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Los compendios aqu presentados son meramente documentos de trabajo mediante los cuales se han compilado en un solo

documento las modificaciones que se han hecho a los respectivos Reglamentos. Su nico objetivo es el de facilitarle al usuario el
rpido acceso a informacin actualizada. Para asuntos oficiales, favor referirse a los acuerdos que aprueban y/o modifican los
respectivos Reglamentos.

COMPILACIN DEL REGLAMENTO DE ADMINISTRACIN DE PERSONAL DE LA


AUTORIDAD DEL CANAL DE PANAM1

(LTIMA MODIFICACIN: ABRIL 2016)

INDICE

INDICE 1

CAPTULO I 4

Disposiciones Generales y Definiciones 4

CAPTULO II 10

Igualdad de Oportunidades 10

CAPTULO III 10

Clasificacin de Puestos y Calificacin 10

CAPTULO IV 11

Reclutamiento, Contratacin y Colocacin 11

SECCIN PRIMERA 11

Reclutamiento 11

SECCIN SEGUNDA 12

Contratacin y Colocacin de Personal 12

SECCIN TERCERA 15

Colocacin de Personal mediante Concurso 15

SECCIN CUARTA 17

Contratacin y Colocacin de Parientes 17

1
Reglamento aprobado mediante Acuerdo No. 21 de 15 de julio de 1999 y posteriormente modificado mediante
Acuerdos No. 46, 105, 106, 117, 125, 147, 152, 162, 167, 180, 184, 214, 261 y 291.
SECCIN QUINTA 17

Programas Especiales 17

CAPTULO V 21

Reduccin de Personal 21

SECCIN PRIMERA 21

Reduccin de Personal 21

SECCIN SEGUNDA 26

Indemnizacin 26

CAPTULO VI 29

Capacitacin, Evaluacin del Desempeo 29

y Premios e Incentivos 29

SECCIN PRIMERA 30

Capacitacin 30

SECCIN SEGUNDA 30

Evaluacin del Desempeo 30

SECCIN TERCERA 30

Premios e Incentivos 30

CAPTULO VII 31

Salarios, Remuneraciones Adicionales, Salarios Cados, Retencin de Salario y Grado,


Deducciones al Salario 31

SECCIN PRIMERA 31

Salarios 31

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y/o modifica el respectivo Reglamento.

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SECCIN SEGUNDA 36

Remuneraciones Adicionales 36

SECCIN TERCERA 40

Salarios Cados 40

SECCIN CUARTA 42

Retencin de Grado y Salario 42

SECCIN QUINTA 44

Deducciones al Salario 44

CAPTULO VIII 47

Jornadas de Trabajo, Vacaciones, Licencias y Maternidad 47

SECCIN PRIMERA 48

Jornadas de Trabajo 48

SECCIN SEGUNDA 49

Vacaciones y Licencias 49

SECCIN TERCERA 52

Maternidad 52

CAPTULO IX 55

Acciones Disciplinarias y Medidas Adversas 55

SECCIN PRIMERA 55

Normas Comunes 55

SECCIN SEGUNDA 56

Acciones Disciplinarias 56

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SECCIN TERCERA 56

Medidas Adversas 56

SECCIN CUARTA 56

Derechos del Empleado 56

SECCIN QUINTA 58

Lista de Faltas y Sanciones 58

CAPTULO X 65

Quejas y Apelaciones 65

SECCIN PRIMERA 65

La Presentacin y Resolucin de Quejas 65

SECCIN SEGUNDA 67

Apelacin ante el Administrador 67

Captulo I
Disposiciones Generales y Definiciones

Artculo 1. El rgimen laboral especial de la Autoridad est constituido por los reglamentos de
administracin de personal y de relaciones laborales.

Artculo 2. Este reglamento regula el sistema de administracin de personal de la Autoridad y


conforma, conjuntamente con el manual que lo desarrolla, el plan general de empleo de la
Autoridad.

Artculo 3. El sistema de administracin de personal de la Autoridad se fundamenta en los


siguientes principios de mrito e igualdad de oportunidades:

1. Reclutar mediante un procedimiento abierto, con base en las calificaciones, idoneidad y


aptitud de la persona.

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2. Contratar y ascender mediante una competencia justa y abierta, y con base en la habilidad,
conocimiento y destrezas para el puesto.

3. Tratar a los empleados y solicitantes con equidad.

4. Remunerar a los empleados conforme al principio de igual salario por igual trabajo.

5. Administrar la fuerza laboral con eficiencia y efectividad.

6. Proporcionar incentivos para mejorar el desempeo y productividad de la fuerza laboral y


reconocimientos por el desempeo excelente.

7. Mantener normas altas de integridad, conducta y celo por el inters pblico.

8. Adiestrar y educar a los empleados para mejorar el desempeo de la organizacin y del


individuo.

9. Corregir el desempeo insatisfactorio.

10. Despedir a los empleados que no cumplan con el desempeo que se espera de ellos.

11. Prohibir a los empleados que usen su autoridad o influencia oficial con fines polticos o
electorales.

12. Proteger a los empleados contra represalias por denunciar o revelar informacin ante la
autoridad competente, con relacin a la violacin de cualquier ley, norma o reglamento, abuso
de autoridad, despilfarro de fondos, uso indebido del patrimonio de la Autoridad, o actos o
polticas que pongan en peligro la salud o seguridad pblica.

Artculo 42. Los funcionarios quedan excluidos de este reglamento, excepto los jefes de oficinas
principales, a quienes se les aplican, sin derecho a apelacin, las disposiciones relativas a salarios
y remuneraciones adicionales; vacaciones y licencias; evaluacin del desempeo; premios e
incentivos; acciones disciplinarias y medidas adversas.

No obstante lo anterior a todos los funcionarios se les aplican las disposiciones sobre igualdad de
oportunidades, y contratacin y colocacin de parientes y cnyuges.

El trmino empleado, para efectos de este reglamento, cubrir a los funcionarios en los
temas mencionados en este artculo.

2
Modificado por el Artculo Primero del Acuerdo No. 167 de 2 de octubre de 2008.

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Artculo 5. El administrador aprobar el manual de personal que contiene las normas, estndar,
procedimientos y mtodos necesarios para implementar este reglamento.

Artculo 6. Cuando el estricto cumplimiento de la letra de estos reglamentos cause dificultades


en su aplicacin u ocasione serios perjuicios a un empleado el administrador podr autorizar una
excepcin, si mantiene el espritu de la ley y los reglamentos, y no afecta la eficiencia de la
Autoridad ni la integridad de su rgimen laboral especial. Cada caso ser evaluado
individualmente y las excepciones autorizadas no constituirn precedente.

Artculo 7. La administracin mantendr un expediente de personal para cada empleado que


contenga informacin relevante y necesaria para el proceso de administracin de personal. Se
establecern medidas administrativas, tcnicas y fsicas necesarias para proteger debidamente su
confidencialidad y seguridad.

Artculo 8. Todo empleado tiene derecho a ser informado por escrito de cualquier accin de
personal que altere su pago o la clasificacin de su puesto.

Artculo 9. Para los efectos de este reglamento, las palabras y expresiones contenidas en este
artculo tienen el siguiente significado:

1. Acoso sexual. Una accin o patrn deliberado de avances sexuales, no solicitado, y cualquier
otra conducta fsica, verbal, gestual o por escrito de naturaleza sexual que es desagradable a
la persona a quien se le dirige, ya sea que provenga de una persona del mismo sexo o del sexo
opuesto.

2. Adiestramiento. Proceso que se pone a disposicin del empleado, y que lo ubica en un


programa, curso, plan de estudio, asignatura, sistema o rutina de instruccin o educacin
planificada, elaborada y coordinada en materias cientficas, profesionales, tcnicas,
mecnicas, ocupacionales, de oficina, fiscales, administrativas y otras, que tiendan a mejorar
tanto el rendimiento individual como el de la organizacin, y logra la misin y las metas de
desempeo de la Autoridad.

3. Ao calendario de vacaciones. El perodo comprendido entre el primer da del primer


perodo de pago completo en un ao calendario y el da inmediatamente anterior al primer da
del primer perodo de pago completo del ao calendario siguiente.

4. Ascenso. Accin de personal que resulte en un grado ms alto en la misma categora salarial
o en un grado con un nivel salarial representativo ms alto en una categora salarial diferente.

5. Asignacin temporal. Accin de personal mediante la cual se asigna a un empleado a otras


funciones sin cambio en su grado o salario.

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6. Cadena de mando. Es la constituida por el personal de supervisin que abarca desde el
supervisor inmediato, a travs de los mandos medios, hasta el administrador.

7. Calificado. Que cumple con los requisitos de un puesto.

8. Capacitacin. Adiestramiento.

9. Certificacin de elegibilidad. Proceso mediante el cual se identifican e incluyen en un listado


los elegibles con las ms altas calificaciones para el puesto a ocupar.

10. Certificado de elegibles. Lista de elegibles expedida para hacer una seleccin.

11. Colocacin de personal. Accin y efecto de asignar a un empleado a un puesto, con o sin
aumento de grado o salario, incluyendo la reduccin de grado.

12. Consideracin prioritaria3. Criterio de precedencia a favor de solicitantes con discapacidad


sobre otros solicitantes no discapacitados durante el proceso de seleccin, con respecto a
puestos para los cuales califiquen. Este criterio tambin aplica a favor de empleados
inhabilitados o con discapacidad que hayan sido referidos al Programa de Colocacin
Especial.

13. Contratacin de personal. Proceso de incorporar a una persona en las planillas de la


Autoridad para ocupar un puesto con funciones determinadas.

14. Das calendario. Incluye los das laborables y los no laborables.

15. Discapacidad4. Alteracin funcional, permanente o temporal, total o parcial, fsica, sensorial
o mental, que limita la capacidad de realizar una actividad en la forma o dentro del margen
que se considera normal en el ser humano y que sea diagnosticada y certificada por el
Ministerio de Salud o la Caja de Seguro Social.

16. Discriminacin. Toda accin, omisin o decisin relacionada con las condiciones de empleo
que limite, segregue o clasifique adversamente a un empleado o aspirante a puestos en la
Autoridad por razn de sexo, raza, edad, religin, estado civil, ideologa poltica o
discapacidad fsica o mental.

17. Elegible. Cualquier solicitante que ha recibido un puntaje de setenta (70) puntos o ms en la
evaluacin correspondiente.

18. Empleado. Los trabajadores de confianza y los trabajadores.

3
Definicin introducida por el Artculo Primero del Acuerdo No. 105 de 15 de diciembre de 2005.
4
Definicin introducida por el Artculo Primero del Acuerdo No. 105 de 15 de diciembre de 2005.

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19. Enfermedad5. Para propsito de los programas de colocacin especial, ascenso prioritario y
recontratacin prioritaria, el trmino enfermedad abarca enfermedad comn, enfermedad
ocupacional y accidentes no laborales.

20. Estatus competitivo. Condicin que hace elegible a una persona para ser contratada o
colocada, sin concurso, en un puesto de grado no superior al que ocup anteriormente bajo
contratacin permanente.

21. Estatus de carrera y de carrera condicional. El empleado adquiere estatus de carrera al


cumplir tres (3) aos de servicio continuo bajo contratacin permanente con la Autoridad o
su agencia predecesora. Durante los primeros tres (3) aos de servicio continuo bajo
contratacin permanente, el empleado tiene estatus de carrera condicional.

22. Estatus de pago. Condicin en la que se encuentra un empleado por el hecho de estar
recibiendo salario.

23. Funcionarios6. El administrador, el subadministrador, el fiscalizador general, el secretario


de la junta directiva y los jefes de oficinas principales.

24. Inhabilidad7. Es la condicin fsica, sensorial o mental, de carcter permanente, que origina
de un accidente de trabajo, enfermedad o discapacidad, que le impide a un trabajador
desempear las funciones de su puesto regular y que es determinada por la Junta Mdica
Examinadora de la Autoridad.

25. Jefes de oficinas principales8. Los vicepresidentes ejecutivos y los vicepresidentes.

26. Jornada Intermitente9. Aquella que no tiene una cantidad definida de horas a trabajar
durante el da o la semana.

27. Junta Mdica Examinadora10. Comit conformado por dos (2) o ms mdicos de la
Autoridad que se renen cada vez que sea necesario, para evaluar y hacer determinaciones
sobre la condicin fsica o mdica de los empleados o solicitantes de empleo. Las
recomendaciones de la Junta Mdica Examinadora debern ser adoptadas, a menos que la
unidad correspondiente pueda sustentar la improcedencia del curso de accin recomendado.

5
Definicin introducida por el Artculo Primero del Acuerdo No. 105 de 15 de diciembre de 2005.
6
Modificado por el Artculo Segundo del Acuerdo No. 157 de 2 de octubre de 2008.
7
Definicin introducida por el Artculo Primero del Acuerdo No. 105 de 15 de diciembre de 2005.
8
Definicin introducida por el Artculo Segundo del Acuerdo No. 167 de 2 de octubre de 2008.
9
Modificado por el Artculo Segundo del Acuerdo No. 152 de 20 de diciembre de 2007.
10
Definicin introducida por el Artculo Primero del Acuerdo No. 105 de 15 de diciembre de 2005.

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28. Medidas de adaptacin11. Son aquellas que, sin afectar la seguridad y el funcionamiento del
Canal, facilitan al solicitante que tiene una discapacidad que es del conocimiento de la
Autoridad o bien a un empleado de la Autoridad que est inhabilitado o discapacitado, la
posibilidad de competir u ocupar un puesto. Estas medidas podrn incluir, por ejemplo:
modificacin de las instalaciones para que sean fcilmente accesibles y utilizables por
personas con discapacidad; reestructuracin del puesto; modificacin de horarios; adquisicin
o modificacin de equipos o artefactos; ajuste, adaptacin o modificacin de exmenes y otras
acciones similares.

29. Nombrar. Facultad para contratar o colocar a una persona en un puesto en la Autoridad.

30. Oficinas principales o departamentos. Aquellas cuyos jefes estn bajo la supervisin
directa del administrador.

31. Pariente. Personas relacionadas dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de
afinidad.

32. Prctico supervisor12. Trabajador de confianza de la categora especial de prcticos del canal
en los grados 5, 6 y 7.

33. Profesional Experto13. Es el personal especializado cuyos conocimientos le permiten, de


conformidad con el criterio del Administrador, asesorar a la institucin, participar en el
proceso de toma de decisiones, asumir la direccin de proyectos y ejecutar polticas,
programas o decisiones, lo cual, como personal de confianza, le otorga un alto perfil en la
empresa.

34. Puesto. La posicin de trabajo, que consiste en las funciones y responsabilidades oficialmente
asignadas por autoridad competente.

35. Queja. Cualquier reclamo por parte de un empleado o solicitante de acuerdo a lo que se
establece en el captulo X de este reglamento.

36. Registro. El conjunto de elegibles para una determinada ocupacin.

37. Reorganizacin. Accin administrativa que cambia la estructura de la Autoridad mediante


la eliminacin, consolidacin o reubicacin de funciones y que involucra ajustes financieros
y de personal.

11
Definicin introducida por el Artculo Primero del Acuerdo No. 105 de 15 de diciembre de 2005.
12
Definicin modificada por el Artculo Segundo del Acuerdo No. 152 de 20 de diciembre de 2007.
13
Definicin introducida por el Artculo Segundo del Acuerdo No. 167 de 2 de octubre de 2008.

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38. Represalia. Cualquiera accin que limite, coaccione o discrimine a un empleado o solicitante
por presentar una queja de discriminacin o de acoso sexual, denunciar una actividad
presuntamente ilcita o participar en cualquier investigacin oficial.

39. Salario bsico. Cuanta fijada por el administrador en base a la categora y el grado de cada
puesto, sin incluir remuneraciones adicionales.

40. Supervisor. Empleados de la Autoridad que por razn de sus funciones estn debidamente
facultados para tomar o recomendar a la administracin que adopte una o ms de las siguientes
acciones: contratar, colocar, ascender o transferir, dirigir, asignar trabajo o trabajadores,
premiar por desempeo, aprobar vacaciones y licencias, separar provisionalmente, imponer
acciones disciplinarias y medidas adversas y resolver quejas dentro del mbito de su
competencia, ejerciendo estas funciones con iniciativa propia y no de una forma rutinaria o
secretarial. Quedan incluidos en esta definicin, los bomberos y enfermeras que dedican la
mayor parte de su trabajo al ejercicio de las funciones antes descritas.

Captulo II
Igualdad de Oportunidades

Artculo 1014. Se establece un programa para promover la igualdad de oportunidades para los
empleados o solicitantes a puestos en la Autoridad e identificar y eliminar toda prctica de acoso
sexual y de discriminacin por razn de sexo, raza, edad, religin, estado civil, ideologa poltica
o discapacidad. Se asignarn los recursos necesarios para la ejecucin efectiva y eficiente de este
programa.

Artculo 11. El programa de igualdad de oportunidades debe incluir mecanismos para:

1. Presentar y procesar quejas por discriminacin y acoso sexual conforme a los procedimientos
establecidos en el captulo X de este reglamento.

2. Evitar represalias contra empleados y solicitantes por haber presentado quejas de


discriminacin o acoso sexual, o testigos de stos.

3. Asegurar la ejecucin de acciones correctivas.

Captulo III
Clasificacin de Puestos y Calificacin

14
Modificado por el Artculo Segundo del Acuerdo No. 105 de 15 de diciembre de 2005.

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y/o modifica el respectivo Reglamento.

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Artculo 12. El sistema de clasificacin de puestos se basa en el principio de igual salario por
igual trabajo e incluye normas que establecen los requisitos mnimos para la clasificacin de
puestos y disposiciones, con el objeto siguiente:

1. Clasificar los puestos por categora, ttulo y grado de acuerdo a la dificultad, responsabilidad
y calificaciones requeridas, incluyendo informacin sobre la jornada de trabajo y si el puesto
es permanente o temporal.

2. Revisar peridicamente los puestos para asegurar que estn correctamente clasificados y sus
descripciones debidamente actualizadas.

3. Permitir al empleado apelar ante el administrador, en un perodo no mayor de sesenta (60)


das calendario despus de la fecha de una clasificacin de puesto que resulte en una reduccin
de su grado o salario, segn lo dispone el captulo X de este reglamento.

Artculo 13. Se utilizarn normas para determinar y establecer los requisitos mnimos para la
contratacin y colocacin de personal en un puesto. Estas normas de calificacin incluirn los
criterios para evaluar el conocimiento, habilidad, condicin fsica y mritos de los solicitantes de
acuerdo a los requisitos establecidos.

Captulo IV
Reclutamiento, Contratacin y Colocacin

Seccin Primera
Reclutamiento

Artculo 14. Para asegurar la disponibilidad de personal altamente calificado a base de mritos,
se establecer un programa de reclutamiento abierto al pblico fundado en los principios de
igualdad de oportunidades.

Artculo 15. Slo se aceptar de los solicitantes aquella informacin necesaria para determinar
sus calificaciones e idoneidad. Esta informacin es confidencial y nicamente ser divulgada para
propsitos de empleo y en los casos previstos por la ley y los reglamentos.

Artculo 16. Se prohbe inducir o coaccionar a un solicitante para que se abstenga de competir.
Los infractores sern sancionados con la anulacin de su solicitud o con la aplicacin de una
medida disciplinaria o adversa.

Artculo 1715. Se podr rechazar las solicitudes de empleo o no contratar, con base en una de las
siguientes causas:

15
Modificado por el Artculo Tercero del Acuerdo No. 105 del 15 de diciembre de 2005.

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y/o modifica el respectivo Reglamento.

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1. Destitucin de un empleo por mala conducta o violacin de la ley penal.

2. No reunir los requisitos de calificacin establecidos para el puesto, lo cual incluye poder
desempear de manera segura las funciones del puesto.

3. Conducta delictiva, deshonesta, inmoral o notoriamente vergonzosa.

4. Declaraciones intencionales falsas, dolo o fraude en el examen o en la contratacin.

5. Consumo ilcito de drogas o abuso de bebidas alcohlicas.

Artculo 18. Se establece un programa de evaluacin para determinar en forma justa y equitativa
la capacidad y aptitud de los solicitantes. A todos los solicitantes que concursen para una misma
posicin se le aplicar un mismo plan de evaluacin.

Artculo 19. Los certificados de elegibles contendrn los nombres de los candidatos mejor
calificados para cada puesto. Un certificado completo deber incluir dos elegibles adicionales al
nmero de puestos por llenar. Despus de ser utilizados, los certificados sern revisados por la
oficina responsable de su emisin para asegurar el cumplimiento de este reglamento y los
procedimientos aplicables.

Artculo 20. La oficina encargada del reclutamiento y evaluacin de solicitantes establecer los
controles necesarios para garantizar la integridad del proceso de evaluacin y la seguridad y
confidencialidad de los materiales de evaluacin.

Seccin Segunda
Contratacin y Colocacin de Personal

Artculo 21. La administracin podr contratar a una persona o colocar a un empleado permanente
en un puesto vacante, en forma permanente o temporal.

Artculo 22. Para llenar una vacante, se considerar cualquier orden o combinacin de los
siguientes grupos:

1. Los elegibles.

2. Las personas con estatus competitivo.

3. Los empleados.

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Artculo 23. Toda persona contratada estar sujeta a que en cualquier momento se investigue la
informacin proporcionada en el proceso de aplicacin.

Artculo 24. Toda contratacin permanente se har mediante la seleccin de una persona con
estatus competitivo o de un certificado de elegibles.

Artculo 25. La seleccin de una persona de un certificado de elegibles se har utilizando la regla
de tres o la regla de diez de la siguiente manera:

1. Regla de Tres. Para llenar una vacante, se escoger de entre los tres (3) elegibles disponibles
con mayor puntuacin. Cada vacante subsiguiente se deber llenar de la misma manera.
Dentro de un mismo certificado, un elegible solamente podr ser considerado hasta tres (3)
veces. Esta regla se aplicar para llenar puestos en las categoras y grados que se detallan a
continuacin:

a. No-manual: grado 6 en adelante.


b. Manual: grado 10 en adelante.
c. Prcticos del canal.
d. Generacin de energa.
e. Equipo flotante: grado 8 en adelante.
f. Ingenieros de mquina: grado 11 en adelante.

2. Regla de Diez. Para llenar una vacante, se escoger de entre los diez elegibles disponibles
con mayor puntuacin. Cada vacante subsiguiente se deber llenar de la misma manera.
Dentro un mismo certificado, un elegible solamente podr ser considerado hasta diez (10)
veces. Esta regla se aplicar para llenar puestos en todas las categoras salariales y grados no
incluidos en la regla de tres (3).

Artculo 26. Un empleado temporal que haya laborado por un perodo continuo de seis (6) meses
o ms podr ser contratado como permanente para un puesto en su misma categora salarial si
existe una de las siguientes condiciones:

1. El puesto a llenarse es de la categora no-manual en los grados 1 al 5 y el empleado est


ubicado en un registro de elegibles dentro del 25% de las personas mejor calificadas para ese
puesto.

2. El puesto a llenarse es de la categora manual en los grados 1 al 9 y el empleado est ubicado


en el registro de elegibles dentro del 50% de las personas mejor calificadas para ese puesto.

Artculo 27. El empleado adquiere estatus competitivo cuando ha sido contratado como
permanente por la Autoridad o la agencia predecesora. El empleado que ha trabajado por tres (3)
aos consecutivos tiene estatus competitivo de vigencia indefinida. Si la relacin de trabajo

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termina antes de los tres (3) aos, su estatus competitivo tendr una vigencia de tres (3) aos a
partir de la fecha de la terminacin.

Artculo 28. Toda persona contratada o colocada permanentemente cumplir un perodo de


prueba de un ao, cada vez que sea seleccionada de un certificado de elegibles.

Durante el perodo de prueba, la administracin podr dar por terminada la relacin de trabajo si
el empleado no demuestra la aptitud, capacidad o buena conducta requeridas. Contra esta decisin
no cabe recurso alguno.

Artculo 29. La persona contratada permanentemente con base en su estatus competitivo y que
no complet el perodo de prueba de un ao, tendr que cumplir un nuevo perodo de prueba a
partir de la fecha de su recontratacin.

Cuando un empleado permanente es colocado en otro puesto antes de cumplir su ao de prueba,


tendr que completar dicho perodo en el nuevo puesto.

Artculo 30. El empleado colocado por primera vez en un puesto permanente de supervisor o jefe
pasar por un perodo de prueba de un ao.

Cuando este empleado no se desempee satisfactoriamente durante este perodo, ser colocado en
su puesto anterior o en otro del mismo grado y salario de ste. Contra esta decisin no cabe recurso
alguno.

Artculo 31. La persona seleccionada de un certificado de elegibles no podr ser colocada en otro
puesto antes de tres (3) meses, a menos que durante ese perodo sea seleccionada de otro
certificado, en cuyo caso tendr que cumplir tres (3) meses en este ltimo puesto.

Artculo 3216. Derogado.

Artculo 3317. Derogado.

Artculo 34. La contratacin temporal se har por medio de la seleccin de una persona con
estatus competitivo, de un registro o de un certificado de elegibles.

Artculo 35. Para cubrir una necesidad especial que no pueda ser satisfecha por otro medio, se
podr contratar a una persona por treinta (30) das, prorrogables por treinta (30) das. Una persona
podr ser contratada una sola vez bajo esta condicin dentro de un perodo de doce (12) meses.

16
Derogado por el Artculo Tercero del Acuerdo No. 152 de 20 de diciembre de 2007.
17
Derogado por el Artculo Cuarto del Acuerdo No. 152 de 20 de diciembre de 2007.

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Seccin Tercera
Colocacin de Personal mediante Concurso

Artculo 36. Las colocaciones de personal que se realicen mediante concurso se regirn por las
disposiciones contenidas en esta seccin.

Artculo 3718. Se exceptan de estas disposiciones:

1. Los ascensos a los siguientes puestos:

a. Jefes de oficinas principales, gerentes ejecutivos, gerentes y puestos de la categora


de profesionales expertos.

b. Secretaria del administrador y la del subadministrador.

c. Administrativos y profesionales del grado 9 o superior de la oficina del


administrador.

d. Los de diferentes niveles dentro de un programa formal de adiestramiento.

e. Los reclasificados a un grado superior debido a uno de los siguientes casos:


1) Un cambio gradual de funciones y responsabilidades del puesto.
2) El efecto y complejidad que el ocupante le imprime al puesto.
3) Cambios en las normas de clasificacin del puesto.
4) La correccin de un error de clasificacin.
5) Una accin programada de la administracin, siempre y cuando el empleado
califica para el ascenso, el puesto clasificado mantiene las mismas
funciones bsicas, y no hay otro empleado bajo el mismo supervisor que
est desempeando funciones similares a quien se le pudiera asignar estas
funciones.

2. Los ascensos o asignaciones temporales a grado superior, o uno que tenga potencial de
ascenso conocido, por menos de ciento veinte (120) das calendario.

3. El ascenso de un empleado a los diferentes niveles de un puesto programado para alcanzar


un grado especfico, siempre que la seleccin inicial se realice mediante concurso.

4. El reintegro de un empleado a un puesto o grado del cual fue desplazado sin causa
imputable.

18
Modificado por el Artculo Tercero del Acuerdo No. 167 de 2 de octubre de 2008.

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y/o modifica el respectivo Reglamento.

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5. La colocacin de un empleado por decisin de una autoridad competente cuando a ste no
se le dio la consideracin debida en una colocacin efectuada por concurso.

6. La colocacin de un empleado como parte de un mutuo acuerdo entre la administracin y


el representante exclusivo.

7. La asignacin a otro puesto, siempre y cuando ste no tenga un potencial de ascenso


conocido, superior al que actualmente ocupa.

8. Las medidas tomadas como parte de un proceso de reduccin de personal.

Artculo 38. Para los ascensos por concurso a puestos de grado 7 en la categora no-manual y
grado 10 en la categora manual, superiores o equivalentes, se conformar una junta de evaluacin.
Para puestos de grados inferiores, se designar a un empleado para realizar las evaluaciones.

Artculo 39. Toda colocacin de personal que se efecta mediante concurso, se publicar por lo
menos durante siete (7) das calendario, en un rea de consideracin suficientemente amplia para
obtener un nmero adecuado de candidatos calificados. La fecha de cierre se podr extender
emitiendo un boletn o anuncio adicional.

Artculo 40. Para aquellos puestos donde hay desplazamiento constante de personal durante el
ao, las vacantes se podrn anunciar en forma abierta y continua.

Artculo 41. Las reas de consideracin a que se refiere el artculo 39 de este reglamento, son:

1. Primera rea. Oficina principal o departamento, divisin, o ramo.

2. Segunda rea. La Autoridad. En esta rea se podr considerar a los solicitantes con estatus
competitivo.

Artculo 42. El puesto vacante se podr publicar:

1. Solamente en la primera rea de consideracin.

2. Solamente en la segunda rea de consideracin.

3. Simultneamente en la primera y segunda rea de consideracin.

Artculo 43. La persona responsable de la seleccin deber escoger entre los candidatos mejor
calificados.

Artculo 44. El empleado no seleccionado para un puesto que haya solicitado, slo podr apelar
en caso de que no se haya cumplido con los procedimientos de colocacin establecidos.

Documento de trabajo para uso informativo solamente. Para asuntos oficiales, favor referirse al Acuerdo que aprueba
y/o modifica el respectivo Reglamento.

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Seccin Cuarta
Contratacin y Colocacin de Parientes

Artculo 45. A toda persona que le compete hacer la seleccin o el nombramiento de personal le
est prohibido seleccionar, contratar o colocar a su cnyuge y a sus parientes.

Artculo 46. Las personas contratadas o colocadas en contravencin con lo dispuesto en esta
seccin no tendrn derecho a remuneracin ni pago por parte de la Autoridad.

Artculo 47. El funcionario o empleado que recomiende o refiera a su cnyuge o a un pariente


suyo para ser contratado o colocado, viola las disposiciones de esta seccin.

Artculo 48. Las sanciones aplicables por contravenciones a las disposiciones sobre la
contratacin y colocacin de parientes y cnyuges estn contenidas en el captulo IX de este
reglamento.

Artculo 49. Cuando en la cadena de mando surja una relacin conyugal o de parentesco, se
reasignar a uno de los dos empleados a otra unidad, con el fin de eliminar la relacin de
subordinacin.

Seccin Quinta
Programas Especiales

Artculo 5019. Se establecen los siguientes programas especiales:

1. Programa de Contratacin para Solicitantes con Discapacidad.

2. Programa de Colocacin Especial.

3. Programa Ascenso Prioritario.

4. Programa de Recontratacin Prioritaria.

Artculo 50-A20. El Programa de Contratacin para Solicitantes con Discapacidad tiene por objeto
que stos puedan optar por un empleo en igualdad de oportunidades y con base en concurso de
mritos.

19
Modificado por el Artculo Quinto del Acuerdo No. 105 de 15 de diciembre de 2005.
20
Modificado por el Artculo Sexto del Acuerdo No. 105 de 15 de diciembre de 2005.

Documento de trabajo para uso informativo solamente. Para asuntos oficiales, favor referirse al Acuerdo que aprueba
y/o modifica el respectivo Reglamento.

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A los solicitantes con discapacidad que sean elegibles y que estn inscritos en el programa se les
dar consideracin prioritaria con respecto a los elegibles no discapacitados. Al ser referidos para
una vacante, los solicitantes elegibles que tengan una condicin de discapacidad, tendrn
preferencia en la seleccin sobre los elegibles que no tengan tal condicin y que hayan obtenido
igual o inferior puntuacin.

Artculo 50-B21. Las personas con discapacidad podrn ingresar al Programa de Contratacin
para Solicitantes con Discapacidad, siempre que cumplan con los requisitos mnimos de
calificacin establecidos para el puesto que solicitan y su condicin les permita desempear las
funciones del puesto de manera segura y eficiente. A estos efectos debern proveer el diagnstico
del Ministerio de Salud o de la Caja de Seguro Social que indique la naturaleza y grado de su
discapacidad, as como su capacidad residual y contraindicaciones laborales.

Artculo 50-C22. De ser necesario, se tomarn medidas de adaptacin para facilitar la insercin
laboral de las personas con discapacidad que hayan sido seleccionadas para ocupar un puesto en
la Autoridad.

Artculo 50-D23. El empleado con discapacidad, enfermedad o lesin por accidente de trabajo se
mantendr en su puesto, salvo que su condicin, an con medidas de adaptacin, le impida ejercer
las funciones de su puesto regular. La determinacin sobre la imposibilidad de ejercer las
funciones del puesto corresponder a la Junta Mdica Examinadora.

Para que sea reconocida la condicin de discapacidad de un empleado y ste sea tratado de
conformidad con los derechos que le asisten, segn lo establecido en el presente reglamento, el
empleado deber aportar el diagnstico del Ministerio de Salud o de la Caja de Seguro Social que
certifique su condicin y que incluya el grado de la discapacidad, la capacidad residual y las
contraindicaciones laborales del empleado.

Artculo 50-E24. El Programa de Colocacin Especial tiene por objeto colocar, en un empleo
productivo, al empleado permanente que es declarado inhabilitado por la Junta Mdica
Examinadora como consecuencia de un accidente de trabajo, enfermedad o discapacidad, cuando
no se le pueda mantener en su puesto regular an con medidas de adaptacin.

El perodo de permanencia en este programa ser de seis (6) meses, prorrogable hasta por seis (6)
meses adicionales, en los casos que no se encuentre un puesto en el cual colocarlo. El empleado
podr ser reubicado en otro puesto, siempre que cumpla con los requisitos mnimos de calificacin
del nuevo puesto y su condicin le permita desempearse de manera segura y eficiente. Los
esfuerzos de colocacin en este programa no suponen la creacin de puestos.

21
Modificado por el Artculo Sptimo del Acuerdo No. 105 de 15 de diciembre de 2005.
22
Modificado por el Artculo Octavo del Acuerdo No. 105 de 15 de diciembre de 2005.
23
Modificado por el Artculo Noveno del Acuerdo No. 105 de 15 de diciembre de 2005.
24
Modificado por el Artculo Dcimo del Acuerdo No. 105 de 15 de diciembre de 2005.

Documento de trabajo para uso informativo solamente. Para asuntos oficiales, favor referirse al Acuerdo que aprueba
y/o modifica el respectivo Reglamento.

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Artculo 50-F25. Para ser colocados en puestos para los cuales califiquen, los empleados que
ingresen al Programa de Colocacin Especial recibirn consideracin prioritaria sobre cualquier
otro empleado. Cuando los empleados incluidos en el Programa de Colocacin Especial sean
referidos para colocacin, su seleccin tendr carcter obligatorio, salvo por motivos relacionados
con el desempeo seguro de las funciones o la imposibilidad de aplicar medidas de adaptacin
necesarias para su colocacin, lo cual deber sustentarse por escrito.

Artculo 50-G26. El empleado inhabilitado por causa de discapacidad ser referido al Programa
de Colocacin Especial para procurar su reubicacin, con retencin de salario bsico. El monto
de la retencin del salario bsico quedar sujeto a los rangos, lmites, topes o porcentajes
establecidos por la normativa nacional sobre discapacitados que regule la materia.

Slo en aquellos casos en que el grado de discapacidad diagnosticada sea de tal magnitud que haga
imposible la permanencia, readaptacin, o reubicacin, el empleado quedar sujeto a la cobertura
por invalidez que corresponda de acuerdo al Rgimen de Seguridad Social.

Artculo 50-H27. De ser posible, durante el perodo que el empleado est en el Programa de
Colocacin Especial, se le mantendr en su puesto permanente, asignndole trabajo liviano o
aplicando medidas de adaptacin. Si por motivos relacionados con el desempeo seguro de las
funciones o debido a la imposibilidad de aplicar medidas de adaptacin o de asignarle trabajo
liviano, no se puede mantener en su puesto al empleado inhabilitado por causa de enfermedad o
por accidente de trabajo, se le podr aprobar vacaciones o colocar en licencia sin sueldo. En igual
situacin, el empleado inhabilitado debido a una discapacidad ser colocado en licencia con sueldo
durante este perodo.

Durante el perodo de vacaciones o de licencia con o sin sueldo, la Autoridad le podr ofrecer al
empleado inhabilitado la oportunidad de participar en cursos de capacitacin existentes, que le
permitan desarrollar o mejorar destrezas y conocimientos para facilitar su insercin en el mercado
laboral en caso de no resultar los esfuerzos de colocacin en un puesto de la Autoridad.

Artculo 50-I28. La colocacin de un empleado inhabilitado en otro puesto de trabajo conllevar


la implementacin de medidas para procurar su readaptacin profesional u ocupacional, a fin de
que pueda desempearse de manera segura, considerando sus posibilidades y potencialidades.

Artculo 50-J29. Se dar por terminada la relacin de trabajo de un empleado inhabilitado por
enfermedad o por accidente de trabajo cuando no sea posible su reubicacin por medio del
Programa de Colocacin Especial.

25
Modificado por el Artculo Decimoprimero del Acuerdo No. 105 de 15 de diciembre de 2005.
26
Modificado por el Artculo Decimosegundo del Acuerdo No. 105 de 15 de diciembre de 2005.
27
Modificado por el Artculo Decimotercero del Acuerdo No. 105 de 15 de diciembre de 2005.
28
Modificado por el artculo decimocuarto del Acuerdo No. 105 de 15 de diciembre de 2005.
29
Modificado por el artculo decimoquinto del Acuerdo No. 105 de 15 de diciembre de 2005.

Documento de trabajo para uso informativo solamente. Para asuntos oficiales, favor referirse al Acuerdo que aprueba
y/o modifica el respectivo Reglamento.

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Tambin se dar por terminada la relacin de trabajo cuando el empleado inhabilitado por
enfermedad o por accidente de trabajo que est inscrito en el Programa de Colocacin Especial,
decline la oferta de un puesto que se encuentre en el rea geogrfica de su puesto permanente, de
grado o salario equivalente y con la misma jornada de trabajo.

Artculo 50-K30. Se dar por terminada la relacin de trabajo de un empleado inhabilitado por
razn de una discapacidad cuando al concluir el perodo de permanencia en el Programa de
Colocacin Especial hubiese resultado imposible su reubicacin o readaptacin dada la magnitud
de su discapacidad. Al terminar la relacin de trabajo se le pagar al empleado una indemnizacin
de dos (2) aos de salario bsico de su puesto permanente.

El empleado inhabilitado debido a una condicin de discapacidad que opte por renunciar de su
empleo con la Autoridad previo al ingreso en el Programa de Colocacin Especial y hasta la fecha
en que cumpla un (1) ao de haber sido reubicado en otro puesto, recibir la indemnizacin
establecida en el prrafo anterior.

El empleado temporal que resulte discapacitado por razn de un accidente de trabajo ocurrido
durante la vigencia de su empleo con la Autoridad y que lo inhabilite para realizar las funciones
del puesto, recibir una indemnizacin al terminar la relacin de trabajo. Esta indemnizacin
consistir en un 33% del salario bsico que deveng durante el perodo de contratacin temporal
en el cual ocurri el accidente, o del salario bsico que hubiese devengado durante el tiempo que
le restaba trabajar bajo dicha contratacin, lo que resulte de mayor beneficio para el empleado. En
ningn caso esta indemnizacin podr exceder el monto de dos (2) aos de salario bsico.

Artculo 50-L31. El Programa de Ascenso Prioritario tiene como propsito facilitar que el
empleado afectado por una reduccin de personal o por la colocacin en un puesto de grado inferior
debido a una condicin de discapacidad, pueda ser ubicado en un puesto para el cual califique del
mismo grado, equivalente o intermedio al del puesto permanente que ocupaba al momento de ser
afectado. Corresponder a la Junta Mdica Examinadora determinar si el empleado con
discapacidad tiene la condicin sensorial, fsica o mental para ser colocado en un puesto vacante
por medio de este programa.

El perodo de permanencia en el Programa de Ascenso Prioritario ser de dos (2) aos contados a
partir de la fecha de la colocacin en el puesto de grado inferior. Los empleados inscritos en este
programa recibirn consideracin al llenar vacantes permanentes una vez se haya cumplido con la
consideracin prioritaria que debe darse a los empleados inscritos en el Programa de Colocacin
Especial.

30
Modificado por el artculo decimosexto del Acuerdo No. 105 de 15 de diciembre de 2005.
31
Modificado por el artculo decimosptimo del Acuerdo No. 105 de 15 de diciembre de 2005.

Documento de trabajo para uso informativo solamente. Para asuntos oficiales, favor referirse al Acuerdo que aprueba
y/o modifica el respectivo Reglamento.

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Artculo 50-M32. El Programa de Recontratacin Prioritaria tiene como propsito que, por el
trmino de un (1) ao, aquellos exempleados permanentes cuya relacin de trabajo haya terminado
como resultado de una reduccin de personal o por inhabilidad para desempear las funciones del
puesto, tengan preferencia para ser contratados respecto de solicitantes externos igualmente
calificados.

Este programa considerar prioritariamente a los exempleados cuya relacin de trabajo hubiese
terminado debido a una reduccin de personal, siempre que no hayan declinado un puesto del
mismo grado del que ocupaban en ese momento. Tambin se dar consideracin prioritaria a los
ex empleados cuya relacin de trabajo hubiese terminado por inhabilidad para ejercer las funciones
de su puesto siempre que, mediante certificacin mdica, demuestren mejora en su condicin de
salud que les permita calificar para algn puesto de trabajo en la Autoridad y que al haber sido
terminados del empleo debido a inhabilidad causada por una enfermedad, no estn recibiendo una
pensin de invalidez.

Artculo 50-N33. Para los afectados por una reduccin de personal, el trmino de un (1) ao se
contar a partir de la fecha de la terminacin de la relacin de trabajo. Para los afectados por
enfermedad que no hayan sido pensionados por invalidez, as como para los afectados por
accidentes en el trabajo, el ao se contar a partir de la fecha de su inscripcin en el programa
luego de haber acreditado la mejora de su condicin de salud.

Artculo 50-O34. La Autoridad contratar y/o mantendr empleados con discapacidad


debidamente calificados en una proporcin no inferior al 2% del personal permanente.

Artculo 51. Se mantendr una estrecha coordinacin con instituciones educativas para desarrollar
e implementar programas de prctica voluntaria no remunerada y de empleo temporal para
estudiantes. Estos programas no se utilizarn para desplazar a los empleados de la Autoridad.

Captulo V
Reduccin de Personal

Seccin Primera
Reduccin de Personal

Artculo 52. En una reduccin de personal, la administracin determinar las posiciones


requeridas y su ubicacin, as como cules deben ser ocupadas, abolidas o permanecer vacantes.

32
Modificado por el Artculo Decimoctavo del Acuerdo No. 105 de 15 de diciembre de 2005.
33
Modificado por el Artculo Decimonoveno del Acuerdo No. 105 de 15 de diciembre de 2005.
34
Modificado por el Artculo Vigsimo del Acuerdo No. 105 de 15 de diciembre de 2005.

Documento de trabajo para uso informativo solamente. Para asuntos oficiales, favor referirse al Acuerdo que aprueba
y/o modifica el respectivo Reglamento.

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Artculo 53. Las normas de reduccin de personal se aplican a los empleados permanentes, de
conformidad a lo establecido en este captulo.

Artculo 54. Una reduccin de personal slo se efectuar por falta de trabajo, falta de fondos o
reorganizacin.

Artculo 55. Cuando a un empleado se le reclasifique su puesto debido a la prdida gradual de


funciones o responsabilidades con reduccin de su grado o salario, el empleado ser colocado
conforme a las normas de reduccin de personal, siempre y cuando la reclasificacin ocurra
durante los ciento ochenta (180) das calendario siguientes al anuncio formal de una reduccin de
personal en su rea competitiva.

Artculo 56. Para determinar la accin de personal aplicable al empleado que resulta afectado en
una reduccin de personal, se tomar en cuenta su calificacin, tiempo de servicio acreditable y
evaluaciones anuales de desempeo.

Artculo 57. En un proceso de reduccin de personal se podr aplicar al empleado afectado una
de las siguientes acciones de personal:

1. Colocacin del empleado en un puesto vacante.

2. Colocacin del empleado en un puesto ocupado por otro empleado con menor derecho de
retencin.

3. Reduccin en grado.

4. Despido por causa no imputable al empleado.

Artculo 58. Los procedimientos de reduccin de personal no se aplican a las siguientes acciones:

1. La terminacin del ascenso temporal de un empleado, siempre y cuando ste regrese al puesto
que ocupaba antes, o a un puesto de grado y salario equivalente.

2. La reclasificacin de un puesto debido a la prdida gradual de funciones o responsabilidades


que afecte a un empleado, siempre y cuando no ocurra dentro de 180 das siguientes al anuncio
formal de una reduccin de personal en el rea competitiva del empleado.

3. El cambio de un empleado de una posicin de tiempo parcial a una de tiempo completo.

Artculo 59. Para la colocacin de empleados afectados por una reduccin de personal, se tomar
en cuenta el rea competitiva del puesto, el nivel competitivo y el tiempo de servicio acreditable
del empleado.

Documento de trabajo para uso informativo solamente. Para asuntos oficiales, favor referirse al Acuerdo que aprueba
y/o modifica el respectivo Reglamento.

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Artculo 60. Las reas competitivas establecen los lmites geogrficos que se utilizan para la
colocacin de empleados afectados en una reduccin de personal, y se limitarn de la siguiente
manera:

Para empleados en: rea Competitiva


Puestos ubicados dentro de los sectores Los sectores atlntico y pacfico.
atlntico o pacfico remunerados a los
siguientes niveles de grados o su
equivalente en otras categoras salariales:
No-manual grado 11 mayor y manual
grado 10 mayor.
Puestos ubicados en el sector atlntico que El sector atlntico35
son remunerados a los siguientes niveles de
grados o sus equivalentes en otras
categoras salariales:
No-manual grados 1 al 10 y manual grado
1 al 9.
Puestos ubicados en el sector pacfico que El sector pacfico36
son remunerados a los siguientes niveles de
grado o su equivalente en otras categoras
salariales:
No-manual grado 1 al 10 y manual grado 1
al 9.
Puestos ubicados fuera de la Repblica de La oficina en la cual est ubicado el
Panam, contratados en Panam y puesto y el rea competitiva en la cual
posteriormente asignados a una oficina en el fue contratado inicialmente
extranjero. dependiendo de su grado.
Puestos ubicados fuera de la Repblica de La oficina en la cual est ubicado el
Panam, contratados en el extranjero. puesto.

Artculo 61. Nivel competitivo es el grupo de puestos en un rea competitiva, de un mismo grado
y escala salarial, con funciones, calificaciones y condiciones de trabajo similares.

En una reduccin de personal se establecern niveles competitivos para la colocacin de


empleados que puedan desempear satisfactoriamente las funciones esenciales de cualquier puesto
dentro de ese nivel.

Artculo 62. Se considerar como tiempo de servicio acreditable en una reduccin de personal:

35
El sector atlntico se extiende desde Cristbal hacia el sur hasta, pero no incluyendo, Gamboa y la Represa
Madden.
36
El sector pacfico se extiende desde Balboa hacia el norte, incluyendo Gamboa y la Represa Madden.

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y/o modifica el respectivo Reglamento.

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1. Para el empleado que recibe una pensin conforme al Sistema de Jubilacin del Servicio Civil
(CSRS) o al Sistema de Jubilacin de Empleados Federales (FERS), el tiempo de servicio con
la Autoridad.

2. Para el empleado contratado por la agencia predecesora despus del 30 de septiembre de 1979,
no jubilado conforme al CSRS o al FERS, el tiempo de servicio con esa agencia y con la
Autoridad.

3. Para el empleado contratado por la Autoridad, el tiempo de servicio con la Autoridad.

Artculo 63. Se acreditarn aos de servicio adicionales por desempeo basado en el promedio
de las tres (3) evaluaciones anuales ms recientes de los ltimos cuatro (4) aos de servicio. Este
promedio se calcular sumando los aos de servicio que proporcione cada una de estas
evaluaciones, divididos entre tres (3). Se acreditarn ocho (8) aos por cada evaluacin de
sobresaliente y cinco (5) aos por cada evaluacin de superior.

Artculo 64. Se establecer un registro de retencin que identifique a todos los empleados que
ocupan puestos con un mismo nivel competitivo. El registro de retencin agrupar a los empleados
de la siguiente manera:

1. Grupo I. Empleados con estatus de carrera que no estn cumpliendo un perodo de prueba
tras haber sido seleccionados de un certificado de elegibles. Se incluyen los empleados de
carrera que fueron ascendidos o reasignados a supervisores y jefes que estn cumpliendo un
perodo de prueba como tales.

2. Grupo II. Empleados con estatus de carrera condicional y aquellos de carrera que estn
cumpliendo un perodo de prueba tras haber sido seleccionados de un certificado de elegibles.

Dentro de cada grupo los empleados se identificarn en orden descendente segn su tiempo de
servicio acreditable, el cual incluir el tiempo adicional que se le acreditar por desempeo
sobresaliente o superior. Dentro de un mismo grupo, el empleado de mayor tiempo de servicio
acreditable desplazar al de menor tiempo.

Para efectos de este registro, no se tomarn en cuenta las colocaciones temporales.

Artculo 65. El registro de retencin se utilizar para colocar al empleado de acuerdo a las
siguientes reglas:

1. Dentro de un nivel competitivo, los empleados del grupo I podrn desplazar a los del grupo
II. El empleado que ha ocupado un puesto en forma permanente podr retroceder a dicho
puesto y desplazar al empleado que lo ocupa, siempre que el empleado a ser desplazado tenga
menos tiempo de servicio que l, sea del grupo I o del grupo II. El empleado cuya ltima

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y/o modifica el respectivo Reglamento.

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evaluacin de desempeo anual es aceptable no puede retroceder y desplazar a un empleado
evaluado como superior o sobresaliente.

No se colocar a un empleado en otro nivel competitivo si en su mismo nivel hay otro


empleado cuya reduccin de grado o destitucin haya sido decidida.

2. Si el empleado no puede desplazar a otro en su nivel competitivo, ser colocado en otro puesto
disponible para el cual califique. Dicho puesto deber reunir las siguientes condiciones:

a. Estar en su rea competitiva.


b. Tener igual jornada de trabajo.
c. Tener una duracin no menor de tres (3) meses.
d. Tener un salario no mayor al salario representativo del puesto permanente que ocupa al
momento de ser afectado por la reduccin de personal.
e. Ser del mismo grado o no ms de tres (3) grados por debajo del grado que ocupa al
momento de la reduccin de personal.

Artculo 66. Para el caso previsto en el numeral 2 del artculo anterior, se seguir la siguiente
regla:

1. El empleado que ha ocupado un puesto en forma permanente podr retroceder a dicho puesto
y desplazar al empleado que lo ocupa, siempre que el empleado a ser desplazado tenga menos
tiempo de servicio que l, sea del grupo I o del grupo II. El empleado cuyo desempeo fue
evaluado aceptable en su ltima evaluacin anual solamente podr retroceder a un puesto
ocupado por un empleado con igual evaluacin anual por desempeo.

2. El empleado que no tiene derecho a retroceder y est en el grupo I solamente podr desplazar
a otro del grupo II; si est en el grupo II, no tiene derecho a desplazar.

Artculo 67. Cuando no hay un puesto disponible para el empleado afectado o ste declina o
rechaza la oferta de un puesto disponible que cumple con las reglas de reduccin de personal, el
empleado ser despedido por reduccin de personal.

Artculo 68. La reduccin de personal se comunicar oficialmente por escrito a las siguientes
personas:

1. A los representantes exclusivos de los empleados que puedan ser afectados para que stos
puedan ejercer sus derechos de consulta antes de hacerse la notificacin oficial a los
empleados afectados.

2. A los empleados que puedan ser afectados por una reduccin de personal. Esta comunicacin
podr ser general o especfica, la primera se cursar a los empleados que puedan ser afectados
por la reduccin de personal; la segunda al empleado que va a ser afectado.

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y/o modifica el respectivo Reglamento.

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Artculo 69. La notificacin especfica se har por lo menos sesenta (60) das calendario antes de
la fecha efectiva de la reduccin de personal, los cuales comenzarn a contarse desde el da
siguiente a la notificacin. Si el ltimo da de la notificacin es un sbado, domingo o da feriado,
la misma se extender hasta el prximo da hbil.

Artculo 70. Si se decide tomar una medida ms severa que la que originalmente se notific al
empleado, se le notificar esta nueva medida con sesenta (60) das calendario de anticipacin a la
fecha en que se har efectiva, contados a partir del da siguiente de esta nueva notificacin.

Artculo 71. Cuando sea posible, se mantendr al empleado trabajando en su puesto durante el
perodo de notificacin. Cuando se presente la situacin de falta de trabajo o de fondos, durante
todo o parte del perodo de notificacin, se podr enviar al empleado de vacaciones con o sin su
consentimiento.

Artculo 72. El empleado afectado por una reduccin de personal tiene derecho a retencin de
grado y salario segn lo dispuesto en la seccin cuarta del captulo VII de este reglamento.
Tambin tendr derecho a participar en los programas especiales de ascenso y recontratacin
prioritarias.

Artculo 73. Las apelaciones a las acciones tomadas en un proceso de reduccin de personal se
interpondrn ante el administrador como nica instancia administrativa, para lo cual se dispondr
de veinte (20) das calendario a partir de la fecha que se hizo efectiva la accin.

Seccin Segunda
Indemnizacin

Artculo 7437. Se pagar una indemnizacin al empleado despedido por reduccin de personal,
de conformidad con las disposiciones de esta seccin.

Artculo 75. Tiene derecho a esta indemnizacin el empleado permanente de tiempo completo o
tiempo parcial si ha cumplido por lo menos doce (12) meses de servicio continuo.

Se considera servicio continuo cuando no medie una terminacin de la relacin laboral de ms de


tres (3) das laborables. El perodo durante el cual un empleado est incapacitado o recibe
compensacin de la Caja de Seguro Social por una lesin o enfermedad ocurrida durante el
desempeo de su trabajo, no se considera interrupcin de su servicio.

Artculo 76. El empleado con derecho a indemnizacin que por motivo de una reduccin de
personal es colocado en una o ms posiciones temporales, ser indemnizado una vez terminado su
ltima contratacin temporal, siempre que no se encuentre en una de las situaciones previstas en
37
Modificado por el Artculo Vigsimo Primero del Acuerdo No. 105 de 15 de diciembre de 2005.

Documento de trabajo para uso informativo solamente. Para asuntos oficiales, favor referirse al Acuerdo que aprueba
y/o modifica el respectivo Reglamento.

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el numeral 4 del artculo 78 de este reglamento. Para el clculo de su indemnizacin, se incluye
el tiempo laborado en estas posiciones temporales y su salario bsico ser el que percibe al
momento de su despido.

Artculo 77. El empleado despedido con derecho a indemnizacin, que luego es recontratado en
una o ms posiciones temporales dentro de los tres (3) das calendario siguientes a su despido por
reduccin de personal, ser indemnizado una vez terminado su ltimo contrato siempre que no se
encuentre en una de las situaciones previstas en el numeral 4 del artculo 78 de este reglamento.
Su indemnizacin se volver a calcular para incluir el perodo laborado en estas posiciones y su
salario bsico ser el que percibe al momento de su despido.

Artculo 78. Esta indemnizacin no se pagar a:

1. El empleado temporal, a excepcin de los mencionados en los artculos 76 y 77 de este


reglamento.

2. El empleado intermitente.

3. El empleado contratado solamente para cubrir una emergencia de la Autoridad.

4. El empleado que:

a. Rechaza una oferta razonable.


b. Est recibiendo pensin de jubilacin de la Caja de Seguro Social o la recibir dentro de
treinta (30) das conforme a resolucin emitida por la Caja de Seguro Social.
c. Est recibiendo pensin de jubilacin bajo el Sistema de Jubilacin del Servicio Civil
(CSRS) o del Sistema de Jubilacin de Empleados Federales (FERS).
d. Haya recibido la totalidad de la indemnizacin por una reduccin de personal anterior.

Artculo 79. Se considera una oferta razonable el ofrecimiento hecho por la Autoridad que cumple
con todas las condiciones siguientes:

1. Que la oferta conste por escrito.

2. Que el puesto que se ofrece:

a. Est ubicado dentro de su rea competitiva, a menos que la movilidad geogrfica sea una
condicin del empleo.
b. Sea permanente.
c. Tenga una jornada de trabajo igual, u otra con ms horas de trabajo a las que tena en el
puesto que ocupaba al momento de ser afectado por la reduccin de personal.

Documento de trabajo para uso informativo solamente. Para asuntos oficiales, favor referirse al Acuerdo que aprueba
y/o modifica el respectivo Reglamento.

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d. Tenga un salario bsico igual y en caso de ser menor la diferencia no sea ms del diez por
ciento (10%) del salario bsico que reciba al momento de ser afectado por una reduccin
de personal.

Cualquier oferta para un puesto que no cumpla con estas condiciones se considerar oferta no
razonable.

Artculo 80. Para efectos del derecho a indemnizacin tambin se considera despido:

1. El despido de un empleado afectado por una reduccin de personal que rechaza una oferta que
no es razonable conforme al artculo anterior.

2. La renuncia de un empleado despus de recibir o aceptar una oferta que no es razonable


conforme al artculo anterior.

3. La renuncia de un empleado durante el perodo de preaviso de su despido por reduccin de


personal, siempre que haya sido notificado formalmente.

4. La renuncia de un empleado despus de publicarse un aviso general de reduccin de personal


anunciando que todos los puestos en su rea competitiva podran ser eliminados o transferidos
a otra rea competitiva, si renuncia antes de que se cancele o se haga efectiva la medida de
reduccin anunciada.

Artculo 81. Para efectos del clculo del monto de la indemnizacin, el salario bsico ser el que
perciba el empleado al momento de su despido e incluye la compensacin anual por permanecer a
disposicin en su lugar de trabajo y el diferencial nocturno para los empleados manuales y los
manuales en categoras especiales. El salario percibido durante un ascenso temporal no se
considera como salario bsico para este propsito.

El salario bsico del empleado que est en licencia sin sueldo o separado provisionalmente al
momento de su despido ser el que perciba antes de entrar en licencia sin sueldo o de ser separado
provisionalmente.

Artculo 82. El salario bsico de los empleados con jornada de trabajo que varan de tiempo
completo a tiempo parcial, de turno diurno a nocturno y viceversa, o una combinacin de ambos,
es el promedio de los salarios recibidos durante los veintisis (26) perodos de pago anteriores a
su despido.

Al empleado no manual no se le incluye para este promedio los pagos por horas extraordinarias y
el diferencial nocturno.

Al empleado de categora manual y los manuales en categoras especiales no se le incluye en este


promedio los pagos por horas extraordinarias.

Documento de trabajo para uso informativo solamente. Para asuntos oficiales, favor referirse al Acuerdo que aprueba
y/o modifica el respectivo Reglamento.

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Artculo 83. Se considera servicio acreditable para el pago de indemnizacin, el siguiente:

1. Para el empleado permanente, todo tiempo de servicio con la Autoridad.

2. Para el empleado contratado como permanente por la Comisin del Canal de Panam antes
del 18 de diciembre de 1997 y por la Autoridad el 31 de diciembre de 1999, sin que medie
una terminacin de la relacin laboral de ms de tres (3) das calendario, adems de todo el
servicio con la Autoridad, se le considerar separadamente el tiempo de servicio con la agencia
predecesora.

Artculo 84. Para determinar el monto de indemnizacin, se usar la siguiente regla:

1. Por los primeros diez (10) aos completos de servicio acreditable, se le pagar una semana
de salario por cada ao, al salario bsico del empleado al momento de su despido.

2. Por los aos de servicio acreditable despus de los primeros diez (10) aos, se pagar dos
semanas de salario por cada ao completo de servicio acreditable, al salario bsico del
empleado al momento de su despido.

3. Si el ltimo ao de servicio acreditable no fue completado, se pagar un veinticinco por ciento


(25%) de la cantidad que le correspondera por ese ao, por cada tres (3) meses trabajados.

4. Al empleado se le ajustar el monto de la indemnizacin a razn de 2.5 por ciento por cada
tres (3) meses posteriores a la fecha en la cual cumpli cuarenta (40) aos.

Artculo 85. La indemnizacin se pagar al empleado en un solo monto el cual, incluyendo el


ajuste por edad, no exceder el sueldo correspondiente a un perodo de 52 semanas, a la tarifa de
su salario bsico. El empleado tendr derecho a recibir, en su vida, nicamente el monto
correspondiente a 52 semanas de pago en concepto de indemnizacin.

Artculo 86. Al empleado que tenga servicio acreditable con la Autoridad y su agencia
predecesora, el monto de su indemnizacin se calcular en forma independiente aplicando en cada
caso, la regla del artculo 84. La suma de ambas indemnizaciones no podr exceder lo dispuesto
en el artculo 85.

Captulo VI
Capacitacin, Evaluacin del Desempeo
y Premios e Incentivos

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y/o modifica el respectivo Reglamento.

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Seccin Primera
Capacitacin

Artculo 87. La capacitacin y el desarrollo de personal sern continuos y permanentes. Los


programas de capacitacin y desarrollo debern:

1. Proporcionar adiestramiento especializado y educacin a los funcionarios y empleados para


responder a las necesidades operacionales y a los cambios tecnolgicos.

2. Garantizar la disponibilidad de recursos humanos a travs de la identificacin sistemtica y el


desarrollo profesional de empleados con alto potencial.

3. Promover la movilidad ascendente y el desarrollo individual del empleado.

Cuando la duracin o el costo del adiestramiento lo amerite, el empleado deber firmar un acuerdo
para garantizar la continuidad de su servicio con la Autoridad.

Seccin Segunda
Evaluacin del Desempeo

Artculo 88. El programa de evaluacin del desempeo de los empleados incluir como mnimo:

1. Un procedimiento para comunicar a los empleados las expectativas de su desempeo.

2. La identificacin de las necesidades de capacitacin y desarrollo de los empleados.

3. Un sistema de evaluacin peridica del desempeo, que sirva de base para reconocer e
incentivar a los empleados cuando excedan las expectativas del puesto.

4. Una evaluacin peridica del programa, a fin de determinar la efectividad del mismo.

Seccin Tercera
Premios e Incentivos

Artculo 89. Se establece un programa de premios e incentivos con el fin de motivar a los
empleados a incrementar su productividad y creatividad; estimular su participacin en los
programas de control de riesgo y salud ocupacional; y reconocer su desempeo cuando exceda las
expectativas del puesto as como las acciones excepcionales que resulten en beneficio para la
Autoridad.

Artculo 90. El administrador procurar que el programa de premios e incentivos:

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y/o modifica el respectivo Reglamento.

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1. Cuente con la asignacin presupuestaria suficiente para cubrir las necesidades del mismo.

2. Reciba apoyo oportuno de las oficinas involucradas en la evaluacin de sugerencias.

3. Procese oportunamente las recomendaciones de incentivos.

4. Sea promocionado efectivamente.

Artculo 90-A38. Corresponder a la junta directiva autorizar las bonificaciones por


desempeo que proponga el administrador para los jefes de oficinas principales.

Captulo VII 39
Salarios, Remuneraciones Adicionales, Salarios Cados, Retencin de Salario y Grado,
Deducciones al Salario

Seccin Primera
Salarios

Artculo 91. Al administrador le corresponde fijar y ajustar los salarios y dems emolumentos de
conformidad con la ley y este reglamento.

Artculo 9240. Los salarios se fijarn en base a las siguientes categoras salariales:

1. La categora ejecutiva, que consta de un grado con veinticinco (25) escalones


aplicable a todos los funcionarios. La junta directiva fijar el grado y escaln
aplicable al administrador, subadministrador, fiscalizador general y al secretario
de la junta directiva en esta categora.

2. La categora gerencial, que consta de un grado con veinticinco (25) escalones.

3. La categora de profesionales expertos, que consta de dos grados y cada grado


de veinticinco (25) escalones.

4. La categora no-manual, con no ms de quince (15) grados consecutivos y cada


grado de once (11) escalones.

5. Las categoras manuales de:

38
Modificado por el Artculo Cuarto del Acuerdo No. 167 de 2 de octubre de 2008.
39
Ttulo modificado por el Artculo Primero del Acuerdo No. 46 de 3 de julio del 2001.
40
Modificado por el Artculo Primero del Acuerdo No. 291 de 28 de abril de 2016.

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y/o modifica el respectivo Reglamento.

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a. Lderes y no supervisores, con no ms de quince (15) grados consecutivos y
cada grado de seis (6) escalones.
b. Supervisores, con no ms de diecinueve (19) grados consecutivos y cada
grado de seis (6) escalones.
c. Planificadores de produccin, que consta de once (11) grados consecutivos y
cada grado de seis (6) escalones.
d. Supervisores para la planificacin de produccin, que consta de nueve (9)
grados consecutivos y cada grado de seis (6) escalones.

6. Las categoras manuales especiales de:


a. Equipo flotante, que consta de doce (12) grados: 5, y 7 al 17. Cada grado
tiene seis (6) escalones. En el caso de los prcticos en adiestramiento
clasificados en esta categora, cada grado tiene cinco (5) escalones.
b. Ingenieros de mquina, que consta de seis grados: 7, 11, y 14 al 17. Cada
grado tiene seis (6) escalones.
c. Generacin de energa, que consta de seis (6) grados: 5, y 7 al 12. Cada
grado tiene seis (6) escalones.
d. Aprendices, que consta de dos (2) grados: 9 y 10. El grado 9 tiene cuatro (4)
escalones y el grado 10 tiene cinco (5) escalones.

7. Las categoras especiales de:


a. Prcticos del Canal, que consta de seis (6) grados: 2 al 7. Cada grado tiene
un (1) slo escaln, a excepcin del grado 4 que tiene once (11) escalones.
b. Bomberos, que consta de dos (2) grados y cada grado tiene diez (10)
escalones.

8. La categora especial miscelnea:


a. Asistente estudiantil, que tiene un (1) solo escaln.
b. Trabajos por tarea asignada, que tiene un (1) solo escaln.

Artculo 92-A41. El administrador establecer las guas y procedimientos generales aplicables para
la inclusin del personal en la categora de profesionales expertos. Las inclusiones a esta categora
debern estar debidamente documentadas y se le informarn a la junta directiva cuando ocurran.

Artculo 9342. El salario bsico de los empleados, excepto aquellos en la categora de prcticos
del Canal, no podr exceder el salario bsico del Vicepresidente Ejecutivo de Operaciones.

Artculo 94. Al contratar se pagar el salario mnimo correspondiente al puesto excepto cuando:

41
Introducido por el Artculo Sexto del Acuerdo No. 167 de 2 de octubre de 2008.
42
Modificado por el Artculo Segundo del Acuerdo No. 291 de 28 de abril de 2016.

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y/o modifica el respectivo Reglamento.

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1. Se contrata a un exempleado de carrera o de carrera condicional en forma permanente. En
este caso se le podr fijar el salario de cualquier escaln del grado que le corresponda, sin
exceder el salario que perciba como empleado permanente de la Autoridad o la agencia
predecesora.

2. Se contrata a una persona con calificaciones superiores para una necesidad especfica de la
Autoridad. En este caso, se le podr pagar un salario que no exceda el mximo del grado.

Artculo 9543. El empleado permanente, as como el empleado temporal que es contratado por un
trmino mayor de un (1) ao para proyectos o asignaciones que tengan establecida una duracin
mayor de un ao, avanzarn al siguiente escaln despus de cumplir el perodo de espera requerido,
siempre que la evaluacin de desempeo ms reciente demuestre un desempeo sobresaliente,
superior o completamente satisfactorio.

El avance de escaln que esta disposicin establece para el empleado temporal no afecta ni cambia
de forma alguna el carcter temporal de su contratacin, por lo que su nombramiento en la
Autoridad podr ser terminado al vencimiento de su contratacin o en cualquier momento previo
a ste.

El empleado en la categora gerencial solamente avanzar de escaln si la evaluacin de


desempeo en dicha categora demuestre un desempeo excelente o superior. Para esta categora,
cuando se trate de periodos de espera de dos (2) aos, se requerir contar con dos (2) evaluaciones
consecutivas que demuestren un desempeo excelente o superior.

Artculo 95-A44. Corresponde a la Junta Directiva ratificar los cambios en la escala salarial
ejecutiva, al igual que en el escaln y en los avances de escaln que el Administrador determine
para los jefes de oficinas principales.

Artculo 9645. Toda persona contratada por primera vez en la Autoridad, de manera temporal o
permanente, ser colocada en un nivel o programa de desarrollo laboral por un perodo de un (1)
ao, luego del cual avanzar al primer escaln del grado correspondiente, siempre que la evaluacin
de desempeo ms reciente demuestre un desempeo sobresaliente, superior o completamente
satisfactorio. El empleado en la categora gerencial solamente avanzar de escaln si la evaluacin
de desempeo en dicha categora demuestre un desempeo excelente o superior. Para esta categora,
cuando se trate de perodos de espera de dos (2) aos, se requerir contar con dos (2) evaluaciones
consecutivas que demuestren un desempeo excelente o superior. Se excepta de lo anterior a las
personas contratadas en la categora ejecutiva.

Una vez cumplido el ao en el nivel de desarrollo, los empleados permanentes de tiempo completo

43
Modificado por el Artculo Segundo del Acuerdo No. 184 de 5 de mayo de 2009.
44
Introducido por el Artculo Primero del Acuerdo No. 214 de 7 de octubre de 2010.
45
Modificado por el Artculo Tercero del Acuerdo No. 291 de 28 de abril de 2016.

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y/o modifica el respectivo Reglamento.

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o parcial, as como los empleados temporales contratados por un trmino mayor de un (1) ao para
proyectos o asignaciones que tengan establecida una duracin mayor de un (1) ao, avanzarn al
siguiente escaln, siempre que su ltima evaluacin anual demuestre un desempeo sobresaliente,
superior o completamente satisfactorio y se cumplan los perodos de espera que se indican a
continuacin. Los empleados de la categora gerencial solamente avanzarn de escaln si la
evaluacin de desempeo en dicha categora demuestra un desempeo excelente o superior; cuando
se trate de perodos de espera de dos aos, se requerir contar con dos evaluaciones consecutivas en
dicha categora que demuestren un desempeo excelente o superior y se cumplan los perodos de
espera que se indican a continuacin:

1. Para los empleados no-manuales:


a. A los escalones 2, 3 y 4: 52 semanas en cada escaln.
b. A los escalones 5, 6 y 7: 104 semanas en cada escaln.
c. A los escalones 8, 9 y 10: 156 semanas en cada escaln.

2. Para los empleados manuales y manuales en categoras especiales:


a. Al escaln 2: 26 semanas en el escaln 1.
b. Al escaln 3: 78 semanas en el escaln 2.
c. A los escalones 4 y 5: 104 semanas en cada escaln.

3. Para la categora especial de aprendices, los avances de escaln dependern de


la evaluacin que reciban en cada una de las etapas del programa de aprendices.

4. Para la categora especial de prcticos del canal:


a. Al grado 3: un mnimo de 34 semanas en el grado 2.
b. Al grado 4: un mnimo de 54 semanas en el grado 3.
c. A los escalones 2 y 3 del grado 4: 26 semanas en cada escaln.
d. A los escalones 4 al 8 del grado 4: 52 semanas en cada escaln.
e. A los escalones 9 y 10 del grado 4: 104 semanas en cada escaln.
f. Al escaln 11 del grado 4: 104 semanas en el escaln 10 o 208 semanas en el
escaln 9.

Los avances a los escalones 9 al 11 dependern de las necesidades operativas.

5. Para la categora especial de bomberos:


a. A los escalones 2 al 4: 52 semanas en cada escaln.
b. A los escalones 5 y 6: 104 semanas en cada escaln.
c. A los escalones 7 al 9: 156 semanas en cada escaln.

6. Para la categora gerencial:


a. A los escalones 2 al 18: 52 semanas en cada escaln.
b. A los escalones 19 al 24: 104 semanas en cada escaln.

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y/o modifica el respectivo Reglamento.

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7. Para la categora de profesionales expertos:
a. A los escalones 2 al 18: 52 semanas en cada escaln.
b. A los escalones 19 al 24: 104 semanas en cada escaln

Artculo 97. Para empleados permanentes de jornada intermitente, los perodos de espera para
avanzar a los siguientes escalones en todos los grados sern:

1. Para los empleados no-manuales:


a. A los escalones 2, 3 y 4: 260 das en estatus de pago durante un perodo de no menor de
52 semanas calendario en cada escaln.
b. A los escalones 5, 6 y 7: 520 das en estatus de pago durante un perodo de no menor de
104 semanas calendario en cada escaln.
c. A los escalones 8, 9 y 10: 780 das en estatus de pago durante un perodo no menor de
156 semanas calendario en cada escaln.

2. Para los empleados manuales y los manuales categoras especiales:


a. Al escaln 2: 130 das en estatus de pago durante un perodo no menor de 26 semanas en
el escaln 1.
b. Al escaln 3: 390 das en estatus de pago durante un perodo no menor de 78 semanas en
el escaln 2.
c. A los escalones 4 y 5: 520 das en estatus de pago durante un perodo no menor de 104
semanas en cada escaln.

Artculo 9846. A los empleados permanentes en las categoras gerencial, profesionales expertos y
no-manual, se les podr avanzar un escaln dentro de su grado por desempeo excelente, cuando
obtienen una evaluacin anual de sobresaliente. Solamente se podrn otorgar dos (2) avances de
escaln dentro de una misma categora salarial y grado.

Artculo 98-A47. El administrador, ante una situacin excepcional debidamente sustentada por un
jefe de oficina principal, podr ajustar el grado y escaln de un empleado permanente en las
categoras no manual, gerencial y de profesionales expertos. La decisin que al efecto adopte el
administrador, estar sujeta al presupuesto aprobado, ser debidamente documentada y se pondr
en conocimiento de la junta directiva.

Artculo 99. Cuando un empleado permanente es ascendido a un grado superior en su misma


categora se le ajustar el salario de la siguiente manera:

1. Para todos los empleados no-manuales, por lo menos dos escalones por encima de su salario
actual.

46
Modificado por el Artculo Noveno del Acuerdo No. 167 de 2 de octubre de 2008.
47
Modificado por el artculo primero del Acuerdo No. 180 de 10 de marzo de 2009.

Documento de trabajo para uso informativo solamente. Para asuntos oficiales, favor referirse al Acuerdo que aprueba
y/o modifica el respectivo Reglamento.

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2. Para todos los empleados manuales y manuales especiales, por lo menos un escaln por
encima de su salario actual.

Artculo 100. Se le podr ajustar el salario bsico dentro de su grado a un supervisor no-manual
que regularmente ejerza supervisin tcnica sobre empleados manuales o manuales especiales,
cuando el salario del supervisor sea menor que el salario bsico de su subalterno.

Artculo 101. A los empleados contratados por un mnimo de noventa (90) das se les podr por
razones humanitarias, adelantar el salario correspondiente a su primer perodo de pago. Todo
adelanto de salario ser reembolsado, salvo en casos excepcionales en que el administrador decida
lo contrario.

Seccin Segunda
Remuneraciones Adicionales

Artculo 10248. A los empleados se les pagarn las horas extraordinarias a tiempo y medio de su
salario bsico por todas las horas de trabajo aprobadas que excedan su jornada normal de trabajo
a excepcin de:

1. Los empleados que reciben compensacin adicional anual por permanecer a disposicin en su
lugar de trabajo, a menos que se les requiera trabajar en forma irregular u ocasional.

2. Los empleados que reciben bonificaciones, primas, gratificaciones o compensacin adicional


distinta a la sealada en el numeral anterior, cuando estas incluyan el pago de dichas horas
extraordinarias.

3. Tiempo de viaje utilizado fuera de las horas normales de trabajo, para propsitos de
adiestramiento.

4. Los gerentes ejecutivos, gerentes, los empleados en la categora de profesionales expertos y los
empleados no manuales en grado 13 o mayor excluidos de las unidades negociadoras, quienes
recibirn tiempo compensatorio a razn de una hora por cada hora extraordinaria trabajada. No
obstante, se podr autorizar el pago de horas extraordinarias cuando sea de mayor beneficio para
la Autoridad.

Los reclamos para el reconocimiento del tiempo trabajado despus de la jornada regular, para
efectos de tiempo compensatorio o el pago correspondiente como horas extraordinarias, caducarn
a los tres meses de haberse trabajado el tiempo objeto del reclamo.

48
Modificado por el artculo segundo del Acuerdo No. 214 de 7 de octubre de 2010.

Documento de trabajo para uso informativo solamente. Para asuntos oficiales, favor referirse al Acuerdo que aprueba
y/o modifica el respectivo Reglamento.

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Artculo 10349. Derogado.

Artculo 104. No obstante lo sealado en el artculo 102 de este reglamento, para los empleados
manuales y manuales en categoras especiales, el pago de las horas extraordinarias se calcular a
tiempo y medio de su salario bsico, a excepcin del pago de las horas extraordinarias trabajadas
en:

1. Jornada nocturna, aunque se extiendan al turno diurno, se calcular como base el salario de la
jornada nocturna.

2. Da libre, que se calcular tomando como base el salario del ltimo turno regular del
empleado.

3. Da libre, para los empleados que tienen diferentes turnos durante la semana bsica, se
calcular tomando como base el salario bsico promedio de los turnos programados trabajados
durante la semana.

Artculo 105. Se pagar un mnimo de dos (2) horas extraordinarias cada vez que al empleado se
le llama y se presenta a trabajar fuera de su jornada regular.

Artculo 10650. El tiempo compensatorio podr otorgarse a los empleados no-manuales, prcticos
supervisores, asistentes estudiantiles y a los empleados en puestos de supervisin de otras
categoras salariales que no trabajen turnos rotativos, a razn de una hora por cada hora trabajada,
previa aprobacin del supervisor. Se excepta de lo anterior a los ingenieros de mquina cubiertos
por su convencin colectiva, los capitanes de remolcadores y los de equipo flotante.

Cuando por exigencias del trabajo el tiempo compensatorio no se pueda utilizar dentro del ao
calendario de vacaciones, ste se pagar a razn de tiempo y medio del salario bsico del puesto
regular o del que est recibiendo el empleado al cierre del ao calendario de vacaciones, el que sea
mayor.

Artculo 107. Solamente se pagarn horas extraordinarias durante el viaje, cuando el empleado
desempee funciones directamente relacionadas a su trabajo, o cuando el viaje ocurra fuera de
horas de trabajo, como resultado de un evento que no pudo ser programado ni controlado
administrativamente. El supervisor justificar el pago de horas extraordinarias por todo viaje que
ocurra fuera de horas de trabajo.

Artculo 10851. El trabajo nocturno se remunerar de la siguiente manera:

49
Derogado por el Artculo Sptimo del Acuerdo No. 152 de 20 de diciembre de 2007.
50
Artculo modificado por el Artculo Segundo del Acuerdo No. 147 de 25 de octubre de 2007.
51
Artculo modificado por el Artculo Tercero del Acuerdo No. 147 de 25 de octubre de 2007.

Documento de trabajo para uso informativo solamente. Para asuntos oficiales, favor referirse al Acuerdo que aprueba
y/o modifica el respectivo Reglamento.

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1. A los empleados no-manuales, los prcticos del Canal y los prcticos supervisores se les
pagar su salario bsico ms una remuneracin adicional equivalente al 10% del mismo por
toda hora trabajada de 6 p.m. a 6 a.m.

2. A los empleados manuales y a los manuales en categoras especiales se les pagar su salario
bsico, ms:

a. Una remuneracin adicional equivalente al 7% de su salario bsico por el turno


completo, cuando la mayora de las horas transcurren entre las 3 p.m. y la medianoche.

b. Una remuneracin adicional equivalente al 10% de su salario bsico por el turno


completo, cuando la mayora de las horas transcurren entre las 11 p.m. y las 8 a.m.

Se exceptan de esta disposicin los empleados que reciben una compensacin adicional o
cualquier otro pago, cuando este incluye el pago por trabajo nocturno.

Artculo 109. El empleado tendr derecho a que se le pague el da feriado, cuando coincida con
su jornada de trabajo o est de vacaciones; cuando coincida con su da libre, tendr derecho a un
da libre inmediatamente antes o despus del da feriado.

El empleado que labore en da feriado recibir remuneracin adicional por un mximo de ocho (8)
horas, a razn de una (1) hora de salario bsico por cada hora trabajada, dentro de su horario regular
de trabajo. Cualquier tiempo trabajado fuera de su horario regular de trabajo se le pagar como
horas extraordinarias.

Los empleados con jornada de tiempo parcial y los empleados con jornada de tiempo completo de
las primeras cuarenta (40) horas slo tendrn derecho al da feriado oficial en el da calendario
establecido. Cuando el da feriado coincide con su da libre, se le acreditan ocho (8) horas a su
jornada de trabajo semanal; en caso de que trabaje ese da, de dicho crdito se reducirn las horas
trabajadas. Se exceptan de esta disposicin los prcticos del canal a quienes se les aplicar lo
establecido en la convencin colectiva, estn incluidos o no en la unidad negociadora.

Artculo 11052. El empleado de tiempo completo que trabaje en da domingo tendr derecho a
una remuneracin adicional, por un mximo de ocho (8) horas, a razn de 25% de su salario bsico
por cada hora trabajada dentro de su horario regular de trabajo. Toda hora adicional se pagar
como horas extraordinarias. Se exceptan de esta disposicin los prcticos del Canal a quienes les
aplicar lo establecido en la convencin colectiva, y los empleados que reciben compensacin
adicional o cualquier otro pago cuando este incluye el pago por trabajo en da domingo.

Artculo 111. El empleado que est en adiestramiento recibir remuneracin adicional solamente
cuando el adiestramiento se le haya asignado bajo las siguientes circunstancias:

52
Modificado por el Artculo Octavo del Acuerdo No. 152 de 20 de diciembre de 2007.

Documento de trabajo para uso informativo solamente. Para asuntos oficiales, favor referirse al Acuerdo que aprueba
y/o modifica el respectivo Reglamento.

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1. Cuando los das en los cuales estaba programado para trabajar incluan horas extras, das
feriados, domingos o jornadas nocturnas, en cuyo caso ser remunerado como si hubiera
trabajado en su puesto regular durante ese perodo. Sin embargo, dicho empleado no tendr
derecho a remuneraciones adicionales si es asignado a recibir adiestramiento a tiempo
completo en una institucin de enseanza superior.

2. Durante una jornada nocturna, para adquirir experiencia en situaciones que slo ocurren de
noche.

3. Durante horas extraordinarias, das feriados o domingo, cuando el costo de dicho


adiestramiento, incluyendo el pago de las remuneraciones adicionales, resulte menor que el
costo del mismo adiestramiento, si se hubiera realizado en horario regular.

Artculo 112. Se le podr pagar una compensacin anual, en reemplazo de otras remuneraciones,
al empleado que regularmente, tiene que permanecer a disposicin en su lugar de trabajo despus
de su jornada regular, por necesidad de la Autoridad.

Esta compensacin no ser menor de 10% ni mayor de 25% del salario bsico del empleado. Si
el salario bsico del empleado es mayor que el salario del grado 10 de la categora no-manual,
escaln uno (1), se usar ste como base para calcular la compensacin anual.

Artculo 112-A53. A los jefes de oficinas principales, en lugar de tiempo compensatorio o pago
por horas extraordinarias, se les pagar una compensacin anual por estar regularmente a
disposicin de la Autoridad debido a necesidades de sta fuera de la jornada regular de trabajo,
segn determinacin del Administrador. La compensacin correspondiente ser de hasta un 25%
del salario bsico del empleado y las determinaciones del Administrador al efecto estarn sujetas
al presupuesto aprobado, sern debidamente documentadas y se sometern a la ratificacin de la
Junta Directiva.

Artculo 113. Se podr pagar una compensacin anual entre el 10% y el 25% del salario bsico
cuando se requiera que el empleado, en forma irregular y ocasional, permanezca trabajando
despus de su jornada regular, y esta situacin no se pueda controlar administrativamente.

Artculo 114. Al empleado que en el ejercicio de sus funciones se encuentre expuesto a peligros,
condiciones fsicas rigurosas o en condiciones ambientales difciles, se le pagar un diferencial de
conformidad con lo que se establece en el manual de personal y las convenciones colectivas.

Artculo 11554. Derogado.

53
Introducido por el Artculo Tercero del Acuerdo No. 214 de 7 de octubre de 2010.
54
Derogado por el Artculo Noveno del Acuerdo No. 152 de 20 de diciembre de 2007.

Documento de trabajo para uso informativo solamente. Para asuntos oficiales, favor referirse al Acuerdo que aprueba
y/o modifica el respectivo Reglamento.

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Artculo 116. Cuando circunstancias excepcionales lo ameriten, el administrador podr pagar un
incentivo de reclutamiento, retencin o reubicacin en casos de posiciones de difcil reclutamiento,
que no exceder el 25% del salario bsico de la posicin de que se trate. Toda excepcin deber
ser justificada plenamente.

Artculo 116-A55. El administrador podr establecer el pago de bonificaciones a los prcticos


supervisores por su disponibilidad con la Autoridad, lo cual se requiere para el funcionamiento
eficiente, seguro y continuo del Canal. La decisin que al efecto adopte el administrador, deber
estar debidamente sustentada y motivada.

Artculo 117. La Autoridad pagar viticos y los gastos incurridos por el empleado en el
cumplimiento de funciones oficiales y los mismos no sern considerados como parte de su salario.

Artculo 118. A los empleados se les suministrarn uniformes o se les conceder un subsidio en
concepto de uniformes cuando se les exija vestir uniformes al realizar sus funciones oficiales. El
subsidio que se concede bajo este artculo no se considerar parte del salario.

Seccin Tercera
Salarios Cados

Artculo 119. Se pagarn salarios cados e intereses legales causados slo cuando una autoridad
competente as lo decida, luego de determinar que un empleado o exempleado ha sido afectado
por una decisin o accin de personal injustificada u omisin que result en la suspensin o
reduccin de su salario, remuneracin, compensacin u otro pago que de otra forma le hubiese
correspondido.

Artculo 120. Lo establecido en el artculo anterior no aplicar a la reclasificacin de puestos que


resulte en un aumento de grado o salario.

Artculo 121. Los salarios cados se computarn con base en el salario bsico, diferenciales y
cualquier otro pago que le hubiesen correspondido al empleado o exempleado de no haberse
tomado la medida injustificada, segn lo determinado por la autoridad decisoria, y sujeto a lo que
a continuacin se establece:

1. No podrn reconocerse sumas mayores a las que hubiese tenido derecho el empleado durante
el perodo correspondiente.

2. No incluir el pago de salarios por el tiempo que el empleado estuvo incapacitado para
trabajar, debido a enfermedad o lesin durante el perodo en que la medida o accin
injustificada fue aplicada, salvo lo que legalmente le hubiese correspondido por enfermedad
o riesgo profesional.
55
Introducido por el Artculo Dcimo del Acuerdo No. 152 de 20 de diciembre de 2007.

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y/o modifica el respectivo Reglamento.

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Artculo 122. De los salarios cados se deducir lo siguiente:

1. Pagos que el empleado haya recibido de otro empleador en sustitucin del empleo perdido
con la Autoridad durante el perodo de tiempo en que no labor por razn de la accin
injustificada.

2. En caso de despido, las cantidades requeridas para cubrir las vacaciones y pagos por el
empleado.

Artculo 123. Los intereses causados por salarios cados se calcularn a la tasa legal vigente a
partir de la fecha o fechas en que el empleado debi recibir los pagos correspondientes en concepto
de salario, incluyendo horas extraordinarias, diferenciales u otros pagos a que hubiese tenido
derecho durante el perodo de la accin o medida injustificada.

Artculo 124. Se reconocer el pago de honorarios de abogado en favor del empleado siempre
que as expresamente se solicite a la autoridad correspondiente. En todo proceso en donde el
empleado tenga derecho a solicitar que se reconozcan pagos de honorarios de abogado en su favor,
la administracin tendr derecho a presentar las objeciones correspondientes a dicha solicitud.

Artculo 125. El pago de los honorarios de abogado en favor del empleado o de su representante
presupone lo siguiente:

1. Que sea determinado dentro del proceso y que la decisin est en firme.

2. Que haya condena por un monto cuantificable en concepto de salarios cados.

3. Que el empleado haya sido representado durante el proceso por abogado idneo para ejercer
en la Repblica de Panam.

4. Que la decisin favorezca en todo o en parte significativa, la pretensin del empleado, y la


condena en concepto de honorarios de abogado se de ante el cumplimiento de uno o ms de
los siguientes supuestos:

a. En la accin o medida de la administracin debe haberse dado una prctica de personal


prohibida.
b. Que la accin de la administracin haya sido tomada sin mrito o fundamento alguno y
el empleado haya sido declarado sustancialmente inocente de los cargos formulados por
la administracin.
c. La accin tomada contra el empleado haya sido de mala fe a fin de hostigarlo o ejercer
sobre l o ella una presin indebida.
d. Cuando un error grave de procedimiento imputable a la administracin haya prolongado
el proceso o perjudicado severamente al empleado.

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y/o modifica el respectivo Reglamento.

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e. Cuando la administracin conoca o deba haber conocido que no tendra xito en la
defensa del caso.

5. Que la decisin est debidamente motivada y en firme, sin que admita recurso o impugnacin
alguna.

6. Que el empleado o su representante haya incurrido o deba incurrir en el pago de honorarios


de abogado.

Artculo 126. Cumplidos los requisitos del artculo anterior slo se reconocer a favor del
empleado o su representante, honorarios de abogado hasta un mximo de diez mil balboas
(B/.10,000.00) por caso.

Seccin Cuarta
Retencin de Grado y Salario

Artculo 127. El empleado tiene derecho a retener su grado cuando es afectado por una reduccin
de grado o salario como resultado de:

1. Una reduccin de personal, siempre y cuando el empleado haya ocupado, por un mnimo de
cincuenta y dos (52) semanas, una o ms posiciones en la Autoridad o su agencia predecesora,
de grado ms alto que aquel en que ha sido colocado.

2. La reclasificacin de un puesto a un grado ms bajo, siempre y cuando, inmediatamente antes


de la reclasificacin, el puesto haya sido clasificado en un grado ms alto por un perodo
continuo de por lo menos un ao. En este caso, el tiempo que el empleado haya ocupado la
posicin no se tomar en cuenta.

Artculo 128. El empleado pierde su derecho a retencin de grado cuando:

1. Termine su relacin de trabajo por un da laborable o ms.

2. Solicite el cambio a un puesto de grado inferior.

3. Lo asignen en un puesto de grado inferior por causa imputable a l.

4. Lo asignen a un puesto con un grado igual o mayor al grado que est reteniendo.

5. Decline una oferta razonable a un puesto con un grado igual o mayor al grado que est
reteniendo. Sin embargo, no se considera una declinacin de una oferta razonable cuando,
como resultado de una reclasificacin, el empleado afectado solicita ser colocado en un puesto
de grado ms bajo en vez de desplazar a otro empleado.

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Artculo 129. El empleado tiene derecho a retener su grado por un perodo de dos (2) aos, a
partir de la fecha en que fue asignado en un puesto con grado ms bajo.

Cuando un empleado que est reteniendo su grado es afectado por otra reduccin de grado antes
de cumplirse los dos (2) aos de la primera reduccin, sigue reteniendo su grado por lo que resta
del primer perodo de retencin. Al terminar dicho perodo, el empleado seguidamente tiene
derecho a retener el grado del puesto al cual fue colocado como resultado de la primera reduccin
por un perodo de dos (2) aos contados a partir de la fecha en que se efectu la segunda reduccin
de grado.

Artculo 130. Durante el perodo de retencin de grado, el empleado ser remunerado con base
en el grado que est reteniendo.

Artculo 13156. El empleado tiene derecho a retener su salario bsico cuando:

1. Como resultado de una reduccin de personal es colocado en un puesto cuya escala salarial
no incluye un salario igual o mayor al que tena.

2. Es afectado por una reclasificacin y no es elegible para retener su grado.

3. Es afectado por una reduccin de salarios en una escala salarial.

4. Ocupa un puesto con escala de salario especial y es colocado en otro puesto que no tenga
escala de salario especial o en otro con escala de salario especial menor.

5. Es asignado a otro puesto con una escala salarial diferente.

6. Es ubicado en otro puesto debido a una condicin de discapacidad diagnosticada de


conformidad con lo sealado en el presente reglamento. En este caso el monto de la retencin
del salario bsico quedar sujeto a los rangos, lmites, topes o porcentajes establecidos por la
normativa nacional sobre discapacitados que regule la materia.

Artculo 132. Cuando ocurra un ajuste a las escalas salariales y el empleado tenga derecho
solamente a retencin de salario, recibir cincuenta por ciento (50%) del aumento que le
corresponde al escaln mximo del grado del puesto que est ocupando.

Artculo 133. El empleado pierde su derecho a retencin de salario cuando:

1. Termina su relacin de trabajo por un da laborable o ms.

56
Modificado por el Artculo Vigsimo Segundo del Acuerdo No. 105 de 15 de diciembre de 2005.

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2. Adquiere elegibilidad para un salario bsico igual o mayor al que est reteniendo.

3. Declina una oferta razonable para un puesto con un salario bsico igual o mayor al que est
reteniendo.

4. Es asignado a un puesto de grado inferior a solicitud suya.

5. Lo asignen a un puesto de grado inferior por causa imputable a l.

Artculo 134. Para los efectos de retencin de grado o salario, se considera razonable una oferta
que cumpla con los siguientes requisitos:

1. Que sea hecha por escrito.

2. Que informe al empleado que perder su derecho a retencin de grado y salario si declina la
oferta, y que podr apelar al administrador.

3. Que ofrezca un puesto permanente con una jornada de trabajo igual o de ms horas a las que
tena en el puesto que le dio su derecho a retencin de salario.

4. Que el puesto ofrecido est en el rea competitiva del puesto que ocupa el empleado al
momento de la oferta, salvo que el empleado est sujeto a un acuerdo de movilidad o a una
poltica interna de la Autoridad que requiera su traslado.

Seccin Quinta 57
Deducciones al Salario

Artculo 134 A. Solamente podrn realizarse los descuentos y retenciones directos al salario que
se listan a continuacin en orden de prelacin:
1. Deducciones del impuesto sobre la renta, seguro social y seguro educativo.

2. Pensiones alimenticias decretadas por va judicial o administrativa

3. Pago de prstamos hipotecarios por vivienda familiar o pago de arrendamiento ordenado por
la Direccin General de Arrendamiento del Ministerio de Vivienda.

4. Pago de sumas adeudadas por el empleado a la Autoridad, tales como las que el empleado
adeude por haber recibido pagos en exceso de lo que le corresponda, el extravo de equipo
de la ACP asignado o prestado a l y prstamos para herramientas.

57
Seccin modificada por el Artculo Primero del Acuerdo No.117 de 27 de julio del 2006.

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5. Secuestros y embargos. Los secuestros o embargos decretados por el Instituto para la
Formacin y Aprovechamiento de Recursos Humanos (IFARHU) mediante jurisdiccin
coactiva tienen prelacin sobre otros secuestros o embargos.
6. Deducciones voluntarias diferentes al pago de hipoteca por vivienda familiar.

Artculo 134 B. Los descuentos voluntarios a que se refiere el numeral 6 del artculo anterior
tendrn el siguiente orden de prelacin:

1. Descuentos voluntarios revocables o irrevocables para el pago de las obligaciones que se


mencionan a continuacin. Dentro de stos se sigue el siguiente orden de prelacin:

a. Descuentos para el pago al IFARHU por prstamos para la educacin.


b. Descuentos para el pago de cuotas sindicales.
c. Descuentos para el pago de primas de seguros de salud u hospitalizacin, vida y/o
vivienda.
d. Descuentos para el pago de obligaciones distintas a las mencionadas.

2. Descuentos voluntarios revocables que se mencionan a continuacin. Dentro de stos se sigue


el siguiente orden de prelacin:

a. Descuentos para asignaciones alimenticias voluntarias


b. Descuentos para sistemas de ahorros para jubilacin
c. Descuentos para pagos distintos a los antes mencionados.
d. Descuentos para ahorros
e. Descuentos para donaciones.

Cuando concurran varios descuentos del mismo orden de prelacin, tendrn prioridad aquellos que
fueron presentados primero a la Autoridad, es decir, en orden de llegada, sin exceder el lmite
mximo de descuento establecido en este reglamento.

Artculo 134 C. Las pensiones alimenticias decretadas por va judicial o administrativa no tienen
lmite mximo; por lo tanto, cuando existan pensiones alimenticias concurrentes se puede deducir
hasta el 100% del salario neto del empleado.

Los dems descuentos y retenciones al salario de los empleados estn sujetos a los siguientes
lmites:

1. El pago de hipoteca por vivienda familiar hasta un lmite mximo de 50% del salario neto.

2. El pago de sumas adeudadas por el empleado a la Autoridad, hasta el 15% del salario neto.
En caso de sumas adeudas a la Autoridad por daos o perjuicios causados intencionalmente
por el empleado, se le retendr hasta el 35 % de su salario neto hasta completar la suma
adeudada.

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y/o modifica el respectivo Reglamento.

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3. Los secuestros y embargos, hasta el 15% del excedente del salario mnimo, tal como lo exige
el Cdigo Judicial. Exclusivamente, para efectos del clculo de la suma a retenerse en
concepto de secuestro o embargo, se considerar salario mnimo el establecido mediante
decreto o ley para los trabajadores de la empresa privada empleados en actividades de
prestacin de servicios y suministros al Canal de Panam.

4. 58Para efectos de constitucin de nuevos descuentos voluntarios irrevocables, el total de las


retenciones y deducciones no podr exceder el 50% del salario neto cuando no incluya pago
por vivienda. Cuando se incluya el pago de vivienda, el total de las retenciones y deducciones
no exceder el 75% del salario neto. Para el clculo de estos porcentajes se tomarn en cuenta
todos los descuentos irrevocables, incluyendo los descuentos por pensiones alimenticias
ordenadas por autoridad competente, secuestros y embargos. No obstante lo anterior, la
constitucin de descuentos para el pago de cuotas sindicales no estar sujeta a los lmites antes
sealados.

5. Para efectos de la aplicacin de los descuentos del salario del empleado, el total de las
retenciones y deducciones no podr exceder el 75% del salario neto. Para el clculo de este
porcentaje se tomarn en cuenta todos los descuentos irrevocables, incluyendo los descuentos
por pensiones alimenticias ordenadas por autoridad competente, los secuestros y embargos.
Slo se podr descontar ms del 75 % del salario neto cuando el empleado tenga una o varias
pensiones alimenticias, decretadas por autoridad competente, cuya cuanta por s sola, o la
suma de ellas, exceda(n) este porcentaje.

Los lmites antes indicados no se aplican a los descuentos voluntarios revocables para asignaciones
alimenticias voluntarias, primas de seguros, sistemas de ahorros para jubilacin, pagos, ahorros y
donaciones.

No se podr efectuar descuentos ni retenciones a los empleados para el cobro de daos o perjuicios
que hayan ocasionado a la Autoridad mediando culpa o negligencia en el desempeo de sus
funciones.

Artculo 134 D. Para la aplicacin de deducciones previamente solicitadas y aprobadas que


queden desplazadas por otras de mayor prelacin, se podr liberar al empleado del lmite mximo,
cuando ste as lo solicite.

Los descuentos constituidos antes del 11 de julio de 2001 sern incluidos en los clculos de los
lmites mximos para la admisin y ejecucin de las deducciones al salario del empleado, pero al
aplicarse los descuentos, el lmite mximo no afectar la aplicacin de dichos descuentos.

58
Modificado por el Artculo Primero del Acuerdo No. 261 de 25 de noviembre de 2013.

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y/o modifica el respectivo Reglamento.

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Artculo 134 E. Los descuentos voluntarios podrn ser revocables o irrevocables. Los descuentos
voluntarios revocables son aquellos que pueden ser suspendidos a solicitud del empleado, y los
voluntarios irrevocables son aquellos que solo se pueden suspender una vez se le haya descontado
al empleado la totalidad de la suma que l solicit se le descontara, o cuando no se ha descontado
la totalidad de dicha suma, pero el acreedor autoriza su suspensin conforme a los procedimientos
establecidos por la Autoridad.

Corresponde al empleado al momento de solicitar el descuento directo, indicar a la Autoridad si el


mismo ser irrevocable o revocable, lo que har seleccionando el formulario correspondiente.

Artculo 134 F. Durante el mes de diciembre se realizarn las deducciones correspondientes por
impuesto sobre la renta, seguro social, seguro educativo, pensiones alimenticias en general, primas
de seguros de vida, seguros mdicos y de hospitalizacin y prstamos hipotecarios, ahorros, cuotas
sindicales, arrendamiento de vivienda, planes de jubilacin y pagos al IFARHU. Slo se
suspendern las deducciones por secuestros, embargos y las deducciones voluntarias por
prstamos o por pago de compra de bienes muebles.

Artculo 134 G. Son deducciones obligatorias para todos los perodos de pago las deducciones
por impuesto sobre la renta, seguro social, seguro educativo, pensiones alimenticias en general,
cuotas sindicales, primas de seguros de vida, seguros mdicos y de hospitalizacin.

En los meses en que resulten tres pagos de salario, en el tercer pago slo se efectuarn las
deducciones correspondientes a hipotecas y descuentos voluntarios, si media instruccin expresa
del empleado en este sentido. Igualmente, slo se suspendern en este tercer pago las deducciones
por donaciones, ahorros y planes de jubilacin, si lo solicita el empleado.

Artculo 134 H. Para los efectos de la admisin de solicitudes de descuentos, los trminos salario
bruto y salario neto que se menciona en el Artculo 134 C, se entienden as: salario bruto se define
como el salario bsico ms las remuneraciones adicionales fijas, los bonos fijos y los gastos de
representacin fijos, y salario neto se define como el salario bruto, menos las deducciones por
impuesto sobre la renta, seguro social y seguro educativo.

Articulo 134 I. La Autoridad le deducir del monto global de vacaciones y de los pagos que le
corresponden al empleado, las sumas que ste adeude a la Autoridad al momento de la terminacin
de la relacin de trabajo. Estos descuentos no se aplican a los daos y perjuicios causados por
culpa o negligencia en el desempeo de las funciones.

CAPTULO VIII59
Jornadas de Trabajo, Vacaciones, Licencias y Maternidad

59
Ttulo del captulo modificado por el Artculo Primero del Acuerdo No. 162 de 20 de mayo de 2008.

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y/o modifica el respectivo Reglamento.

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Seccin Primera
Jornadas de Trabajo

Artculo 135. El administrador dictar las polticas necesarias para implementar las jornadas de
trabajo.

Artculo 136. Se entiende como jornada de trabajo todo el tiempo en que el empleado tiene que
estar a disponibilidad de la Autoridad. Dependiendo de la naturaleza del trabajo, las jornadas se
clasifican en:

1. Jornada de tiempo completo.

2. Jornada de tiempo completo de las primeras cuarenta horas.

3. Jornada de tiempo parcial.

4. Jornada intermitente.

5. Jornadas especiales de trabajo.

Artculo 137. La jornada regular de trabajo o de tiempo completo consta de ocho (8) horas diarias,
cuarenta (40) horas semanales, de lunes a viernes, con dos (2) das consecutivos de descanso, con
el mismo horario de trabajo durante todos los das de la semana. Por exigencias del trabajo se
podr asignar una semana laboral distinta.

Artculo 138. Cuando por la naturaleza del trabajo, no se pueda fijar una jornada regular de horas
definidas para cada da de trabajo de la semana regular, se puede establecer como semana laborable
bsica de tiempo completo, a las primeras cuarenta horas de servicio, dentro de un perodo no
mayor de seis das en una semana administrativa.

Artculo 139. Cuando se ha determinado que el trabajo se puede realizar en menos de cuarenta
(40) horas a la semana, se puede establecer una jornada de tiempo parcial que no exceda treinta
(30) horas por semana laborable regular, programada con anterioridad.

Artculo 140. Cuando la naturaleza del trabajo as lo requiera, se puede establecer una jornada
intermitente en la que se llamar al empleado a trabajar slo las horas para las que se le necesite y
ser remunerado slo por las horas trabajadas.

Artculo 141. Cuando un empleado contratado para una jornada de tiempo parcial o para una
jornada intermitente haya laborado continuamente por un perodo de seis meses o ms en una
jornada diferente, y existe la expectativa que va a continuar laborando de esta forma, debe ser
cambiado a la jornada de trabajo correspondiente.

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y/o modifica el respectivo Reglamento.

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Artculo 142. El uso de jornadas especiales se permitir slo cuando, despus de una evaluacin
del horario, se determina que su implementacin no ser causa de:

1. Una disminucin en la productividad de la unidad.

2. Una disminucin en la calidad de los servicios prestados por la unidad.

3. Un aumento en el costo de las operaciones de la unidad, siempre que no sea un costo


administrativo razonable, relacionado con el proceso de establecer dicho horario.

Artculo 142-A60. De conformidad con los anlisis y la sustentacin que se presente en cada caso,
el administrador podr aprobar que se establezcan jornadas de trabajo especiales para los
trabajadores de confianza, siempre que ello resulte en el mejor inters de la Autoridad para el
funcionamiento eficiente, seguro y continuo del Canal.

Artculo 143. Cuando la jornada de trabajo coincida con un da feriado, la jornada no podr ser
cambiada.

Seccin Segunda
Vacaciones y Licencias

Artculo 14461. Un empleado podr adquirir un mximo de once (11) horas de vacaciones por
cada perodo de pago de ochenta (80) horas de trabajo o ms, con excepcin del perodo de pago
veintisis (26), cuando podr adquirir hasta nueve (9) horas.

Con base en lo anterior, el empleado de tiempo completo, el de tiempo parcial y el de jornada


intermitente, adquirir vacaciones en proporcin al nmero de horas en estatus de pago.

Se exceptan de esta disposicin los prcticos del Canal que no sean parte del plan regular de
trabajo definido en su convencin colectiva, y los trabajadores de confianza que laboren en
jornadas especiales. Las vacaciones de los prcticos del Canal que no sean parte del plan regular
de trabajo se regulan en su convencin colectiva, y las de los trabajadores de confianza que laboren
en jornadas especiales, se regulan mediante procedimiento aprobado por el administrador

Artculo 144 A62. Durante el perodo de la licencia de maternidad, o de la incapacidad por aborto,
parto no viable, o cualquier otro caso anormal de parto, la empleada adquirir el mismo nmero
de horas de vacaciones que hubiera adquirido si estuviera en estatus de pago

60
Introducido por el Artculo Decimoprimero del Acuerdo No. 152 de 20 de diciembre de 2007.
61
Modificado por el Artculo Decimosegundo del Acuerdo No. 152 de 20 de diciembre de 2007.
62
Introducido por el Artculo Segundo del Acuerdo No. 162 de 20 de mayo de 2008.

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Artculo 145. El empleado contratado por noventa (90) das o ms tiene derecho a descanso anual
remunerado.

Artculo 146. El empleado contratado por menos de noventa (90) das, y se le extiende su contrato
a noventa (90) das o ms, tendr derecho a vacaciones retroactivas al primer da de su contrato.
Cuando se trate de un ayudante estudiantil, tendr derecho a vacaciones nicamente a partir de los
noventa (90) das.

Artculo 14763. Las vacaciones de los empleados se programarn con anticipacin para asegurar
la utilizacin ptima de los recursos humanos y el funcionamiento eficiente y seguro del Canal.
Las vacaciones solicitadas y programadas con anticipacin podrn ser reprogramadas, denegadas
o canceladas slo cuando la administracin lo considere necesario o conveniente.

Se podr autorizar la donacin de horas de vacaciones entre empleados o funcionarios de la


Autoridad por razones mdicas o de emergencia familiar, conforme lo disponga el Manual de
Personal. El equivalente en dinero de las horas de vacaciones donadas ser convertido en horas
de vacaciones para el empleado que las reciba.

Artculo 14864. El empleado podr tener un mximo de 760 horas de vacaciones al finalizar el ao
calendario de vacaciones. Para evitar que se exceda de este lmite, el administrador establecer el
mnimo de horas que debern tomar cada ao.

Para los trabajadores de confianza que tengan jornadas especiales de que trata el artculo 142-A,
el administrador podr aprobar otros lmites mximos de horas de vacaciones que stos pueden
acumular al finalizar el ao calendario de vacaciones.

Para los prcticos del Canal que no son parte del plan regular de trabajo, el lmite mximo de horas
que podrn tener al finalizar el ao calendario de vacaciones es el establecido en la convencin
colectiva

Artculo 149. El empleado perder todas las horas de vacaciones que excedan 760 horas, excepto
cuando:

1. Las vacaciones programadas no fueron aprobadas o fueron canceladas debido a una necesidad
de la Autoridad.

2. El empleado no pudo utilizar las vacaciones programadas debido a que se encontraba


recibiendo un subsidio de la Caja del Seguro Social o tramitando el mismo por lesin o
enfermedad.

63
Modificado por el Artculo Primero del Acuerdo No. 106 de 15 de diciembre de 2005.
64
Modificado por el Artculo Decimotercero del Acuerdo No. 152 de 20 de diciembre de 2007.

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y/o modifica el respectivo Reglamento.

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3. Es el resultado de una decisin de una autoridad competente o de un laudo arbitral.

Artculo 15065. Cuando se exceda el lmite de horas de vacaciones aplicable al empleado por
razn de una de las excepciones enumeradas en el artculo anterior, la Autoridad pagar cada hora
excedente utilizando el salario bsico del puesto regular o el salario bsico que el empleado est
recibiendo al cierre del ao calendario de vacaciones, el que sea mayor. El pago se har en un solo
monto antes del cuarto perodo de pago del nuevo ao calendario de vacaciones.

Artculo 15166. Al empleado permanente se le podr aprobar vacaciones anticipadas hasta un


mximo de lo que se espera devengue durante los siguientes doce (12) meses.

El empleado separado de su cargo que adeuda vacaciones anticipadas, tendr que rembolsar la
suma correspondiente por ellas, o la Autoridad podr deducirle esa cantidad de cualquier suma que
le adeude. Se excepta de esta disposicin aquel empleado o sus deudos cuando la relacin laboral
con la Autoridad termina por incapacidad permanente o muerte del empleado.

Artculo 152. Al terminar la relacin laboral con la Autoridad, el empleado tiene derecho a recibir
en un solo pago el monto total por vacaciones acumuladas hasta esa fecha. Para determinar este
monto se utilizar como base el salario por hora del empleado, sin remuneraciones adicionales.

Artculo 153. La renuncia del empleado, su jubilacin o separacin por incapacidad, no altera su
derecho a recibir en un solo pago la suma total de sus vacaciones acumuladas a la fecha de su
separacin.

Artculo 154. No se pospondr la fecha de jubilacin de una persona por el hecho de tener
vacaciones acumuladas a la fecha en que decida jubilarse.

Artculo 155. Se podr conceder licencias, con o sin salario, y permisos sin cargo a vacaciones
conforme lo disponga el manual de personal, siempre que no se afecte el servicio ininterrumpido,
eficiente y seguro del canal.

Artculo 156. Cuando la administracin requiera separar inmediatamente a un empleado en caso


de un incidente serio de violencia o amenaza, para ser sometido a investigacin, el perodo que
dure esta separacin provisional ser con pago y sin cargo a vacaciones. En los casos de
separaciones debido a que el empleado no est en condiciones para desempear su trabajo en forma
segura y eficiente, el perodo que dure esta separacin provisional ser con cargo a vacaciones.

65
Modificado por el Artculo Decimocuarto del Acuerdo No. 152 de 20 de diciembre de 2007.
66
Modificado por el Artculo Decimoquinto del Acuerdo No. 152 de 20 de diciembre de 2007.

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y/o modifica el respectivo Reglamento.

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Seccin Tercera67
Maternidad

Artculo 156A. El estado de gravidez no ser causal de rechazo de una solicitud de empleo. Esta
condicin tampoco ser causal para dejar de contratar a una solicitante o para no ascender a una
empleada.

Artculo 156B. Toda empleada en estado de gravidez gozar de un perodo de descanso forzoso
retribuido, pagado por la Caja de Seguro Social o por la Autoridad del Canal de Panam, segn
sea el caso, por seis semanas precedentes a la fecha probable de parto y ocho semanas posteriores
a la misma. En ningn caso este perodo de descanso ser inferior a catorce semanas.

Artculo 156C. La empleada que tenga derecho a recibir subsidio de maternidad de la Caja de
Seguro Social ser colocada en licencia sin sueldo durante el perodo de descanso forzoso. Aquella
que no tenga el derecho al subsidio de maternidad de la Caja de Seguro Social por falta de cuotas,
ser colocada en licencia con sueldo durante el perodo de descanso forzoso, indicado en el artculo
precedente.

Artculo 156D. La empleada cuyo embarazo termine en aborto, parto no viable o en cualquier
otro caso anormal de parto y a la cual la Caja de Seguro Social le reconozca derecho al subsidio
por incapacidad, ser colocada en licencia sin sueldo durante este perodo. Cuando por falta de
cuotas la Caja de Seguro Social no le reconozca a una empleada el derecho al subsidio, sta ser
colocada en licencia con sueldo por el perodo de la incapacidad.

Artculo 156E. La empleada en estado de gravidez o que se encuentre dentro del ao que sigue a
la terminacin del descanso forzoso no ser despedida por causa relacionada con el embarazo.

Artculo 156F. Durante el perodo de descanso forzoso por maternidad a que se refiere el artculo
156B, a la empleada no se le podr iniciar, comunicar ni aplicar acciones disciplinarias o medidas
adversas, ni medida alguna que altere, modifique o desmejore sus condiciones de trabajo.

Artculo 156G. A la empleada permanente en estado de gravidez o que se encuentre dentro del
ao que sigue al perodo de descanso forzoso, que hubiere concluido el perodo de prueba, slo se
le podr destituir por causa justificada que le sea imputable, conforme al procedimiento contenido
en el captulo X de este reglamento o en las convenciones colectivas. La causal de despido deber
estar bien sustentada como resultado de una investigacin exhaustiva.

La administracin procurar mantener a la empleada laborando en su puesto o en otro puesto hasta


la terminacin del proceso de destitucin o hasta que termine el ao que sigue al perodo de
descanso forzoso por maternidad, lo que ocurra primero. Cuando se requiera separar a la empleada

67
Seccin introducida por el artculo Tercero del Acuerdo No. 162 de 20 de mayo de 2008.

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y/o modifica el respectivo Reglamento.

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debido a un incidente serio de violencia o amenaza, o porque no est en condiciones de desempear
su trabajo en forma segura y eficiente, aplicar lo establecido en el artculo 156.

La empleada permanente en perodo de prueba, no podr ser despedida durante el embarazo por
las causales de terminacin de la relacin de trabajo contenidas en el artculo 28 de este
reglamento. Sin embargo, si durante el perodo de prueba que coincida con el embarazo se produce
una de las causales contenidas en dicho artculo, se le extender el perodo de prueba por seis
meses a partir de su reintegro del descanso forzoso.

Artculo 156H. La relacin de trabajo de la empleada temporal en estado de gravidez podr


terminar por la conclusin del proyecto, la terminacin de la asignacin para la cual fue contratada
o por el vencimiento del trmino del nombramiento. Igualmente la relacin de trabajo podr
terminar por causa justificada que le sea imputable a la empleada, conforme al procedimiento
establecido en el artculo 156I. En ningn momento la terminacin de la relacin de trabajo de
esta empleada podr darse por una causa que est relacionada a su condicin de embarazo. La
causal de despido deber estar sustentada como resultado de una investigacin exhaustiva.

Artculo 156I. El procedimiento para terminar la relacin de trabajo por causa justificada
imputable a la empleada temporal embarazada, ser el siguiente:

1. El vicepresidente ejecutivo del departamento o jefe de oficina principal donde labora la


empleada solicitar por escrito al Vicepresidente Ejecutivo de Recursos Humanos la
terminacin, sealando las causales en las cuales sustenta la misma.

2. El Vicepresidente Ejecutivo de Recursos Humanos confeccionar una carta donde le comunica


a la empleada la terminacin de la relacin de trabajo, las causas en que se fundamenta y los
hechos que justifican la accin, dndole un trmino de cinco das hbiles contados a partir de
dicha notificacin, para contestar de forma oral o escrita ya sea en su propio nombre o
mediante representante.

3. El Vicepresidente Ejecutivo de Recursos Humanos dentro del trmino de diez (10) das hbiles
contados a partir de la contestacin de la afectada, confirmar, cancelar o reducir la accin,
conforme al resultado de la evaluacin que haga de los mritos del caso, de la contestacin y
de las pruebas aportadas por las partes. Dentro de este trmino el Vicepresidente Ejecutivo de
Recursos Humanos podr practicar, de considerarlo necesario para el esclarecimiento de los
hechos, pruebas de oficio o solicitadas por las partes. Contra esta decisin no cabe recurso
alguno.

4. Si durante el proceso seguido para la terminacin por falta de la empleada temporal, sobreviene
la terminacin del contrato por la conclusin del proyecto, la terminacin de la asignacin para
la cual fue contratada o el vencimiento del trmino del nombramiento, el procedimiento
establecido en este artculo cesar por haberse producido primero alguna de las causales de
terminacin del contrato temporal.

Documento de trabajo para uso informativo solamente. Para asuntos oficiales, favor referirse al Acuerdo que aprueba
y/o modifica el respectivo Reglamento.

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Este procedimiento se aplicar cuando, al momento de hacerse la notificacin de propuesta de
despido a la empleada temporal, sta se encuentre embarazada o est dentro del ao siguiente a la
terminacin de la licencia por maternidad. El proceso que se hubiere iniciado, pero no concluido
al vencer el ao contado desde la terminacin de la licencia por maternidad, ser archivado y la
empleada quedar sujeta a la normativa regular aplicable a los empleados temporales.

Artculo 156J. Cuando con posterioridad a la notificacin de propuesta de despido la empleada


quedase embarazada, no podr acogerse a las normas de proteccin a la maternidad contenidas en
esta seccin.

Artculo 156K. Cuando por prescripcin mdica, la empleada en estado de gravidez no pueda
realizar algunas de las funciones relativas a su puesto, el supervisor procurar asignarla a funciones
que pueda desempear conforme a las indicaciones mdicas. En caso de que la empleada no
pudiera continuar desempeando ninguna de las funciones de su puesto se procurar asignarle,
mientras se encuentre embarazada, funciones dentro de su departamento, y de no haberlas, se
procurar su reubicacin en otro departamento.

El supervisor de la empleada en estado de gravidez, cuyo mdico tratante recomiende que no se le


asigne trabajo en jornadas nocturnas o mixtas, ni trabajar horas extraordinarias, deber acatar la
recomendacin mdica.

La empleada en estado de gravidez no podr ser obligada a trabajar horas extraordinarias. De no


existir la prohibicin mdica para laborar horas extraordinarias a que se refiere el prrafo anterior,
si a la empleada se le solicita trabajarlas, sta voluntariamente podr laborar hasta un mximo de
dos (2) horas extraordinarias en un da, sin exceder ocho (8) horas en una semana.

Artculo 156L. El perodo de descanso por maternidad sealado en los artculos 156B y 156D, se
acreditar como tiempo efectivamente trabajado para efectos de estatus de carrera y como parte
del perodo de espera requerido para el avance de escaln o grado, a menos que, en ste ltimo
caso, se requiera completar un adiestramiento en un perodo determinado. La empleada estar
obligada a cumplir con los dems requisitos que se exijan para su avance de escaln o grado.

Si la empleada se encuentra en perodo de prueba, el mismo se extender por el tiempo de descanso


forzoso indicado.

Artculo 156M. El empleado en trmite de adopcin de un menor, tendr derecho a que se le


conceda vacaciones por el perodo que lo solicite y/o licencia sin sueldo por un perodo que no
exceda tres meses, a partir de la asignacin temporal del menor en proceso de adopcin.

Artculo 156N. Se procurar autorizar licencia sin sueldo o vacaciones, como vacaciones
programadas, las que solicite el empleado por razn del embarazo o maternidad de su cnyuge.

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Captulo IX
Acciones Disciplinarias y Medidas Adversas

Seccin Primera
Normas Comunes

Artculo 157. Las acciones disciplinarias y las medidas adversas tienen como propsito promover
la eficiencia de la administracin mediante la observancia de normas razonables de eficiencia y
buena conducta. Al administrador le corresponde aplicar sanciones y remover a funcionarios y
empleados cuyos nombramientos no sean de competencia directa de la junta directiva.

Artculo 158. Las disposiciones de este captulo son aplicables a los empleados permanentes que
no estn cumpliendo un perodo de prueba.

Artculo 159. Las acciones disciplinarias y las medidas adversas deben ser precedidas de una
investigacin exhaustiva e imparcial para obtener toda la informacin relacionada con los hechos.

Artculo 160. Para aplicar una sancin se tomar como gua la lista de faltas y sanciones contenida
en la seccin quinta del presente captulo y se considerarn los siguientes factores:

1. La naturaleza y gravedad de la falta.

2. El nivel del cargo y tipo de nombramiento del empleado.

3. El efecto de la falta sobre la habilidad del empleado para desempear sus funciones
satisfactoriamente.

4. La notoriedad de la falta y su impacto en la imagen de la Autoridad.

5. La claridad con la que hayan sido divulgadas las reglas infringidas.

6. El historial disciplinario del empleado.

7. El historial de trabajo del empleado.

8. El potencial del empleado para cambiar de actitud o conducta.

9. Cualesquiera circunstancias atenuantes.

10. La conformidad de la sancin con las recomendadas en la lista de faltas y sanciones.

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11. La similitud de la sancin con aquellas impuestas a otros empleados por la misma falta o una
similar.

12. La posible eficacia de una sancin distinta para disuadir al empleado infractor de reincidir y
a otros empleados de incurrir en la misma falta.

Seccin Segunda
Acciones Disciplinarias

Artculo 161. Son acciones disciplinarias las siguientes:

1. Amonestacin verbal. Consiste en una conversacin informal y privada entre el empleado y


el supervisor. La amonestacin verbal no puede ser apelada y puede ser sustituida
posteriormente por una accin disciplinaria formal.

2. Reprimenda. Consiste en una amonestacin escrita.

3. Suspensin de catorce (14) das calendario o menos. Consiste en separar provisionalmente al


empleado del trabajo, sin salario, por el trmino indicado.

Seccin Tercera
Medidas Adversas

Artculo 162. Son medidas adversas las siguientes:

1. Reduccin de grado. Consiste en colocar a un empleado en un grado inferior.

2. Suspensin de quince (15) das calendario o ms. Consiste en separar provisionalmente al


empleado del trabajo, sin salario, por el trmino indicado.

3. Destitucin. Es la terminacin de la relacin laboral por causa imputable al empleado.

Seccin Cuarta
Derechos del Empleado

Artculo 163. El empleado tiene derecho a actuar en su propio nombre o por intermedio de un
representante de su libre eleccin.

Artculo 164. El empleado tiene derecho a reclamar una accin de reprimenda ante el jefe del
departamento respectivo, en un plazo no mayor de veinte (20) das calendario despus de haberla

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recibido. Puede apelar ante el administrador la decisin del jefe de departamento a ms tardar
treinta (30) das calendario despus de haberla recibido.

Artculo 165. El empleado a quien se quiera aplicar una suspensin de catorce (14) das calendario
o menos tiene derecho a:

1. Ser notificado por escrito de la suspensin propuesta, no menos de quince (15) das calendario
antes del primer da de suspensin.

2. Dentro de los primeros diez (10) das del perodo de notificacin, examinar las pruebas que
sustentan la suspensin propuesta y responder en forma verbal o escrita, o ambas, a los cargos
y presentar declaraciones juradas u otras pruebas a quien firma la notificacin de la suspensin
propuesta.

3. Ser notificado por escrito de la decisin antes del primer da de suspensin.

4. Reclamar la decisin ante el jefe del departamento respectivo, dentro de veinte (20) das
calendario a partir del primer da de suspensin. Puede apelar ante el administrador la decisin
del jefe de departamento a ms tardar treinta (30) das calendario despus de haberla recibido.

Articulo 16668. El empleado a quien se quiera aplicar una medida adversa tiene derecho a:

1. Ser notificado por escrito de la medida adversa propuesta, por lo menos treinta (30) das
calendario antes de ser efectiva la medida.

2. Dentro de los primeros diez (10) das del periodo de notificacin, examinar las pruebas que
sustentan la medida propuesta y responder en forma verbal o escrita, o ambas, a los cargos y
presentar declaraciones juradas u otras pruebas al director de recursos humanos.

3. Ser notificado por escrito de la decisin con anticipacin a la fecha efectiva de la medida.

4. Apelar la decisin ante el administrador dentro de veinte (20) das calendario a partir de la
fecha efectiva de la medida.

5. Si un empleado comete una falta administrativa que tambin est tipificada en la Ley Penal
como un delito sancionable con pena privativa de la libertad, al aplicar la medida de disciplina
correspondiente recibir una notificacin escrita con diez (10) das calendario antes de la fecha
efectiva de la medida, dentro de cuyo periodo dispondr de siete (7) das calendario para
responder. Cuando las circunstancias exijan accin inmediata, al trabajador se le podr retirar
inmediatamente del trabajo aunque continuar devengando su salario hasta la fecha en que se
aplique la sancin.

68
Artculo modificado por el Artculo Cuarto del Acuerdo No. 125 de 22 de diciembre de 2006.

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Seccin Quinta
Lista de Faltas y Sanciones

Artculo 167. La lista de faltas y sanciones es solamente una gua, para cuya aplicacin se debern
tomar en cuenta los siguientes criterios:

1. No incluye todas las faltas que pueden ser sancionadas ni todas las sanciones aplicables.

2. Cuando la sancin mnima para la primera incidencia o falta es una reprimenda, el supervisor
puede sustituirla con una amonestacin verbal si considera que sta surtir el efecto correctivo
deseado.

3. Se puede destituir al empleado que ha cometido cuatro (4) faltas distintas en un perodo de
veinticuatro (24) meses, o que ha cometido por cuarta vez una misma falta antes del
vencimiento del perodo de caducidad correspondiente.

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LISTA DE FALTAS Y SANCIONES

Incidencias y sanciones mnimas y mximas dentro del Perodo


NATURALEZA DE LA FALTA perodo de caducidad De
1 2 3 Caducidad
1. ASISTENCIA. Mn. Reprimenda Mn. 1 da de Mn. 3 das de Seis meses
a. Tardanza sin permiso luego de recibir amo- Mx. 1 da de suspensin suspensin
nestacin verbal; no registrarse debidamente suspensin Mx. 3 das de Mx. 14 das de
al presentarse a trabajar. 1/ suspensin suspensin
b. Ausencia sin autorizacin previa; abandonar Mn. Reprimenda Mn. 5 das de Mn. 10 das de Un ao
sin permiso en horas hbiles el puesto de Mx. 5 das de suspensin suspensin
trabajo o sus predios; no presentarse a trabajar suspensin Mx. 10 das de Mx. Destitucin
horas extraordinarias como se le ha ordenado. suspensin
2/

c. No seguir los procedimientos establecidos Mn. Reprimenda Min. 3 das de Mn. 5 das de Un ao
para dar aviso de inasistencia o para solicitar Mx. 3 das de suspensin suspensin
permisos, licencias o vacaciones.3/ suspensin Mx. 5 das de Mx. 14 das de
suspensin suspensin
2. IDENTIFICACIN. No portar o mostrar Mn. Reprimenda Mn. 1 da de Mn. 5 das de Seis meses
la debida identificacin cuando as lo solicita un Mx. 1 da de suspensin suspensin
funcionario autorizado de la Autoridad. suspensin Mx. 5 das de Mx. 14 das de
suspensin suspensin
3. SEGURIDAD.
a. No usar el equipo, ropa o calzado de Mn. Reprimenda Mn. 1 da de Mn. 5 das de Un ao
seguridad reglamentarios. 4/ Mx. 1 da de suspensin suspensin
suspensin Mx. 5 das de Mx. 14 das de
suspensin suspensin
b. No informar con prontitud sobre lesiones o Mn. Reprimenda Mn. 1 da de Mn. 5 das de Un ao
accidentes personales ocurridos en el Mx. 1 da de suspensin suspensin
trabajo. suspensin Mx. 5 das de Mx. 14 das de
suspensin suspensin
c. No obedecer las medidas de seguridad Mn. Reprimenda Mn. 5 das de Mn. 14 das de Un ao
exigidas mediante instrucciones verbales o Mx. 5 das de suspensin suspensin
escritas. suspensin Mx. 14 das de Mx. Destitucin
suspensin
d. No usar el cinturn de seguridad ya sea como Mn. Reprimenda Mn. 5 das de Mn. 14 das de Un ao
conductor o como pasajero en vehculos de la Mx. 5 das de suspensin suspensin
Autoridad o en otros vehculos autorizados suspensin Mx. 14 das de Mx. Destitucin
para uso oficial. suspensin
e. Poner en peligro la seguridad del Mn. Reprimenda Mn. 14 das de Destitucin Dos aos
personal o causarle lesiones por negligencia. Mx. Destitucin suspensin
Mx. Destitucin
4. ASUNTOS CONFIDENCIALES. No cumplir Mn. Reprimenda Mn. Suspensin Destitucin Dos aos
con la obligacin de proteger documentos o Mx. Destitucin de 14 das
informacin identificados como confidenciales. Mx. Destitucin
5. HUELGA. Promover o participar en huelgas, Destitucin
trabajo a desgano o cualquier otra suspensin de
labores no autorizada por la Autoridad. 5/

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LISTA DE FALTAS Y SANCIONES

Incidencias y sanciones mnimas y mximas dentro del Perodo


NATURALEZA DE LA FALTA perodo de caducidad De
1 2 3 Caducidad
6. PRDIDA O DAOS A BIENES6/. Causar la
prdida de equipos, herramientas o materiales de la
Autoridad o de terceros o daos a los mismos o
ponerlos en peligro por:
(1) Negligencia Min. Reprimenda Mn. 5 das de Mn. 10 das de Un ao
Mx. 5 das de suspensin suspensin
suspensin Mx. 10 das de Mx. Destitucin Dos aos
suspensin
(2) Accin deliberada Mn. Reprimenda Mn. 14 das de Destitucin
Mx. Destitucin suspensin
Mx. Destitucin
7. FRAUDE, ROBO, HURTO, INTENTO DE
HURTO O POSESIN NO AUTORIZADA.
a. Fraude, robo, hurto o posesin no autoriza- Mn.5 das de Destitucin Dos aos
da de fondos, equipos, herramientas o mate- suspensin
riales de la Autoridad o de terceros; intento de Mx. Destitucin
cometer tales actos o asociarse con otros para
estos fines. 6/
b. No denunciar cualquier acto o intento de Mn. Reprimenda Mn. 10 das de Destitucin Dos aos
fraude, robo, hurto, o posesin no autorizada Mx. Destitucin suspensin
de fondos, equipos, herramientas o materiales Mx. Destitucin
de la Autoridad o de terceros; no denunciar la
colusin de otras personas para cometer tales
actos. 10/
8. TRABAJO INACEPTABLE.
a. Ejecucin descuidada o ineficiente del Mn. Reprimenda Mn. 5 das de Mn. 10 das de Un ao
trabajo; ociosidad o prdida de tiempo; Mx. 5 das de suspensin suspensin
desatencin a los deberes; incumplimiento de suspensin Mx. 10 das de Mx. Destitucin
las tareas asignadas. 6/ suspensin
b. Dormirse en el trabajo cuando:
(1)No peligra la seguridad del personal o los Mn. Reprimenda Mn. 5 das de Mn. 14 das de Un ao
bienes de la Autoridad. Mx. 5 das de suspensin suspensin
suspensin Mx. 14 das de Mx. Destitucin
suspensin
(2)Peligra la seguridad del personal o los Mn. Reprimenda Mn. 30 das de Destitucin Dos aos
bienes de la Autoridad. Mx. 14 das de suspensin
suspensin Mx. Destitucin
c. Encubrir o intentar encubrir trabajo Mn. Reprimenda Mn. 14 das de Mn. 15 das de Dos aos
defectuoso; remover o destruir trabajo Mx. 14 das de suspensin suspensin
defectuoso sin autorizacin. suspensin Mx. Destitucin Mx. Destitucin
9. DESOBEDIENCIA 7/
a. Negarse a testificar, declarar por escrito o Mn. Reprimenda Mn. 5 das de Mn. 10 das de Un ao
cooperar con una investigacin oficial de la Mx. 5 das de suspensin suspensin
Autoridad, as como tambin obstruir o suspensin Mx. 10 das de Mx. Destitucin
interferir con una investigacin oficial. suspensin
b. Negarse sin causa justificada a realizar sus Mn. Reprimenda Min. 5 das de Mn. 10 das de Un ao
funciones o demorarse en la ejecucin de tales Mx. 5 das de suspensin suspensin
actos, funciones o a cumplir rdenes e suspensin Mx. 10 das de Mx. Destitucin
instrucciones de su supervisor suspensin

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Incidencias y sanciones mnimas y mximas dentro del Perodo


NATURALEZA DE LA FALTA perodo de caducidad De
1 2 3 Caducidad
c. No cumplir con un reglamento o instruccin Mn. Reprimenda Mn. 5 das de Mn. 10 das de Un ao
vlida escrita que haya sido impartida por una Mx. Destitucin suspensin suspensin
persona autorizada para ello. Mx. Destitucin Mx. Destitucin
d. Desobedecer intencionalmente a las autorida- Mn. Reprimenda Mn. 10 das de Mn. 15 das de Dos aos
des constituidas, rehusarse deliberadamente a Mx. Destitucin suspensin suspensin
cumplir una instruccin vlida de un supervi- Mx. Destitucin Mx. Destitucin
sor o persona autorizada para impartirla. 8/
10. CONDUCTA IRRESPETUOSA
a. Ser descorts o irrespetuoso con el pblico. Mn. Reprimenda Mn. 5 das de Mn. 14 das de Un ao
Mx. 3 das de suspensin suspensin
suspensin Mx. 10 das de Mx. Destitucin
suspensin
b. Ser descorts o irrespetuoso con supervisores Mn. Reprimenda Mn. 14 das de Destitucin Dos aos
u otros empleados. Mx. Destitucin suspensin
Mx. Destitucin
c. Usar lenguaje verbal, escrito o corporal que Mn. Reprimenda Mn. 14 das de Destitucin Dos aos
sea ofensivo, indecente u obsceno para con Mx. Destitucin suspensin
supervisores u otros empleados o personas; Mx. Destitucin
hacer declaraciones irresponsables, falsas o
infundadas sobre supervisores u otros
empleados o personas.
11. FALSIFICACIN. Falsificar documentos; Mn. Reprimenda Mn. 15 das de Destitucin Dos aos
declarar en falso intencionalmente; exagerar Mx. Destitucin suspensin
deliberadamente; ocultar hechos materiales sobre Mx. Destitucin
nombramiento, ascenso, cualquier informe,
investigacin u otro proceso. 9/ 10/
12. VIOLENCIA O DESORDEN EN EL AREA
DE TRABAJO. 11/
a. Amenaza de agresin o actitud amenazadora; Mn. Reprimenda Mn. 14 das de Mn. 30 das de Dos aos
conducta desordenada o bromas peligrosas. Mx. 14 das de suspensin suspensin
suspensin Mx. Destitucin Mx. Destitucin
b. Pelear, golpear, empujar o cometer otros Mn. Reprimenda Mn. 30 das de Destitucin Dos aos
actos similares sin causar lesiones Mx. 30 das de suspensin
corporales. suspensin Mx. Destitucin
c. Pelear, golpear, empujar o cometer otros Mn. 30 das de Destitucin Dos aos
actos similares causando lesiones corporales. suspensin
Mx. Destitucin
13. BEBIDAS ALCOHLICAS Y DROGAS
ILCITAS. 12/
a. Presentarse al trabajo o trabajar bajo la Mn. Reprimenda Mn. 14 das de Destitucin Dos aos
influencia de bebidas alcohlicas; consumo, Mx. Destitucin suspensin
posesin, traslado, venta o intento de venta de Mx. Destitucin
bebidas alcohlicas en el trabajo.
b. Presentarse al trabajo o trabajar bajo la Destitucin
influencia de drogas ilcitas; consumo,
posesin, traslado, venta o intento de venta de
drogas ilcitas.
c. Negarse a someterse a una prueba de Destitucin
consumo de drogas o alcohol ordenada por la
Autoridad. 13/

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Incidencias y sanciones mnimas y mximas dentro del Perodo


NATURALEZA DE LA FALTA perodo de caducidad De
1 2 3 Caducidad
14. NAVES Y VEHCULOS DE LA
AUTORIDAD.
a. Infringir el reglamento de trnsito, operar Mn. Reprimenda Mn. 5 das de Mn. 10 das de Un ao
indebidamente una nave o vehculo; no Mx. 5 das de suspensin suspensin
cumplir con los reglamentos sobre la suspensin Mx. 10 das de Mx. Destitucin
operacin de naves o vehculos. suspensin

b. Estar involucrado en un accidente mientras Mn. Reprimenda Mn. 14 das de Destitucin Dos aos
operaba una nave o vehculo y ser encontrado Mx. Destitucin suspensin
responsable despus de la investigacin. Mx. Destitucin
c. Usar o autorizar el uso de una nave o Mn. 30 das de Destitucin Dos aos
vehculo para propsitos no autorizados. 10/ suspensin
Mx. Destitucin
d. Operar una nave o vehculo bajo la Min. 30 das de Destitucin Dos aos
influencia de bebidas alcohlicas. suspensin
Mx. Destitucin
15. DISCRIMINACIN, HOSTIGAMIENTO,
ACOSO SEXUAL, REPRESALIA.
a. Cualquier acto u omisin que constituya
discriminacin por razn de sexo, raza, edad, Mn. Reprimenda Mn. 10 das de Mn. 15 das de Dos aos
religin, estado civil, ideologa poltica o Mx. Destitucin suspensin suspensin
discapacidad fsica o mental de un empleado, Mx. Destitucin Mx. Destitucin
ex empleado o solicitante que afecte sus
derechos, privilegios, beneficios o igualdad
de oportunidad econmica. Incluye
hostigamiento en el trabajo y acoso sexual.
b. Represalia contra un empleado por testificar Mn. 30 das de Destitucin Dos aos
en un proceso oficial, reportar cualquier suspensin
condicin de trabajo insegura, insalubre, o Mx. Destitucin
denunciar una actividad presuntamente ilcita.
16. NEPOTISMO. Violar las restricciones sobre la Mn. Reprimenda Mn. 10 das de Mn. 15 das de Dos aos
contratacin y colocacin de parientes y cnyuges. 10/ Mx. Destitucin suspensin suspensin
Mx. Destitucin Mx. Destitucin
17. ARMAS14/. Portar armas sin autorizacin en Mn. Reprimenda Mn. 15 das de Destitucin Dos aos
horas laborables o en reas bajo la jurisdiccin de la Mx. Destitucin suspensin
Autoridad. Mx. Destitucin
18. FALTAS CONTRA LA TICA Y OTRAS
CONDUCTAS REPROCHABLES.
a. Aceptar o solicitar sobornos; aceptar regalos Mn. Reprimenda Mn. 10 das de Destitucin Dos aos
ofrecidos por razn del puesto o cargo en la Mx. Destitucin suspensin
Autoridad (se extiende a la aceptacin por Mx. Destitucin
parte de miembros de la familia inmediata del
empleado). 10/
b. Aceptar o solicitar prstamo de dinero de un Mn. Reprimenda Mn. 10 das de Destitucin Dos aos
empleado subalterno. Mx. Destitucin suspensin
Mx. Destitucin

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LISTA DE FALTAS Y SANCIONES

Incidencias y sanciones mnimas y mximas dentro del Perodo


NATURALEZA DE LA FALTA perodo de caducidad De
1 2 3 Caducidad
c. Hacer o participar en trabajos o negocios Mn. Reprimenda Mn. 10 das de Mn. 15 das de Dos aos
privados que causen o puedan causar Mx. Destitucin suspensin suspensin
conflicto de intereses con la Autoridad; Mx. Destitucin Mx. Destitucin
participar en calidad oficial o personal en un
asunto o negocio de la Autoridad que
involucre un inters financiero para el
empleado o para cualquier persona u
organizacin con la cual tenga nexos o
intereses financieros. 10/
d. Tener intereses econmicos prohibidos o Mn. Reprimenda Mn. 10 das de Mn. 15 das de Dos aos
comprometerse en transacciones econmicas Mx. Destitucin suspensin suspensin
prohibidas. 10/ Mx. Destitucin Mx. Destitucin
e. Utilizar o permitir, directa o indirectamente, Mn. Reprimenda Mn. 10 das de Destitucin Dos aos
el uso de cualquier tipo de bienes de la Mx. Destitucin suspensin
Autoridad, incluyendo los bienes arrendados, Mx. Destitucin
para actividades no autorizadas.10/
f. Utilizar los servicios de otros empleados Mn. Reprimenda Mn. 10 das de Destitucin Dos aos
para beneficio propio o de terceros. Mx. Destitucin suspensin
Mx. Destitucin
g. Utilizar o permitir, directa o indirectamente Mn. Reprimenda Mn. 10 das de Mn. 15 das de Dos aos
el uso de informacin oficial obtenida Mx. Destitucin suspensin suspensin
valindose del puesto o cargo en la Autoridad Mx. Destitucin Mx. Destitucin
para beneficio propio o de terceros. 10/
h. Incumplir con el pago de deudas u otras Mn. Reprimenda Mn. 5 das de Mn. 10 das de Dos aos
obligaciones financieras en la forma y tiempo Mx. 5 das de suspensin suspensin
estipulados. 10/ suspensin Mx. 10 das de Mx. Destitucin
suspensin
i. Girar cheques sin fondo. 10/ Mn. 5 das de Destitucin Dos aos
suspensin
Mx. Destitucin
j. Participar en apuestas o juegos de azar o Mn. Reprimenda Mn. 10 das de Mn. 30 das de Dos aos
promoverlos en horas laborables o en los Mx. Destitucin suspensin suspensin
predios de la Autoridad. Mx. Destitucin Mx. Destitucin
k. Tener una conducta criminal, infamante, Mn. Reprimenda Mn. 15 das de Destitucin Dos aos
deshonesta, inmoral o notoriamente Mx. Destitucin suspensin
vergonzosa; comportarse de manera impropia, Mx. Destitucin
ya sea dentro o fuera del trabajo, perjudicando
a la Autoridad, su imagen o la de su personal.
10/

l. Violar las restricciones referentes a la parti- Destitucin


cipacin de los empleados en las actividades
polticas. 10/

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y/o modifica el respectivo Reglamento.

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Notas:

1/ Se considera tardanza el presentarse a trabajar hasta veintinueve (29) minutos despus de la hora de entrada,
incluyendo la entrada despus del receso de almuerzo. El perodo de tardanza sin permiso ser sin pago.

2/ Se considera ausencia el presentarse a trabajar treinta (30) minutos o ms despus de la hora de entrada o
ausentarse sin permiso del rea de trabajo por igual perodo. Adems de cualquier accin disciplinaria o medida
adversa que se aplique, el perodo de ausencia sin permiso ser sin pago. Se puede destituir al empleado por
ausencias excesivas sin permiso, cuando el perodo de ausencia es mayor de cinco (5) das laborables
consecutivos.

3/ El empleado a quien se le ha dirigido una carta con instrucciones especiales de cmo solicitar permisos,
licencias y vacaciones ser sancionado cuando no se haya presentado al trabajo y no ha seguido estos
procedimientos, aunque posteriormente presente un certificado mdico vlido.

4/ Se puede separar provisional e inmediatamente por el resto del turno, al empleado que se presenta a trabajar sin
el equipo, ropa o calzado de seguridad reglamentarios.

5/ Vase el artculo 92 de la ley orgnica.

6/ Se puede exigir el pago del valor de los equipos, herramientas o materiales perdidos o daados.

7/ El empleado est obligado a cumplir las rdenes de su supervisor, siempre y cuando no sean denigrantes o
ilegales; no pongan en peligro la seguridad de las personas o bienes, ni promuevan una conducta ilcita.

8/ Se puede separar provisional e inmediatamente por el resto del turno, al empleado que se niega a desempear
las funciones debidamente asignadas o a cumplir con una orden de su supervisor.

9/ Incluye falsificar el registro de asistencia propio o el de otros empleados y mentirle al supervisor u otra
autoridad.

10/ Vase el Reglamento de tica y Conducta.

11/ En caso de un incidente serio de violencia o amenaza en reas bajo la jurisdiccin de la Autoridad, la persona
violenta debe ser removida inmediatamente del rea. El empleado puede ser asignado temporalmente a otro
cargo o puede ser separado provisionalmente con pago, sin cargo a vacaciones.

12/ El empleado que no est en condicin de desempear su trabajo de manera segura y eficiente puede ser separado
provisionalmente con cargo a vacaciones por el resto del turno. Cuando la condicin del empleado representa
un peligro para l mismo o para otros o puede causar daos a la propiedad, el supervisor lo separar
provisionalmente con cargo a vacaciones hasta recibir los resultados del examen mdico correspondiente.

Se puede destituir al empleado despus de una prueba positiva por uso de drogas ilcitas si se niega a recibir
consejo o si, despus de haber ingresado a un tratamiento de rehabilitacin o de haber completado el mismo,
no se abstiene de usar drogas ilcitas.

13/ Al solicitante que se niega a someterse a la prueba de drogas o alcohol no se le har una oferta de empleo o se
le retirar la misma. Todo intento de alterar o sustituir la muestra para la prueba de drogas, ser considerado
como una negativa a someterse a la prueba requerida.

14/ Incluye cualquier instrumento que se fabrique para uso defensivo u ofensivo, pero no incluye cortaplumas o las
herramientas requeridas para el desempeo del trabajo.

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y/o modifica el respectivo Reglamento.

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Captulo X
Quejas y Apelaciones

Seccin Primera
La Presentacin y Resolucin de Quejas

Artculo 168. Se establece un sistema para la presentacin de quejas sobre asuntos que afectan
las condiciones de trabajo. Pueden utilizar este sistema los trabajadores de confianza permanentes
y los trabajadores permanentes que no estn cumpliendo un perodo de prueba, cuando se trata de
asuntos excluidos de los procedimientos negociados en las convenciones colectivas. Tambin
pueden utilizar este sistema los empleados permanentes que no estn cumpliendo un perodo de
prueba y los solicitantes a puestos de la Autoridad cuando sean vctimas de acoso sexual o
discriminacin por razn de razn de sexo, raza, edad, religin, estado civil, ideologa poltica o
discapacidad fsica o mental.

Artculo 169. Se excluyen del sistema:

1. Las propuestas de accin disciplinaria o de medida adversa.

2. Las acciones disciplinarias y las medidas adversas.

3. El no ser seleccionado para un ascenso de entre un grupo de candidatos correctamente


clasificados como los mejor calificados.

4. El no haber sido seleccionado para un ascenso no sujeto a concurso.

5. La clasificacin de puestos.

6. Las cartas de advertencia o de instrucciones.

7. La medida de personal que termina un ascenso temporal y regresa al empleado al puesto del
cual fue ascendido.

8. La terminacin de la relacin laboral de un empleado que est cumpliendo un perodo de


prueba.

9. La terminacin de la relacin laboral de un empleado temporal.

10. Las medidas tomadas en una reduccin de personal.

11. Las evaluaciones de desempeo.

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12. La desaprobacin de un aumento o premio de incentivo o la cantidad de los mismos.

13. Los reglamentos, normas y polticas de la Autoridad.

14. La determinacin de la existencia o forma de pago de una deuda con la Autoridad.

15. La no adopcin de una sugerencia.

16. Las alegaciones sobre condiciones de trabajo inseguras o insalubres.

17. La cuanta del salario fijada mediante la aplicacin de las reglas de retencin de salario.

18. La desaprobacin de un avance regular de escaln salarial.

19. La desaprobacin de un avance de escaln salarial por excelencia de servicio u otro premio
por desempeo sobresaliente.

20. Los asuntos que no son de competencia de la Autoridad.

Artculo 170. El sistema de quejas incluye una etapa informal y otra formal. La queja debe ser
presentada dentro del tiempo establecido para este propsito. El tiempo puede ser ajustado cuando
se determine oportuno usar mecanismos alternos para resolver la queja.

Artculo 171. En la etapa informal la queja se interpondr verbalmente o por escrito dentro del
tiempo establecido en el numeral 1 del artculo 174 de este reglamento, ante:

1. El supervisor inmediato, cuando quien la presenta labora en la Autoridad y el motivo de la


misma es un asunto relacionado con su empleo.

2. Un consejero de igualdad de oportunidades, cuando quien la presenta alega que ha sido vctima
de acoso sexual o de discriminacin por razn de razn de sexo, raza, edad, religin, estado
civil, ideologa poltica o discapacidad fsica o mental.

Si no se resuelve la queja a favor del reclamante durante esta etapa, ste tiene derecho a presentarla
en la etapa formal.

Artculo 172. En la etapa formal la queja se interpondr por escrito dentro del tiempo establecido
en el numeral 2 del artculo 174 de este reglamento, ante:

1. El jefe del departamento donde labora quien la presenta, cuando el motivo de la misma es un
asunto relacionado con su empleo.

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2. El oficial de igualdad de oportunidades, cuando quien la presenta alega que ha sido vctima
de acoso sexual o de discriminacin por razn de razn de sexo, raza, edad, religin, estado
civil, ideologa poltica o discapacidad fsica o mental.

Artculo 173. La decisin se basar en el resultado de la ampliacin de la investigacin realizada


para esclarecer los hechos y en el contenido del expediente levantado en la etapa formal, el cual
debe incluir la queja, los resultados de la investigacin realizada durante la etapa informal y las
recomendaciones que resultaron de la misma.

Artculo 174. Los plazos para la tramitacin de quejas son:

1. En la etapa informal, la queja relacionada con una prctica o condicin existente puede ser
presentada en cualquier momento. La queja relacionada con un hecho pasado debe ser
presentada dentro de los quince (15) das calendario siguientes a la fecha en que ocurri el
hecho, o siguientes a la fecha en que el empleado se enter o debi enterarse del hecho. La
persona que debe dar respuesta a la queja lo har en un trmino de diez (10) das calendario
despus de recibida, prorrogable a treinta (30) das en los casos de discriminacin y de acoso
sexual.

2. En la etapa formal, la queja debe ser presentada a ms tardar quince (15) das calendario
despus de vencer el plazo para la contestacin de la queja en la etapa informal. Deber darse
contestacin a la queja en un trmino no mayor de treinta (30) das calendario despus de
recibida.

Artculo 175. Aunque la persona interesada no prosiga con la queja, sta se decidir si se tiene
suficiente informacin disponible.

Artculo 176. La decisin se notificar por escrito informando al que interpuso la queja de su
derecho de apelacin, si lo tuviere, ante el administrador en un trmino no mayor de treinta (30)
das calendario despus de recibida la decisin en la etapa formal. Los solicitantes que no laboran
en la Autoridad no tienen el derecho de apelar la decisin del oficial de igualdad de oportunidades.

Seccin Segunda
Apelacin ante el Administrador

Artculo 177. Se pueden apelar ante el administrador las decisiones relacionadas con:

1. Clasificacin de puestos que resulte en reduccin de grado o salario, segn lo dispuesto en el


numeral 3 del artculo 12 de este reglamento.

2. Reprimendas, suspensiones de catorce (14) das o menos y medidas adversas, segn los
artculos 164, 165 y 166 de este reglamento.

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3. Discriminacin, acoso sexual y quejas sobre asuntos que afectan las condiciones de trabajo,
segn el artculo 176 de este reglamento.

La apelacin no suspende los efectos de la decisin tomada.

Artculo 178. No se admitirn las apelaciones presentadas fuera de los plazos correspondientes.
La apelacin admitida seguir el proceso normal, a menos que el apelante desista por escrito o no
la prosiga oportunamente. En caso de que el apelante haya fallecido, la apelacin admitida seguir
el proceso normal, a menos que el resultado de la misma, an siendo favorable, no beneficie a los
herederos del apelante.

Artculo 179. No son apelables:

1. Las amonestaciones verbales.

2. La reduccin de grado de un supervisor o jefe que no ha cumplido satisfactoriamente el perodo


de prueba requerido para estos puestos, cuando la reduccin es al grado que tena
inmediatamente antes de ocupar el puesto de supervisor o jefe.

3. La clasificacin de puestos que no resulte en una reduccin de grado o salario.

4. Los asuntos de los cuales tratan los numerales del 6 al 20 del artculo 169 de este reglamento.

5. Las acciones disciplinarias y medidas adversas aplicadas a jefes de divisin y de ramo.

Artculo 180. El administrador podr resolver el caso a satisfaccin del apelante o remitir el caso
a un examinador, escogido en orden rotativo de una lista de examinadores calificados que
confeccionar y mantendr el Departamento de Recursos Humanos.

Artculo 181. El examinador celebrar una audiencia, dentro del plazo acordado con l, de
acuerdo con las siguientes reglas:

1. El apelante podr presentar su caso personalmente o ser representado o asesorado por una
persona de su eleccin.

2. Los testimonios se presentarn bajo juramento.

3. El examinador decidir sobre la admisibilidad de las pruebas y los testimonios.

4. El examinador se guiar por el principio de prueba preponderante, es decir, aquella que a su


criterio resulta ms convincente que la prueba que se le opone.

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Artculo 182. El examinador har una recomendacin al administrador en un plazo no mayor de
sesenta (60) das calendarios, a menos que un plazo distinto sea acordado. El administrador podr
aceptar o rechazar la recomendacin. De ser rechazada, presentar el caso con su recomendacin
a la junta directiva, la cual tomar la decisin final.

Artculo 183. El apelante y su representante, si lo hubiere, sern notificados por escrito de la


decisin final.

Artculo 184. El examinador deber reunir los siguientes requisitos:

1. Poseer una licenciatura obtenida en una universidad acreditada.

2. Tener conocimiento de las leyes, reglamentos, normas y polticas de personal de la Autoridad.


Este conocimiento puede haber sido adquirido por experiencia o por estudios acadmicos.

3. Estar disponible dentro de un plazo de treinta (30) das calendario contados a partir de la fecha
en que se le solicitan sus servicios.

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