Resumo da Reunião Privada da Câmara Municipal de Porto de 17-11-2014

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Nmero :4111 Porto, 3 de FEVEREIRO de 2015
SUMRIO
Cmara Municipal
Ata da Reunio Privada de 17-11-2014
Propostas anexas Ata
Minuta da Reunio Privada de 27-01-2015
Presidncia da Cmara
Despacho N. I/12180/15/CMP - Autoriza a afetao imediata de todo o 2. andar
DMFSSE, ficando assim o 1. andar desocupado
Pelouro da Educao, Organizao e Planeamento
Ordem de Servio N. I/9997/15/CMP - Atualizao da dotao das Unidades
Orgnicas para participao em Formao Externa, no ano de 2015
Despacho N. I/5854/15 - Procedimentos internos em matria de acumulao de
funes pelos trabalhadores da Cmara Municipal do Porto
Despacho N. I/7407/15/CMP - SIADAP Calendarizao da Avaliao do
Desempenho a partir de 2015
Despacho N. I/7410/15/CMP - Diretrizes para o Ciclo de Avaliao de
Desempenho SIADAP 2015 2016
Direo Municipal de Urbanismo
Departamento Municipal de Gesto Urbanstica
Diviso Municipal de Gesto de Procedimentos Urbansticos
Despachos
Batalho de Sapadores Bombeiros
Despachos
Pedido de Emisso de licena de recinto improvisado/Itinerante
Departamento Municipal de Fiscalizao
Diviso Municipal de Fiscalizao de Obras Particulares
Despachos
Extino por no constatao de ilcito urbanstico
Extino por reposio coerciva da legalidade urbanstica
Extino por reposio voluntria da legalidade urbanstica
Extino por reposio voluntria da legalidade urbanstica Licenciamento
Diviso Municipal de Fiscalizao de Segurana e Salubridade de
Edificaes
Despachos
Competncia de outra entidade ou servio
Inspeo de verificao de condies de habitabilidade
No solicitao de vistoria
Avisos e Editais
Edital N. I/14910/15/CMP - Torna pblico que, por proposta aprovada em reunio
do Executivo Municipal e em sesso extraordinria da Assembleia Municipal, foi
deliberada a extino da Fundao para o Desenvolvimento Social do Porto, FP
Edital N. I/17089/15/CMP - Torna pblico que a Cmara Municipal do Porto
pretende desafetar do domnio pblico uma parcela de terreno municipal sita no
Gaveto das Ruas de Roriz e de Bitares
Edital N. I-19282-15-CMP - Torna pblico que a Assembleia Municipal do Porto
em reunio de em reunio de 19 de janeiro de 2015, aprovou a proposta de
alterao dos artigos D-3/46., D-3/47., D-3/49. e do artigo 88. dos Anexos G_1
e G_2 do CRMP.
https://192.168.20.142/apex/f?p=113:401:1826254549306043::NO::P401_ID:9121 03-02-2015
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CMARA MUNICIPAL
Ata da Reunio Privada de 17 de Novembro de 2014
PRESENTES: Rui de Carvalho de Arajo Moreira, Manuel Moreira de Sampaio Pimentel Leito, Guilhermina Maria da
Silva Rego, Manuel Moreira de Sampaio Pimentel Leito, Paulo Alexandre Gomes da Cunha e Silva, Filipe Manuel
Ventura Cames de Almeida Arajo, Cristina Mafalda Nieto Guimares Pimentel, Manuel Francisco Pizarro de Sampaio e
Castro, Manuel Correia Fernandes, Carla Alexandra Magalhes de Sousa, Alberto Fernando de Paiva Amorim Pereira,
Manuel Ricardo Dias dos Santos Fonseca de Almeida, Ricardo Miguel Arajo Cardoso Valente e Pedro Manuel
Rodrigues Lopes de Carvalho.
Secretariou a reunio a Senhora Chefe da Diviso Municipal de Apoio aos rgos Autrquicos, Rita Ramalho.
PERODO DE ANTES DA ORDEM DO DIA
O Senhor Vereador Pedro Carvalho mostrou-se satisfeito com o compromisso obtido para realizao da Artesanatus
Feira de Artesanato, apesar de continuar a preferir a Praa D. Joo I para a sua localizao, como foi no passado.
Em relao ao Centro Social de Aldoar, disse que, segundo notcias, existem riscos de o Centro Social no vir abrir aps
a sua inaugurao, por ainda no estarem feitos os arruamentos devidos e a soluo provisria encontrada no permite o
acesso automvel ao Centro, o que poder originar problemas com o necessrio protocolo com a Segurana Social e
com o reembolso de pagamentos efetuados no mbito do QREN. Perguntou o que se passa em concreto com o referido
protocolo; referiu que caso o mesmo no esteja em vigor a Cmara devia ter uma atitude ativa junto da Segurana Social
para que esse venha a ser estabelecido. Por outro lado, considerou que a Cmara tem de garantir as condies de
acesso adequadas, mesmo que provisrias, para que o Centro possa entrar em funcionamento.
Relativamente ao relatrio da auditoria ao Fundo Imobilirio para o Bairro do Aleixo, disse que devia ser distribudo, no
mnimo, o relatrio preliminar para os Vereadores da Oposio poderem reagir face s notcias.
O Senhor Presidente disse que entenderam, em articulao com a Associao de Comerciantes e com a PortoLazer, que
era importante promover na Praa D. Joo I uma atividade diferente e assim decidiram instalar no local uma pista de gelo.
Relativamente Artesanatus, comearam por propor Associao duas localizaes: a Praa dos Poveiros e a Praa da
Batalha, que foram recusadas. Referiu que acabaram por concordar com uma terceira localizao: o Largo Amor de
Perdio.
Deu conta que foram contactados por uma outra associao de artesos que solicitou a instalao de uma outra feira e a
sua sugesto foi a Praa dos Poveiros, pois desta forma criavam-se dois polos: um do lado oriental e outro do lado
ocidental.
Quanto questo do Centro de Aldoar, explicou que a Cmara interveio na Travessa de Costa e Bela o que permite a
entrada em funcionamento do Centro, mas ficaram surpreendidos com notcias que do conta que essas infraestruturas
no resolvem o problema do Centro. Mostrou-se disponvel para conversar com o Senhor Secretrio de Estado,
Agostinho Branquinho e tentar perceber o que se passa.
Proposta de recomendao sobre o Bairro Rainha D. Leonor, apresentada pela CDU.
O Senhor Vereador Pedro Carvalho disse que tm vindo a detetar ao longo do tempo algumas patologias estruturais no
Bairro Rainha D. Leonor, referindo-se ao Bairro composto de moradias unifamiliares, do lado da Foz, algumas delas at j
sofreram reparaes ou esto a ser alvo de reparaes, mas a verdade que os problemas continuam. Disse que esta
situao levanta o problema da fiscalizao das obras da Cmara, a qualidade dos matrias utilizados e tambm da
responsabilidade dos empreiteiros e do respeito pelo caderno de encargos.
Na sua opinio, trata-se sobretudo de um problema de execuo.
Referiu-se questo das infiltraes de gua e humidades, rachadelas diversas nas paredes e tetos, ao apodrecimento
das madeiras das caixilharias e a outros problemas que teve oportunidade de constatar no local, nomeadamente portadas
mal executadas e portas de rua no adequadas, que oferecem riscos de segurana.
Considerou a requalificao do Bairro positiva, contudo depois surgem os problemas estruturais e a falta de qualidade
dos acabamentos o que acaba por gerar estas situaes com custos para a CMP e para os moradores.
Explicou que o que prope que seja feita uma avaliao destas patologias para haver a sua efetiva correo e
reparao.
O Senhor Vereador Manuel Pizarro disse que a DomusSocial tem j em curso um processo de averiguao com os
moradores e est a fazer este relatrio, que espera ver concludo no final do ano. Disse que no tem problema nenhum
em votar a favor de algo que j est a ser feito.
Disse que no tem do Bairro Rainha D. Leonor uma viso to catastrfica como a que foi descrita pelo Senhor Vereador
Pedro Carvalho.
Chamou a ateno para o facto de existirem alteraes realizadas pelos moradores que tambm causam problemas nas
habitaes.
O Senhor Presidente explicou que a contratao feita ao melhor preo, assim que a lei impe, o que por vezes cria
Cmara imensos problemas. Mostrou-se preocupado com o facto de terem de adjudicar sempre empresa que
apresentar o menor valor.
O Senhor Vereador Manuel Pizarro considerou que no faz sentido fazerem a classificao dos fornecedores se depois so
impedidos de excluir quem est abaixo de um determinado nvel ou de valorizar quem est acima. Sublinhou que a lei
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no permite incluir estas questes nos critrios do concurso, o que muito limitador.
Aprovada, por unanimidade.
O Senhor Presidente leu uma declarao sobre o relatrio final da auditoria interna ao INVESURB e pediu que ficasse
anexa ata. (Anexo I)
O Senhor Vereador Pedro Carvalho disse que ir analisar o relatrio agora distribudo.
Mostrou-se preocupado com as limitaes que esto no contrato do Fundo.
Sublinhou que houve uma reduo da oferta de habitao social na cidade por causa de tudo aquilo que se passou no
Aleixo.
Referiu que o que tm um bairro semidemolido, um fundo sem liquidez e um constrangimento legal de um contrato de
constituio que no acautelou os interesses da Cmara. Para alm das contrapartidas no terem sido cumpridas pelo
Fundo, ao nvel dos 300 fogos de habitao social que iriam ser reabilitados pelo Fundo. Relembrou, neste contexto, a
situao particular do Bairro do Leal.
Mostrou a sua preocupao com a forma como foi feito o contrato de promessa de compra e venda dos terrenos.
Lembrou que a CDU tem vindo a pedir a suspenso desta operao e a sua avaliao.
Afirmou que gostaria de acabar com esta operao imobiliria e construir no local um bairro social de novo tipo, que seria
vital para o repovoamento da cidade e garantia de realojamento dos moradores do Bairro do Aleixo.
O Senhor Vereador Alberto Amorim Pereira disse que os Vereadores do PSD faro uma anlise detalhada do relatrio.
Afirmou que a Cmara ter de comear a formular uma estratgia para o desenvolvimento do Fundo.
Referiu que no final do relatrio prope-se o seu envio para diversas entidades e que as mesmas se pronunciem em 180
dias sobre a implementao das recomendaes formuladas. Perguntou como que a Cmara pensa que se poder
utilizar este relatrio para definir o futuro relativamente ao envolvimento da Cmara no Fundo.
O Senhor Presidente disse que recebeu o relatrio na passada quinta-feira e deu o seguinte despacho: Vi, concordo.
Implementem-se as recomendaes e proceda-se conforme o proposto.Sublinhou que o relatrio vai seguir para a
Assembleia Municipal, a quem cabe homologar. Disse que ainda no conseguiu avaliar o relatrio mas acompanha as
preocupaes do Senhor Vereador Alberto Amorim Pereira. Referiu que a partir deste momento tm condies para
encontrar uma forma poltica de resolver a situao do Fundo do Aleixo.
O Senhor Vereador Ricardo Almeida disse que a questo que se coloca como se geriu este processo,
independentemente de quem o geriu. Afirmou que a forma como esta questo foi gerida na comunicao social foi uma
tentativa de assassnio do carter do anterior presidente da Cmara, situao que no pode aceitar. Deu conta de que
houve um jornal que teve acesso ao relatrio e a forma como a Cmara geriu esse processo no dignifica o Municpio do
Porto.
O Senhor Presidente disse que recebeu o relatrio na quinta-feira, no interferiram no relatrio e esto a distribu-lo na
primeira oportunidade a todos os Vereadores como da sua obrigao.
PERODO DA ORDEM DO DIA
1. Aprovao da ata da 21. reunio de 9 de setembro de 2014.
2. Cedncia temporria de um prdio municipal, sito rua de Leonardo Coimbra, n. 182 e n. 242/246, na freguesia de
Paranhos, ao Sport Clube Salgueiros 08. REG. I/192402/14
3. Aprovao do protocolo a celebrar com a Aplaudeconceitos, Lda., no mbito do projeto da Casa do Futuro do Porto. REG.
I/188924/14
4. Aprovao do contrato de prestao de servios a celebrar com a PortoLazer, E.M. REG. I/191050/14
Aprovada, com 3 abstenes do PSD e 1 voto contra da CDU.
5. Aprovao do contrato-programa a celebrar com a PortoLazer, E.M. REG. I/191047/14
Aprovada, com 1 voto contra da CDU.
6. Proposta para encarregar a Direo Municipal de Urbanismo de elaborar o projeto de delimitao da rea de Reabilitao
de Campanh. REG. I/189801/14
O Senhor Vereador Pedro Carvalho disse que continua a considerar que o modelo das reas de reabilitao urbana e os
modelos de gesto que esto associados s sociedades de reabilitao urbana, no funciona. Sublinhou que esta a
imagem que tem daquilo que se passou no Centro Histrico do Porto com a ARU rea de Reabilitao Urbana, onde
no foram atingidos os objetivos definidos, sobretudo ao nvel do repovoamento do Centro Histrico do Porto.
Mostrou-se preocupado com o calendrio. Disse que espera que a constituio da ARU no seja depois um entrave s
intervenes que vo ser necessrias fazer ainda este mandato em Campanh.
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O Senhor Vereador Manuel Correia Fernandes disse que o papel da SRU Sociedade de Reabilitao Urbana na questo
das ARU de Campanh aquele que a CMP entender.
Relativamente ao calendrio, referiu que o que est previsto que delimitao de uma ARU se siga um perodo de
construo da ORU Operao de Reconverso Urbanstica e a lei estabelece um perodo de 3 anos para que isso
acontea. Informou que o calendrio para a ARU de Campanh ser definido brevemente e depois tero 3 anos para a
construo da ORU.
O Senhor Vereador Pedro Carvalho perguntou se na ARU de Campanh se est tambm a assumir a rea do Bonfim, que
faz fronteira com Campanh e que tambm precisa de interveno.
O Senhor Presidente disse que as ARU no tm que se circunscrever aos limites das freguesias.
O Senhor Vereador Pedro Carvalho disse que a proposta anterior relativa s 6 reas de interveno prioritria para serem
reconvertidas na SRU foi retirada, mas se voltar a ser apresentada significa que tambm vai ser o Urbanismo a fazer
esse desenho.
O Senhor Vereador Manuel Coreia Fernandes disse que a proposta foi retirada devido a acertos tcnicos. Deu conta de que
a proposta ser apresentada novamente em breve.
O Senhor Vereador Ricardo Almeida saudou a proposta, lembrando que o PSD, em campanha eleitoral, tambm props a
abertura desta zona prioritria. Disse que espera que este seja o incio de uma mudana radical do ponto de vista da
abertura a outros espaos, sabendo que o Centro Histrico aquele que continua a ser prioritrio.
7. Extino da Fundao para o Desenvolvimento Social do Porto, FP. REG. I/192355/14
O Senhor Presidente disse que a Fundao para o Desenvolvimento Social do Porto tem vindo a desempenhar servios
relevantes em matria de desenvolvimento social do Porto; tem vindo a agir em nome da Cmara e em benefcio do
interesse pblico. Mostrou-se satisfeito com o desempenho da Fundao e dos seus colaboradores. Referiu que esta
Fundao vive condicionada pelos tempos e pelas polticas. Explicou que h dois anos foi conseguido um contrato
plurianual que garantiu a possibilidade de o Municpio durante dois anos financiar a Fundao com os recursos
financeiros necessrios para esta desenvolver a sua atividade. Sublinhou que j nessa altura o Tribunal de Contas
estabelecia que, caso no se encontrasse uma soluo no mbito da Lei, seria a ltima vez que o contrato-programa era
aprovado.
Recordou que o anterior Executivo pediu que a Fundao fosse declarada de utilidade pblica, pedido que veio a ser
recusado pelo Governo em fevereiro de 2014. Acrescentou que foi feito um recurso administrativo para o Governo que foi
liminarmente recusado e a Cmara deu entrada de uma ao no Tribunal Administrativo.
Deu conta que neste momento tm a certeza de que, no prximo ano, a CMP no pode celebrar um contrato-programa
com a Fundao; assim, entenderam que a nica forma de acautelar os interesses municipais e pblicos, e garantir que a
ao que a Fundao est a desenvolver possa ser continuada, internalizar as funes da Fundao, que passaro a
ser desempenhadas no mbito do Municpio. Explicou que esta situao foi aprovada em reunio de Conselho de
Administrao da Fundao e comunicada aos trabalhadores. Na sua opinio, esta a melhor forma de extinguir a
Fundao.
O Senhor Vereador Pedro Carvalho disse que a CDU sempre defendeu a extino da Fundao Porto Social, porque
considera que esta deve ser uma competncia da Cmara junto do Pelouro da Ao Social.
Abordou a questo dos trabalhadores da Fundao Porto Social, considerando importante garantir os seus direitos, a sua
integrao e o aproveitamento cabal dos seus conhecimentos.
O Senhor Presidente explicou que, neste momento, os trabalhadores iro integrar uma unidade flexvel onde
desempenharo a mesmas funes.
O Senhor Vereador Alberto Amorim Pereira disse que, muitas vezes, as extines servem para mais tarde, e num processo
concursal, sacudir os trabalhadores, mas as palavras do Senhor Presidente conforta-os em relao a essa situao.
Declarou que so a favor da extino nas condies em que est estabelecida.
8. Regulamento sobre a Inscrio e Afixao de Propaganda na Cidade do Porto. REG. I/193079/14
O Senhor Vereador Pedro Carvalho deu conta que no foi preparado o relatrio sobre a discusso pblica por parte da
maioria e que por isso faltam os contributos das vrias entidades participantes na discusso pblica. Lembrou que esse
relatrio devia ter sido feito e pediu para ter conhecimento do contedo das propostas das entidades que participaram na
discusso pblica.
Disse que s teve conhecimento do parecer da CNE Comisso Nacional de Eleies porque este foi pedido pelo PCP
Partido Comunista Portugus.
Referiu-se ao artigo 4., n. 2 que est relacionado com o Centro Histrico, propondo uma alterao redao de forma a
tornar o texto mais legvel.
O Senhor Presidente disse que foi feito um resumo daquelas que foram as contribuies, mas em prximas propostas
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podero disponibilizar toda a documentao.

No seu entendimento, a CNE, fora do perodo eleitoral, no tem competncia nesta matria. Referiu que o parecer da
CNE , no mnimo, risvel, porque aquilo que refere que nunca se pode retirar a propaganda.
Explicou que a Cmara tentou articular este processo com as vrias foras polticas. Pediu autorizao para ser o Senhor
Chefe de Gabinete a esclarecer este processo pois foi ele que conduziu as negociaes com as diversas foras polticas.
O Senhor Vereador Alberto Amorim Pereira considerou que seria mais profcuo apresentar primeiro as dvidas.
Na sua opinio, esta proposta surge na sequncia de alguma polmica relativa ao anterior regulamento, neste sentido
devia trazer acoplada uma proposta de amnistia relativamente s contraordenaes que ainda esto em vigor em relao
s diversas foras polticas.
Considerou que no faz sentido nesta proposta estarem a criar polmicas com a CNE.
Disse que se a proposta remete para o parecer da CNE no tem lgica que o mesmo no esteja anexo.
Referiu-se ao artigo 4., dizendo que um regulamento no pode dizer algo do gnero deve ser evitado, ou seja, ou
permitido ou proibido, sob pena de se deixar a situao numa indefinio programtica.
O Chefe de Gabinete do Senhor Presidente, Senhor Dr. Azeredo Lopes disse que a CNE pronuncia-se, sistematicamente, e
em termos categricos sobre matrias que no so da sua competncia. Afirmou que esta no uma interpretao da
Cmara ou daqueles que participaram nas negociaes para a elaborao da proposta, algo que o Tribunal
Constitucional, em diferentes acrdos, tem deixado claro.
Disse que o parecer da CNE s tem uma interpretao, ou seja, a de que uma autarquia no pode, aparentemente, em
nenhuma circunstncia estabelecer condicionamento temporal retirada de propaganda poltica. Referiu que esta viso
vai muito mais longe do que a do prprio Tribunal Constitucional sobre esta matria.
O Senhor Vereador Alberto Amorim Pereira sublinhou que no viu nenhuma referncia audio dos partidos polticos.
O Chefe de Gabinete do Senhor Presidente, Senhor Dr. Azeredo Lopes explicou que para se procurar ouvir todos os partidos
com assento na AM Assembleia Municipal foram promovidas vrias reunies em que participaram todos os partidos
com assento na AM, com contributos muito interessantes. Referiu que esta situao tambm explica a redao do artigo
4. que foi a mais difcil, uma vez que vrios partidos entendiam que esta devia ser uma norma muito mais proibitiva.
Disse que o Tribunal Constitucional no aceita em nenhum caso a proibio absoluta mesmo que compensada quanto ao
exerccio da liberdade de propaganda e, portanto, foi estabelecida uma norma que no permissiva nem proibitiva,
meramente indutora de comportamento. Sublinhou que todos os partidos, incluindo a CDU, aceitaram este dever
autoassumido de restrio de propaganda no Centro Histrico.
Afirmou que a norma reflete um compromisso poltico dos diferentes partidos que participaram na negociao e realou
que este foi um processo muito interessante para o qual todos deram o seu contributo.
O Senhor Presidente disse que houve necessidade de chegar a uma autorregulao na medida em que qualquer norma
mais rgida seria considerada inconstitucional pelo Tribunal Constitucional.
Aprovada, com 1 absteno da CDU.
O Senhor Vereador Pedro Carvalho declarou que entregar uma declarao de voto para ficar anexa ata. (Anexo II)
9. Regulamento da "Movida" do Porto. REG. I/193097/14
O Senhor Vereador Pedro Carvalho disse que se pergunta a si mesmo se necessitam de um novo regulamento. Na sua
opinio, os vrios regulamentos vo retirando contedo ao Cdigo Regulamentar e este j tem elementos para garantir a
atuao da CMP.
Disse que o principal problema com a Movida, no a animao noturna, mas por esta ser um fenmeno de rua numa
zona que tambm residencial e que do interesse da CMP promover o repovoamento destas zonas, o que provoca
rudo de um nvel perene que mete em causa o direito ao descanso.
Realou que existe uma contradio entre os meios que se querem colocar disposio para resolver este problema e
depois aquilo que se vai tentando fazer com questes do Cdigo Regulamentar.
Referiu que a Movida apresentada no prembulo do Regulamento como um elemento extraordinariamente positivo,
alis que s tem aspectos positivos, que tem contribudo para o dinamismo da cidade; para o investimento; para a criao
de emprego; para a atrao turstica e internacionalizao da cidade; para a reabilitao urbana; e para o repovoamento
do centro da cidade, o que no verdade.
Quanto questo do repovoamento e tendo em conta os depoimentos que j foram apresentados ao longo dos ltimos
anos pelos moradores em reunies da CMP, disse que neste momento so mais os moradores que querem abandonar o
centro do Porto e aqueles que evitam ir para o Centro por causa do rudo.
Sublinhou que a CMP levanta ainda por cima um bias contra os moradores, sendo que muitas das queixas dos
moradores no assentam em factos objetivos e demonstrveis.
Disse que o Regulamento no pe em causa o fenmeno de rua, que gera rudo, uma vez que at vai transformar as
principais artrias da Movida em zonas pedonais. Referiu que com mais regulamentos parcelares e medidas avulsas,
qual vai ser o impacto no prprio Cdigo Regulamentar.
Abordou a questo do acesso dos moradores s suas habitaes, dizendo que se cria uma zona de proibio de
paragem, de acesso e de estacionamento, o que ainda afasta mais as pessoas do centro do Porto, o que no aceitvel.
Referiu que o Regulamento estabelece que a rea da Movida pode vir a ser aplicada a outras reas da cidade e sobre
isso cabe CMP e Assembleia Municipal decidir; mas em relao a outras matrias, como o caso do alargamento
dos horrios, dito que cabe apenas ao Presidente da Cmara decidir, o que no lhe parece correto.
Na sua opinio, continuam com um problema que no um problema de regulamento um problema da viso.
Referiu que o maior problema o fenmeno de rua.
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Disse que a CDU acompanha as propostas do Regulamento em 80%, retirando o prembulo, mas lembra que parte
dessas propostas j existem no atual Cdigo Regulamentar e precisam de ser aplicadas. Sublinhou que a CDU no
rejeita as limitaes do acesso e da proibio do estacionamento aos moradores; sobre os poderes do Senhor Presidente
neste campo; e tem reservas sobre a figura do Diretor da Movida.
Disse que espera que na discusso pblica sobre esta matria participem muitos cidados, no s os moradores
afetados como os prprios proprietrios de bares e estabelecimentos, e as associaes e o comrcio local diurno.
O Senhor Vereador Ricardo Valente disse que a partir do momento em que se delimita territorialmente o fenmeno da
Movida est-se a criar aquilo a que se chama a oportunidade de fazer a arbitragem regulamentar, ou seja, a partir do
momento que para uma determinada zona so estabelecidas determinadas obrigaes e noutra zona essas no existem
evidente que os agentes de mercado comeam a canalizar determinados negcios da zona com restries para as
outras zonas, que depois eventualmente viro a ter as mesmas condies.
Na sua opinio, nesta fase necessrio criar um plano estratgico sobre aquilo que a Cmara permite que seja feito em
determinadas zonas e que no permite noutras zonas.
Referiu que considera que tambm se criou incerteza, porque a partir do momento em que bares vo para uma
determinada zona da cidade, as pessoas que fizeram investimentos em determinadas zonas da cidade vo ver os seus
direitos tolhidos do ponto de vista por exemplo de estacionamento, porque essa zona passa a ser balizada com um tipo
de regulamento ou de interveno que antes no existia.
Disse que entende o princpio da criao do cargo de Diretor da Movida, mas no percebe a razo deste cargo antes de
ser feita a diviso territorial da cidade.
Considerou que estas questes tm de ser muito bem analisadas.
O Senhor Vereador Alberto Amorim Pereira disse que interpreta este Regulamento como uma vontade sria e determinada
de se dizer que a situao que se vive na Movida do Porto uma situao atualmente de incompatibilidade absoluta
entre dois valores que se querem preservar, ou seja, entre a Movida e o direito ao descanso.
Considerou que se chegou a um ponto insustentvel. Disse que necessrio agir sendo certo que se no houver
determinao; se no houver instrumentos claros; se no houver uma estratgia definida e capacidade de interveno, o
Regulamento de nada serve. Sublinhou que o Regulamento um instrumento de uma poltica de gesto e essa poltica
que tem de ser mais concretizada e mais explicitada.
Referiu que, na sua opinio, o Diretor da Movida podia ser o Vereador da Fiscalizao e da Proteo Civil ou o
Comandante da Polcia Municipal. Afirmou que a aprovao deste Regulamento est, de certa forma, condicionada,
porque sem o estatuto do Diretor da Movida no percetvel.
Salientou medidas positivas do Regulamento como o caso dos limitadores de potncia e referiu que preciso encontrar
outras medidas mas que sejam exequveis.
Abordou algumas questes que, na sua opinio, deviam estar mais claras no Regulamento, como o caso, por exemplo,
da venda de bebidas para posterior consumo na via pblica.
O Senhor Vereador Manuel de Sampaio Pimentel referiu que a preocupao com os moradores se mantm e muitas das
queixas so sustentadas, mas sublinhou que existem muncipes que chantageiam constantemente os empresrios da
noite e que beneficiam dessa chantagem.
Disse que o permetro da Movida j uma realidade neste momento, mas est previsto no Regulamento a possibilidade
da adequao, a qualquer momento, a outras realidades.
Referiu que a Movida como a conhecem hoje nunca existiu e este Regulamento, de forma clara e defendendo os
empresrios cumpridores e aqueles que tem o direito ao descanso, penaliza e d meios para a Cmara penalizar os
empresrios infratores. Na sua opinio, esto perante um Regulamento que disciplina uma atividade que, neste
momento, no est de acordo com aquilo que querem.
Deu nota de que em relao Movida existem vrios tipos de fiscalizao distribudos por vrios pelouros e neste
contexto o cargo de Diretor da Movida pode ser um polo agregador e coordenador dos Servios.
Referiu que esto preocupados com o direito ao descanso, que considera que um direito superior, e, na sua opinio,
este Regulamento defende esse direito mas tambm necessrio respeitar aqueles que investem o seu dinheiro numa
atividade que levou o Porto para o topo da animao.
O Senhor Vereador Manuel Pizarro disse que no foram feitas, nesta discusso, crticas de fundo ao Regulamento o que
significa que este trabalho produzido pelos Servios Municipais positivo. Na sua opinio, o Regulamento ainda pode ser
aperfeioado no debate pblico.
Referiu-se a aspetos significativos do Regulamento como por exemplo a redefinio das reas da Movida.
Partilhou da ideia de que necessrio valorizar o direito das pessoas ao descanso e ao mesmo tempo permitir uma
atividade com o interesse cultural e econmico como a Movida.
Chamou a ateno para o facto de a Cmara estar a intervir sobre uma realidade que j existe, numa sociedade ideal
teriam definido anteriormente as zonas de animao noturna.
Considerou que este Regulamento caminha para solues exequveis, porque o problema no apenas a definio de
regras de conseguir que as mesmas sejam exequveis.
Disse que tem muitas expetativas em relao ao Diretor da Movida e acredita que este ser um dos grandes contributos
deste Regulamento. Na sua opinio, o cargo de Diretor da Movida importante porque no conseguem colocar debaixo
da alada de um nico Vereador atividades to diversas como aquelas que esto envolvidas na Movida. Na sua opinio,
o Diretor da Movida pode ser o rosto da Cmara que, articulando todos estes pelouros, vai dialogar quer com os
moradores quer com os empresrios. Considerou que este , pelo menos, um mecanismo que vale a pena experimentar,
evidentemente que tambm sujeito a uma avaliao.
O Senhor Vereador Ricardo Almeida lembrou o que se passava na Baixa h 12 anos e aquilo que acontecia s pessoas
quando saiam depois das 22 horas. Referiu que deste ponto de vista houve uma evoluo brutal, mas este crescimento
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levou a uma desarticulao entre os moradores e futuros moradores e o negcio que se gerou em torno deste fenmeno.
Referiu que encontrar uma estratgia que agrade queles que tm negcio e queles que vivem naquelas zonas
impossvel, ou seja, a estratgia tem de passar por se afirmar que em determinadas ruas a prioridade a animao
noturna e no as pessoas que l moram e tm de se encontrar uma soluo para essas mesmas pessoas.
Referiu que no se devia usar o estrangeirismo Movida do ponto de vista formal porque a Movida surgiu de uma
expresso espanhola e engloba muito mais do que animao noturna, foi um movimento cultural ps-franco que teve
repercusses fortes na prpria sociedade.
O Senhor Vereador Manuel Correia Fernandes disse que esto prestes a iniciar a reviso do PDM Plano Diretor Municipal
depois de um perodo em que houve situaes que evoluram de forma muito rpida e em sentidos contrrios, deixando
pistas difceis de interpretar.
Referiu que h 15 anos estavam preocupados com o esvaziamento do centro da cidade e procuravam solues para
carregar de atividade uma zona da cidade que era muito estimada. Disse que o diagnstico era de uma degradao geral
quer do espao pblico, quer do espao privado e tambm de uma degradao social. Afirmou que na sequncia da
atividade do CRUARB que foi ao longo de 30 anos um dos sustentculos da chamada zona histrica; em 2002/2003 o
CRUARB foi substitudo pela SRU e, neste momento, existe esta estrutura a quem foi cometida a responsabilidade de
planear o centro da cidade. Referiu que quando se fez o diagnstico das debilidades considerou-se que o espao pblico
era um elemento absolutamente central para que se pudesse revitalizar o edificado e isso foi feito. Deu conta de que as
obras realizadas no mbito da Porto2001, com todos os defeitos e problemas, acabaram por criar locais onde a atividade
de animao se comeou a instalar.
Na sua opinio, precisam neste momento de redefinir aquilo que querem para a cidade.
Referiu-se ao modelo de cidade chamado de zoning, em que as cidades eram divididas em partes: uma onde se
trabalhava, outra de habitao, outra de diverso e depois circula-se entre todas; mas este modelo tambm fracassou e
levou muitas cidades do mundo a regressar ao centro da cidade.
Concluiu dizendo que devem questionar a cidade no seu todo e um dos problemas que tm neste momento o da
definio da cidade que querem de facto. Referiu que mesmo que seja quase impossvel vo ter de compatibilizar a vida
noturna com a atividade diurna e com quem quer viver, atuar e trabalhar na cidade.
O Senhor Presidente disse que as cidades so feitas e so transformadas pelo conflito; as entidades pblicas, como o
caso da CMP, tm como objetivo tentar gerir os vrios interesses em conflito.
Disse que reconhecem que a maioria das preocupaes dos moradores legtima, mas tambm existem algumas que
no o so.
Referiu-se ao caso concreto da cidade de Roma que tambm se debatia com os problemas da Movida. Disse que em
conversa com o Presidente da Cmara de Roma este lhe disse que chegaram concluso que o problema estava
sobretudo relacionado com o comportamento das pessoas na via pblica e da sua utilizao abusiva. Explicou que foi
pedido polcia italiana que fosse ativa na alterao dos comportamentos dos cidados.
Deu conta de que precisam de maior nmero de efetivos nas foras policiais e toda a situao levo-os novamente a
pensar na questo da videovigilncia, que permitiria perceber onde que existem aglomeraes excessivas de pessoas.
Referiu que muitas vezes o cidado que mora naquelas zonas e os comerciantes no entendem como feita a
fiscalizao e a interveno, ou seja, difcil compreender por que razo no h articulao entre os servios. Disse que
nesta matria o Diretor da Movida ter um papel importante, no sentido da articulao com as vrias entidades, inclusive
externas.
Colocou a possibilidade da existncia de postos de polcia mveis, onde qualquer pessoa se poderia deslocar e reportar
uma determinada anomalia.
Disse que espera que a discusso pblica possa envolver muitos moradores, muitos comerciantes e pessoas
interessadas pela cidade do Porto, e naturalmente as foras polticas.
O Senhor Vereador Pedro Carvalho considerou que se est a criar naquela zona, por diferentes critrios, uma monocultura
que vai obrigando ao encerramento do comrcio tradicional e a uma progressiva expulso dos moradores.
Referiu que a Cmara no pode proibir o licenciamento de um estabelecimento, mas pode restringir o licenciamento em
certas zonas de determinado tipo de atividade, utilizando o licenciamento e a fiscalidade como incentivos/desincentivos
para a fixao e um negcio numa determinada zona.
Disse que necessrio pensar que cidade que se quer e podem como indutores polticos induzir, com as polticas
camarrias, um determinado tipo de desenvolvimento que seja mais harmonioso e compatvel e que diminua as relaes
de conflito.
O Senhor Presidente disse que no concorda com o Senhor Vereador Pedro Carvalho quando diz que o comrcio
tradicional est a ser expulso com a Movida. Salientou alis que muitos negcios tradicionais resistem exatamente nos
locais onde existe esta atividade.
Disse que a maior parte dos moradores ficou muito sensibilizada com o facto de lhes ter sido proporcionado o
estacionamento no Parque da Trindade, estacionamento em condies de segurana.
Referiu que sobre as esplanadas esto a tomar uma deciso poltica muito importante, que a obrigatoriedade de
recolher as esplanadas.
Afirmou que foi feito um trabalho multidisciplinar, muito cuidadoso, que ter de sofrer ajustes, mas que demonstra uma
preocupao objetiva sobre um fenmeno que se est a espalhar e que tem de ser contido.
Sublinhou que a venda de garrafas de vidro em baldes, por exemplo, que uma atividade muito perigosa, foi reduzida
com a pedonalizao das ruas.
O Senhor Vereador Pedro Carvalho abordou a questo dos novos licenciamentos nas zonas da Movida. Disse que no
pode existir uma lgica de monocultura e tm de atuar sobre aquilo que existe e de criar regras para tentar harmonizar a
capacidade de vivncia da cidade.
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O Senhor Vereador Paulo Cunha e Silva deu conta da sua experincia enquanto morador na zona mais agitada de Roma,
dizendo que as esplanadas fecham compulsivamente meia-noite e a venda de garrafas totalmente proibida. Na sua
opinio, no h incompatibilidade entre a Movida e o descanso se existirem regras precisas e se estas forem aplicadas
com determinao.
10. Emisso de parecer prvio vinculativo favorvel, para efeitos do disposto nos n.os 4 e 11, do artigo 73. da LOE2014,
relativamente aos contratos de prestao e aquisio de servios. REG. I/188807/14
Aprovada, com 4 votos contra do PSD e CDU.
11. Designao do representante do Municpio na Assembleia de Participantes do "Porto Novo Fundo de Investimento
Imobilirio Fechado." REG. I/194213/14
O Senhor Vereador Ricardo Valente disse que no considera racional a lgica destes fundos fechados. Referiu que, mais
uma vez, esto perante um Fundo complicado, em que um dos participantes est em processo de insolvncia. Referiu
que um dos objetivos do Fundo era a rentabilizao a mdio prazo de um conjunto de imveis por parte da Cmara, mas
passados 7 anos o Fundo tem um valor lquido patrimonial abaixo do seu valor de constituio.
Disse que no encontrou estipulado no Regulamento do Fundo quais os nveis de endividamento. Referiu que assim se
torna difcil perceber como que se pode cumprir o voto favorvel relativamente alterao das regras de
endividamento, desde que no altere o limite previsto no regulamento inicial, quando no regulamento inicial no se
encontra estabelecido nenhum limite ao endividamento.
Na sua opinio, no pode tomar uma posio em conscincia se no souber o valor dos limites do endividamento.
Perguntou o que se pretende fazer com este Fundo uma vez que se est a pedir a sua prorrogao. Disse que gostava
de saber se existe alguma estratgia, pois considera que mais uma vez foi um negcio que correu mal do ponto de vista
de valorizao do patrimnio da Cmara.
O Senhor Vereador Pedro Carvalho disse que preciso estudar as opes que falharam no passado para se poder tomar
boas opes no futuro. Referiu que estes fundos, como forma de valorizao do patrimnio da Cmara, no tm sido
experincias positivas, antes pelo contrrio, para alm do impacto do nvel de endividamento da CMP.
Disse que o sentido de voto da CDU est relacionado com a necessidade de ser feita uma avaliao das opes em
termos de fundos imobilirios para poderem depois pensar em estratgias futuras.
O Senhor Vereador Alberto Amorim Pereira disse que no Regulamento do Fundo se estabelece que as convocatrias so
feitas com um ms de antecedncia, embora tambm esteja prevista uma outra forma de convocatria, atravs de
publicaes da CMVM Comisso do Mercado de Valores Mobilirios. Pediu esclarecimentos sobre esta matria.
Referiu que a nomeao de um representante permanente para as assembleias-gerais no possvel, ou seja, os
representantes devem ser nomeados a cada assembleia-geral.
Sublinhou que tambm se prev na proposta que o Senhor Presidente da Cmara seja nomeado representante ou quem
ele designar, o que no permitido pela Lei das Autarquias, que determina que se nomeie um representante, que no
tem direito de delegar essa representao.
O Senhor Presidente lembrou a nomeao a Dr. Ins Taveira como representante da CMP nas assembleias-gerais de
diversas instituies.
Na sua opinio, razovel que a CMP aliene patrimnio a determinados fundos e entre em situaes de leasebackcom
os mesmos. Disse que uma situao diferente quando a Cmara depois fica com participao nesses fundos, modelo
que esteve em voga at 2008 e 2009. Sublinhou que depois se constatou que este gnero de parceria pblico-privado
no aquela que mais defende os interesses pblicos.
Considerou que no se devem colocar numa posio fundamentalista contra os fundos enquanto forma de financiamento.
A Senhora Vice-Presidente Guilhermina Rego disse que o Municpio entendeu, face aos vrios cenrios, que seria
prefervel dar continuidade quilo que so os objetivos do Fundo em termos da rentabilizao, pois abandonar o Fundo
neste momento significaria um prejuzo maior para a CMP.
O Diretor da Direo Municipal de Finanas e Patrimnio, Senhor Dr. Pedro Santos disse que sociedade gestora s enviou
CMP a convocatria dois dias antes da reunio da Assembleia-Geral.
Em relao nomeao, esse assunto foi analisado e a forma juridicamente possvel aquela que apresentada na
proposta.
Quanto ao endividamento, sendo a participao do Municpio de 20% no capital deste Fundo, e o Municpio entrou no
capital deste Fundo com a realizao de capital em espcie, naturalmente que o endividamento do Fundo conta para o
endividamento municipal em 20%.
Disse que o Fundo tem desenvolvido alguns projetos na rea do imobilirio. Referiu que o ltimo projeto desenvolvido foi
a construo de uma superfcie comercial na Rua da Constituio.
Referiu que objetivo da sociedade gestora avaliar as condies atuais do mercado imobilirio e verificar se possvel
dar continuidade a alguns projetos de parceria que a sociedade gestora vinha a negociar para alguns terrenos que so
propriedade do Fundo. Sublinhou que havendo condies para desenvolver esses projetos imobilirios, daqui a alguns
meses avaliar-se- a eventual prorrogao deste Fundo.
A Senhora Vice-Presidente Guilhermina Rego solicitou um esclarecimento sobre o grau de endividamento.
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O Diretor da Direo Municipal de Finanas e Patrimnio, Senhor Dr. Pedro Santos disse que o endividamento de todas as
entidades participadas relevam para o endividamento municipal.
Referiu que o Municpio deveria tentar alienar as suas participaes nas entidades em que o pudesse fazer, mas depois
coloca-se a questo da oportunidade e de mercado para o conseguir fazer.
Explicou que em relao a este Fundo o endividamento est previsto em termos de regulamento de gesto de Fundo e,
portanto, h um limite de 80% sobre o capital do Fundo.
Deu conta de que na ltima Assembleia-Geral foi aprovado um ajustamento a uma das alneas do Regulamento de
Gesto a propsito do endividamento, que no altera os limites de endividamento, nem a possibilidade de contrair
endividamento; foi feito apenas um ajustamento redao no sentido de se estabelecer que o endividamento poderia ser
de curto, mdio e longo prazo.
O Senhor Vereador Ricardo Valente disse que no encontrou no Regulamento do Fundo a questo dos 80%. Perguntou
em que artigo se encontra esta questo.
O Diretor da Direo Municipal de Finanas e Patrimnio, Senhor Dr. Pedro Santos disse que, neste momento, no
consegue dizer qual o artigo, mas confirma que essa questo est no regulamento. Afirmou que enviar ao Senhor
Vereador Ricardo Valente a resposta questo que colocou.
O Senhor Presidente referiu-se convenincia da alienao destas participaes por causa do endividamento associado.
O Senhor Vereador Ricardo Valente perguntou qual o papel da Colifi, uma participada da J. Gomes, na Assembleia-
Geral.
O Diretor da Direo Municipal de Finanas e Patrimnio, Senhor Dr. Pedro Santos disse que a Colifi esteve representada na
Assembleia-Geral e mantm o mesmo nvel de participao inicial.
Aprovada, com 3 abstenes do PSD e 1 voto contra da CDU.
Foi distribudo o seguinte documento: Lista de Contratos de servios Adjudicados ao Abrigo do Parecer Prvio Genrico;
Relatrio de Execuo Oramental do Conselho de Administrao do Terceiro Trimestre de 2014 da GOP, EM;
Instrumentos de Gesto Previsional para o Trinio 2015-2017 da GOP, EM; Relatrio final de Auditoria Interna para
Apuramento das condies de constituio e funcionamento do INVESURB Fundo Especial de Investimento Imobilirio
Fechado.
A presente ata depois de lida e aprovada vai ser assinada nos termos da lei.
O Presidente da Cmara
Rui Moreira
ANEXOS
ANEXO I
Declarao do Presidente da Cmara Municipal do Porto,
Dr. Rui Moreira

17-11-2014
Como sabido, a Cmara Municipal do Porto decidiu em 2008 constituir o INVESURB Fundo Especial de Investimento
Imobilirio Fechado, tendo como objetivo a resoluo de um problema de habitao social sem recurso a dinheiros
pblicos.
Quando o atual Executivo iniciou funes, decidiu inteirar-se de todas as variveis do problema e, nomeadamente, das
condies em que o contrato pblico estabelecido entre a Cmara Municipal do Porto e o INVESURB estava a ser
cumprido.
Verificava-se, com efeito, que o fundo acima referido assumia perante a Cmara Municipal do Porto estar sem liquidez e
sem recurso a financiamentos que lhe permitissem cumprir as contrapartidas a que se tinha comprometido com a
Autarquia. Essas contrapartidas, note-se, estavam j a ser incumpridas no anterior mandato, razo pela qual o processo
de demolies havia sido interrompido.
No me cabe nem interessa sobremaneira estar a discorrer sobre as razes que conduziram a esta situao. Mas,
seguramente, a gravssima crise financeira global, que atingiu o nosso Pas a partir de 2009, poder ajudar a interpret-
la.
Seja como for, e no que a esta questo se refere, o Presidente da Cmara e seus vereadores tinham perante si o cenrio
seguinte:
1. Duas torres tinham sido demolidas e os seus inquilinos estavam realojados, temporariamente, em habitao social da
Cmara;
2. As habitaes a que o fundo se tinha comprometido como contrapartida no tinham sido entregues Cmara;
3. Trs torres continuavam de p, ainda com mais de uma centena de famlias a habit-las e a necessitar de
realojamento;
4. Os responsveis pelo fundo solicitavam Cmara Municipal do Porto que avanasse com as restantes demolies e
reforasse a sua participao no fundo, que carecia de liquidez;
5. Num processo envolvendo um terreno contguo, que poderia vir a ser integrado numa soluo comum, est em curso
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uma litigncia contra a Cmara Municipal do Porto, com um pedido de indemnizao bem superior a oito milhes de
euros.
Ou seja, e resumindo em poucas palavras, diretas e suficientemente incisivas, no havia e no h dinheiro, e no havia e
no h (por ora) casas entregues ao Municpio do Porto. Alm disso, o conjunto de decises a tomar pela Cmara sobre
este e outros assuntos eventualmente relacionados dependia de uma avaliao transversal e aprofundada s possvel
com um relatrio como aquele que determinei.
No menos importante nesta equao, para l de uma centena de famlias habita ainda torres degradadas e sem
condies de habitabilidade, e mais de uma centena de outras famlias, oriunda das duas torres demolidas, est alojada
em habitao social da Cmara, ocupando fogos que poderiam estar a ser ocupados por outros muncipes que esperam
tambm por uma habitao social.
Foi perante esta complexa situao, e com o objetivo de estar na posse de todos os dados que permitam ao Executivo e
Assembleia Municipal do Porto tomarem as melhores decises polticas, que determinei em abril ao Gabinete Municipal
de Auditoria Interna a realizao de um relatrio no qual, entre outros tpicos que os autores do relatrio considerassem
necessrio abordar, se fizesse a anlise das condies de constituio e funcionamento do fundo, sem qualquer
interferncia, condicionamento ou ingerncia da minha parte.
A elaborao de um relatrio com estas caractersticas justificava-se, luz de todo este elenco de razes, no apenas
pela especial complexidade de um contrato pblico cujo cumprimento estava posto em causa, mas sobretudo para que
todas as informaes, documentos e eventuais variveis judiciais e contratuais estivessem na posse do Executivo e da
Assembleia Municipal para que estes rgos pudessem tomar medidas conscientes e com a melhor e mais eficiente
prossecuo do interesse pblico.
Durante este perodo, no me pronunciei sobre a matria de facto ou sobre questes jurdicas contidas ou no no
relatrio, ou que pudessem nele vir a estar includas ou nele virem a ser convocadas. Apenas, e muito naturalmente,
tornei pblico o pedido de relatrio quando fui questionado em reunio de Cmara ou Assembleia Municipal.
Sem prejuzo dessa atitude de recato que tenho como evidente, e no cumprimento das minhas obrigaes polticas,
disponibilizei hoje mesmo aos Senhores Vereadores da Cmara Municipal do Porto o texto integral do relatrio que me foi
entregue. Da mesma sorte, de imediato enviarei o mesmo relatrio ao Senhor Presidente da Assembleia Municipal do
Porto para efeitos de agendamento em prxima reunio deste rgo, nos termos da Lei.
Finalmente, gostaria de enfatizar que este relatrio um instrumento fundamental para futura tomada de decises, tendo
como nico foco a resoluo, sempre orientada pelo interesse pblico, dos problemas que nele esto espelhados.
Evidentemente, e bem sei que alguns tentam faz-lo crer, atravs de afirmaes ou insinuaes, na deciso de
elaborao de relatrio sobre o Fundo do Aleixo no se tratou de escrutinar a atuao dos anteriores responsveis
polticos desta Cmara Municipal. No ignoro, alis, que alguns tentaram aproveitar esta circunstncia para se lanarem
em especulaes polticas, deixando no ar que estaria em causa A ou B, ou isto, ou aquilo. Sabendo-o, no compactuo
nem compactuarei com prticas desta natureza, no as alimento e so-me, no limite, indiferentes.
Realmente, no pode e no deve o Presidente da Cmara ficar condicionado pelo jogo poltico, sobretudo aquele que
pensa muito mais em alvos do que no bem pblico. Bem diferentemente, deve o Presidente da Cmara fazer o que
considera ser sua obrigao no exerccio de funes e, como no caso vertente, nunca renunciar a dispor de um
instrumento de gesto nuclear para melhor poder decidir ou propor deciso em questes fundamentais para a Cidade.
Isto dito, e porque o meu antecessor merece por todas as razes esta referncia, digo-o de uma maneira que todos
percebam: no esteve, no est e no estar em causa, com este relatrio (e ainda menos com a deciso de o
promover), uma qualquer avaliao, indireta que seja, da sua honorabilidade. Por uma razo elementar, quase ch: as
suas honorabilidade e seriedade so indisputadas, mesmo por aqueles que politicamente o no acompanham, foram
construdas e sedimentadas ao longo de toda a sua vida pblica.
Alis, a deciso de promover um relatrio sobre o dito Fundo do Aleixo d sequncia s mesmas boas prticas e
metodologias que em anteriores mandatos foram aplicadas rotineiramente noutros dossis, tambm complexos, pela
mesma estrutura da Cmara Municipal do Porto. No se procure, portanto, encontrar dissenso onde ele no existe, e no
se procure promover diviso onde ela no ocorrer. E por aqui me fico, porque mais no necessrio dizer.
O que me interessa insisto no ponto no o passado: o presente e , principalmente, o futuro. Na verdade, este
um processo que interessa a toda a Cidade, ponderada que tem de ser a alterao de condies e circunstncias que
colocam novas exigncias ao Municpio, sempre em defesa do interesse pblico.
Por tudo o que acabo de dizer, compreende-se que, a contar deste momento, aguardarei o agendamento da Assembleia
Municipal que ter como incumbncia a anlise do documento, no havendo motivo para, at l, prestar sobre o assunto
qualquer declarao adicional sobre este relatrio.
_______0_______
ANEXO II
Declarao de Voto do Vereador da CDU, Pedro Carvalho, relativa ao Regulamento sobre a Inscrio e afixao de
Propaganda na Cidade do Porto, ponto 8 da agenda da reunio da CMP de 17-11-2014
Na reunio de hoje da Cmara Municipal do Porto foi apreciado e votado um Regulamento que visa a substituio das
atuais normas municipais sobre propaganda poltica, cujos termos eram clara e inequivocamente antidemocrticos e
inconstitucionais.
A gravidade das normas e prticas censrias que vinham a ser concretizadas pela Cmara Municipal do Porto tem vindo
a ser fortemente denunciada e combatida pelo PCP e por diversas outras foras sociais e polticas, nos planos poltico,
institucional e legal.
A primeira tentativa de Rui Rio, Sampaio Pimentel e da coligao municipal PSD/CDS para retirar coercivamente
materiais de propaganda remonta a julho de 2004, h mais de 10 anos. O regulamento que hoje foi substitudo foi
imposto a partir de 2005.
Nestes 10 anos, o PCP estima que lhe tenham sido retiradas ilegalmente pela Cmara do Porto mais de 400 estruturas
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mupis, milhares de pendes e faixas, diversas estruturas outdoor, no quadro de profundas limitaes ao exerccio ao
direito constitucional de propaganda poltica. A isto somam-se episdios de uso prepotente dos servios municipais e da
Polcia Municipal para impedir fisicamente a concretizao de aes de propaganda. A Cmara procurou ainda imputar
largos milhares de euros em coimas ao PCP.
Importa recordar que o Tribunal Constitucional emitiu j 2 acrdos sobre as normas e prticas antidemocrticas da
Cmara Municipal do Porto, o ltimo dos quais no passado ms de maio na sequncia da retirada de propaganda da
CDU relativa s eleies para o Parlamento Europeu, vrios outros tribunais tambm deliberaram contra a Autarquia
nesta matria e que a Comisso Nacional de Eleies emitiu mais de uma dezena de decises e pareceres a este
propsito.
A anulao das normas municipais censrias da liberdade de expresso corresponde a uma importante vitria da luta de
todos aqueles que, como o PCP e a CDU, no se conformaram com as proibies e prticas inconstitucionais e,
simultaneamente, uma derrota para todos aqueles que no passado e no presente procuram limitar a interveno do PCP
e de outras foras que combatem as polticas de direita levadas a cabo nos planos nacional e local. Esta importante
vitria confirma que, mesmo num contexto de correlao de foras adverso, a luta por objetivos justos permite alcanar
xitos e conquistas relevantes.
A valorizao da anulao das normas inconstitucionais no impede de considerar que, em vrios aspetos, a proposta de
novo regulamento ultrapassa as competncias das autarquias locais que, nos termos da lei e da Constituio da
Repblica, no podem estabelecer novas limitaes ou condicionalismos ao exerccio do direito de propaganda poltica.
Esta posio foi expressa em pareceres apresentados durante o perodo de discusso pblica pela Comisso Nacional
de Eleies e por foras sociais, sem que tal tenha sido retificado. A conjugao destes fatores justifica o meu voto de
absteno.
_______0_______
Ponto 2
Considerando que:
1. O Sport Clube Salgueiros 08 (doravante SCS) uma associao desportiva, constituda em 2008, que, nos termos dos
seus estatutos (Anexo I), tem por objetivo fomentar a prtica desportiva, propondo-se nomeadamente a: proporcionar a
educao fsica e outras formas de recreio e cultura aos seus scios; concorrer a provas desportivas profissionais e
amadoras; estabelecer e manter relaes culturais, desportivas e sociais de colaborao mtua e intercmbio com
associaes similares, no pas e no estrangeiro; fomentar e apoiar todas as iniciativas que se constituam como veculos
de prossecuo dos seus fins sociais.
2. O SCS veio solicitar ao Municpio do Porto a disponibilizao do prdio municipal sito na Rua de Leonardo Coimbra, n.
182 e n. 242/246, composto por dois edifcios e logradouro, com uma rea total de 611 m2, cuja planta de localizao se
anexa (Anexo II), para instalao da sua sede.
3. O prdio municipal em causa foi objeto de hasta pblica no dia 2 de agosto de 2013, que ficou deserta, tendo
entretanto decorrido j o perodo de um ano em que seria admissvel a sua venda por ajuste direto, sem que, no entanto,
tenha surgido qualquer interessado.
4. O espao pretendido encontra-se assim devoluto e disponvel.
5. O Municpio do Porto reconhece a atividade desportiva como essencial para o desenvolvimento e bem-estar da
comunidade, e o papel fundamental das associaes desportivas no acesso da populao prtica desportiva.
6. Compete Cmara Municipal, nos termos do artigo 33., n. 1, alnea u), da Lei n. 75/2013, de 12 de setembro, apoiar
atividades de interesse para o Municpio, nomeadamente de natureza social, cultural, educativa, desportiva e recreativa.
Em face do exposto,
PROPONHO:
Que a Cmara Municipal do Porto, ao abrigo da competncia prevista no artigo 33., n. 1, alnea u), da Lei n. 75/2013,
de 12 de setembro, autorize a cedncia temporria do prdio municipal sito na Rua de Leonardo Coimbra, n. 182 e n.
242/246, na freguesia de Paranhos, desta cidade, ao Sport Clube Salgueiros 08, nos termos da minuta do contrato de
cedncia que se anexa presente proposta (Anexo II) e dela faz parte integrante.
_______0_______
Ponto 3
Considerando que o Municpio do Porto:

Tem uma forte preocupao em trabalhar a educao, juventude e cultura de modo articulado com os agentes
educativos, culturais e sociais da cidade;
Privilegia o trabalho em rede com os agentes da cidade que mostram tambm preocupaes sociais e culturais;
Tem interesse em facilitar projetos pblicos ou privados que tragam valor cidade, a nvel educativo, cultural e social.
Considerando ainda que:

O projeto Casa do Futuro do Porto, promovido pela Aplaudeconceitos, Lda., assume uma forte componente pedaggica
atravs da criao de um conjunto de servios educativos que aproveitam todas as potencialidades das novas
tecnologias;
A Casa do Futuro do Porto consiste num espao de exposio permanente, no qual so proporcionadas aos visitantes
vivncias de numerosas solues e sensaes fruto da aplicao das tecnologias vanguardistas e do design interativo;
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Constitui objeto do Protocolo, em anexo, o estabelecimento de formas de colaborao entre os Outorgantes na

promoo e dinamizao do Projeto Casa do Futuro do Porto, que atravs do equipamento Casa do Futuro do Porto
pretende fomentar a divulgao junto da populao em geral das novas tecnologias e solues para o lar, bem como dar
a conhecer o que melhor se faz em termos de desenvolvimento tecnolgico nas universidades e ser um elo de ligao
entre os cidados, as empresas e as universidades.
PROPONHO:
Que o Executivo Camarrio, ao abrigo da competncia prevista no artigo 33., n. 1, alnea u), do Anexo I da Lei n.
75/2013, de 12 de setembro, delibere aprovar o Protocolo de Colaborao em anexo que parte integrante da presente
proposta.
_______0_______
Ponto 4
1. A Lei n. 50/2012, de 31 de agosto, aprovou o novo regime jurdico da atividade empresarial local e das participaes
locais, tendo revogado as Leis n.os 53-F/2006, de 20 de dezembro, e 55/2011, de 15 de novembro, constituindo a nova e
atual disciplina legal das empresas municipais, agora rebatizadas de empresas locais.
2. A PortoLazer, E.M., concretiza a sua atividade atravs da prtica de todos os atos materiais e jurdicos necessrios
dinamizao, por meios prprios ou atravs de parcerias com associaes e outros agentes desportivos e culturais da
cidade, de eventos e programas que dinamizem e promovam o Porto junto dos seus muncipes e daqueles que a visitam,
devidamente suportados por campanhas de comunicao.
3. No novo regime jurdico, o legislador, mais concretamente no artigo 36., veio estabelecer que a contratao, pelas
entidades pblicas participantes, das empresas locais sobre as quais exerce uma influncia dominante, nos termos do
artigo 19., contratao essa respeitante adjudicao de bens ou servios, locaes, fornecimentos ou empreitadas,
tem de ser equilibrada, porque suportada numa contrapartida apurada a preos de mercado.
4. Para o ano 2015, a Cmara Municipal do Porto pretende encarregar a PortoLazer, E.M., da dinamizao, por meios
prprios ou atravs de parcerias, de eventos e programas (espetculos, competies e outros projetos recreativos e de
lazer, culturais e/ou desportivos) na cidade do Porto, devidamente descriminados no anexo a esta proposta, contratao
essa que deve observar a determinao dos n.os 2, 3 e 4 do artigo 36. da Lei n. 50/2012, de 31 de agosto.
5. O Municpio do Porto contratou a PortoLazer, E.M., em 2013 e 2014, em termos perfeitamente similares aos que,
agora, se prope, contratos esses que foram visados pelo Tribunal de Contas em sede de fiscalizao prvia dos
mesmos.
PROPONHO:
Que, com dispensa de observncia de um procedimento de contratao prvio, nos termos admitidos no n. 2, do artigo
5. do Cdigo dos Contratos Pblicos, porquanto:
O Municpio do Porto exerce, sobre a PortoLazer, E.M., e sobre a sua atividade, de forma isolada, no apenas uma
influncia dominante, nos termos do n. 1, do artigo 19. da Lei n. 50/2012, de 31 de agosto, mas tambm e inclusive um
controlo em tudo anlogo aos que exerce sobre os seus prprios servios, em resultado da deteno da totalidade do
capital social da empresa;
E dado que a empresa desenvolve praticamente toda a sua atividade em benefcio exclusivo da Autarquia;
O Municpio do Porto contrate a PortoLazer, E.M., para proceder dinamizao, por meios prprios ou atravs de
parcerias, de eventos e programas (espetculos, competies e outros projetos recreativos e de lazer, culturais e/ou
desportivos) na cidade do Porto, conforme discriminao constante do documento que integra o anexo I presente
proposta, nos termos e condies da minuta de contrato igualmente anexa, propondo-se, assim, a adjudicao direta do
servio.
Em anexo: minuta do contrato de prestao de servios (Anexo I).
_______0_______
Ponto 5
1. A Lei n. 50/2012, de 31 de agosto, aprovou o novo regime jurdico da atividade empresarial local e das participaes
locais, tendo revogado as Leis n.os 53-F/2006, de 20 de dezembro, e 55/2011, de 15 de novembro, constituindo a nova
disciplina legal das empresas municipais, agora rebatizadas de empresas locais.
2. luz do referido enquadramento legal, a PortoLazer, E.M. uma empresa local integralmente detida pelo Municpio do
Porto, a quem cumpre, de acordo com o respetivo objeto social corporizado no n. 1, do artigo 3., dos seus Estatutos,
assegurar a prestao de um servio pblico no domnio da atividade fsica e desportiva, do lazer e de outras atividades
de animao da cidade.
3. Nesse mbito, a PortoLazer, E.M. gere e explora determinados espaos, instalaes e equipamentos que lhe foram
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cedidos pelo Municpio do Porto.
4. Atento o seu escopo estatutrio, a PortoLazer, E.M. integra-se na tipologia das empresas locais de gesto de servios
de interesse geral, enquadrando-se na tipificao da alnea a), do artigo 45. da citada Lei n. 50/2012, de 31 de agosto.
5. A PortoLazer, E.M. concretiza a sua atividade atravs da prtica de todos os atos materiais e jurdicos necessrios:
dinamizao, por meios prprios ou atravs parcerias com associaes e outros agentes desportivos e culturais da
Cidade, de eventos e programas que dinamizem e promovam o Porto junto dos seus muncipes e daqueles que a visitam,
devidamente suportados por campanhas de comunicao;
promoo, gesto e explorao de equipamentos municipais e instalaes que lhe foram cedidos pelo Municpio do
Porto;
Ao incremento da oferta de modalidades desportivas, nomeadamente na componente de formao;
Ao incentivo ao apoio ao movimento associativo, atravs do incremento de parcerias com associaes e outros agentes
culturais para promover o desenvolvimento cultural e recreativo da cidade;
Ao incentivo ao desporto adaptado.
6. No suprarreferido regime jurdico, o legislador, mais concretamente no artigo 36., veio estabelecer que a contratao,
pelas entidades pblicas participantes, das empresas locais sobre as quais exerce uma influncia dominante, nos termos
do artigo 19., contratao essa respeitante adjudicao de bens ou servios, locaes, fornecimentos ou empreitadas,
tem de ser equilibrada, porque suportada numa contrapartida apurada a preos de mercado.
No aludido normativo, o legislador prescreve, ainda, que tais contrataes no podem integrar a figura jurdica do
contrato-programa, acrescentando que as transferncias efetuadas ao abrigo das sobreditas adjudicaes no
constituem subsdios explorao.
7. No obstante, e paralelamente, o novo regime jurdico impe, mais concretamente no seu artigo 47., a obrigatoriedade
de as entidades pblicas participantes celebrarem, com as empresas locais sobre as quais exeram a dita influncia
dominante, um contrato-programa, para a definio da misso e do contedo das responsabilidades de prestao de
servios de interesse geral assumidas, nos quais devem ser inscritos os subsdios explorao entregues s empresas,
quando existam.
8. Assim:
Por um lado, a natureza do servio prestado pela PortoLazer, E.M. de dinamizao, por meios prprios ou atravs de
parcerias, de eventos e programas (espetculos, competies e outros projetos recreativos e de lazer, culturais e/ou
desportivos) na cidade do Porto, em que, portanto, o resultado direto e imediato da ao da empresa se projeta na esfera
jurdica do Municpio do Porto, subsume-se, tipicamente, figura da prestao de servios, na modalidade de mandato
administrativo, prestao contratual que se reconduz previso do n. 2, do artigo 36. da Lei n. 50/2012, de 31 de
agosto;
Por outro, e sem prejuzo da natureza da aludida contratao, tem o Municpio do Porto, na sua condio de acionista
da PortoLazer, E.M. e por imperativo do artigo 47., de definir a misso e o contedo das responsabilidades da empresa
no seu compromisso de promoo de servios de interesse geral, tudo a ser consignado em contrato-programa,
celebrado no respeito das determinantes constantes do artigo 47., n.os 2 a 7, da Lei n. 50/2012, de 31 de agosto.
9. Do artigo 47., n. 5, do citado regime jurdico resulta que os contratos-programa so aprovados pelo rgo
deliberativo da entidade participante, sob proposta do rgo executivo.
10. Para o ano de 2015, a Cmara Municipal do Porto pretende encarregar a PortoLazer, E.M. da dinamizao, por meios
prprios ou atravs de parcerias, de eventos e programas (espetculos, competies e outros projetos recreativos e de
lazer, culturais e/ou desportivos) na cidade do Porto, contratao essa que, como se vem de expor, ter, por aplicao do
n. 2, do artigo 36. da Lei n. 50/2012, de 31 de agosto, de figurar em instrumento jurdico prprio e autnomo do
assinalado contrato-programa.
PROPONHO:
Que o Executivo Camarrio, com os fundamentos enunciados, proponha Assembleia Municipal, nos termos previstos
no referido n. 5, do artigo 47. da Lei n. 50/2012, de 31 de agosto, a aprovao do programa a que deve a PortoLazer,
E.M. ficar vinculada no ano de 2015, a ser vertido num contrato-programa, no qual se inscreve o montante de
2.610.596, a ttulo de subsdio explorao e que para o referido ano:
i. Define a misso e os objetivos programticos da gesto da PortoLazer, E.M.;
ii. Concretiza os princpios orientadores na consecuo da misso e dos objetivos definidos;
iii. Densifica as obrigaes e as responsabilidades especficas e concretas da empresa no quadro da prestao de
servios de interesse geral;
iv. Elenca os objetivos e aes a prosseguir pela empresa para o resultado/qualidade prestao de servios de interesse
geral;
v. Identifica os indicadores de desempenho organizacional que permitiro habilitar o Municpio do Porto com informao
sobre as caractersticas, os atributos e os resultados do servio prestado pela empresa.
Em anexo: minuta do contrato-programa (Anexo I).
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Ponto 6
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Considerando que:
A zona oriental do Porto constitui um territrio prioritrio da atuao do atual Executivo Municipal, com vista coeso
territorial e social da cidade e ao seu desenvolvimento harmonioso;
Na freguesia de Campanh existem extensas reas em que se verifica uma evidente insuficincia, degradao ou
obsolescncia do edificado, das infraestruturas, dos equipamentos e dos espaos de utilizao coletiva;
O territrio envolvente estao de Campanh, em particular, evidencia uma combinao de problemas relacionados
com a degradao acentuada de grande parte do edificado, de desqualificao do espao pblico, de dbil vitalidade
econmica e de forte vulnerabilidade social, a qual no pode ser combatida com medidas isoladas de poltica setorial;
O conceito de reabilitao urbana deve ser amplo o suficiente para no se limitar s operaes no centro histrico ou
reas centrais da cidade e alargar-se a outras reas degradadas, em que se verifique a necessidade de requalificao e
revitalizao urbanas e de qualificao do parque habitacional, no mbito de uma verdadeira poltica integrada de cidade;
De acordo com o atual quadro legislativo, a delimitao de reas de reabilitao urbana e a complementar definio de
operaes de reabilitao urbana constitui a via para se estruturarem e executarem intervenes integradas de
reabilitao promovidas pelos Municpios;
O mesmo quadro legislativo, designadamente, o n. 3, do artigo 7. do Regime de Reabilitao Urbana, prev que a
aprovao da delimitao de reas de reabilitao urbana pode ter lugar em momento anterior aprovao da operao
de reabilitao urbana a desenvolver nessas reas, produzindo a delimitao de uma rea de reabilitao urbana um
conjunto de efeitos imediatos, designadamente, quanto a benefcios fiscais e outros incentivos, fundamentais para a
captao de investimento e para a dinamizao das intervenes;
Prope-se que, no exerccio das competncias que lhe so conferidas pelo Regime Jurdico da Reabilitao Urbana,
publicado pelo Decreto-Lei n. 307/2009, de 23 de outubro, e alterado pela Lei n. 32/2012, de 14 de agosto, e pelo
Decreto-Lei n. 307/2009, de 23 de outubro, a Cmara delibere:
1. Reconhecer a necessidade de promover a reabilitao urbana da freguesia de Campanh, abrangendo a rea
envolvente Estao de Campanh;
2. Aprovar que a delimitao da rea de Reabilitao Urbana tenha lugar em momento anterior aprovao da Operao
de Reabilitao Urbana a promover posteriormente;
3. Encarregar os servios a cargo da Direo Municipal de Urbanismo de elaborar o Projeto de Delimitao desta rea de
Reabilitao Urbana.
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Ponto 7
Considerando que:
A) Em cumprimento do Programa de Assistncia Econmica e Financeira a Portugal e da Lei n. 1/2012, de 3 de janeiro,

o Governo promoveu um censo dirigido s fundaes () que prossegue, os seus fins em territrio nacional, tendo o
Grupo de Trabalho para Avaliao das Fundaes do Ministrio das Finanas proposto a extino da Fundao para o
Desenvolvimento Social do Porto, FP (FDSP), com reverso de patrimnio e atribuies para a Cmara Municipal do
Porto ou transferncia de atribuies para uma ou vrias IPSS;
B) A FDSP uma fundao pblica de direito privado com estatuto de utilidade pblica geral instituda pelo Municpio do
Porto, atravs da Cmara Municipal, por escritura pblica outorgada em 10 de maro de 1995;
C) A FDSP tem como misso essencial contribuir para o progresso e desenvolvimento social da populao do concelho
do Porto, atravs de um conjunto de intervenes, projetos e atividades no domnio da ao social, por si s ou em
colaborao com outras entidades de natureza pblica ou privada que atuem naquele domnio;
D) O contributo muito relevante oferecido pela FDSP nos ltimos anos no mbito da ao social no concelho do Porto
demonstra a imprescindibilidade de ser assegurada a continuidade da sua atividade;
E) Encontram-se reunidas todas as condies necessrias integrao do objeto social da FDSP no conjunto de
atribuies do Municpio do Porto, incluindo a transferncia de meios e dos recursos humanos que se encontram afetos e
se afiguram necessrios ao desenvolvimento da sua atividade;
F) vontade da Cmara assegurar a prossecuo dos fins atualmente levados a cabo pela Fundao, nos exatos termos
que vinham sendo assegurados pela FDSP;
G) Importa por conseguinte desencadear o processo de extino da FDSP, por forma a concretizar a mencionada
integrao na esfera do Municpio do Porto das suas atribuies, patrimnio e recursos humanos, nos termos das
condies constantes do Anexo I presente proposta, dela fazendo parte integrante;
H) Em nenhum caso ficar prejudicado o exerccio da atividade da FDSP durante o perodo de transio e liquidao.
PROPE-SE:
Que a Cmara Municipal do Porto submeta a deliberao da Assembleia Municipal a:

A) Extino da Fundao para o Desenvolvimento Social do Porto, FP, bem como a integrao das suas atribuies,
patrimnio e recursos humanos nos servios municipais;
B) Aprovao das condies de liquidao e extino da FDSP constantes do Anexo I presente proposta, dela fazendo
parte integrante.
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Ponto 8
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Considerando
1) Que, em cumprimento do disposto no artigo 118. do Cdigo de Procedimento Administrativo, o presente Regulamento
foi submetido a apreciao pblica, atravs do Edital n. I/128114/14/CMP, pelo perodo de 30 dias;
2) Que durante este perodo de apreciao pblica pronunciaram-se as seguintes entidades: Comisso Nacional de
Eleies, CGTP Unio dos Sindicatos do Porto, SINTEVECC Sindicato dos Trabalhadores dos Setores Txteis,
Vesturio, Calado e Curtumes do Distrito do Porto, Sindicato dos Trabalhadores da Indstria Vidreira, Sindicato Nacional
dos Trabalhadores do Setor Ferrovirio, CGTP InterJovem/Unio dos Sindicatos do Porto, CGTP Inter-Reformados do
Porto, CGTP Sindicato dos Trabalhadores do Comrcio, Escritrios e Servios de Portugal;
3) Que, em sntese, estas entidades sublinharam como ponto positivo a alterao das normas anteriormente consagradas
mas, da mesma sorte, consideraram que o Municpio no teria competncia para fixar prazos para a durao das
mensagens de propaganda que no visem um fim concretamente datado ou um fim especfico e para limitar a afixao de
propaganda no Centro Histrico do Porto;
4) Que, ponderados estes argumentos, o Municpio entendeu que:

i. As questes que vm suscitadas pela CNE no se reconduzem s normas da presente proposta de regulamento
relativas propaganda eleitoral, pelo que o seu parecer extravasa manifestamente o mbito de competncias daquela
entidade, devendo ter-se abstido de emitir opinio sobre as normas que invoca;
ii. O Municpio no consagra qualquer local em que seja proibida a afixao ou inscrio de propaganda, apenas
sublinhando o especial cuidado que esta atividade deve revestir no Centro Histrico do Porto, Monumento Nacional e
Patrimnio Mundial da Humanidade;
iii. Os prazos consagrados na presente proposta de Regulamento que no se reportam a factos ou eventos j ocorridos
visam a salvaguarda do ambiente e do princpio da igualdade.
PROPONHO:
Que a Cmara Municipal, no exerccio das competncias que lhe so conferidas pelo artigo 33., n. 1, alnea k), do
Anexo I da Lei n. 75/2013, de 12 de setembro, delibere propor Assembleia Municipal, no exerccio das competncias
que lhe so conferidas pelo artigo 25., n. 1, alnea g), do Anexo I da Lei n. 75/2013, de 12 de setembro, a aprovao do
Regulamento sobre a Inscrio e Afixao de Propaganda na Cidade do Porto, que aqui se anexa e que faz parte
integrante da presente proposta.
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Ponto 9
As questes ligadas animao noturna tm assumido uma complexidade crescente na Cidade do Porto. Com efeito, e
pelas melhores razes, a Cidade conhece desde h anos um crescimento muito significativo da atividade econmica
associada ao lazer em geral, aqui se incluindo, entre outros, os bares, discotecas e aquilo que, direta ou indiretamente,
est relacionado com a atividade de restaurao. Talvez por isso se foi generalizando, na linguagem corrente, a
referncia certo que importada Movida do Porto, polo de atrao que, como comea a ser evidente, ultrapassa
em muito as fronteiras fsicas do Concelho do Porto.
A Movida do Porto constitui, por conseguinte, um dos elementos de maior dinamismo na vida da Cidade, com vrios
efeitos positivos. Em primeiro lugar, e como foi mencionado, tem importncia do ponto de vista da atividade econmica,
do investimento e da criao de emprego. Depois, tem impacto na capacidade de atrao turstica da Cidade e na sua
crescente internacionalizao. Em terceiro lugar, contribui indiscutivelmente para a reabilitao urbana, considerando os
projetos que tm vindo a ser lanados e que vo modernizando zonas da Cidade at h pouco bastante degradadas.
Finalmente, contribui para o repovoamento do centro da Cidade e, indiretamente, para a melhoria da segurana dos
portuenses.
Este processo, muito brevemente descrito, tem uma implantao no territrio relativamente concentrada, sendo at do
conhecimento emprico aquela que descrita como a zona da Movida. Daqui resultou a necessidade de adaptao das
normas regulamentares atualmente vigentes luz de uma opo fundamental. Por um lado, a escolha por um modelo
geral, aplicvel em toda a Cidade, que se adaptasse a uma realidade nova e em mutao. Por outro, a escolha de um
modelo dual, que mantivesse em vigor as regras constantes do Cdigo Regulamentar e que, ao mesmo tempo, criasse
um corpo de normas prprias aplicvel zona da Movida.
Prevalece esta segunda hiptese, isto , a criao de um regulamento prprio para a zona da Movida, por se entender
que a delimitao de um territrio contm vrias vantagens. Primeiramente, permite uma abordagem integrada, que
reflete aquilo que j , essencialmente, uma realidade. Em segundo lugar, permite estabelecer um conjunto de regras
mais coerente. Em terceiro lugar, torna possvel uma abordagem, tambm ela integrada, que toma em considerao,
desde logo, a garantia de direitos elementares dos residentes mas, por outro lado, a possibilidade de imposio de regras
facilmente compreensveis em matria de rudo e de fiscalizao em geral, de utilizao da via pblica e de urbanismo.
Sobre aquele que, doravante, se considera o territrio da Movida, procura-se que, tanto quanto possvel, seja contnuo,
por forma a evitarem-se arritmias normativas e discrepncias de tratamento dificilmente justificveis de forma objetiva.
Como poder ver-se no Anexo pertinente (que contm o Mapa da "Movida"), esse desiderato , cr-se, plenamente
realizado. Em segundo lugar, associa-se sempre que possvel a esse territrio em especial, naquele que se considera
ser, hoje em dia, o corao da Movida uma interveno em matria de condicionamento da circulao automvel,
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tendo em vista, no s razes de conforto e garantia da circulao pedestre como, alm disso, razes elementares de
segurana.
Mas uma noo territorial da Movida pressupe outro objetivo, no menos fundamental do que aqueles que at agora
se apresentaram. E esse o da conciliao razovel e justa entre a Movida enquanto tal e os direitos e expectativas
legtimos dos residentes naquela zona. Este Municpio tem recebido, ao longo do tempo, queixas de portuenses que
invocam o rudo excessivo, a sua convico de que a fiscalizao no suficiente e a violao do seu direito ao
descanso.
Nem sempre estas queixas assentam em factos objetivos ou demonstrveis. Ainda assim, constituem, como bem se
compreende e aqui se refora, um elemento de preocupao do Municpio. A Autarquia tem o dever, se no de eliminar
todos os incmodos naturais que, inevitavelmente, resultam da proximidade entre residncia e Movida, pelo menos de
confinar esse incmodo em limites razoveis.
Trata-se, por isso, de harmonizar e conciliar a Movida com os direitos dos residentes, atravs da adoo de regras que
permitam, por um lado, garantir a existncia da Movida mas, da mesma sorte, com mais celeridade e eficincia,
fiscalizar o cumprimento das regras e sancionar com a severidade necessria as infraes que possam vir a ser
verificadas.
Assim, e entre outras, destacam-se as seguintes solues contempladas no presente Regulamento da Movida:
a) Passa a ser imposta uma rea mnima destinada a dana nos estabelecimentos de diverso noturna evitando-se
uma alargamento de horrio a estabelecimentos sem condies para justificar ou acolher a atividade de dana;
b) Passa a ser obrigatria a afixao, junto da entrada do estabelecimento, no exterior, de uma placa com a identificao
do alvar de utilizao, assim como de outros elementos de informao que permitiro facilitar a atuao da fiscalizao;
c) agilizada a possibilidade de alterao da delimitao da zona da Movida, tomando em considerao elementos
objetivos que assim o justifiquem;
d) tornada obrigatria a instalao e selagem do limitador de potncia antes do incio do funcionamento do
estabelecimento (mesmo no caso do dito licenciamento zero), impondo-se que, em circunstncia alguma, o mesmo
possa funcionar se no dispuser do referido equipamento;
e) So criadas condies jurdicas para encerrar preventivamente um estabelecimento, em circunstncias que ponham
em causa a sade da populao;
f) So agravadas, face s normas anteriores, as coimas no caso de infraes s normas constantes do Regulamento da
Movida.
Estas solues apontam para dois objetivos principais. O primeiro o de garantir que a atividade de estabelecimentos na
zona da Movida fique doravante sujeita a um princpio de igualdade material, por forma a evitar que uma atividade
similar seja diferenciada quanto s regras aplicveis luz de critrios meramente formais. Em segundo lugar, procura-se
com este novo conjunto de regras facilitar a atividade de fiscalizao, quer, a ttulo principal, para salvaguarda dos
direitos e expectativas legtimas dos residentes quer, por outro lado, para doravante se evitarem situaes que resultem
em benefcio do infrator, ou seja, aquelas em que, com a violao de regras cumpridas pelos restantes, se consiga uma
vantagem econmica indevida e injusta.
Por ltimo, o Regulamento da Movida prev a nomeao de um Diretor da Movida, que ter como funo principal
participar na adequada coordenao da ao dos diferentes servios e unidades orgnicas do Municpio naquilo que
contende diretamente com essa rea e atividade, ouvir e atender as reclamaes e queixas com ela relacionadas e, bem
assim, reforar a transparncia e eficincia do conjunto de aes de fiscalizao e a sua aplicao equitativa a todos os
agentes da Movida. O estatuto, atribuies e competncias do Diretor da Movida, assim como o modelo de articulao
com os diferentes servios e unidades orgnicas, constaro de documento autnomo que ser submetido apreciao
da Cmara Municipal.
A presente proposta de Regulamento da Movida ser submetida a consulta pblica. Independentemente de se tratar de
uma obrigao legal, importante que os cidados e todos aqueles que, direta ou indiretamente, convivam com a
Movida possam, no exerccio da sua cidadania, contribuir para que a Cidade do Porto disponha de um conjunto de
normas que seja tido como justo, adequado, eficiente e proporcional.
Assim, e nestes termos,
PROPONHO que:
A Cmara Municipal delibere submeter a apreciao pblica, pelo prazo de 30 dias, o presente Regulamento, nos termos
e a coberto do disposto conjugadamente no artigo 241. da Constituio da Repblica Portuguesa; na alnea g), do n. 1,
do artigo 25. do anexo I da Lei n. 75/2013, de 12 de setembro; no n. 1, do artigo 4. do Decreto-Lei n. 48/96, de 15 de
maio, alterado pelo Decreto-Lei n. 126/96, de 10 de agosto, pelo Decreto-Lei n. 216/96, de 20 de novembro, pelo
Decreto-Lei n. 111/2010, de 15 de outubro, e pelo Decreto-Lei n. 48/2011, de 1 de abril; no artigo 26. do Decreto-Lei n.
9/2007, de 17 de janeiro, alterado pelo Decreto-Lei n. 278/2007, de 1 de agosto.
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Ponto 10
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Considerando que:
1. O Oramento do Estado para 2014, aprovado pela Lei n. 83-C/2013, de 31 de dezembro (LOE2014), no seu artigo
73. mantm a aplicao de medidas redutivas aos valores pagos por contratos de aquisio de servios, que venham a
renovar-se ou a celebrar-se em 2014, com idntico objeto e/ou contraparte de contrato vigente em 2013, bem como a
obrigatoriedade de emisso de parecer prvio vinculativo.
2. De acordo com o disposto no n. 4, do artigo 73. da LOE2014, carecem de parecer prvio vinculativo a celebrao ou
a renovao de contratos de aquisio de servios em 2014.
3. Nos termos do n. 5, do artigo 73. da LOE2014, o parecer prvio vinculativo depende de:
a) Verificao do disposto no n. 4, do artigo 35. da Lei n. 12-A/2008, de 27 de fevereiro, e no Decreto-Lei n. 47/2013,
de 5 de abril, alterado pela Lei n. 66/2013, de 27 de agosto, da inexistncia de pessoal em situao de mobilidade
especial apto para o desempenho das funes subjacentes contratao em causa;
b) Declarao de cabimento oramental;
c) Verificao do cumprimento do disposto no n. 1, do artigo 73. da LOE2014.
4. Nos termos do n. 11, do artigo 73. da LOE2014, no caso das autarquias locais, o parecer prvio vinculativo da
competncia do rgo executivo.
5. Neste contexto, os competentes servios municipais reuniram a informao relativa s aquisies de servios,
organizada na lista anexa, cujos requisitos se encontram verificados ou devidamente justificados.
PROPONHO:
Emisso de parecer prvio vinculativo favorvel, para efeitos do disposto nos n.os 4 e 11, do artigo 73. da LOE2014,
relativamente aos contratos de prestao e aquisio de servios constantes da listagem anexa presente proposta.
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Ponto 11
Considerando que:
1. Em 5 de dezembro de 2006, sob proposta da Cmara Municipal, e tendo em conta a necessidade ento sentida de
rentabilizao dos ativos patrimoniais, a Assembleia Municipal autorizou a integrao de determinados imveis em fundos
de investimento imobilirio fechados, a criar, de forma a garantir a sua rentabilidade numa tica no s de curto, mas,
fundamentalmente, de mdio e longo prazo;
2. Nessa mesma deliberao, foi tambm autorizado que os cocontratantes do Municpio podiam ser escolhidos por
ajuste direto, o qual deveria ser precedido de consulta a, pelo menos, 3 entidades;
3. Na sequncia da mencionada deliberao, foi lanado um procedimento que esteve na origem da criao do Fundo
Porto Novo Fundo de Investimento Imobilirio Fechado, adiante designado abreviadamente de Fundo Porto Novo;
4. A constituio do Fundo Porto Novo, foi autorizada por deliberao do Conselho Consultivo da Comisso de Mercado
de Valores Mobilirios de 18 de outubro de 2007, sendo administrado, gerido e representado pela Banif Gesto de
Activos Sociedade Gestora de Fundos de Investimento Imobilirio, S.A.;
5. Por proposta aprovada em reunio do executivo municipal de 3 de maro de 2009 foi deliberada a adjudicao dos
imveis ao Fundo Porto Novo;
6. Nos termos do Regulamento de Gesto do Fundo Porto Novo em vigor, tem direito a participar na Assembleia de
Participantes todos os detentores de unidades de participao (UP), sendo o Municpio detentor de 22029 UP,
competindo quela deliberar sobre as matrias identificadas na alnea e), do n. 2, do Cap. IV do referido documento,
entre outras, a modificao substancial da poltica de investimentos do Fundo, a prorrogao do prazo de durao do
Fundo ou a liquidao do Fundo;
Considerando ainda que:
7. O Municpio do Porto, enquanto participante, teve conhecimento da convocatria da Assembleia de Participantes a

realizar no dia 10-11-2014, e respetiva ordem de trabalhos, com uma antecedncia que j no permitia submeter a
deliberao deste rgo executivo, nos termos do disposto no artigo 33., n. 1, alnea oo), do Anexo 1 da Lei n. 75/2013,
de 12 de setembro, a designao do representante do Municpio na referida assembleia;
8. As deliberaes que iriam ser tomadas impunham uma tomada de posio por parte do Municpio, pelo que, importou
desde logo indicar o sentido de voto que melhor garantisse o interesse municipal quanto a cada um dos pontos da ordem
de trabalhos constante da convocatria;
9. Nos termos e a coberto do disposto no artigo 35., n. 3, do Anexo 1 da Lei n. 75/2013, de 12 de setembro, por ato de
10 de novembro de 2014:
Designei o Diretor Municipal de Finanas e Patrimnio, Senhor Dr. Pedro Manuel Martins dos Santos, como
representante do Municpio na Assembleia de Participantes do Porto Novo Fundo de Investimento Imobilirio
Fechado, a realizar no dia 10-11-2014, pelas 11 horas, na sede da entidade gestora, nos termos do documento anexo
presente proposta (Anexo I)
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10. Nos termos do mesmo preceito legal, esse ato ficou sujeito a ratificao da Cmara Municipal.
Assim,
PROPE-SE:
a) Que, nos termos do disposto no artigo 35., n. 3, e no exerccio das competncias que lhe so conferidas pelo artigo
33., n. 1, alnea oo), ambos do Anexo I da Lei n. 75/2013, de 12 de setembro, a Cmara Municipal delibere ratificar:
A designao do Diretor Municipal de Finanas e Patrimnio, Dr. Pedro Manuel Martins dos Santos, como representante
do Municpio na Assembleia de Participantes do Porto Novo Fundo de Investimento Imobilirio Fechado, realizada no
dia 10-11-2014, nos termos do documento anexo presente proposta (Anexo I);
Mais se prope:
b) Que, no exerccio das competncias que lhe so conferidas pelo artigo 33., n. 1, alnea oo), do Anexo I da Lei n.
75/2013, de 12 de setembro, a Cmara Municipal delibere designar como representante do Municpio nas Assembleias
de Participantes do Fundo Porto Novo o seu Presidente ou quem este, para o efeito, designar.
Minuta da Reunio Privada de 27 de Janeiro de 2015
MINUTA DE ATA para efeitos executrios aprovada pelos Membros do Executivo presentes.
PRESENTES: Rui de Carvalho de Arajo Moreira, Guilhermina Maria da Silva Rego, Paulo Alexandre Gomes da Cunha e
Silva, Filipe Manuel Ventura Cames de Almeida Arajo, Cristina Mafalda Nieto Guimares Pimentel, Manuel Maria
Aranha Furtado de Mendona, Manuel Francisco Pizarro de Sampaio e Castro, Manuel Correia Fernandes,
Carla Alexandra Magalhes de Sousa, Alberto Fernando de Paiva Amorim Pereira, Manuel Ricardo Dias dos Santos
Fonseca de Almeida, Ricardo Miguel Arajo Cardoso Valente e Pedro Manuel Rodrigues Lopes de Carvalho.
DELIBERAES:
1. Aprovao da ata da reunio privada do Executivo Municipal de 17 de novembro de 2014.
Aprovada, com 1 absteno.
2. Cedncia gratuita de pea ao Museo Nacional de Arte Romano de Mrida e ao Museu Nacional de Arqueologia. REG.
I/7127/15
3. Aprovao do Regulamento do Prmio Porto Jovem. REG. I/11888/15
4. Ratificao do Protocolo de Colaborao celebrado entre o Municpio do Porto e a Ordem dos Arquitetos. REG.
I/12686/15
5. Cedncia temporria da frao municipal sita Rua de Delfim Maia, n. 55, Associao de Surdos do Porto. REG.
I/12903/15
6. Renovao dos contratos de cedncia temporria de imveis municipais. REG. I/8465/15
7. Reduo de taxas para 2015 aos comerciantes do interior do Mercado do Bolho. REG. I/8542/15
8. Adeso do Municpio do Porto Associao Conferncia das Cidades do Arco Atlntico. REG. I/13500/15
9. Aplicao de sano disciplinar trabalhadora Alzira Conceio Pires Freitas. REG. I/11842/15
Em votao por escrutnio secreto, aprovada, por unanimidade.
10. Aplicao de sano disciplinar ao trabalhador Jos Lus Ribeiro Cunha. REG. I/11838/15
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Em votao por escrutnio secreto, aprovada, com 11 votos a favor, 1 absteno e 1 voto contra.
11. Emisso de parecer prvio vinculativo favorvel, para efeitos do disposto nos n.os 5 e 12, do artigo 75. da LOE2015,
relativamente aos contratos de prestao e aquisio de servios. REG. I/10847/15
Aprovada, com 4 votos contra do PSD e CDU.
12. Alterao da composio do Jri do Concurso Pblico com Publicidade Internacional com vista Demolio do Bairro
Rainha D. Leonor e construo do Novo Bairro Rainha D. Leonor. REG. I/15373/15
O Presidente da Cmara
Rui Moreira
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PRESIDNCIA DA CMARA
DESPACHO
N. I/12180/15/CMP
Considerando que:
1. a Diviso Municipal de Fiscalizao de Segurana e Salubridade de Edificaes (DMFSSE) ocupa atualmente o 1.

andar e parte do 2. na Rua do Bolho n. 164;
2. foram recentemente desocupadas as salas restantes do 2. andar.
Autorizo a afetao imediata de todo o 2. andar DMFSSE, ficando assim o 1. andar desocupado.
Paos do Concelho, 21 de janeiro de 2015.
O Chefe de Gabinete
Jos Alberto de Azeredo Lopes
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PELOURO DA EDUCAO, ORGANIZAO E PLANEAMENTO
ORDEM DE SERVIO
N. I/9997/15/CMP
Nos termos da Ordem de Servio n. I/210290/13/CMP, de 9 de dezembro, atualiza-se, em mapa anexo, a dotao das
Unidades Orgnicas, para participao em Formao Externa, no ano de 2015.
Porto e Paos do Concelho, 20 de janeiro de 2015.
A Vice-Presidente
Prof. Doutora Guilhermina Rego
MAPA ANEXO
Dotao
Unidade Orgnica
2015
Batalho de Sapadores Bombeiros 900,00
Departamento Municipal de Educao 1.087,00
Direo Municipal de Proteo Civil, Ambiente e
1.200,00
Servios Urbanos
Departamento Municipal de Proteo Civil 590,00
Direo Municipal de Cultura 2.000,00
Direo Municipal de Finanas e Patrimnio 1.820,00
Direo Municipal de Recursos Humanos 1.780,00
Direo Municipal da Presidncia 1.848,00
Direo Municipal de Sistemas de Informao 1.510,00
Direo Municipal de Urbanismo 1.810,00
Direo Municipal de Gesto da Via Pblica 1.600,00
Departamento Municipal Jurdico e de Contencioso 1.555,00
Departamento Municipal de Turismo 400,00
Polcia Municipal 700,00
Departamento Municipal de Fiscalizao 1.200,00
Total 20.000,00
NOTA: As dotaes oramentais apresentadas resultam da ponderao dos seguintes fatores: Peso relativo do conjunto
de Dirigentes da UO face ao total de Dirigentes da CMP; Peso relativo do conjunto de Trabalhadores No Dirigentes da
UO face ao total de Trabalhadores No Dirigentes da CMP; Posio da UO em grupos de quartil segundo o seu ndice de
Tecnicidade especfico; Peso relativo do conjunto de Trabalhadores dos Grupos Tcnico Superior e Informtico da UO
face ao total de Trabalhadores dos Grupos Tcnico Superior e Informtico da CMP; Posio da UO em termos de
necessidade de reforo da vertente externa, face vertente interna da formao.
Pressupe-se, em cada uma das UO, que fique reservada uma parcela de, pelo menos, 80% das verbas para
participaes de trabalhadores no integrados no grupo Dirigente.
DESPACHO
N. I/5854/15
Assunto: acumulao de funes.
Com a entrada em vigor, a dia 1 de agosto de 2014, da nova Lei Geral do Trabalho em Funes Pblicas (LTFP),
aprovada pela Lei n. 35/2014, de 20 de junho, importa proceder conformao dos Despachos n.os 237/RH/2009, de 10-
12-2009, I/52122/10/CMP, de 14-04-2010, I/96236/11/CMP, de 20-06-2011, I/210393/13/CMP, de 09-12-2013 e
I/105090/14/CMP, de 16-06-2014 que disciplinam os procedimentos internos em matria de acumulao de funes por
parte dos trabalhadores que exercem funes na Cmara Municipal do Porto regulamentao ora prevista no referido
diploma legal.
De acordo com o disposto no n. 1, do art. 19. da LTFP, no exerccio das suas funes, os trabalhadores em funes
pblicas esto exclusivamente ao servio do interesse pblico, tal como definido, nos termos da lei, pelos rgos
competentes da Administrao.
A LTFP manteve a regra, nos termos da qual, as funes pblicas so exercidas em regime de exclusividade (cf. art.
20.) continuando, no entanto, a admitir-se que, observados certos requisitos, o trabalhador com vnculo de emprego
pblico possa acumular as suas funes com outras funes pblicas ou privadas, mediante autorizao prvia a
conceder, no caso do Municpio do Porto, pela Senhora Vice-Presidente e Vereadora do Pelouro da Educao,
Organizao e Planeamento, com poderes delegados em matria de gesto de Recursos Humanos, nos termos da
Ordem de Servio, n. I/191721/13/CMP, de 12-11-2013.
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1. Acumulao com outras funes pblicas (art. 21. da LTFP).
O trabalhador pode acumular as suas funes com outras funes pblicas desde que se verifiquem dois requisitos: as
funes a acumular no sejam remuneradas e haja manifesto interesse pblico na acumulao.
Havendo lugar a remunerao, o exerccio de funes pblicas em acumulao apenas permitido, desde que a
acumulao revista manifesto interesse pblico e somente nas situaes previstas no n. 2, do art. 21. da LTFP, ou
seja, no caso de:
a) Participao em comisses ou grupos de trabalho;

b) Participao em conselhos consultivos e em comisses de fiscalizao ou outros rgos colegiais de fiscalizao ou
controlo de dinheiros pblicos;
c) Atividades docentes ou de investigao de durao no superior fixada em despacho dos membros do Governo
responsveis pelas reas das finanas, da Administrao Pblica e da Educao e que, sem prejuzo do cumprimento da
durao semanal do trabalho, no se sobreponha em mais de um quarto ao horrio inerente funo principal;
Os pedidos de acumulao de funes com a atividade docente devero ser enquadrados como pedidos de acumulao
de funes pblicas, independentemente da natureza da entidade onde tais funes so exercidas, uma vez que:
i. As funes de docncia consubstanciam uma atividade que, visando a satisfao de um interesse pblico, est
investida de prerrogativas de autoridade;
ii. O ensino em entidades privadas no uma faculdade automtica, que se encontre na liberdade do comrcio jurdico,
mas depende ele prprio de uma autorizao do Ministrio da Educao que, ao conferir tal autorizao, transfere para
as entidades privadas todas as prerrogativas de autoridade pblica que da decorrem;
iii. A atividade de docncia, se exercida dentro de limites de horrios que no prejudiquem o normal funcionamento dos
servios, pode revelar-se uma atividade que valoriza o trabalhador e lhe confere um conjunto de competncias cientficas,
tcnicas e pedaggicas que podero traduzir-se numa mais-valia para o exerccio das suas funes no Municpio.
d) Realizao de conferncias, palestras, aes de formao de curta durao e outras atividades de idntica natureza.
2. Acumulao com outras funes ou atividades privadas (cf. art. 22. da LTFP).
O trabalhador pode acumular as suas funes com outras funes privadas, remuneradas ou no, salvo se as funes
forem concorrentes, similares ou conflituantes com as funes pblicas exercidas na Cmara Municipal do Porto.
Assim, no ser admitida a acumulao, se o trabalhador, com ou sem remunerao, pretender desenvolver a ttulo
privado uma atividade que, tendo contedo idntico ao das funes pblicas quanto ao objeto, produto e destinatrios,
seja desenvolvida de forma permanente ou habitual entrando em concorrncia ou conflito com as funes pblicas
desempenhadas na CMP.
Acresce que, no exerccio das funes privadas autorizadas, os trabalhadores no podem praticar quaisquer atos
contrrios aos interesses do servio a que pertencem ou com eles conflituantes, sob pena de revogao da autorizao
constituindo, ainda, a sua violao infrao disciplinar grave, nos termos do n. 5, do art. 22. da LTFP.
3. Autorizao para a acumulao (cf. art. 23. da LTFP).
O trabalhador dever solicitar autorizao prvia para a acumulao devendo apresentar, para o efeito e sem prejuzo de
outros elementos que possam vir a ser solicitados, requerimento normalizado de acumulao de funes (disponvel no
Portal do Colaborador) do qual devem constar as seguintes indicaes:
a) Local e rea geogrfica do exerccio da funo ou atividade a acumular;
b) Horrio em que ela se deve exercer, a confirmar pela respetiva entidade, quando for o caso (exemplo: acumulao de
funes docentes ou formao);
c) Remunerao a auferir;
d) Natureza autnoma ou subordinada do trabalho a desenvolver e respetivo contedo;
e) A entidade empregadora, beneficiria ou cliente, a quem prestada a atividade a acumular;
f) Justificao do manifesto interesse pblico na acumulao, no caso de acumulao de funes pblicas;
g) Justificao da inexistncia de conflito com as funes pblicas;
h) Compromisso de cessao imediata da funo ou atividade acumulada, no caso de ocorrncia superveniente de
conflito.
3.1. Para alm dos elementos suprarreferidos, no caso de acumulao com funes privadas, o requerente dever ainda
explicitar as razes por que entende que a atividade a acumular:
a) No legalmente considerada incompatvel com as funes pblicas desempenhadas na CMP;
b) No desenvolvida em horrio sobreposto, ainda que parcialmente, ao das funes pblicas;
c) No compromete a iseno e a imparcialidade exigidas pelo desempenho das funes pblicas;
d) No provoca prejuzo para o interesse pblico ou para os direitos e interesses legalmente protegidos dos cidados.
3.2. No caso de acumulao de funes docentes, a acumulao depende, ainda, da verificao dos seguintes
pressupostos:
a) Fundamentao do manifesto interesse pblico na acumulao;
b) A acumulao seja promovida em horrio ps-laboral;
c) A acumulao seja autorizada pelo dirigente mximo da Unidade Orgnica e validada pelo respetivo membro do
executivo;
d) No esteja previsto para o exerccio da docncia um horrio superior a metade da durao do horrio da atividade
exercida em regime de tempo completo;
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e) A acumulao de funes no prejudique o cumprimento da durao semanal do trabalho.
4. Todas as autorizaes de acumulao de funes, pblicas ou privadas, remuneradas ou no, sero concedidas com o
limite temporal de 12 meses, contados desde a data do despacho autorizativo, findo o qual caducaro.
5. O exerccio de funes em acumulao no poder ter lugar antes das 18 horas e 30 minutos, exceto no mbito dos
horrios de trabalho por turnos e noturno, cujos pedidos sero analisados caso a caso.
6. Para efeitos de acumulao de funes, a utilizao de dias de frias poder ser autorizada at ao limite que
salvaguarde, para cada trabalhador, o gozo seguido de 10 dias teis de frias, por ano civil e desde que acautelados os
interesses do servio.
7. A acumulao pode ser autorizada sob condio ou a termo, nomeadamente por forma a evitar potenciais prejuzos,
e/ou permitir acompanhamento e reavaliao da situao correspondente. Nesta medida, sempre que uma acumulao
com uma determinada Entidade venha a pressupor a indicao concreta dos dias de frias inicialmente estimados, em
fase posterior ao momento da autorizao, devero as datas, em que se pretende concretizar a acumulao autorizada,
ser submetidas a validao prvia do superior hierrquico e ao conhecimento da DMRH, com uma antecedncia mnima
de 5 dias teis.
8. Independentemente do disposto no nmero anterior, a autorizao para a acumulao considera-se sempre concedida
sob reserva de revogao.
9. Os trabalhadores com acumulao devidamente autorizada ficam obrigados a comunicar a eventual cessao
antecipada da atividade acumulada ao seu dirigente, que por sua vez comunicar tal facto DMRH.
10. Nos termos do n. 3, do art. 23. da LTFP, compete aos titulares de cargos dirigentes, sob pena de cessao da
respetiva comisso de servio, nos termos do respetivo estatuto, verificar da existncia de situaes de acumulao de
funes no autorizadas, bem como fiscalizar o cumprimento das garantias de imparcialidade no desempenho de funes
pblicas.
11. So revogados os Despachos n.os 237/RH/2009, de 10-12-2009, I/52122/10/CMP, de 14-04-2010, I/96236/11/CMP,

de 20-06-2011, I/210393/13/CMP, de 09-12-2013 e I/105090/14/CMP, de 16-06-2014.
12. O presente despacho entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicao e aplica-se aos procedimentos em curso,
salvaguardados os atos j praticados.
Porto e Paos do Municpio, 22 de janeiro de 2015.
A Vice-Presidente
DESPACHO
N. I/7407/15/CMP
Assunto: SIADAP Calendarizao da Avaliao do Desempenho a partir de 2015.
No mbito da preparao do ciclo de avaliao 2015-2016, definem-se, em anexo, as fases de cada subsistema de
avaliao (SIADAP 1, SIADAP 2 e SIADAP 3).
A Vice-Presidente
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DESPACHO
N. I/7410/15/CMP
Assunto: Diretrizes para o Ciclo de Avaliao de Desempenho SIADAP 2015 2016
O Sistema Integrado de Gesto e Avaliao do Desempenho na Administrao Pblica (SIADAP), estabelecido pela Lei
n. 66-B/2007, de 28 de dezembro, adaptada aos Servios da Administrao Autrquica pelo Decreto Regulamentar n.
18/2009, de 4 de setembro, na redao dada pela Lei n. 66-B/2012, de 31 de dezembro, integra os seguintes
subsistemas:
a) O Subsistema de Avaliao do Desempenho das Unidades Orgnicas, abreviadamente designado por SIADAP 1
anual;
b) O Subsistema de Avaliao do Desempenho dos Dirigentes da Administrao Pblica, abreviadamente designado por
SIADAP 2 de durao correspondente Comisso de Servio;
c) O Subsistema de Avaliao do Desempenho dos Trabalhadores da Administrao Pblica, abreviadamente designado
por SIADAP 3 bienal.
1. Intervenientes no processo de avaliao
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2. Subsistemas de Avaliao de Desempenho
2.1. SIADAP 1 (Unidades Orgnicas)
A Avaliao do Desempenho das Unidades Orgnicas tem carter anual, salientando-se as seguintes orientaes
harmonizadoras para o ciclo de avaliao de 2015 e, salvo posterior ajuste, tambm para 2016:
1. Proposta de um mnimo de um e mximo de trs objetivos por tipologia (eficcia, eficincia e qualidade);
2. Proposta de ponderao global de 30% para cada conjunto de objetivos de eficcia e qualidade e ponderao global de
40% para o conjunto de objetivos de eficincia.
2.2. SIADAP 2 (Dirigentes Intermdios)
2.2.1. Definio de trs a cinco objetivos quantificados e calendarizados para o perodo da comisso de servio;
2.2.2. Definio de, entre cinco a sete competncias, sob avaliao no perodo de comisso de servio, sendo obrigatrias
as a seguir discriminadas:
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2.3. SIADAP 3 (Trabalhadores)
2.3.1. Na definio dos critrios de superao relativos a cada indicador de medida, associado aos resultados a obter em
cada objetivo, o avaliador dever ter sempre presente as seguintes consideraes:
a) No podem ser definidos mais do que trs indicadores de medida em cada objetivo;
b) Os critrios de superao devero ser quantificveis e definidos em intervalos de modo a clarificar o resultado pelo
qual o avaliado supera, atinge ou no atinge o objetivo;
c) O critrio de superao de determinado objetivo corresponde a alcanar o nvel de superao do resultado, no sendo
aceitvel a utilizao de critrios que no correspondam ao cumprimento integral do objetivo/resultado, pelo que este
dever ser exigente e ambicioso, proporcionando a diferenciao do desempenho nos resultados alcanados por parte do
trabalhador;
d) O objetivo dever encontrar-se redigido de forma clara e rigorosa, pressupondo-se a proporcionalidade entre resultados
visados, meios disponveis e tempo em que so prosseguidos.
2.3.2. Os objetivos/competncias, a que se deve subordinar a avaliao do desempenho relativa ao binio 2015-2016, so
os que se elencam:
a) O nmero de objetivos individuais fixados pode ser entre, no mnimo, trs a, no mximo, cinco, podendo ser ou no de
responsabilidade partilhada.
b) O nmero de competncias a definir de cinco a sete.
c) Relativamente s Competncias core, consideradas de elevada importncia para o cumprimento da Misso, Viso e
Objetivos Estratgicos da Autarquia, nos termos do art. 48. da Lei n. 66-B/2007, na sua atual redao, fixam-se as
competncias transversais selecionadas para os trabalhadores da CMP, de acordo com os seguintes grupos profissionais
SIADAP:
A Vice-Presidente
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DIREO MUNICIPAL DE URBANISMO
Departamento Municipal de Gesto Urbanstica
Diviso Municipal de Gesto de Procedimentos Urbansticos
Requerimentos
Despachos
Deferidos
19940/2014 Laura Pinto, Lda; 50176 Du Pareil Au Mme, Unipessoal, Lda; 81644 Joo Frederico da Rocha Pris
Lopes Cardoso; 87693 Francisco Jos Rodrigues Gil da Silva; 90726 Condomnio do prdio sito na Rua Pinto Bessa,
520 e 522; 92931 Alda de Jesus Celestino Ramos; 97797 Rochinvest Investimentos Imobilirios e Tursticos, SA;
100016 Maria Teresa Costa Aguiar; 100030 Jorge Teixeira de Sousa; 100784 Ribeira Vintage Apartments, Lda;
115685 Idalina Coelho Alves Flambo; 117909 Mafalda Azevedo Santos; 118681 Maria Adelaide Azevedo Moreira;
118849 Vedette People, Unipessoal, Lda; 118854, 118855 e 118857 Idem; 120580 O Forno dos Clrigos
Confeitaria, Pastelaria Lda; 121478 Ediplaza Construo, Unipessoal, Lda; 128505 Jlia Elvira Ftima Guimares
Cativo Vilaa; 129699 Administrao do Condomnio da Rua dos Miostis, 279, 301 e 341; 132393 Jos Augusto
Pinto e outros; 132698 Ilda da Costa Ferreira Bompastor, Lda; 132711 Maria Helena Machado Rei Neto; 133060
Administrao do Condomnio da Rua Pedro Hispano, 1001-1007; 133440 Jos Manuel de Campos; 136722 Diana
dos Santos Rodrigues Graa; 138111 GestDays Sociedade Imobiliria, SA; 138976 Ana Rita Oliveira Machado;
139033 Joo Paulo Azevedo dos Santos Belo; 139060 Ana Isabel Moreira Anunciao; 139114 Lus Miguel Ferreira
de Sousa; 139401 Condomnio da Galeria Comercial Pennsula; 139546 Armandino Manuel Esteves.
175/2015 Construmar Construo Civil, Lda; 203 Ana Alexandra Ramalho Mateus; 1176 Engcosnog Sociedade
de Construes, Lda; 1924 JFS Sociedade de Construes Joaquim Ferreira dos Santos, Lda; 2148 Rui Manuel
Ferreira Henrique; 4287 CMPL Porto Lazer, Empresa de Desporto e Lazer do Municpio do Porto, EM; 4286, 4280,
4274, 4247 e 4218 Idem; 4474 Clnica Mdico-Dentria Dr. Ablio Pinha de Almeida; 6467 ARRIMO Organizao
Cooperativa Desenvolvimento Social e Comunitrio, CRL.
Indeferidos
49558/2014 Henri Manuel Ribeiro da Costa; 84059 Jos Borges Pereira Correia.
Procedimentos Extintos (art. 112. CPA impossibilidade ou inutilidade superveniente)
89304/2014 Maria Irene Mateus Soares Schultze; 96077 Pedro Alberto Rocha da Costa; 96090 e 96095 Idem;
115996 Pedro Oliveira Braz da Silva; 116111 Carlos Alberto Prncipe dos Santos; 118971 Eirinhas Car, de Mrio &
Z Reparao Autos, Lda; 123141 Fernando Gonalves Teixeira de Melo; 123241 Mrio Borges de Carvalho;
126850 Jos Alberto da Costa Carvalho; 128225 Condomnio do prdio sito na Rua Igreja da Areosa, 34.
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BATALHO DE SAPADORES BOMBEIROS
Requerimentos
Despachos
Pedido de Emisso de licena de recinto improvisado/Itinerante

Autor do despacho: Comandante do BSB
Deferidos
101170/2014 Liga Portuguesa de Profilaxia Social; 126623 CMPL PortoLazer, EM; 127711 Espuma
Empreendimentos Hoteleiros, Lda; 128444 CMPL PortoLazer, EM; 128857, 128862, 128868, 130224 e 130552
Idem.
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Departamento Municipal de Fiscalizao
Diviso Municipal de Fiscalizao de Obras Particulares
Requerimentos
Autor dos despachos: Chefe de Diviso
Arquivados
Extino por no constatao de ilcito urbanstico
28274/2001 Diviso Municipal de Receita e Contencioso Fiscal.
13509/2004 Polcia Municipal.
10410/2007 Mafalda Maria de Lima Peixoto Guimares; 72280 Maria Rosa e Pinto, Lda; 82047 Lus Antnio Morais
Pimentel Carneiro Leo; 111807 Rema, Rodolfo & Companhia, Lda; 123346 Direo dos Servios de Urbanizao e
Obras.
8775/2008 Maria da Conceio Alves Belo; 15535 Direo Municipal de Urbanismo.
23749/2010 Joaquim Manuel Almeida Reis.
67094/2011 Administrao Regional de Sade do Norte, IP Delegado de Sade; 87949 Ritual Maravilha
Pastelaria, Unipessoal.
69306/2012 Adriano Antero Montenegro Vieira Cardoso.
50291/2013 A. Pacheco, Filhos, Lda; 50468 Obra Social do Sagrado Corao de Maria; 94869 Socimoda Gesto
de Imveis, Lda; 98349 Bernardo Jos Portela Vilas Boas.
66152/2014 Administrao do Condomnio da Rua de Joo Andersen, 32; 84017 Rui Jorge Lopes Teixeira; 88473
Antnio Faria Gomes; 88993 Jos Carlos Fernandes Teixeira; 95015 Partilha Oportuna, Lda; 95810 Joaquim Jos
Amaral da Silva; 105516 Autoridade de Segurana Alimentar e Econmica; 128046 Antnio Augusto Construes,
Lda; I/176152 Departamento Municipal de Proteo Civil; I/211019 Polcia Municipal.
2283/2015 Julieta dos Santos Rodrigues; 2638 Hlder Manuel Coutinho de Azeredo.
Extino por reposio coerciva da legalidade urbanstica
48604/2008 Antnio dos Santos Fernandes Rodrigues.
Extino por reposio voluntria da legalidade urbanstica
I/57529/2014 Mrio Amarelhe Alves da Silva.
Extino por reposio voluntria da legalidade urbanstica Licenciamento
1367/2008 Cooperativa de Habitao Econmica "NOVALDOAR", CRL; 1638 Adamastor Martins da Cruz; 13303
Fernando Antnio Trepa de Faria.
110109/2011 Maria Arminda Tavares Vilarinho Regado.
136996/2012 AUTOMA Sociedade de Engenharia Industrial, Lda.
10842/2013 Marques Soares, SA.
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Diviso Municipal de Fiscalizao de Segurana e Salubridade de Edificaes
Requerimentos
Autor dos despachos: Chefe de Diviso
Arquivados
Competncia de outra entidade ou servio
99387/2007 Jos Fernando Ferreira Pinto.
Inspeo de verificao de condies de habitabilidade
66523/2014 Gisela Marta da Silva Pereira; 74450 Maria Aurora Rodrigues dos Reis; 83744 Agostinho Jos da Costa
Ribeiro da Silva; 87128 Maria Helena da Silva; 87478 Maria Fernanda Soares Saraiva; 87507 Manuela Celeste
Ferraz Cortez Pinheiro; 88720 Tsonka Todorova Stoyanova; 90883 Elisabete Vieira Jesus Silva; 102080 Jos Rui
Pereira Firmino; 118294 Dulce Helena Oliveira Maravilhas Esteves.
No solicitao de vistoria
108053/2014 Sara Isabel Teixeira de Carvalho.
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AVISOS E EDITAIS
EDITAL
N. I/14910/15/CMP
Extino da Fundao para o Desenvolvimento Social do Porto, FP (FDSP)
Fernando Paulo Ribeiro de Sousa, Diretor Municipal da Presidncia, torna pblico, ao abrigo da competncia delegada nos
termos do n. 18, do Ponto I da Ordem de Servio n. I/158492/14/CMP, e para os efeitos previstos no artigo 60. da Lei
n. 24/2012, de 9 de julho, Lei-Quadro das Fundaes, que, por proposta aprovada em reunio do Executivo Municipal,
de 17 de novembro de 2014 e, em sesso extraordinria da Assembleia Municipal, de 1 de dezembro de 2014, foi
deliberada a extino da Fundao para o Desenvolvimento Social do Porto, FP, tendo sido nomeados para o exerccio
de funes na referida Comisso Liquidatria:
Presidente: Eng. Maria Raquel Magalhes de Castelo Branco, por inerncia e nas mesmas condies enquanto
administradora executiva da FDSP;
Vogal: Dr. Fernando Paulo Ribeiro de Sousa, Diretor Municipal da Presidncia da Cmara Municipal do Porto;
Vogal: Dr. Cristina Manuela Gomes da Costa Ferraz Mota, Diretora Administrativa e Financeira da FDPS.
Mais se informa que, at concluso do processo de liquidao, a FDSP passar a designar-se Fundao para o
Desenvolvimento Social do Porto, Em Liquidao.
Para constar e produzir os efeitos legais se publica o presente edital, que vai ser afixado nos locais do costume, no Dirio
da Repblica e em dois jornais dirios de circulao nacional.
Porto, Paos do Municpio, 26 de janeiro de 2015.
O Diretor Municipal da Presidncia
Fernando Paulo Sousa
EDITAL
N. I/17089/15/CMP
Fernando Paulo Ribeiro de Sousa, Diretor Municipal da Presidncia, torna pblico, ao abrigo da competncia delegada nos
termos do n. 18, do Ponto I da Ordem de Servio n. I/158492/14/CMP, que a Cmara Municipal do Porto pretende
desafetar do domnio pblico, uma parcela de terreno municipal, sita no Gaveto das Ruas de Roriz e de Bitares, com a
rea aproximada de 140,0 m2.
Por isso se convidam todas as pessoas, que se julgarem prejudicadas, a deduzirem as suas reclamaes no prazo de
VINTE DIAS, a contar da publicitao do presente Edital, perante o Gabinete do Muncipe, durante as horas normais de
expediente.
Se dentro desse prazo no for apresentada qualquer reclamao, proceder-se- proposta da desafetao, com vista
integrao da parcela de terreno no domnio privado deste Municpio.
Para constar e produzir os efeitos legais se publica o presente edital, que vai ser afixado nos locais do costume.
Eu, Pedro Santos, Diretor Municipal de Finanas e Patrimnio, o subscrevo.
Porto, Paos do Municpio, 28 de janeiro de 2015.
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EDITAL
N. I/19282/15/CMP
Fernando Paulo Ribeiro de Sousa, Diretor Municipal da Presidncia, torna pblico, ao abrigo da competncia delegada nos termos
do n. 18, do Ponto I da Ordem de Servio n. I/158492/14/CMP, que a Assembleia Municipal do Porto, em reunio de 19 de janeiro de
2015, aprovou a proposta de alterao dos artigos D-3/46., D-3/47., D-3/49. e do artigo 88. dos Anexos G_1 e G_2 do Cdigo
Regulamentar do Municpio do Porto, que do seguinte teor:
Alterao 01/2015
Cdigo Regulamentar do Municpio do Porto
Artigo 1.
Os artigos D-3/46., D-3/47., D-3/49. e o artigo 88. dos anexos G-1 e G-2 do Cdigo Regulamentar do Municpio do Porto so
alterados, passando a ter a seguinte redao:
Artigo D-3/46.
Condies de Atribuio da Avena
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1.O pedido de atribuio de avena de estacionamento para residente em ZEDL sujeitas a pagamentos ser atendido desde que no
se encontre ultrapassado o limite de 50% da oferta de estacionamento sujeito a pagamento na zona.
2. Em situaes excecionais, devidamente fundamentadas, mesmo que tenha sido atingido o valor referido no nmero anterior, poder
atribuir-se uma avena na mesma zona ou numa zona adjacente.
3. Revogado
Artigo D-3/47.
Validade da avena de residente
1. A avena de residente atribuda pelo perodo de um ano civil, renovando-se automaticamente para o ano seguinte.
2. O pagamento da avena referida no nmero anterior pode ser efetuado anual ou mensalmente, nos seguintes prazos:
a) o pagamento mensal da avena deve ser efetuado at ao penltimo dia til de cada ms, por forma a permitir a sua utilizao no
ms seguinte;
b) o pagamento anual da avena deve ser efetuado at ao ltimo dia til do ms de dezembro do ano civil anterior, por forma a permitir
a sua utilizao no ano seguinte.
3. A avena caduca se:
a) o valor mensal no for pago durante trs meses consecutivos;
b) se o valor anual no for pago dentro do prazo referido na alnea b) do nmero anterior .
()
Artigo D-3/49.
Mudana de domiclio ou de veculo
1. At 5 dias aps a mudana de residncia ou a substituio do veculo, o titular da avena de residente deve solicitar ao Municpio o
seu cancelamento.
2. A inobservncia do referido neste artigo determina a caducidade da avena de residente.
()
Anexo G_1
Tabela de Taxas e Outras Receitas Municipais
Artigo 88.
Avenas para estacionamento em zonas de
estacionamento de durao limitada:
1 Estacionamento de residentes em zonas
de estacionamento de durao limitada
1.1 Avena mensal
a) Primeira avena 10,00
b) Segunda avena 20,00
c) Terceira avena e seguintes 30,00
1.2 Avena Anual
a) Primeira avena 100,00
b) Segunda avena 200,00
c) Terceira avena e seguintes 300,00
2 Emisso de segunda via do dstico de
avena para zonas de estacionamento de 15,00
durao limitada
Anexo G_2
Fundamentao econmico-financeira do valor das taxas municipais
Tabela de coeficientes
Incentivo/
Descrio Benefcio Custo Taxa Final
Desincentivo
Artigo 88.
Avenas para estacionamento em zonas de estacionamento de
durao limitada:
1 Estacionamento de residentes em zonas de
estacionamento de durao limitada
1.1 Avena mensal
a) Primeira avena 1,00 0,37 27,00 10,00
b) Segunda avena 1,00 0,74 27,00 20,00
c) Terceira avena e seguintes 1,00 1,11 27,00 30,00
1.2 Avena anual
a) Primeira avena 1,00 0,33 298,61 100,00
b) Segunda avena 1,00 0,67 298,61 200,00
c) Terceira avena e seguintes 1,00 1,00 298,61 300,00
2 Emisso de segunda via do dstico de avena para zonas
1,00 1,02 14,65 15,00
de estacionamento de durao limitada
Page 34 of 34
Tabela de custos
Mo de Obra Direta Mo de Obra Indireta

Encargos Custo
Descrio Custo/ Custo/ Consumveis
Total Total Gerais total
Minuto Minuto
Avenas para estacionamento em zonas de
estacionamento de durao limitada:
1. Estacionamento de residentes em zonas de
estacionamento de durao limitada
1.1 Avena mensal
a) Primeira avena 0,17979 16,18 0,05402 4,86 2,30692 3,64945 27,00
b) Segunda avena 0,17979 16,18 0,05402 4,86 2,30692 3,64945 27,00
c) Terceira avena e seguintes 0,17979 16,18 0,05402 4,86 2,30692 3,64945 27,00
1.2 Avena anual
a) Primeira avena 0,17979 194,17 0,05402 58,34 2,30692 43,79340 298,61
b) Segunda avena 0,17979 194,17 0,05402 58,34 2,30692 43,79340 298,61
c) Terceira avena e seguintes 0,17979 194,17 0,05402 58,34 2,30692 43,79340 298,61
2. Emisso de segunda via do dstico de avena
para zonas de estacionamento de durao 0,17979 8,09 0,05402 2,43 2,30692 1,82473 14,65
limitada
Artigo 2.
A presente alterao entra em vigor no dia seguinte sua publicao.
Para constar e produzir os efeitos legais se publica o presente edital, que vai ser afixado nos locais do costume.
Eu, Pedro Santos, Diretor Municipal de Finanas e Patrimnio, o subscrevo.
Porto, Paos do Municpio, 2 de fevereiro de 2015.

Resumo da Reunião Privada da Câmara Municipal de Porto de 17-11-2014

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Resumo da Reunião Privada da Câmara Municipal de Porto de 17-11-2014

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Nmero :4111 Porto, 3 de FEVEREIRO de 2015

Ata da Reunio Privada de 17 de Novembro de 2014

PERODO DE ANTES DA ORDEM DO DIA

Proposta de recomendao sobre o Bairro Rainha D. Leonor, apresentada pela CDU.

Aprovada, por unanimidade.

PERODO DA ORDEM DO DIA

1. Aprovao da ata da 21. reunio de 9 de setembro de 2014.

Aprovada, por unanimidade.

Aprovada, por unanimidade.

Aprovada, por unanimidade.

Aprovada, com 3 abstenes do PSD e 1 voto contra da CDU.

5. Aprovao do contrato-programa a celebrar com a PortoLazer, E.M. REG. I/191047/14

Aprovada, com 1 voto contra da CDU.

Aprovada, por unanimidade.

7. Extino da Fundao para o Desenvolvimento Social do Porto, FP. REG. I/192355/14

Aprovada, por unanimidade.

8. Regulamento sobre a Inscrio e Afixao de Propaganda na Cidade do Porto. REG. I/193079/14

podero disponibilizar toda a documentao.

Aprovada, com 1 absteno da CDU.

9. Regulamento da "Movida" do Porto. REG. I/193097/14

Aprovada, com 1 absteno da CDU.

Aprovada, com 4 votos contra do PSD e CDU.

A Senhora Vice-Presidente Guilhermina Rego solicitou um esclarecimento sobre o grau de endividamento.

Aprovada, com 3 abstenes do PSD e 1 voto contra da CDU.

Declarao do Presidente da Cmara Municipal do Porto,

Dr. Rui Moreira

Considerando que o Municpio do Porto:

Considerando ainda que:

Constitui objeto do Protocolo, em anexo, o estabelecimento de formas de colaborao entre os Outorgantes na

Em anexo: minuta do contrato de prestao de servios (Anexo I).

cedidos pelo Municpio do Porto.

Em anexo: minuta do contrato-programa (Anexo I).

A) Em cumprimento do Programa de Assistncia Econmica e Financeira a Portugal e da Lei n. 1/2012, de 3 de janeiro,

Que a Cmara Municipal do Porto submeta a deliberao da Assembleia Municipal a:

4) Que, ponderados estes argumentos, o Municpio entendeu que:

Assim, e nestes termos,

Considerando ainda que:

7. O Municpio do Porto, enquanto participante, teve conhecimento da convocatria da Assembleia de Participantes a

Minuta da Reunio Privada de 27 de Janeiro de 2015

1. Aprovao da ata da reunio privada do Executivo Municipal de 17 de novembro de 2014.

Aprovada, com 1 absteno.

Aprovada, por unanimidade.

3. Aprovao do Regulamento do Prmio Porto Jovem. REG. I/11888/15

Aprovada, por unanimidade.

Aprovada, por unanimidade.

Aprovada, por unanimidade.

6. Renovao dos contratos de cedncia temporria de imveis municipais. REG. I/8465/15

Aprovada, por unanimidade.

Aprovada, por unanimidade.

Aprovada, com 1 absteno da CDU.

Em votao por escrutnio secreto, aprovada, por unanimidade.

Aprovada, com 4 votos contra do PSD e CDU.

Aprovada, com 1 absteno da CDU.

1. a Diviso Municipal de Fiscalizao de Segurana e Salubridade de Edificaes (DMFSSE) ocupa atualmente o 1.

Paos do Concelho, 21 de janeiro de 2015.

Jos Alberto de Azeredo Lopes

PELOURO DA EDUCAO, ORGANIZAO E PLANEAMENTO

Porto e Paos do Concelho, 20 de janeiro de 2015.

Prof. Doutora Guilhermina Rego

Assunto: acumulao de funes.

1. Acumulao com outras funes pblicas (art. 21. da LTFP).