FACULTAD DE DERECHO

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

AUSENCIA DE LA ACCION Y CONCEPTO SEGN LA TEORIA DEL DELITO

AUTORES
Dextre Alvarado Silvina
Gutirrez Churano Gianella
Jaimes vila Karen
Uribe Rojas Yaritza

ASIGNATURA
Derecho Constitucional Peruano
DOCENTE
Dr. Job Prieto Chvez
CICLO
II
TURNO
Maana

Huaraz Per
2017
Introduccin
 DEDICATORIA

Este trabajo va dedicado a usted por el apoyo que nos brinda da a da,
inculcndonos saberes y conocimientos.
A Dios por brindarnos la dicha de la salud y bienestar fsica y espiritual. A
nuestros padres, como agradecimiento a su esfuerzo, amor y apoyo incondicional
durante nuestra formacin tanto profesional como personal.
Las Autoras.
 AGRADECIMIENTO

Nuestro sincero agradecimiento a nuestro dilecto docente de la universidad

Cesar Vallejo, por fortalecer nuestra formacin profesional, por contribuir con valiosos
conocimientos que sern plasmados en nuestra tarea de entrega hacia la sociedad.
 INTRODUCCION

RGIMEN ECONMICO Y MONETARIO DE LA CONSTITUCIN DE 1993

En el Titulo III de la Carta Poltica de 1993, est conformado el Rgimen Econmico,
este es coincidente con la constitucin de 1979. Sin embargo, las coincidencias acaban
aqu ya que la carta actual hubo modificaciones relevantes.
Antecedentes:
La integracin en los textos constitucionales modernos de un captulo referido al
rgimen econmico da lugar a que la doctrina lo designe como constitucin econmica;
siendo otra manera de entender la economa a partir del derecho, procurando
proporcionar el marco jurdico fundamental para la organizacin y operatividad de la
actividad econmica de un pas sealado.
A diferencia de las cartas liberales del siglo XIX, las actuales constituciones
atribuyen diversas normas dirigidas a regularizar los principios econmicos que deben
ser aplicados guindose de los dictados de la justicia social, esta idea de la
constitucionalidad econmica se manifiesta en la constitucin de 1979 al establecerse
el rgimen econmico se fundamente principios de justicia social dirigidos al honorable
trabajo como fuente principal de riqueza y como medio de ejecucin de la persona
humana.
 INDICE

CAPITULO I
I. PRINCIPIOS GENERALES

1.2 Articulo 58
1.3 Articulo 59
1.4 Articulo 60
1.5 Articulo 61
1.6 Articulo 62
1.7 Articulo 63
1.8 Articulo 64
1.9 Articulo 65
CAPITULO II

II. MEDIO AMBIENTE

2.1 ANTECEDENTES
2.2 Articulo 66
2.3 Articulo 67
2.4 Articulo 68
2.5 Articulo 69
CAPITULO III

III. MONEDA Y BANCA

3.1 SISTEMA MONENTARIO

3.1.2 ARTICULO 83
3.1.3 ARTICULO 84
3.1.4 ARTICULO 85
3.1.5 ARTICULO 86

3.2 Banco Central de Reserva del Per.

3.2.1 Origen.
3.2.2 MISION Y VISION
3.2.3 Superintendencia de Banca, Seguros y AFP.
3.2.4 FUNCIONES
 CAPITULO IV

IV. REGIMEN AGRARIO Y COMUNIDADES CAMPESINAS Y NATIVAS

REGIMEN AGRARIO:

4.1 ARTICULO 88
4.2 Principios Centrales de Poltica frente al Agro

V. CONCLUSIONES
VI. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
 CAPITULO I

I. LOS PRINCIPIOS GENERALES

En el artculo siguiente de la Constitucin Poltica(1993) refiere:

Artculo 58. _ La iniciativa privada es libre. Se ejerce en una economa

social del mercado. Bajo este rgimen, el Estado orienta el desarrollo del pas, y
acta principalmente en las reas de promocin de empleo, salud, educacin,
seguridad, servicios pblicos e infraestructura.
Bernales manifiesta que existe libertad a la iniciativa privada, o sea cada persona
tiene libre albedrio de desarrollar actividades econmicas de su libre preferencia dentro
de la sociedad, cumpliendo las normas que regulan esta iniciativa.
En la historia econmica encontramos dos sistemas opuestos a la materia: el
primero se desarroll el capitalismo donde no exista regulaciones porque no exista
salarios y las condiciones de trabajo eran escazas, solo se poda iniciar actividades
diversas salvo las ilcitas. La oferta y la demanda se desarrolla de manera
independiente. La libertad de contradiccin fue un principio casi absoluto ya que entre
las personas e instituciones tenan igualdad de expresin. Esta igualdad fue ms formal
que real ya que la sociedad no soporto la categora de desregularizacin.
Podemos mencionar algunas:
a) Se inicio con el alimento esencial de los pobres, el pan; luego se expandi otros
productos
b) Las grandes potencias imperativas fueron bloqueadas
c) El derecho del trabajo fue extendindose hacia Europa con la regulacin de la
jornada laboral, entre otros aspectos
d) Una de las materias econmicas fue usar ciertos txicos, que fueron regulados
por la moral y la salud.
e) Se regulaba el cuidado del medio ambiente, obligando invertir y realizar
actividades que impidan que este desaparezca.
f) La nacionalizacin de algunas actividades poco rentables que van desde el
estado en las industrias, hasta la regularizacin de su comercializacin, son muy
importantes las reglas sobre autorizacin poltica para vender material vinculado
a la defensa de las empresas.
El segundo es el sistema de una economa, que est centrado por un plan y una
decisin que convierte a las personas y las empresas en ejecutores de presiones
esencialmente poltico, no tanto econmico. En este sistema la iniciativa privada estaba
reducida, no haba.
 Este sistema se desarroll durante el siglo XX teniendo como cabeza a la Unin de
Repblicas Socialialistas Soviticas, que adopto una economa significativa pero
pesada, es decir mostr limites muy grandes para promover un desarrollo continuo. Sin
embargo, el intento de hacer reformas estructurales tanto en el sistema poltico y
econmico, mostro que no se poda resolver. Es entonces que la URSS entro en colapso
y desapareci a fines de la dcada de 1980.
Viendo los anteriores sistemas, las experiencias del Occidente sugieren que el
sistema ideal debe ubicarse en ambos extremos de los ya mencionados, es decir
respetar la iniciativa privada, pero al mismo tiempo establecer normas que ayuden a
esta iniciativa, para poder contribuir con el desarrollo de la sociedad tanto material como
integral.
Una precisin es que, a pesar del liberalismo, la Constitucin de 1993 ha vinculado
la iniciativa privada con el libre ejercicio de una economa social del mercado. Siendo
este un punto de discrepancia en el Congreso Constituyente, ya que unos optaban por
la economa del mercado. Pero la diferencia es evidente es la existencia o no del
concepto social.
Algunos consideran que aadir o quitar el concepto social del mercado es un
problema de expresin poltica, ya que la economa es de mercado o una planificacin
centralizada.
Pero analizando desde el punto de vista normativo constitucional, la expresin
economa social de mercado permite introducir correctivos al libre juego del mercado
que oriente la produccin tanto individual como colectivo. Los correctivos que pueden
ser introducidos a este libre albedrio, es de naturaleza poltica, pero desde el punto de
vista normativo si ingresan o no tienen la posibilidad de darse por el carcter social de
la economa del mercado.
En lo que concierne al Estado, su funcin en la economa es la de orientar el
desarrollo del pas mas no la de interviniendo directamente en la vida econmica; sino
estableciendo objetivos y prioridades. Hacemos mencin que orientar no excluye de
ninguna manera el termino regular. As reafirmando el rol del Estado la que es orientar,
vemos que es mejor ya que canaliza sectores prioritarios sin impedir la iniciativa privada.
A continuacin, veremos algunas dimensiones del Estado en las que son de
atencin prioritarias:
- Promocin del Empleo: Abarca la asignacin de los fondos pblicos para poder
generar empleo privilegiando la contratacin de la mano de obra.
- Salud: Ya estipulado en el Art. 9, remitimos nuevamente que el Estado
promueve y supervisa la salud de la poblacin.
- Educacin: El Estado invierte y conduce centros educativos, planteando los
artculos 14 y 17 que nos remitimos.
- Seguridad: La seguridad no solo se refiere a los aspectos fsicos del ser humano
sino tambin a las condiciones en cmo se desarrolla dentro de la sociedad, y el
Estado tambin interviene con la asignacin de recursos.
- Servicios Pblicos: El Estado tiene el deber de cubrir los servicios pblicos
pudiendo trabajar en colaboracin con los sectores privados o solo.
- Infraestructura: Se refiere a la inversin en infraestructura fsica del pas
(caminos, aeropuertos, puertos martimos, etc.). El Estado puede trabajar con el
sector privado o solo.
 Artculo 59. _ El Estado estimula la creacin de riqueza y garantiza la
libertad de trabajo y la libertad de empresa, comercio e industria. El
ejercicio de estas libertades no debe ser lesivo a la moral, ni a la salud, ni
a la seguridad pblica. El estado brinda oportunidades de superacin a los
sectores que sufren de cualquier desigualdad; en tal sentido, promueve las
pequeas empresas en todas sus modalidades.
Segn Enrique Bernales la primera parte del artculo se le impone deberes al Estado en
la economa:
- El hecho que el Estado apoya la creacin de la riqueza es un instrumento de
importancia, porque este el que orienta al sistema jurdico, para el legislador que
no caiga en incompatibilidad constitucional y los rganos de aplicacin y
particularmente al Poder Judicial. Es importante hacer referencia cuando se trata
de establecer procedimientos y controles, o cuando se trata de separar algunas
reas de trabajo del Estado en relacin con la economa.
- Garantizar la libertad de trabajo, este est estipulado en el artculo 2 inc. 15,
haciendo referencia que es un derecho fundamental del ser humano y que es de
atencin prioritaria para el Estado mencionado en el artculo 23.
- Garantizar la libertad de empresa, comercio e industria. Es una de las libertades
de la iniciativa privada, que caracteriza al ser humano por ser creativo y
proyectivo.
La libertad de empresa consiste en la posibilidad de crear libremente personas
que desempeen ciertas actividades lucrativas.
La libertad de comercio consiste en hacer circular los bienes libremente en la
sociedad, es decir comprar y vender en el mercado tanto nacional como
internacional con regulaciones y limitaciones.
La libertad de industria consiste en desarrollar actividades productivas o de
servicios.
Pero las libertades no son de forma absoluta porque segn el artculo 59, les
impone limitaciones: El ejercicio de estas libertades no debe ser lesivo a la moral, ni a
la salud, ni a la seguridad pblica para ello se estableci tres limitaciones genricas.
El Estado brinda oportunidades de superacin a los sectores que sufren
cualquier desigualdad, es decir indirectamente promoviendo pequeas empresas en
todas sus modalidades.

Artculo 60. _ El Estado reconoce el pluralismo econmico. La economa nacional

se sustenta en la coexistencia de diversas formas de propiedad y de empresa.
Solo autorizado por la ley expresa, el Estado puede realizar subsidiariamente
actividad empresarial, directa o indirecta, por razn de alto inters pblico o de
manifiesta conveniencia nacional. La actividad empresarial, pblica o no publica,
recibe el mismo tratamiento legal.
Segn Bernales, el pluralismo econmico se da la coexistencia de diversas
empresariales tanto privadas, publicas, mixtas, comunales, etc. Y la existencia de cada
una recibe el mismo tratamiento legal por parte del Estado. Establecindose reglas para
la actividad empresarial pblica.
 La empresa solo puede ser autorizado por ley expresa. El Estado puede realizar
subsidiariamente actividad empresarial ya sea directa o indirecta por inters pblico y la
manifiesta conveniencia nacional, ya que en esencia es la economa en primer lugar del
campo del sector privado. Y la actividad empresarial publica o no, debe tener un mismo
tratamiento legal, siendo esta una manera de encontrar el equilibrio econmico en la
inversin con la misma participacin del sector pblico y privado.

Artculo 61. _ El Estado facilita y vigila la libre competencia. Combate toda

practica que la limite y el abuso de posiciones dominantes o monoplicas.
Ninguna ley ni concertacin puede autorizar ni establecer monopolios. La prensa,
la radio, la televisin y los dems medios de expresin y comunicacin social; y ,
en general las empresas, los bienes y servicios relacionados con la libertad de
expresin y de comunicacin no pueden ser objeto de exclusividad, monopolio
no acaparamiento, directa ni indirectamente, por parte del Estado ni de
particulares.
La libre competencia es la coexistencia de la oferta y la demanda en el mercado
reflejndose valores que establezcan relaciones econmicas sin ningn tipo de
incomodidad para los agentes econmicos. Es decir, establecer reglas, vigilancias,
controles y sanciones.
Pero hay problemas que aquejan contra esta, pudiendo ser la existencia de
monopolios, ellos controlan la oferta y la demanda por el servicio o comercializacin de
productos de la misma especie dentro del mercado.
Artculo 62: la libertad de contratar garantiza que las partes pueden pactar
vlidamente segn las normas vigentes en el tiempo del contrato. Los trminos
contractuales no puedes ser modificados por leyes u otras disposiciones de
cualquier clase los conflictos derivados de la relacin contractual solo se
solucionan en la va arbitral o en la judicial segn los mecanismos de proteccin
previstos en el contrato o contemplados en la ley.
Mediante contratos el estado puede establecer garantas y dar proteccin. No pueden
ser cambiadas legislativamente sin perjuicio de la proteccin del artculo 2 inciso 13 el
cual se refiere a que toda persona tiene derecho: a contratar con fines lcitos, siempre
que no contravenga las leyes del orden pblico
A inicios de este artculo se da una regulacin complementaria sobre la cual los trminos
en el que se realiz el contrato no pueden ser regulados por cualquier norma posterior
Existen tres momentos de aplicacin de una norma los parmetros de ellos son: fecha
de inicio de vigencia, fecha de caducidad
La aplicacin de una norma a acontecimientos ocurridos que va entre su vigencia hasta
su derogacin es llamada accin inmediata; la aplicacin a hechos ocurridos antes de
su entrada en vigencia se denomina retroactiva; la aplicacin a hechos ocurridos
despus de su derogacin se denomina ultraactiva.
Sobre desarrollo en el tiempo existen 2 granes teoras:
- Teora de los hechos adquiridos que dice que sin un contracto se celebr bajo el
amparo de una normatividad en esta misma quien tendra que regularla.
 - Teora de los hechos cumplidos sujeta que a cada hecho se le aplica la ley que
se encuentra en vigencia, entonces. Si un contrato se realiz bajo una norma y
esta es derogada, la que regular los sucesos que se desprenden es la norma
vigente
El artculo 62 estableci una doble situacin en materia de aplicacin en el tiempo:
- Para los contratos funcionan, los derechos adquiridos y la aplicacin ultra activa
- Para las dems circunstancias jurdicas rige la teora de los hechos cumplidos y
la aplicacin inmediata de la ley
La tercera norma comentada siguientemente es la contenida en el artculo 103
segundo prrafo de la constitucin que dice: ninguna ley tiene fuerza ni efectos
retroactivo, salvo en materia penal, cuando favorece al reo.
Este dispositivo adolece de una defecto tcnico, pues no deberan establecer dos
sistemas distintos como se encuentra en la norma constitucional, no existe diferencia
para que un contrato este sometido a una regla y un convencin contractual a otra
ARTCULO 63: La inversin nacional y la extranjera se sujetan a las mismas
condiciones. La produccin de bienes y servicios y el comercio exterior son
libres. Si otro pas o pases adoptan medidas proteccionistas o discriminatorias
que perjudiquen el inters nacional el estado puede en defensa de este adoptar
medidas anlogas
En todo contrato de las personas, el estado con los extranjeros consta el
sometimiento a las leyes y rganos jurisdiccionales de la repblica y su desistimiento
a toda reclamacin diplomtica.
La primera parte del artculo sujeta el tratamiento de igualdad de condiciones para
internacional y extranjera
La constitucin establece principios fundamentales, que son las libertades de
produccin de bienes y servicios de la produccin exterior
Coincidimos con el autor que los siguientes prrafos crecen de orden y
sistematizacin.
- Primero todo contrato firmado con extranjeros domiciliados tiene que ser creados
con rango de ley, debe constar el sometimiento de los extranjeros a las leyes y
rganos jurisdiccionales de la republica (segn el segundo prrafo del artculo
76 de cdigo civil)
- En segundo lugar, se constituye que los contratos de carcter financiero firmados
con extranjero domiciliarios, estado o personas del derecho pblico pueden ser
exceptuados de la jurisdiccin nacional es decir pueden ser sometidos a
cualquier jurisdiccin la nacional, arbitral, e incluso la extranjera
- En tercer lugar, el prrafo final menciona que el estado y personas del derecho
pblico pueden imponer controversia a relaciones contractuales a tribunales
constituidos en virtud de tratados y pueden someterlas a arbitraje nacional eh
internacional como lo disponga la ley.
El primer y tercer mandato no son compatibles ya que en el primero se establece un
mandato imperativo en cuanto al sometimiento de las leyes y rganos
jurisdiccionales de la repblica, en cambio en el tercero permite la jurisdiccin de
arbitrajes internacionales algo que no es compatible con la anterior
ARTCULO 64: El estado garantiza la libre tendencia y disposicin de moneda
extranjera
Se habla de una norma instrumental dirigida a impedir constitucionalmente el
establecimiento de sistemas de control de cambios, la libre tendencia de moneda
extranjera significa que es estado reconoce la importancia del trnsito de la moneda
extranjera en el mercado
Hoy en da la estabilidad de una moneda no depende de la poltica monetaria interna.
ARTCULO 65: El estado defiende el inters de los consumidores y usuarios. Para
tal efecto garantiza el derecho a la informacin sobre los bienes y servicios que
se encuentran a su disposicin en el mercado. Asimismo, vela, en particular, por
la salud y la seguridad de la poblacin
Es indispensable que el estado defienda los derechos del consumidor, las relaciones
del mercado son relaciones contractuales las cuales se dan entre personas formalmente
iguales, para que la relacin sea lo ms equiparable posible.
El consumidor tiene ciertas garantas que deben ser respetadas, las cuales son:
- Que el productor y vendedor informen verazmente sobre el producto, sus
caractersticas y finalidades.
- Que lo que el producto y el vendedor informan, sea controlado por una entidad
que garantiza la verdad de lo dicho
- Que en la relacin comercial misma el consumidor acuda a un mercado en el
que el producto o el vendedor13 no con posicin dominante o monoplica que lo
perjudiquen, esto tiene conexin con el art. 61 antes analizado
- Que el consumidor tenga una autoridad pblica a la cual recurrir para interponer
procesos que corrijan los problemas que encuentre en su relacin del mercado
- Que los procedimientos de proteccin al consumidor sean eficientes y que las
autoridades encargadas de ello tengan el poder eficiente jurdicamente
reconocido para corregir las irregularidades que se presenten
- Que haya una legislacin protectora que evite el abuso de las partes fuertes de
la relacin del mercado particularmente en lo que atae a asuntos de tica y
seguridad colectivas
La constitucin puso a disposicin al estado para que ele y defienda el inters de los
consumidores, quien garantiza el derecho de informacin sobre los productos en el
mercado, para que vele por la salud y seguridad del consumidor.
Indecopi, depende funcionalmente del ministerio de industria, turismo, integracin y
negociaciones comerciales internacionales. El cual est encargado de aplicar las
normas legales destinadas a proteger:
- El mercado de las prcticas monoplicas que resulten controlistas y restrictivas
de la competencia en la prestacin de servicios, as como las practicas que
generan competencia desleal y aquellas que afecten a las competencias del
estado y a los consumidores
- Derechos de propiedad intelectual en todas sus manifestaciones
- La calidad de los productos
- Otros que la siguen
Tal como lo dispone la constitucin Indecopi es la organizacin encargada de supervisar
y restringir que todo lo que informan de la materia del mercado sea cierto y que nuestras
garantas y derechos del consumidor no sean pasadas por alto.

CAPITULO II

II. MEDIO AMBIENTE

El medio ambiente es el mximo proveedor para la vida humana.
Brindndonos elementos materiales necesarios para satisfacer nuestras peticiones como es
alimentacin, vestido, vivienda, energa y dems productos de la poblacin peruana actual, sin
embargo, ests tienen que garantizar el bienestar de las generaciones futuras. Ya que tambin
debern de contar con lo necesario para su bienestar.

Siendo este el fin del Estado proporcionar el bien comn, es decir el bienestar general.
Teniendo como su principal deber y prioridad proteger el medio ambiente, puesto que es el
entorno esencial de la vida y los recursos naturales que complacen las necesidades bsicas y
significativas de todos los habitantes del Per.

En nuestro pas, este amparo al medio ambiente se hace visible en la carta de 1979 cuando se
regula por primera vez en el Artculo 123 el derecho de todos los peruanos a habitar en un
ambiente saludable.

Cap.79 Art. 123: "Todos tienen el derecho de habitar en ambiente saludable, ecolgicamente
equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida y la preservacin del paisaje y la
naturaleza. Todos tienen el deber de conservar dicho ambiente. Es obligacin del Estado
prevenir y controlar la contaminacin ambiental."

Aos despus, luego de la Cumbre de la Tierra que se dio en Ro de Janeiro en 1992, esta
proteccin se ampli mediante diversos artculos expresados en la Carta Poltica de 1993.

2.1 Antecedentes
La preocupacin por el medio ambiente estuvo presente desde las diferentes etapas del
desarrollo evolutivo de la humanidad como se aprecia en artculos del Cdigo de Hammurabi,
en el derecho griego y romano; hasta nuestros das. El medio ambiente, entorno de vida, los
recursos naturales para la satisfaccin de las necesidades humanas y la superacin han sido
objeto de la proteccin de estados y gobernantes mediante normas con puntos econmicos, y
consideraciones de proteccin de derecho fundamentales hasta de seguridad nacional.
Es a partir de la revolucin industrial donde se empiezan a denotar los efectos que este
empez a traer y las graves consecuencias futuras que se podan ocasionar.
El tema ambiental no solo est dirigido hacia un territorio sino es de naturaleza global.
Ya que la procedencia y vertimientos txicos de un pas afectan el medio ambiente de
los pases vecinos, y algunos de estos son incluso continentes que abarcan grandes
reas.
Las normas de proteccin del medio ambiente se han jerarquizado poniendo en la
cspide del ordenamiento jurdico, esto se puso en las constituciones de muchos pases.
Y nuestro pas no pudo ser ajeno a esta evolucin. Donde se ve el trabajo en la
constitucin de 1979 hasta el de 1993. En ella por primera vez se incorpora "el derecho
a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida" dentro de la
Constitucin Poltica del Per, como lo vemos en el inciso 22 que dice:
Artculo2 Toda persona tiene derecho:
Inc. 22 a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al
desarrollo de su vida
As como tambin en los siguientes artculos:
Art. 66. - Los recursos naturales renovables y no renovables, son patrimonio de
la nacin. El Estado es soberano en su aprovechamiento."
Este artculo hace referencia al adecuado aprovechamiento de los recursos, con
propsito a las siguientes generaciones y al progreso del pas.
Siendo el estado el nico ente responsable y encargado de poder tomar decisiones,
pero resulta importante hacer mencin a una ley orgnica para la utilizacin de los
recursos naturales estableciendo condiciones y modalidades; segn refiere su propia
ley, su objetivo es principalmente estimular y regular el aprovechamiento sostenible de
los recursos naturales, renovables y no renovables adems establece el estmulo de la
inversin y la conservacin de estos.
En concepto bsico de los recursos naturales son considerados componentes de la
naturaleza, dispuestos a ser aprovechados por el hombre para complacer sus
necesidades; y este a su vez teniendo un alto valor econmico en el mercado.

Art. 67. - El Estado determina la poltica nacional del ambiente. Promueve el uso
sostenible de sus recursos naturales.
Esta poltica nacional tiene como objetivo amparar y salvaguardar los recursos naturales
y el ambiente natural en donde se acrecentar la vida humana.
Siendo su principal obligacin u atribucin proteger los recursos que contiene su
territorio.
Dndose as el uso sostenible de los recursos que son peridicos para el hombre; sin
embargo; estos no deben ser destruidos o devastados al punto de su extincin.

Art. 68. - El Estado est obligado a promover la conservacin de la diversidad

biolgica y de las reas naturales protegidas.
El Per es un pas favorecido al tener una gran variedad de climas y diversidad de
biologa, incluyendo la proteccin de los recursos naturales y evitando la exterminacin
de estos.
Estableciendo en la constitucin los deberes que el gobierno tiene como principal
responsable, encarar contratiempos puesto que es el encargado para disear polticas
adecuadas para proporcionar recursos y protegerlo.

Art. 69. - El Estado promueve el desarrollo sostenible de la Amazona con una

legislacin adecuada.
Este articulo propone un desarrollo sostenible en la amazonia, es decir; empuja el al
mismo tiempo su desarrollo en la flora y fauna, a su vez previene la extincin.
Suponiendo que exista un diseo adelantado ya que esta zona se le consideraba un
lugar virgen y despoblado. Siendo totalmente falso.
Ya que esta es una de las regiones ms ricas de nuestro Per, porque nos brinda
recursos para las poblaciones aledaas y adems todo tipo de ingresos.
 CAPITULO III
III. MONEDA Y BANCA
3.1 Sistema monetario:
Art.83
La ley determina el sistema monetario de la Repblica ()
Referente a esto, Bernales (2012) manifiesta que:
El sistema monetario de la Republica es un conjunto de normas que rigen la forzosa
circulacin de billetes y monedas en nuestro pas. La Constitucin exige que este
sistema monetario este regulado por una ley.
La emisin de billetes y monedas actualmente es funcin exclusiva del Estado, siendo
as el nico ente regulador del sistema monetario El Banco Central de Reserva del Per.
Art.84
El Banco Central es persona jurdica de derecho pblico. Tiene autonoma dentro del
marco de su Ley Orgnica.
La finalidad del banco central es preservar la estabilidad monetaria. Sus funciones son:
regular la moneda y el crdito del sistema financiero, administrar las reservas
internacionales a su cargo, y las dems funciones que seala su Ley Orgnica.
El banco informa Al pas, exacta y peridicamente, sobre el estado de las finanzas
nacionales, bajo responsabilidad de su Directorio.
El banco est prohibido de conceder financiamiento al erario, salvo la compra, en el
mercado secundario, de valores emitidos por el Tesoro Pblico, dentro del lmite que
seala su ley orgnica.
Bernales (2012) refiere que:
El Banco Central est constitucionalmente reconocido como persona jurdica y obtiene
su autonoma tanto econmica y administrativa dentro el marco de su Ley Orgnica, y
tambin su ejercicio descentralizado en sus funciones como regular la moneda y el
crdito financiero y la administracin de las reservas internacionales, stas orientadas
al cumplimiento de la finalidad establecida en el mismo artculo: Estabilidad monetaria.
La parte final prohbe al Banco Central conceder financiamiento al gobierno para que
gaste sin ingresos propios, evitando que se genere inflacin y desorden econmico.
Art.85
El banco puede efectuar operaciones y celebrar convenios de crdito para cubrir
desequilibrios transitorios en la posicin de las reservas internacionales.
Requiere autorizacin por ley cuando el monto de tales operaciones o convenios supera
el lmite sealado por el Presupuesto del Sector Publico, con cargo de dar cuenta al
Congreso
Marcial citado por Rubio (2012) nos manifiesta que Este tipo de operaciones son muy
comunes y estn detalladamente reguladas en las finanzas internacionales modernas.
Un organismo destinado especficamente a hacer este trabajo con los bancos centrales
de todo el mundo es el Fondo Monetario Internacional.
Artculo 86: El banco es gobernado por un directorio de siete miembros, el poder
ejecutivo designa a cuatro, entre ellos el presidente. El congreso ratifica a este y
elige a los tres restantes, con la mayora absoluta del nmero legal de sus
miembros.
Los directores de banco son nombrados por el presidente de la repblica, el congreso
puede retirarlos en caso falta grabe, si se da la eleccin de nuevos directores solo
concluye el periodo constitucional de los anteriores, de acuerdo al artculo es posible la
reeleccin indefinida del director.
Se establecen dos normas importantes:
- Los directores no representan a institucin ni inters particular alguno,
- El congreso es el nico que puede remover de su cargo a los directores y en
caso de falta grave.
Artculo 87. _ El Estado fomenta y garantiza el ahorro. La ley establece las
obligaciones y los lmites de las empresas que reciben ahorros del pblico, as
como el modo y los alcances de ducha garanta.
La superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de
Fondos de Pensiones ejerce el control de las empresas bancarias, de seguros, de
administracin de fondos de pensiones, de las dems que reciben depsitos del
pblico y de aquellas otras que, por realizar operaciones conexas o similares,
determine la ley.
La ley establece la organizacin y la autonoma funcional de la
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de
Pensiones. El Poder Ejecutivo designa al Superintendente de Banca, Seguros, y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones por el plazo correspondiente
a su periodo constitucional. El Congreso lo ratifica.

El Estado est en la obligacin de fomentar y garantizar el ahorro de las personas con

normas que regulen esta conducta que estarn tambin los sujetos de entes privados.

3.2 Banco Central de Reserva del Per.

3.2.1 Origen.

Segn el folleto informativo virtual del BCRP (s.f) nos refiere que:

El 9 de marzo de 1922 se promulg la Ley N 4500 que cre el Banco de Reserva

del Per. Iniciando sus actividades el 4 de abril de dicho ao, siendo su primer
presidente Eulogio Romero y su primer vicepresidente, Eulogio Fernandini. La
creacin de la nueva entidad respondi a la necesidad de contar con un sistema
monetario que no provocara inflacin en los aos de bonanza, como sucedi con
los repudiados billetes fiscales; ni deflacin como la generada por la inflexibilidad
crediticia del patrn oro.
En abril de 1931, el profesor Kemmerer, junto a un grupo de expertos, culmin un
conjunto de propuestas, una de las cuales plante la transformacin del Banco de
Reserva. Esta fue presentada al Directorio el 18 de abril de ese ao y ratificada el
28 de abril, dando origen al Banco Central de Reserva del Per (BCRP), cuya
principal funcin fue la de mantener el valor de la moneda. (p.4)

3.2.2 Misin y Visin.

El folleto virtual informativo BCRP (s.f), nos manifiesta que:

La misin del BCRP es: Preservar la estabilidad monetaria.

La visin del BCRP es: Ser reconocidos como un Banco Central autnomo,
moderno, modelo de institucionalidad en el pas, de primer nivel internacional, con
elevada credibilidad y que ha logrado recuperar la confianza de la poblacin en la
moneda nacional. Nuestro personal es altamente calificado, motivado,
comprometido y eficiente, y se desempea en un ambiente de colaboracin en el
que se comparte informacin y conocimiento. (p.2)

3.3 Superintendencia de Banca, Seguros y AFP.

3.3.1 Resea Histrica.

La pgina virtual de la SBS (2017), expone lo siguiente:

La Superintendencia de Banca y Seguros, nace como institucin en 1931. Sin

embargo, la supervisin bancaria en el Per se inici en 1873 con un decreto que
estableci requerimientos de capital mnimo, un rgimen de emisin y cobertura de
los billetes y publicacin mensual de informes con indicacin detallada de las
cantidades de moneda acuada o de metales preciosos existentes en las cajas
bancarias.

El primer antecedente de una entidad supervisora fue una dependencia del

Ministerio de Hacienda, denominada Inspeccin Fiscal de Bancos, una institucin
con objetivos poco definidos, que se limitaba a dar recomendaciones para corregir
errores o enmendar infracciones. En cuanto al sector de seguros, su primer
antecedente fue la Inspeccin Fiscal de Seguros creada en 1895 para verificar el
cumplimiento de la ley por parte de las compaas de seguros.

3.3.2 Misin y Visin.

Segn el portal web de la SBS (2017) manifiesta lo siguiente:

LA VISIN:
Ser una institucin supervisora y reguladora reconocida en el mbito mundial, que
aplica estndares internacionales y las mejores prcticas, apoyada en las
competencias de su capital humano.

LA MISIN:

Proteger los intereses del pblico, cautelando la estabilidad, la solvencia y la

transparencia de los sistemas supervisados, as como fomentar una mayor inclusin
financiera y contribuir con el sistema de prevencin y deteccin del lavado de
activos y del financiamiento del terrorismo.

Funciones.

- Autorizar la organizacin y funcionamiento de personas jurdicas que tengan por

fin realizar cualquiera de las operaciones sealadas en la Ley General y en la Ley
del Sistema Privado de Pensiones.

- Velar por el cumplimiento de las leyes, reglamentos, estatutos y toda otra

disposicin que rige al sistema financiero, sistema de seguros y sistema privado de
administracin de fondos de pensiones, ejerciendo para ello, el ms amplio y
absoluto control sobre todas las operaciones, negocios y en general cualquier acto
jurdico que las empresas que lo integran realicen.

- Ejercer supervisin integral de las empresas del sistema financiero, del sistema
de seguros y del sistema privado de pensiones, de las incorporadas por leyes
especiales a su supervisin, as como de las que realicen operaciones
complementarias.

- Fiscalizar a las personas naturales o jurdicas que realicen colocacin de fondos

en el pas.
 CAPITULO IV

IV. REGIMEN AGRARIO Y COMUNIDADES CAMPESINAS Y NATIVAS

REGIMEN AGRARIO:
En la Constitucin Poltica del Per (1993) se hace mencin en el:
Art.88
El Estado apoya preferentemente el desarrollo agrario. Garantiza el derecho de
propiedad sobre la tierra, en forma privada o comunal o en cualquiera otra forma
asociativa. La ley puede fijar los lmites y la extensin de la tierra segn las
peculiaridades de cada zona.
Las tierras abandonadas, segn previsin legal, pasan al dominio del Estado para
su adjudicacin en venta.
Este artculo establece, en relacin al particular, que el Estado apoya preferentemente
el desarrollo agrario y garantiza el derecho de propiedad sobre la tierra, reconociendo a
las comunidades el derecho a conservar o acceder a las mismas en forma comunal o
asociativa
El establecer el mencionado artculo que las tierras abandonadas, se entiende tambin
las tierras comunales, pasan al dominio del Estado para su adjudicacin en venta,
constituye una seria amenaza al funcionamiento del sistema tecnolgico-productivo
comunal andino, que se basa en la utilizacin extensiva del territorio, en el uso temporal
del cultivo, en la rotacin y en los descansos que errneamente pueden ser entendidos
como sntomas de abandono. Es importante sealar que existen cerca de 300
comunidades nativas que no estn reconocidas ni tienen ttulo de propiedad y
aproximadamente 3,431 comunidades campesinas que carecen de un respaldo sobre
sus tierras tradicionales, y por lo tanto, no pueden inscribir sus ttulos en los Registros
Pblicos por carecer de los planos y/o memorias descriptivas, tomando en cuenta
adems lo costoso que resulta a veces regularizar la propiedad comunal y a las mismas
comunidades.
En el ao de 1992, por decreto de ley 25902, se dio inicio el proyecto de regulacin y
titulacin de tierras a cargo del Proyecto Especial de Titulacin de Tierras y Catastro
Rural (PETT). Este ente no tena como fin la regulacin de las tierras comunales, sino
el perfeccionar la titulacin de las tierras incluidas en la Reforma Agraria, extendindose
posteriormente su funcin a regularizar la titulacin de los predios rurales.

Principios Centrales de Poltica frente al Agro.

- El estado tiene el deber de ayudar preferentemente a el desarrollo agrario
- Se garantiza el derecho de propiedad sobre la tierra de forma plural, es decir que
el propietario tiene la seguridad constitucional de no ser afectado en sus
derechos como tal.
 IV. Conclusiones

- Toda persona tiene derecho a contratar con fin licito siempre y cuando no
contravenga el orden publico
- De acuerdo a lo expuesto en el captulo del Medio Ambiente El estado junto a la
sociedad tiene el deber y la obligacin de proveer y preservar la sostenibilidad
de los recursos, implantando medidas que consoliden un adecuado equilibrio en
la actividad econmica.
- Con la referencia en el captulo de la moneda y la banca, podemos darnos
cuenta que el Banco Central de Reserva y La Superintendencia de Banca y
Seguros son entes importantes en nuestra sociedad, ya que contribuyen a la
regulacin y supervisin en el aspecto econmico del pas.
 V. Bibliografa

- Banco Central de Reserva del Per. Pgina Web Oficial (2017).

Recuperado
de:http://www.bcrp.gob.pe/docs/sobreelbcrp/folleto/folletoinstitucional
.pdf
- Bernales Ballesteros, E. (2012) La Constitucin de 1993, veinte aos
despus. Lima: Idemsa
- Rubio Correa M. (2012). Para conocer la constitucin de 1993. (3ed.)
Lima: PUCP
- Rubio Correa, M. (1999). Estudio de la Constitucin Poltica de 1993:
Titulo III, Capitulo III: De la Propiedad. (3ra ed.) Lima: Fondo
Editorial.
- Superintendencia de Banca, Seguro y AFP, (2017). Recuperado de:
http://www.sbs.gob.pe