EVALUACIN

POST-SSMICA DE
EDIFICIOS

Expositor

Dr. Hctor David Hernndez Flores

CASALCO

Junio de 2008
10/10/05
 Cuando ?
Donde ?
Que Magnitud?

10/10/05
 Mitos

Los Sismos del 2001 liberaron tanta energia,
por lo que, en San Salvador, y en el pas en
general, no suceder otro terremoto en los
prximos aos

Los edificios inseguros se cayeron durante el

Sismo del 10 de Octubre de 1986. Todas
nuestras edificaciones son sismo resistentes

El Salvador est bien preparado para dar

respuesta inmediata a cualquier emergencia
con un sistema de evaluacin Post-Ssmica
confiable.
10/10/05
 INTRODUCCIN

En nuestro pas, las primeras evaluaciones post-

ssmicas fueron realizadas despus del Sismo del
10 de Octubre de 1986. La segunda experiencia se
present despus de los Sismos de Enero y
Febrero de 2001.

10/10/05
 INTRODUCCIN

Para llevar a cabo un buen proceso de evaluacin de

daos, es importante contar con inspectores con amplia
experiencia y criterio.

Durante un sismo de gran magnitud, es imposible que

estos expertos realicen todas las evaluaciones.

Se hace necesario que gran parte de estas evaluaciones

sean realizadas por profesionales que hayan recibido
cierto entrenamiento.

10/10/05
 INTRODUCCIN
Cuando no hay entrenamiento previo, es comn que se
tienda a sobreestimar o subestimar el dao existente,
permitiendo la ocupacin peligrosa a un edificio, o
restringiendo el ingreso a otro edificio e incluso
recomendar la demolicin innecesaria de otro.

La informacin obtenida de una evaluacin es altamente

subjetiva , dado que los niveles de daos estn definidos
con calificaciones lingisticas como: leve, moderado,
fuerte o severo, que tienen una variacin considerable en
su significado dependiendo del profesional y del
entrenamiento, experiencia y criterio que posea.
10/10/05
 Cuadro Estadstico de Inmuebles Daados por
el Terremoto del 10 de Octubre de 1986
Inmuebles Nmero Permisos Inmuebles
Inspecciones Solicitados Sin
Autorizacin
Salas de cine 27 1 26 (96%)
Colegios 123 16 107 (87%)
Edificios Comerciales 539 143 396 (73%)
Edificios de Gobierno 149 3 146 (98%)
Edificios Habitacionales 263 12 251
Hospitales 28 8 20 (71%)
Hoteles 14 5 9
Iglesias 41 3 38
Industriales 66 14 52
Universidades 46 1 45
Viviendas 1692 150 1542 (91%)
Mercados 10 0 10
Gasolineras 13 13 0
Escuelas 45 0 45 (100%)
Otros 127 14 113

TOTALES 3183 383 2800 (88%)

10/10/05
 INTRODUCCIN

Se debe llevar a cabo la evaluacin inmediata del

mayor nmero posible de edificaciones que hayan
sufrido daos de una manera rpida, eficiente y
sencilla, con base en una metodologa establecida
como nica en el pas, esto con el fn de de llevar
a cabo una evaluacin consistente de las
condiciones de habitabilidad o inseguridad de las
edificaciones para buscar la seguridad de las
personas.

10/10/05
 INTRODUCCIN

Se hace necesario contar con una organizacin

para llevar a cabo de una forma ordenada y
adecuada la Evaluacin Post Ssmica de
Edificios, el manejo de la recoleccin de datos y
el anlisis y procesamiento de la informacin

10/10/05
 Como podemos evaluar las edificaciones
despus de un sismo ?

Cual ha sido nuestra experiencia ?

Como podemos prepararnos

para el prximo sismo ?

10/10/05
 EVALUACIN POST-SSMICA
DE EDIFICIOS
Propsito:
 Evaluar el nivel de dao y la seguridad de las
edificaciones pblicas y privadas despus de
la ocurrencia de un evento, con el fn de
definirle a la poblacin si son habitables y/o
utilizables y definir las medidas que las
autoridades debe tomar para la proteccin
de las vidas humanas y el manejo de las
estructuras daadas.
10/10/05
 EVALUACIN POST-SSMICA
DE EDIFICIOS

 Determinar la seguridad de las

construcciones, identificar aquellas que son
obviamente peligrosas, las que estn en
capacidad de tener un uso normal y las que
deben tener un uso restringido por la
presencia de daos severos o de elementos
que amenacen la vida de personas en un
sector especfico de la edificacin.

10/10/05
 EVALUACIN POST-SSMICA
DE EDIFICIOS

 Identificar las edificaciones que requieren

algn tipo de intervencin para garantizar la
seguridad de la poblacin.

10/10/05
 EVALUACIN POST-
SSMICA DE EDIFICIOS
Objetivo Fundamental

o Determinar si el edificio brinda las

condiciones de seguridad para ser
habitado. En caso contrario se debern
establecer las medidas de emergencia
para la proteccin de los usuarios.

10/10/05
 EVALUACIN POST-
SSMICA DE EDIFICIOS

o Cuales son los criterios para evaluar la

seguridad de un edificio ?
o Cual es el estado de seguridad que
ofrece el edificio ?
o Es habitable, inseguro o de ingreso
restringido ?

10/10/05
 ORGANIZACIN GENERAL PARA UNA
EVALUACIN POST-SSMICA DE EDIFICIOS

o Es importante contar con una organizacin

adecuada a nivel nacional.
o Se debe contar con un plan bien
estructurado de evaluacin post-ssmica
de edificios.
o El xito del procedimiento de evaluacin y
recoleccin de datos depender
significativamente del nivel de preparacin
y entrenamiento que se haya tenido antes
de la ocurrencia de un sismo.
10/10/05
 ORGANIZACIN GENERAL PARA UNA
EVALUACIN POST-SSMICA DE EDIFICIOS

o Se debe crear una Comisin EVALUADORA la

cual debe funcionar permanentemente.
o Se deben crear subcomisiones: Por ejemplo,
- Subcomisin de Emergencia.
- Subcomisin de Capacitacin y Certificacin
de Inspectores.
- Subcomisin de Elaboracin de Formularios de
Inspeccin, rtulos de inspeccin y elaboracin
de manual de inspeccin.
- Subcomisin de adquisicin de equipos.
- Subcomisin de elaboracin de bases de datos
10/10/05
 EVALUACIN POST-SSMICA DE
EDIFICIOS
o La Comisin EVALUADORA debe estar preparada
para el prximo evento ssmico.
o Debe existir un entrenamiento previo de los
inspectores a travs de cursos.
o Certificar a los profesionales que aprueben el
curso de entrenamiento.
o Se debe contar con todo el material y equipo de
apoyo para realizar las tareas de evaluaciones :
Formularios de Inspeccin, Rtulos de Inspeccin,
Manual de Evaluacin Post- Ssmica.
o Se debe contar con un procedimiento confiable
para archivar los datos e informes.
10/10/05
 Brigadas de Inspeccin

Conformada cuando menos por 3 profesionales :

o Un Jefe de brigada (Ingeniero Estructurista).
o Dos Auxiliares (Ingenieros Civiles, Arquitectos o
Estudiantes de ltimo ao de la carrera de
Ingeniera Civil o Arquitectura).

10/10/05
 Brigadas de Inspeccin

 Para edificaciones con problemas de suelos,

tales como taludes, asentamientos
diferenciales u otros movimientos del suelo,
el equipo de inspeccin debe incluir un
ingeniero especialista en geotcnia.

10/10/05
 Importancia de la Capacitacin
o Los dictmenes que se den de la inspeccin
(habilitacin, desocupacin, demolicin)
requieren de criterios bien formados de
profesionales competentes y bien entrenados.
o Tomar en cuenta que las decisiones se toman
en situaciones de tensin producidas por el
sismo y bajo la influencia de problemas de
tipo social, econmicos y polticos.
o Es triste ver las decisiones tomadas por
inspectores no entrenados o con falta de
tica.

10/10/05
 Programa de Capacitacin

Deben incluir entre otros:

o Procedimientos de movilizacin a zonas
daadas.
o Organizacin de brigadas de inspeccin.
o Criterios sobre la seguridad de un edificio.
o Conocimiento de los sistemas estructurales ms
usados en el pas.
o Uso correcto de los formularios de evaluacin.

10/10/05
 Programa de Capacitacin
Deben incluir entre otros (Cont.):
o Identificacin del peligro que representan
los elementos no estructurales y edificios
colindantes.
o Criterios para determinar si el edificio es
habitable o no.
o Criterios para recomendar la demolicin del
edificio o la de un apuntalamiento de
emergencia.
o Conocimiento de normas y reglamentos.
o Implicaciones sociales, econmicas y
polticas de la inspeccin.
10/10/05
 Objetivos del Programa de
Capacitacin
 Impartir el entrenamiento y criterios necesarios
para convertir a un profesional en un inspector
calificado de la Comisin EVALUADORA.

 Familiarizar a los profesionales con los

procedimientos y documentos elaborados por la
Comisin EVALUADORA con el objeto de lograr
evaluaciones uniformes, de tal manera que
diferentes individuos examinando una misma
edificacin puedan llegar a las mismas
conclusiones respecto a la seguridad de la
edificacin.
10/10/05
 Otros Objetivos

 Dar un estimado aproximado de la magnitud

del desastre, prdidas econmicas, asistencia
para reconstruccin.

 Mejorar criterios de diseo ssmico y de

planeacin urbana

10/10/05
 Proceso de Evaluacin de las
Edificaciones
MTODO ATC-20
Objetivo de la Evaluacin

Inspeccionar y evaluar rpidamente y con el

mnimo de personal las edificaciones del rea
afectada (ATC-20-2)

Determinar si despus de la ocurrencia de un

evento natural o antrpico las edificaciones
estn en capacidad de tener un uso normal o si la
entrada debe ser restringida o prohibida.
10/10/05
 Proceso de Evaluacin de las
Edificaciones

Formularios de evaluacin:

Evaluacin Rpida

Evaluacin Detallada

10/10/05
 Evaluacin Rpida
VENTAJAS

Aprovechamiento del personal menos entrenado

y capacitado cuando ms inspectores se necesitan.

 Evaluacin rpida de un gran nmero de

edificaciones.

Tiempo de Evaluacin Estimado:

edificios: de 15 a 45 minutos
viviendas: de 10 a 20 minutos
10/10/05
 Evaluacin Rpida

DESVENTAJAS

 Posible sobreestimacin o subestimacin de

los daos por parte de inspectores sin
experiencia, lo que genera que algunas
edificaciones sean visitadas dos o ms veces
o no se vuelvan a visitar algunas que si lo
requiren.

 El proceso de evaluacin se extiende por

las dobles visitas.
10/10/05
 Evaluacin Detallada
VENTAJAS

 Es posible recabar una cantidad mayor de

informacin, no nicamente relacionda con la
habitabilidad o no de una edificacin.

 Podra implementarse en edificaciones

importantes, tales como hospitales y escuelas.

 Los problemas de sobreestimar o subestimar los

daos se reducen drsticamente.
10/10/05
 Evaluacin Detallada

DESVENTAJAS

Se requiere de un mejor entrenamiento.

Los tiempos requeridos para evaluar una edificacin

son mayores, por lo que el proceso de evaluacin se
extiende por mayor tiempo.

10/10/05
 Evaluacin Rpida

Las edificaciones son evaluadas y etiquetadas con

color VERDE, AMARILLO o ROJO dependiendo del
dao observado.

 VERDE significa que la edificacin ha sido

inspeccionada y su ocupacin es permitida.

 AMARILLO el uso es restringido

 ROJO el edificio es inseguro y su entrada u

ocupacin no es permitida.
10/10/05
 Proceso de Evaluacin de las
Edificaciones Mtodo ATC-20

IDENTIFICAR ESTRUCTURA A EVALUAR

EVALUACIN RPIDA

Aparentemente OK Dudosa Obviamente Insegura

Marcar Marcar Marcar

INSPECCIONADA ACCESO RESTRINGIDO INSEGURA

EVALUACIN DETALLADA

10/10/05
1
 Proceso de Evaluacin de la Seguridad
de las Edificaciones Mtodo Mexicano

IDENTIFICAR ESTRUCTURA A EVALUAR

EVALUACIN RPIDA

Segura Aceptable Dudosa Obviamente Insegura

Marcar Marcar Marcar

HABITABLE SEGURIDAD EN DUDA INSEGURA

EVALUACIN DETALLADA

10/10/05
1
 Proceso de Evaluacin de la Seguridad
de las Edificaciones Mtodo Italiano

SOLICITUD DE EVALUACIN

INSPECCCIN DE DAO Y HABITABILIDAD

No
Habitable Habitable Parcialmente Temporalment No
e No
Habitable utilizar
despus Habitable Habitable
por
de tomar riesgo
medidas externo

Medidas de Seguridad
Diseo de Rehabilitacin

10/10/05 TRABAJOS DE REHABILITACIN

 Evaluacin de la Seguridad post-ssmica de inmuebles

Identificar la estructura
por evaluar

Evaluacin rpida

Seguridad aceptable Dudosa Obviamente insegura

Marcar Marcar Marcar

HABITABLE CUIDADO INSEGURA

100%
Evaluacin detallada Edificaciones
del grupo I y II

Seguridad aceptable Dudosa Insegura, debe ser

reparada o demolida

Marcar Marcar Marcar

HABITABLE CUIDADO INSEGURA

10/10/05
Evaluacin de ingeniera
 No
Estructural
Ninguno Leve Moderado Fuerte Severo
Estructural

Ninguno N L L M M

Leve L L M M M
Moderado M
M M F F
Fuerte F F F S S
Severo S S S S S

BASE DE REGLAS PARA DAO EN EL EDIFICIO

Dao Esdtructural vs. Dao No Estructural
N: Ninguno L: Leve M: Moderado F: Fuerte S: Severo
10/10/05
 Condiciones
del Suelo
Muy Leve Moderado Fuerte Severo
Estructural

Ninguno N L L M M

Leve L L M M M
Moderado M M M F F

Fuerte F F F S S

Severo S S S S S

BASE DE REGLAS PARA DAO EN EL EDIFICIO

Dao Estructural vs. Dao No Estructural
N: Ninguno L: Leve M: Moderado F: Fuerte S: Severo
10/10/05
 Formularios y Rtulos (Placas)
para Inspeccin

10/10/05
 Formulario para
inspeccin
Identificacin del edificio
Direccin:_____________________________________
Colonia: ______________________________________
Nmero de niveles sobre el terreno:_________
Stanos: Si No Nm.___ Desconocido
Uso: Casa habitacin Apartamentos Comercios Oficinas
Industrias Estadios Estacionamiento
Bodegas Salud Educacin
Recreativo Otro:______________________________

10/10/05 CENAPRED
 Formulario para inspeccin
Si No Dudas
1) Derrumbe total o parcial, falla
de cimentacin, hundimiento

Si = insegura
2) Inclinacin notoria
3) Dao en columnas, vigas, muros
4) Dao severo en paredes no
estructurales, escaleras, etc
5) Grietas, movimiento del suelo

Si = rea
6) Pretiles, balcones u otros en

insegura
peligro de caer
Otros (lneas rotas, etc.)
10/10/05
CENAPRED
 Formulario para inspeccin
Clasificacin global
Habitable
Inspeccin: exterior Interior y exterior
Cuidado
Insegura
Inspectores (Indicar profesin):
1 __________________________________________
2 __________________________________________
3 __________________________________________
Fecha de inspeccin:________________
10/10/05
CENAPRED
 Formulario para inspeccin
Recomendaciones
No se requiere revisin futura
Necesario ms detalle: Estructural Geotecnia
otro:______________________________________
rea insegura (colocar barreras)_______________
Otros (apuntalar, remover elementos en peligro):
_______________________________________

Comentarios
_________________________________________
10/10/05
CENAPREDz, lores
 INSPECCIONADA
EL INGRESO AL INMUEBLE ES PERMITIDO

Esta edificacin ha sido inspeccionada (como se indica Fecha: _____________________________

abajo) y se ha encontrado que no representa riesgo Hora: _____________________________
para ser habitada. La edificacin ha sido:

PRECAUCIN: Rplicas despus de la

Inspeccionada solamente en el exterior inspeccin pueden incrementar los
Inspeccionada en el exterior e interior daos y riesgos.

Reporte cualquier condicin de inseguridad a la COMI- Este inmueble ha sido inspeccionado

SIN EVALUADORA DE RIESGOS; una nueva inspec-
cin puede requerirse
Comentarios de los Inspectores:
_________________________________________________
_________________________________________________
_________________________________________________
_________________________________________________
_____________________________________________ ____
bajo condiciones de emergencia por:
GRUPO DE INSPECCIN No.: _____
Inspectores:
_______________________________________
_______________________________________
________________________________________

Nombre del inmueble y direccin:

____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
NO RETIRE, ALTERE O CUBRA ESTE LETRERO
HASTA
10/10/05QUE SEA AUTORIZADO POR LA COMISIN EVALUADORA DE RIESGOS
 PRECAUCIN
EL INGRESO AL INMUEBLE ES RESTRINGIDO

Esta edificacin ha sido inspeccionada, se han Fecha: _____________________________

encontrado daos (estructurales y/o no estructurales)
que representan riesgos para ser habitada. Debe
tener precaucin si entra a la edificacin.
Entrada, ocupacin y uso estn restringidos como se
indica a continuacin:
No entre a las siguientes reas
Entre solamente para recoger material
Otras restricciones
Hora: _____________________________
PRECAUCIN: Rplicas despus de la
inspeccin pueden incrementar los
daos y riesgos.
Este inmueble ha sido inspeccionado
bajo condiciones de emergencia por:
.
GRUPO DE INSPECCIN No.: _____

Comentarios de los Inspectores:

_____________________________________________________
_____________________________________________________
_____________________________________________________
_____________________________________________________
_____________________________________________________
Inspectores:
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________

Nombre del inmueble y direccin:

_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________

10/10/05NO RETIRE, ALTERE O CUBRA ESTE LETRERO

HASTA QUE SEA AUTORIZADO POR LA COMISIN EVALUADORA DE RIESGOS
 INSEGURO
NO ENTRE U OCUPE EL INMUEBLE
(ESTE LETRERO NO ES UNA ORDEN DE DEMOLICI
DEMOLICIN)
Esta edificacin ha sido inspeccionada y encontrada Fecha: _____________________________
seriamente daadapara ser habitada, tal como se Hora: _____________________________
describe a continuacin:
___________________________________________________________ PRECAUCIN: Rplicas despus de la
___________________________________________________________ inspeccin pueden incrementar los
___________________________________________________________ daos y riesgos.
___________________________________________________________
___________________________________________________________

No entre, amenos que presente una autorizacin por Este inmueble ha sido inspeccionado
escrito extendida por la COMISIN EVALUADORA DE RIESGOS bajo condiciones de emergencia por:

Entrar puede resultar en muerte o dao GRUPO DE INSPECCIN No. _______

Nombre del inmueble y direccin:

___________________________________________________________ Inspectores:
___________________________________________________________ ______________________________
___________________________________________________________ ______________________________
___________________________________________________________ ______________________________

NO RETIRE, ALTERE O CUBRA ESTE LETRERO

10/10/05QUE SEA AUTORIZADO POR LA COMISIN EVALUADORA DE RIESGOS
HASTA
 CONCLUSIONES

 El Sismo de Octubre de 1986 y los Sismos de

Enero y Febrero del 2001, pusieron en
evidencia que la Comisin MOP ASIA y la
Comisin MOP ASIA FESIARA,
respectivamente, no actuaron de manera
organizada. En las 2 ocasiones se ha tenido que
comenzar desde cero.

Dichas Comisiones trabajaron intensamente

DESPUS de ocurrido el terremoto, pero no
ANTES.

10/10/05
 CONCLUSIONES

No se cuenta actualmente con los recursos

humanos y tcnicos para llevar a cabo las
innumerables tareas que implican las
evaluaciones post-ssmicas de las
edificaciones.

Es importante contar con un sistema

unificado de evaluacin rpida de
emergencia de edificaciones daadas.

10/10/05
 RECOMENDACIONES

 Asignar recursos para:

 Elaborar el Manual de Evaluacin de
Edificaciones Daadas por Sismos.
 Elaborar los Formularios de Evaluacin
 Elaborar las Placas o Rtulos de Inspeccin.
 Dictar cursos de capacitacin para
acreditar a los profesionales en las tareas
de evaluacin.

10/10/05
 Reflexin Final

Seremos ms vulnerables a los desastres

naturales en el momento en que nos hayamos
olvidado de ellos

10/10/05 Dr. T. Terada (Japn)

 Brigada de inspeccin durante la emergencia en
octubre de 1986

10/10/05
 Comentarios o Preguntas?.....
10/10/05