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I DATOS GENERALES

II ESTRUCTURA

A.- EL PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

B.- FORMULACIN DEL PROBLEMA DE LA INVESTIGACIN
C.- PROBLEMA:
C.1.- PROBLEMA GENERAL
C.2.-PROBLEMA ESPECFICO
D -JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN

III. MARCO TERICO

A.- BASES TERICAS

B.- -ANTECEDENTES DE ESTUDIO
C.- DEFINICIN DE TRMINOS
D.- HIPTESIS DE LA INVESTIGACIN
D.1.- .HIPTESIS GENERAL
D.2.-.HIPOTESIS ESPECIFICO
E.- OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN
E.1.- -OBJETIVOS GENERALES.
E.2.- OBJETIVOS ESPECFICOS
F.- -VARIABLES DE LA INVESTIGACIN
G.- -OPERACIONALIZACION DE LAS VARIABLES

IV. METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN

A.- -ENFOQUE, NIVEL DISEO, TIPO DE DISEO

B.- -POBLACIN Y MUESTRA
C.- -TCNICAS E INSTRUMENTOS

V. ADMINISTRACIN DEL PROYECTO

A.- CALENDARIZACIN
B.-PRESUPUESTO

VI. ANEXOS

VII. BIBLIOGRAFIA
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II ESTRUCTURA

A.- EL PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

La expresin de derechos humanos es relativamente moderna, pero el principio

a que se refiere es tan antiguo como la humanidad. Ciertos derechos y libertades
son fundamentales para la existencia humana. Son derechos intrnsecos de toda
persona por el mero hecho de pertenecer al gnero humano y estn fundados en
el respeto a la dignidad y el valor de toda persona. No se trata de privilegios o
prebendas concedidas por gracia de un dirigente o un gobierno. Tampoco pueden
ser suspendidos por un poder arbitrario. No pueden ser denegados ni retirados por
el hecho de que una persona haya cometido un delito o infringido una ley; Las
cuestiones y las obligaciones en materia de derechos humanos forman hoy en da
una parte importante del proceder cotidiano de los gobiernos. A lo largo de los
aos, desde la proclamacin de la Declaracin Universal en 1948, los Estados han
elaborado un nmero considerable de instrumentos de derechos humanos en los
niveles nacional, regional e internacional, y han contrado obligaciones en virtud de
leyes internacionales y nacionales para promover y proteger una amplia variedad
de derechos humanos ,prototipo adoptado segn sea la eficiente formacin
cultural de las personas que permite ver los grandes niveles de vinculacin
que existe entre los miembros de una sociedad y del sentido dinmico que afronta
la cultura en el proceso de socializacin; que acredita las modernas creaciones
del hombre; es decir las transformaciones que ocasionan la ciencia y la tcnica
revolucionan las bases existenciales de la sociedad humana, permiten y exigen al
individuo una nueva conducta y actitud hacia el mundo exterior natural, social y
hacia s mismo. De ah que la formacin cultural tambin genera los grados de
conductas criminales en la sociedad, es decir que como consecuencia de la
inestabilidad social de determinados individuos que adoptado especiales
patrones de comportamiento afectan la unin y tranquila convivencia social en
donde el incremento de la violencia a nivel global hace inminente que sea
necesaria la intervencin y atencin de controles sociales con el pertinente
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nmero de policas en la sociedad con la finalidad de contrarrestar la

desadaptacin de los eslabones sociales y garantizar el desarrollo de las
actividades dentro del orden, preservando la armona social; estos policas estn
formados por personas con capacidad de reflexin, personas que forman parte de
los mismos grupos sociales manifestantes, que han ido a los mismos colegios,
viven en los mismos barrios, comparten amigos, son familia de donde tienen
distintas opiniones, distintas maneras de ser y de actuar plasmada grado de
estudio y preparacin de los policas, el cual permite que los policas tengan
un nivel acadmico optimo frente a factores humanos, que se involucran en las
relaciones sociales de policas en el desempeo de sus funciones, deduciendo
que al gran tiempo de estudio efectivo de los policas permitira otorgar un alto
nivel de formacin profesional de los policas en donde se asimilara
conductas ms humanitarias desligadas de la arbitrariedad funcional de tal forma
que los miembros policiales en prctica muestren su neutralidad frente a
cohechos que atentan no solo a la institucin policial sino a su respectiva
formacin profesional, en efecto a un gran nivel de formacin y deontologa
profesional del dichos policas se obtendra el grado de capacitacin de los
policas con respecto a a derechos humanos que permitira limitar las
infracciones que ocasionan estos policas en el cumplimiento de sus funciones,
actuando diligentemente cuando se trate de derechos humanos y tambin
otorgando diligencias adecuadas frete aun supuesto caso de derechos
fundamentales de las personas; es as que actualmente se observa en la ciudad
del cusco que la gran parte de policas de la comisaria de PNP del cusco son
arbitrarios referente a temas de derechos humanos , estas intervenciones
hechas por estos efectivos policiales generan un atropello constantes en perjuicio
de la poblacin cusquea.es por ello que el nivel de respeto del derecho a La
libertad de personas intervenidas por los policas del cusco resulta siendo
una situacin habitual que soporta la poblacin.
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B.- FORMULACIN DEL PROBLEMA DE LA INVESTIGACIN:

En qu medida el grado de capacitacin de los policas con respecto a los

derechos humanos influye en el nivel de respeto del derecho a la libertad de
personas intervenidas por los policas del cusco?

C.- PROBLEMA:

C.1.- PROBLEMA GENERAL:

Escasa formacin profesional de los policas con respecto a derechos

humanos.

C.2.-PROBLEMA ESPECFICO:

Comisin de una ardua arbitrariedad en el derecho de libertad en las personas

intervenidas por los policas del cusco.

D -JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN

Porqu de la investigacin la realidad nos muestra falencias desde el

instrumento de control social como son los policas, esta situacin motiva una
necesitad de reforma en el pensar y actuar de los integrantes de la PNP
especficamente en la cuidad de cusco, ya que la gran parte de estos efectivos
han tenido que ver de alguna manera en la vulneracin del derecho a la libertad
de las personas intervenidas.

Para que determinar soluciones ha estos efectos arbitrarios en el ejercicio

de las funciones de los policas del cusco as evitar que se sigan cometiendo
vulneraciones a los derechos de libertad en las personas que son sujetas a
intervenciones polica, as como tambin generar un nivel de capacitacin de los
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policas con respectos a los derechos humanos a efecto de tener un gran respeto
hacia los derechos fundamentales de las personas intervenidas por parte de los
policas del cusco.

Para quienes .resulta importante sealar que esta investigacin est

destinada a las personas que sufren estos atrope los de parte de los propios
policas , como es de observarse en la cuidad de cusco, as como tambin est
orientada a todos los miembros policiales que carecen de capacitacin con
respecto a los derechos humanos .

III. MARCO TERICO:

A.- ANTECEDENTES DE ESTUDIO

JAVIER GARIN es abogado de derechos humanos, poltico y escritor. Tiene una

vasta trayectoria de 22 aos de ejercicio profesional en defensa de los derechos
individuales y sociales, profesor actual de la universidad nacional de Buenos Aires
(argentina) autor de libros como EL MANUAL POPULAR DE LOS DERECHOS
HUMANOS, libro que guarda relacin ha esta investigacin determinando la
primaca de los derechos humanos frente a las dems instituciones estatales,
as como la el rgimen legal de los policas referente a los derechos humanos .
Publicado por el Centro Internacional de Estudios en Derechos Humanos/

El Artculo 44 de la Constitucin Poltica del Per establece que es deber del

Estado garantizar la plena vigencia de los Derechos Humanos; el artculo 3 de la
Ley N 27741 - Ley que establece la Poltica Educativa en materia de Derechos
Humanos y Crea un Plan Nacional para su Difusin y Enseanza, determina que:
La obligatoriedad de la enseanza de los derechos humanos y del derecho
internacional humanitario deber abarcar la plena vigencia y el estricto
cumplimiento de los pactos y convenios internacionales; as como la proteccin de
los derechos fundamentales en el mbito nacional e internacional.
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la Resolucin Ministerial N 0775-2004-IN de fecha 03 de mayo del 2004, se

constituy el Grupo de Trabajo encargado de revisar, actualizar y producir
Manuales Policiales y Materiales
Didcticos - Informativos en materia de Derechos Humanos, basndose en los
contenidos doctrinarios y en las prcticas y procedimientos emanados de la
normativa aplicable a la Funcin Policial; mediante Resolucin Directoral N 2168-
2005DIRGEN/DIRREHUM de fecha 28 de setiembre del 2005, se nombr el
Comit de Trabajo encargado de la revisin del contenido, sistematizacin y
arreglos de edicin del Proyecto de Manual de Derechos Humanos aplicable a la
Funcin Policial. Estando a lo opinado por la Oficina General de Asesora Jurdica
del Ministerio del Interior y a lo establecido en el Texto nico Ordenado del
Decreto Legislativo N 370 Ley del Ministerio del Interior aprobado mediante
Decreto Supremo N 003-2004-IN y el Reglamento de Organizacin y Funciones
del Ministerio del Interior aprobado mediante Decreto Supremo N 004-2005-IN

B.- - BASES TERICAS:

Las normas de Derechos Humanos han sido aprobadas por la ONU y representan
valores y principios globales .Las normas internacionales de Derechos
Humanos que conciernen a las fuerzas del orden ofrecen una base slida
para una labor policial tica y lcita . No obstante, algunas normas guardan
particular relacin con la tica policial y algunas plantean cuestiones de tica para
los funcionarios de polica. Este aparte se centra en esas normas particulares
.Los Derechos Humanos se basan en el concepto del respeto a la dignidad
inherente a la persona humana. Esos derechos son inalienables: no pueden ser
sustrados a ninguna persona. Adems, los Derechos Humanos estn protegidos
por el derecho internacional y por la ley interna de los Estados .Incumbe
claramente a la Polica, en su calidad de rgano encargado de velar por el
cumplimiento de la ley, obedecer las leyes, inclusive las promulgadas para
promover y proteger los Derechos Humanos . Con eso se respeta el principio
7 UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE LOS ANDES

subyacente en el que se basan esas leyes, el principio del respeto a la dignidad

humana, y se reconoce el carcter inalienable de los Derechos Humanos de todas
las personas.
Las bases de la conducta policial tica y lcita son, por tanto, el respeto de la ley, el
respeto de la dignidad humana y, por medio de ellos, el respeto de los Derechos
Humanos

PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD, JURISPRUDENCIA Y DOCTRINA,

efectuada por la oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas
para los Derechos Humanos, publicado por: Oficina en Colombia del Alto
Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos / Unin
Europea .Edicin N 1/Ao: 2006/Tomos: I/N de Pginas: 653 pginas.don de nos
da una clara visin acerca de la libertad y factores que afectan este derecho
fundamental y los procedimientos para revindicar el derecho abusado frente ha
organismos internacionales como la ONU. Y otros organismos regionales y
especializados.

La Resolucin de la Asamblea General de la ONU, aprobada el 20 de noviembre

de 1997 en donde se determina que : "Una cultura de paz consiste en valores,
actitudes y conductas que plasman y suscitan a la vez interacciones e
intercambios sociales, basados en los principios de libertad, justicia y democracia,
tolerancia y solidaridad, que rechazan la violencia y procuran prevenir los
conflictos tratando de atacar sus causas para solucionar los problemas mediante
el dilogo y la negociacin, y que garantizan a todos el pleno ejercicio de los
derechos y proporcionan los medios para participar plenamente del proceso de
su desarrollo y su sociedad".

C.- DEFINICIN DE TRMINOS:

Libertad: La libertad es un concepto que hace referencia a muchos aspectos de la

vida humana. Comnmente se le define como aquella facultad natural que posee
el ser humano de poder obrar segn su propia voluntad. Tambin es posible
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comprender la libertad como aquel estado en el que el hombre no est siendo

esclavizado ni preso por otro. Se trata de un concepto que hace alusin a aquellos
aspectos relacionados con la independencia, con la licencia para realizar aquello
que se estime adecuado o conveniente.

Derechos humanos.- Los derechos humanos son derechos inherentes a todos

los seres humanos, sin distincin alguna de nacionalidad, lugar de residencia,
sexo, origen nacional o tnico, color, religin, lengua, o cualquier otra condicin.
Todos tenemos los mismos derechos humanos, sin discriminacin alguna. Estos
derechos son interrelacionados, interdependientes e indivisibles.
Los derechos humanos universales estn a menudo contemplados en la ley y
garantizados por ella, a travs de los tratados, el derecho internacional
consuetudinario, los principios generales y otras fuentes del derecho internacional.
El derecho internacional de los derechos humanos establece las obligaciones que
tienen los gobiernos de tomar medidas en determinadas situaciones, o de
abstenerse de actuar de determinada forma en otras, a fin de promover y proteger
los derechos humanos y las libertades fundamentales de los individuos o grupos.

Formacin profesional.-Por formacin profesional se entiende todos aquellos

estudios y aprendizajes encaminados a la insercin, reinsercin y actualizacin
laboral, cuyo objetivo principal es aumentar y adecuar el conocimiento y
habilidades de los actuales y futuros trabajadores a lo largo de toda la vida.

Policas.- La polica es, segn el discurso ms generalizado, una fuerza de

seguridad encargada de mantener el orden pblico y la seguridad de los
ciudadanos y sometida a las rdenes de las autoridades polticas. Segn otros
enfoques -de difusin en medios intelectuales,

Respeto.- respeto es la consideracin de que alguien o incluso algo tiene un valor

por s mismo y se establece como reciprocidad: respeto mutuo, reconocimiento
mutuo. El trmino se refiere a cuestiones morales y ticas, es utilizado enfilosofa
poltica y otras ciencias sociales como la antropologa, la sociologa y la psicologa
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Arbitrariedad.- La palabra arbitrariedad la empleamos con muchsima frecuencia

en nuestro idioma cuando queremos indicar que alguien ha actuado o acta de
manera opuesta a la justicia, es decir, con injusticia, atentando contra la razn o
bien contra las leyes vigentes y totalmente dominada por su voluntad o bien por su
capricho. Es una arbitrariedad que la polica los haya detenido sin siquiera pedirles
que se identifiquen. La arbitrariedad de tu jefe no tiene lmites no puede hacerte
trabajar todo el fin de semana y no pagarte por ello.

D.- HIPTESIS DE LA INVESTIGACIN

D.1.- .HIPTESIS GENERAL:

La eficiente formacin cultural de las personas influye significativamente en la

Eficacia en el estudio y preparacin de los policas.

D.2.-.HIPOTESIS ESPECFICO

Grado de capacitacin de los policas con respecto los derechos humanos influye
significativamente el nivel de respeto del derecho a la libertad de personas
intervenidas por los policas del cusco.

E.- OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN

E.1.- -OBJETIVOS PRINCIPAL.

Determinar en qu medida el grado de capacitacin de los policas con respecto

a los derechos humanos influye en el nivel de respeto del derecho a la libertad
de personas intervenidas por los policas del cusco.

E.2.- OBJETIVOS SEGUNDARIO:-

Identificar cules son los criterios de la formacin policial en la capacitacin

respecto a derechos humanos.
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F.- -VARIABLES DE LA INVESTIGACIN

Variable independiente: Grado de capacitacin de los policas con respecto los

derechos humanos.

Variable dependiente: nivel de respeto del derecho a la libertad de personas

intervenidas por los policas del cusco.

G.- -OPERACIONALIZACION DE LAS VARIABLES

VARIABLES INDICADORES

V1: Nivel de capacitacin de los policas 1.-mediana capacitacin de los policas

con respecto a los derechos humanos.
2.- 35 % de policas capacitadas en
derechos humanos

V2: Nivel de respeto del derecho a la 1.-70% de denuncias recibidas por

libertad de personas intervenidas por los derecho a la libertad
policas del cusco. 2.- 25% de policas que respetan el
derecho de libertad de los intervenidos

:
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IV. METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN

ENFOQUE:

Cuantitativo

NIVEL:

Investigacin bsica correlacional, lo que implica que hay una relacin entre la causa y
efecto.

DISEO:

No experimental

TIPO DE DISEO:

Longitudinal

POBLACIN: todas las comisarias del cusco.

MUESTRA: comisara del distrito del cuzco.

universo

comisaria de la PNP del distrito de cuzco

comisarias de la PNP no seleccionadas

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TCNICAS E INSTRUMENTOS

En el trabajo de investigacin se utilizara las siguientes tcnicas e instrumentos de

investigacin.

Tcnicas:

Observacin directa: realizado en la cuidad del cusco

Fichaje:
Encuesta:
Test.

Instrumentos:

Ficha de observacin de Pre Test y Post Test

Lista de cotejos

V. ADMINISTRACIN DEL PROYECTO

A.- CALENDARIZACIN:

Tiempo Ener febrero marzo abril mayo junio total

Actividades o

Diseo X 1 mes
Trabajo x 1mes
bibliogrfico
Trabajo de campo x 1mes
Revisin x 1 mes
Resultado x 1 mes
publicacin x 1 mes
Informe final x 1 me
Duracin de la Investigacin 7meses
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B.-PRESUPUESTO:

Presupuesto

Materiales de estudio s/25.00

Gastos operarios s/40.00
Impresora o s/10.00
empastados
Gastos de movilidad s/10.00
Gasto total s/ 85.00

VI ANEXOS:

V6: Eficiente formacin cultural de las personas.

V5: Grado de conductas criminales en la sociedad.

V4: Pertinente nmero de policas en la sociedad.

V3: Grado estudio y preparacin de los policas.

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V2: Grado de capacitacin de los policas con respecto a derechos humanos.

VI: Grado de capacitacin de los policas con respecto los derechos humanos.

VD: El nivel de respeto del derecho a la libertad de personas intervenidas por

los policas del cusco.

TTULO:

GRADO DE CAPACITACIN DE LOS POLICAS CON RESPECTO LOS DERECHOS

HUMANOS Y EL NIVEL DE RESPETO DEL DERECHO A LA LIBERTAD DE PERSONAS
INTERVENIDAS POR LOS POLICAS DEL CUSCO.
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VII BIBLIOGRAFIA:

Organizacin de las naciones unidas (ONU).

Alto comisionado para los derechos humanos. Centro de derechos humanos.

Derechos Humanos y aplicacin de la ley: Manual de Capacitacin en Derechos

Humanos para la Polica.

Lineamientos para la metodologa de la gestin pblica (D .A .F .P )

MINDEFENSA,
CONTRALORA).

Poltica Integral de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario

(Ministerio de Defensa Nacional, 2008).

Lneas Generales de Poltica para la Polica Nacional de Colombia (Tomo 1

Imprenta
Nacional, julio de 2007. Bogot, D. C.) .

Gua para la elaboracin de planes integrales de convivencia y seguridad

ciudadana. Imprenta Nacional. Per, D. C. Diciembre de 2008
.
Entender la labor policial. Recursos para activistas de Derechos Humanos.

Los Derechos Humanos y el Derecho Humanitario en los principios rectores de la

aplicacin profesional de la ley.

Comit Internacional de la Cruz Roja, Unidad de Relaciones con las Fuerzas

Armadas y de Seguridad.
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