TEMA X

EL PODER LEGISLATIVO

10.1 PODER LEGISLATIVO

El poder legislativo elabora y modifica las leyes existentes de acuerdo a la opinin de los
ciudadanos; es una de las tres ramas en que tradicionalmente se divide el poder de un
Estado. Su funcin especfica es la aprobacin de las leyes. Generalmente, est a cargo de
un cuerpo deliberativo (congreso, parlamento o asamblea de representantes).Charles de
Secondat, Barn de Montesquieu propuso en su clebre libro "El espritu de las leyes", que
era necesario que las funciones del Estado se dividieran entre distintos poderes (legislativo,
ejecutivo y judicial), para que mediante unos arreglos de las caractersticas el poder se
autocontrole, a fin de evitar la tirana.

10.2 ORGANIZACIN EN REPUBLICA DOMINICANA SEGN LA

CONSTITUCION

El Congreso Nacional es el rgano bicameral de Repblica Dominicana, est conformado

por un Senado y una Cmara de Diputados, el primero est integrado por 32 senadores y la
segunda por 178 diputados. Los integrantes de ambas cmaras son electos por perodo de 4
aos. La reunin del Senado y la Cmara de Diputados se denomina Asamblea Nacional.

TITULO IV
SECCION I
DEL PODER LEGISLATIVO

ART. 16.- El Poder Legislativo se ejerce por un Congreso de la Repblica, compuesto de

un Senado y una Cmara de Diputados.

ART. 17.- La eleccin de Senadores y de Diputados se har por voto directo.

ART. 18.- Los cargos de Senador y de Diputado son incompatibles con cualquier otra
funcin o empleo de la administracin pblica.

ART. 19.- Cuando ocurran vacantes de Senadores o de Diputados, la Cmara

correspondiente escoger el sustituto de la terna que le presentar el organismo superior del
partido que lo postul.

ART. 20.- La terna deber ser sometida a la Cmara donde se haya producido la vacante,
dentro de los treinta das siguientes a su ocurrencia, si estuviere reunido el Congreso, y en
caso de no estarlo, dentro de los treinta primeros das de su reunin. Transcurrido el plazo
sealado sin que el organismo competente del partido hubiese sometido la terna, la Cmara
correspondiente har libremente la eleccin.

1
10.3 LAS LEGISLATURAS

ART. 33.- Las Cmaras se reunirn ordinariamente el 27 de febrero y el 16 de agosto de

cada ao y cada legislatura durar noventa das, la cual podr prorrogarse hasta por sesenta
das ms.

Prrafo.- Se reunirn extraordinariamente por convocatoria del Poder Ejecutivo.

ART. 34.- El 16 de agosto de cada ao el Senado y la Cmara de Diputados elegirn sus
respectivos Bufetes Directivos, integrados por un Presidente, un Vicepresidente y dos
Secretarios.
Prrafo I. Cada Cmara designar sus empleados auxiliares.

Prrafo II. El Presidente del Senado y el de la Cmara de Diputados tendrn

durante las sesiones poderes disciplinarios y representarn a su respectiva Cmara
en todos los actos legales.

ART. 35.- Cuando las Cmaras se renan en Asamblea Nacional o en reunin conjunta,
asumir la Presidencia el Presidente del Senado; la Vicepresidencia la ocupar la persona a
quien corresponda en ese momento presidir la Cmara de Diputados, y la Secretara las
personas a quienes corresponda en ese momento las funciones de Secretarios de cada
Cmara.

Prrafo I. En caso de falta temporal o definitiva del Presidente del Senado, y

mientras no sea elegido el nuevo Presidente de dicha Cmara Legislativa, presidir
la Asamblea Nacional o la reunin conjunta el Presidente de la Cmara de
Diputados.

Prrafo II. En caso de falta temporal o definitiva del Presidente del Senado y del
Presidente de la Cmara de Diputados, presidir la Asamblea o la reunin conjunta
el Vicepresidente del Senado, y, en su defecto, el Vicepresidente de la Cmara de
Diputados.

10.4 Asamblea Nacional

La reunin del Senado y la Cmara de Diputados se denomina Asamblea Nacional.

ART. 36.- Corresponde a la Asamblea Nacional examinar las actas de eleccin del
Presidente y del Vicepresidente de la Repblica, proclamarlos y, en su caso, recibirles
juramento, aceptarles o rechazarles las renuncias y ejercer las facultades que le confiere la
presente Constitucin.

2
10.5 Formacin de las Leyes.

SECCION VI
DE LA FORMACION Y EFECTO DE LAS LEYES

ART. 38.- Tienen derecho a iniciativa en la formacin de las leyes:

a. a. Los Senadores y los Diputados.

b. b. El Presidente de la Repblica.
c. c. La Suprema Corte de Justicia en asuntos judiciales.
d. d. La Junta Central Electoral en asuntos electorales.

Prrafo.- El que ejerza ese derecho podr sostener su mocin en la otra Cmara, si
es el caso del Inciso a) de este artculo, y en ambas Cmaras mediante representante
si se trata de uno cualquiera de los otros tres casos.
ART. 39.- Todo proyecto de ley admitido en una de las Cmaras se someter a dos
discusiones distintas, con un intervalo de un da por lo menos entre una y otra discusin. En
caso de que fuere declarado previamente de urgencia deber ser discutido en dos sesiones
consecutivas.

ART. 40.- Aprobado un proyecto de ley en cualquiera de las Cmaras, pasar a la otra para
su oportuna discusin, observndose en ella las mismas formas constitucionales. Si esta
Cmara le hiciere modificaciones, devolver dicho proyecto con observaciones a la Cmara
en que se inici, y, en caso de ser aceptadas, enviar la ley al Poder Ejecutivo. Pero si
aquellas fueren rechazadas, ser devuelto el proyecto a la otra Cmara con observaciones; y
si sta las aprueba, enviar a su vez la ley al Poder Ejecutivo. Si fueren rechazadas las
observaciones, se considerar desechado el proyecto.

ART. 41.- Toda ley aprobada en ambas Cmaras ser enviada al Poder Ejecutivo. Si ste no
la observaren, la promulgar dentro de los ocho das de recibida y la har publicar dentro de
los quince das de la promulgacin. Si la observare, la devolver a la Cmara de donde
procedi en el trmino de ocho das a contar de la fecha en que le fue enviada, si el asunto
no fue declarado de urgencia, pues en este caso har sus observaciones en el trmino de tres
das. La Cmara que hubiere recibido las observaciones las har consignar en el orden del
da de la prxima sesin y discutir de nuevo la ley. Si despus de esta discusin, las dos
terceras partes del nmero total de los miembros de dicha Cmara la aprobaren de nuevo,
ser remitida a la otra Cmara; y si sta la aprobare por igual mayora, se considerar
definitivamente ley. El Presidente de la Repblica estar obligado a promulgar y publicar la
ley en los plazos indicados.

Prrafo I. Los proyectos de ley que quedaren pendientes en cualquiera de las dos
Cmaras al cerrarse la legislatura, debern seguir los trmites constitucionales en la
legislatura siguiente, hasta ser convertidos en ley o ser rechazados. Cuando esto no
ocurriere as, se tendr el proyecto como no iniciado.

3
 Prrafo II. Todo proyecto de ley recibido en una Cmara, despus de haber sido
aprobado en la otra, ser fijado en el orden del da.

ART. 42.- Cuando fuere enviada una ley al Presidente de la Repblica para su
promulgacin y el tiempo que faltare para el trmino de la legislatura fuere inferior al que
se determina en el precedente artculo para observarla, seguir abierta la legislatura para
conocer de las observaciones hasta el agotamiento de los plazos y del procedimiento
establecido por el Artculo 41.

Las leyes, despus de publicadas, son obligatorias para todos los habitantes de la Repblica,
si ha transcurrido el tiempo legal para que se reputen conocidas.

ART. 43.- Los proyectos de ley rechazados en una Cmara no podrn presentarse en la otra,
ni nuevamente en ninguna de las dos, sino en la legislatura siguiente.

ART. 44.- Las leyes se encabezarn as: "El Congreso Nacional. En Nombre de la
Repblica".

ART. 45.- Las leyes, despus de promulgadas, se publicarn en la forma que por la ley se
determine, y sern obligatorias una vez que hayan transcurrido los plazos indicados por la
ley para que se reputen conocidas en cada parte del territorio nacional.

ART. 46.- Son nulos de pleno derecho toda ley, decreto, resolucin, reglamento o acto
contrarios a esta Constitucin.

ART. 47.- La ley solo dispone y se aplica para lo porvenir. No tiene efecto retroactivo sino
cuando sea favorable al que est sub-judice o cumpliendo condena. En ningn caso la ley ni
poder pblico alguno podrn afectar o alterar la seguridad jurdica derivada de situaciones
establecidas conforme a una legislacin anterior.

ART. 48.- Las leyes relativas al orden pblico, la polica, la seguridad y las buenas
costumbres, obligan a todos los habitantes del territorio y no pueden ser derogadas por
convenciones particulares.

4
 TEMA XI
EL PODER EJECUTIVO

11.1 DEFINICION DE PODER EJECUTIVO Y SUS CARACTERISTICAS.

El poder ejecutivo es una de las tres ramas en que tradicionalmente se divide el

estado; los dems poderes son: El Poder Judicial y el Poder Legislativo

Dentro del poder ejecutivo se suelen diferenciar las figuras de Jefe de Estado,
Gobierno y Administracin. En caso de los ejecutivos monistas, en los presidencialismo, la
figura de la Presidente de la Repblica (u otro homlogo) acumula las atribuciones de Jefe
de Estado y de jefe de gobierno y su relacin con los ministros se basa en la delegacin de
funciones.

Poder ejecutivo, una de las tres facultades y funciones primordiales del Estado
(junto con la legislativa y la judicial) consistente en hacer cumplir las leyes y que suele
ejercer el gobierno o el propio jefe del Estado.

El poder ejecutivo es unipersonal. El presidente es el nico responsable poltico de

la gestin ejecutiva del gobierno, es el jefe supremo de la nacin y sobre l recae la jefatura
poltica del pas. Es el representante de la nacin en el exte-rior y en el interior del pas. A
su vez es el jefe de la administracin pblica, aplica las normas dictadas por el congreso y
los principios de la Constitucin y adems es el comandante de las Fuerzas Armadas. El
lmite a sus atribuciones est marcado por la Constitucin Nacional y la legislacin. El
vicepresidente desempea sus funciones como Presidente del Senado. Y cuando el
Presidente no puede ejercer la presidencia es reemplazado por el Vicepresidente. El
presidente tambin designa a sus colaboradores, estos son los ministros.
TITULO V
SECCION I
DEL PODER EJECUTIVO

ART. 49.-El Poder Ejecutivo se ejerce por el Presidente de la Repblica, quien ser elegido
cada cuatro aos por voto directo. El Presidente de la Repblica podr optar por un segundo
y nico perodo constitucional consecutivo, no pudiendo postularse jams al mismo cargo,
ni a la Vicepresidencia de la Repblica.

ART. 50.- Para ser Presidente de la Repblica se requiere:

1. Ser dominicano de nacimiento u origen.

2. Haber cumplido 30 aos de edad.
3. Estar en pleno ejercicio de los derechos civiles y polticos.
4. No estar en servicio militar o policial activo, por lo menos durante el ao que
preceda a la eleccin.

5
ART. 51.- Habr un Vicepresidente de la Repblica, que ser elegido en la misma forma y
por igual perodo que el Presidente y conjuntamente con ste. Para ser Vicepresidente de la
Repblica se requieren las mismas condiciones que para ser Presidente.

ART. 52.- El Presidente y el Vicepresidente de la Repblica, electos en los comicios

generales, prestarn juramento de sus cargos el 16 de agosto siguiente a su eleccin, fecha
en que deber terminar el perodo de los salientes. Cuando el Presidente de la Repblica
electo no pudiere hacerlo por encontrarse fuera del pas o por enfermedad o por cualquiera
otra causa de fuerza mayor, ejercer las funciones de Presidente de la Repblica
interinamente el Vicepresidente de la Repblica electo, y, a falta de ste, el Presidente de la
Suprema Corte de Justicia.

ART. 53.- Si el Presidente de la Repblica electo faltare definitivamente sin prestar

juramento de su cargo, el Vicepresidente de la Repblica electo lo sustituir y, a falta de
ste, se proceder en la forma indicada en el Artculo 60.

ART. 54.- El Presidente y el Vicepresidente de la Repblica, antes de entrar en funciones,

prestarn ante la Asamblea Nacional o ante cualquier funcionario u oficial pblico, el
siguiente juramento:

"Juro por Dios, por la Patria y por mi honor, cumplir y hacer cumplir la Constitucin y las
leyes de la Repblica, sostener y defender su independencia, respetar sus derechos y llenar
fielmente los deberes de mi cargo".

ART. 55.- El Presidente de la Repblica es el jefe de la administracin pblica y el jefe

supremo de todas las fuerzas armadas de la Repblica y de los cuerpos policiales.

Corresponde al Presidente de la Repblica:

1. Nombrar los Secretarios y Subsecretarios de Estado y los dems funcionarios y

empleados pblicos cuyo nombramiento no se atribuya a ningn otro poder u
organismo autnomo reconocido por esta Constitucin o por las leyes, aceptarles
sus renuncias y removerlos.
2. Promulgar y hacer publicar las leyes y resoluciones del Congreso Nacional y cuidar
de su fiel ejecucin. Expedir reglamentos, decretos e instrucciones cuando fuere
necesario.
3. Velar por la buena recaudacin y fiel inversin de las rentas nacionales.
4. Nombrar, con la aprobacin del Senado, los miembros del Cuerpo Diplomtico,
aceptarles sus renuncias y removerlos.
5. Recibir a los Jefes de Estado extranjeros y a sus representantes.
6. Presidir todos los actos solemnes de la Nacin, dirigir las negociaciones
diplomticas y celebrar tratados con las naciones extranjeras u organismos
internacionales, debiendo someterlos a la aprobacin del Congreso, sin lo cual no
tendrn validez ni obligarn a la Repblica.
7. En caso de alteracin de la paz pblica, y si no se encontrare reunido el Congreso
Nacional, decretar, donde aquella exista, el estado de sitio y suspender el ejercicio
de los derechos que segn el Artculo 37, Inciso 7 de esta Constitucin se permite al

6
 Congreso suspender. Podr tambin, en caso de que la soberana nacional se
encuentre en peligro grave e inminente, declarar el estado de emergencia nacional,
con los efectos y requisitos indicados en el Inciso 8 del mismo artculo. En caso de
calamidad pblica podr, adems, decretar zonas de desastres aquellas en que se
hubieren producido daos, ya sea a causa de meteoros, sismos, inundaciones o
cualquier otro fenmeno de la naturaleza, as como a consecuencia de epidemias.
8. En caso de violacin de las disposiciones contenidas en los apartados a) y d) del
Inciso 10 del Artculo 8 de esta Constitucin, que perturben o amenacen perturbar el
orden pblico, la seguridad del Estado o el funcionamiento regular de los servicios
pblicos o de utilidad pblica, o impidan el desenvolvimiento de las actividades
econmicas, el Presidente de la Repblica adoptar las medidas provisionales de
polica y seguridad necesarias para conjurar la emergencia, debiendo informar al
Congreso de esa emergencia y de las medidas adoptadas.
9. Llenar interinamente las vacantes que ocurran entre los Jueces de la Suprema Corte
de Justicia, de las Cortes de Apelacin, del Tribunal de Tierras, de los Juzgados de
Primera Instancia, de los Jueces de Instruccin, de los Jueces de Paz, del Presidente
y dems miembros de la Junta Central Electoral, as como los miembros de la
Cmara de Cuentas, cuando est en receso el Congreso, con la obligacin de
informar al Senado de dichos nombramientos en la prxima legislatura para que ste
provea los definitivos.
10. Celebrar contratos, sometindolos a la aprobacin del Congreso Nacional cuando
contengan disposiciones relativas a la afectacin de las rentas nacionales, a la
enajenacin de inmuebles cuyo valor sea mayor de veinte mil pesos oro o al
levantamiento de emprstitos o cuando estipulen exenciones de impuestos en
general de acuerdo con el Artculo 110; sin tal aprobacin en los dems casos.
11. Cuando ocurran vacantes en los cargos de Regidores o Sndicos Municipales o del
Distrito Nacional, y se haya agotado el nmero de Suplentes elegidos, el Poder
Ejecutivo escoger el sustituto, de la terna que le someter el partido que postul el
Regidor o Sndico que origin la vacante. La terna deber ser sometida al Poder
Ejecutivo dentro de los 15 das siguientes al de la ocurrencia de la vacante; de no ser
sometida dicha terna en el indicado plazo, el Poder Ejecutivo har la designacin
correspondiente.
12. Expedir o negar patentes de navegacin.
13. Reglamentar cuanto convenga al servicio de las Aduanas.
14. Disponer, en todo tiempo, cuanto concierna a las Fuerzas Armadas de la Nacin,
mandarlas por s mismo o por medio de la persona o personas que designe para
hacerlo, conservando siempre su condicin de Jefe Supremo de las mismas; fijar el
nmero de dichas fuerzas y disponer de ellas para fines del servicio pblico.
15. Tomar las medidas necesarias para proveer a la legtima defensa de la Nacin en
caso de ataque armado actual o inminente de parte de nacin extranjera, debiendo
informar al Congreso sobre las disposiciones as adoptadas.
16. Hacer arrestar o expulsar a los extranjeros cuyas actividades, a su juicio, fueren o
pudieren ser perjudiciales al orden pblico o a las buenas costumbres.
17. Nombrar o revocar los Miembros de los Consejos de Guerra de las Fuerzas
Armadas y de la Polica Nacional.
18. Disponer todo lo relativo a zonas areas, martimas, fluviales y militares.
19. Determinar todo lo relativo a la habilitacin de puertos y costas martimas.

7
 20. Prohibir, cuando lo estime conveniente al inters pblico, la entrada de extranjeros
en el territorio nacional.
21. Cambiar el lugar de su residencia oficial cuando lo juzgue necesario.
22. Depositar ante el Congreso Nacional, al iniciarse la primera Legislatura Ordinaria el
27 de febrero de cada ao, un mensaje acompaado de las memorias de los
Secretarios de Estado, en el cual dar cuenta de su administracin del ao anterior.
23. Someter al Congreso, durante la segunda legislatura ordinaria, el proyecto de
Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Pblicos correspondientes al ao
siguiente.
24. Conceder o no autorizacin a los ciudadanos dominicanos para que puedan ejercer
cargos o funciones pblicas de un gobierno u organizaciones internacionales en
territorio dominicano, y para que puedan aceptar y usar condecoraciones y ttulos
otorgados por gobiernos extranjeros.
25. Anular por Decreto motivado los arbitrios establecidos por los ayuntamientos.
26. Autorizar o no a los ayuntamientos a enajenar inmuebles, y aprobar o no los
contratos que hagan cuando constituyan en garanta inmuebles o rentas municipales.
27. Conceder indulto, total o parcial, puro y simple o condicional, en los das 27 de
febrero, 16 de agosto y 23 de diciembre de cada ao, con arreglo a la ley.

ART. 56.- El Presidente de la Repblica no podr salir al extranjero por ms de quince das
sin autorizacin del Congreso.

ART. 57.- El Presidente y el Vicepresidente de la Repblica no podrn renunciar sino ante

la Asamblea Nacional.

ART. 58.- En caso de falta temporal del Presidente de la Repblica, despus de haber
prestado juramento, ejercer el Poder Ejecutivo, mientras dure esa falta, el Vicepresidente
de la Repblica; y a falta de ste, el Presidente de la Suprema Corte de Justicia.

ART. 59.- En caso de falta definitiva del Presidente de la Repblica, despus de haber
prestado juramento, desempear la Presidencia de la Repblica por el tiempo que falte
para la terminacin del perodo, el Vicepresidente de la Repblica.

ART. 60.- En caso de que el Vicepresidente de la Repblica faltare definitivamente,

asumir el Poder Ejecutivo interinamente el Presidente de la Suprema Corte de Justicia,
quien, dentro de los 15 das que sigan a la fecha de haber asumido estas funciones,
convocar a la Asamblea Nacional para que se rena dentro de los 15 das siguientes y elija
el sustituto definitivo, en una sesin que no podr clausurarse ni declararse en receso, hasta
haber realizado la eleccin. En el caso de que, por cualquier circunstancia, no pudiere
hacerse tal convocatoria, la Asamblea Nacional se reunir de plano derecho,
inmediatamente, para llevar a cabo la eleccin en la forma arriba prevista.

8
 TEMA XII
EL PODER JUDICIAL
12.1 PODER JUDICIAL

El Poder judicial es aquel poder del Estado que, de conformidad al ordenamiento jurdico,
es el encargado de administrar justicia en la sociedad, mediante la aplicacin de las normas
jurdicas, en la resolucin de conflictos. Por "Poder", en el sentido de poder pblico, se
entiende a la organizacin, institucin o conjunto de rganos del Estado, que en el caso del
Poder Judicial son los rganos judiciales o jurisdiccionales: juzgados y tribunales, que
ejercen la potestad jurisdiccional, que suele gozar de imparcialidad y autonoma.

12.2 PODER JUDICIAL EN LA CONSTITUCION

TITULO VI
SECCION I
DEL PODER JUDICIAL

ART. 63.- El Poder Judicial se ejerce por la Suprema Corte de Justicia y por los dems
Tribunales del Orden Judicial creados por esta Constitucin y las leyes. Este poder gozar
de autonoma administrativa y presupuestaria.

Prrafo I. La ley reglamentar la carrera judicial y el rgimen de jubilaciones y

pensiones de los jueces, funcionarios y empleados del orden judicial.

Prrafo II. Los funcionarios del orden judicial no podrn ejercer otro cargo o
empleo pblico, salvo lo que se dispone en el Artculo 108.

Prrafo III. Los jueces son inamovibles, sin perjuicio de lo dispuesto en el Acpite
5 del Artculo 67.

Prrafo IV. Una vez vencido el perodo por el cual fue elegido un juez,
permanecer en su cargo hasta que sea designado su sustituto.

SECCION II
DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA

ART. 64.- La Suprema Corte de Justicia se compondr de, por lo menos, once jueces, pero
podr reunirse, deliberar y fallar vlidamente con el qurum que determine la ley, la cual
reglamentar su organizacin.

Prrafo I. Los jueces de la Suprema Corte de Justicia sern designados por el

Consejo Nacional de la Magistratura, el cual estar presidido por el Presidente de la
Repblica y, en ausencia de ste, ser presidido por el Vicepresidente de la

9
 Repblica, y a falta de ambos, lo presidir el Procurador General de la Repblica.
Los dems miembros sern:
1. El Presidente del Senado y un Senador escogido por el Senado que
pertenezca a un partido diferente al partido del Presidente del Senado;
2. El Presidente de Cmara de Diputado y un Diputado escogido por la Cmara
de Diputados que pertenezca a un Partido diferente al partido del Presidente
de la Cmara de Diputados;
3. El Presidente de la Suprema Corte de Justicia;
4. Un Magistrado de la Suprema Corte de Justicia escogido por ella misma,
quien fungir de Secretario.

Prrafo II. Al elegir los Jueces de la Suprema Corte de Justicia, el Consejo

Nacional de la Magistratura dispondr cul de ellos deber ocupar la Presidencia y
designar un primero y segundo sustitutos para reemplazar al Presidente en caso de
falta o impedimento.

Prrafo III. En caso de cesacin de un Juez investido con una de las calidades
arriba expresadas, el Consejo Nacional de la Magistratura elegir un nuevo juez con
la misma calidad o atribuir esta a otro de los jueces.

ART. 65.- Para ser Juez de la Suprema Corte de Justicia se requiere:

1. Ser dominicano por nacimiento u origen y tener ms de 35 aos de edad.
2. Hallarse en el pleno ejercicio de los derechos civiles y polticos.
3. Ser licenciado o doctor en Derecho.
4. Haber ejercido durante, por lo menos, 12 aos la profesin de abogado; o haber
desempeado, por igual tiempo, las funciones de Juez de una Corte de Apelacin,
Juez de Primera Instancia o Juez del Tribunal de Tierras, o representante del
Ministerio Pblico ante dichos tribunales. Los perodos en que se hubiesen ejercido
la abogaca y las funciones judiciales podrn acumularse.

ART. 66.- El Ministerio Pblico ante la Suprema Corte de Justicia estar representado por
el Procurador General de la Repblica, personalmente o por medio de los sustitutos que la
ley pueda crearle. Tendr la misma categora que el Presidente de dicha Corte y las
atribuciones que le confieren las leyes.

Para ser Procurador General de la Repblica se requieren las mismas condiciones que para
ser Juez de la Suprema Corte de Justicia.

ART. 67.- Corresponde exclusivamente a la Suprema Corte de Justicia, sin perjuicio de las
dems atribuciones que le confiere la ley:

1. Conocer en nica instancia de las causas penales seguidas al Presidente y al

Vicepresidente de la Repblica, a los Senadores, Diputados, Secretarios de Estado,
Subsecretarios de Estado, Jueces de la Suprema Corte de Justicia, Procurador
General de la Repblica, Jueces y Procuradores Generales de las Cortes de
Apelacin, Abogado del Estado ante el Tribunal de Tierras, Jueces del Tribunal
Superior de Tierras, a los miembros del Cuerpo Diplomtico, de la Junta Central

10
 Electoral y de la Cmara de Cuentas y los Jueces del Tribunal Contencioso
Tributario; y de la constitucionalidad de las leyes, a instancias del Poder Ejecutivo,
de uno de los Presidentes de las Cmaras del Congreso Nacional o de parte
interesada.
2. Conocer de los recursos de casacin de conformidad con la ley.
3. Conocer, en ltimo recurso de las causas cuyo conocimiento en primera instancia
competa a las Cortes de Apelacin.
4. Elegir los Jueces de las Cortes de Apelacin, del Tribunal de Tierras, de los
Juzgados de Primera Instancia, los Jueces de Instruccin, los Jueces de Paz y sus
suplentes, los Jueces del Tribunal Contencioso Tributario y los Jueces de
cualesquier otros tribunales del orden judicial creados por la ley, de conformidad a
lo establecido en la Ley de Carrera Judicial.
5. Ejercer la ms alta autoridad disciplinaria sobre todos los miembros del Poder
Judicial, pudiendo imponer hasta la suspensin o destitucin en la forma que
determine la ley.
6. Trasladar provisional o definitivamente, de una jurisdiccin a otra, cuando lo juzgue
til, los Jueces de las Cortes de Apelacin, los Jueces de Primera Instancia, los
Jueces de Jurisdiccin Original del Tribunal de Tierras, los Jueces de Instruccin,
los Jueces de Paz y los dems jueces de los tribunales que fueren creados por la ley.
7. Crear los cargos administrativos que sean necesarios para que el Poder Judicial
pueda cumplir cabalmente las atribuciones que le confiere esta Constitucin y las
leyes.
8. Nombrar todos los funcionarios y empleados que dependan del Poder Judicial.
9. Fijar los sueldos y dems remuneraciones de los jueces y del personal
administrativo perteneciente al Poder Judicial.

SECCION III
DE LAS CORTES DE APELACION

ART. 68.- Habr, por lo menos, nueve Cortes de Apelacin para toda la Repblica. El
nmero de jueces que deben componerlas, as como los distritos judiciales que a cada Corte
correspondan, se determinarn por la ley.

Prrafo I. Al elegir los Jueces de las Cortes de Apelacin, la Suprema Corte de

Justicia dispondr cul de ellos deber ocupar la Presidencia y designar un primero
y segundo sustitutos para reemplazar al Presidente en caso de falta o impedimento.

Prrafo II. En caso de cesacin de un juez investido con una de las calidades arriba
expresadas, la Suprema Corte de Justicia elegir un nuevo juez con la misma
calidad o atribuir sta a otro de los jueces.

ART. 69.- Para ser juez de una Corte de Apelacin se requiere:

1. 1. Ser dominicano.

11
 2. 2. Hallarse en el pleno ejercicio de los derechos civiles y polticos.
3. 3. Ser licenciado o doctor en Derecho.
4. 4. Haber ejercido durante cuatro aos la profesin de abogado, o haber
desempeado por igual tiempo, las funciones de Juez de Primera Instancia, de
representantes del Ministerio Pblico ante los tribunales de Juez de Jurisdiccin
Original del Tribunal de Tierras. Los perodos en que se hubiesen ejercido la
abogaca y las funciones judiciales podrn acumularse.

ART. 70.- El Ministerio Pblico est representado en cada Corte de Apelacin por un
Procurador General, o por los sustitutos que la ley pueda crearle, todos los cuales debern
reunir las mismas condiciones que los jueces de esas Cortes.

ART. 71.- Son atribuciones de las Cortes de Apelacin:

1. 1. Conocer de las apelaciones de las sentencias dictadas por los Juzgados de Primera
Instancia.
2. 2. Conocer en primera instancia de las causas penales seguidas a los Jueces de
Primera Instancia, Jueces de Jurisdiccin Original del Tribunal de Tierras, Jueces de
Instruccin, Procuradores Fiscales y Gobernadores provinciales.
3. 3. Conocer de los dems asuntos que determinen las leyes.

SECCION IV
DEL TRIBUNAL DE TIERRAS

ART. 72.- Las atribuciones del Tribunal de Tierras estarn determinadas por la ley.

Prrafo.- Para ser Presidente o Juez del Tribunal Superior de Tierras se requieren
las mismas condiciones que para ser Juez de una Corte de Apelacin, y para
desempear el cargo de Juez de Jurisdiccin Original, las mismas condiciones que
para ser Juez de Primera Instancia.

SECCION V
DE LOS JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA

ART. 73.- En cada distrito judicial habr un Juzgado de Primera Instancia, con las
atribuciones que le confiere la ley.

Prrafo.- La ley determinar el nmero de los distritos judiciales, el nmero de los

Jueces de que deben componerse los Juzgados de Primera Instancia, as como el
nmero de cmaras en que stos puedan dividirse.
ART. 74.- Para ser Juez de Primera Instancia se requiere ser dominicano, hallarse en el
pleno ejercicio de los derechos civiles y polticos, ser licenciado o doctor en Derecho, y
haber ejercido la profesin de abogado durante dos aos o haber desempeado por igual
tiempo las funciones de Juez de Paz o de Fiscalizador.

12
ART. 75.- Para ser Procurador Fiscal o Juez de Instruccin se requieren las mismas
condiciones exigidas para ser Juez de Primera Instancia.

SECCION VI

DE LOS JUZGADOS DE PAZ

ART. 76.- En el Distrito Nacional y en cada municipio habr los Juzgados de Paz que
fueren necesarios de acuerdo con la ley.

ART. 77.- Para ser Juez de Paz o Fiscalizador o Suplente de uno u otro, se requiere ser
dominicano, ser abogado y estar en el pleno ejercicio de los derechos civiles y polticos.
Tendrn las atribuciones que determine la ley.

No ser necesaria la condicin de abogado para desempear las antedichas funciones en los
municipios donde no sea posible elegir o designar abogados para las mismas, excepto en el
Distrito Nacional y en los municipios cabeceras de provincias donde estas funciones
debern ser desempeadas por abogados.

TEMA XIII
LA CONSTITUCION Y LA ECONOMIA

ART. 110.- No se reconocer ninguna exencin, ni se otorgar ninguna exoneracin,

reduccin o limitacin de impuestos, contribuciones o derechos fiscales o municipales, en

13
beneficio de particulares, sino por virtud de la ley. Sin embargo, los particulares pueden
adquirir, mediante concesiones que autorice la ley, o mediante contratos que apruebe el
Congreso Nacional, el derecho irrevocable de beneficiarse, por todo el tiempo que estipule
la concesin o el contrato, y cumpliendo con las obligaciones que la una y el otro les
impongan, de exenciones, exoneraciones, reducciones o limitaciones de impuestos,
contribuciones o derechos fiscales o municipales incidentes en determinadas obras o
empresas de utilidad pblica o en determinadas obras o empresas hacia las que convenga
atraer, para el fomento de la economa nacional, o para cualquier otro objeto de inters
social, la inversin de nuevos capitales.

ART. 111.- La unidad monetaria nacional es el peso oro.

Prrafo I. Slo tendrn circulacin legal y fuerza liberatoria los billetes emitidos
por una entidad emisora nica y autnoma, cuyo capital sea de la propiedad del
Estado, siempre que estn totalmente respaldados por reservas en oro y por otros
valores reales y efectivos, en las proporciones y condiciones que seale la ley y bajo
la garanta ilimitada del Estado.

Prrafo II. Las monedas metlicas sern emitidas a nombre del Estado por
mediacin de la misma entidad emisora, y se pondrn en circulacin slo en
reemplazo de un valor equivalente de billetes. La fuerza liberatoria de las monedas
metlicas en curso y de las que se emitieren en lo adelante ser determinada por la
ley.

Prrafo III. La regulacin del sistema monetario y bancario de la Nacin

corresponder a la entidad emisora, cuyo rgano superior ser una Junta Monetaria,
compuesta de miembros que sern designados y slo podrn ser removidos de
acuerdo con la ley y respondern del fiel cumplimiento de sus funciones de
conformidad con las normas establecidas en la misma.

Prrafo IV. Queda prohibida la emisin o la circulacin de papel moneda, as como

de cualquier otro signo monetario no autorizado por esta Constitucin, ya sea por el
Estado o por cualquier otra persona o entidad pblica o privada.

ART. 112.- Toda modificacin en el rgimen legal de la moneda o de la banca requerir el

apoyo de los dos tercios de la totalidad de los miembros de una y otra Cmara, a menos que
haya sido iniciada por el Poder Ejecutivo a propuesta de la Junta Monetaria o con el voto
favorable de sta.

ART. 113.- Ninguna erogacin de fondos pblicos ser vlida, si no estuviere autorizada
por la ley y ordenada por funcionario competente.

ART. 114.- Anualmente, en el mes de abril, se publicar la cuenta general de los ingresos y
egresos de la Repblica hechos en el ao anterior.

12.1 NORMA RELATIVA AL PRESUPUESTO

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ART. 115.- La Ley de Gastos Pblicos se dividir en captulos que correspondan a los
diferentes ramos de la administracin y no podrn trasladarse sumas de un captulo a otro ni
de una partida presupuestaria a otra, sino en virtud de una ley. Esta ley, cuando no sea
iniciada por el Poder Ejecutivo, deber tener el voto de las dos terceras partes de la
totalidad de los miembros de cada Cmara.

Prrafo I. No tendr efecto ni validez ninguna ley que ordene o autorice un pago o
engendre una obligacin pecuniaria a cargo del Estado, sino cuando esa misma ley
cree fondos especiales para su ejecucin o disponga que el pago se haga de las
entradas calculadas del ao, y de stas quede en el momento de la publicacin de la
ley una proporcin disponible suficiente para hacerlo.

Prrafo II. El Congreso no podr votar vlidamente ninguna erogacin, a menos

que est incluida en el proyecto de Ley de Gastos Pblicos sometido por el Poder
Ejecutivo, en virtud del Artculo 55 de esta Constitucin, o que sea solicitada por el
Poder Ejecutivo despus de haber enviado dicho proyecto, sino en el caso de que la
ley que ordene esa erogacin haya sido apoyada por las dos terceras partes de la
totalidad de los miembros de cada Cmara; y todo sin derogacin de la regla general
establecida en el prrafo primero del presente artculo.

Prrafo III. El Congreso no podr modificar las partidas que figuren en los
proyectos de ley que eroguen fondos o en la Ley de Gastos Pblicos sometidos por
el Poder Ejecutivo, sino con el voto de las dos terceras partes de la totalidad de los
miembros de cada Cmara; y de acuerdo con las disposiciones contenidas en el
prrafo primero de este artculo. El Congreso podr, sin embargo, modificar las
referidas partidas con la mayora ordinaria cuando sea a iniciativa del Poder
Ejecutivo.

Prrafo IV. Cuando por cualquier circunstancia el Congreso cierre la legislatura sin
haber votado el presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Pblicos, continuar
rigiendo la Ley de Gastos Pblicos del ao anterior.

TEMA XIV
LA REFORMA CONSTITUCIONAL

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14.1 DIVERSAS FORMAS DE REFORMAR LA CONSTITUCION

Una asamblea o congreso constituyente es un organismo colegiado que tiene como

funcin reformar o redactar la constitucin. Se suele definir, por algunos textos de ciencias
polticas y sociales como la "reunin de personas, representantes del pueblo, que tienen a su
cargo dictar la ley fundamental de organizacin de un Estado o modificar la existente". En
este entendido, la asamblea constituyente se constituye en un mecanismo representativo y
democrtico para la reforma total o parcial de la constitucin.

14.2 MAYORIA DEL CONGRESO PARA REFORMA CONSTITUCION

ART. 116.- Esta Constitucin podr ser reformada si la proposicin de reforma se presenta
en el Congreso Nacional con el apoyo de la tercera parte de los miembros de una u otra
Cmara, o si es sometida por el Poder Ejecutivo.

ART. 117.- La necesidad de la reforma se declarar por una ley. Esta ley, que no podr ser
observada por el Poder Ejecutivo, ordenar la reunin de la Asamblea Nacional,
determinar el objeto de la reforma e indicar los artculos de la Constitucin sobre los
cuales versar.

ART. 118.- Para resolver acerca de las reformas propuestas, la Asamblea Nacional se
reunir dentro de los quince das siguientes a la publicacin de la ley que declare la
necesidad de la reforma, con la presencia de ms de la mitad de los miembros de cada una
de las Cmaras. Una vez votadas y proclamadas las reformas por la Asamblea Nacional, la
Constitucin ser publicada ntegramente con los textos reformados.

Por excepcin de lo dispuesto en el Artculo 27, las decisiones se tomarn en este caso, por
la mayora de las dos terceras partes de los votos.

ART. 119.- Ninguna reforma podr versar sobre la forma de Gobierno, que deber ser
siempre civil, republicano, democrtico y representativo.

ART. 120.- La reforma de la Constitucin slo podr hacerse en la forma que indica ella
misma, y no podr jams ser suspendida ni anulada por ningn poder ni autoridad ni
tampoco por aclamaciones populares.

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