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ESTUDIO DE CLCULO DE TARIFA DE USO DE INFRAESTRUCTURA MAYOR Y MENOR DE
RIEGO SEGN METODOLOGA DE LA AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA.
RESUMEN EJECUTIVO 05
PRESENTACION 07
ANTECEDENTES 08
CAPITULO I
CAPITULO II
2
2.3.1.1.7. BASE LEGAL 41
2.3.1.1.8. ACTORES 42
2.3.1.1.9. PRODUCCIN DE ENERGA ELCTRICA POR
TIPO DE GENERACIN 44
2.3.1.1.10. GESTIN COMERCIAL 44
2.3.1.1.11. ESTADOS FINANCIEROS 46
2.3.1.1.12. ANALISIS DEL VALOR DE BENEFICIO NETO
ECONMICO DEL USO PRODUCTIVO ENERGTICO 50
2.3.1.2. SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE AREQUIPA
SEDAPAR S.A. 54
2.3.1.2.1. INFORMACION GENERAL 54
2.3.1.2.2. OBJETIVOS 54
2.3.1.2.3. ESTRUCTURA ORGNICA 54
2.3.1.2.4. RESUMEN JURDICO 56
2.3.1.2.5. RESUMEN DE INDICADORES 56
2.3.1.2.6. INSTRUMENTOS DE GESTIN 57
2.3.1.2.7. DETALLE DE INDICADORES 58
2.3.1.2.8. ESTADOS FINANCIEROS 63
2.3.1.2.9. ANLISIS DEL VALOR DE BENEFICIO NETO
ECONMICO DEL USO PRODUCTIVO
POBLACIONAL 71
2.3.1.3. SOCIEDAD MINERA CERRO VERDE S.A.A. 74
2.3.1.3.1. INFORMACIN GENERAL 74
2.3.1.3.2. OBJETIVOS DEL GRUPO ECONMICO 74
2.3.1.3.3. ACCIONES 75
2.3.1.3.4. ESTADOS FINANCIEROS 81
2.3.1.3.5. ANLISIS DEL VALOR DE BENEFICIO NETO
ECONMICO DEL USO PRODUCTIVO
MINERO 89
2.3.2. USOS AGRARIOS 91
2.3.2.1. JUNTA DE USUARIOS CHILI ZONA REGULADA 91
2.3.2.1.1. ANLISIS ECONMICO 94
2.3.2.1.1.1. ANLISIS ECONMICO CAYMA 96
2.3.2.1.1.2. ANLISIS ECONMICO SACHACA 98
2.3.2.1.1.3. ANLISIS ECONMICO TIABAYA 100
2.3.2.1.1.4. ANLISIS ECONMICO UCHUMAYO 102
2.3.2.1.1.5. ANLISIS ECONMICO CERCADO 103
2.3.2.1.1.6. ANLISIS ECONMICO
CERRO COLORADO 107
2.3.2.1.1.7. ANLISIS ECONMICO
ALTO SELVA ALEGRE 109
2.3.2.1.1.8. ANLISIS ECONMICO YANAHUARA 111
2.3.2.1.2. RESUMEN DEL VBNE DE LA JUNTA DE
USUARIOS CHILI ZONA REGULADA 113
2.3.2.2. JUNTA DE USUARIOS LA JOYA NUEVA Y LA JOYA
ANTIGUA 114
2.3.2.2.1. ANLISIS ECONMICO 118
2.3.2.2.2. ANLISIS ECONMICO JOYA NUEVA Y ANTIGUA 119
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CAPITULO III
CAPITULO IV
CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFA
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INFORME
RESUMEN EJECUTIVO
En la primera parte se expone la informacin del estado socio econmico de los usuarios de la
cuenca del Chili, la cual contiene un breve anlisis de la demanda poblacional, industrial, minera,
hidroenergtica del uso del recurso hdrico, la institucionalidad de la operacin y el sistema
productivo en la Cuenca del Rio Chili, as como el sistema productivo en la cuenca del Rio Chili que
incluye la actividad ganadera, los problemas en la actividad agropecuaria, actividad minera, la
generacin de energa elctrica y finalmente la identificacin de usuarios de la cuenca del Chili
divididos en usos agrarios y no agrarios.
La segunda parte provee informacin sobre la normativa tarifaria y los criterios de tarificacin
donde se ha considerado principios econmicos tales como la eficiencia econmica, equidad y
sostenibilidad. Posteriormente se ha considerado a los usuarios de agua del Chili Regulado, en la
primera parte los usos no agrarios que considera a EGASA, SEDAPAR y la Sociedad Minera Cerro
Verde. Para el desarrollo del estudio se ha considerado la informacin de cada empresa
principalmente tomada de sus estados financieros para determinar el valor de beneficio neto
econmico, en la segunda parte se tiene los usos agrarios que considera a la Junta de Usuarios de
Chili Regulado y las Juntas de Usuarios de la Joya Antigua y la Joya Nueva, de igual manera para
el desarrollo del estudio se ha considerado informacin obtenida directamente de la Junta y de otras
fuentes para determinar los valores de beneficio neto econmico, sin embargo es preciso sealar que
el sector agropecuario tiene limitaciones en el manejo de informacin.
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En la cuarta parte se realiza el Clculo de Tarifa de uso de Infraestructura Mayor y Menor de Riego,
segn la metodologa de la Autoridad Nacional del Agua. Con los elementos recogidos y hallazgos
encontrados en los captulos anteriores se trabaja en el clculo de la Tarifa por utilizacin de
infraestructura hidrulica mayor de la Cuenca del Chili Regulado, considerndolos usos agrarios y
usos no agrarios, sobre la base de informacin que ha sido calculada con datos obtenidos de fuentes
primarias y secundarias, sin embargo es importante mencionar la limitacin que se ha tenido en la
informacin por parte de algunos usuarios.
Finalmente es necesario indicar que los usuarios podrn afrontar las tarifas sin mayor perjuicio
directo sobre su estructura de costos, de tal forma que ser factible la implementacin del sistema
tarifario. Lo cual permitir, por un lado, cubrir los costos de operacin, mantenimiento, rehabilitacin,
y mejoramiento de la infraestructura existente, as como el desarrollo de nueva infraestructura,
garantizando la sostenibilidad y la provisin del servicio en el futuro, y por otro lado, el Instituto del
Agua amparado en la Ordenanza Regional N 124-Arequipa, dedicar el 20% de la tarifa a la
investigacin y conservacin del recurso hdrico.
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PRESENTACIN
El agua es un recurso natural no renovable y parte esencial de los seres vivos, por lo que todos
dependemos de ella. El agua es uno de los elementos ms importantes de la naturaleza, se obtiene
fundamentalmente por su cada a la tierra en forma de lluvia, la cual fluye por la superficie terrestre
creando arroyos, ros y lagunas, est en constante movimiento de acuerdo a la topografa por donde
se desliza, de esta manera el agua viaja siguiendo la trayectoria que le marcan los suelos,
hondonadas, los declives, las quebradas, formando lo que llamamos una cuenca.
El agua que existe en la tierra es fundamental para diversas actividades, sin embargo solo el 3% es
apta para el consumo humano y el 40% de la poblacin mundial enfrenta escasez de agua y an
existen poblaciones que no tienen acceso a agua potable, por lo cual presentan mltiples problemas
de subsistencia y progreso. Se estima que para el ao 2025 aproximadamente 1800 millones de
personas vivirn en pases o regiones con una drstica falta de agua y dos tercios de la poblacin
mundial podran carecer totalmente de dicho recurso. Esta realidad es preocupante cuando en
nuestra regin se manifiestan caractersticas similares. (1)
La escasez y el uso desmedido del agua dulce plantean una creciente y seria amenaza para el
desarrollo sostenible, la proteccin del medio ambiente, la salud, el bienestar humano, la seguridad
alimentaria, el desarrollo industrial y los ecosistemas que dependen de ella se hallan todos en
peligro, a no ser que la gestin de los recursos hdricos y el manejo de los suelos se efecten en el
presente decenio y an ms adelante de forma ms eficaz que hasta ahora.
Debido a la importancia del agua es necesario trabajar sobre estrategias a nivel regional que
permitan preservar el recurso, pues la escasez cada da es ms frecuente y se va incrementando, por
ello es importante tomar conciencia y buscar con urgencia estrategias de conservacin y por ende
alejar el gravsimo peligro de no contar con este esencial recurso.
A nivel local, es clara la necesidad de los demandantes del recurso hdrico por lo que podemos
encontrar que en la actualidad se cuenta con tres presas de propiedad privada, ello ha inducido a
algunas empresas, que por propia necesidad han realizado determinadas actividades e inversiones,
dirigidas a mejorar su disponibilidad del agua.
El presente trabajo pretende realizar un aporte importante ya que los resultados del mismo servirn
para implementar un sistema tarifario que garantice el uso sostenible del recurso hdrico, generando
un gran beneficio para la Regin Arequipa.
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(1) Datos presentados por el Director General de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO) Jacques Diouf.
22/03/07
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ANTECEDENTES
La disponibilidad del agua en las cuencas regionales de Arequipa, se manifiestan en forma negativa
por la disminucin de los volmenes de agua, lo cual afecta directamente el abastecimiento de este
recurso para los diferentes usos y zonas.
El agua es un recurso finito y valorizable que debe ser asignado segn criterios de eficiencia y
equidad. Adems de ello, los diferentes usos del agua deben corresponder a diferentes valores, lo
que significa que el agua es, adems de un bien econmico, un bien social y ambiental.
Dentro de las ideas y planteamientos que han cobrado fuerza en los ltimos aos, se encuentran
algunos que vienen impactando positivamente en nuestros pases, aunque la mayora todava no se
lleve a la prctica. Uno de ellos es el inters por el manejo de cuencas, planteamiento que busca
atacar uno de los ms serios problemas en la gestin actual del agua, cual es el predominio de los
enfoques sectoriales, donde cada uno de los sectores o usos (poblacional, agrcola, industrial, minero,
etc.) simplemente percibe y usa el agua sin considerar que el recurso es uno solo y que en una misma
cuenca se ubican distintos usos y distintos usuarios que dependen del mismo recurso.
En la regin Arequipa, el agua constituye un derecho humano bsico siendo este un elemento
imprescindible de las principales actividades, adems este recurso contribuye en la funcin ecolgica
para la preservacin de los diversos ecosistemas, como en su funcin econmica, sin embargo tambin
en la actualidad se ha convertido en la fuente en la que se originan conflictos sociales.
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CAPITULO I
Limita por el norte con las cuencas de los ros Caman y Colca, por el sur con el Ocano Pacfico y la
cuenca del ro Tambo, por el este con la cuenca del ro Tambo, y por el oeste con la cuenca del ro
Caman. El Distrito de Riego se encuentra entre las cotas que oscilan entre los 800 y 6000 m.s.n.m.
Las aguas que utiliza la Planta de Tratamiento de La Tomilla, son captadas en el km 4.146 del canal
de Zamcola, que a su vez ubica su toma de captacin sobre el ro Chili a la salida de las aguas
turbinadas de la central hidroelctrica de Charcani II. El Canal de Zamcola es utilizado tambin por
otros usuarios del sector agrcola e industrial.
De todas estas fuentes la nica que tiene posibilidad de incrementar su aporte es la del ro Chili, con
la salvedad que a travs de la planta de La Tomilla solamente es posible captar con fines de
saneamiento hasta 1.500 m3/s y los requerimientos futuros necesariamente se realizarn a travs de
una nueva toma de captacin (2,950 msnm), que de acuerdo al Plan Maestro, se ubicar en las
proximidades de la descarga de la Central Hidroelctrica Charcani V; la nueva Planta de
Tratamiento se ubicara a 2,800 msnm.
La proyeccin de la demanda bruta o demanda promedio diaria establecida por el Plan Maestro de
SEDAPAR, ha sido determinada en funcin de la estimacin del consumo per cpita en litros por
habitante por da (lts/hab/da), de todos los sectores de la ciudad de Arequipa y de la poblacin
futura estimada.
De acuerdo a las previsiones oficiales de SEDAPAR, las exigencias a la cuenca del ro Chili son de
1.500 m3/s para la situacin actual, 2.380 m3/s para el 2005 y 3.280 m3/s para el 2010.
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De acuerdo a la poltica establecida por SEDAPAR, y considerando las probables inversiones en
obras en los prximos aos, para dotar de servicios a los pueblos jvenes, se ha estimado alcanzar
una meta del orden del 95% como cobertura para la situacin actual, la misma que se mantendr
hasta el ao 2010.
A la luz de la legalidad vigente (noviembre 2004) la atencin del sector poblacional es prioritario;
el abastecimiento estara garantizado inclusive en aos de extrema sequa como fueron los ao 1983
y 1992. En el futuro, los incrementos de captacin de recursos del ro Chili, con una nueva legalidad
de aguas, si bien, creemos, seguir siendo prioritaria, significar no slo inversiones en plantas de
tratamiento de agua potable y aguas servidas, sino tambin en obras especficas para afianzar el
caudal regulado de la cuenca. ltimamente, SEDAPAR, al igual que otras empresas de servicio de
agua potable y alcantarillado del pas, se orienta al uso de agua subterrnea.
Es necesario mencionar que parte de las aguas servidas del sistema SEDAPAR, retornan al cauce del
ro Chili en el orden aproximado del 40%, las mismas que son utilizadas por el sector agrcola de las
Pampas de la Joya.
En cuanto al uso de agua potable para las Pampas de La Joya que comprende La Joya Antigua, San
Jos, San Camilo, San Isidro y La Cano, se ha estimado la demanda de agua en base a los datos
recolectados para el pueblo de Vtor.
Para La Joya Antigua se ha considerado un consumo de agua de 0.025 m3/s, para San Isidro y La
Cano de 0.005 m3/s y por ltimo para San Camilo y el ncleo urbano de San Jos con 0.010 m3/s,
o sea un total de 0.04 m3/s, y se ha proyectado un consumo de agua para las zonas mencionadas
en: 0.04, 0.01 y 0.02 m3/s respectivamente, o sea un total de 0. 07 m3/s para el ao 2010.
El sistema a Las industrias que hacen uso de agua superficial de la cuenca regulada del ro Chili est
asentado en el Parque Industrial de Arequipa y en el Parque Industrial de Ro Seco.
Las ubicadas en el Parque Industrial de Arequipa se sirven por medio de la red para agua potable,
y complementan sus necesidades para fines productivos con la explotacin de agua subterrnea.
Las asentadas en el Parque Industrial de Ro Seco se sirven por medio del Canal Zamcola, y cuentan
con una licencia. Estos recursos no han sido utilizados completamente, siendo empleados actualmente
por los usuarios agrcolas del lateral L-5 del canal Zamcola.
Es conveniente tambin aclarar, que las demandas de agua de este sector durante los ltimos 20
aos no se han incrementado sustancialmente, como consecuencia de la situacin econmica del pas
y, particularmente, de la Regin Arequipa.
La toma de agua de las minas de Cerro Verde est ubicada en el ro Chili, frente a Congata
(antigua carretera Arequipa-Uchumayo). Desde la toma las aguas son enviadas a un desarenador;
de all una primera estacin de bombeo eleva las aguas 390 m, para continuar mediante una
tubera de longitud 6 km; una segunda estacin las eleva otros 390 m mediante una tubera de
longitud 3 km y son conducidas hasta un tanque superior ubicado al lado de los silos de lavado de
los xidos.
Para cubrir las necesidades de sus planes de expansin y transformacin de su actividad productiva
ha realizado estudios para la explotacin de aguas subterrneas en la cuenca del ro Chili y
evaluaciones de las posibilidades de aprovechamientos de recursos hdricos de la Cuenca Oriental.
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Actualmente, sobre la base de un acuerdo con EGASA, sus necesidades inmediatas de agua deben
ser cubiertas con las presas Pillones, Challhuanca y Bamputae
Sus planes de desarrollo contemplan los retiros de las centrales de Charcani I, II y III y en su
reemplazo plantea la entrada en operacin de la central de Charcani VII. La capacidad instalada
de esta nueva central, sera de 18 MW de potencia y la casa de mquinas estara ubicada entre la
descarga actual de Charcani II y la futura toma del canal Zamcola-Arequipa.
La demanda de agua por parte del sector hidroenegtico, est dada por la capacidad instalada y
en forma especfica por los requerimientos de Charcani V que en promedio necesita de un caudal
garantizado de 20 m3/s.
Actualmente EGASA, mediante un acuerdo con la mina Cerro Verde, construy el embalse Pillones,
destinado a incrementar el caudal regulado del embalse Aguada Blanca y a cubrir sus necesidades
de agua en los periodos de estiaje para cubrir requerimientos del sistema interconectado nacional.
Segn la legalidad vigente, la demanda hidroenrgetica es la tercera prioridad, luego de los usos
poblacional y agrario. En la sub cuenca Chili, EGASA actualmente emplea los caudales de demanda
de los usos citados para generar hidroelectricidad; no hay demanda hidroenrgetica, aunque la
construccin del embalse Pillones podra modificar esta situacin con los caudales regulados
adicionales.
La operacin de las estructuras hidrulicas de regulacin estuvo a cargo, hasta noviembre de 1994,
de la Divisin de Represas de la Direccin Regional de Agricultura de Arequipa, fecha en que esta
funcin fue transferida a INADE-AUTODEMA.
Actualmente, esta funcin la sigue desarrollando AUTODEMA, como parte del Gobierno Regional de
Arequipa, mediante la Gerencia de Infraestructura, Operacin y Mantenimiento. Cuenta, para ello,
con un presupuesto anual, y participan de tales labores 01 ingeniero y 18 operadores de las
estructuras hidrulicas. Desde mediados de 1996, AUTODEMA, mediante convenio, encarg a
EGASA las labores y mantenimiento del canal Pae-Sumbay.
Debido a las controversias entre las necesidades energticas y las necesidades para la agricultura,
la Divisin de Represas inici en 1982 la preparacin de balances hidrolgicos o balances de
disponibilidad de agua mensuales a partir de abril de cada ao, o con mayor frecuencia, segn la
necesidad si se presentan condiciones de estiaje.
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Este balance, luego es normalmente sometido a consideracin para aprobacin o modificacin del
Comit Multisectorial de uso de agua. Este Comit lo componen las principales instituciones
relacionadas con el uso del agua. Su composicin actual es la siguiente:
A pesar de que este comit es un intento de organizacin de los usuarios del ro Chili y un foro para
la auscultacin de sus problemas, debe advertirse que carece de personera jurdica, no tiene un
reglamento de funcionamiento aprobado, ni cuenta con un manual de operacin para el manejo
global del sistema hidrulico (poltica operativa); se llevan actas de las reuniones.
Por su parte, el estado peruano, ha ejecutado, mediante el INADE-AUTODEMA, la primera fase del
Programa de Emergencia de Seguridad de Presas con financiamiento del PSI-Ministerio de
Agricultura y el Banco Mundial. Se ha invertido, entre 1998 y 2003, un poco ms de 2.5 millones de
dlares en la rehabilitacin del embalse El Frayle.
Hasta inicios de los 90 la operacin del sistema de regulacin estaba asociada a una propuesta de
Plan de Cultivo y Riego, la que era elaborada en forma manual por la Administracin Tcnica del
Distrito de Riego Chili.
Aunque no ha sido una constante, en algunos aos el Plan de Cultivo y Riego y los pronsticos
hidrolgicos efectuados para ese periodo por el Proyecto Ampliacin Irrigacin La Joya, se han
tomado en consideracin para el balance hdrico anual del Sistema Regulado.
Para la estimacin de las demandas de agua, se empleaban las tablas de coeficientes de riego
elaboradas por la Direccin de Aguas y Suelos. El Plan de Cultivos se desarrollaba sobre la base de
las declaraciones de los usuarios, previa aprobacin de las solicitudes del Plan de Cultivo y Riego,
tabulacin y anlisis de la informacin del rea de cultivo del Distrito de Riego.
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Aportes futuros estimados de la cuenca en el periodo del balance.
Con estos conceptos se procede a fijar una descarga en Aguada Blanca para el periodo abril o
mayo a diciembre, dejando siempre para el 31 de diciembre un pequeo volumen de reserva, el
mismo que no ha sido constante a lo largo de todos los aos. Obviamente, por el manejo anual del
sistema, este volumen de reserva solo sirve para cubrir las deficiencias por eventuales retrasos del
inicio del periodo de lluvias.
Cuando el ao es normal o hmedo, en el periodo de lluvias, se emplea el concepto de toma libre (se
capta lo que se puede del cauce del ro Chili). Es a partir de abril o mayo, cuando la descarga de
Aguada Blanca es una decisin racional.
A finales de 1970 el sistema alcanz su configuracin hidrulica actual (no se considera el embalse
Dique de Los Espaoles, terminado a fines de 1992, por su reducida capacidad).
Desde esa poca, salvo la incorporacin de las irrigaciones de San Isidro y la dotacin para la
irrigacin La Cano (en la prctica incorporada como 800 ha) a finales de 1975, el rea de riego
que sirve el sistema regulado ha permanecido constante. Constante entre comillas, debido a las
disminuciones de rea de riego por la urbanizacin acelerada de La Campia y a las ampliaciones
clandestinas. Para fines prcticos, las decisiones se tomaban sobre la base de esa cantidad de rea
constante.
Por ello, un examen del funcionamiento histrico de Aguada Blanca es importante, en tanto refleja las
principales decisiones de los operadores del sistema respecto a la satisfaccin de la demanda
global. Se advierte que, luego de una bsqueda intensiva en la documentacin existente, no se ha
encontrado informacin relativa respecto a los mdulos de riego que se quiere satisfacer y no hay
registros histricos de los mismos.
Cuando los aos son extremadamente secos, los caudales regulados son demasiados bajos,
insuficientes para cubrir las demandas de riego, y, seguramente, han significado disminucin de las
reas de riego. Lo ocurrido en los aos 80, 83, 90 y 92 con caudales regulados de 5.348, 4.194,
4.439 y 4.060 m3/s, muestra cuan sensible puede ser el sistema, por la carencia de una poltica
operativa de mediano y largo plazo.
Hay una clara tendencia a emplear caudales mayores a la demanda cuando los aos son hmedos.
Los aos 74, 75, 84, 85, 86, 94 y 1999 al 2003, son un claro ejemplo; excepcionalmente fue en el
2002 cuando se emple una media (el mximo para 33 aos de operacin) de 14.045 m3/s entre
mayo y diciembre.
La media de caudal regulado de mayo a diciembre ha sido variable a lo largo de los aos. En
general el sistema aporta cualitativamente segn haya sido la naturaleza del ao hidrolgico, y no
ha cumplido su funcin esencial de regulacin pluri anual, habiendo sido limitado a las regulaciones
anuales.
Ao a ao, el caudal regulado de mayo a diciembre, es bastante variable; los caudales mensuales
en ese periodo deberan fluctuar en una franja entre 8 y 10 m3/s, acomodndose a los
requerimientos estacionales. Muy tenuemente se verifica el patrn de variacin estacional segn las
necesidades de los cultivos, los cuales requieren de menos caudales en los meses de abril a julio,
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mayores caudales entre la segunda quincena de agosto y setiembre (por el inicio de la campaa
grande), y caudales iguales a la media regulada para octubre a diciembre.
En general, por los procedimientos de balance hdrico anual descritos lneas arriba, el caudal
regulado no es producto de la demanda poblacional y de riego, sino, fundamentalmente del agua
disponible que hay que repartir, expresado en trminos del volumen til disponible en el sistema a fin
de mes, abril o mayo, los aportes en el estiaje, y los volmenes que se requieren tener al 31 de
diciembre; es pues una determinacin contable y no toma en cuenta el planeamiento del mediano y
largo plazo.
La extrema variacin de los caudales regulados obedece al concepto de repartirse entre todos los
sectores de riego, cuya rea ha sido virtualmente constante en todo el periodo, el agua disponible
de un ao particular.
La falta de aplicacin de una poltica uniforme para las previsiones de mediano y largo plazo
posibilita que el sistema no pueda reducir los efectos que sobre el caudal regulado tienen los aos
extremos secos. Es razonable esperar que en algunos aos se reduzca el caudal regulado, pero no a
los lmites extremos ocurridos durante los aos 80, 83 90 y 92.
Con las reas de cultivo histricamente sembradas, las demandas poblacionales y de otros usos y las
estimaciones del agua de retorno, se han calculado los mdulos de riego mensuales.
A los mdulos de riego puede aplicrseles los mismos conceptos vertidos respectos a los caudales:
extrema variabilidad anual, magnitudes proporcionales a la naturaleza del ao hidrolgico y
valores inaceptablemente bajos durante los periodos de sequa.
Los mdulos de riego mensuales reflejan, igualmente, las mismas variaciones que los caudales
mensuales. Lgicamente una interpretacin precisa requiere no tomar en cuenta los valores del
periodo de lluvias, enero abril, y, ms singularmente los de los meses febrero y marzo, cuando
ocurren caudales incontrolados por Aguada Blanca, al producirse derrames por su aliviadero.
A nivel anual el mdulo de riego al 75% es de 0.69 l/s/ha, y se toma todos los meses del periodo
mayo-diciembre, el mdulo de riego para todo el periodo, a la misma persistencia, es de 0.67
l/s/ha.
Cualitativamente, los mdulos de riego al 75% de persistencia reflejan valores menores en los meses
mayo a julio-agosto, valores iguales a la media anual entre setiembre y diciembre, y valores
mayores en el periodo hmedo.
1.4.1. CRITERIOS
Los criterios para la conformacin de bloques en los trabajos de asignacin de los derechos de uso
de agua, atienden a las directivas impartidas por la Intendencia de Recursos Hdricos del INRENA.
Se define como Bloque de Asignacin, a la unidad bsica de demanda, conformada por el conjunto
de predios de uso agrcola, o unidades agrcolas productivas (con licencia y con permiso, formales,
por formalizar y no formalizables) que tienen en comn, el origen del recurso hdrico, una estructura
hidrulica de captacin, distribucin y/o regulacin, etc.
Esta unidad bsica de demanda se le imputar, otorgar o asignar con una determinada
garanta - un volumen de agua total anual y su correspondiente distribucin mensual.
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La premisa de asignacin asumida es la siguiente: El mecanismo de asignacin ha de partir, de la
correcta identificacin de las necesidades hdricas de la correspondiente unidad de demanda o
bloque, y, una vez identificada esta necesidad real, determinar de dnde ha de venir el agua para
su correcta satisfaccin, entendiendo por correcta satisfaccin, el adecuado cumplimiento del criterio
de garanta que se haya establecido.
Los criterios iniciales para la conformacin preliminar de los bloques, implcitos en la definicin, y en
base a la integracin de un conjunto de predios agrcolas deben ser rea y nmero de predios. Los
predios, debern tener en comn:
Siempre, de acuerdo a la definicin de bloque, los criterios generales para la conformacin de los
bloques de asignacin seran:
Agrupar como parte de una Comisin de Regantes, los conjuntos de predios por el origen del recurso
hdrico (ro, filtraciones, aguas subterrneas).
Para conformar el bloque, tener en consideracin la red de riego (hasta sub laterales) y los criterios
de distribucin de agua, de tal modo de agrupar los predios que compartan una estructura
hidrulica, y que cumpla para todos lo siguiente: la entrada (punto de ingreso comn), medicin y
control de agua.
1.4.2. CONFORMACIN
Sobre la base de los criterios enumerados en el tem anterior se ha procedido a conformar los
bloques para la asignacin de los de derechos de uso de agua.
La propuesta inicial, elaborada por el personal profesional del PROFODUA de la ATDR Chili, cont
con la conformidad del consultor, y fue expuesta a los miembros de las Juntas de Usuarios y
Comisiones de Regantes de los sectores involucrados.
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Esta propuesta, fue aprobada en reuniones convocadas para tal fin, durante los meses de octubre y
noviembre del 2004.
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Bloque de Riego Chili Regulado
Junta de Usuarios La Joya Antigua
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1.5. USUARIOS DE AGUA DEL CHILI REGULADO
De acuerdo a los Usos Agrarios se han considerado las juntas de usuarios donde se ha considerado
los predios, el rea total en hectreas y el rea bajo riego en hectreas tambin el mismo que se
presenta a continuacin.
USOS AGRARIOS
Para efectos de conocer ms detalladamente cada junta se presenta el detalle de las comisiones de
regantes que conforman las Juntas de Usuarios se presenta las organizaciones de usuarios de la
cuenca del rio Chili.
Desde el ro Chili, mediante aguas reguladas, se abastece a los sistemas ubicados en las dos
mrgenes de la ciudad de Arequipa. Desde aguas arriba hacia aguas abajo el abastecimiento
hdrico se realiza segn se indica.
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Chullo
Antiquilla-Huaranguillo
To-Sachaca-Bajo Cural
Tiabaya
Las captaciones se hacen a travs de tomas rsticas, con excepcin de las bocatomas de los sectores
Acequia Alta-Zamcola-Alto Cural, Miraflores y Bajo Cural-To-Sachaca, que son de material noble.
Los canales principales presentan tramos que recorren la zona urbana, con excepcin de los canales
que riegan los sectores de Charcani, Pampas Nuevas de Chilina, Tingo Grande y Uchumayo. En ese
recorrido los canales son contaminados con basura y algunos por desechos qumicos (curtiembres); en
los tramos fuera de la zona urbana los canales son rsticos.
Se han identificado dos zonas bien marcadas: una zona corresponde a las irrigaciones Zamcola,
Alto Cural y Bajo Cural que riegan predios relativamente grandes (en el Bajo Cural el promedio es
menor). El resto constituye las zonas tradicionales, donde predominan los minifundios, en los cuales se
dificulta la distribucin del agua y se elevan los costos de mantenimiento de los sistemas.
Para fines de una descripcin sucinta se les ha agrupado como sectores de riego y segn la posicin
de sus captaciones en el ro Chili, de aguas arriba a aguas abajo.
Se encuentra ubicado en ambas mrgenes del ro Chili, entre las CCHH Charcani V y Charcani II, en
la jurisdiccin de los distritos de Cayma y Selva Alegre.
Las tomas directas son rsticas y generalmente son arrasadas en el periodo de avenidas. Los
manantiales se ubican en la margen derecha y son pequeas escorrentas de las quebradas que
disectan las faldas del nevado Chachani.
Se puede conformar dos bloques para fines de asignacin de agua: Charcani Grande y Charcani-
Manantiales.
Es el primer sector de riego importante que abarca a los distritos de Cayma y Cerro Colorado. Su
captacin es por la margen derecha del ro Chili, aguas abajo de la CCHH Charcani II; y con ella se
sirve tambin al sector poblacional (planta La Tomilla) e industrial (Parque Industrial de Ro Seco).
Desde el canal derivador principal se atiende al sub sector Acequia Alta-Cayma, mediante dos
canales laterales (La Chulla y Acequia Alta-Cayma). Cuando el canal principal, luego de recorrer por
19
la margen derecha del ro Chili, se adentra en zonas relativamente planas, se tienen 18 pequeas
captaciones directas y 12 canales laterales para el abastecimiento del sub sector de Zamcola.
Desde el canal lateral I, que forma parte del sub sector Zamcola, se atiende al sub sector de riego
Alto Cural, mediante 7 canales laterales.
Se puede conformar cuatro bloques para fines de asignacin de agua: Acequia Alta Cayma-Cerro
Colorado (se ha introducido este ltimo nombre para conservar el de la comisin de regantes), La
Chulla, Zamcola y Alto Cural.
Est en la jurisdiccin del distrito de Selva Alegre. Su captacin es por la margen izquierda del ro
Chili, aguas abajo de la CCHH Charcani II; un poco ms abajo de la toma para el sector de riego
Acequia Alta Cayma-Zamcola-Alto Cural. Una parte de este sector de riego es abastecido por un
pequeo canal que capta directamente del ro Chili. En ambos casos, las tomas son rsticas.
Se puede conformar 1 solo bloque para fines de asignacin de agua: Pampas Nuevas de Chilina.
La captacin de las aguas del ro Chili se realiza por la margen derecha, mediante una toma rstica
conformada por un barraje de piedras y arena, que orienta las aguas hacia el canal principal.
La captacin de recursos hdricos es a travs de una toma rstica, en la margen derecha del ro Chili,
ubicada a 1.72 km aguas arriba del Puente Grau, frente a la Central Trmica de Chilina. Dicha
estructura se conecta con un tnel del canal principal, a travs de un muro de encauzamiento de
concreto ciclpeo de 50 m.
Se puede conformar 1 solo bloque para fines de asignacin de agua: Antiquilla- Huaranguillo.
20
g) Sector de Riego El Medio
El sector de riego se encuentra ubicado en la margen izquierda del ro Chili, en la jurisdiccin de los
distritos del Cercado de Arequipa, Hunter y Paucarpata.
La captacin se realiza mediante una toma rstica ubicada en la margen izquierda y a 240 m aguas
arriba del Puente Grau. La estructura capta directamente las aguas del ro mediante un muro de
encauzamiento conformado de piedras y champas que se conecta a un muro de mampostera de
piedra de 12 m de longitud. Al final de este muro existe un barraje que eleva el nivel del agua y
facilita la captacin por medio de una compuerta metlica provista de mecanismo de izaje tipo
tornillo sin fin.
El sector de riego Chichas-La Plvora se encuentra ubicado en la margen izquierda del ro Chili, en la
jurisdiccin de los distritos del Cercado de Arequipa y Hunter.
La captacin de los recursos hdricos es por la margen izquierda, a travs de una toma rstica
ubicada a 80 m aguas arriba del Puente Bolognesi. La estructura est conformada por un muro de
encauzamiento de 100 m de longitud constituido por material del ro, que orienta el agua hacia la
boca de captacin.
Se puede conformar 1 solo bloque para fines de asignacin de agua: Chichas-La Plvora.
La captacin de las aguas del ro Chili es a travs de una estructura ubicada en la margen derecha
de dicho cauce, a 120 m aguas abajo del Puente San Martn (Vallecito).
La bocatoma es de concreto armado, conformada por un barraje fijo de concreto ciclpeo, una
compuerta de limpia y dos compuertas de captacin provistas de mecanismos de izaje con vstagos
tipo tornillo sinfn; cuenta con un desarenador.
A unos 600 m de la bocatoma se tiene un partidor que permite la separacin de las aguas hacia
To, Sachaca y Bajo Cural Huaranguillo.
El canal hacia el Bajo Cural Huaranguillo se caracteriza porque en los primeros cinco km existen
numerosas tomas directas para la atencin de Huaranguillo, en donde predomina el minifundio.
Despus de ese primer tramo, empieza la atencin del Bajo Cural.
Los canales laterales hacia To y Sachaca presentan en su recorrido numerosas tomas que captan
directamente.
Se puede conformar cuatro bloques para fines de asignacin de agua: Bajo Cural, Huaranguillo, To
y Sachaca.
21
i) Sector de Riego Tingo Grande
El sector de riego se ubica en la margen izquierda del ro Chili, en la jurisdiccin del distrito de
Hunter.
La captacin del sistema Tingo Grande, nace de la confluencia de 03 afloramientos que aparecen en
el Balneario de Tingo. Una parte pequea de este sector de riego, Filtracin-Calle Baja, capta de la
confluencia de 04 manantiales que afloran cerca al cauce del ro Chili y constituyen aguas de retorno
del sistema.
La captacin del sistema Calle Baja se realiza a travs de una toma rstica, que capta las aguas del
ro Chili a 1.3 km aguas abajo del puente de Tingo. Esta estructura est conformada por un muro de
piedras y champas para orientar el agua hacia el canal principal.
Se puede conformar dos bloques para fines de asignacin de agua: Tingo Grande y Calle Baja.
El sector de Riego Tiabaya Pampas Nuevas se ubica en la margen derecha del rio Chili, en la
jurisdiccin de los distritos de Tiabaya y Uchumayo.
EL sistema es abastecido por una toma rstica sobre la margen derecha del ro Chili (a unos 700 m
aguas abajo del puente de Tingo), tomas directas y aguas de filtraciones.
Los canales principales que captan de filtraciones son cerro Patasagua, Catary-Cerro Negro y
Acequia El Molino.
Se puede conformar 1 solo bloque para fines de asignacin de agua: Tiabaya Pampas Nuevas.
Este sector de riego est en la jurisdiccin del distrito de Uchumayo. Las tomas de riego se encuentran
en las dos mrgenes del ro Chili. Se inicia en el sub sector de riego La Jara, al sur del poblado de
Tiabaya, y termina antes de la bocatoma Socosani, que sirve a las irrigaciones de La Joya.
Comprende los siguientes sub sectores de riego: La Jara, Congata, El Huayco, Casa Blanca, La
Hurtado, Tinajones, La Butrn, Quebrada de Aashuayco, Tambillo, La Rinconada, Mollebaya
Grande y Chico (no confundir con Mollebaya de la sub cuenca Oriental).
1.5.1.2. LA JOYA
La infraestructura de riego del sector est constituida por las obras mayores y obras menores. Las
obras mayores de riego son:
Bocatoma de Socosani
Desarenador
Canal Principal
22
La infraestructura de riego menor est compuesta de la red de canales de segundo y tercer orden
de cada una de los sectores de riego La Joya Antigua y La Joya Nueva.
La captacin de agua para el sector La Joya se hace a travs de la bocatoma Socosani, localizada
sobre la margen izquierda del ro Chili; a un kilmetro aguas arriba de Quishuarani y a una altitud
de 1820 msnm. La estructura de captacin consta de un barraje fijo, canal de limpia, bocal de
captacin y muros de encauzamiento. El barraje de derivacin es una estructura de concreto ciclpeo
de 30 m de longitud, enchapado superficialmente; el canal de limpia o barraje mvil dispone de 03
compuertas de fondo y una compuerta despedradora; la boca de captacin est conformada por 02
compuertas de regulacin protegidas aguas arriba por una pantalla de rieles que retiene material
flotante.
El desarenador est ubicado en la progresiva km 0+308 del canal, entre los tneles 1 y 2. Es una
estructura de concreto de 80 m de longitud, que presenta compuertas para el control del ingreso de
agua, 03 naves de sedimentacin y 03 compuertas de descarga de sedimentos.
El canal principal de La Joya tiene una longitud total de 43.4 km, en cuyos primeros 10 km cumple
nicamente una funcin de conduccin. Hacia adelante y hasta el km 26+450 (Canal Madre La
Joya), adems de la conduccin, el canal cumple la funcin de distribucin de agua para la Irrigacin
La Joya Antigua, a travs de 23 tomas de agua para riego y 03 tomas para uso poblacional. El
canal de conduccin contina hasta el partidor Las Mellizas (km 28+980), donde se hace el reparto
de agua para La Joya Nueva. Aqu se deriva una parte del recurso hacia la margen derecha, para
los sectores de San Isidro y La Cano que riegan por gravedad y hacia la izquierda el canal continua
hasta empalmar con el inicio del canal lateral J (km 43+400), que conduce las aguas hasta el sector
de San Camilo (riego por aspersin). A unos 5 km del partidor Las
Mellizas, sobre la conduccin hacia San Isidro y La Cano, el agua es repartida para ambas
irrigaciones mediante el partidor San Isidro-La Cano.
Estructuras importantes en los primeros 10 km de canal son las zona de tneles en los primeros 5.8 km
(salida del tnel 11) y las cerca de 70 rpidas y cadas entre este ltimo sitio y la estacin
hidromtrica Pozo Blanco, antes de la primera toma para la Joya Antigua.
La red de canales de segundo orden est conformada por un conjunto de 23 canales laterales que
captan entre las progresivas 10+006 (Toma 1) y 26+450 (Toma 16) del canal principal, veinte de
los cuales dan servicio a la margen derecha y tres sirven para la margen izquierda. Existen 02 tomas
(4 y 17), adems, que derivan agua para uso poblacional, mediante tuberas. Otra toma (14) deriva
agua para riego as como para uso industrial (Planta de Leche Gloria) y uso poblacional. En el resto
de rea, el agua para consumo humano y para consumo del ganado es tomada directamente de los
canales ms prximos.
El sistema secundario de La Joya Antigua est conformado por una red de cerca de 28 km y de
cerca de 55.5 km. de canales de menor orden. Se encuentran revestidos con mampostera y/o
concreto cerca del 85 % y 70 % respectivamente; el saldo son de secciones en tierra.
Un sector de riego, Quishuarani, no est ubicado en las Pampas de La Joya. Se ubica sobre el ro
Chili, a 1 km aguas abajo de la bocatoma Socosani.
23
Se puede conformar diecisis (16) bloques para fines de asignacin de agua:
Quishuarani
Huerteros
Base Area
La Curva
Lateral 2, 2A, 2B, 2C, 3, 3
Lateral 4
Lateral 5
Lateral 6, 8, 9
Lateral 7
Lateral 10A
Lateral 9A, 10, 13, 16
Lateral 12
Lateral 13 (Canal Nuevo)
Lateral 14
Lateral 15
Filtraciones
El sistema de riego de La Joya Nueva se inicia en el partidor Las Mellizas y est conformado por una
red de conducciones hacia San Camilo y San Isidro-La Cano.
En el caso de San Isidro y La Cano, internamente cada sector cuenta con canales laterales y de
menor orden, en su mayora revestidos. En San Camilo, el mtodo de riego es por aspersin, para lo
cual cuenta con dos reservorios de regulacin (VR-1 y VR-2, que se abastecen del canal lateral J),
que dan energa a la correspondiente red de tuberas a presin para la distribucin del agua.
El sector San Isidro comprende el rea bajo riego de los asentamientos 1 y 2, mientras que el sector
La Cano ocupa el rea de su proyecto original. Ambos sectores comparten inicialmente una sola
conduccin, que nace del partidor Las Mellizas. Al trmino de esta ltima conduccin se derivan tres
laterales: La Cano, San Isidro B (SI-B) y San Isidro C (SI-C) que conducen y distribuyen el agua tanto
a La Cano como a los Asentamientos 1 y 2 de San Isidro. Internamente, cada sector cuenta con una
serie de laterales de menor orden, as como estructuras de medicin y distribucin que complementan
la red de riego.
En La Cano, la red de riego est compuesta por 2 canales de conduccin: uno de agua dulce (9.1
km) y otro de agua salada, un canal de distribucin principal (7.0 km) y 9 laterales de segundo
orden (46.65 km), todos revestidos con losas de concreto. El canal de agua dulce es abastecido
desde el partidor San Isidro-La Cano, de acuerdo a la dotacin que le corresponde, la cual resulta
sin embargo insuficiente para atender la demanda del sector, por lo que complementariamente a
travs del otro canal se derivan aguas de drenaje de la quebrada San Luis, en el Valle de Vtor; el
caudal derivado es de 0.5 m3/s que se mantiene constante durante todo el ao.
La Irrigacin San Camilo est conformada por los asentamientos 5, 6 y 7, la granja el ejrcito y los
terrenos del INIA. Su infraestructura de riego est compuesta por el tramo de canal principal La Joya
entre el partidor las Mellizas, km 28+830 y el km 43+380; el canal lateral J que nace al final del
anterior, de 8.0 km de longitud; dos vasos reguladores de 40,000 m3 y 20,000 m3 de capacidad,
que actan como cmaras de carga para entregar el agua a la red de tuberas a presin del
sistema de riego a presin.
24
Los vasos reguladores estn totalmente revestidos con losas de concreto armado; antes de la entrada
a cada vaso hay un desarenador y luego rejillas para elementos en suspensin. El vaso regulador de
40,000 m3 abastece a los asentamientos 6, 7 e INIA, y el otro abastece al asentamiento 5 y la
granja del ejrcito.
San Isidro
La Cano
Asentamiento 6 San Camilo
Asentamiento 7 San Camilo
Asentamiento 8 San Camilo
Para el ao 2010 las Comisiones de Regantes por Junta de Usuarios son las siguientes:
COMISIONES DE REGANTES
Zamacola
Acequia Alta Cayma
Antiquilla Huaranguillo
To
Sachaca
Tiabaya
Sub Sector El Cural
Chullo
Uchumayo
Pampas Nuevas Chilina
Miraflores
El Medio
Chichas La Plvora
Tingo Grande
Alto Cural
25
b) Junta de Usuarios La Joya Antigua
COMISIONES DE REGANTES
Base Area
La Curva
Cerrito
Ramal
Filtraciones
Quinshuarani
Otros usos
Huerteros
Fuente: ALA 2010
COMISIONES DE REGANTES
San Isidro
Asentamiento N 5
Asentamiento N 6
Asentamiento N 7
Filtraciones
La Cano
Fuente: ALA 2010
De acuerdo a los Usos No Agrarios se ha considerado a los usuarios y datos como ubicacin, caudal
LPS, Masa M3 y tipo de uso.
USOS NO AGRARIOS
26
CAPITULO II
El punto de partida para fijar las tarifas con criterios econmicos aparece en el artculo 95 de la
Ley de Recursos Hdricos que define el criterio de auto sostenibilidad de la tarifa. As, los criterios
para fijar las tarifas deben:
Por su parte, el artculo 34 define la Infraestructura Hidrulica Mayor como aquella a cargo del
gobierno nacional y la transferida a los gobiernos regionales, que es operada por los Proyectos
Especiales u otro operador multisectorial que stos encarguen, bajo las exigencias tcnicas,
econmicas, sociales y ambientales que emita la Autoridad Nacional del Agua, en concordancia con
el Reglamento de Operadores de Infraestructura Hidrulica. Por su parte, tambin se define la
operacin de infraestructura hidrulica menor que cumplen los operadores para la prestacin de
servicios de distribucin y abastecimiento de agua desde un punto de captacin en la infraestructura
hidrulica mayor o en la fuente natural de agua, hasta la entrega final a usuarios de un determinado
sector.
El Ttulo VI se refiere al rgimen econmico por el uso del agua y en el Captulo IV, el Reglamento
dicta normas especficas vinculadas a tarifas. As, el artculo 187 define la tarifa por la utilizacin de
la infraestructura hidrulica mayor de la siguiente forma: es el pago que efectan los usuarios del
agua u operadores de infraestructura hidrulica menor para cubrir los costos de los servicios de
operacin y mantenimiento as como el desarrollo de infraestructura hidrulica mayor que efectan
los operadores de dicha infraestructura. Asimismo define la Tarifa por la utilizacin de la
infraestructura hidrulica menor como el pago que efectan los usuarios de agua para cubrir los
costos de los servicios de operacin y mantenimiento as como el desarrollo de dicha infraestructura.
Con relacin a las tarifas de agua subterrnea, el artculo 189 define la tarifa por monitoreo y
gestin de uso de aguas subterrneas como el pago que deben efectuar los usuarios de agua
subterrnea que no cuenten con sistemas propios de monitoreo y gestin de dichas aguas, cuando
reciban por parte de terceros los servicios de lecturas peridicas de niveles freticos, operacin y
mantenimiento de los sistemas de medicin, y otros relacionados con la gestin de las aguas
subterrneas de un acufero en particular. El mismo artculo excluye las acciones de supervisin,
control, vigilancia y fiscalizacin que realice la ANA en el ejercicio de sus funciones. Asimismo, se
27
afirma que La ANA establecer las condiciones para la prestacin de los servicios de monitoreo y
gestin del uso de aguas subterrneas.
El objetivo de las tarifas est recogido en el artculo 190. Este afirma que las tarifas por la
utilizacin de la infraestructura hidrulica se destinan a cubrir los costos de operacin, mantenimiento,
reposicin, recuperacin de las inversiones y gestin de riesgos de la infraestructura hidrulica a
cargo de los operadores de infraestructura hidrulica. Los montos de recuperacin de inversiones en
infraestructura hidrulica son destinados a las entidades pblicas o privadas que realizan la
inversin.
Por otro lado, el artculo 191, se refiere al procedimiento de las fijaciones tarifarias. Este
procedimiento indica que los Operadores de Infraestructura Hidrulica presentarn a la ANA la
propuesta de la tarifa por el uso de la infraestructura hidrulica, conforme a los lineamientos tcnicos
econmicos establecidos por dicha entidad, y en los plazos que esta indique. Luego, la ANA aprueba
las tarifas por la utilizacin de la infraestructura hidrulica mayor, la infraestructura hidrulica
menor, el monitoreo y la gestin de las aguas subterrneas. Finalmente, la ANA ejerce la funcin
supervisora en el cumplimiento de las metas a las cuales se aplican las tarifas aprobadas e impone
las sanciones en caso de incumplimiento.
Cuando hablamos de la tarifa que deben pagar los usuarios, es evidente que esta debe incorporar
los costos de mantenimiento, ampliacin, administracin, etc., de las instalaciones involucradas en la
provisin del recurso. En este caso, la necesidad de contar con criterios econmicos y financieros es
clara e indiscutible. No obstante, cuando nos referimos a la asignacin de un recurso que se genera
de manera libre y gratuita en la naturaleza, la relevancia de contar con un criterio econmico es
menos clara, pero no por ello menos importante.
Los recursos hdricos que comprenden tanto las aguas superficiales como las aguas subterrneas son
un insumo esencial para varios sectores tales como el industrial, poblacional, agrcola, hidroelctrico,
pisccola, minero, entre otros usos. Para esto, es necesario tomar decisiones econmicas compatibles
con los objetivos sociales, es decir, tomar en cuenta tanto la eficiencia, la equidad y la sostenibilidad.
La eficiencia econmica se preocupa por la cantidad de riqueza que puede ser generada por una
dotacin de recursos dada; la equidad, por su parte, se refiere a la distribucin de la riqueza entre
los sectores e individuos de la sociedad; por ltimo, la sostenibilidad involucra la recuperacin de
costos, para asegurar la provisin del servicio. Las muchas formas que puede adoptar un esquema de
asignacin del agua intenta combinar tanto los principios de eficiencia como de equidad
principalmente, teniendo en cuenta el principio de sostenibilidad.
Al hablar de eficiencia, en trminos de Pareto, la asignacin que sea eficiente ser aquella que
implique que, al reasignar los recursos de un agente al otro, uno mejore con respecto a su situacin
inicial mientras que el otro no empeore. Por otro lado, lvarez (2001) menciona que, dentro de todos
los tipos de eficiencia existentes, la eficiencia asignativa establece que las tarifas o precios a ser
cobrados por un servicio deben responder a los costos mnimos de produccin, equivalentes a los
costos marginales.
En el caso de las tarifas mencionadas en este trabajo, la eficiencia econmica est relacionada con
la eficiencia de la inversin de la infraestructura hidrulica. En otras palabras, si la inversin
corresponde a un modelo eficiente de captacin, regulacin y conduccin de agua, entonces se
estara satisfaciendo el principio de eficiencia.
28
Lo mismo sucede en el caso de las aguas subterrneas. En la medida que el monitoreo y gestin de
las aguas subterrneas estn relacionados con un modelo eficiente de gestin, entonces la inversin
en este servicio implicar una tarifa eficiente.
As, en la medida que las tarifas sirven para sostener un sistema hidrulico eficiente, se cumplir el
objetivo de eficiencia.
2.2.1.2. Equidad
La asignacin del recurso tambin debe basarse en la equidad. Si bien la eficiencia ha sido tratada
de forma abundante en la literatura (Ver Coelli, Estache, Perelman y Trujillo, 2003), los temas
relacionados a equidad no gozan de tan extenso estudio. Sin embargo, Musgrave y Musgrave
(1992) sealan que existen varios enfoques de justicia distributiva, entre ellos est el que se basa en
dotaciones, que sancionan la distribucin de la renta determinada por la propiedad y retribuciones
de los factores; el enfoque utilitarista, el cual exige una distribucin del bienestar que maximice la
satisfaccin total y, finalmente, los enfoques igualitarios, que distribuyen la renta de forma que se
iguale la situacin de bienestar de todos los individuos, o bien que maximice la del que est peor.
Para este estudio, los objetivos de equidad estn particularmente relacionados con la redistribucin
de la riqueza que genere bienestar en trminos ms justos entre grupos econmicos dispares. As,
este criterio tambin debe mejorar la situacin socioeconmica de la cuenca hidrogrfica y
establecer su monto segn la rentabilidad de la actividad econmica del operador, conforme lo
indica la Ley. Se podra afirmar que si las tarifas pagadas por los usuarios estn en relacin con la
rentabilidad del uso entonces se estara cumpliendo el objetivo de equidad tcitamente.
Este objetivo puede no ser consistente con el criterio de eficiencia y su consecucin usualmente
involucra la provisin de subsidios por parte del gobierno o la adopcin de una estructura tarifaria
diferenciada sobre la base del ingreso de los usuarios.
2.2.1.3. Sostenibilidad
En cuanto al criterio de sostenibilidad, algunos autores han tratado este tpico. Por ejemplo, Train
(1991) hace una breve revisin de la sostenibilidad al evaluar el efecto Averch-Jhonson de la
metodologa de tasa de retorno, la cual busca cubrir los costos de inversin de la empresa regulada.
En nuestro caso, el criterio se sostenibilidad tiene doble implicancia. Por un lado se requiere que los
usuarios puedan afrontar las tarifas sin perjuicio directo sobre su estructura de costos, de tal forma
que sea factible la implementacin del sistema tarifario y la viabilidad de las actividades
econmicas. Sin embargo, tambin debe ser tal que se cubran los costos de operacin,
mantenimiento, rehabilitacin, y mejoramiento de la infraestructura existente y el desarrollo de nueva
infraestructura.
29
Fuente: AUTODEMA
30
2.3. USUARIOS DE AGUA DEL CHILI REGULADO
2.3.1.1.2. OBJETIVOS
Esta nueva estructura y el CAP han sido variados en funcin de las necesidades
actuales de EGASA, buscando optimizar el despacho de los grupos de generacin y
una mejor distribucin de los recursos humanos empresariales.
31
Fuente: Memoria Anual de EGASA 2010
32
JUNTA GENERAL DE ACCIONISTAS
DIRECTORIO
GERENCIA DE AREA
ORGANO DE CONTROL
INSTITUCIONAL DIVISION
ASESORIA LEGAL
SISTEMA E INFORMATICA
Organizacin y Mtodos e
Informacin
Coordinacin Administrativa
SEGURIDAD
COMUNICACIONES PATRIMONIA
LOGISTICA
33
2.3.1.1.4. CAPACIDAD INSTALADA
34
Durante el ejercicio 2010, el ndice de disponibilidad de las centrales de generacin de
EGASA estuvo en el orden de 81,00%, mientras que el ndice de desconexiones forzadas
fue de 122 trips. La potencia instalada y efectiva total de los grupos generadores de
EGASA, correspondiente al ejercicio 2010, se muestra en el cuadro siguiente:
Hidroelctrica Tipo
Charcani I Francis 1,76 1,73
Charcani II Francis 0,76 0,60
Charcani III Francis 4,56 4,58
Charcani IV Francis 14,40 15,30
Charcani V Pelton 145,35 144,62
Charcani VI Francis 8,96 8,95
Sub Total Potencia
Hidrulica charcani 175,82 175,78
Central Trmica de Chilina Combustible
TV2 R500 7,00 6,20
TV3 R500 10,00 9,90
Ciclo Combinado DIESEL N 2 22,35 16,70
SULZER 1 Mixture 5,23 5,13
(D2+R500)
SULZER 2 Mixture 5,23 4,98
(D2+R500)
Sub Total Potencia Trmica 49,81 42,91
de Chilina
Trmica de Mollendo
G. Mirrlees Blackstone 1 R500 10,57 8,91
G. Mirrlees Blackstone 2 R500 10,57 10,68
G. Mirrlees Blackstone 3 R500 10,57 10,69
Sub Total Potencia Trmica 31,71 30,28
de Mollendo
Trmica de Independencia
Pisco
T. Gas TGM 1 Natural Gas 37,40 34,40
T. Gas TGM 2 Natural Gas 37,40 34,40
Sub Total Potencia
Independencia - Pisco 74,80 68,89
Total Potencia Trmica 156,32 142,08
Total General Potencia
Instalada Egasa 332,14 317,86
Fuente: Memoria Anual de EGASA 2010
2.3.1.1.5. PRODUCCIN
En el Ejercicio 2010, el total de energa elctrica producida fue de 895 763,45 MWh, de
la cual el 87,08% estuvo constituida por produccin hidrulica y el 12,92% por produccin
trmica.
35
La produccin de energa hidrulica en el ao 2010 fue mayor en 15,71% respecto al ao
anterior, debido principalmente a un incremento del recurso hdrico disponible del orden de
16,74%.
2010 2010
Generacin Hidrulica
Centrales Hidrulicas Charcani
Charcani I 14 651,17 1,64
Charcani II 4 932,49 0,55
Charcani III 39 671,59 4,43
Charcani IV 101 877,06 11,37
Charcani V 558 115,29 62,31
Charcani VI 60 777,33 6,78
Generacin Trmica1
Central Trmica de Chilina
T. Vapor 8 156,14 0,91
T. Ciclo combinado 2 240,95 0,25
G. Sultzer 31 129,83 3,48
Sub Total 41 526,92 4,64
Centrales Trmicas de Mollendo
G. Mirrlees Blackstone 1 21 965,16 2,45
G. Mirrlees Blackstone 2 17 647,79 1,97
G. Mirrlees Blackstone 3 20 800,30 2,32
T. Gas TGM 1 3 602,68 0,40
T. Gas TGM 2 10 195,67 1,14
Sub Total 74 211,60 8,28
36
Fuente: Memoria Anual de EGASA 2010
400
200
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Aos
37
Central Hidroelctrica Charcani V
38
Fuente: Memoria EGASA 2010
39
Central Hidroelctrica Charcani III
Adquisicin de rodetes, labes directrices y otros repuestos para los dos grupos
generadores.
Cambio de vlvula de descarga del conducto forzado del grupo generador 1.
Limpieza del canal de alimentacin desde la Toma de Agua hasta la Cmara de
Carga.
Adquisicin de un rodete, labes directrices, ejes y otros repuestos para los grupos
generadores.
Cambio de vlvula de descarga del conducto forzado del grupo generador 2.
Limpieza de canal, desarenador y Toma 4 y reparacin de rejilla en Toma y Cmara
de Carga.
40
Central Hidroelctrica Charcani VI
El desarrollo de las actividades dentro del sector elctrico peruano est regulado principalmente
por:
La Ley de Concesiones Elctricas (D.L. 25844) y sus respectivas modificaciones y
disposiciones complementarias mediante Leyes Nos. 26734; 26876; 26896; 26980;
27010; 27116; 27239; 27435; 28447.
La Ley para asegurar el desarrollo eficiente de la generacin elctrica (Ley N 28832) y su
modificatoria Ley N 28958.
El Reglamento de la Ley de Concesiones Elctricas (D.S. 009-93-EM) y sus respectivas
modificaciones mediante Decretos Supremos Nos. 02-94-EM; 43-94-EM; 004-96- EM; 022-
97-EM; 006-98-EM; 011-98-EM; 004-99-EM; 033-99-EM; 037-99-EM; 017-2000-EM;
011-2001-EM; 032-2001-EM; 038-2001-EM; 039-2001-EM; 006-2002- EM; 011-2003-
EM; 039-2003-EM.
Forman parte del sector elctrico peruano el Ministerio de Energa y Minas (MEM) y el Organismo
Supervisor de la Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN), los cuales velan por el cumplimiento
de la Ley y por el respeto a los derechos de los usuarios.
2.3.1.1.8. ACTORES
42
Relaciones entre Agentes del Sector elctrico peruano
ENTES NORMATIVOS Y DE
ENTE REGULADOR FISCALIZACION
OSINERGMIN - GART
MEM OSINERG INDECOPI
DGE MIN
GENERACION
CLIENTES
EMPRESAS MERCADO
LIBRES (CL)
AUTORIZADAS O TRANSMISION ELECTRICO
CONCESIONARIAS CLIENTE RE-
DISTRIBUCION GULADOS (CR)
ENTE COORDINADOR
COES - SINAC
43
CONFORMACIN DEL COES-SINAC
Empresas de Transmisin
41.52%
58.48% Hidrulico
Trmico
Total= 32 426,83 GW
Fuente: Memoria Anual de EGASA 2010
Mercado Regulado:
44
Abastece a la Distribuidora de Electricidad Sociedad Elctrica del Sur Oeste S.A. (SEAL)
Mercado No Regulado:
- Venta en bloque a la distribuidora SEAL para sus clientes libres.
- Venta a la empresa Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A.
- Venta a la empresa Tecnolgica de Alimentos S.A. (TASA).
Mercado Intergeneradores:
Para la atencin del Mercado Regulado de Servicio Pblico de la Empresa Distribuidora SEAL se
aplicaron las tarifas que fueron fijadas segn Resoluciones establecidas por OSINERGMIN-GART.
45
2.3.1.1.11. ESTADOS FINANCIEROS
46
47
48
49
2.3.1.1.12. ANLISIS DEL VALOR DE BENEFICIO NETO ECONMICO DEL USO
PRODUCTIVO ENERGTICO
DESARROLLO DEL ESTUDIO QUE DETERMINE LA METODOLOGA DE CLCULO DE LAS TARIFAS POR
UTILIZACIN DE LA INFRAESTRUCTURA HIDRULICA MENOR Y MAYOR Y, POR EL SERVICIO DE
MONITOREO Y GESTIN DE AGUAS SUBTERRNEAS UNIVERSIDAD DEL PACIFICO
BENEFICIO NETO
La metodologa propuesta originalmente por Gittinger, implica distribuir los costos comunes de la infraestructura
hidrulica o los costos de monitoreo y gestin de las aguas subterrneas de manera proporcional a los beneficios
netos generados por ese proyecto.
Como ya se ha sostenido, los beneficios relevantes para propsito de este estudio son los generados por el uso de
agua para cada uso productivo. Por falta de informacin adecuada para estimar el VBNI, se ha calculado en
primera instancia el Valor del Beneficio Neto Total Econmico (VBNE) y se ha corregido por la importancia de los
costos del agua sobre los costos de produccin de los usos como una variable aproximada al beneficio incremental
que produce el agua en los mencionados usos. Con esta metodologa, la tarifa est directamente relacionada con
los beneficios incrementales de cada uso.
La metodologa propuesta es la adecuada desde el punto de vista del Consultor, pues cumple con los criterios
enunciados en la Ley y su Reglamento. La introduccin del porcentaje del costo del agua dentro de la estructura
del costo de produccin, obedece a que es un factor de correccin del VBNE para estimar el VBNI. Si bien puede
que no sea el indicador preciso, no se cuenta con informacin para plantear otro tipo de indicador.
En el caso de los usuarios energticos se debe considerar el beneficio neto econmico de las centrales
hidroelctricas que hacen uso de la infraestructura provista por el Estado. Para esto se deben conocer la potencia
o capacidad de la central (en Mw), la produccin real anual (en Gwh) y la potencia real anual (en Mw). Estos
datos se pueden obtener de la pgina web de OSINERGMIN o a travs de los estados financieros auditados de
las empresas.
Asimismo, se deben obtener los precios de venta de la energa. En particular, se debe estimar el Valor Bruto Anual
de la Energa (de 1 Gwh) y el Valor Bruto de la Potencia (de 1 Mw). Estos valores se pueden obtener tomado un
promedio de los precios mensuales publicados por OSINERGMIN o directamente a travs del COES.
Asimismo, deben estimarse los costos de inversin y los costos de operacin y mantenimiento en forma anual. Para
esto es necesario pedir informacin auditada a la empresa de generacin hidroelctrica.
Finalmente, la diferencia entre el Valor Bruto Total y el Costo Total, corresponde al Beneficio Neto del uso
energtico. A este valor, se le multiplica por la proporcin de los costos de agua sobre los costos totales de los
insumos usados, para obtener el VBNE Incremental (o generado por el proyecto). En este caso, este dato se
obtiene de una estimacin propia a partir del trabajo de Bonifaz y Castro (2001): Incidencia de las tarifas de
agua superficial en la estructura de costos de empresas no agrcolas
Para el presente anlisis es necesario sealar que solo se est trabajando a nivel de Generacin
Hidrulica y no trmica.
50
En el anlisis se han considerado los datos que corresponden a la Central Hidroelctrica de
Charcani I, Charcani II, Charcani III, Charcani IV, Charcani V y Charcani VI.
Para el caso de la potencia o capacidad de la central (en Mw), la produccin real anual (en Gwh) y
la potencia real anual (en Mw), se tiene la siguiente informacin:
Hidroelctrica Tipo
Charcani I Francis 1,76 1,73
Charcani II Francis 0,76 0,60
Charcani III Francis 4,56 4,58
Charcani IV Francis 14,40 15,30
Charcani V Pelton 145,35 144,62
Charcani VI Francis 8,96 8,95
Total Potencia Hidrulica
Charcani 175,82 175,78
Fuente: Memoria Anual EGASA 2010
MWh PORCENTAJE
CENTRALES DE GENERACION (%)
2010 2010
Generacin Hidrulica
Centrales Hidrulicas Charcani
Charcani I 14 651,17 1,64
Charcani II 4 932,49 0,55
Charcani III 39 671,59 4,43
Charcani IV 101 877,06 11,37
Charcani V 558 115,29 62,31
Charcani VI 60 777,33 6,78
Total Generacin Hidrulica 780 024,93 87,08
Fuente: Memoria Anual EGASA 2010
Asimismo, se deben obtener los precios de venta de la energa. En particular, se debe estimar el
Valor Bruto Anual de la Energa (de 1 Gwh) y el Valor Bruto de la Potencia (de 1 Mw).
51
VENTA DE ENERGA HIDRULICA S/. 115,472,130
VENTA DE ENERGA TOTAL S/. 138,278,131
PORCENTAJE VENTAS DE
CENTRALES DE GENERACIN (%) ENERGIA
HIDRAULICA
2010 2010
Generacin Hidrulica
Centrales Hidrulicas Charcani
Charcani I 1,64 2,174,716.27
Charcani II 0,55 729,325.58
Charcani III 4,43 5,874,386.03
Charcani IV 11,37 15,077,148.81
Charcani V 62,31 82,625,957.97
Charcani VI 6,78 8,990,595.33
Total Generacin Hidrulica 87,08 115,472,130.00
Fuente: Elaboracin propia
En el caso del Valor Bruto Anual de la Energa, este se ha obtenido de la divisin de las ventas de
energa hidrulica entre la produccin real anual en Gwh.
En el caso del Valor Bruto Anual de la Potencia, este se ha obtenido de la divisin de las ventas de
energa hidrulica entre la potencia efectiva o real anual en Mw
Asimismo, deben estimarse los costos de inversin y los costos de operacin y mantenimiento en
forma anual.
En el caso de los costos de generacin, se han considerado en forma proporcional tomando como
base las ventas netas de Energa producida por centrales hidrulicas debido a que solo se cuenta
con el costo de generacin total y no el costo de generacin para centrales hidrulicas.
52
COSTOS DE GENERACIN DE ENERGA HIDRULICA AO 2010 NUEVOS SOLES
PORCENTAJE COSTOS DE
CENTRALES DE GENERACIN (%) ENERGA
HIDRULICA
2010 2010
Generacin Hidrulica
Centrales Hidrulicas Charcani
Charcani I 1,64 1,694,995.30
Charcani II 0,55 568,443.54
Charcani III 4,43 4,578,554.37
Charcani IV 11,37 11,751,278.36
Charcani V 62,31 64,399,485.90
Charcani VI 6,78 7,007,358.60
Total Generacin Hidrulica 87,08 90,000,116.07
Fuente: Elaboracin propia
Finalmente, la diferencia entre el Valor Bruto Total y el Costo Total, corresponde al Beneficio Neto
del uso energtico.
S/. 25472,013.93
53
2.3.1.2. SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE AREQUIPA -
SEDAPAR S.A.
2.3.1.2.2 OBJETIVOS
54
Fuente: Memoria Anual SEDAPAR 2009
55
2.3.1.2.4 REGIMEN JURDICO
Indicadores Operativos
Indicadores Comerciales
Indicadores Financieros
Indicadores Financieros
56
Fuente: Memoria Anual SEDAPAR 2009
Finalmente la Ley N 28870 establece los criterios para mejorar la eficiencia y calidad
en la gestin de las EPS, que deben ser considerados en su evaluacin.
57
2.3.1.2.7 DETALLE DE INDICADORES
300
252.52
250
190.9
200
150
100
50
0
SEDAPAR 09 EPSs grandes 08
Fuente: Memoria Anual SEDAPAR 2009
58
Volumen facturado medio (m3/conx/mes)
17.5
17.4 17.42
17.3
17.26
17.2
17.1
17 17 17 17 17 17
16.9 16.92
16.86
16.8
16.7
16.6
16.5
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
30.00 26.36
22.29
25.00
20.17 19.97 20.00 21.09
19.51 19.40 19.41
20.00
15.00
10.00
5.00
0.00
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
59
Tarifa media (S/.m3)
1.40 1.36
1.32
1.35
1.30
1.25 1.21
1.19 1.20
1.20 1.17 1.16
1.15
1.14
1.15
1.10
1.05
1.00
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Respecto al indicador de Agua no Facturada, debemos sealar que la empresa tiene uno de
los mejores indicadores de las EPS a nivel nacional e internacional, el agua no contabilizada
ha disminuido de 34.90 a 31.93%.
% Agua no facturada
50
45.2
45
40
35 31.93
30
25
20
15
10
5
0
SEDAPAR 09 EPSs grandes 08
60
Inversiones/Ingresos operac (%)
30.00
26.00
25.00
20.79
20.00
15.00
11.18
10.00 7.00
5.06 4.01
5.00 2.82
1.37 2.00
0.00
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Fuente: Memoria Anual SEDAPAR 2009
El nivel de morosidad durante el periodo del 2007 y 2009, ha disminuido de 6.22 meses
a 4.87 meses, significando ello una mejora en la gestin de recaudacin.
61
Nivel de Morosidad (meses)
8.00
6.90 7.29 6.73 7.01 6.94
7.00
5.62 6.22
6.00
5.29 4.87
5.00
4.00
3.00
2.00
1.00
0.00
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
62
2.3.1.2.8 ESTADOS FINANCIEROS
63
64
ESTADOS DE INGRESOS Y EGRESOS
65
66
GASTOS DE ADMINISTRACION
67
Fuente: Memoria Anual SEDAPAR 2009
68
Fuente: Estudio SUNASS 2007
69
Fuente: Estudio SUNASS 2007
70
2.3.1.2.9. ANLISIS DEL VALOR DE BENEFICIO NETO ECONMICO DEL
USO PRODUCTIVO POBLACIONAL
De acuerdo al Estudio que determina la Metodologa de clculo de las tarifas por utilizacin de la
infraestructura hidrulica menor y mayor se plantea para el caso de uso poblacional el valor del
beneficio neto econmico por el uso de la infraestructura provista por el Estado.
Antes de iniciar los clculos es importante presentar lo indicado textualmente en dicha Metodologa,
para el uso productivo poblacional:
DESARROLLO DEL ESTUDIO QUE DETERMINE LA METODOLOGA DE CLCULO DE LAS TARIFAS POR
UTILIZACIN DE LA INFRAESTRUCTURA HIDRULICA MENOR Y MAYOR Y, POR EL SERVICIO DE
MONITOREO Y GESTIN DE AGUAS SUBTERRNEAS UNIVERSIDAD DEL PACFICO
BENEFICIO NETO
La metodologa propuesta originalmente por Gittinger, implica distribuir los costos comunes de la infraestructura
hidrulica o los costos de monitoreo y gestin de las aguas subterrneas de manera proporcional a los beneficios
netos generados por ese proyecto.
Como ya se ha sostenido, los beneficios relevantes para propsito de este estudio son los generados por el uso de
agua para cada uso productivo. Por falta de informacin adecuada para estimar el VBNI, se ha calculado en
primera instancia el Valor del Beneficio Neto Total Econmico (VBNE) y se ha corregido por la importancia de los
costos del agua sobre los costos de produccin de los usos como una variable aproximada al beneficio incremental
que produce el agua en los mencionados usos. Con esta metodologa, la tarifa est directamente relacionada con
los beneficios incrementales de cada uso.
La metodologa propuesta es la adecuada desde el punto de vista del Consultor, pues cumple con los criterios
enunciados en la Ley y su Reglamento. La introduccin del porcentaje del costo del agua dentro de la estructura
del costo de produccin, obedece a que es un factor de correccin del VBNE para estimar el VBNI. Si bien puede
que no sea el indicador preciso, no se cuenta con informacin para plantear otro tipo de indicador.
En este caso el usuario suele ser la EPS de la zona. Estas empresas reciben un volumen de agua para ser
procesadas en sus plantas de tratamiento de agua potable. As, se debe distinguir entre el volumen entregado del
volumen producido o vendido.
La diferencia entre estos dos conceptos tiene que ver con las prdidas comerciales y no comerciales en que incurren
las empresas de agua potable. Se pueden tolerar prdidas hasta cierto nivel debido a la antigedad de la
infraestructura como a los desperdicios por falta de micromedicin. Sin embargo, se puede obtener un valor de las
prdidas de la pgina web de la SUNASS y tratar de trazar una senda hacia el valor de prdida ptimo de
alrededor de 35%. Por lo tanto, se debe trabajar con el volumen de produccin o venta corregido por prdidas.
Normalmente el volumen entregado se mide en m3/seg. Al corregir por prdidas, se obtiene el valor del caudal
real. Este debe calcularse en forma anual por lo que hay que multiplicarlo por 60 segundos, 60 minutos, 24 horas
y 365 das para obtener el caudal o volumen de agua anual.
Para estimar el Valor del Beneficio Neto Anual por m3, se debe estimar la diferencia entre la Tarifa Media y el
Costo Medio de Mediano Plazo de la EPS. Esta informacin puede consultarse en el Plan Maestro Optimizado
(PMO) que publica la SUNASS para cada una de las EPS que hayan cumplido con elaborarlo, o directamente con
la EPS.
Si esta informacin no estuviera disponible se puede aproximar la rentabilidad de una EPS a travs de la
publicacin de SUNASS que estima el costo de capital (como una Proxy de la rentabilidad) en 9.8% (US$-
Nominal) para una EPS del sector saneamiento, lo que luego hay que expresar en trminos reales utilizando las
proyecciones de la inflacin y depreciacin del Marco Macroeconmico Multianual 2011 2013, aprobado por
el Ministerio de Economa y Finanzas.
71
Luego se multiplica el valor de la produccin anual por el valor del beneficio neto por m3 y se obtiene el Valor del
Beneficio Neto Econmico del uso poblacional. Finalmente, utilizando el dato del porcentaje que representa el
costo de agua del total de costos de los insumos, obtenido de Bonifaz y Castro (2001), se calcula el VBNE
Incremental.
En este caso el usuario es SEDAPAR S.A. y recibe un volumen de agua para ser procesadas en sus
plantas de tratamiento de agua potable. Aqu se hace La distincin entre el volumen entregado del
volumen producido o vendido.
La diferencia entre estos dos conceptos tiene que ver con las prdidas comerciales y no comerciales
en que incurren las empresas de agua potable.
Para estimar el Valor del Beneficio Neto Anual por m3, se ha estimado la diferencia entre la Tarifa
Media y el Costo Medio de Mediano Plazo de SEDAPAR S.A.
Para determinar la tarifa media se consider la publicacin del Incremento Tarifario que aplica
SEDAPAR S.A. para los servicios de Agua y Alcantarillado Tercer Ao Regulatorio, dicho
incremento fue aprobado por Resolucin N 2701-2009/S-1010 del 07 de setiembre del 2009
publicado en el Boletn Oficial del Diario el Peruano.
Sin embargo para efectos del estudio solo se trabajara sobre los costos del agua y no del
alcantarillado por lo que haciendo la diferencia se tiene que:
Por otro lado para determinar el Costo Medio de Mediano Plazo se obtuvo inicialmente del Estudio
de determinacin de la frmula tarifaria, estructura tarifaria y metas de gestin aplicable a la
empresa de servicio de agua potable y alcantarillado SEDAPAR S.A. que publica la SUNASS de
junio del 2007 con proyecciones para el presente quinquenio, pero posteriormente la empresa
SEDAPAR S.A. proporciono la informacin del Costo Medio
72
Para la deterBB minacin del Valor de Beneficio Neto Econmico del Uso Poblacional se multiplica el
Valor de Beneficio Neto Anual por el volumen producido o vendido.
S/. 6,432,353.60
1
73
2.3.13. SOCIEDAD MINERA DE CERRO VERDE S.A.A.
74
FREEPORT MCMORAN COPPER & GOLD INC : Titular de 100% de las
acciones de Cyprus Metals Company, es una compaa minera internacional
lder que opera activos de tamao importante, de larga vida y
geogrficamente diversos con reservas probadas y probables de cobre, oro y
molibdeno significantes.
SMM CERRO VERDE NETHERLANDS B.V. : Titular del 21% de las acciones de la
sociedad, es una compaa constituida en abril del 2005 en los pases bajos
cuya principal actividad es el rubro de inversiones.
Trabajadores y terceros que hacen 3876 accionistas, son titulares del 6,179%
de las acciones de la sociedad.
2.3.1.3.3. ACCIONES
Los PADs 2, 2B, 2C y 2D fueron construidos entre 1994 y 1996 para la lixiviacin de
material aglomerado finamente chancado. Estos PADs, conocidos colectivamente como
2X, fueron construidos sobre una base revestida con HDPE y con tuberas de coleccin
75
de solucin. La construccin del PAD 4, plataforma de lixiviacin de mineral chancado,
se complet en 1996 e inici sus operaciones ese mismo ao. Esta plataforma tiene una
capacidad de diseo de aproximadamente 177 millones de toneladas, posee una
base impermeabilizada de HDPE y VFPE y tiene un sistema de drenaje con tuberas
corrugadas y perforadas. A fines del ao 1999, Phelps Dodge Corporation adquiri
Cyprus Climax Metals Company y con ella, su participacin en Cerro Verde.
En el mes de mayo del ao 2007, SMCV obtuvo la aprobacin del EIA de Cerro Negro
mediante Resolucin Directoral N 081-2007-MEM/AAM (Anexo A), el que considera
la explotacin de los tajos Cerro Negro Norte y Cerro Negro Sur, para continuar con
las actividades de lixiviacin existentes en Cerro Verde. El desarrollo del tajo Cerro
Negro actualmente se encuentra en la fase de habilitacin.
En marzo de 2007, Freeport-McMoRan Copper & Gold Inc. Adquiri Phelps Dodge
Corporation y consecuentemente SMCV pas a ser una empresa subsidiaria de dicha
corporacin. Mediante R.D. 034-2008/MEM-AAM, con fecha el 15 de febrero de
2008, se aprueba la modificacin del Estudio de Impacto Ambiental del Desarrollo del
Tajo Cerro Negro (Anexo A). Esta modificacin describi la continuacin del desarrollo
del Plataforma de Lixiviacin 1 (PAD 1), adyacente en su Fase I al PAD 1 y en su Fase
II a la Plataforma de Lixiviacin 3 (PAD 3), para la disposicin del mineral desde los
futuros tajos Cerro Negro Norte y Sur y posteriormente del tajo Cerro Verde.
El acceso al asiento minero Cerro Verde se realiza a travs de dos carreteras, una de
las cuales es asfaltada y viene desde Arequipa hasta las instalaciones del asiento
minero y es usada como acceso principal a la mina. La otra es una carretera de 100
km de largo que viene desde la costa, y est completamente asfaltada. Esta ltima es
de acceso restringido en un tramo de 12 km y se utiliza actualmente como va para el
transporte de los ctodos de cobre hacia el puerto de Matarani y de concentrado de
cobre y molibdeno hacia la estacin de transferencia de La Joya. En la Figura 2.1 se
presenta la ubicacin de las operaciones actuales de SMCV y tambin el rea de
emplazamiento del futuro PAD 4B.
76
OPERACIN MINERA
PERFORACIN
Para ello se utilizan perforadoras con 35 000 kg de presin vertical utilizando brocas
tricnicas de 28 cm de dimetro, con capacidad de perforar taladros de ms de 15 m
de profundidad. La perforacin de los taladros de voladura se efecta de acuerdo con
las necesidades de extraccin del mineral y desbroce, dentro de un programa de
planeamiento establecido. La disposicin de los taladros se efecta de acuerdo con una
malla que vara de 6 a 10 m, segn los diferentes tipos de roca. Por cada taladro
perforado, se saca una muestra del detritus para analizar el contenido de cobre.
VOLADURA
CARGUO
77
ACARREO
CHANCADO
LIXIVIACIN
Actualmente, los PADs 1, 2, 2, 2B, 2D y 2C estn conectados y operan como una sola
plataforma de lixiviacin grande para lixiviar mineral ROM de baja ley. Estos pads
actualmente acomodan al 25% del mineral minado y producen aproximadamente el
10% de la produccin de cobre de Cerro Verde. El material ROM es depositado en
bancos de 10 metros de altura y lixiviado con solucin refino proveniente de la planta
de extraccin por solventes (SX) en ciclos de operacin de 360 das. La solucin es
colectada en las pozas 1 y 2 y bombeada al PAD 4 como una solucin intermedia o
de avance de lixiviacin.
78
El flujo normal de solucin enriquecida (PLS) hacia la planta es de aproximadamente
20 500 gpm utilizando 4 tuberas de HDPE de 22 pulgadas. Las tuberas estn
equipadas con alarmas de prdida de presin y son monitoreadas con el sistema de
control de PLC.
Los PADs de lixiviacin actualmente tiene una capacidad adicional para 84 millones de
toneladas de mineral; 28.1 millones sobre los PADs de ROM y 55,9 millones sobre el
PAD 4.
SX/EW
En este circuito se obtienen dos productos, una solucin pura rica en cobre que va a la
planta de electrodeposicin y una solucin impura pobre en cobre con alta acidez
conocida como refino que es bombeada de retorno a lixiviacin. La etapa de
extraccin, con el uso de un reactivo orgnico especfico para el cobre, purifica la
solucin de sulfato de cobre impura proveniente de la lixiviacin (solucin enriquecida
o PLS) obtenindose una solucin orgnica cargada en cobre y otra solucin acuosa
impura descargada de cobre y enriquecida en cido (refino), que regresa a la
lixiviacin. La fase de re-extraccin descarga el cobre de la solucin orgnica cargada
que proviene de la primera fase de extraccin con el uso de una solucin electroltica
descargada en cobre y cargada en cido (stripp), recuperndose el reactivo orgnico
descargado en cobre que regresa a la primera fase de extraccin por solventes para
cargarse nuevamente en cobre y otra solucin cargada de cobre que se dirige hacia
los filtros de arena y antracita, el mismo que es almacenado posteriormente en un
tanque y posteriormente enviado al circuito de electrodeposicin.
La planta original consta de 4 mdulos o trenes, cada uno con tres celdas de extraccin
y dos de re-extraccin. En 1996, se introdujo una nueva configuracin conocida como
series paralelas, que permiti duplicar el flujo de solucin enriquecida a 12 000 gpm
logrando un incremento notable en produccin de cobre. Posteriormente se implement
un quinto mdulo el cual consta de dos celdas de extraccin y dos de re-extraccin y
tiene una capacidad para tratar 6 600 gpm adicionales, con una eficiencia de
extraccin de 94%.
ELECTRODEPOSICIN (EW)
79
nodos de una aleacin plomo-calcio-estao y 48 ctodos que son planchas de acero
inoxidable, donde se deposita el cobre por 24 horas. Estas lminas tienen un peso
promedio de 6 kg.
La seccin de celdas comerciales tiene 230 celdas que cuenta con 50 nodos y 49
ctodos. Al inicio del proceso, se usa las lminas iniciales obtenidas en el proceso
anterior y despus de un perodo de deposicin de 6 das se obtienen ctodos con un
peso aproximado de 125 kg los cuales son muestreados, pesados y embalados en
paquetes para ser exportados.
OPERACIONES AUXILIARES
80
2.3.1.3.4. ESTADOS FINANCIEROS
81
82
83
84
85
86
87
2.3.2 NALISIS DEL VALOR DE BENEFICIO NETO ECONOMICO DEL USO 2.3.1.3.5.
88
2.3.1.3.5. ANALISIS DEL VALOR DE BENEFICIO NETO ECONMICO DEL USO PRODUCTIVO
MINERO
BENEFICIO NETO
La metodologa propuesta originalmente por Gittinger, implica distribuir los costos comunes de la
infraestructura hidrulica o los costos de monitoreo y gestin de las aguas subterrneas de manera
proporcional a los beneficios netos generados por ese proyecto.
Como ya se ha sostenido, los beneficios relevantes para propsito de este estudio son los generados por
el uso de agua para cada uso productivo. Por falta de informacin adecuada para estimar el VBNI, se
ha calculado en primera instancia el Valor del Beneficio Neto Total Econmico (VBNE) y se ha corregido
por la importancia de los costos del agua sobre los costos de produccin de los usos como una variable
aproximada al beneficio incremental que produce el agua en los mencionados usos. Con esta
metodologa, la tarifa est directamente relacionada con los beneficios incrementales de cada uso.
La metodologa propuesta es la adecuada desde el punto de vista del Consultor, pues cumple con los
criterios enunciados en la Ley y su Reglamento. La introduccin del porcentaje del costo del agua dentro
de la estructura del costo de produccin, obedece a que es un factor de correccin del VBNE para
estimar el VBNI. Si bien puede que no sea el indicador preciso, no se cuenta con informacin para
plantear otro tipo de indicador.
En este caso, debe estimarse la produccin anual en toneladas mtricas de la empresa analizada.
Posteriormente se debe acceder a un estudio de los mrgenes de este negocio para proceder a calcular el
Valor del Beneficio Neto. Una posibilidad es obtener los Estados Financieros de las empresas mineras de
CONASEV. Sin embargo, si la empresa minera no cotiza en bolsa es improbable conseguir esta
informacin por lo que se tendr que indagar con los datos proporcionados por la propia empresa
analizada.
Aqu tambin debe diferenciarse entre el volumen de agua entregado y el volumen de agua procesado.
Luego se multiplica la produccin real anual por el Valor del Beneficio Neto por unidad y se obtiene el
Valor del Beneficio Neto Econmico del uso productivo minero.
Sin embargo, lo correcto no sera usar los beneficios totales, sino aquellos producidos por la generacin
del proyecto, es decir, los beneficios incrementales. Dadas las restricciones de informacin, se puede
utilizar el porcentaje de los costos totales que significa el agua dentro de la estructura de gastos de una
empresa minera, como una aproximacin de la proporcin de beneficios que aporta a la empresa. Con
esto, considerando que los costos del agua son un porcentaje bajo del total de costos de las empresas se
puede estimar el VBNE corregido...
89
Despus de analizar lo indicado anteriormente, iniciamos el anlisis econmico para ello
primero se ha considerado presentar la produccin de la SMCV, presentada por la
Direccin General de Minera:
PRODUCCIN
Flotacin 229,143
Lixiviacin 83,193
Para seguir con el procedimiento es importante indicar que a travs de los estados
financieros auditados se ha presentado un cuadro que muestra de manera detallada las
vetas netas considerando en ello el mineral obtenido y las libras obtenidas de cada uno, sin
embargo este cuadro no presenta en el ltimo tem, la cantidad en libras pero si los ingresos
por la venta del o los productos, por lo que la informacin para el anlisis solo es de
carcter referencial.
S/. 2,975,919,975.00
90
2.3.2. USOS AGRARIOS
Las Juntas de usuarios son organizaciones representativas que defienden los derechos e intereses de
sus asociados en este caso los Comits de Regantes, promoviendo el desarrollo del sector
agropecuario por lo que la gestin del recurso hdrico es parte importante en este proceso y
consecuentemente mejorar los niveles de vida principalmente del grupo que lo conforma, en este fin
la Junta de Usuarios Chili Zona Regulada est integrado por 24 Comits de Regantes, donde se
estn consideran 8 distritos ubicados en la margen derecha de la cuenca baja del Rio Chili.
Junta de Usuarios
Zona Regulada
91
VOLMENES ASIGNADOS
JUNTA DE USUARIOS CHILI ZONA REGULADA
Est.Asig.Volumenes Anuales MMC
Licencias Otorgadas rea de Riego
N C.Reg Nomb.Bloq RadmN 019-2005 - 10Feb2005
NPred NUsu AreaRieg-ha Vol Asig-MMC-Ent Bloq N Licencias NPred Area Otorg ha
4 ALTO CURAL (**) ALTO CURAL 351 281 500.9250 9,793,083.75 0 0 0.000
7 PAMPAS NUEVAS DE CHILINA (**) PAMPAS NUEVAS DE CHILINA 98 49 59.3206 1,159,717.73 0 0 0.000
10 ANTIQUILLA HUARANGUILLO (**) ANTIQUILLA HUARANGUILLO 598 438 422.6846 8,263,483.93 0 0 0.000
92
17 TIABAYA (**) TIABAYA-Pamp. NUEVAS 1019 688 534.7796 10,454,941.18 0 0 0.000
ANTIQUILLA HUARANGUILLO
21 ANTIQUILLA HUARANGUILLO (**) 30 20 17.3022 338,258.01 0 0 0.000
FILTRACIONES
TIABAYA-Pamp. NUEVAS
23 TIABAYA (**) 167 94 92.5267 1,808,896.99 0 0 0.000
FILTRACIONES
93
El cuadro presentado muestra el total de los Comits de Regantes, dentro de los cuales se considera el
nombre de cada bloque. Dentro de la Asignacin de volmenes de Agua se ha considerado como
informacin base el nmero de predios y el nmero de usuarios para distinguir las reas de riego por
hectrea y los volmenes asignados por cada bloque, en el mismo cuadro se puede apreciar que no se
cuenta con las licencia por lo que los datos estn en cero, esta informacin est actualizada y fue
entregada por la Autoridad Local del Agua, para fines del presente estudio.
La Junta de Usuarios Chili Zona Regulada incluye 8 distritos de la provincia de Arequipa entre los
cuales tenemos Arequipa, Cayma, Yanahuara, Cerro Colorado, Uchumayo, Tiabaya, Sachaca y Alto
Selva Alegre, las mismas que son zonas productoras de cebolla, maz, ajo, papa entre otros, as cada
zona se caracteriza por los diferentes productos y por el volumen de produccin que hace a cada zona
representativa de lo que produce, para tal efecto se ha tomado como base informacin del Ministerio
de Agricultura considerando el periodo 2009-2010.
De acuerdo al Estudio que determina la Metodologa de clculo de las tarifas por utilizacin de la
infraestructura hidrulica menor y mayor se plantea para el caso de los usuarios agrcolas se considera
el beneficio neto econmico de las juntas de usuarios que hacen uso de la infraestructura provista por el
Estado.
Antes de iniciar los clculos es importante presentar lo indicado textualmente en dicha Metodologa,
para el uso productivo agrcola:
DESARROLLO DEL ESTUDIO QUE DETERMINE LA METODOLOGA DE CLCULO DE LAS TARIFAS POR
UTILIZACIN DE LA INFRAESTRUCTURA HIDRULICA MENOR Y MAYOR Y, POR EL SERVICIO DE MONITOREO Y
GESTIN DE AGUAS SUBTERRNEAS UNIVERSIDAD DEL PACFICO
BENEFICIO NETO
La metodologa propuesta originalmente por Gittinger, implica distribuir los costos comunes de la infraestructura
hidrulica o los costos de monitoreo y gestin de las aguas subterrneas de manera proporcional a los beneficios
netos generados por ese proyecto.
Como ya se ha sostenido, los beneficios relevantes para propsito de este estudio son los generados por el uso de
agua para cada uso productivo. Por falta de informacin adecuada para estimar el VBNI, se ha calculado en primera
instancia el Valor del Beneficio Neto Total Econmico (VBNE) y se ha corregido por la importancia de los costos del
agua sobre los costos de produccin de los usos como una variable aproximada al beneficio incremental que produce
el agua en los mencionados usos. Con esta metodologa, la tarifa est directamente relacionada con los beneficios
incrementales de cada uso.
La metodologa propuesta es la adecuada desde el punto de vista del Consultor, pues cumple con los criterios
enunciados en la Ley y su Reglamento. La introduccin del porcentaje del costo del agua dentro de la estructura del
costo de produccin, obedece a que es un factor de correccin del VBNE para estimar el VBNI. Si bien puede que no
sea el indicador preciso, no se cuenta con informacin para plantear otro tipo de indicador.
94
VALOR DEL BENEFICIO NETO ECONMICO DEL USO PRODUCTIVO AGRCOLA
La metodologa en este caso consiste en primer lugar en determinar la superficie cosechada y la Masa Bruta de Agua
asignada. Es importante remarcar que dependiendo del tipo de transporte del agua y del tipo de cultivo, la masa
bruta de agua asignada debe corregirse para usar el Volumen Neto Utilizado que puede corresponder en algunos
casos a un porcentaje importante del Volumen Bruto o de la Masa Bruta de Agua asignada. En todo caso, estas
prdidas deben estar debidamente sustentadas.
Luego se debe estimar el Valor del Beneficio Neto Econmico (VBNE) que corresponde al producto de la superficie
cosechada multiplicado por el beneficio neto por hectrea del cultivo bajo anlisis. Los niveles de beneficios agrcolas
considerados deben tomar en cuenta el supuesto de que la intensidad del uso de la tierra es un valor ptimo promedio
dependiendo de la productividad y las condiciones ptimas de desarrollo de la zona bajo anlisis, lo que determinara
un nivel neto utilizado de agua menor. El VBNE es un dato proporcionado por la Direccin Regional de Agricultura
sobre el resultado econmico del uso productivo agrario, beneficiado de la infraestructura hidrulica, considerando
una cdula de diferentes cultivos del valle bajo anlisis.
El Valor del Beneficio Neto Econmico del Uso Productivo Agrario se estima multiplicando la superficie cosechada por
el Valor Promedio del Beneficio Neto Agrario por hectrea, considerando en este ltimo concepto la productividad de
la tierra. Una lista de las rentabilidades de los principales productos agrarios de la costa puede encontrarse en Gorriti
(2003)11. As, dependiendo del tipo de cultivo se podra tener una diferenciacin de los beneficios netos para
prorratear los costos.
Asimismo, en el MINAG existen diversos boletines donde se puede extraer informacin acerca de las rentabilidades de
los principales cultivos para la costa, sierra y selva. Por ejemplo, en el caso del arroz existen publicaciones del
MINAG ms actualizadas. En particular, la Direccin General de Informacin Agraria del MINAG publica estudios de
rentabilidad para diferentes departamentos del pas sobre varios cultivos12. Para efectos de este estudio, se utilizar
los datos provistos por el MINAG para el clculo de las rentabilidades. En caso no se tenga informacin disponible, se
calcular la rentabilidad como el ratio de Beneficios entre Costos, obtenidos de los sub-mdulos 22 y 25 (Mdulo de
Produccin Agrcola y Mdulo de Gastos en Actividades Agrcolas y/o Forestales, respectivamente) de la Encuesta
Nacional de Hogares ENAHO (2008).
Finalmente, del sub-mdulo 25 de la ENAHO (2008) se obtiene la proporcin del costo del agua con respecto a los
costos totales promedio, a nivel nacional. Con este dato, que es de 2.3% aproximadamente, se calcul el VBNE
Incremental al multiplicarlo con el valor de los beneficios netos. Cabe resaltar que se utiliza la informacin promedio
debido a que el mdulo no est dividido por tipo de productos agrcolas, por lo que posiblemente los costos utilizados
sobrestimen en cierta cantidad a aquellos del producto agrario en cuestin. En todo caso, uno de los supuestos claves
ac es que se asume que la estructura de costos totales del agricultor se mantiene para cada producto cultivado..
Para iniciar el anlisis de la informacin es preciso indicar que el sector tiene limitaciones en
informacin por lo que se ha tenido que recurrir a fuentes extraoficiales (*), costos de produccin de
otras regiones en este caso la Regin Ica Dic 2010 (**), costos de produccin de la Regin Cusco
2009 (***) y costos de produccin de Ica Jun 2002 (****). La informacin de los costos de
produccin de la Regin Ica correspondiente al ao 2002, tiene poca relevancia dado que los cultivos
principalmente son frutales y hortalizas y estos son cultivos poco representativos ya que tienen mnimas
ha sembradas y cosechadas, esto se podr apreciar ms claramente en el anlisis econmico de cada
distrito, ms adelante. Por otro lado en el caso de no haber encontrado costos de produccin se ha
considerado productos con la mayor similitud posible es el caso del poro, el maz choclo, el damasco y
la cebada forrajera en estos productos se ha considerado los alternativos en el caso del poro los costos
de produccin del nabo, en el caso del maz choclo el maz amilceo, en el caso del damasco el
manzano y finalmente en el caso de la cebada forrajera la cebada en grano.
95
2.3.2.1.1.1. ANLISIS ECONMICO CAYMA
ACELGA ** 40.00 14,743.75 589.75 0.75 11,057.81 4,200.80 11,057.81 6,857.01 62% 274,280.50
AJO 5.00 12,830.00 64.15 5.72 73,387.60 23,143.53 73,387.60 50,244.07 68% 251,220.35
ALFALFA 152.00 67,519.74 10,263.00 0.12 8,102.37 4,704.29 8,102.37 3,398.08 42% 516,507.98
APIO ** 36.00 15,065.28 542.35 0.81 12,202.88 3,909.60 12,202.88 8,293.28 68% 298,557.96
ARVERJA GRANO VERDE * 25.00 10,288.00 257.20 1.12 11,522.56 3,909.60 11,522.56 7,612.96 66% 190,324.00
BETARRAGA ** 28.00 14,917.86 417.70 0.76 11,337.57 4,747.88 11,337.57 6,589.69 58% 184,511.42
BROCOLI 37.00 15,136.49 560.05 1.41 21,342.45 18,748.85 21,342.45 2,593.60 12% 95,963.23
CALABAZA** 21.00 15,292.86 321.15 0.48 7,340.57 3,798.62 7,340.57 3,541.95 48% 74,381.01
CEBOLLA 30.00 49,296.67 1,478.90 0.28 13,803.07 12,326.43 13,803.07 1,476.64 11% 44,299.13
CIROLERO **** 1.00 6,500.00 6.50 1.80 11,700.00 1,094.34 11,700.00 10,605.66 91% 10,605.66
COL O REPOLLO *** 32.00 15,634.38 500.30 0.74 11,569.44 7,095.47 11,569.44 4,473.97 39% 143,167.08
COLIFLOR **** 28.00 14,885.71 416.80 0.99 14,736.85 3,146.59 14,736.85 11,590.26 79% 324,527.36
FRIJOL VAINITA *** 18.00 10,069.44 181.25 1.39 13,996.52 5,557.50 13,996.52 8,439.02 60% 151,902.39
HABA GRANO VERDE 16.00 9,606.88 153.71 0.89 8,550.12 6,316.01 8,550.12 2,234.11 26% 35,745.81
LECHUGA **** 28.00 14,882.14 416.70 0.71 10,566.32 2,917.28 10,566.32 7,649.04 72% 214,173.10
MAIZ CHOCLO 31.00 15,574.19 482.80 0.65 10,123.22 6,713.64 10,123.22 3,409.58 34% 105,697.09
MANZANO **** 1.00 7,500.00 7.50 1.20 9,000.00 3,810.33 9,000.00 5,189.67 58% 5,189.67
NABO **** 36.00 15,576.39 560.75 0.80 12,461.11 3,147.57 12,461.11 9,313.54 75% 335,287.51
PAPA 28.00 49,166.07 1,376.65 0.63 30,974.62 15,533.58 30,974.62 15,441.04 50% 432,349.23
PORO 28.00 14,796.43 414.30 0.83 12,281.04 3,147.57 12,281.04 9,133.47 74% 255,737.07
RABANO **** 40.00 15,037.50 601.50 0.73 10,977.38 2,864.05 10,977.38 8,113.33 74% 324,533.00
ZANAHORIA 46.00 38,115.22 1,753.30 0.48 18,295.31 15,307.64 18,295.31 2,987.67 16% 137,432.62
96
Valor del Beneficio Neto Econmico (VBNE) por producto
600,000.00
500,000.00
400,000.00
S/.
300,000.00
200,000.00
100,000.00
0.00
En el distrito de Cayma tenemos una gran variedad de cultivos siendo los ms importantes
econmicamente la alfalfa, seguido de la papa, el nabo, el rbano y la coliflor, en la campaa 2009
2010, por otro lado de acuerdo a la superficie cosechada los ms importantes para el distrito se ha
considerado la alfalfa con 152 ha, sin embargo, otros productos destacados son el rbano, la
zanahoria, la acelga, el apio, el brcoli y el nabo, los cuales suman 235 hectreas seguido de los
dems cultivos que tambin son importantes pero con volmenes menores, tambin podemos destacar la
presencia de frutales como el cirolero y el manzano a pesar de que sus volmenes son mnimos, otro
tema importante son los rendimientos que se presentan en este mbito y los productos que alcanzan los
mayores rendimientos son la cebolla en primer lugar, la papa y la zanahoria respectivamente, siendo
los mismos que tiene la mayor produccin en toneladas.
Es importante indicar que en esta campaa los productos que alcanzaron los precios ms altos son el
ajo que tiene el precio chacra de S/. 5.72, seguidos del cirolero en S/. 1.80 y el brcoli en S/. 1.41,
adems indicar que el productos que alcanzaron la mayor rentabilidad
rentabilidad fueron el cirolero, la coliflor y
el ajo respectivamente.
Finalmente el cuadro representa el Valor del Beneficio Neto Econmico por producto, el total por
distrito equivale a S/. 4,132,112.68; que ms adelante ser sumado con todos los distritos que
conforman la Junta de Usuarios de la zona regulada del Chili conformando as el total del VBNE.
97
2.3.2.1.1.2. ANLISIS ECONMICO SACHACA
ACELGA ** 15.00 13,956.67 209.35 0.72 10,048.80 4,200.80 10,048.80 5,848.00 58% 87,720.04
AJO 130.00 20,044.23 2,605.75 4.43 88,795.94 23,143.53 88,795.94 65,652.41 74% 8,534,813.16
ALFALFA 422.00 71,279.29 30,079.86 0.12 8,553.51 4,704.29 8,553.51 3,849.22 45% 1,624,372.87
APIO ** 21.00 14,113.33 296.38 0.78 11,008.40 3,909.60 11,008.40 7,098.80 64% 149,074.75
ARVERJA GRANO VERDE * 68.00 10,428.68 709.15 1.07 11,158.69 3,909.60 11,158.69 7,249.09 65% 492,937.96
BETARRAGA ** 16.00 14,740.63 235.85 0.78 11,497.69 4,747.88 11,497.69 6,749.81 59% 107,996.98
CALABAZA ** 11.00 15,390.91 169.30 0.50 7,695.46 3,798.62 7,695.46 3,896.84 51% 42,865.19
- -
CEBADA FORRAJERA 4.00 19,900.00 79.60 0.14 2,786.00 4,981.23 2,786.00 2,195.23 -79% 8,780.92
CEBOLLA 358.00 51,381.53 18,394.59 0.36 18,497.35 12,326.43 18,497.35 6,170.92 33% 2,209,189.65
COLIFLOR **** 9.00 14,638.89 131.75 1.03 15,078.06 3,146.59 15,078.06 11,931.47 79% 107,383.20
- -
HABA GRANO VERDE 11.00 8,354.55 91.90 0.74 6,182.37 6,316.01 6,182.37 133.64 -2% 1,470.07
LECHUGA **** 13.00 14,401.54 187.22 0.70 10,081.08 2,917.28 10,081.08 7,163.80 71% 93,129.37
MAIZ AMILACEO 10.00 4,500.00 45.00 3.20 14,400.00 6,713.64 14,400.00 7,686.36 53% 76,863.60
MAIZ CHALA 59.00 79,909.66 4,714.67 0.11 8,790.06 5,360.89 8,790.06 3,429.17 39% 202,321.18
MAIZ CHOCLO 20.00 15,812.50 316.25 0.64 10,120.00 6,713.64 10,120.00 3,406.36 34% 68,127.20
MAIZ MORADO 19.00 4,500.00 85.50 1.42 6,390.00 5,960.96 6,390.00 429.04 7% 8,151.76
MANZANO **** 1.00 6,500.00 6.50 1.20 7,800.00 3,810.33 7,800.00 3,989.67 51% 3,989.67
NABO **** 15.00 13,528.00 202.92 0.76 10,281.28 3,147.57 10,281.28 7,133.71 69% 107,005.65
PAPA 155.00 48,396.77 7,501.50 0.62 30,006.00 15,533.58 30,006.00 14,472.42 48% 2,243,224.70
PORO 16.00 14,453.13 231.25 0.80 11,562.50 3,147.57 11,562.50 8,414.93 73% 134,638.94
RABANO **** 22.00 14,189.91 312.18 0.75 10,642.43 2,864.05 10,642.43 7,778.38 73% 171,124.42
ZANAHORIA 20.00 37,762.57 755.25 0.46 17,370.78 15,307.64 17,370.78 2,063.14 12% 41,262.84
98
Valor del Beneficio Neto Econmico (VBNE) por producto
9,000,000.00
8,000,000.00
7,000,000.00
6,000,000.00
5,000,000.00
S/.
4,000,000.00
3,000,000.00
2,000,000.00
1,000,000.00
0.00
-1,000,000.00
PAPA
NABO
PORO
ZANAHORIA
ACELGA
ALFALFA
MAIZ CHALA
AJO
CEBOLLA
LECHUGA
MANZANO
RABANO
HABA GRANO VERDE
MAIZ AMILACEO
MAIZ MORADO
CEBADA FORRAJERA
COLIFLOR
APIO
BETARRAGA
CALABAZA
MAIZ CHOCLO
Fuente: Elaboracin Propia
En el distrito de Sachaca tenemos una gran variedad de cultivo siendo el ms destacable el ajo,
seguido de otros productos como cebolla, papa y alfalfa, el cultivo de ajo tiene una superficie
cosechada de 130 hectreas en la campaa 2009 2010, siendo este el de mayor importancia
econmica, sin embargo tambin encontramos cultivos que tienen superficies cosechadas con volmenes
mayores tal es el caso de la alfalfa con 422 ha, cebolla con 358 ha y papa con 155 ha. Otros cultivos
considerados tambin como representativos del lugar son las variedades de maz a pesar de que sus
beneficios netos no son tan representativos, otro tema importante son los rendimientos que se presentan
en este mbito y los ms importantes son los productos que alcanzan los mayores rendimientos son el
ajo, la cebada forrajera, el maz chala, la cebolla y la papa.
Es importante indicar que en esta campaa los productos que alcanzaron los precios ms altos son el
ajo que tiene el precio chacra de S/. 4.43, seguidos del maz amilceo en S/. 3.20 y el maz morado
en S/. 1.20, adems indicar que el productos que alcanzaron la mayor rentabilidad fueron el ajo, la
coliflor, el poro y el rbano respectivamente.
Finalmente el cuadro representa el Valor del Beneficio Neto Econmico por producto, el total por
distrito equivale a S/. 16,408,222.08; que ms adelante ser sumado con todos los distritos que
conforman la Junta de Usuarios de la zona regulada del Chili conformando as el total del VBNE.
99
2.3.2.1.1.3 ANLISIS ECONMICO TIABAYA
ACELGA ** 22.00 14,214.09 312.71 0.76 10,802.71 4,200.80 10,802.71 6,601.91 61% 145,241.98
AJO 135.00 23,000.00 3,105.00 4.55 104,650.00 23,143.53 104,650.00 81,506.47 78% 11,003,373.45
ALFALFA 310.00 65,501.68 20,305.52 0.12 7,860.20 4,704.29 7,860.20 3,155.91 40% 978,332.60
APIO ** 27.00 14,752.59 398.32 0.81 11,949.60 3,909.60 11,949.60 8,040.00 67% 217,079.94
ARVERJA GRANO VERDE * 24.00 10,318.75 247.65 1.25 12,898.44 3,909.60 12,898.44 8,988.84 70% 215,732.10
BETARRAGA ** 25.00 14,588.00 364.70 0.78 11,378.64 4,747.88 11,378.64 6,630.76 58% 165,769.00
CALABAZA ** 20.00 14,872.00 297.44 0.51 7,584.72 3,798.62 7,584.72 3,786.10 50% 75,722.00
- -
CEBADA FORRAJERA 5.00 20,100.00 100.50 0.09 1,809.00 4,981.23 1,809.00 3,172.23 -175% 15,861.15
CEBOLLA 530.00 52,447.91 27,797.39 0.27 14,160.94 12,326.43 14,160.94 1,834.51 13% 972,288.02
COL O REPOLLO *** 19.00 14,936.84 283.80 0.69 10,306.42 7,095.47 10,306.42 3,210.95 31% 61,008.04
COLIFLOR **** 15.00 14,890.00 223.35 1.04 15,485.60 3,146.59 15,485.60 12,339.01 80% 185,085.15
FRIJOL VAINITA *** 11.00 10,127.27 111.40 1.54 15,596.00 5,557.50 15,596.00 10,038.50 64% 110,423.45
HABA GRANO VERDE 9.00 8,594.44 77.35 0.78 6,703.66 6,316.01 6,703.66 387.65 6% 3,488.88
HIGUERA **** 2.00 8,350.00 16.70 1.12 9,352.00 2,457.03 9,352.00 6,894.97 74% 13,789.94
LECHUGA **** 26.00 14,513.46 377.35 0.73 10,594.83 2,917.28 10,594.83 7,677.55 72% 199,616.19
MAIZ AMILACEO 11.00 4,527.27 49.80 3.20 14,487.26 6,713.64 14,487.26 7,773.62 54% 85,509.86
MAIZ CHALA 50.00 79,079.00 3,953.95 0.11 8,698.69 5,360.89 8,698.69 3,337.80 38% 166,890.00
MAIZ MORADO 18.00 4,531.67 81.57 1.48 6,706.87 5,960.96 6,706.87 745.91 11% 13,426.41
MANZANO **** 2.00 7,500.00 15.00 0.88 6,600.00 3,810.33 6,600.00 2,789.67 42% 5,579.34
NABO **** 17.00 14,692.35 249.77 0.73 10,725.42 3,147.57 10,725.42 7,577.85 71% 128,823.37
PAPA 99.00 48,762.63 4,827.50 0.67 32,670.96 15,533.58 32,670.96 17,137.38 52% 1,696,600.83
PERAL 1.00 7,658.00 7.66 1.28 9,802.24 7,938.58 9,802.24 1,863.66 19% 1,863.66
PORO 19.00 14,268.95 271.11 0.79 11,272.47 3,147.57 11,272.47 8,124.90 72% 154,373.11
RABANO **** 28.00 14,687.50 411.25 0.73 10,721.88 2,864.05 10,721.88 7,857.83 73% 220,019.10
- -
ZANAHORIA 34.00 38,161.76 1,297.50 0.40 15,264.70 15,307.64 15,264.70 42.94 0% 1,459.82
100
Valor del Beneficio Neto Econmico (VBNE) por producto
12,000,000.00
10,000,000.00
8,000,000.00
6,000,000.00
S/.
4,000,000.00
2,000,000.00
0.00
AJO
CEBADA FORRAJERA
PAPA
ZANAHORIA
ALFALFA
CEBOLLA
PORO
MAIZ CHALA
HABA GRANO VERDE
MAIZ AMILACEO
MAIZ MORADO
-2,000,000.00
APIO
MANZANO
PERAL
CALABAZA
HIGUERA
ACELGA
LECHUGA
NABO
RABANO
COL O REPOLLO
BETARRAGA
FRIJOL VAINITA
COLIFLOR
ARVERJA GRANO VERDE
En el distrito de Tiabaya tenemos una gran variedad de cultivo siendo el ms destacable el ajo,
seguido de otros productos como papa, cebolla y alfalfa, el cultivo de ajo tiene una superficie
cosechada de 135 hectreas en la campaa 2009 2010, siendo este el de mayor importancia
econmica, sin embargo tambin encontramos cultivos que tienen superficies cosechadas mayores tal es
el caso de la alfalfa con 310 ha, cebolla con 530 ha y papa con 99 ha. Otros cultivos considerados
tambin como representativos del lugar son las variedades de maz a pesar de que sus beneficios netos
no son tan representativos, otro tema importante son los rendimientos
rendimientos que se presentan en este mbito y
los ms destacados son los productos que alcanzan los mayores rendimientos son el ajo, la cebada
forrajera, el maz chala, la cebolla, la papa y la zanahoria.
Es importante indicar que en esta campaa los productos que alcanzaron los precios ms altos son el
ajo que tiene el precio chacra de S/. 4.55, seguidos del maz amilceo en S/ 3.20, frijol vainita en S/.
1.54 y el maz morado en S/. 1.48, adems indicar que que el productos que alcanzaron la mayor
rentabilidad fueron el ajo, la coliflor, higuera y el rbano respectivamente.
Finalmente el cuadro representa el Valor del Beneficio Neto Econmico por producto, el total por
distrito equivale a S/. 16,657,473.48; que ms adelante ser sumado con todos los distritos que
conforman la Junta de Usuarios de la zona regulada del Chili conformando as el total del VBNE.
101
2.3.2.1.1.4. ANLISIS ECONMICO UCHUMAYO
ACELGA ** 17.00 13,861.76 235.65 0.72 9,980.47 4,200.80 9,980.47 5,779.67 58% 98,254.34
AJO 82.00 21,204.27 1,738.75 4.05 85,877.29 23,143.53 85,877.29 62,733.76 73% 5,144,168.61
ALFALFA 720.00 63,812.08 45,944.70 0.12 7,657.45 4,704.29 7,657.45 2,953.16 39% 2,126,274.91
APIO ** 13.00 14,526.92 188.85 0.75 10,895.19 3,909.60 10,895.19 6,985.59 64% 90,812.67
ARVERJA GRANO VERDE * 32.00 9,818.75 314.20 1.32 12,960.75 3,909.60 12,960.75 9,051.15 70% 289,636.80
BETARRAGA ** 13.00 14,484.62 188.30 0.75 10,863.47 4,747.88 10,863.47 6,115.59 56% 79,502.61
- -
CEBADA FORRAJERA 6.00 26,350.00 158.10 0.11 2,898.50 4,981.23 2,898.50 2,082.73 -72% 12,496.38
CEBOLLA 583.00 53,238.90 31,038.28 0.28 14,906.89 12,326.43 14,906.89 2,580.46 17% 1,504,409.35
COL O REPOLLO *** 11.00 14,841.82 163.26 0.69 10,240.86 7,095.47 10,240.86 3,145.39 31% 34,599.24
COLIFLOR **** 13.00 14,323.08 186.20 1.04 14,896.00 3,146.59 14,896.00 11,749.41 79% 152,742.37
DAMASCO 1.00 6,670.00 6.67 1.50 10,005.00 3,810.33 10,005.00 6,194.67 62% 6,194.67
FRIJOL VAINITA *** 12.00 10,033.33 120.40 1.50 15,050.00 5,557.50 15,050.00 9,492.50 63% 113,909.94
GUAYABO **** 8.00 8,175.00 65.40 1.14 9,319.50 4,743.29 9,319.50 4,576.21 49% 36,609.68
HABA GRANO VERDE 12.00 9,750.00 117.00 0.76 7,410.00 6,316.01 7,410.00 1,093.99 15% 13,127.88
HIGUERA **** 18.00 8,133.33 146.40 1.10 8,946.66 2,457.03 8,946.66 6,489.63 73% 116,813.39
LECHUGA **** 15.00 14,660.00 219.90 0.68 9,968.80 2,917.28 9,968.80 7,051.52 71% 105,772.80
LUCUMA **** 25.00 6,280.00 157.00 2.31 14,506.80 3,803.53 14,506.80 10,703.27 74% 267,581.75
MAIZ AMILACEO 6.00 4,500.00 27.00 3.20 14,400.00 6,713.64 14,400.00 7,686.36 53% 46,118.16
MAIZ CHALA 67.00 77,490.30 5,191.85 0.11 8,523.93 5,360.89 8,523.93 3,163.04 37% 211,923.88
- -
MAIZ MORADO 11.00 4,500.00 49.50 1.32 5,940.00 5,960.96 5,940.00 20.96 0% 230.56
MANZANO **** 3.00 7,500.00 23.10 0.88 6,600.00 3,810.33 6,600.00 2,789.67 42% 8,369.01
NABO **** 11.00 14,922.73 164.15 0.77 11,490.50 3,147.57 11,490.50 8,342.93 73% 91,772.25
PALTO 23.00 4,413.04 101.50 2.50 11,032.60 3,086.99 11,032.60 7,945.61 72% 182,749.03
PAPA 57.00 48,444.74 2,761.35 0.59 28,582.40 15,533.58 28,582.40 13,048.82 46% 743,782.55
PERAL 8.00 7,500.00 60.00 1.22 9,150.00 7,938.58 9,150.00 1,211.42 13% 9,691.36
102
PORO 13.00 14,588.46 189.65 0.81 11,816.65 3,147.57 11,816.65 8,669.08 73% 112,698.07
VID 4.00 6,500.00 26.00 2.50 16,250.00 13,769.28 16,250.00 2,480.72 15% 9,922.88
ZANAHORIA 42.00 38,159.52 1,602.70 0.46 17,553.38 15,307.64 17,553.38 2,245.74 13% 94,321.05
103
Valor del Beneficio Neto Econmico (VBNE) por producto
6,000,000.00
5,000,000.00
4,000,000.00
3,000,000.00
S/.
2,000,000.00
1,000,000.00
0.00
PAPA
ZANAHORIA
AJO
CEBOLLA
DAMASCO
PORO
CEBADA FORRAJERA
ALFALFA
MAIZ CHALA
HABA GRANO VERDE
MAIZ AMILACEO
MAIZ MORADO
-1,000,000.00
VID
APIO
MANZANO
NABO
PALTO
PERAL
HIGUERA
ACELGA
BETARRAGA
COLIFLOR
FRIJOL VAINITA
LECHUGA
LUCUMA
ARVERJA GRANO VERDE
GUAYABO
COL O REPOLLO
En el distrito de Uchumayo tenemos una gran variedad de cultivo siendo el ms destacable el ajo,
seguido de otros productos como papa, cebolla y alfalfa, el cultivo de ajo tiene una superficie
cosechada de 82 hectreas en la campaa 2009 2010, siendo este el de mayor importancia
econmica, sin embargo tambin encontramos cultivos que tienen superficies cosechadas
cosechadas mayores tal es
el caso de la alfalfa con 720 ha, cebolla con 583 ha y papa con 57 ha. Otros cultivos considerados
tambin como representativos del lugar son las variedades de maz a pesar de que sus beneficios netos
no son tan representativos y los frutales como el manzano, la higuera y el peral, otro tema importante
son los rendimientos que se presentan en este mbito y los ms destacados son los productos que
alcanzan los mayores rendimientos son el ajo, la cebada forrajera, el maz chala, la cebolla, la papa y
la zanahoria.
Es importante indicar que en esta campaa los productos que alcanzaron los precios ms altos son el
ajo que tiene el precio chacra de S/. 4.05, seguidos del maz amilceo en S/ 3.20, lcuma en S/. 2.31
y el palto y la vid en S/. 2.50, adems indicar que el productos que alcanzaron la mayor rentabilidad
fueron el ajo, la coliflor y lcuma respectivamente.
Finalmente el cuadro representa el Valor del Beneficio Neto Econmico por producto, el total por
distrito equivale a S/. 11,580,777.97;
777.97; que ms adelante ser sumado con todos los distritos que
conforman la Junta de Usuarios de la zona regulada del Chili conformando as el total del VBNE.
104
2.3.2.1.1.5. ANLISIS ECONMICO JUNTA DE USUARIOS CHILI ZONA REGULADA CERCADO
ACELGA ** 4.00 12,175.00 48.70 0.65 7,913.75 4,200.80 7,913.75 3,712.95 47% 14,851.80
AJO 5.00 12,694.00 63.47 4.59 58,265.46 23,143.53 58,265.46 35,121.93 60% 175,609.65
ALFALFA 5.00 79,720.00 398.60 0.12 9,566.40 4,704.29 9,566.40 4,862.11 51% 24,310.55
APIO ** 3.00 12,933.33 38.80 0.73 9,441.33 3,909.60 9,441.33 5,531.73 59% 16,595.19
ARVERJA GRANO VERDE * 5.00 8,500.00 42.50 0.99 8,415.00 3,909.60 8,415.00 4,505.40 54% 22,527.00
- -
CEBOLLA 5.00 49,180.00 245.90 0.25 12,295.00 12,326.43 12,295.00 31.43 0% 157.15
CIROLERO **** 1.00 6,500.00 6.50 1.50 9,750.00 1,094.34 9,750.00 8,655.66 89% 8,655.66
COL O REPOLLO *** 5.00 13,170.00 65.85 0.74 9,745.80 7,095.47 9,745.80 2,650.33 27% 13,251.65
MAIZ CHOCLO 4.00 15,850.00 63.40 0.80 12,680.00 6,713.64 12,680.00 5,966.36 47% 23,865.44
PAPA 4.00 44,075.00 176.30 0.48 21,156.00 15,533.58 21,156.00 5,622.42 27% 22,489.68
PAPAYA *** 1.00 7,500.00 7.50 1.50 11,250.00 8,255.51 11,250.00 2,994.49 27% 2,994.49
- -
ZANAHORIA 8.00 31,475.00 251.80 0.34 10,701.50 15,307.64 10,701.50 4,606.14 -43% 36,849.12
105
Valor del Beneficio Neto Econmico (VBNE) por producto
200,000.00
150,000.00
100,000.00
S/.
50,000.00
0.00
-50,000.00
En el distrito de Arequipa Cercado tenemos 12 variedades de cultivo, en esta zona se observa que la
superficie cosechada en general est entre 4 y5 ha sin embargo hay 2 productos con 1 hectrea cada
uno que son frutales y en el caso de la zanahoria que representa a 8 ha de superficie cosechada. Sin
embargo de acuerdo a la importancia econmica tenemos que el cultivo de ajo es el que brinda los
mayores beneficios seguido de otros productos como papa, maz choclo, alfalfa y alverja grano verde,
el cultivo de ajo tiene una superficie cosechada de 5 hectreas en la campaa 2009 2010. Aqu
realmente no se puede determinar que cultivo es representativo, es ms haciendo una revisin de los
cultivos, a pesar de ser la zanahoria uno de los cultivos que tiene mayor superficie cosechada su Calor
de Beneficio Neto Econmico es negativo.
Es importante indicar que en esta campaa los productos que alcanzaron los precios ms altos son el
ajo que tiene el precio chacra de S/. 4.59, seguidos del cirolero y papaya en S/ 1.50, adems indicar
que el productos que alcanzaron la mayor rentabilidad fueron el cirolero, el ajo y la alfalfa
respectivamente.
Finalmente el cuadro representa el Valor del Beneficio Neto Econmico por producto, el total por
distrito equivale a S/. 273,293.043; que ms adelante ser sumado con todos los distritos que
conforman la Junta de Usuarios de la zona regulada del Chili conformando as el total del VBNE.
106
2.3.2.1.1.6. ANLISIS ECONMICO CERRO COLORADO
ACELGA ** 22.00 13,202.27 290.45 0.79 10,429.79 4,200.80 10,429.79 6,228.99 60% 137,037.85
AJO 30.00 12,913.33 387.40 4.99 64,437.52 23,143.53 64,437.52 41,293.99 64% 1,238,819.60
ALFALFA 971.00 69,175.39 67,169.30 0.12 8,301.05 4,704.29 8,301.05 3,596.76 43% 3,492,450.85
APIO ** 11.00 13,890.91 152.80 0.99 13,752.00 3,909.60 13,752.00 9,842.40 72% 108,266.41
ARVERJA GRANO VERDE * 62.00 10,213.71 633.25 1.13 11,541.49 3,909.60 11,541.49 7,631.89 66% 473,177.32
BETARRAGA ** 18.00 13,102.78 235.85 0.74 9,696.06 4,747.88 9,696.06 4,948.18 51% 89,067.19
CALABAZA ** 14.00 15,010.71 210.15 0.49 7,355.25 3,798.62 7,355.25 3,556.63 48% 49,792.79
CEBOLLA 243.00 49,550.91 12,040.87 0.31 15,360.78 12,326.43 15,360.78 3,034.35 20% 737,347.56
CIROLERO **** 1.00 6,600.00 6.60 1.80 11,880.00 1,094.34 11,880.00 10,785.66 91% 10,785.66
COL O REPOLLO *** 14.00 15,392.86 215.50 0.67 10,313.22 7,095.47 10,313.22 3,217.75 31% 45,048.45
COLIFLOR **** 12.00 13,375.00 160.50 1.29 17,253.75 3,146.59 17,253.75 14,107.16 82% 169,285.92
HABA GRANO VERDE 5.00 10,200.00 51.00 0.90 9,180.00 6,316.01 9,180.00 2,863.99 31% 14,319.95
LECHUGA **** 11.00 14,977.27 164.75 0.69 10,334.32 2,917.28 10,334.32 7,417.04 72% 81,587.40
MAIZ CHALA 81.00 82,418.52 6,675.90 0.11 9,066.04 5,360.89 9,066.04 3,705.15 41% 300,116.92
MAIZ MORADO 7.00 16,328.57 114.30 0.65 10,613.57 5,960.96 10,613.57 4,652.61 44% 32,568.27
MANZANO **** 1.00 7,500.00 7.50 1.20 9,000.00 3,810.33 9,000.00 5,189.67 58% 5,189.67
NABO **** 15.00 14,676.67 220.15 0.73 10,713.97 3,147.57 10,713.97 7,566.40 71% 113,495.99
OREGANO * 19.00 8,500.00 161.50 4.86 41,310.00 5,109.25 41,310.00 36,200.75 88% 687,814.25
PAPA 68.00 47,295.59 3,216.10 0.53 25,066.66 15,533.58 25,066.66 9,533.08 38% 648,249.62
PAPAYA *** 1.00 7,000.00 7.00 1.34 9,380.00 8,255.51 9,380.00 1,124.49 12% 1,124.49
PORO 13.00 15,707.69 204.20 0.81 12,723.23 3,147.57 12,723.23 9,575.66 75% 124,483.57
RABANO **** 24.00 14,725.00 353.40 0.73 10,749.25 2,864.05 10,749.25 7,885.20 73% 189,244.80
ZANAHORIA 51.00 39,450.98 2,012.00 0.43 16,963.92 15,307.64 16,963.92 1,656.28 10% 84,470.35
107
Valor del Beneficio Neto Econmico (VBNE) por producto
4,000,000.00
3,500,000.00
3,000,000.00
2,500,000.00
S/.
2,000,000.00
1,500,000.00
1,000,000.00
500,000.00
0.00
PAPA
ZANAHORIA
ALFALFA
AJO
PORO
CEBOLLA
MAIZ CHALA
HABA GRANO VERDE
MAIZ MORADO
APIO
MANZANO
NABO
OREGANO
ACELGA
BETARRAGA
CALABAZA
PAPAYA
COLIFLOR
LECHUGA
RABANO
CIROLERO
COL O REPOLLO
En el distrito de Cerro Colorado tenemos una gran variedad de cultivo principalmente en el rubro de
hortalizas, sin embargo la Alfalfa es el cultivo que abarca 971 hectreas de superficie cosechada en la
campaa 2009 2010, siendo este el de mayor importancia. Sin embargo de acuerdo a la
importancia econmica tenemos que el cultivo de alfalfa es el que brinda los mayores beneficios
seguido de otros productos destacando entre ellos el ajo, la cebolla, el organo, la papa, la alverja
grano verde y el maz chala Aqu podemos determinar que el cultivo de alfalfa y ajo son los ms
representativos.
Es importante indicar que en esta campaa los productos que alcanzaron los precios ms altos son el
ajo que tiene el precio chacra de S/. 4.99, seguidos del organo a S/ 4.86 y papaya con S7. 1.24,
adems indicar que el productos que alcanzaron la mayor rentabilidad fueron el coliflor, ajo, organo,
rbano y poro respectivamente.
Finalmente el cuadro representa el Valor del Beneficio Neto Econmico por producto, el total por
distrito equivale a S/. 8,696,707.04; que ms adelante ser sumado con todos los distritos que
conforman la Junta de Usuarios de la zona regulada del Chili conformando as el total del VBNE.
108
2.3.2.1.1.7. ANLISIS ECONMICO ALTO SELVA ALEGRE
ACELGA ** 6.00 11,108.33 66.65 0.69 7,664.75 4,200.80 7,664.75 3,463.95 45% 20,783.69
ALFALFA 16.00 73,368.75 1,173.90 0.12 8,804.25 4,704.29 8,804.25 4,099.96 47% 65,599.36
APIO ** 3.00 12,816.67 38.45 0.72 9,228.00 3,909.60 9,228.00 5,318.40 58% 15,955.21
ARVERJA GRANO VERDE * 7.00 9,650.00 67.55 1.14 11,001.00 3,909.60 11,001.00 7,091.40 64% 49,639.80
CEBOLLA 2.00 49,350.00 98.70 0.34 16,779.00 12,326.43 16,779.00 4,452.57 27% 8,905.14
COL O REPOLLO *** 5.00 13,890.00 69.45 0.68 9,445.20 7,095.47 9,445.20 2,349.73 25% 11,748.65
LECHUGA **** 7.00 13,257.14 92.80 0.61 8,086.86 2,917.28 8,086.86 5,169.58 64% 36,187.03
MAIZ CHOCLO 4.00 15,575.00 62.30 0.64 9,968.00 6,713.64 9,968.00 3,254.36 33% 13,017.44
PAPA 1.00 38,500.00 38.50 0.60 23,100.00 15,533.58 23,100.00 7,566.42 33% 7,566.42
PAPAYA *** 1.00 7,500.00 7.50 1.50 11,250.00 8,255.51 11,250.00 2,994.49 27% 2,994.49
- -
ZANAHORIA 9.00 34,766.67 312.90 0.40 13,906.67 15,307.64 13,906.67 1,400.97 -10% 12,608.75
109
Valor del Beneficio Neto Econmico (VBNE) por producto
70,000.00
60,000.00
50,000.00
40,000.00
30,000.00
S/.
20,000.00
10,000.00
0.00
-10,000.00
-20,000.00
En el distrito de Alto Selva Alegre tenemos una gran variedad de cultivo siendo el ms destacable el
cultivo de alfalfa, seguido de otros productos como alverja grano verde, lechuga y acelga, el cultivo de
alfalfa tiene una superficie cosechada de 16 hectreas en la campaa 2009 2010, siendo este el de
mayor importancia econmica, sin embargo tambin encontramos cultivos que tienen superficies
cosechadas menores pero con rendimientos importantes como es el caso de la cebolla, papa y
zanahoria.
Es importante indicar que en esta campaa los productos que alcanzaron los precios ms altos son la
papaya S/. 1.50 y alverja y grano verde en S/ 1.14, adems indicar que el productos que alcanzaron
la mayor rentabilidad fueron la alverja grano verde, apio, alfalfa y acelga respectivamente.
Finalmente el cuadro representa el Valor del Beneficio Neto Econmico por producto, el total por
distrito equivale a S/. 199,004.79; que ms adelante ser sumado con todos los distritos que
conforman la Junta de Usuarios de la zona regulada del Chili conformando as el total del VBNE.
110
2.3.2.1.1.8. ANLISIS ECONMICO YANAHUARA
AJO 12.00 19,925.00 239.10 5.42 107,993.50 23,143.53 107,993.50 84,849.97 79% 1,018,199.64
ALFALFA 90.00 59,139.44 5,322.55 0.12 7,096.73 4,704.29 7,096.73 2,392.44 34% 215,319.85
APIO ** 9.00 14,400.00 129.60 0.80 11,520.00 3,909.60 11,520.00 7,610.40 66% 68,493.60
ARVERJA GRANO VERDE * 11.00 9,963.64 109.60 1.35 13,450.91 3,909.60 13,450.91 9,541.31 71% 104,954.45
BETARRAGA ** 16.00 14,866.88 237.87 0.77 11,447.50 4,747.88 11,447.50 6,699.62 59% 107,193.88
CALABAZA ** 15.00 15,390.00 230.85 0.48 7,387.20 3,798.62 7,387.20 3,588.58 49% 53,828.70
CEBOLLA 59.00 49,427.12 2,916.20 0.31 15,322.41 12,326.43 15,322.41 2,995.98 20% 176,762.65
CIROLERO **** 1.00 6,500.00 6.50 1.50 9,750.00 1,094.34 9,750.00 8,655.66 89% 8,655.66
COL O REPOLLO *** 16.00 15,078.13 241.25 0.73 11,007.03 7,095.47 11,007.03 3,911.56 36% 62,585.04
COLIFLOR **** 18.00 14,240.00 256.32 1.11 15,806.40 3,146.59 15,806.40 12,659.81 80% 227,876.58
DAMASCO 1.00 6,550.00 6.55 1.20 7,860.00 3,810.33 7,860.00 4,049.67 52% 4,049.67
HABA GRANO VERDE 11.00 10,004.55 110.05 0.77 7,703.50 6,316.01 7,703.50 1,387.49 18% 15,262.43
LECHUGA **** 15.00 14,540.00 218.10 0.70 10,178.00 2,917.28 10,178.00 7,260.72 71% 108,910.80
MANZANO **** 1.00 7,580.00 7.58 0.80 6,064.00 3,810.33 6,064.00 2,253.67 37% 2,253.67
NABO **** 14.00 14,939.29 209.15 0.76 11,353.86 3,147.57 11,353.86 8,206.29 72% 114,888.07
PAPA 10.00 47,270.00 472.70 0.53 25,053.10 15,533.58 25,053.10 9,519.52 38% 95,195.20
PAPAYA *** 1.00 7,750.00 7.75 1.44 11,160.00 8,255.51 11,160.00 2,904.49 26% 2,904.49
PORO 9.00 14,436.67 129.93 0.83 11,982.44 3,147.57 11,982.44 8,834.87 74% 79,513.79
ZANAHORIA 23.00 38,313.04 881.20 0.43 16,474.61 15,307.64 16,474.61 1,166.97 7% 26,840.25
111
Valor del Beneficio Neto Econmico (VBNE) por producto
1,200,000.00
1,000,000.00
800,000.00
S/.
600,000.00
400,000.00
200,000.00
0.00
Es importante indicar que en esta campaa los productos que alcanzaron los precios ms altos son el
ajo S/. 5.42, la papaya en S/. 1.44 y alverja y grano verde en S/ 1.35.
Finalmente el cuadro representa el Valor del Beneficio Neto Econmico por producto, el total por
distrito equivale a S/. 2,493,688.43; que ms adelante ser sumado con todos los distritos que
conforman la Junta de Usuarios de la zona regulada del Chili conformando as el total del VBNE.
112
2.3.2.1.2. RESUMEN DEL VBNE DE LA JUNTA DE USUARIOS CHILI ZONA REGULADA
20,000,000.00
18,000,000.00
16,000,000.00
14,000,000.00
12,000,000.00
S/.
10,000,000.00
8,000,000.00
6,000,000.00
4,000,000.00
2,000,000.00
0.00
S/. 60,441,279.51
113
Es relacin al Valor de Beneficio Neto Econmico calculado este es una aproximacin dado que
habiendo solicitado informacin a la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Chili Zona Regulada se
emiti el Oficio N 0136-2012-JUCHR, con informacin que detalla las Comisiones de Regantes y
algunos otros datos, esta informacin es de carcter referencial dado que no se ha podido precisar
si todo o parte del distrito ha sido considerado dentro de las Comisiones o que distritos abarcan con
exactitud y cuanto es el rea por distrito, ya que algunas comisiones consideran dos distritos,
situacin que se complica ms cuando queremos saber sobre los cultivos en cada lugar, pues aqu se
consideran varios cultivos en un solo rubro ejemplo: Forrajes (cebada, maz), Hortalizas varias (sin
indicar cules), pastos varios, etc.
Por tanto con informacin que no es clara o precisa, no permite realizar clculos adecuados,
teniendo en cuenta adems que la junta de usuarios no maneja ningn dato econmico, se ha tenido
que trabajar con costos de produccin que maneja el ministerio de agricultura de carcter oficial, sin
embargo se han hecho consultas a otras instituciones (Regin Ica, Cusco, Agrobanco) para obtener
resultados, ya que en la Regin Arequipa la informacin es muy limitada.
De acuerdo a la revisin de documentos y clculos tenemos que la suma total de las reas
cultivadas de la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Chili Zona Regulada es de 12,441.31 ha. ,
y de acuerdo a este dato se tiene el reporte de los volmenes de agua entregados por la
autoridad local del Agua ALA Chili, mientras que de acuerdo a toda la informacin del Ministerio
de Agricultura el dato es de 7,418 ha. de superficie cosechada, con este ltimo dato se ha
elaborado el Valor de Beneficio Neto Econmico, sin embargo se tendrn que considerar los
volmenes de agua reportados para los clculos lo que nuevamente generar una diferencia en la
informacin.
A pesar de ser una aproximacin este dato es vlido y aplicativo en tanto mejore el proceso de
informacin, porque actualmente no se cuenta con otras fuentes que permitan reflejar exactamente
el Valor de Beneficio Neto Econmico.
Las Juntas de usuarios son organizaciones representativas que defienden los derechos e intereses de
sus asociados en este caso los Comits de Regantes, promoviendo el desarrollo del sector
agropecuario por lo que la gestin del recurso hdrico es parte importante en este proceso y
consecuentemente mejorar los niveles de vida principalmente del grupo que lo conforma, en este fin
la Junta de Usuarios Chili Zona Regulada est integrado por 24 Comits de Regantes, donde se
estn consideran 8 distritos ubicados en la margen derecha de la cuenca baja del Rio Chili.
114
Junta de Usuarios
Joya Antigua
Junta de Usuarios
Joya Nueva
115
VOLMENES ASIGNADOS
NPred NUsu AreaRieg-ha Vol Asig-MMC-Ent Bloq N Licencias NPred Area Otorg ha
1 SAN ISIDRO SAN ISIDRO 350 258 1744.32 34,101,456.00 350 350 1744.1146
3 ASENTAMIENTO 7 SAN CAMILO ASENTAMIENTO 7 SAN CAMILO 216 122 780.00 14,188,200.00 216 216 779.9991
4 ASENTAMIENTO 6 SAN CAMILO ASENTAMIENTO 6 SAN CAMILO 234 129 700.00 12,733,000.00 234 234 700.0000
5 ASENTAMIENTO 5 SAN CAMILO ASENTAMIENTO 5 SAN CAMILO 102 99 500.00 9,095,000.00 102 102 500.0000
116
JUNTA DE USUARIOS LA JOYA ANTIGUA
Est.Asig.Volumenes Anuales MMC
Licencias Otorgadas rea de Riego
N C.Reg Nomb.Bloq RadmN 019-2005 - 10Feb2005
NPred NUsu AreaRieg-ha Vol Asig-MMC-Ent Bloq N Licencias NPred Area Otorg ha
117
El cuadro presentado muestra el total de los Comits de Regantes, dentro de los cuales se considera
el nombre de cada bloque. Dentro de la Asignacin de volmenes de Agua se ha considerado
como informacin base el nmero de predios y el nmero de usuarios para distinguir las reas de
riego por hectrea y los volmenes asignados por cada bloque, en el mismo cuadro se puede
apreciar que si se cuenta con las licencias esta informacin est actualizada y fue entregada por la
Autoridad Local del Agua, para fines del presente estudio.
Para iniciar el anlisis de la informacin es preciso indicar que el sector tiene limitaciones en
informacin por lo que se ha tenido que recurrir a fuentes extraoficiales (*), costos de produccin de
otras regiones en este caso la Regin Ica Dic 2010 (**), costos de produccin de la Regin Cusco
2009 (***) y costos de produccin de Ica Jun 2002 (****). Por otro lado en el caso de no haber
encontrado costos de produccin se ha considerado productos con la mayor similitud posible es el
caso del poro, el maz choclo, el damasco y la cebada forrajera en estos productos se ha
considerado los alternativos en el caso del poro los costos de produccin del nabo, en el caso del
maz choclo el maz amilceo, en el caso del damasco el manzano y finalmente en el caso de la
cebada forrajera la cebada en grano.
118
2.3.2.2.1.2. ANLISIS ECONMICO - JOYA NUEVA Y JOYA ANTIGUA
AJO 250.00 21,464.00 5,366.00 4.21 90,363.44 23,143.53 90,363.44 67,219.91 74% 16,804,977.50
ALCACHOFA 8.00 18,750.00 150.00 1.38 25,875.00 21,052.37 25,875.00 4,822.63 19% 38,581.04
ALFALFA 3,906.00 103,917.56 405,902.00 0.19 19,744.34 4,704.29 19,744.34 15,040.05 76% 58,746,421.24
CEBOLLA 748.00 51,948.02 38,857.12 0.28 14,545.45 12,326.43 14,545.45 2,219.02 15% 1,659,823.67
HIGUERA **** 2.00 13,500.00 27.00 1.50 20,250.00 2,917.28 20,250.00 17,332.72 86% 34,665.44
LUCUMO **** 2.00 13,500.00 27.00 2.50 33,750.00 3,803.53 33,750.00 29,946.47 89% 59,892.94
MAIZ CHALA 1,105.00 59,710.86 65,980.50 0.11 6,568.19 5,360.89 6,568.19 1,207.30 18% 1,334,071.58
MANDARINO **** 2.00 25,000.00 50.00 10.00 250,000.00 8,537.31 250,000.00 241,462.69 97% 482,925.38
MANZANO **** 3.00 16,100.00 48.30 0.90 14,490.00 3,810.33 14,490.00 10,679.67 74% 32,039.01
PACAE O GUABO **** 2.00 10,000.00 20.00 1.50 15,000.00 2,262.42 15,000.00 12,737.58 85% 25,475.16
PALTO **** 115.00 22,356.52 2,571.00 3.33 74,447.21 3,086.99 74,447.21 71,360.22 96% 8,206,425.48
PAPA 551.00 51,778.58 28,530.00 0.54 27,960.43 15,533.58 27,960.43 12,426.85 44% 6,847,196.11
PAPRIKA 111.00 5,378.38 597.00 4.85 26,085.14 16,382.04 26,085.14 9,703.10 37% 1,077,044.43
- -
PEREJIL 3.00 5,433.33 16.30 0.80 4,346.66 4,359.51 4,346.66 12.85 0% 38.54
- -
TARA 4.00 3,000.00 15.80 0.90 2,700.00 6,905.33 2,700.00 4,205.33 -156% 16,821.32
TOMANTE 4.00 57,000.00 228.00 0.60 34,200.00 13,055.39 34,200.00 21,144.61 62% 84,578.44
TUNA * 3,707.00 529.81 1,964.00 231.41 122,603.33 8,693.78 122,603.33 113,909.55 93% 422,262,709.63
VID 15.00 11,666.67 175.00 1.50 17,500.01 13,769.28 17,500.01 3,730.73 21% 55,960.88
ZANAHORIA 400.00 43,838.75 17,535.50 0.38 16,658.73 15,307.64 16,658.73 1,351.09 8% 540,434.00
119
Valor del Beneficio Neto Econmico (VBNE) por producto
500,000,000.00
450,000,000.00
400,000,000.00
350,000,000.00
300,000,000.00
250,000,000.00
S/.
200,000,000.00
150,000,000.00
100,000,000.00
50,000,000.00
0.00
-50,000,000.00
En el distrito de La Joya tenemos una gran variedad de cultivos siendo los ms importantes
econmicamente la tuna, seguido de la alfalfa y el ajo, en la campaa 2009 2010, por otro lado
de acuerdo a la superficie cosechada los ms importantes para el distritodistrito se ha considerado la
alfalfa con 3906 ha, sin embargo, como se mencion anteriormente la tuna est liderando en su
crecimiento comparativamente con aos anteriores por lo que en el periodo del estudio la superficie
cosechada es de 3703 ha, seguido de los dems cultivos que tambin son importantes pero con
volmenes menores, por lo que son poco representativos.
representativos. Los productos que alcanzan los mayores
rendimientos son la alfalfa, la cebolla, el maz chala, la papa el tomate y la zanahoria.
Es importante indicar que en esta campaa los productos que alcanzaron los precios ms altos son el
mandarino a S/. 10.00, el ajo que tiene el precio chacra de S/. 4.21, seguidos del paprika en S/.
4.85 y el palto a S/. 3.33, adems indicar que el productos que alcanzaron la mayor rentabilidad
fueron la tuna, la mandarina, lcumo e higuera.
Finalmente el cuadro representa el Valor del Beneficio Neto Econmico por producto, el total por
distrito equivale a S/. 518,276,362.08; que ms adelante ser sumado con todos los distritos que
conforman la Junta de Usuarios de la zona regulada del Chili conformando as el total del VBNE.
Es relacin al Valor de Beneficio Neto Econmico calculado este es una aproximacin dado que
habiendo solicitado informacin a la Junta de Usuarios esta no fue remitida.
120
2.3.3. RESUMEN DEL VBNE DE LOS USUARIOS DE AGUA DEL CHILI REGULADO
USOS NO AGRARIOS
EMPRESAS VALOR DE BENEFICIO NETO
ECONMICO
TOTAL 3,007,824,342.53
USOS AGRARIOS
JUNTA DE USUARIOS VALOR DE BENEFICIO NETO
ECONMICO
TOTAL 578,717,641.59
121
CAPITULO III
La cuenca del rio Chili y la del rio Colca pertenecen a la Hoya Hidrogrfica del Pacfico, en la
Costa Sur del Per.
El rio Chili desde su nivel de nacimiento adopta diferentes nombres conforme avanza su recorrido;
inicialmente toma el nombre de rio Sumbay y al unirse con el rio Blanco, afluente por la margen
izquierda, recibe el nombre de Rio Chili. Aguas debajo de la ciudad de Arequipa se une al rio
Yura formando el rio Vitor, el cual, a su vez, luego de su confluencia con el rio Siguas, forma el
Quilca que descarga sus aguas al Ocano Pacfico.
Adicionalmente se ha derivado la cuenca alta del rio Colca, derivacin que comprende los aportes
del embalse Pale, de los ros Bamputae, Blanquillo, Antasalla y Alto colca, cuyos recursos llegan al
rio Sumbay a travs del Canal Zamcola.
La finalidad primordial de las obras de regulacin y trasvase existentes en las cuencas de los ros
Chili y Alto colca ha sido ampliar la frontera agrcola en el valle de Arequipa e irrigacin la Joya.
El Sistema Hidrulico Chili Regulado, est constituido por un conjunto de obras que permiten
trasvasar las aguas de las cuencas de los ros Colca, Sumbay y Blanco hacia el Ro Chili.
La Infraestructura Hidrulica Mayor del Sistema Regulado del Ro Chili est conformado por las
siguientes Obras:
-Bocatomas:
-Bamputae
-Jancolacaya
-Antasalla
-Blanquillo
-Sifones:
-Ro Negro
-Blanquillo
-Canales Secundarios:
-Antasalla
-Blanquillo
122
-Estaciones de Aforo
-Presa de Arco
-Dique de Bloques
-Obra Quebrada El Cazador
Las obras del sistema de aprovechamiento de la cuenca del Rio Chili, se inicia en la Represa de El
Pae (139 MMC), en donde se forma un reservorio para la correcta administracin de los volmenes
y caudales de agua, regulando as los recursos hdricos de su propia cuenca, ubicada en la cuenca
Alta del Ro Colca.
123
Fuente: Segundo Foro Regional de Electricidad de Arequipa EGASA 2010
En dicha locacin nace el canal Pae Bamputae, el cual transporta el agua a travs de varias
depresiones hasta desaguar en el cauce del Rio Bamputae. Agua abajo se cuenta con una obra
de toma en donde nace el canal Bamputae Sumbay, el mismo que cruza los cauces de los ros
blanquillo y Negro, pasa por la Laguna El indio y finalmente desagua en el cauce del rio Sumbay.
Ms al sur de estas obras se tiene el Rio Blanco, el cual es a su vez representado por la presa el
Frayle (208 MMC). En la Unin de los ros Sumbay y Blanco nace el rio Chili, el cual es represado
una vez ms por la presa de Aguada Blanda (31 MMC) y es desde esta ltima posicin que el agua
discurre por el cauce del rio Chili en direccin a las centrales hidroelctricas de Charcani.
Aguas abajo de este ltimo embalse se encuentran ubicadas todas las tomas de agua que
satisfacen los usos principalmente energticos, mineros, agrcolas y poblacionales del valle del Chili
y la ciudad de Arequipa.
124
Fuente: Segundo Foro Regional de Electricidad de Arequipa EGASA 2010
Ms adelante se detalla brevemente cada una de las obras que conforman el sistema de acuerdo a
su ubicacin.
El proyecto de integracin del embalse de El Frayle prev adems de las obras destinadas a
aumentar los caudales naturales del Rio Chili, la transformacin en embalse estacional de la Laguna
Pae y su unin con el Ro Sumbay, por medio de un canal de derivacin que a lo largo de su
recorrido, recibir los caudales de los ros Bamputae, Blanquillo, Colca y Antasalla.
Es as que se han diseado una presa de tierra formando un embalse con una capacidad de 139
MMC, la misma que se ubica a los 4600 msnm.
125
En lo que se refiere a las dimensiones de la presa se tiene:
En cuanto a las obras con que cuenta la presa se tienen las obras de toma, la tubera de salida
(1.30m ), el aliviadero de superficie, la sala de medicin y la obras de derivacin.
Canal revestido con seccin trapezoidal, que nace desde la misma presa, y recorre un total de 5.80
kms hasta el rio Bamputae. En el camino se tiene un conjunto de rpidas trincheras y un pequeo
tnel.
Canal revestido con seccin trapezoidal, el cual toma las aguas del Rio Bamputae y sus tributarios.
Recorre un total de 16.00 kms hasta el Rio Sumbay, pasando primero por la laguna El indio y
cruzando los cauces de los Ros Negro y Blanquillo. En el camino se tienen un conjunto de rpidas,
trincheras y un pequeo tnel.
D. Canal Zamcola:
Desde la laguna El Indio y hasta el Rio Sumbay propiamente dicho se tiene el canal Zamcola, para
lo cual se inicia mediante la captacin en la Toma Jancolacaya. El canal cuenta con seccin
trapezoidal y recorre un total de 10.00 km
E. Canal Antasalla:
A la salida de la Laguna El indio el canal Zamcola recibe el aporte del colector Antasalla, siendo
este un canal de tierra de 10.50 kms de longitud.
F. Presa El Frayle:
Presa de concreto de doble arco ubicad sobre el cauce dl Rio Blanco, a una altitud de 4010 msnm,
cuenta con una capacidad de 208 MMC.
La estructura de cierra est constituida por una presa de arco de 74.00 mts de altura, 172.00 mts
de longitud y 2.50 mts de ancho en la corona. Cuenta a su vez con una descarga de emergencia
mediante una vlvula del tipo Howell Bunger de 1.50 mts. En el muro del lado izquierdo aguas
debajo de la presa se han tenido que construir una serie de contrafuertes de concreto toda vez que
se detectaron una serie de fisuras en la roca que serva de apoyo al estribo.
Aproximadamente a 1.0 kms aguas arriba de la presa, en la margen derecha del embalse se tiene
una depresin que ha sido salvada mediante la construccin del denominado Dique de Bloques.
El agua regulada en ste reservorio es enviada por el cauce natural del Rio Blanco hasta la
confluencia con el Rio Sumbay para desde ah dirigirse hacia el reservorio de Aguada Blanca.
126
G. Presa Aguada Blanca:
La Presa fue puesta en servicio en el ao 1972, la misma est ubicada en el Distrito de Yanahuara,
Provincia y Departamento de Arequipa, entre los volcanes Misti y Chachani, a una distancia de 30
km de la ciudad de Arequipa.
Esta es una presa de gravedad la cual se encuentra en la cuenca del Rio Chili, aguas debajo de la
confluencia de los Ros Sumbay y Blanco, La cuenca tiene una longitud de 3880 km2, con una altitud
media de 4300 msnm. La capacidad del embalse es de 45 MMC.
La estructura de cierre est conformada por una presa de enrocado con pantalla metlica
impermeabilizante de acero de 45.00 mts de altura 80.00 mts de longitud y 5.00 mt de ancho en
la corona. Cuenta con corona metlica en el parmetro de aguas arriba.
El aliviadero est diseado para un pico de avenida de 500 m3/seg y es del tipo Morning Glory.
El tnel de descarga es para 50 m3/seg.
3.1.1.2. VALORIZACIONES
127
3.1.1.3. ANLISIS DE LOS COSTOS DE INVERSIN
Para calcular el pago anual que debe reservarse cada ao, para la recuperacin del importe de
una inversin al final de su vida til, se ha considerado la frmula que permite anualizar la
amortizacin de la inversin:
(*)
I*i ( 1+i ) n
A=
( 1+i ) n- 1
Para el caso de la tasa de descuento de la inversin se ha considerado la tasa de descuento del
10% (Costo de Oportunidad calculado por el SNIP para el ao 2010) un horizonte de tiempo de
50 aos.
Sin embargo para efectos de la aplicacin prctica se ha considerado la frmula que se detalla en
el documento.
128
3.1.2. OPERACIN Y MANTENIMIENTO (O&M)
La infraestructura Hidrulica Mayor del Sistema Chili Regulado, est constituida por los embalses El
Pae, Pillones, Chalhuanca, El Frayle y Aguada Blanca, as como por el Canal Pae Sumbay,
EL EMBALSE El Pae, con capacidad rotal de embalse de 139,000,000 m3, regula los recursos
hdricos de su propia cuenca, ubicada en la Cuenca Alta del rio Colca.
El canal de derivacin Pae Sumbay de 77.5 km de longitud, trasvasa estos recursos regulados ms
los de otros pequeos tributarios de la cuenca Alta del rio Colca hacia la cabecera del rio Sumbay,
tributario importante por la margen derecha del rio Chili.
El embalse El Frayle, con capacidad total de 208,000,000 m3 regula los recursos hdricos de la
Cuenca Alta del Rio Blanco tributario por la margen izquierda del rio Chili.
Aguas abajo de la confluencia de los ros Blanco y Sumbay se origina el rio Chili, se encuentra el
embalse Aguada Blanca con capacidad total de 31,000,000 m3, que regula los recursos hdricos
del ro Sumbay mas los derivados por el canal Pae Sumbay y los recursos del rio Blanco.
Aguas Debajo de este ltimo embalse se encuentran ubicadas las Centrales hidroelctricas Charcani,
vasos de regulacin horaria de Puente Cincel y Campanario, luego se ubican las bocatomas para
uso poblacional, industrial, minero y uso agrario (15 bocatomas), del valle y la ciudad de Arequipa.
El Movimiento Hdrico del Sistema Regulado del Ro Chili (descargas) es coordinado y aprobado
por el Comit Multisectorial de Usuarios del Chili que est conformado por: Gerencia Regional de
Agricultura; Administracin Local de Agua Chili; EGASA, SEDAPAR; AUTODEMA; Cerro Verde;
Juntas de Usuarios de: Chili, Joya Nueva y Joya Antigua.
Para el desarrollo del presente estudio se ha considerado en operacin y mantenimiento el
documento elaborado por AUTODEMA para el ao 2010, sin embargo es necesario indicar que
dicho estudio no se tom en cuenta y solo se present referencialmente, el mismo documento
presenta como presupuesto a la suma de S/. 2,834,213.00, sin embargo para el 2012 la misma
institucin ha elaborado un documento denominado Plan de Operacin y Mantenimiento y
Desarrollo por Infraestructura Mayor Hidrulica, el mismo presenta como presupuesto la suma de S/.
7246,175.00.
Dada la importancia del documento se ha considerado tener en cuenta ambas cifras para
determinar mejor las aproximaciones dado que ya se han presentado para su evaluacin y
aprobacin a la Autoridad Local del Agua y continuar con los procedimientos establecidos
normativamente.
129
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA MAYOR DE RIEGO
SISTEMA CHILI REGULADO
(NUEVOS SOLES)
TOTAL
REPRESA
REPRESA EL DIQUE LOS REPRESA EL CANAL PAE NUEVOS
CONCEPTO AGUADA OTROS
PAE ESPAOLES FRAYLE SUMBAY SOLES
BLANCA
S/.
Operacin
38,536.00 38,536.00 70,028.00 71,828.00 81,600.00 300,528.00
Mantenimiento
60,564.00 60,564.00 111,522.00 98,422.00 301,087.00 632,159.00
Optimizacin de
Recursos Hdricos 310,025.00 310,025.00
Estudios y
rehabilitacin de la (*)
infraestructura 491,501.00 1,100,000.00 1,591,501.00
TOTAL
99,100.00 99,100.00 181,550.00 661,751.00 1,482,687.00 310,025.00 2,834,213.00
* Mantenimiento Canal Pae- Sumbay
Fuente: Autodema 2010
130
3.1.3. PLAN DE OPERACIN, MANTENIMIENTO Y DESARROLLO
INFRAESTRUCTURA MAYOR HIDRULICA
La Represa Aguada Blanca, se encuentra ubicada en la cuenca del ro Chili, inmediatamente aguas
abajo de la confluencia de los Rio Blanco y Sumbay, a una altitud aproximada de 3,650 m.s.n.m.,
polticamente la Represa est ubicada en el Distrito de Cayma, Provincia de Arequipa. Regula los
recursos hdricos no regulados del Rio Blanco ms los recursos hdricos propios del Rio Sumbay,
adems de controlar las descargas producidas por el resto del sistema. El rea de la cuenca
hmeda que regula es de 3895 km2.
El embalse Aguada Blanca, segn el diseo original, tiene una capacidad til de 38196 Hm3 y un
volumen muerto de 5322 Hm3. Tiene un volumen total de 43.518 Hm3.
Trabajos batimtricos y topogrficos e el ao 2003, verificaron que este embalse haba sufrido una
prdida de almacenamiento significativa por acumulacin de sedimentos y no funcionamiento, desde
hace 20 aos aproximadamente, de la compuerta vagn. Segn esta nueva informacin el embalse
Aguada Blanca tiene los siguientes valores:
Capacidad til 30432,960 m3
Capacidad muerto 654,706 m3
Capacidad total 31087,666 m3
Su funcin principal es de regular los recursos hdricos no regulados del ro Blanco ms los
regulados por el embalse de El Frayle y los recursos hdricos propios del ro Sumbay ms los
derivados de la cuenca alta del ro Colca por el Canal Pae-Sumbay para luego ser entregados al
embalse Aguada Blanca.
131
Fuente: Autodema
Operacin y Mantenimiento O&M
Operacin 76,500.00
Operacin de las estructuras en el embalse 32,450.00
Registros y Repostes de la informacin Hidrometeorolgica 16,450.00
Operacin y manejo de la informacin de los equipos de
auscultacin por la seguridad del embalse 27,600.00
Mantenimiento 268,680.00
Mantenimiento de las estructuras civiles de la Represa El Pae 63,960.00
Mantenimiento de las estructuras Electromecnicas de la Represa 183,720.00
Mantenimiento de los equipos de medicin y control 14,900.00
Mantenimiento de las estaciones hidrometereolgicas 6,100.00
El Embalse El Frayle est ubicado en la cuenca alta del ro Blanco, a una altitud aproximada de
4,000 m.s.n.m., en el Distrito San Juan de Tarucani Provincia de Arequipa.
Su funcin principal es de regular los recursos hdricos de gran parte de la cuenca del ro Blanco ,
1,049 km2, que tiene hasta su confluencia con el rio Sumbay.
El embalse tiene una capacidad til original de diseo de 200 Hm3, limitado a 135 Hm3 y un
volumen muerto de 8 Hm3.
La infraestructura del embalse el Frayle comprende la presa de arco (cierre principal sobre el rio
Blanco), el Dique de Bloques y las obras de Estabilizacin de Quebrada el Cazador I y II.
132
En la margen derecha del embalse, aproximadamente 1.2 km aguas arriba de la presa est
ubicada una estructura de gravedad de 20 m de altura denominada Dique de bloques, que cierra
una depresin lateral del embalse. Otra depresin similar, denominada Quebrada El Cazador,
pero con el terreno natural un poco ms alto del nivel mximo del embalse, se encuentra tambin en
la margen derecha a unos 2.7 km aguas arriba de la presa.
Los niveles de embalse son:
Nivel de agua mnimo (NAMI) : 3981.20 msnm
Nivel de Agua Mximo Ordinario Limitado : 4004.50 msnm
Nivel de Agua Mximo Ordinario (NAMO) : 4010.00 msnm
Nivel de Agua Mximo Extraordinario (NAME) : 4011.30 msnm
Fuente: Autodema
Operacin y Mantenimiento O&M
Operacin 176,900.00
Operacin de las estructuras 54,050.00
Registros y Repostes de la informacin Hidrometeorolgica 16,150.00
Operacin y manejo de la informacin de los equipos de
auscultacin por la seguridad del embalse 106,700.00
Mantenimiento 150,400.00
Mantenimiento de las estructuras civiles de la Represa 79,100.00
Mantenimiento de las estructuras Electro mecnicas de la Represa 45,500.00
Mantenimiento de los equipos de medicin y control 25,800.00
133
3.1.3.1.3. REPRESA EL PAE
El cuerpo de la presa es de seccin homognea, constituida por un suelo fino de naturaleza arcillo-
limosa; tiene un colchn filtrante de 1.00 m de espesor ubicado desde el pie del talud aguas abajo
hasta el centro de la seccin, habindose empleado para su construccin materiales de naturaleza
gravosa-arenosa.
En los taludes agua abajo y aguas arriba se ha colocado un enrocado de proteccin, con una capa
de gravas y arenas que sirve de transicin entre el material fino y el enrocado. As mismo, se
presenta un trinchera de drenaje al pie del talud aguas abajo en correspondencia con la seccin
mxima.
La cota original del umbral del aliviadero fue de 4594.90 msnm, pero en el ao 1972 se encim el
vertedero en 0.50 m aumentando la capacidad del embalse a 98.4 HM3. El aliviadero tiene una
longitud de 20.00 m con una capacidad mxima de descarga de 35 m3/s cuando la larga
hidrulica sobre el aliviadero es de 1.00 m.
Los principales niveles operativos de este embalse son:
Nivel de Agua Mnimo (NAM) : 4,585.00 msnm
Nivel de Agua Mximo ordinario (NAMO) : 4595.40 msnm
Nivel de Agua Mximo extraordinario (NAMO) : 4596.40 msnm
La obra de toma est constituida por una compuerta plana deslizante operada desde la cota 4,596
msnm y el desage de fondo por una tubera de concreto de 1.30 m de dimetro y 55.00 de
longitud, al final del cual se halla un tanque disipador con rieles amortiguadores, los mismos que se
encuentran parcialmente destruidos y es necesaria su reparacin.
La compuerta de regulacin existe en el canal, inmediatamente aguas arriba del cruce con el
vertedero de demasas, y que debera poner en condiciones normales el flujo descargado, no
funciona. Esto produce que a determinados caudales y aberturas de compuerta el flujo sea pulstil,
haciendo que los registros en la estacin hidromtrica Oscollo no sean del todo coherentes.
El vertedero de demasas se encuentra en buen estado y ha trabajado en varias oportunidades. No
se lleva a cabo un registro sistemtico de las descargas producidas, debido a que no existe en el
campamento curvas de descarga adecuadas.
El comportamiento actual de la presa, desde el punto de vista estructural, es satisfactorio. Se
presentan filtraciones al pie del talud aguas abajo en la margen derecha y que son del orden de 1
lts/s. Sin embargo, estas filtraciones no desarrollan fenmenos de erosin regresiva.
Fuente: Autodema
134
Operacin y Mantenimiento O&M
Operacin 64,350.00
Operacin de las estructuras en el embalse El Pae 26,850.00
Registros y Repostes de la informacin Hidrometeorolgica 20,250.00
Operacin y manejo de la informacin de los equipos de
auscultacin por la seguridad del embalse 17,250.00
Mantenimiento 235,790.00
Mantenimiento de las estructuras civiles de la Represa El Pae 45,540.00
Mantenimiento de las estructuras Mecnicas de la Represa 178,800.00
Mantenimiento de los equipos de medicin y control 5,350.00
Mantenimiento de estaciones hidrometereolgicas 6,400.00
La presa tiene una altura mxima de 7.80 m; una longitud en la coronacin de 514.00 m y un ancho
de coronacin de 5.00 m. La cota de coronacin de la presa es 4,437.30 msnm.
Las obras de alivio constan de un vertedero de perfil tipo Creager de 50 m de longitud, con el
umbral del vertedero a la cota 4,35.30 msnm. Inmediatamente despus se halla una rpida de
ancho convergente desde los 50m en el inicio hasta 15 m en la parte final, con una longitud de 310
m y una pendiente de 0.020. Descarga 56 m3/s con una carga de 0.70m.
Las obras de toma estn constituidas por tres compuestas planas deslizantes que descargan hacia la
Laguna del indio en la progresiva del Canal Pae Sumbay.
El comportamiento actual del dique, desde el punto de vista estructural, es satisfactorio. Se
presentan filtraciones al pie del talud aguas abajo (2 lts/s), las cuales, sin embargo, no representan
peligro porque no desarrollan fenmenos de erosin regresiva.
De la evaluacin efectuada a esta estructura, se concluye que las filtraciones a travs de la
cimentacin del aliviadero de demasas, crean un nivel fretico elevado que origina esfuerzos de
sub-presin en el cuerpo de la estructura y comprometen su estabilidad y durabilidad en caso de
avenidas. Para contrarrestar este peligro es necesaria la ejecucin de una trinchera drenante que
alivie las presiones internas.
No se encuentra piezmetros instalados a lo largo del cuerpo de la presa.
La mira de control del volumen almacenado se encuentra ubicada correctamente, pero de una
longitud inferior a la mxima cota del embalse.
No se lleva a cabo un registro sistemtico de las filtraciones a travs del cuerpo de la presa.
No existe en el campamento diagramas de descarda del aliviadero.
No existe una mira para medir las descargas en casos de avenidas.
En este embalse la obra de toma se encuentra a la cola del embalse para entregar sus descargas
hacia el canal Zamcola, no se ha construido la obra de entrega, por lo que manejar los niveles de
135
embalse es difcil consecuentemente no se descarga adecuadamente en funcin de las necesidades
de aguas abajo.
El embalse producido por el Dique los Espaoles, al crear un espejo de
de agua que est confinado
por el Dique del Indio, produce erosin al talud que est en contacto con el embalse, debido a la
falta de enrocado de proteccin y que est comprometiendo su estabilidad. Actualmente la erosin
ha producido en muchos sectores una disminucin del ancho de su coronacin.
El Dique del indio debe ser remodelado y aumentado en longitud.
Fuente: Autodema
Operacin y Mantenimiento O&M
Operacin 49,500.00
Operacin de las estructuras en el embalse 19,600.00
Registros y Repostes de la informacin Hidrometeorolgica 12,650.00
Operacin y manejo de la informacin de los equipos de
auscultacin por la seguridad del embalse 17,250.00
Mantenimiento 63,550.00
Mantenimiento de las estructuras civiles 42,100.00
Mantenimiento de las estructuras Mecnicas de la Represa 16,100.00
Mantenimiento de los equipos de medicin y control 5,350.00
Es un Canal de Derivacin de 77.5 Km.; transvasa las aguas reguladas del Embalse El Pae, ms las
de otros pequeos tributarios de la cuenca del ro Colca hacia el ro Sumbay, afluente por la
margen derecha del ro, Chili.
El Canal Pae Sumbay est constituido por tramos revestidos de concreto mampostera de piedra y
zonas sin revestir. La seccin del canal es trapezoidal; a lo largo de su recorrido existen Bocatomas
y sifones
136
Al Canal Pae Sumbay tiene deterioro de piso y taludes y falta limpieza en los colectores.
Mantenimiento 3772,760.00
Mantenimiento rutinario de las Bocatomas de Bamputae, Blanquillo
y Antasalla 32,500.00
Mantenimiento de tramos crticos Canal Pae Sumbay 3740,260.00
Actividad
137
3.1.3.1.7. SEGUROS O PRIMAS
Para el desarrollo del presente estudio se ha considerado el documento elaborado por AUTODEMA
para el ao 2010, el cual presenta como valor de prima la suma de S/. 1444,745.00, cantidad
que para el 2011es la misma, sin embargo se ha tenido acceso al documento remitido por los
Consejeros y Corredores de Seguros S.A. quienes son la entidad encargada de la distribucin de la
prima por Infraestructura Hidrulica Mayor, los mismos presentan el detalle de la prima que
corresponde al Sector Rio Chili, teniendo como resultado en US $ la cantidad de 450,982.00,
considerando el tipo de cambio al 2010 (S/. 2.825) tenemos de resultado la prima total en nuevos
soles, cuadro que detallamos a continuacin:
Represa de Aguada
Blanca 82,438.00 232,887.35
138
CAPTULO IV
Operacin 980,350.00
Mantenimiento 4491,180.00
TOTAL 7246,175.00
139
Para efectos del estudio se ha considerado los datos de acuerdo al cuadro siguiente:
Operacin 980,350.00
Mantenimiento 4,491,180.00
TOTAL 5,801,430.00
Represa de Aguada
Blanca 82,438.00 232,887.35
A partir del factor anualidad se ha calculado el monto a pagar por la inversin. A este se le suman
los costos de O & M y seguros, los cuales se asumen constantes a lo largo del periodo de
evaluacin:
140
SECTOR OBRA AMORTIZACION O&M PRIMAS IRGTA
(20%)
OR-124-AQP
Nuevos Soles Nuevos Soles Nuevos Soles Nuevos Soles
(S/.) (S/.) (S/.) (S/.)
Canales +
Tneles 9,231,640.20 158,522.05
Represa de El
Pae 4,615,820.10 79,258.20
Rio Chili 5,801,430.00 1,160,286.00
Represa de El
Frayle 46,785,040.77 803,356.55
Represa de
Aguada Blanca 13,562,533.13 232,887.35
SUB TOTAL 74,195,034.20 5,801,430.00 1,274,024.15 1,160,286.00
TOTAL 82,430,774.35
En el clculo de la Anualidad se ha considerado el 20% del total de O & M, que debe ser
adicionado en cumplimiento a la Ordenanza Regional N 124-AREQUIPA, la misma que
indica que debe incorporarse en los costos de la tarifa de agua, estos costos sern
asignados a actividades de investigacin y conservacin del recurso hdrico en cada cuenca.
TOTAL 3,586,541,984.12
141
4.6. VALOR DEL BENEFICIO NETO ECONMICO INCREMENTAL
Para calcular la proporcin del costo del agua sobre los costos totales, se ha considerado los costos de las retribuciones econmicas segn el uso.
a) USO ENERGETICO
142
a) USO POBLACIONAL
Manantial Piscina N 2 9
414,055.00
Manantial La Bedoya 236
6,253,163.00
Toma Morro Negro Directoral 090-1987 22 de Junio de 1987 1500
47,304,000.00 45,391,248.80
Santuario Charcani 50
220,147.20
Galeras Filtrantes Los
Administrativa 053-2003 12 de marzo del 2003 70
Perales 2,207,520.00 366,891.00
Galera Filtrantes
30
Sachaca 378,399.00
Manantial Congata 20
207,849.11
Reparticin Pozo Blanco 18
567,648.00
Manantial Piscina N 2
Administrativa 153-2002 12 de Julio de 2002 6
(Sabandia) 189,216.00
TOTAL
53,988,617.11
143
a) USO MINERO
Pozos - Quebrada Linga Administrativa 285-2005 10 de junio del 2005 100.00 3,153,600.00 3,153,600.00
TOTAL 46,042,800.00
Teniendo en consideracin el Decreto Supremo N 018-2010-AG se aprueban valores de las retribuciones econmicas por el uso de agua
para el ao 2011, se ha calculado los pagos para usos no agrarios que permitan determinar los costos, para este ao se ha considerado la
categora Media, para la Administracin local de Agua Chili y el ratio de tasa de disponibilidad del recurso hdrico tambin a nivel medio.
144
RETRIBUCIONES ECONMICAS
CATEGORIAS DE
Volumen
USO NO RETRIBUCION ECONOMICAS TOTAL A PAGAR
A cobrar-Re. Ec. 2011
AGRARIO S/. POR M3
MEDIA M3 S/.
Para determinar los costos del agua para el uso agrario se ha tomado en cuenta los Planes
Consolidados de Operacin y Mantenimiento y Desarrollo de la Infraestructura hidrulica,
correspondiente al ao 2011, los mismos que han sido aprobados por la Autoridad Local
del Agua, los clculos se presentan en el siguiente cuadro:
145
Pago Econmico por el Uso del Agua 1,924,084.11
COMPONENTES IMPORTE
TOTAL
S/.
146
c) JUNTA DE USUARIOS LA JOYA ANTIGUA
COMPONENTES IMPORTE
TOTAL
NUEVOS SOLES
S/.
El presente cuadro resume el total de pago econmico por las juntas de usuarios.
TOTAL A PAGAR
JUNTA DE USUARIOS NUEVOS SOLES (S/.)
El siguiente cuadro muestra los costos por uso agrario donde se ha tomado en cuenta los
valores que corresponden a los pagos por retribucin econmica sin considerar los dems
montos debido a que la informacin tiene imprecisiones en su desarrollo debido a la
limitada informacin con la que se cuenta.
147
TOTAL A PAGAR
JUNTA DE USUARIOS NUEVOS SOLES S/.
PROPORCION DE
LOS COSTOS DEL
COSTO DEL AGUA COSTO TOTAL AGUA SOBRE LOS
USUARIOS
(S/.) (S/.) COSTOS TOTALES
VBNEI
(S/.)
USO ENERGETICO 683,587.00 90,000,116.07 0.76%
148
Por otro lado si solo se consideran el monto de la retribucin econmica, genera tambin
una distorsin en los costos del agua, siendo muy bajos y generan una proporcin de los
costos del agua frente a los costos totales muy alta.
PROPORCION DE
LOS COSTOS DEL
USOS COSTO DEL AGUA COSTO TOTAL AGUA SOBRE LOS
USUARIOS
(S/.) (S/.) COSTOS TOTALES
(S/.)
PRIMERA OPCION: Es considerar la proporcin del costo del agua para el caso agrcola
propuesto en la metodologa a pesar de las limitaciones que esta pueda presentar.
Cuadro N 01
Finalmente la Proporcin del costo del agua sobre el total de costos se refleja en el
siguiente cuadro
149
PROPORCION DE
TIPO DE USO COSTOS
ENERGETICO 0.7595%
POBLACIONAL 3.6246%
MINERO 0.1259%
AGRICOLA 2.2837%
Fuente : Metodologa ANA
Elaboracin propia
150
de Operacin, Mantenimiento y desarrollo y que adems vienen cumpliendo de alguna
manera sus obligaciones del pago tarifario por utilizacin de infraestructura mayor y
menor, tal como lo muestran los cuadros presentados anteriormente, es que se va a trabajar
solo con los Usos No Agrarios, quedando la distribucin porcentual de la siguiente manera.
ANUALIDAD
USOS USUARIOS % NUEVOS SOLES
S/.
USO NO
USO POBLACIONAL 5.59% 4,605,118.20
AGRARIO
151
4.8. CALCULO DE LA TARIFA POR USO DE INFRAESTRUCTURA MAYOR
USO NO USO
4,605,118.20 53,988,617.11 0.0853 82,430,774.35 2,394,278,217.11 0.03443
AGRARIO POBLACIONAL
Como se puede apreciar en el cuadro anterior, la tarifa cobrada a los usuarios energticos es mucho menor, en trminos relativos, al costo
por m3 total. En cambio, los mineros pagan una tarifa mucho mayor que aquella que considera la totalidad de los costos debido a que los
beneficios netos incrementales para esta actividad son mucho mayores en trminos comparativos a los beneficios incrementales de los otros
sectores.
Con la informacin del cuadro anterior y teniendo en cuenta que la provincia de Arequipa es quintil 5, se puede decir que los sectores
pueden pagar la tarifa para recuperar las inversiones y los costos de operacin y mantenimiento, as como, las primas.
152
INGRESO PROMEDIO MENSUAL DE LOS HOGARES DE LA PROVINCIA DE AREQUIPA
INGRESOS PORCENTAJE DE
USOS USUARIOS POBLACION MENSUALES TOTALES MENSUALIDAD LOS INGRESO
S/. S/.
USO NO
USO POBLACIONAL 118479 1,151,971,317.00 383,759.85 0.0333%
AGRARIO
De acuerdo al cuadro anterior podemos observar que en los usos energtico y poblacional el porcentaje no excede el 3% de sus ingresos, sin
embargo en el caso minero existe un exceso de 0.3897%, si bien este es mnimo, se debe realizar la redistribucin de tal manera que pague
efectivamente dicho monto lmite, debido a que de acuerdo al concepto de equidad este ser tomado en cuenta como un mecanismo de control de
la tarifa. En tal sentido, el monto total pagado no deber exceder o ser mayor del 3% del ingreso promedio mensual de la actividad econmica
obtenido de la ENAHO. En este caso y de acuerdo a lo presentado es necesaria la redistribucin y el exceso tendra que ser repartido entre el uso
energtico y poblacional, como se muestra en el siguiente cuadro:
153
REDISTRIBUCION DE LA MENSUALIDAD APLICADA AL USO ENERGETICO Y POBLACIONAL
INGRESOS PORCENTAJE DE
USOS USUARIOS POBLACION MENSUALES TOTALES MENSUALIDAD LOS INGRESO
S/. S/.
USO NO
USO POBLACIONAL 118,479 1,151,971,317.00 932,774.95 0.0810%
AGRARIO
Luego del proceso de la redistribucin, se ha desarrollado el clculo de la tarifa de acuerdo a la mensualidad hallada:
154
ESTIMACION DE LA TARIFA LUEGO DE LA REDISTRIBUCION
USO NO
USO POBLACIONAL 932,774.95 11,193,299.35 53,988,617.11 0.2073
AGRARIO
Finalmente, el resultado obtenido para las tarifas corresponde a la distribucin realizada a partir del VBNI de cada uso. Los valores relativamente
altos obtenidos obedecen a varios factores como la tasa de actualizacin utilizada (10%) y al perodo de recuperacin de los costos (50 aos). Esto
valores pueden ser modificados por la ANA para obtener tarifas que cumplan con los principios tarifarios pero que a la vez se suavicen a lo largo
del tiempo. En ese sentido, se puede optar por mayores perodos de recuperacin, tasas de actualizacin ms bajas y algn subsidio del Estado
para que algunos sectores puedan acceder a una tarifa menor, teniendo como base los documentos normativos vigentes.
155
CONCLUSIONES
Los planes de operacin & mantenimiento y desarrollo de infraestructura hidrulica mayor que
presentan los operadores deberan tener una revisin principalmente de la metodologa que
aplican, para tomar decisiones econmicas compatibles con los objetivos sociales y que se pueda
garantizar la accin de preservacin y conservacin sostenible del recurso a nivel de cuenca e
intercuenca.
Para los clculos del Valor del Beneficio Neto Econmico, se ha considerado el costo de la
Retribucin Econmica segn el D.S. N 018-2010-AG que corresponde al periodo 2010 debido a
que no se ha podido determinar el costo del agua dentro de los estados financieros de las
empresas, si bien se ha obtenido respuesta de algunas empresas no todas tienen la misma
disponibilidad.
Si bien la metodologa propuesta por la ANA tiene los procedimientos bien definidos, es necesario
tener algunas consideraciones, una de ellas es que el clculo de la tarifa se presenta en el mes de
diciembre, por lo tanto es muy difcil que a fin de ao las empresas cuenten con sus estados de
ganancias y prdidas auditados. Otro aspecto que se debe tener en cuenta son las campaas
agrcolas por los periodos de siembra y cosecha, por otro lado se deben de contemplar mecanismos
que permitan acceder a informacin, debido a que existe mucho celo de parte de los usuarios en la
entrega de dicha informacin, y esta es muy importante para realizar clculos adecuados.
156
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