Derecho del Medio Ambiente (A0113) Producto Acadmico N2

Producto Acadmico N2
Principios de la Ley N. 28611

Se encuentra en el Artculo 5, 6,7,8,9y 10 de la ley de N. 28611.

Principio de Sostenibilidad: La gestin del ambiente y de sus componentes, as como el

ejercicio y la proteccin de los derechos que establece la presente Ley, se sustenta en la
integracin equilibrada de los aspectos sociales, ambientales y econmicos del desarrollo
nacional, as como las satisfacciones de las necesidades de las actuales y futuras
generaciones.

Principio de Prevencin: La gestin ambiental tiene como objetivos prioritarios prevenir,

vigilar y evitar la degradacin ambiental. Cuando no sea posible eliminar las causas que la
generan se adoptan medidas de mitigacin, recuperacin, restauracin o eventual
compensacin, que corresponda.

Principio Precautorio: Cuando haya peligro de dao grave o irreversible, la falta de certeza
cientfica absoluta no deber utilizarse como razn para postergar la adopcin de medidas
eficaces en funcin de los costos para impedir la degradacin del medio ambiente
En ese sentido podemos sealar que los elementos que caracterizan al principio precautorio.
a) la incertidumbre cientfica, la cual se constituye en la principal caracterstica de este
principio, lo que lo diferencia del de prevencin
b) Principio precautorio El principio precautorio establecido en la Ley del Ambiente N 28611,
determina en forma expresa que Cundo haya peligro de dao grave o irreversible la ausencia
de informacin o certeza cientfica no deber utilizarse como razn para postergar la adopcin
de medidas eficaces, para impedir la degradacin del medio ambiente. Principio de
Internalizacin de costos, toda persona natural o jurdica, pblica o privada, debe asumir el
costo de los riesgos o daos que genere sobre el ambiente.

Principio de Responsabilidad ambiental, el causante de la degradacin del ambiente y de sus

componentes, sea una persona natural o jurdica, pblica o privada, est obligado a adoptar
inexcusablemente las medidas para su restauracin, rehabilitacin o reparacin.

Principio de Gobernanza ambiental, el diseo y aplicacin de las polticas pblicas ambientales

conduce a la armonizacin de las polticas, instituciones, normas, procedimientos,
herramientas e informacin de manera tal que sea posible la participacin efectiva e integrada
de los actores pblicos y privados.

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Principios de la Gestin Ambiental regulados en la Ley N. 28245

Se encuentra en el Artculo 5 de la ley de N. 28245, contiene 12 inciso que hablan de la

gestin y obligacin de la poltica nacional ambiental, como son sus funciones pblicas,
garanta al derecho de informacin ambiental; a la participacin y concertacin, con el fin de
promover la integracin de las organizaciones representativas del sector privado y la sociedad
civil.

Los Principios de la Gestin Ambiental La gestin ambiental en el pas, se rige por los
siguientes principios:

Obligatoriedad en el cumplimiento de la Poltica Nacional Ambiental, el Plan y la Agenda

Nacional de Accin Ambiental y las normas transectoriales que se dicten para alcanzar sus
objetivos;

Articulacin en el ejercicio de las funciones pblicas, de acuerdo con el carcter transectorial

de la gestin ambiental; Coherencia, orientada a eliminar y evitar superposiciones, omisiones,
duplicidades y vacos en el ejercicio de las competencias ambientales;

Descentralizacin y desconcentracin de capacidades y funciones ambientales; e.

Simplificacin administrativa, a fin de unificar, simplificar y dar transparencia a los
procedimientos y trmites administrativos en materia ambiental;

Garanta al derecho de informacin ambiental;

Participacin y concertacin, a fin de promover la integracin de las organizaciones

representativas del sector privado y la sociedad civil en la toma de decisiones ambientales;

Promocin y apoyo a las iniciativas voluntarias dirigidas a la prevencin de la contaminacin;

Promocin de mecanismos alternativos para la resolucin de conflictos ambientales;

Priorizacin de mecanismos e instrumentos de prevencin y produccin limpia;

Aplicacin del criterio de precaucin, de modo que cuando haya peligro de dao grave o
irreversible, la falta de certeza absoluta no debe utilizarse como razn para postergar la
adopcin de medidas eficaces y eficientes para impedir la degradacin del ambiente;

La inversin nacional y la extranjera se sujeta a las mismas condiciones y exigencias

establecidas en la legislacin ambiental nacional y en la internacional, aplicable al Per; m.
Complementariedad entre los instrumentos de incentivo y sancin, privilegiando la proteccin
efectiva, la eficiencia, la eficacia, la prevencin, el mejoramiento continuo del desempeo
ambiental y la recuperacin y manejo del pasivo ambiental o zonas ambientalmente
degradadas;

Valorizacin e internalizacin de los costos ambientales, bajo el principio contaminador -

pagador; o. Permanencia, continuidad y transparencia de las acciones de fiscalizacin.

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Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental:

Tiene por objeto asegurar el ms eficaz cumplimiento de los objetivos ambientales de las
entidades pblicas; fortalecer los mecanismos de transectorialidad en la gestin ambiental, el
rol que le corresponde al Ministerio del Ambiente, y a las entidades sectoriales, regionales y
locales en el ejercicio de sus atribuciones ambientales a fin de garantizar que cumplan con
sus funciones y de asegurar que se evite en el ejercicio de ellas superposiciones, omisiones,
duplicidad, vacos o conflictos.

PRINCIPIOS DE LA LEY
N 28611

Principio de sostenibilidad La Principio de prevencin La

Principio de gobernanza
gestin del ambiente y de sus gestin ambiental tiene como
ambiental El diseo y
componentes, as como el objetivos prioritarios prevenir,
aplicacin de las polticas
ejercicio y la proteccin de los vigilar y evitar la degradacin
pblicas ambientales
derechos. ambiental.

Principio de responsabilidad
ambiental: El causante de la Principio de internalizacin de
Principio precautorio Cuando haya
degradacin del ambiente y de costos Toda persona natural o
peligro de dao grave o irreversible, la
sus componentes, sea una jurdica, pblica o privada,
falta de certeza absoluta no debe
persona natural o jurdica, debe asumir el costo de los
utilizarse como razn para postergar la
pblica o privada. riesgos o daos que genere
adopcin de medidas eficaces y
eficientes para impedir la degradacin sobre el ambiente.
del ambiente.

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PRINCIPIOS DE LA GESTIN AMBIENTAL REGULADOS EN LA LEY N. 28245

Obligatoriedad en el cumplimiento de la Poltica Coherencia, orientada a eliminar y evitar

Nacional Ambiental. superposiciones, omisiones, duplicidades

Participacin y concertacin, a fin de promover la integracin de las organizaciones representativas del

sector privado y la sociedad civil en la toma de decisiones ambientales

Valorizacin e internalizacin de los costos ambientales,

Garanta al derecho de informacin ambiental
bajo el principio contaminador.

Aplicacion del criterio de precaucion, cuando haya peligro de dao grave o irreversible.

La inversin nacional y la extranjera se sujeta a las

Articulacin del crecimiento econmico, el
mismas condiciones y exigencias establecidas en
bienestar social y la proteccin ambiental, para el
la legislacin ambiental nacional y en la
logro del Desarrollo Sostenible.
internacional.

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