INTRODUCCIN

El presente trabajo busca analizar la problemtica de Radiacin no Ionizante (RNI)

provenientes de antenas afectadas al servicio de telefona mvil celular, antenas
transmisoras de radio y televisin.

Este tema de la incidencia de los campos electromagnticos en la salud humana, ha

sido tratado en los ltimos tiempos, en varios foros tanto privados como
gubernamentales, por la difusin en los medios masivos de comunicacin, de
opiniones o artculos con supuesto rigor cientfico que pretenden sostener la tesis
vinculada a la existencia de peligrosos efectos causados por la exposicin a
las RNI, generando una psicosis en la poblacin, que ante el desconocimiento
generalizado, por las dudas, se expresan en contra de la instalacin de cualquier
cosa que pueda parecerse a una antena.

A la mencionada situacin se agrega, la disparidad existente entre los lmites de

Mxima Exposicin Permitida (MEP), a las RNI, que poseen distintos pases y la
ausencia de estudios de medicin y difusin de gran escala, que realizados
por autoridades competentes y crebles para la ciudadana, puedan emitir una
opinin responsable y con respaldo cientfico.

CAPITULO I
1. MARCO REFERENCIAL

1.1. ANTECEDENTES
El crecimiento exponencial en los ltimos aos de los sistemas de
comunicacin ha significado un nuevo e importante desafo para la disciplina que
estudia Radiaciones no Ionizantes (RNI), ciertamente, y apoyada en la
difusin realizada por los medios masivos de comunicacin, ha crecido en la
poblacin la preocupacin por el posible impacto que tengan en la salud, los
campos electromagnticos irradiados por las antenas, que se multiplican,
de manera similar sucede con aquellos pobladores que residen en las cercanas
de fuentes de campos electromagnticos de frecuencias extremadamente
bajas (ELF), como son las lneas de transporte de energa elctrica y sus
respectivas estaciones de transformacin y distribucin.

El medio en que vivimos est inmerso en campos electromagnticos (CEM),

invisibles al ojo humano, en cuyo origen est la naturaleza, como el campo
magntico terrestre, o la accin del hombre. Entre estos ltimos pueden
distinguirse los originados para aprovecharse de sus ventajas, como las ondas
de radiofrecuencia empleadas en la transmisin de televisin, de la telefona
mvil, el horno microondas, etc.
 Dentro de los sistemas cuyo funcionamiento se basa en CEM de tipo radiado, se
encuentran los servicios de comunicaciones inalmbricas.

La radiacin no ionizante engloba toda la radiacin y los campos del espectro

electromagntico que no tienen suficiente energa para ionizar la materia, tiene
el potencial necesario para interactuar con los sistemas biolgicos, y las
consecuencias pueden ser irrelevantes, perjudiciales en diferentes grados o
beneficiosas. En el caso de la radiofrecuencia (RF) y la radiacin de
microondas, el principal mecanismo de interaccin es el calentamiento, pero en
la regin de baja frecuencia del espectro, los campos de alta intensidad pueden
inducir corrientes en el cuerpo y por ello resultan peligrosos.

Los sistemas de telefona celular mvil conviven con otros sistemas que emiten
CEM, algunos de ellos de gran potencia radiada como: los sistemas de
transmisin de radiodifusin por modulacin de amplitud (AM), por modulacin
de frecuencia (FM) y los sistemas de transmisin de televisin. Esta
superposicin de seales debe tenerse en cuenta, pues los seres humanos que
residen o trabajan bajo estas condiciones se encuentran expuestos a la
sumatoria de los CEM existentes.

Segn la constitucin actual, el espectro radioelctrico es de propiedad

exclusiva del estado y como tal constituye un bien de dominio pblico,
inajenable e imprescriptible, cuya gestin, administracin y control
corresponden Ministerio de Transportes y Telecomunicaiones organismo
encargado de la supervisin de los sistemas de comunicacin,

1.2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

La telefona Celular as como la Radio y Televisin han sido desde su creacin,

se han constituido los principales medios de comunicacin y difusin, sin
embargo debido al incremento de Fuentes CEM (Campos Electromagnticos),
estos Radiobases de Telefona Celular y enlaces de Radio y Televisin, entre
otras fuentes de radiacin que se suman al aporte diario de absorcin en
el cuerpo humano, por eso la preocupacin general en la poblacin de la ciudad
de Riobamba ha ido creciendo, convirtindose en una necesidad verificar
en las normas y reglamentos los lmites mximos de radiacin dentro de la ciudad
permitidos para las antenas de Radiobases de Telefona Celular y
las Transmisoras de Radio y Televisin.
 Se desea establecer un estudio estadstico comparativo sobre emisiones
de Radiacin no Ionizante emitida por Radiobases de Telefona Celular
y Transmisoras de Radio y Televisin, para establecer los niveles actuales
de estas fuentes de radiacin en colaboracin con la SUPERTEL,
entidad encargada del control, monitoreo y auditoria de los sistemas
de Telecomunicaciones as como los de Radio y Televisin.

1.4. OBJETIVOS

1.4.1. OBJETIVO GENERAL:

Realizar el estudio estadstico comparativo sobre Emisiones no Ionizantes

emitidas por radio bases de Telefona Celular y estaciones Transmisoras de
Radio y Televisin.

1.4.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS:

Investigar sobre las emisiones no ionizantes y su repercusin en el

ser humano.
Realizar un diagnstico del estado de los niveles de seales transmitidas
en las Radio Bases de los servicios mviles y transmisores de radio
y televisin.
Establecer la comparacin de datos recogidos de las operadoras mviles y
transmisores de radio y televisin.
Hacer un anlisis de resultados de las mediciones obtenidas.
Indagar cdigos en la ley de Telecomunicaciones que hagan referencia a
emisiones no ionizantes permitidas.
Socializar los resultados generados del trabajo de investigacin.

1.5. ALCANCE
 En el estudio estadstico comparativo propuesto solo se abarcar los niveles de
seal de Campos Electromagnticos emitidos por las Radiobases de
Telefona Celular y los enlaces de Estudios de Radio y Televisin, en la
Ciudad de Riobamba, en un rango de 75MHz a 3GHz, que es el alcance
mximo de medida que se tiene a disposicin en el equipo que se va a utilizar,
ningn otro CEM se ha propuesto analizar, la socializacin se la tratar con los
recursos y medios disponibles.

CAPITULO II
2. MARCO TEORICO

2.1. CAMPOS MAGNTICOS INTRODUCCIN

Desde hace aos la ciencia estudia los efectos biolgicos que ejercen
sobre el ser humano y los distintos seres vivos los campos magnticos
(CEM), invisibles al ojo humano, ya que el magnetismo, como el campo
magntico terrestre, es un fenmeno fsico y convive desde siempre en
perfecta simbiosis con los organismos vivos. En verdad, la Tierra es
un gran imn. Las actividades orgnicas estn marcadas por
imperceptibles pulsos elctricos en los que intervienen partculas
llamadas iones, que pueden poseer cargas negativas o positivas que se
ven afectadas por cualquier campo magntico.

2.2 Diferentes tipos de campo magntico

Fig. 2.1 Campo Magntico Terrestre
 La idea de campo electromagntico, como resultado de la accin conjunta de
campos elctricos (E) y magnticos (H), no existi hasta 1860; con
anterioridad, los fenmenos de electricidad y magnetismo se consideraron
manifestaciones de distinta naturaleza ligadas, respectivamente, a las
cargas elctricas y a los imanes.
Gran parte de nuestra actividad diaria suele desarrollarse en mbitos donde
los electrodomsticos y los aparatos elctricos abundan, permaneciendo
todo el tiempo bajo la influencia de innumerables radiaciones de campos
magnticos.

Durante los ltimos treinta aos la densidad electromagntica del ambiente

se ha multiplicado, generando un nuevo tipo de polucin, intangible e
inmaterial, que algunos autores han dado en llamar "contaminacin
electromagntica".

2.1.1. Campos electromagnticos Funcionamiento.

Existen dos tipos de CEM, los que aparecen como subproductos de
otros procesos, como los campos de baja frecuencia que acompaan
a las lneas de transporte de energa elctrica, o los generados por un
secador domestico de pelo, y los originados para aprovecharse de sus
ventajas, como las ondas de radiofrecuencia empleadas en la
transmisin de televisin, de la telefona mvil, el horno microondas,

Este tipo de servicios tienen, como caracterstica comn, que los

campos producidos se atenan en mayor medida cuanto ms alta es
su frecuencia de trabajo, motivo este por el que se utilizan diferentes
bandas de frecuencia en funcin del alcance deseado para el servicio
en cuestin. As, mientras que para coberturas globales se utilizan
las bandas de baja frecuencia1 (por debajo de 30 MHz) por su baja
atenuacin, en comunicaciones urbanas de corta distancia, se
emplean bandas de frecuencias ms altas (VHF 30-300 MHz, UHF
300 - 3000MHz).
La forma de compensar la atenuacin originada se consigue bien
mediante grandes potencias, o bien por proximidad emisor-receptor.
 Atendiendo a cmo se generan los CEM, cabe hablar de tres modos
de CEM: campos electromagnticos estticos (por ejemplo el
campo magntico terrestre o los campos elctricos originados por
friccin), campos electromagnticos inductivos (tpico de los
motores, transformadores, lneas de alta tensin), y campos
electromagnticos radiados (tpicos de las telecomunicaciones y
aplicaciones domsticas como el horno microondas).

2.1.2. Estructura y caractersticas de los campos Electromagnticos

Radiados

Modo de propagacin: Las ondas electromagnticas son ondas de

fuerzas elctricas y magnticas, cuyo movimiento ondulatorio
se define como propagacin de perturbaciones en un sistema fsico.
Las ondas electromagnticas se caracterizan por un conjunto de
parmetros, que incluyen la frecuencia (f ), la longitud de onda (), la
intensidad del campo elctrico, la intensidad del campo magntico, la
polarizacin elctrica (P) (direccin del campo E ), la velocidad
de propagacin (c) y el vector de Poynting(S). La Figura 2.3 representa
la propagacin de una onda electromagntica en el espacio.

Fig. 2.3 Estructura de Campos Magnticos.

Velocidad de propagacin. v= 300.000 Km/seg (velocidad de la luz)

Frecuencia, f, se define como elnmero de cambios completos por

segundo del campo elctricoo magntico en un punto dado, y se
expresa en hertzios (Hz). Otras unidades de frecuencia son el
"megahercio" (MHz, 106 Hz) o el gigahercio (GHz ,109 Hz).
Longitud de onda, , La longitud de onda es la distancia entre dos
crestas o dos vallesconsecutivos de la onda (mximos o mnimos).
La frecuencia, lalongitud de onda y la velocidad de la onda (v) estn en
lasiguiente relacin:
v = f .
La velocidad de una onda electromagntica en el espacio esigual a la
velocidad de la luz, pero la velocidad en los materialesdepende de las
propiedades elctricas de stos, es decir, de supermitividad () y
permeabilidad ().
La permisividad est relacionada con las interacciones del material
con el campo elctrico, en tanto que la permeabilidad expresa
las interacciones con el campo magntico. Las permitividades de
las sustancias biolgicas difieren considerablemente de las que se dan
en elespacio, pues dependen de la longitud de onda
(especialmenteen el intervalo de RF) y del tipo de tejido.
En cambio, lapermeabilidad de las sustancias biolgicas es igual a la
que seregistra en el espacio.

Relacin entre f y :cuanto mayor es la frecuencia, menor es

la longitud de onda (', sistema de telefona mvil tpico que funcione en
la banda de 900 MHz, tiene una I onda de 0,33 metros; mientras la
conduccin de energa elctrica a 50 Hz genera una longitud de onda
de 60 millones de metros.
En una onda plana, como la representada en la Figura 2.4,el campo
elctrico es perpendicular al campo magntico y ladireccin de
propagacin es perpendicular a ambos campos,elctrico y
magntico.

Fig. 2.4 Onda plana propagndose a la velocidadde la luz en direccin a X.

 En una onda plana, la relacin entre el valor de la intensidaddel
campo elctrico y el de la intensidad del campo magntico,que
es constante, se denomina impedancia caracterstica (Z):

Z = E/H

En el espacio, Z = 120 377 pero en los restantes casos

Z depende de la permitividad y permeabilidad del material a travsdel
cual viaja la onda.
La transferencia de energa se describe por el vector de Poynting,
que representa la magnitud y direccin de la densidad delflujo
electromagntico.
S=EH
2.1.3. Conceptos bsicos sobre Campos

Campos Elctricos (E):

Su fuente es la tensin elctrica (V).
Su intensidad se mide en voltios por metro (V/m).
Su intensidad disminuye con la distancia desde la fuente.
La mayora de los materiales de construccin protegen
(apantallan) en cierta medida de estos campos

Campos magnticos (H):

Su fuente es la corriente elctrica (I)
Su intensidad se mide en amperios por metro (A/m)
Se originan cuando se pone en marcha un aparato elctrico
Su intensidad disminuye con la intensidad de corriente
La mayora de los materiales no los atenan

Campos electromagnticos (CEM):

En las frecuencias de radio y de microondas, los campos E y H
se consideran conjuntamente como los dos componentes
de una onda electromagntica (propagacin en modo
radiacin)
 Quedan definidos por su frecuencia y longitud de onda (f, A.)
Las redes de distribucin elctrica y los aparatos
elctricos son las fuentes ms comunes de CEM de baja
frecuencia en el entorno cotidiano. Estos campos son difciles
de apantallar. Las fuentes habituales de CEM de
radiofrecuencia son las telecomunicaciones, las antenas
radiodifusin, los hornos microondas, etc. Estos campos
pueden ser apantallados

2.1.4. Frecuencia de una radiacin

Podemos decir que la unidad de radiacin electromagntica es el fotn. Y
los fotones de distintos tipos de ondas se diferencian por su frecuencia; la
de los fotones UVA es mayor que la de los fotones de infrarrojos, y menor
que la de los rayos X. La que emiten las antenas y terminales de telefona
mvil es de 900 MHz (megahercios) o de 1.800 MHz. Mayor frecuencia
implica mayor energa. Por eso un fotn de rayos X es cinco mil veces
ms energtico que uno de luz visible y diez mil millones de veces ms que
los que emiten los telfonos mviles.

Fig. 2.5 Esquema de diferentes Ondas de Radiacin

2.1.5. Tipos de Radiacin Ionizante y no Ionizante

Como se ha comentado, hay fuentes tanto naturales como artificiales que
generan energa electromagntica en forma de ondas electromagnticas.
Dichas ondas consisten en campos elctricos y magnticos de carcter
 oscilante, que interactan con sistemas biolgicos como clulas, plantas,
animales o seres humanos.

Segn su frecuencia y energa, las ondas electromagnticas admiten la

siguiente clasificacin a efectos biolgicos: radiaciones ionizantes y
radiaciones no ionizantes.

Fig. 2.6 Cuadro de divisin de Radiacin segn la frecuencia.

2.1.5.1. Radiacin Ionizante.

Se define una radiacin como ionizante cuando al interaccionar con la
materia produce la ionizacin de la misma, es decir, origina partculas
con carga elctrica (iones). El origen de estas radiaciones es siempre
atmico, pudindose producir tanto en el ncleo del tomo como
en los orbitales y pudiendo ser de naturaleza corpuscular (partculas
subatmicas) o electromagntica (rayos X, rayos gamma (g)).

Las radiaciones ionizantes de naturaleza electromagntica son

similares en naturaleza fsica a cualquier otra radiacin
electromagntica pero con una energa fotnica muy elevada (altas
frecuencias, bajas longitudes de onda) capaz de ionizar los tomos.
Las radiaciones corpusculares estn constituidas por partculas
subatmicas que se mueven a velocidades prximas a la de la luz.

Existen varios tipos de radiaciones emitidas por los tomos, siendo las
ms frecuentes: la desintegracin, la desintegracin "b", la emisin "g'
y la emisin de rayos X y neutrones. Las caractersticas de cada
radiacin varan de un tipo a otro, siendo importante considerar su
capacidad de ionizacin y su capacidad de penetracin, que en gran
parte son consecuencia de su naturaleza. En la figura 6 se
representan esquemticamente estas radiaciones.

Fig. 2.7 Esquema de Ionizacin

Radiacin

Son ncleos de helio cargados positivamente; tienen una energa muy

elevada y muy baja capacidad de penetracin y las detiene una hoja de
papel.

Radiacin -

Son electrones emitidos desde el ncleo del tomo como

consecuencia de la transformacin de un neutrn en un protn y
un electrn.

Radiacin +

Es la emisin de un positrn, partcula de masa igual al electrn

y carga positiva, como resultado de la transformacin de un protn enun
 neutrn y un positrn. Las radiaciones b tienen un nivel de energa
menor que las a y una capacidad de penetracin mayor y son
absorbidas por una lmina de metal.

Radiacin de neutrones

Es la emisin de partculas sin carga, de alta energa y gran capacidad

de penetracin. Los neutrones se generan en los reactores nucleares y
en los aceleradores de partculas, no existiendo fuentes naturales de
radiacin de neutrones.

Radiacin

Son radiaciones electromagnticas procedentes del ncleo del tomo,

tienen menor nivel de energa que las radiaciones a y b y mayor
capacidad de penetracin, lo que dificulta su absorcin por
los apantallamientos.

Rayos X

Tambin son de naturaleza electromagntica pero se originan en los

orbitales de los tomos como consecuencia de la accin de los
electrones rpidos sobre la corteza del tomo. Son de menor energa
pero presentan una gran capacidad de penetracin y son absorbidos por
apantallamientos especiales de grosor elevado.

2.1.5.2. Radiacin no Ionizante

Es aquella onda o partcula que no es capaz de arrancar electrones de
la materia que ilumina produciendo, como mucho, excitaciones
electrnicas. Cindose a la radiacin electromagntica, la capacidad
de arrancar electrones (ionizar tomos o molculas) vendr dada, en el
caso lineal, por la frecuencia de la radiacin, que determina la
energa por fotn, y en el caso no-lineal tambin por la "fluencia"
(energa por unidad de superficie) de dicha radiacin; en este caso se
habla de ionizacin no lineal.

Se pueden clasificar en dos grandes grupos:

1. Campos electromagnticos: Dentro de los campos
electromagnticos se pueden distinguir aquellos generados por
las lneas de corriente elctrica o por campos elctricos estticos.
Otros ejemplos son las ondas de radiofrecuencia, utilizadas por las
emisoras de radio, y las microondas utilizadas en
electrodomsticos y en el rea de las telecomunicaciones.

Horno Microondas
Estacin Terrena de recepcin satelital

Radiobase telefona celular

Antenas Transmisoras de Radio

Fig. 2.8 Fuentes de Radiacin No Ionizante

2. Radiaciones pticas: Entre las radiaciones pticas se pueden

mencionar los rayos lser y la radiacin solar como ser los rayos
infrarrojos, la luz visible y la radiacin ultravioleta. Estas radiaciones
 pueden provocar calor y ciertos efectos fotoqumicos al actuar sobre el
cuerpo humano.

El trmino radiacin no ionizante hace referencia a la interaccin

de sta con la materia; al tratarse de frecuencias consideradas 'bajas' y
por lo tanto tambin energas bajas por fotn, en general, su efecto es
potencialmente menos peligroso que las radiaciones ionizantes.

Fig. 2.9 Imgenes de rayos lser utilizados en personas

La frecuencia de la radiacin no ionizante determinar en gran medida el

efecto sobre la materia o tejido irradiado; por ejemplo, las microondas
portan frecuencias prximas a los estados vibracionales de las molculas
del agua, grasa o azcar, al 'acoplarse' con las microondas se calientan. La
regin infrarroja tambin excita modos vibracionales; esta parte del
espectro corresponde a la llamada radiacin trmica. Por ltimo la
reginvisible del espectro por su frecuencia es capaz de excitar
electrones, sin llegar a arrancarlos.

2.1.6. Clasificacin de los CEM

Refirindonos a los CEM no ionizantes, podemos distinguir dos
grandesgrupos de fuentes de exposicin en nuestro entorno:

Las fuentes que generan campos de frecuencias inferiores a 3 kHz

(0
Hz<3 kHz), entre los que se encuentran:
 Las de campos estticos (0 kHz): Trenes de levitacin
magntica, sistemas de resonancia magntica para diagnstico
mdico y los sistemas electrolticos en aplicacin industrial-
experimental.

Las fuentes de los campos de frecuencias extremadamente bajas (30

Hzf<300 Hz):

Equipos relacionados con la generacin, transporte o utilizacin

de la energa elctrica de 50 Hz, lneas de alta y media tensin y
aparatos electrodomsticos (neveras, secadores de pelo, etc.).

Desde 300 Hz a 3 kHz:

Cocinas de induccin, antenas de radiodifusin modulada

y equipos de soldadura de arco.

Las conocidas como fuentes de campos de radiofrecuencias (3 kHz f <

300 GHz), que, clasificadas por rangos de frecuencia, son las siguientes:

Desde 3kHz a 30 kHz (VLF):

Antenas de radionavegacin y radiodifusin modulada, monitores

de ordenador, sistemas antirrobo.

Desde 30 kHz a 300 kHz (LF):

Pantallas y monitores, antenas de radiodifusin, comunicaciones

marinas y aeronuticas, radiolocalizacin.

Desde 300 kHz a 3 MHz (HF):

 Radiotelfonos marinos, radiodifusin AM, termoselladoras.

Desde 3 MHz a 30 MHz:

Antenas de radioaficionados, termoselladoras, aparatos para

diatermia quirrgica, sistemas antirrobo.

Desde 30 MHz a 300 MHz (VHF):

Antenas de radiodifusin, frecuencia modulada, antenas de

estaciones de televisin, sistemas antirrobo.
Desde 300 MHz a 3 GHz (UHF):

Telfonos mviles, antenas de estaciones base de telefona mvil,

hornos de microondas, aparatos para diatermia quirrgica,
sistemas antirrobo.

Desde 3 GHz a 30 GHz (SHF):

Antenas de comunicaciones va satlite, radares, enlaces por

microondas.

Desde 30 GHz a 300 GHz (EHF):

Antenas de radionavegacin, radares, antenas de radiodifusin.

(Ver ANEXO 1 Captulo II)

2.1.7. Tipos de Antenas

En la azotea de un edificio se puede encontrar, aparte de pararrayos y
antenas de radio y televisin, antenas de telefona fija, radioenlaces y
antenas de telefona mvil para los sistemas analgico y digital. Todas
ellas emiten ondas de frecuencia entre 1.000 KHz y 3.000 MHz. La ley
establece que en cualquier lugar, la intensidad del campo generado
por el conjunto de estas emisiones no puede superar los lmites
establecidos como seguros.

Muchas antenas de telefona mvil tienen forma de panel vertical

y cubren un ngulo horizontal de 120 grados, por lo que es habitual
verlas en grupos de tres orientadas para cubrir todo el horizonte. En
ocasiones hay tres de estos paneles orientados en cada direccin,
pero en esta disposicin slo el central acta como emisor.

ANTENAS DE TELEFONA
CELULAR SECTOR
BARRIO VILLA MARA
RIOBAMBA.

Las ondas de radio generadas por algunas antenas (particularmente

las de emisoras de radio FM y televisin en VHF) son ms
absorbidas por los humanos que las generadas por otras fuentes
(tales como antenas de estaciones base de telfonos mvil); pero
una vez que la energa ha sido absorbida los efectos son los mismos.
Adems, las antenas de radio FM y televisin son de 100 a
5.000 veces ms potentes que las antenas de estaciones base,
pero se instalan en torres mucho ms altas (generalmente de 800
a 1.200
pies) [de 243,8 a 365,8 metros]1.

ANTENAS TIPO YAGUI

DE LOS ESTUDIOS DE LA
RADIO TRICOLOR
RIOBAMBA.

(Ver ANEXO 2 de Captulo II)

1
www.tuotromedico.com/temas/antenas_telefonia.htm
2.1.8. Efectos de los CEM No Ionizantes sobre el Cuerpo Humano
En los ltimos aos se ha acrecentado el inters por los
efectosbiolgicos y posibles consecuencias para la salud de los
camposelctricos y magnticos dbiles de baja intensidad. Se han
presentadoestudios sobre los campos magnticos y el cncer, sobre
lareproduccin y sobre las reacciones neurolgicas y de
comportamiento.

Muchos son los estudios de tipo cientfico que se han hecho, y

se continan haciendo, para aumentar nuestros conocimientos sobre
estos fenmenos, en diversas poblaciones, en diversos ambientes
y para diversas fuentes de radiacin. Aunque en algunos de estos
estudios se han detectado aumentos en el riego de cncer, son
resultados estadsticamente poco consistentes, y muy afectados por
otras variables. Tcnicamente hablando, es difcil y arriesgado achacar
a la electropolucin estos riesgos.

Cncer2

Estudios epidemiolgicos sobre leucemia infantil y

exposicinresidencial a lneas areas de tendido elctrico parecen
indicar unligero aumento del riesgo, y se han notificado riesgos
excesivos deleucemia y tumores cerebrales en profesiones
elctricas.

Recientes estudios con mtodos de valoracin de la

exposicinmejorados han reforzado en general la evidencia de una
relacin.

No obstante, an no estn claras las caractersticas de la exposicin

por ejemplo, en lo referente a la frecuencia de los camposmagnticos y
la intermitencia de la exposicin y no se sabemucho acerca de
posibles factores de confusin o de modificacinde los efectos.

2
http://www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/Documentacion/TextosOnline/Enciclo
pediaOIT/tomo2/49.pdf.
Reproduccin, con especial referencia a las consecuencias parael
embarazo

En estudios epidemiolgicos se han notificado consecuenciasadversas

y cncer infantil tras exposicin materna y tambinpaterna a campos
magnticos, indicndose en el caso de la exposicin paterna un efecto
genotxico. Los esfuerzos realizados porotros equipos de
investigacin para reproducir los resultados positivosno han tenido
xito. Los estudios epidemiolgicos conoperadores de pantallas de
visualizacin de datos (PVD),expuestos a los campos elctricos y
magnticos emitidos por stashan dado en su mayor parte resultados
negativos, y los estudios teratognicos realizados en animales
utilizando campos como losde las PVD han arrojado resultados
demasiado contradictoriospara apoyar conclusiones fiables.

Exposicin3

La exposicin a campos se produce en todos los mbitos de

lasociedad: en el hogar, en el trabajo, en las escuelas y por
elfuncionamiento de medios de transporte de propulsin elctrica.

All donde hay conductores elctricos, motores elctricos y

equipoelectrnico, se crean campos elctricos y magnticos.
Intensidadesde campo medias de 0,2 a 0,4 T (microtesla) por
jornadade trabajo parecen ser el nivel por encima del cual podra
haberun aumento del riesgo, y se han calculado niveles similares
paralas medias anuales en relacin con sujetos que viven debajo
delneas de alta tensin o en sus proximidades.

Muchas personas se hallan expuestas a niveles superiores astos,

aunque durante perodos ms breves, en sus hogares(debido
a radiadores, afeitadoras, secadores de pelo y otrosaparatos
electrodomsticos, o a corrientes parsitas a causa dedesequilibrios
en el sistema de puesta a tierra elctrica de losedificios), en el trabajo
(en determinadas industrias y oficinasque implican proximidad
a
equipos elctricos y electrnicos) omientras viajan en trenes y otros

3
http://www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/Documentacion/TextosOnline/Enciclo
pediaOIT/tomo2/49.pdf.
 medios de transporte depropulsin elctrica. Se desconoce la
importancia que revisteesta exposicin intermitente. Existen asimismo
otras incertidumbresen lo que respecta a la exposicin (que implican
interrogantessobre la importancia de la frecuencia de los
campos,sobre otros factores de modificacin o de confusin, o sobre
elconocimiento de la exposicin total diurna y nocturna) y a suefecto
(dada la consistencia de los hallazgos en cuanto a tipo decncer), as
como a los estudios epidemiolgicos, que aconsejanevaluar con gran
cautela todas las valoraciones de riesgo.

Se hanpresentado varios modelos de favorecimiento del cncer,

basadosen cambios de la superficie celular y del transporte de iones
decalcio en la membrana celular, en trastornos de la
comunicacincelular, en la modulacin del crecimiento celular, en
la activacinde secuencias de genes especficos por transcripcin
modulada de cido ribonucleico (ARN), en la depresin de la
produccin de melatonina pineal, en la modulacin de la actividad de la
ornitina descarboxilasa y en posibles trastornos delos mecanismos de
control antitumoral de los sistemas hormonale inmunolgico. Cada uno
de estos mecanismos posee caractersticasque podran explicar los
efectos cancergenos de loscampos magnticos notificados; no
obstante, ninguno estexento de problemas y objeciones esenciales.

2.1.9. Poltica Apropiada - Sistemas de Proteccin

En general, son varios los sistemas de proteccin que han detenerse
en cuenta en las normas, directrices y polticas. El mscomn es el
sistema centrado en la salud, que trata de detectar unefecto
especfico perjudicial para la salud a un determinado nivelde
exposicin, independientemente del tipo de exposicin, seaste fsico
o qumico. Un segundo sistema sera el de optimizacinde un peligro
conocido y aceptado, sin necesidad de ningnumbral por debajo del
cual sea inexistente el riesgo. En estesistema encajara la radiacin
ionizante. Un tercer sistemacontempla los peligros o riesgos en los
que no se han demostradocon certeza razonable las relaciones
causales entre exposicin yconsecuencias, pero en relacin con los
cuales existe una preocupacingeneral por los posibles riesgos. Este
 ltimo es el queinspira el denominado principio de precaucin, o ms
recientemente,de evitacin prudente , que puede resumirse como
evitar en el futuro,con bajo coste, la exposicin innecesaria en
ausencia de certezacientfica. Al abordar la exposicin a los campos
elctricos ymagnticos desde esta perspectiva, se han presentado
estrategiassistemticas, por ejemplo, sobre el modo de tender las
futuraslneas de alta tensin, de configurar los lugares de trabajo o
dedisear los aparatos electrodomsticos para reducir al mnimo
laexposicin4.

2.2. EL ESPECTRO ELECTROMGNETICO

2.2.1. Caractersticas bsicas Fsicas

El espectro electromagntico est conformado por radiaciones en forma de
ondas y fotones, donde se incluye el espectro de luz visible, las
radiaciones ultravioleta, rayos infrarrojos, rayos X y rayos gama.

En el extremo superior,justo por debajo de la luz visible, est la radiacin

infrarroja.Ms abajo se encuentra la amplia gama de radiofrecuencias,
queincluye (en orden descendente) las microondas, la radio celular,
latelevisin, la radio FM y AM, las ondas cortas utilizadas en
calentadoresdielctricos y de induccin y, en el extremo inferior, loscampos
con frecuencia de red elctrica. El espectro electromagnticose representa
en la Figura 2.9

4
http://www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/Documentacion/TextosOnline/Enciclo
pediaOIT/tomo2/49.pdf.
 Fig. 2.10Espectro Radioelctrico

Del mismo modo que la luz visible o el sonido impregnannuestro entorno, el

espacio en que vivimos y trabajamos,tambin lo hace la energa de los
campos electromagnticos.Anlogamente, igual que la mayor parte de la
energa acstica ala que estamos expuestos la crea la actividad humana, lo
mismoocurre con la energa electromagntica: desde los dbiles
nivelesemitidos por los electrodomsticos que usamos a diario (los
quepermiten que funcionen nuestros aparatos de radio y televisin)hasta
los elevados niveles que aplican los mdicos con finesbeneficiosos: por
ejemplo, en la diatermia (tratamientos porcalor). En general, la intensidad de
tal energa disminuye rpidamentecon la distancia a la fuente. Los
niveles naturales de estoscampos en el entorno son bajos.

El espectro electromagntico es un recurso natural de dimensiones

limitadas que forma parte del patrimonio de la nacin.

2.2.2. Distribucin de bandas de Frecuencia

La distribucin de las bandas de frecuencias son divisiones del
espectroradioelctrico que por convencin se han hecho para distribuir los
distintosservicios de telecomunicaciones, donde cada uno de los rangos de
frecuenciastiene caractersticas particulares que permiten diferentes
maneras de recepcin.5

5
http://www.conatel.gov.ec/site_conatel/
 En la tabla II.1 se muestra el rango de distribucin de frecuencias
del espectroradioelctrico:

Tabla II.1. Rango de Frecuencias del Espectro Radioelctrico

Fuente:http://bieec.epn.edu.ec:8180/dspace/bitstream/123456789/1264/4/T%2011154%20CAP
ITULO%203.pdf

2.2.3. Divisin del Espectro

La divisin del espectro de frecuencias fue establecida por
el CONSEJOCONSULTIVO INTERNACIONAL DE LAS
COMUNICACIONES DE RADIO(CCIR) en el ao 1953.
Segn el reglamento de Radiocomunicaciones de la UNIN
INTERNACIONALDE TELECOMUNICACIONES (UIT), existen 3
regiones a nivel mundial donde sedistribuyen las frecuencias por
zonas.
La regin 1 est conformada por Europa, frica, Medio Oriente,
Mongolia y lasRepblicas de la ex-Unin Sovitica.
La regin 2 est conformada por los pases de Amrica y la regin 3 la
conformanel resto del Mundo, Oceana y algunos pases del
continente Asitico, en la figura 2.9 se puede observar cada una de las
regiones en el mundo.
 Fig. 2.11 Distribucin de frecuencias por zonas

Segn la distribucin de frecuencias nuestro pas se encuentra en la

regin 2, portal razn el rango de frecuencias utilizadas para la
radiodifusin sonora se indica en la tabla 2.2.

Tabla II.2. Gama de frecuencias (FM) de las regiones

Fuente:http://bieec.epn.edu.ec:8180/dspace/bitstream/123456789/1264/4/T%2011154%20CAP
ITULO%203.pdf

(Ver ANEXO 3 captulo II)

2.3. NORMAS Y REGLAMENTOS

El CONATEL, entidad que desarrolla normas y reglamentos para las
Telecomunicaciones incluyendo radio y televisin en Ecuador expidi el
siguiente REGLAMENTO DE PROTECCION DE EMISIONES DE
RADIACION NO IONIZANTE GENERADAS POR USO DE FRECUENCIAS
DEL ESPECTRO RADIOELECTRICO, mediante la RESOLUCIN 01-01-
CONATEL-2005, en cuyo texto dice lo siguiente:
6
Que de conformidad con lo sealado en el artculo innumerado primero del
artculo 10 de la Ley Especial de Telecomunicaciones Reformada, el Consejo
Nacional de Telecomunicaciones es el ente de Administracin y Regulacin de las
telecomunicaciones en el pas.

6
http://www.proasetel.com/paginas/productos/wialan/reglamento_nri.htm
Que el artculo 247 de la Constitucin Poltica de la Repblica, as como tambin el
artculo 47 del Reglamento General a la Ley Especial de Telecomunicaciones
Reformada, disponen que el Espectro Radioelctrico es un recurso natural limitado
perteneciente al dominio pblico del Estado; en consecuencia es inalienable e
imprescriptible.
Que mediante Oficios STL-3011 del 30 de diciembre de 2003, STL-0048 del 3 de
enero de 2004 y STL-0306 del 17 de febrero de 2004, la Superintendencia de
Telecomunicaciones, pone de manifiesto la necesidad de emitir una Norma
Tcnica de Seguridad para el control de emisiones de radiofrecuencia en radio
bases en el pas o de considerarse adecuado, adoptar en el pas alguna legislacin
internacional respecto al tema.
Que la Asociacin de Empresas de Telecomunicaciones (ASETEL), mediante oficio
No. 24 AS- 2004 del 9 de marzo de 2004, solicita al Seor Presidente del
CONATEL, la elaboracin de una norma tcnica para la instalacin de antenas de
radio bases de telefona mvil necesaria para el desarrollo de la industria de
telecomunicaciones en el pas.
Que mediante Oficios Nos. 761 CONATEL-03 y 118 CONATEL-2004, de 27 de
noviembre de 2003 y del 12 de marzo de 2004 el Seor Presidente del CONATEL,
solicita a la SNT elaborar un proyecto de norma tcnica para la instalacin de
antenas de radio bases de telefona mvil.
Que la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) mantiene el Proyecto Internacional
CEM Internacional EMF PROYECT sobre los efectos de los Campos
Electromagnticos (CEM) en la salud, y de cuyos estudios hasta la fecha, no
existen informes o datos comprobados de afectacin, sin embargo con el carcter de
preventivo se han expedido en otros pases normas y reglamentos de
proteccin de Emisiones de Radiacin No Ionizante.
Que la Unin Internacional de Telecomunicaciones expidi la Recomendacin UIT- T
K.52 Orientacin sobre el cumplimiento de los lmites de Exposicin de las
Personas a los campos electromagnticos, para facilitar el cumplimiento por
las instalaciones de telecomunicaciones de los lmites de seguridad cuando
existe exposicin de las personas a campos electromagnticos (CEM).
Que en uso de las atribuciones legales que le confiere el artculo 10, artculo
innumerado tercero y dems normas pertinentes de la Ley Especial de
Telecomunicaciones Reformada, y en concordancia con lo dispuesto en el artculo
41 del Reglamento General a la Ley Especial de Telecomunicaciones Reformada.
2.3.1. ICNIRP (International Comission on Non-Ionizing Radiation
Protection).
En 1974, la Asociacin Internacional para la Proteccin contra la
Radiacin (IRPA) form un grupo de trabajo para Radiaciones
No- Ionizantes, el cual examino los problemas suscitados en el campo
de la proteccin contra los varios tipos de Radiaciones No-
Ionizantes (RNI). En el Congreso de la IRPA en Pars en 1977, este
grupo de trabajo se convirti en Comit Internacional para las
Radiaciones No- Ionizantes (INIRC) 7
En cooperacin con la Divisin de Salud Ambiental de la
Organizacin Mundial de la Salud (OMS), la IRPA/ INIRC desarroll un
nmero de documentos sobre criterios de salud en relacin a las RNI,
como parte del Programa de Criterios de Salud Ambiental de la OMS,
auspiciado por Programa de Naciones Unidas para el Ambiente
(UNEP). Cada documento incluye una visin panormica de las
caractersticas fsicas, mediciones e instrumentacin, fuentes, y
aplicaciones de las RNI, una revisin total de la literatura sobre los
efectos biolgicos y una evaluacin de los riesgos a la salud
provenientes de la exposicin a las RNI. Estos criterios de salud han
provedo la base de datos cientfica para el subsiguiente desarrollo
de los lmites de exposicin y los cdigos de prctica relacionados a
las RNI.
En el Octavo Congreso Internacional de la IRPA (Montreal, Mayo 18-
22, 1992), fue establecida una nueva organizacin cientfica
independiente- la Comisin Internacional para la Proteccin contra
las Radiaciones No- Ionizantes (ICNIRP)- como sucesora de la IRPA/
INIRC. Las funciones de la Comisin son investigar los peligros que
pueden ser asociados con las diferentes formas de RNI, desarrollar
recomendaciones internacionales sobre lmites deexposicin para las
RNI, y tratar todos los aspectos sobre proteccin contra las RNI.

El principal objetivo de esta publicacin es establecer

recomendaciones para limitar la exposicin a los CEM con el objetivo

7
http://www.icnirp.de/documents/emfgdlesp.pdf,ICNIRP(InternatinoalComission
on Non-Ionizing Radiation Protection).pdf
 de proveer proteccin contra efectos adversos a la salud conocidos.
Un efecto adverso a la salud causa un deterioro detectable de
la salud de los individuos expuestos o sus descendencia; un efecto
biolgico, por otro lado, puede o no puede resultar en un efecto
adverso a la salud.
Las restricciones en estas recomendaciones fueron basadas
solamente en datos cientficos, el conocimiento disponible a la fecha,
sin embargo se debe indicar que dichas restricciones proveen un
adecuado nivel de proteccin de la exposicin a CEM variables en el
tiempo. Dos clases de recomendaciones son presentadas:

Restricciones bsicas: Restricciones a la exposicin a campos

elctricos, magnticos y electromagnticos variables en el tiempo
que estn basados directamente en los efectos en la salud
establecidos son llamadas restricciones bsicas.

Niveles de referencia: Estos niveles son proporcionados para

propsitos de evaluar en forma prctica las exposiciones para
determinar si es probable que las restricciones bsicas sean
excedidas.

2.3.2. Recomendacin UIT-T K.52

La Recomendacin UIT-T K.52 ha sido preparada por la Comisin de
Estudio 5 (1997-2000) del UIT-T y fue aprobada por el procedimiento
de la resolucin N. 1 de la CMNT el 25 de Febrero de 2000.
La finalidad de la presente Recomendacin es facilitar el
cumplimiento por las instalaciones de telecomunicacin de los lmites
de seguridad cuando existe la exposicin de las personas a campos
electromagnticos (EMF, electromagneticfields), producidos por
equipos de Telecomunicaciones en la gama de frecuencias de 9KHz a
300GHz. La Recomendacin no impone lmites de seguridad; su
objetivo es presentar tcnicas y procedimientos para evaluar el
cumplimiento por las instalaciones de telecomunicacin de los lmites
 de seguridad nacionales o internacionales de los EMF.8 De igual
forma en este documento se muestra dos tipos de lmites de
seguridad el primero en forma de niveles bsicos y el segundo
corresponde a los niveles de referencia (o derivados).

Lmites bsicos: pertenecen a las magnitudes fundamentales que

determinan la respuesta fsica o lgica del cuerpo humano a los
campos electromagnticos, se aplican en una situacin en la que el
cuerpo est presente en el campo, estos lmites se expresan en
forma de tasa de absorcin especfica, absorcin especfica
y densidad de corriente, como las magnitudes bsicas son difciles de
medir directamente, la mayora de los documentos indican niveles de
referencia o derivados de campo elctrico, campo magntico y
densidad de potencia.

Lmites Derivados: estos pueden rebasarse si puede demostrarse

que la condicin de exposicin produce SAR, SA y una densidad de
corriente inducida por debajo de los lmites bsicos, estos lmites se
aplican en una situacin en la que el campo electromagntico no es
influenciado por la presencia de un cuerpo.

2.3.3. Normas y directrices para la restriccin de la exposicin de

acuerdo con el sistema centrado en la salud.
En las guas internacionales, los lmites para las restricciones de
exposicin a los campos estn en varios rdenes de magnitud
por encima de los valores que puede medirse en las lneas elctricas
del tendido areo y los que se dan en las profesiones elctricas.
En 1990, la Asociacin Internacional de Proteccin contrala
Radiacin (International Radiation Protection Association, IRPA)
emiti unas Guas sobre lmites de exposicin a campos elctricos y

8
http://catedra-coitt.euitt.upm.es/web_salud_medioamb/
normativas/itu/normaUIT%20K52.pdf
 magnticos de 50/60 Hz, que han sido adoptadas como base
de muchas normas nacionales. Dado que desde entonces se
han publicado nuevos e importantes estudios, y en 1993 la
Comisin Internacional de Proteccin contra la Radiacin no
Ionizante (International Commission on Non-Ionizing Radiation
Protection, ICNIRP), emiti un anexo. En 1993 se realizaron tambin
en el Reino Unido valoraciones de riesgos en concordancia con las
de la IRPA. Estos documentos ponen de relieve que el estado
actual de los conocimientos cientficos no garantiza la limitacin de
losniveles de exposicin para el pblico y la poblacin laboral al nivel
de T, y que se necesitan ms datos para confirmar si existen o no
riesgos para la salud. Las directrices de la IRPA y laICNIRP se basan
en los efectos de las corrientes inducidas por campos en el
cuerpo, y que corresponden a las que normalmente se miden
en ste (hasta 10 mA/m2 aproximadamente). Se recomienda
limitar la exposicin de origen profesional a loscampos magnticos
de 50/60 Hz a 0,5 mT en el caso de exposicin durante toda la
jornada y a 5 mT en el caso de exposiciones cortas de hasta dos
horas. Asimismo, se recomienda limitar la exposicin a los campos
elctricos a 10 y 30 kV/m. El lmite de 24 horas para el pblico se fija
en 5 kV/m y 0,1 mT.
Estas consideraciones sobre la reglamentacin de la exposicinse
basan exclusivamente en informes sobre el cncer. En losestudios
de otros posibles efectos relacionados con los camposelctricos y
magnticos (por ejemplo, trastornos de la reproducciny trastornos
neurolgicos y del comportamiento), los resultadosno se consideran en
general lo bastante claros yconsistentes como para servir de base
cientfica a la restriccinde la exposicin.

2.3.4. Disparidad de los Estndares

Los esfuerzos de los distintos pases por lograr uniformidad
(armonizacin) de criterios, respecto de los estndares de
exposicin a las RNI, han dado sus resultados en los ltimos aos.
Como buen ejemplo podemos citar la regin de Latinoamrica y
el Caribe, exceptuando el caso de la Repblica de Bolivia (adopt los
lmites de Estados Unidos de Amrica), el resto de los pases
que
han legislado respecto de la exposicin humana a las RNI, han
adoptado, con pequeas variaciones, los lmites propuestos por la
Comisin Internacional para la proteccin de las Radiaciones no
Ionizantes (ICNIRP), que son los recomendados por la Organizacin
Mundial de la Salud (OMS).
Lamentablemente, esta situacin tiene sus excepciones, y pases
como Estados Unidos de Amrica, Rusia e Italia poseen lmites bien
diferenciados, donde los valores MEP de Estados Unidos de Amrica
para telefona Celular son bien diferentes de los de Rusia e Italia (Ver
Tabla 1). Esta Disparidad en los valores MEP, bien puede confundir al
momento de emitir un informe, pues cumpliendo los lmites de
ICNIRP podran no cumplirse los lmites de los pases nombrados
anteriormente.

Tabla II.3 Comparacin de valores segn diferentes estndares

Tabla 3. Comparacin de valores segn diferentes estndares

Fuente:http://www.citefa.gov.ar/soluciones_tecno/Antenas/Informe_sobre_Radiacion_de_Telefo
nia_Movil_Celular.pdf

Los lmites elaborados por el ICNIRP y por la administracin

Americana (FCC), corresponden a la concepcin de efecto trmico
de exposicin a las RNI y a su vez el valor que finalmente aparece en
la tabla fue afectado previamente por un coeficiente de seguridad.
En este punto debe destacarse que los estudios cientficos respecto de
efectos no trmicos y de exposicin a niveles menores que los lmites
fijados por el ICNIRP, son actualmente analizados por los expertos
en RNI vinculados a la OMS, y es de esperar que el resultado
de dicho anlisis pueda conocerse pronto en el marco de Proyecto
Internacional de Campos Electromagnticos de la OMS.