configuracin de posguerra.
Introduccin de principios de mercado dentro de las grandes empresas, particularmente en lo referente a las
remuneraciones de los trabajadores de ms poder.

Esta caracterizacin es, como puede intuirse, adecuada para describir los desarrollos recientes en

prcticamente todo el mundo capitalista, a pesar de que est pensada para la economa de Estados Unidos. Y

es la combinacin de estas caractersticas la que da lugar a una serie de efectos que el propio D. Kotz (2008)

enumera tambin: creciente desigualdad, incremento de la importancia del sector financiero y sucesin de

grandes burbujas de activos.

La creciente desigualdad

La creciente desigualdad es resultado de varios desarrollos. Por una parte, de la desregulacin de sectores

como el transporte y la comunicacin y los consecuentes descensos salariales que all tuvieron lugar. Por otra

parte, la desregulacin internacional de los flujos de capital acetu la competencia entre pases y presion los

salarios a la baja. La transferencia de trabajos desde el sector pblico hacia el sector privado tambin presion

los salarios a la baja en muchos casos. El cambio de objetivos de poltica monetaria (concentrndose en la

inflacin ms que en el pleno empleo), y la naturalizacin del desempleo, condujo a una mayor tasa de parados

y a lo que Marx denomin ejrcito industrial de reserva, empujando tambin los salarios a la baja. La

reduccin de los impuestos redujo la capacidad redistributiva del Estado, el cual adems redujo los programas

sociales cuyos beneficiarios eran generalmente los ms necesitados. Los cambios en el mercado laboral, con los

sindicatos golpeados por el Estado y las grandes empresas y con la proliferacin de contratos basura, agudiz el

deterioro de la capacidad de negociacin de los trabajadores, algo que finalmente se tradujo en menores

salarios. Finalmente, la mercantilizacin del interior de las grandes empresas presion al alza los salarios de los

grandes ejecutivos, mientras los salarios de los trabajadores ms de base se mantuvieron estancados o en

retroceso.
Aunque en este blog hemos visto evidencia emprica de algunos de estos efectos, que adems son fcilmente

perceptibles en los pases desarrollados, Kotz seala algunos datos de importancia al respecto. As, la

produccin por hora creci mucho ms rpido (un 191% entre 1979 y 2007) que las ganancias de los

trabajadores no supervisores (-004% para el mismo perodo). Incluso teniendo en cuenta a todos los

trabajadores, la productividad creci por encima de los salarios (19% frente a 11%), lo que refleja un

desplazamiento del excedente desde el trabajo hacia el capital. Algo que se verifica al comprobar que la tasa de

crecimiento de los beneficios fue de un 46% entre 1979-2007 frente a una tasa de crecimiento de los salarios

de un 20% para el mismo perodo. Finalmente, la desigualdad personal tambin se agudiz en todo este

tiempo, ya que el 5% de los hogares ms ricos tena un 153% de la renta en 1979 y un 209% de la misma en

2007, mientras el 20% de los hogares ms pobres tenan un 55% de la renta en 1979 y un 4% en 2007. Para

ms inri, el 001% de las familias ms ricas reciba un 5% de la renta en 2005, un pico no alcanzado desde

1929.

Incremento de la importancia del sector financiero

Producto de la desregulacin financiera, de la competicin desenfrenada y de la mercantilizacin del interior de

las grandes empresas llevara a un nuevo contexto econmico donde las finanzas ganaran importancia sobre la

economa real. Se ha hablado de financiarizacin de la economa para describir este fenmeno que incluye la

proliferacin de nuevos mercados financieros (especialmente el de derivados) y de nuevos productos (CDOs,

CDS, etc.) y agentes financieros (fondos de inversin colectiva, por ejemplo), a la vez que tanto hogares como

sobre todo familias han quedado subsumidos por la lgica financiera cortoplacista.

Los altos empleados, cuya remuneracin est vinculada al valor accionarial, se han preocupado ms por

incrementar los valores de las empresas en bolsa que por la actividad real de la empresa y su permanencia a

medio y largo plazo. A su vez, la banca se ha transformado, cambiando progresivamente su actividad desde la

recepcin de depsitos hacia los negocios con derivados y hacia las comisiones, y el endeudamiento de hogares

y empresas se ha convertido en un instrumento propulsor de la demanda agregada.

En general, la lgica cortoplacista (espoleada por la competencia) ha llevado a las corporaciones tanto

financieras como no financieras a asumir prcticas mucho ms arriesgadas y ms rentables, desligndose de

sus funciones propias en el capitalismo. Aunque la literatura al respecto es muy amplia y documentada, Kotz

apunta brevemente que el porcentaje de beneficios de las instituciones financieras en el total de instituciones

era de un 211% en 1979 y alcanz el 412% en 2002, en pleno auge de la burbuja de internet.

Las burbujas de activos

Como resultado de los dos desarrollos anteriores, las burbujas de activos han encontrado un caldo de cultivo

espectacular. El crecimiento de los beneficios sobre los salarios, la concentracin del ingreso en familias ricas,

la reunin de flujos de capital ociosos (en fondos de inversin, fondos de pensiones, hedge funds, etc.) ha

llevado a promover burbujas en todas partes. Hay que recordar que este capital financiero responde con mayor

radicalidad a la lgica de la rentabilidad (el ciclo corto marxista D-D, es decir, dinero para obtener dinero) sin

preocuparse por la economa subyacente y de la cual en ltima instancia depende. La desregulacin financiera

abri el campo para que todo este dinero, gestionado por empresas que responden ante sus accionistas, se

concentrara en diversos mercados, creando burbujas, en busca de rentabilidad.

Como veremos en futuros posts, pero como es fcil intuir, estas burbujas han posibilitado un endeudamiento

creciente que ha permitido al capitalismo neoliberal funcionar ms all de los propios lmites que impone la

economa, pues ha permitido que el consumo pueda mantenerse a pesar de que los salarios se han estancado o

han incluso retrocedido. Eso significa que la crisis financiera est profundamente enraizada en la desigualdad

inherente al capitalismo neoliberal.

Conclusin

En este blog hemos hablado mucho, y hablaremos an ms, de neoliberalismo y financiarizacin, pero tambin

de desigualdad y clases sociales. En realidad, son todos conceptos que me parecen especialmente tiles para

comprender la sociedad actual, y particularmente las causas de la crisis financiera y econmica que vivimos y -

previsiblemente- viviremos. No cabe duda de que son todos fenmenos muy interrelacionados, y que deben

estudiarse con cuidado por la gran cantidad de variables que median entre unos y otros. Las diferentes

corrientes de pensamiento econmico alternativo (poskeynesianos, radicales, regulacionistas, marxistas, etc.)

nos brindan la oportunidad de sacar enseanzas que en su mayor parte pueden integrarse en una explicacin

coherente y cierta.

A mi entender el uso del concepto neoliberalismo est plenamente justificado, tanto en su concepcin ideolgica

como en su concepcin econmica. No importa que otros lo usen con otro propsito, menos descriptivo y ms

poltico, pues ambos usos son perfectamente legtimos. La economa no es un compartimento estanco de la

poltica, sino parte necesaria de ella y los economistas tenemos, en mi opinin, un doble papel por cumplir. El

de describir (ms bien revelar) la realidad que nos rodea y el de concienciar a una poblacin a la que se le ha

privado de las herramientas fundamentales para saber cmo quieren organizarse como sociedad.

https://www.attac.es/2010/07/01/el-neoliberalismo-caracteristicas-y-efectos/