Introduccin

El propsito para mejorar la poltica dentro del margen de ciencia y tecnologa es

estimular, coordinar y tener una mayor organizacin en cuanto a los presupuestos
estimulados ya que el estado est ahorrando demasiado dinero al no aumentar en
forma generalizada los salarios a los investigadores, ya que existe el pago
denominado selectivo dependiendo del rendimiento acadmico. Adems existen
fallas en el sistema educativo, ya que no todas hacen que los jvenes sean
interesados en el desarrollo de nuestro pas en el mbito de ciencia y tecnologa,
con solo la escases de recursos y demanda en el sistema pblico, se necesita
ms gente preparada para poder fomentar una mejor enseanza para que crezcan
y se desarrollen en el ambiente de la ciencia y tecnologa que necesita nuestro
pas.

El Foro Consultivo es el rgano autnomo permanente de consulta del Poder

Ejecutivo Federal, del Consejo General de Investigacin Cientfica y Desarrollo
Tecnolgico y de la Junta de Gobierno del CONACyT. A travs de convenios, es
asesor del Congreso de la Unin y del Consejo de la Judicatura Federal. El
Consejo General de Investigacin Cientfica y Desarrollo Tecnolgico es el rgano
de poltica y coordinacin encargado de regular los apoyos que el Gobierno
Federal est obligado a otorgar para impulsar, fortalecer y desarrollar la
investigacin cientfica y tecnolgica en general en el pas de las comunidades
cientfica, acadmica, tecnolgica y del sector productivo, para la formulacin de
propuestas en materia de polticas y programas de investigacin cientfica y
tecnolgica, para esto se tiene que competir con problemas econmicos y
sociales de Mxico se asocian con un bienestar social altamente insatisfactorio,
debido a la pronunciada inequidad y a los elevados porcentajes de poblacin en
situacin de pobreza, y con la disminucin del ritmo de crecimiento y de la
competitividad de la economa, que han llevado al desplazamiento de Mxico del
comercio internacional y del mercado interno. La adaptacin a ese nuevo entorno
ha sido lenta y traumtica. Para que Mxico sea un pas ms productivo y para
mejorar la economa debemos de desarrollar el conocimiento y en la preservacin
del medio ambiente. Un pas con un perfil productivo donde destaquen
capacidades tecnolgicas en sectores estratgicos agua, energa, biotecnologa,
nanotecnologa, MEMs, Tics y otras ramas con ventajas reveladas o adquiridas y
en sectores que atienden necesidades bsicas para que nuestra sociedad
predomine de empleos bien remunerados, se satisfaga las necesidades bsicas
de alimentacin, salud, educacin y vivienda, y se integren las potencialidades de
la diversidad cultural.

Para lograr esto se requiere una poltica de estado en ciencia, tecnologa e

innovacin cuyos objetivos estratgicos conduzcan hacia el mejor funcionamiento
de los mercados relacionados con la innovacin, un apalancamiento mutuo entre
inversiones privadas y pblicas en investigacin y desarrollo, el reforzamiento del
sistema de ciencia, tecnologa e innovacin y una mejora sustancial en la accin
del gobierno , fortalecer la formacin de estudiantes para que contribuyan al
desarrollo tecnolgico y ciencias pero para esto es necesario invertir en
maquinaria necesaria para los estudiantes para que desarrollen el manejo de
herramientas y as poder ser especializados en sus carreras , Favorecer la
colaboracin y cooperacin entre los agentes a nivel nacional e internacional para
poder mejorar a nuestro pas y tener una mejor desarrollo econmico por la
colaboracin de futuros trabajadores en sus reas de estudio y poder tener una
mejor calidad de desarrollo en tecnologa y ciencia que nos ayudar a tener una
mejor vida.

Desarrollo
Mxico es un pas que no cuenta con recursos del PIB excesivos en los mbitos
socioeconmicos, lo que se puede traducir en la inversin de ciencia y tecnologa
que va desde el conocimiento bsico hasta el desarrollo de investigaciones
cientficas especializadas que se reflejan a la innovacin de nuevos proyectos
importantes que se pueden exportar al extranjero. Por otro lado, siendo un pas de
tercer mundo y con miras a aumentar esta situacin carece an de una ley que
regule e impulse la ciencia y tecnologa, ante esto la mayora de gobiernes desde
la poca de la revolucin ha estado medianamente preocupado por fortalecer este
aspecto para pasar a tener mejores puestos en el mbito internacional.

Como parte de muchas creaciones suscitadas el ao de 1970 con la creacin del

CONACYT, siendo esta un impulso demasiado fuerte para el pas, carece an de
demasiado apoyo gubernamental. Pero en realidad no hemos visto que la
sociedad en general no se les ha inculcado un acercamiento a la ciencia como un
proveedor de recursos y como una manera de vivir.

A comparacin de otros pases (y con el recorte del presupuesto designado para

ciencia y tecnologa hecho por el actual presidente Enrique Pea Nieto) Mxico
invierte una cantidad sumamente baja para ciencia y tecnologa, lo que podra
mejorar si se aplicara correctamente un proceso de planeacin y evaluacin que
permita establecer con claridad los comportamientos, sectores y reas que se
quieren incentivar e impulsar publicado en el artculo de Diseo Institucional de la
Poltica de la Ciencia y Tecnologa en Mxico: Revisin y Propuestas para su
Reforma.
El elaborar una poltica de estado para ciencia y tecnologa, resulta una tarea
complicada, pues lleva consigo dems reformas que colaboren en conjunto para
as lograr el objetivo que es lograr el continuo desarrollo del pas.

Nos guiamos de algunas preguntas para plantear una poltica de estado y son las
siguientes:

Cul es el problema pblico que pretende atender la poltica de ciencia y

tecnologa?
Cul es el diseo institucional y organizacional mediante el cual atiende la
cartera de asuntos en materia de ciencia y tecnologa?
Quines participan en el diseo y la implementacin de la poltica y como
se establecen acuerdos para su funcionamiento?
cules son los programas e instrumentos mediante los cuales se
materializa la poltica de ciencia y tecnologa?
Cules son los mecanismos de seguimiento de y evaluacin de la poltica?
Qu elementos se pueden considerar sobre el impacto que tiene dicha
poltica?

Resulta preocupante ver las estadsticas y darnos cuenta que en nuestro pas no
se le pone atencin y empeo a las actividades relacionadas con ciencia y
tecnologa y cada vez es menos el presupuesto que se invierte en ello.

Comenzaremos por proponer algunos puntos que servirn para comenzar a

organizar esta nueva poltica de estado:

Hacer una revisin de la plusvala del estado, la distribucin geogrfica, as

como ver las posibles reas en donde se pueda incursionar de manera
significativa la ciencia y la tecnologa.
Estrategia econmica: que se vea reflejada en la generacin de empleos.
Existencia de sustentabilidad: que a pesar de estar generando tecnologa e
industria exista un consumo responsable de los recursos de la naturaleza
as como un compromiso de no contaminacin y un seguimiento adecuado
para los desechos txicos.
Relacin con otros estados: tener una estrecha relacin con estados que
tengan su poltica de estado desarrollada correctamente para buscar
capacitaciones con organizaciones ms desarrolladas en este tema.
Inversin a proyectos de ciencia y tecnologa: que el gobierno libere ms
presupuesto para invertir en proyectos de investigacin, as como en la
construccin de unidades que se dediquen a la bsqueda de nuevos
conocimientos permitiendo as un avance en materia.
Un primer hecho que debe reconocerse al elaborar una Poltica de Estado para
ciencia y tecnologa es apreciar las diferencias que, a pesar de su vinculacin,
existen entre estos dos temas. Hacer ciencia es una actividad creativa que se
cultiva mejor en un mbito de libertad no muy diferente del que exigen disciplinas
culturales como las artes, mientras que la tecnologa y especialmente el desarrollo
tecnolgico, son actividades ms susceptibles de una planeacin y supervisin
estrictas. Una sociedad debe desarrollar su ciencia y su tecnologa para garantizar
estndares de vida aceptables y alcanzar la felicidad. Si bien la curiosidad humana
por entender a la naturaleza y a los fenmenos sociales juega tambin un rol, es
claro que a la hora de invertir en ello, el orden de prioridades privilegia a la
supervivencia sobre la cultura. Aqu surge el principal problema de la ciencia y de
la tecnologa mexicanas, pues en nuestra sociedad existe una clara percepcin de
que la segunda es prcticamente inexistente, lo que ubica a la primera en el plano
de la curiosidad cultural, no de la supervivencia. Desafortunadamente, la falta de
aprecio y estmulo para nuestra tecnologa slo beneficia a aquellos que nos
venden su conocimiento en forma de patentes.

Una de las preguntas muy frecuentes que nos hemos hecho en algn momento
es: Para qu sirve la investigacin? La respuesta es que la investigacin sirve
para resolver los grandes problemas nacionales, en consecuencia se debe tener
responsabilidad social y estar consciente de las prioridades nacionales. Otra
cuestin es el compromiso social que cada investigador debe tener de acuerdo
con su tica y su educacin social, claramente si nuestra educacin y preparacin
como cientficos han sido apoyadas con recursos del estado, es precisamente que
debemos actuar congruentemente con la sociedad de donde el estado toma sus
recursos.

El SNI es un sistema cuya parte econmica se ha convertido en imprescindible

para el investigador contemporneo, con el transcurso del tiempo el SNI ha ido
cambiado acoplndose a las necesidades que no se previeron en el tiempo de su
creacin, por ejemplo contaba con unos pequeos errores claro como todo, se
mejora tras los errores pero por cuantos errores tenemos que pasar, no lose, as
que algunos son estos:

El sistema tomaba en cuenta la investigacin pero no la docencia

La divulgacin del conocimiento cientfico
La necesidad de crear rganos de divulgacin
 Y la gran disparidad que hay en toda la repblica en virtud de la
centralizacin
Una de las ventajas del SNI es que podemos darnos cuenta de cmo se desarrolla
la investigacin en la ciencia jurdica o el cmo se distribuyen los investigadores
en Mxico. Es evidente que el SNI est creciendo con forme a los aos y eso
pensar a algunos en que momento es que colapse por la falta de recursos lo cual
es falso ya que es estado continua ahorrando ya que los ingresos del investigador
por su membresa en est, no se toman en cuenta en el momento de la jubilacin.

Mxico podra impulsar el desarrollo cientfico y tecnolgico de manera

significativa, si la ciencia y la tecnologa fueran tan sexis o atractivas como los
deportes. Si un futbolista llega a un aeropuerto, se llena el lugar y lo reciben como
a una estrella, qu bueno que lo hacen as, pero por que no hacen de la misma
manera recibir a un cientfico que gan un galardn nacional o internacional ya
que el s est contribuyendo al bienestar de la comunidad.

Mxico debe de tener una colaboracin internacional para que pueda ser ms
"agresivo" y "propositivo" si pretende destacar en ciencia y tecnologa, se sugiere
la colaboracin internacional para fomentar que investigadores mexicanos
incursionen en reas que no estn fortalecidas en el pas.

Se necesita generar gusto a los jvenes para que detonen su desarrollo, los nios
tienen una gran ventaja sobre los adultos poseen una gran imaginacin, si se
aprovecha ese capital creativo y se liga, mediante tecnologa existente permitir
que los nios vean que ciencia y tecnologa no pertenecen a un mundo extrao o
diferente que son actividades que se hacen todos los das y generan conocimiento
con beneficio a familias, comunidades y pases, depende de los maestros
promover ciencia y tecnologa, y de los padres de familia no frenar esta
motivacin.

Ante esto se presenta una propuesta de ley, que en pocas palabras, se dirige a la
educacin bsica como un pilar importante para lograr las metas y objetivos en los
que el gobierno nacional se ha estado ocupado en estos ltimos aos.

Partiendo de esto, es necesario tener una idea de algunos de los problemas que
esto implica, los cuales pueden verse a continuacin:

Altos niveles de reprobacin y desercin.

El poco inters mostrado por parte de los alumnos con respecto a la ciencia
y tecnologa.
Bajas tasas de egresos y titulacin que registra la mayora de instituciones
de educacin superior.
Falta de personal capacitado.
 Entre otras.
Considerando el sistema educativo como base y siendo parte del objetivo de
inclusin de Mxico en lo internacional, es necesario tratar algunos puntos que se
consideran bsicos para el logro del objetivo principal del gobierno, teniendo en
cuanta lo siguiente.

1. La transicin de un sistema educativo a otro se debe realizar teniendo en

cuenta que t el alumno desde edad temprana, este por enterado lo que se
pretende lograr y ha donde se encaminara su educacin.
2. El personal docente deber ser capacitado y tendr que pasar estndares
de calidad para que el nuevo sistema sea ejecutado de manera correcta
para evitar choques con el sistema educativo anterior.
3. El gobierno federal, estatal y municipal, se tendr que reformar para aceptar
propuestas tiles del personal en aula para tener en cuenta como el
alumnado est aprendiendo y no caer en lagunas de aprendizaje, las cuales
se pretende eliminar.
Ante estos puntos se puede denotar que el sistema de aprendizaje en nivel bsico
debe tener una transicin rpida y consistente y sobre todo en paz con ambos
lados del sistema, esto se debe de dar en toda la repblica mexicana.

Teniendo en cuanta lo anterior se da que la nueva ley debe tener en cuantos tres
aspectos olvidados en periodos anteriores.

A. Las evaluaciones de las inteligencias de cada alumno se harn acorde

como este aprendiendo y adems se tendr en cuenta que tipo de
inteligencia tiene y pude dominar, esto para evitar la desercin escolar en
niveles superiores.
B. Cada profesor dentro del aula rendir informes de cada alumno a un
sistema que se crear para este fin teniendo en cuenta todos los aspectos
diarios del alumno.
C. Desde temprana edad, el nuevo sistema educativo se centrar en formar y
desarrollar cada alumno acorde a sus inteligencias para evitar las malas
decisiones de este en niveles superiores.
Conjuntamente con el nfasis sugerido en la educacin, las propuestas ms
convenientes para llevar a cabo una mejora de mayor impacto, son las siguientes:

1.- Crear un organismo tripartito (gobierno, empresarios, acadmicos). Con un

conjunto organizado de empleados y trabajadores respaldado del gobierno se
propondrn mejores normas para avanzar con el desarrollo cientfico y tecnolgico
de Mxico, as como un impulso para los jvenes para sobresalir en el mbito
acadmico y puedan llevar sus conocimientos a otro nivel, tanto nacional como
internacional.
2.- Concientizar a organismos gubernamentales, representantes polticos, grupos
sociales y empresariales as como una participacin slida y una orientacin
adecuada a la ciudadana de los Estados en la Repblica para el desarrollo de la
infraestructura, o bien, el equipamiento avanzado y adecuado a escuelas
(principalmente universidades) y sectores especializados para ampliar el nmero
de estudiantes de posgrado y de cientficos a nivel nacional.

3.- Realizar comits de gente capacitada, expertos en la materia sobre la

educacin en Mxico, docentes, estudiantes destacados y autoridades para
discutir sobre los problemas acadmicos, deficiencias de las instituciones,
retroalimentaciones e impulsar el crecimiento de la ciencia y tecnologa en las
escuelas.

Conclusin
Anteriormente presentamos propuestas acerca de una parte de la poltica de
ciencia y tecnologa que se encuentra establecida en nuestro pas. En est, se
pueden observar ciertas dimensiones o campos que abarca, los cuales son: el
financiamiento que reciben estas actividades desarrolladas por personas capaces
de conllevar proyectos o actividades que se vean beneficiadas por esta poltica o
como el porcentaje del PIB para la inversin de investigacin y desarrollo podra
utilizarse de manera ms eficiente.

Puntos de esta poltica sobresalientes es la formacin de recursos humanos

adems del apoyo de dar a conocer al mayor nmero posible de personas que
puedan ser beneficiadas con esta poltica. Se busca el impulso a este sector para
poder una mayor fuerza en el posgrado e investigaciones del sistema nacional de
investigadores.

Dentro de este anlisis es importante ver que el fortalecimiento de un sector de

este tipo; de ciencia y tecnologa tiene como finalidad el poder mejorar la
presencia y participacin en rangos de competencia y estandarizacin de nuestro
pas principalmente. Este sector de ciencia y tecnologa dentro de la
competitividad en nuestro pas es un punto que se debe de colorar atencin y no
dejar de lado ya que gracias a esto e pas puede avanzar tecnolgicamente con
los investigadores mexicanos que cuentan con el compromiso en este sector.

Los objetivos planteados con anterioridad en la poltica se evalan en base a los

recursos financieros dedicados a las actividades de ciencia y tecnologa, la
formacin de recursos humanos y el mejoramiento de la competitividad del pas.

Pretendemos llevar un anlisis primeramente para poder visualizar de una manera

ms clara y con fundamento mas estructurados acerca de nuestras propuestas de
mejora en relacin a esta poltica.
De acuerdo con los diferentes objetivos planteados dentro de esta poltica la
administracin pblica federal lleva a cabo un proceso de planeacin en este
sector, y la instrumentacin y el apoyo de las acciones necesarias continan con
notables deficiencias y carencias de tal manera que no se logran las metas y
objetivos planteados por la poltica. Por lo que la propuesta es buscar apoyos en
instituciones que se interesen en hacer convenios con esta poltica y que estn
dispuestas a brindar su apoyo al desarrollo tecnolgico y cientfico de nuestro
pas, ya que buscando esta ayuda con otras instituciones o empresas privadas
podran ser de gran impulso en este sector, cada institucin podr apoyar con
diferentes aspectos pero que seran de gran ayuda a esta poltica.

Con estos convenios con las diferentes empresas se conseguira un apoyo mucho
mayor a este sector y al mismo tiempo poder tener una competitividad mayor del
pas, y con esto mismo poder alcanzar y cumplir metas y objetivos de la poltica.

Por otro lado, teniendo en cuenta la Materializacin de Proyectos, tomando las

ideas desde casi un punto inicial, dando el saber y poder a las mentes que
trabajan en ello, todo con el fin de que, a la hora de exponer el Producto o
Proyecto a toda la sociedad, estos tengan los mejores resultados para todos, que
se cumplan las expectativas, y los objetivos planteados desde el origen de la idea,
o bien, los derivados durante el proceso de mejora.

De tal manera que estos proyectos se vean mejor impulsados, y as llamar ms la

atencin de investigadores y estudiantes en busca de la obtencin de las becas y
asesoramiento de profesionales al servicio de la nacin. Establecer presupuestos
fijos para un campo, dando mayor prioridad a reas con ms demanda de
servicios y productos para el mejor funcionamiento de la sociedad, un sistema lo
necesariamente rgido, y bien estructurado para mantener en control y que en
ningn momento se vea afectado por factores externos de la poltica y sociedad en
general. Buscando de esta manera, hacer de la Ciencia y Tecnologa una de las
mayores prioridades del pas, de tal manera que se abrirn ms y nuevas
ventanas de oportunidades para el desarrollo.