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COLECTIVO DEL
TRABAJO.
INTRODUCCION
Cualquier estudio o
ensayo sobre el
procedimiento laboral en
general no esta completo si
no se incluye el derecho
colectivo.
Adems porque
actualmente se considera al
derecho colectivo como la
parte fundamental del
derecho laboral, es el
derecho del presente y del
futuro.
En la actualidad la clase
trabajadora tiene a su
disposicin los adecuados
instrumentos colectivos de
defensa, porque las
instituciones ligada a las
relaciones colectivas de
trabajo se encuentran no
solo reconocidas en la Ley
Federal del Trabajo, sino
que el mismo articulo 123
Constitucional reconoces a
los trabajadores el derecho
a formar sindicatos y a la
huelga.
Los sindicatos
tienen derecho a redactar
sus estatutos o
reglamentos, elegir
libremente a sus
representantes, organizar
su administracin y sus
actividades y formular su
programa de accin (Art.
359).
Los sindicatos de
los trabajadores
pueden ser:
IV.- Nacionales de
Industria, los formados
por trabajadores que
presten sus servicios en una
o varias empresas de la
misma rama industrial,
instaladas en dos o ms
entidades federativas, y
Los sindicatos de
patrones pueden
ser:
1.-Locales.- Los formados
por patrones de una o
varias ramas de
actividades,
Para formar un
sindicato se requiere
cumplir con los
siguientes
requisitos:
En cuanto al fondo:
Estos elementos se
desprenden del contenido
mismo de la definicin que
nos da la ley en su artculo
356 y el diverso 364.
En cuanto a los
requisitos de forma
para constituir un
sindicato, la ley
seala los siguientes:
Con la finalidad de
certificar lo acontecido y
dar validez a lo acordado.
El tipo de organismos
que celebra estas reuniones
de las que se levantar acta
puede ser muy diverso,
desde una asamblea
parlamentaria, una
institucin pblica o
privada, una asociacin o
una comunidad de obrera.
Estatutos de una
sociedad
En Derecho societario
recibe el nombre de
estatutos aquella norma,
acordada por los socios o el
o los fundadores, que
regula el funcionamiento
de una persona jurdica, ya
sea una sociedad, una
asociacin o una fundacin.
En general, es comn a
todo tipo de organismos
colegiados, incluyendo
entidades sin personalidad
jurdica.
Sus funciones
fundamentales,
entre otras, son las
siguientes:
Regular el
funcionamiento de la
entidad frente a terceros
(por ejemplo, normas
para la toma de
decisiones,
representantes, etc.)
La solicitud de
registro de un sindicato
debe presentarse ante la
Secretaria del Trabajo y
Previsin Social. SI ES DE
COMPETENCIA
FEDERAL.
En cuanto a los
derechos, facultades
y obligaciones, as
como la cancelacin
de los sindicatos, se
encuentran regulados por
los diferentes preceptos que
integran el capitulo II del
Titulo Sptimo de la Ley
Federal del Trabajo de
1970.
Financiacin
El modo de financiacin de
los distintos sindicatos
tambin permite distinguir
entre los que aceptan
subvenciones o ayuda del
Estado y los que se limitan
a las aportaciones de sus
afiliados, mediante la
autogestin o, por ejemplo,
a travs de estampillas
sindicales.
Funciones de los
sindicatos. Los
sindicatos, tras reunirse
con sus afiliados, informan
y llegan a acuerdos previos
o toman conciencia de las
necesidades del momento,
negocian en nombre de
estos (negociacin
colectiva) los salarios y
condiciones de
trabajo (jornada,
descansos, vacaciones,
licencias, capacitacin
profesional, etc.) dando
lugar al contrato colectivo
de trabajo.
El sindicato tiene
como objetivo
principal el bienestar de
sus miembros, es decir,
asegurar condiciones
dignas de seguridad e
higiene laboral y generar
mediante la unidad, la
suficiente capacidad de
negociacin como para
establecer una dinmica de
dilogo social entre el
empleador y los
trabajadores.
La libertad sindical
de los trabajadores, para
crear, organizar, afiliarse,
no afiliarse o desafiliarse,
cambiar de sindicato es
libre y sin injerencias del
Estado, patrones,
empleadores u otros
sindicatos.
Finalidad de los
sindicatos.
1- Representar a los
trabajadores en el ejercicio
de los derechos emanados
de los contratos
individuales.
2- Representar a sus
afiliados en las diversas
instancias de la negociacin
colectiva a nivel de
Empresa y cuando previo
acuerdo de las partes, la
negociacin involucra a
ms de una Empresa.
3- Velar por el
cumplimiento de las leyes
de trabajo o de la
seguridad social, denunciar
sus infracciones ante las
autoridades
administrativas o
judiciales.
6- Promover la educacin
gremial, tcnica y Gral. De
sus asociados.
7- Canalizar inquietudes y
necesidades de integracin
respecto de la Empresa y
su trabajo.
8- PROPONER al
mejoramiento de sistemas
de prevencin de riesgos,
accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales
9- Constituir, concurrir a
las constituciones a
asociarse a mutualidades,
fondos u otros servicios y
participar en ellos.
Estos servicios pueden
consistir en asesora
tcnica, jurdica,
educacionales, culturales,
etc.
11- Propender al
mejoramiento del nivel de
empleo y participar en
funciones de colocacin de
trabajadores.
Coalicin es el
acuerdo temporal de un
grupo de trabajadores o de
patrones para la defensa de
sus respectivos intereses
comunes (Art. 365).
Coalicin segn el
diccionario.
Se puede definir
coalicin como alianza,
unin, liga, confederacin o
acuerdo entre varias
partes.
Esta alianza puede
hacerse tanto entre varios
partidos polticos, como
entre pases o empresas
capitalistas, teniendo como
objetivo el realizar una
accin conjunta.
El artculo 123
constitucional en su
fraccin XVI consagra el
derecho de los trabajadores
y patrones a coaligarse, al
disponer.
es transitoria,
NO requiere registro, es
para defensa de los
intereses comunes y se
puede formar con dos
trabajadores o patrones.
El Sindicato:
Es permanente
y requiere registro ante
las Juntas de Conciliacin
y Arbitraje o Secretaria del
Trabajo, segn sea local o
federal,
Se constituye para el
estudio defensa y
mejoramiento de intereses
comunes.
y para formarse se
requiere de un mnimo de
veinte trabajadores, o de
tres patrones por lo menos.
La coalicin de
trabajadores no puede ser
titular de un contrato
colectivo de trabajo, que
corresponde siempre a los
sindicatos obreros, pero en
cambio es el titular del
derecho de huelga
Los estatutos
adems de los
requisitos aplicables
a los sindicatos
contendrn:
Denominacin y domicilio
y los de sus miembros
constituyentes.
Condiciones de adhesin de
nuevos miembros.
*.- CONTRATO
COLECTIVO DE
TRABAJO. Contrato
colectivo de Trabajo
es el convenio celebrado
entre uno o varios
sindicatos de trabajadores
y uno o varios patrones, o
uno o varios sindicatos de
patrones, con objeto de
establecer las
condiciones segn las
cuales debe prestarse el
trabajo en una o mas
empresas o
establecimientos (Art.
366).
Condiciones de
trabajo
La seguridad y
salud en el trabajo es un
rea interdisciplinaria
relacionada con la
seguridad, la salud y la
calidad de vida en el
empleo.
Tambin puede estudiar
el impacto del empleo o su
localizacin en
comunidades cercanas,
familiares, empleadores,
clientes, proveedores y
otras personas.
Morales: Un empleado
no debera correr riesgos
de sufrir accidentes en el
trabajo, ni tampoco
otras personas
relacionadas con la
actividad laboral.
Econmicas: Muchos
gobiernos aceptan que
las malas condiciones de
trabajo redundan en un
mayor costo para el
estado, por el costo del
pago del seguro social
para los discapacitados y
del tratamiento mdico,
y la disminucin de la
fuerza laboral.
Las organizaciones
tambin pueden sufrir
desventajas econmicas,
tales como los costos
burocrticos, la
disminucin de la
produccin, y la prdida
de la imagen positiva
ante los restantes
empleados, los
consumidores y el
pblico en general.
Legales: Los
requerimientos mnimos
de salud y seguridad en
las condiciones de
trabajo suelen estar
tipificados en el Derecho
penal o el Derecho civil;
suele considerarse que
sin la presin legal las
organizaciones podran
no sentirse obligadas a
afrontar los costos de
mejorar las condiciones
de trabajo slo por las
razones morales o de
ganancia a largo plazo.
Baltasar Cabazos
Flores al comentar la
evolucin del contrato
individual hacia el contrato
colectivo dice:
En principio, en
materia contractual el
contrato de trabajo
individualmente
considerado, fue asimilado
con distintos contratos de
naturaleza civil.
Posteriormente, el
contrato laboral logro
adquirir autonoma propia,
y su forma mas
rudimentaria es la de
carcter verbal con el
tiempo, al estructurarse el
derecho del trabajo como
protector de la clase
obrera, se exigi que el
contrato de trabajo
revistiera la forma escrita y
en caso de que no se
cumpliera dicha
formalidad, el hecho seria
imputable al patrn.
a).- La envoltura
b).- El elemento normativo
c).- El elemento
compulsorio tambin
llamado obligatorio.
En el primero se
encuentran los aspectos de
nacimiento, duracin,
revisin y terminacin del
contrato colectivo.
El segundo elemento
contiene los derechos y
obligaciones que derivan de
las relaciones individuales
Y el tercer elemento
es el que tiende a lograr la
efectividad del contrato
colectivo, donde se
encuentra la clusula de
exclusin.
En la elaboracin de un
contrato colectivo de
trabajo se deben cumplir
los siguientes requisitos
de forma que establece
el artculo 390 de la ley, a
saber:
a).- Deber celebrarse por
escrito, salvo pena de
nulidad.
b).- Se har por triplicado,
entregndose una copia a
cada una de las partes y se
depositara otro tanto en la
Junta Local o Federal,
segn sea la materia.
El contrato surtir sus
efectos desde la hora y
fecha de su depsito, salvo
que las partes hayan
convenido en una distinta
fecha especifica.
El artculo 391 de
la ley consigna los
requisitos de fondo
que deber contener
el contrato colectivo
y son:
I.- Los nombres y
domicilios de los
contratantes.
III.- Su duracin o la
expresin de ser por tiempo
indeterminado o para obra
determinada.
Y en ningn contrato
colectivo podrn
concertarse condiciones
menos favorables para los
trabajadores que las
contenidas en los contratos
individuales en vigor a la
fecha de la celebracin del
contrato colectivo (Art. 34).
La revisin del
contrato colectivo se har
cada dos aos en cuanto a
su clausulado
Y cada ao el tabulador
salarial;
La solicitud de revisin
se har por conducto de la
Junta con 60 y 30 das de
anticipacin
respectivamente (Art. 398.
399 y 399 bis).
El contrato
colectivo de trabajo
termina:
I.- Por mutuo
consentimiento.
La clusula de
ingreso o
contratacin
exclusiva, es aquella por
virtud de la cual el patrn
se obliga con el sindicato a
proporcionar trabajo solo a
los miembros de la
organizacin sindical, y a
cubrir las vacantes y
puestos de nueva creacin
con personal sindicalizado.
La clusula de
exclusin por
separacin o
simplemente
exclusin,
es aquella por virtud de
la cual el patrn se obliga a
separar de la empresa al
trabajador que renuncia al
sindicato o sea expulsado
de la organizacin sindical.
Estas clusulas se
encuentran consignadas en
la ley en un mismo
precepto, y aunque
sustancialmente son
opuestas tienen en comn
la finalidad de conservar y
fortalecer la organizacin
sindical, o como dice Mario
de la Cueva, la
consolidacin sindical.
Esta Clusula y
cualesquiera otras que
establezcan privilegios en
su favor.
No podrn aplicarse en
perjuicio de los
trabajadores que no
formen parte del sindicato
y que ya presten su servicio
en la empresa o
establecimiento con
anterioridad a la fecha en
que el sindicato solicite la
celebracin o revisin del
contrato colectivo y la
inclusin en el de la
clusula de exclusin.
Podr tambin
establecerse que el patrn
separara del trabajo
a los miembros que
renuncien o sean
expulsados del sindicato
contratante.
El punto ms conflictivo
lo presenta la clusula
de exclusin por
separacin, ya que en
su aplicacin puede
incurrir en responsabilidad
el sindicato o el patrn.
Y debido a su
importancia
abundamos en lo
siguiente: Segn
criterio definido de la
Suprema Corte de Justicia
de la Nacin, para que el
patrn se le exima de
responsabilidad en la
aplicaron de la clusula de
exclusin, nicamente
se le exige que
cumpla con tres
requisitos a saber:
a).- Que exista la clusula
de exclusin consignada en
el contrato colectivo;
c).- Cerciorase de la
autenticidad del oficio, esto
es que sea realmente la
mesa directiva que esta en
funciones, quien
comunique la aplicacin de
la mencionada clusula
Como se advierte
fcilmente, los requisitos
que se exigen de la empresa
son realmente sencillos
para que no se incurra en
responsabilidad;
No as en las condiciones
que debe cumplir el
sindicato que son tanto y
tan difciles de llenar en
ocasiones, que casi siempre
se dificulta la aplicacin
con xito de la clusula de
exclusin.
a).- La asamblea de
trabajadores se reunir
para el solo efecto de
conocer la expulsin;
contrato-ley
Es el convenio celebrado
entre uno o varios
sindicatos de trabajadores
y varios patrones, o uno o
varios sindicatos de
patrones.
Con objeto de
establecer las condiciones
segn las cuales debe
prestarse el trabajo en un
rama determinada de la
industria, y declarado
obligatorio en una o varias
Entidades Federativas, en
una o varias zonas
econmicas que abarquen
una o ms de dichas
Entidades, o en todo el
territorio nacional.
Los contratos-ley pueden
celebrarse para industrias
de jurisdiccin federal o
local.
Solicitud de
Celebracin
Pueden solicitar la
celebracin de un contrato-
ley los sindicatos que
representen las dos terceras
partes de los trabajadores
sindicalizados, por lo
menos, de una rama de la
industria en una o varias
Entidades Federativas, en
una o ms zonas
econmicas, que abarque
una o ms de dichas
Entidades o en todo el
territorio nacional.
La solicitud se
presentar a la Secretara
del Trabajo y Previsin
Social, si se refiere a dos o
ms Entidades Federativas
o a industrias de
jurisdiccin federal, o al
Gobernador del Estado o
Territorio o al Jefe de
Gobierno del Distrito
Federal, si se trata de
industrias de jurisdiccin
local.
Los solicitantes justificarn
que satisfacen el requisito
de mayora mencionado en
el artculo 406.
La Secretara del Trabajo y
Previsin Social, el
Gobernador del Estado o
Territorio o el Jefe del
Departamento del Distrito
Federal, despus de
verificar el requisito de
mayora, si a su juicio es
oportuna y benfica para la
industria la celebracin del
contrato-ley.
Convocar a una
convencin a los sindicatos
de trabajadores y a los
patrones que puedan
resultar afectados.
La convocatoria se
publicar en el Diario
Oficial de la Federacin o
en el peridico oficial de la
Entidad Federativa y en los
peridicos o por los medios
que se juzguen adecuados
y sealar el lugar
donde haya de celebrarse
la convencin y la fecha y
hora de la reunin
inaugural.
La fecha de la reunin
ser sealada dentro de un
plazo no menor de treinta
das.
La convencin ser
presidida por el Secretario
del Trabajo y Previsin
Social, o por el Gobernador
del Estado o Territorio o
por el Jefe del Gobierno del
Distrito Federal, o por el
representante que al efecto
designen.
La convencin
formular su reglamento e
integrar las comisiones
que juzgue conveniente.
Aprobacin
El convenio deber ser
aprobado por la mayora
de los trabajadores a que se
refiere el artculo 406 y por
la mayora de los patrones
que tengan a su servicio la
misma mayora de
trabajadores.
Aprobado el convenio en
los trminos del prrafo
anterior, el Presidente de la
Repblica o el Gobernador
del Estado o Territorio, lo
publicarn en el Diario
Oficial de la Federacin o
en el peridico oficial de la
Entidad Federativa,
declarndolo contrato-ley
en la rama de la industria
considerada, para todas las
empresas o
establecimientos que
existan o se establezcan en
el futuro en la Entidad o
Entidades Federativas, en
la zona o zonas que
abarque o en todo el
territorio nacional.
El contrato-ley
producir efectos a partir
de la fecha de su
publicacin en el Diario
Oficial de la Federacin, o
en el peridico oficial de la
Entidad Federativa, salvo
que la convencin seale
una fecha distinta.
El contrato-ley se
aplicar no obstante
cualquier disposicin en
contrario contenida en el
contrato colectivo que la
empresa tenga celebrado,
salvo en aquellos puntos en
que estas estipulaciones
sean ms favorables al
trabajador.
En cada empresa, la
administracin del
contrato-ley corresponder
al sindicato que represente
dentro de ella el mayor
nmero de trabajadores.
La prdida de la
mayora declarada por la
Junta de Conciliacin y
Arbitraje produce la de la
administracin.
Revisin del
Contrato Ley
En la revisin del
contrato-ley se
observarn las
normas siguientes:
I. Podrn solicitar la
revisin los sindicatos de
trabajadores o los patrones
que representen las
mayoras sealadas en el
artculo 406;
II. La solicitud se
presentar a la Secretara
del Trabajo y Previsin
Social, al Gobernador del
Estado o Territorio o al
Jefe de Gobierno del
Distrito Federal, noventa
das antes del vencimiento
del contrato-ley, por lo
menos;
III. La autoridad que
reciba la solicitud, despus
de verificar el requisito de
mayora, convocar a los
sindicatos de trabajadores
y a los patrones afectados a
una convencin, que se
regir por lo dispuesto en
el artculo 411; y
IV. Si los sindicatos de
trabajadores y los patrones
llegan a un convenio, la
Secretara del Trabajo y
Previsin Social, el
Gobernador del Estado o
Territorio o el Jefe de
Gobierno del Distrito
Federal, ordenar su
publicacin en el Diario
Oficial de la Federacin o
en el peridico oficial de la
Entidad Federativa. Las
reformas surtirn efectos a
partir del da de su
publicacin, salvo que la
convencin seale una
fecha distinta.
Los contratos-ley sern
revisables cada ao en lo
que se refiere a los salarios
en efectivo por cuota
diaria.
La solicitud de esta
revisin deber hacerse por
lo menos sesenta das antes
del cumplimiento de un
ao transcurrido desde la
fecha en que surta efectos
la celebracin, revisin o
prrroga del contrato-ley.
Si ninguna de las partes
solicit la revisin o no se
ejercit el derecho de
huelga, el contrato-ley se
prorrogar por un perodo
igual al que se hubiese
fijado para su duracin.
Como termina
El contrato-ley terminar:
I. Por mutuo
consentimiento de las
partes que representen la
mayora a que se refiere el
artculo 406; y
II. Si al concluir el
procedimiento de revisin,
los sindicatos de
trabajadores y los patrones
no llegan a un convenio,
salvo que aqullos ejerciten
el derecho de huelga.
Qu es y qu contiene el
Reglamento Interno de
Trabajo
Disposiciones
disciplinarias y
procedimientos
para su
aplicacin:
La suspensin en el
trabajo, como medida
disciplinaria, no podr
exceder de 8 das. El
trabajador tendr
derecho a ser odo antes
de que se aplique la
sancin.
Las dems normas
necesarias y
convenientes de acuerdo
con la naturaleza de
cada empresa o
establecimiento, para
conseguir la mayor
seguridad y regularidad
en el desarrollo del
trabajo.
En la formacin del
Reglamento se observarn
las normas siguientes:
Se formular por una
comisin mixta de
representantes de los
trabajadores y del
patrn.
Si las partes se ponen de
acuerdo, cualquiera de
ellas, dentro de los 8 das
siguientes a su firma, lo
depositarn ante la
Junta de Conciliacin y
Arbitraje.
No producirn ningn
efecto legal las
disposiciones contrarias
a esta Ley, a sus
reglamentos, y a los
contratos colectivos y
contratos-ley.
Los trabajadores o el
patrn, en cualquier
momento, podrn
solicitar de la Junta que
se subsanen las
omisiones del
Reglamento o se revisen
sus disposiciones
contrarias a esta Ley y
dems normas de
trabajo.
Conclusin
Es importante que los
trabajadores y patrones
conozcan los alcances de
los Reglamentos Internos
de Trabajo y que las
normas establecidas no
sean emitidas en sentido
contrario a la LFT, ni a su
Reglamento.
El depsito del Reglamento
Interno de Trabajo en la
Junta de Conciliacin y
Arbitraje se da para que
sta se asegure de su
cumplimento y de esa
forma proteger los
derechos del trabajador y
del patrn.
MODIFICACIONES A
LAS RELACIONES
COLECTIVAS DE
TRABAJO.
Los sindicatos de
trabajadores o los patrones
podrn solicitar de las
juntas de conciliacin y
arbitraje la modificacin
de las condiciones de
trabajo contenidas en los
contratos colectivos o en los
contratos ley.
REQUISITOS DE LA
SOLICTUD
Cuando existan
circunstancias econmicas
que la justifiquen.
Cuando el aumento del
costo de la vida origine un
desequilibrio entre el
capital y el trabajo.
La solicitud se
ajustar a las normas
siguientes.
Si se celebr el contrato
colectivo por un solo
sindicato de trabajadores o
por un solo patrn,
cualquiera podr hacer la
solicitud.
Si se celebr el contrato
colectivo por varios
sindicatos de trabajadores,
la solicitud se har siempre
que los solicitantes
representen el 51 % de la
totalidad de los miembros
de los sindicatos por lo
menos.
Si se celebr por varios
patrones, la solicitud se
har siempre que los
solicitantes tengan el 51%
de la totalidad de los
trabajadores afectados por
el contrat por lo menos.
*.- EL DERECHO DE
HUELGA. Los
movimientos obreros de
Cananea, Sonora, y Ri
Blanco, Veracruz de 1906 y
1907, motivaron que al
triunfo de la revolucin de
1910 se consignara por el
constituyente de
Quertaro, en la
Constitucin de 1917, el
derecho de huelga; as, lo
que bajo el rgimen de
Porfirio Daz era delito, se
convirti en un autentico
derecho positivo y
principal arma de la clase
trabajadora para buscar
un justo equilibrio entre el
capital y el trabajo.
El articulo 123
Constitucional en su
fraccin XVII. del
apartado A, establece
que las leyes reconocern
como un derecho de los
obreros las huelgas.
Y en la fraccin siguiente
seala: Las huelgas sern
licitas cuando tengan por
objeto conseguir el
equilibrio entre los diversos
factores de la produccin,
armonizando los derechos
del trabajo con los del
capital.
Del concepto de
huelga advertimos
dos elementos:
a).- La suspensin
temporal del trabajo.
920.- El procedimiento
de huelga se iniciara
mediante la presentacin
del pliego de peticiones que
deber reunir los requisitos
siguientes:
I.- Se dirigir por escrito al
patrn y en el se
formularan las peticiones,
anunciaran el propsito de
ir a la huelga y si no son
satisfechas, expresaran
concretamente el objeto de
la misma y sealaran el da
y hora en que se
suspendern las labores, o
el termino de prehuelga;
II.- Se presentara por
duplicado a la Junta de
Conciliacin y Arbitraje, si
la empresa o
establecimiento esta
ubicados en lugar distinto
al en que resida la Junta, el
escrito podr presentarse a
la autoridad del trabajo
mas prxima o a la
autoridad poltica de
mayor jerarqua del lugar
de ubicacin de la empresa
o establecimiento, La
autoridad que haya el
emplazamiento remitir el
expediente, dentro de las
veinticuatro horas
siguientes, a la Junta de
Conciliacin y Arbitraje y
avisara telegrfica o
telefnicamente al
Presidente de la Junta.
III.- El aviso para la
suspensin de las labores,
deber darse por lo menos,
con seis das de
anticipacin a la fecha
sealada para suspender el
trabajo y con diez das de
anticipacin cuando se
trate de servicios pblicos,
observndose las
disposiciones legales de esta
ley. El termino se contara a
partir del da y hora en que
el patrn quede
notificado.
De lo anterior se advierte
que los requisitos de forma
son:
a).- Que se formule por
escrito al patrn, por
duplicado, donde se le
hagan las peticiones,
anuncindole que si no se
satisfacen se irn a la
huelga, expresando el
objeto de la misma;
b).- Sealaran en el
emplazamiento la hora,
fecha y lugar en que
estallara la huelga;
c).- El emplazamiento al
patrn deber hacerse por
lo menos con seis das de
anticipacin, o con diez si
se trata de servicios
pblicos, anteriores a la
fecha del entallamiento.
La huelga podemos
clasificarla en cinco clases:
a).- Huelga lcita;
b).- Huelga ilcita;
c).- Huelga existente,
d).- Huelga inexistente;
e).- Huelga justificada o
imputable al patrn.
Huelga licita.- La huelga
es licita, cuando persiga
uno de los objetivos del
articulo 450, porque
busque el equilibrio entre
los factores de la
produccin del capital y el
trabajo, segn lo dispone el
articulo 123, Fraccin
XVIII, apartado A de la
Constitucin.
Huelga existente.- La
huelga es existente, cuando
rene los requisitos de
forma y persigue los
objetivos sealados en el
articulo 450 (Art. 444).
Huelga inexistente.- La
huelga es inexistente,
cuando le falte cualquiera
de los requisitos de fondo o
de forma, que quedaron
sealados anteriormente.
Al respecto del articulo 45
seala que ser inexistente,
cuando la suspensin del
trabajo se realiza por un
numero de trabajadores
menor al fijado en el
articulo 451 fraccin II
(mayora); que no haya
tenido por objeto alguno de
los sealados en el articulo
450, y que no se cumpla
con los requisitos sealados
por el articulo 452,
correspondiente al 920 de
la Ley Federal del Trabajo
actual.
Huelga justificada.- La
huelga justificada o
tambin llamada
imputable, es aquella cuyos
motivos son imputables al
patrn (Art. 446).
Fases de la Huelga.- El
procesalista Armando
Porras Lpez considera
que cinco son las fases por
las que atraviesa un
movimiento de huelga, a
saber;
a).- Nacimiento o periodo
de gestacin;
B).- La prehuelga;
c).- La suspensin de
labores o huelga estallada;
d).- Incidente de la
calificacin de la huelga; y.
e).- Terminacin de la
huelga.
Nacimiento o periodo de
gestacin.- Aqu se dan a
los actos previos de
consulta a la base
trabajador, para obtener el
apoyo de la mayora; se
prepara la huelga.
La prehuelga.- Es el que
comprende desde el
emplazamiento a huelga y
el momento del
estallamiento; por lo que
abarca la audiencia
conciliatoria llevada a cabo
ente la autoridad, para
buscar el arreglo
satisfactorio de las
peticiones y evitar el
entallamiento.
Por lo que en
consecuencia el trmino de
prehuelga ser de por lo
menos seis o diez das, mas
lo que en su caso
comprenda la prorroga del
movimiento.
La suspensin de labores
o huelga propiamente
dicha.
Esta fase se inicia con el
entallamiento del
movimiento y
prcticamente se prolonga
hasta la conclusin del
mismo, o sea con el regreso
a las labores.
Incidente de calificacin
de la huelga.- Se inicia esta
fase, con la presentacin
del escrito ante la Junta,
mediante el cual se solicita
la calificacin del
movimiento de la huelga
estallada y concluye con la
resolucin correspondiente.
Terminacin de la
huelga.- Esta es la ultima
fase del movimiento, y en
articulo 469 establece las
formas de terminar una
huelga, como son:
*.- EL
PROCEDIMEINTO
HUELGUISTICO. El
procedimiento huelgustico,
que tambin se llama
extraordinario, se inicia
mediante la presentacin
del pliego de peticiones
ante la autoridad laboral
(Art. 920).
El presidente de la Junta
Local o Federal de
Conciliacin y Arbitraje,
en primer termino, antes
de dar tramite al
emplazamiento, se
cerciorara si el escrito
cumple con lo dispuesto
por el articulo 920; si es
por revisin o violacin de
contrato vera si viene
suscrito por el sindicato
titular del mismo; se
informara si el patrn tiene
firmado contrato colectivo
con otro sindicato, cuando
el objeto de la huelga sea la
firma.
Si decide no darle
tramite al emplazamiento,
har constar en autos la
certificacin
correspondiente y en base a
ello dictara la resolucin,
ordenando la notificacin
al promoverte (Art. 923).
Lo anterior se deber
llevar a cabo dentro de las
cuarenta y ocho horas
siguientes a la hora de
presentacin del
emplazamiento.
Si el presidente decide
tramitar el emplazamiento
a huelga, una copia del
mismo la har llegar al
patrn dentro de las
cuarenta y ocho horas
siguientes a su recibo (Art.
921), y en el mismo
acuerdo de radicacin
sealara hora y fecha para
llevar a cabo la audiencia
de conciliacin a que se
refiere el articulo 927.
Es importante sealar
que en el procedimiento de
huelga no se aplican las
normas del procedimiento
ordinario, sino que tiene
sealado en la ley un
procedimiento propio
acorde al inters del
derecho colectivo y por
disposicin expresa del
articulo 928, el
procedimiento esta regido
por las normas siguientes:
I.- Para el funcionamiento
del pleno y de las Juntas
Especiales se observara lo
dispuesto en el articulo
620,pero el Presidente
intervendr personalmente
en las resoluciones
siguientes:
a).- Falta de personalidad;
b).- Incompetencia;
c).- Los casos de los
artculos 469,923 y 935;
d).- Declaracin de
inexistencia o ilicitud de
huelga:
Las actuaciones
conservaran su validez,
pero el termino para la
suspensin de las labores
correr a partir de la fecha
en que la Junta designada
competente notifique al
patrn haber recibido el
expediente lo que se har
saber a las partes en la
resolucin de
incompetencia.
El emplazamiento
hecho al patrn,
surte los efectos
siguientes:
a).- Se inicia el periodo de
prehuelga, empieza a
correr el trmino de
cuarenta y ocho horas al
patrn, para contestar el
pliego petitorio (Art. 922)
Es importante recordar
que el aviso para la
suspensin de las labores, o
sea el emplazamiento a
huelga, debe hacerse el
patrn por lo menos con
seis das de anticipacin a
la fecha del entallamiento,
o con diez si la fuente de
trabajo emplazada se
dedica a la prestacin de
un servicio publico de los
sealados en el articulo 925
de la Ley.
El patrn
emplazado para dar
contestacin al pliego
petitorio con efectos a
emplazamientos a huelga,
deber tomar en cuenta
que la notificacin surte
efectos desde la hora y
fecha en que se haga, y que
en los trminos se incluyen
sbados, domingos y das
festivos, por ser das
hbiles tratndose de
derecho colectivo.
El patrn podr
impugnar la personalidad
del sindicato o la coalicin
emplazante, al dar
contestacin al pliego de
peticiones y los
trabajadores podrn
impugnar la personalidad
del patrn, dentro de las
cuarenta y ocho hors
siguientes a la en que
tengan conocimiento de su
primer promocin.
(Art. 920 fraccin IV)
La audiencia de
conciliacin a que se refiere
el artculo 927, se
desarrollara conforme a las
normas siguientes:
III.- El presidente de la
Junta podr emplear los
medios de apremio para
obligar al patrn a que
concurra a la audiencia de
conciliacin; y,
Si los huelguistas se
niegan a prestar los
servicios mencionados en
los artculos 466 y 935 de
esta ley, el patrn podr
utilizar otros trabajadores,
la Junta, en caso necesario
solicitara el auxilio de la
fuerza pblica, a fin de que
puedan prestarse dichos
servicios (Art. 936).
La huelga debe ser
estallada pacficamente por
el Sindicato o coalicin
emplazante, a la hora y en
la fecha sealada, en toda
la empresa o
establecimiento, so pena de
que se declare inexistente o
ilcita.
La solicitud para la
calificacin de la huelga
deber ser presentada por
el patrn por escrito ante la
Junta, dentro de las setenta
y dos horas siguientes al
momento del entallamiento
o suspensin de las labores.
El procedimiento de
inexistencia o de la ilicitud
de la huelga se desarrollara
conforme a las normas
siguientes:
Si la Junta declara en el
laudo que los motivos de
la huelga son imputable al
patrn, condenara a este a
la satisfaccin de las
peticiones de los
trabajadores en cuanto
sean procedentes, y al
pago de los salarios
correspondientes a los
das que hubiese durado
la huelga, En ningn caso
ser condenado el patrn
al pago de los salarios de
los trabajadores que
hubiesen declarado una
huelga en los trminos del
articulo 450 fraccin VI
de la ley (Art. 937).