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Ao del Buen Servicio al Ciudadano

FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES FINANCIERAS Y


ADMINISTRATIVAS

ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

CURSO: CONTABILIDAD DE TRIBUTOS

TTULO: EFECTOS EN LA RECAUDACIN DEL IMPUESTO A


LA RENTA EN EL PER, DESPUS DE LOS DESASTRES
NATURALES POR EL NIO COSTERO MARZO -2017

DOCENTE: TAPIA ORTEGA, SANDRA

ESTUDIANTE: IVAR, TURPO QUISPE

SEDE: JULIACA

JULIACA-PUNO-PERU
I. INTRODUCCIN

El Impuesto a la Renta es un tributo administrado por la SUNAT que grava los ingresos

peridicos obtenidos de una fuente durable y susceptible de generar dichos ingresos,

como son el capital, el trabajo o la aplicacin conjunta de ambos, y las ganancias y

beneficios provenientes de actividades expresamente sealadas en la Ley respectiva. Es

una forma tpica de imposicin a la riqueza adquirida.

Es el tributo que cumple mejor con el principio de gravar a los contribuyentes, de acuerdo

con su capacidad contributiva. De esta manera, los ciudadanos que tienen mayores

ingresos deben soportar una mayor carga tributaria que aqullos con menos recursos.

El Impuesto de Renta y Complementarios es un tributo obligatorio, que consiste en gravar

los ingresos obtenidos por los contribuyentes en un periodo determinado y entregar un

porcentaje de dichas utilidades al Estado, con el fin de financiar el gasto pblico.

Este impuesto est conformado por el Impuesto de Renta y el complementario de

ganancias ocasionales.

Son contribuyentes de este impuesto todas las personas naturales y jurdicas que generan

ingresos que de acuerdo con la ley se encuentran gravados con este impuesto; dichos

contribuyentes pueden pertenecer al rgimen tributario general o al rgimen

tributario especial.

El Impuesto de Renta y Complementarios es de orden nacional porque sus tarifas son aplicables a

todos los ingresos que se generan dentro del territorio nacional; el recaudo
Est a cargo del Estado, que lo realiza mediante entidades financieras para facilitar el pago

a las contribuyentes; la administracin de este impuesto la ejerce directamente el Estado

mediante la Unidad Administrativa Especial Direccin de Impuestos y Aduanas

Nacionales DIAN.

Adems, el Impuesto de Renta y Complementario es un impuesto de carcter directo por

que recae sobre los ingresos generados por la persona Natural o Jurdica-, en otras

palabras, este impuesto no se puede trasladar como si sucede con el impuesto a las ventas.

Este impuesto es peridico porque para la aplicacin de l se tienen en cuenta las

ganancias generadas por el sujeto en un periodo determinado (ao gravable); en

Colombia, se gravan los ingresos generados entre los meses de enero y diciembre de cada

ao. La declaracin y pago del impuesto, se har en el periodo siguiente en el cual se dio

origen a las rentas sobre las cuales se va a liquidar el impuesto.

A. OBJETIVO GENERAL

La Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT) se encarga

de administrar los impuestos internos y recauda aproximadamente el 72% de los

ingresos, mientras que la Superintendencia Nacional de Aduanas (ADUANAS),

contribuye con cerca del 26%.

El objetivo es asegurar que las empresas en el Per la recaudacin de tributos

representa 18% del PBI


B. OBJETOS ESPECFICOS

Tiene como objetivo la elaboracin detallada a fin de comprender la importancia

Acerca de la poltica tributaria en el Per

Incrementar la liquidez de las empresas en el corto plazo.

Incentivar la inversin y la capacidad productiva del pas.


1. JUSTIFICACIN DEL PROBLEMA

El presente trabajo se realiza con la finalidad de lograr un conocimiento de los Efectos en


la recaudacin del Impuesto a la Renta en el Per, despus de los desastres naturales por
el Nio Costero.
Segn las ltimas estimaciones, el nmero de afectados por El Nio Costero ya superan el
milln, producto de las intensas lluvias, inundaciones y huaicos.
Segn informacin oficial de la Sunat, en febrero los ingresos tributarios del Gobierno
Central, sin descontar devoluciones, ascendieron a S/ 7.920 millones, registrndose una
disminucin real de 3,7% con respecto a similar mes del ao anterior.
Se explica, principalmente, a la menor recaudacin del Impuesto a la Renta y del Impuesto
General a las Ventas que disminuyeron 6,1% y 1,7%, respectivamente, efecto que fue
parcialmente atenuado por el crecimiento en la recaudacin del Impuesto Selectivo al
Consumo (8,8%).
En tanto que los ingresos tributarios, neto de devoluciones, registraron en el segundo mes
del ao un ligero incremento de 0,5%.
En los dos primeros meses del ao la recaudacin total, respecto del primer bimestre del
2016 se increment en S/ 227 millones.
II) CONTENIDO

Panorama econmico y fiscal despus de El Nio costero


La situacin que enfrenta nuestro pas afectar no solo el PBI, sino la meta del dficit fiscal
establecida para este ao.
El titular del Ministerio de Economa y Finanzas (MEF), Alfredo Thorne, se mostr ayer
pesimista sobre el crecimiento del primer trimestre, y anunci que el PBI de este primer
tramo del ao sera de 2% debido al impacto de El Nio costero en el pas. En esta lnea,
advirti que la menor tasa de crecimiento se ver en marzo, mes en el que las lluvias
afectaron en mayor medida al pas. No obstante, el ministro Thorne estima que se tendr
un efecto de V, dado que la desaceleracin se vera compensada por el impulso econmico
que se generar con la reconstruccin a partir del segundo semestre del ao. Como
Gobierno tenemos el gran reto de levantarnos del desastre provocado por El Nio costero.
Vamos a reconstruir el pas.
El MEF publicar los nuevos estimados de crecimiento en el Marco Macroeconmico
Multianual en abril. Mientras tanto, el estimado de crecimiento para este ao se mantiene
en 3,8%.
PERSPECTIVAS Nosotros tenemos una proyeccin parecida [2%], pero no somos tan
optimistas con la segunda parte del ao, porque el escenario de inversin no termina de
reactivarse, advierte Jorge Chvez, presidente ejecutivo de Maximixe. La consultora, que
ya baj de 3,8% a 3,1% su proyeccin de crecimiento para la economa peruana este ao,
asegura que se encuentran evaluando una nueva reduccin. En una situacin similar se
encuentra el BBVA Research, que tambin reducir su estimacin, calculada inicialmente
en 3,5%.
Sin embargo, los especialistas coinciden con el ministro en que el 2018 ser sinnimo de
rebote. De hecho, el sector construccin pasara a positivo en la segunda parte del 2017,
especficamente en el cuarto trimestre, proyecta Francisco Grippa, economista principal
del BBVA Research. Agrega que habr un rebote natural en algunos sectores como la
pesca y el agro.

FINANCIAMIENTO Y EL DFICIT

El ministro ya ha sealado que se plantear desde el Ejecutivo ampliar la meta de dficit


fiscal, que se encuentra en 2,5% para este ao, esto debido al mayor gasto pblico que
requerir la reconstruccin.
Tanto Chvez, como Grippa consideran que el Ejecutivo debera realizar una reasignacin
de recursos. El ministro [Thorne] debera olvidarse del plan de impulso econmico, y
ms bien orientarlo al tema de la emergencia y la reconstruccin. Por ejemplo, parte de
los S/5.500 millones iban a usarse para incentivar la contratacin de jvenes [alrededor
de S/60 millones anuales], cosa que en el contexto actual no tiene mayor relevancia,
refiere Chvez.
El especialista resalta la diversidad de fuentes de financiamiento a las que podr acudir el
Estado para la reconstruccin: multilaterales como el Banco de Desarrollo de Amrica
Latina (CAF), los ahorros pblicos del Fondo de Estabilizacin Fiscal (FEF) o la capacidad
de apalancar proyectos a travs de la Corporacin Financiera de Desarrollo (Cofide).
La reconstruccin va a avanzar en distintas velocidades, afirma Grippa. Los proyectos de
los privados seguramente irn ms rpido. No todo tiene que ser financiado por el
Estado, aade.
Segn el economista Juan Jos Marthans, el costo del fenmeno de El Nio en 1983 y 1998
no super el 3% del PBI. Hoy, el monto podra bordear el 5%, menos de US$10 mil
millones, sostiene el economista. Eso equivale a la mitad de los depsitos que mantiene el
sector pblico en el sistema financiero, y al 120% de nuestro FEF, asegura Marthans.
Macroconsult calcula que la reconstruccin alcanzara los US$3.000 millones; Maximixe,
los US$7.000 millones; y el ministro de Defensa, Jorge
Nieto, calcul que se gastara entre US$12.000 y US$15.000. Sin embargo, Thorne indic
durante su presentacin en el Congreso que esta cifra es demasiado elevada. Llama la
atencin que el ministro de Defensa se apresure a soltar cifras sin haber hecho un estudio
previo. Creemos que es una cifra excesiva, concuerda Chvez.

SUNAT: BENEFICIOS TRIBUTARIOS PARA LOS AFECTADOS POR


DESASTRES NATURALES

El ente recaudador aprob una serie de medidas internas vinculadas al control y


fiscalizacin en las zonas afectadas por desastres.
La Sunat anunci que los contribuyentes situados en las zonas declaradas en emergencia
por desastres naturales tendrn una prrroga para la declaracin mensual y la
declaracin anual del Impuesto Renta, pero tambin tendrn algunas facilidades respecto
a las acciones de control y fiscalizacin que realiza el ente recaudador.
En primer trmino, se suspende la emisin de rdenes de pago y resoluciones de multa
por los periodos comprendidos en la prrroga de plazos de vencimientos mensuales, dijo
la Sunat.
Sunat posterga hasta por 60 das pagos de obligaciones tributarias en zonas de
emergencia

Nio costero obliga al MEF a elevar el dficit fiscal al menos en un


punto del PBI

Ministro Thorne aclara que no se acudir a endeudamiento para tal fin, sin embargo
advierten que la recaudacin contina en franco proceso de cada.
El Nio Costero obligar al Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) a presentar un
proyecto al Congreso de la Repblica con la finalidad de elevar el dficit fiscal para
atender el impacto de las fuertes lluvias e inundaciones.
As lo inform Alfredo Thorne, titular de la cartera, quien participa en la 58 Reunin
Anual de la Asamblea de Gobernadores del Banco Interamericano de Desarrollo(BID) y la
32 Reunin Anual de la Asamblea de Gobernadores de la Corporacin Interamericana de
Inversiones (CII), realizada en Asuncin, Paraguay.
Se debe recordar que el Ejecutivo tena como objetivo cerrar el 2017 con un dficit fiscal
de 2,5% del Producto Bruto Interno (PBI), meta contemplada y aprobada en el Congreso
en la Ley de Fortalecimiento de la Responsabilidad y Transparencia Fiscal.
Thorne estim que la reconstruccin de la infraestructura daada por las intensas lluvias,
inundaciones y huaicos como producto del fenmeno climtico El Nio Costero que azota
la costa norte del pas, demandar recursos por unos US$ 3 mil millones.
Agreg que la mayor parte de la reconstruccin se dar durante el 2018.
Asimismo, seal que la reconstruccin que demandar el pas justifica la elevacin del
dficit fiscal y descart que existan planes en el Ejecutivo de salir a los mercados de deuda
para financiar la brecha fiscal.
EN FEBRERO LA RECAUDACIN CAY EN CASI 4%
Segn informacin oficial de la Sunat, en febrero los ingresos tributarios del Gobierno
Central, sin descontar devoluciones, ascendieron a S/ 7.920 millones, registrndose una
disminucin real de 3,7% con respecto a similar mes del ao anterior.
Este resultado se explica, principalmente, a la menor recaudacin del Impuesto a la Renta
y del Impuesto General a las Ventas que disminuyeron 6,1% y 1,7%, respectivamente,
efecto que fue parcialmente atenuado por el crecimiento en la recaudacin del Impuesto
Selectivo al Consumo (8,8%).
En tanto que los ingresos tributarios, neto de devoluciones, registraron en el segundo mes del
ao un ligero incremento de 0,5%.
En los dos primeros meses del ao la recaudacin total, respecto del primer bimestre del
2016 se increment en S/ 227 millones.

RECAUDACIN TRIBUTARIA BAJ 4.7% EN ABRIL DE ESTE AO, SEGN SUNAT

La cada se debe entre otros a la postergacin del pago de impuestos, en ms de 800


distritos declarados en emergencia por El Nio costero.
Por segundo mes consecutivo en abril de este ao, la recaudacin de tributos a nivel
nacional retrocedi en 4.7 por ciento, inform la Sunat.
El ente recaudador indic que en el cuarto mes del ao, los ingresos tributarios del
Gobierno Central, ascendieron a S/ 8,797 millones.
La Sunat explic que este resultado se debe al menor dinamismo de la demanda interna, la
declaracin de emergencia en ms de 800 distritos del pas afectados

por El Nio costero. Adems del efecto estadstico de pagos extraordinarios registrados el
ao pasado y la menor cantidad de das hbiles para presentar la Declaracin de Renta
2016.
Impuesto a la Renta. En abril, la recaudacin del IR sum S/ 4,470 millones, de esa cifra S/
1,654 millones correspondieron a la Campaa de Regularizacin que se presenta todos los
aos en dicho mes.
La recaudacin por concepto de pagos a cuenta del Impuesto a la Renta de Tercera
Categora fue de S/ 860 millones. El sector minera e hidrocarburos destac en este rubro
incrementando sus pagos en S/ 103 millones (232.9%).
Cabe precisar que las empresas Hunt Oil Company, Pluspetrol Camisea, Antamina, Milpo,
Volcn y Gold Fields La Cima realizaron pagos superiores en S/ 63 millones.
En tanto, la recaudacin proveniente del Rgimen MYPE Tributario del Impuesto a la
Renta ascendi a S/ 63 millones, demostrando que empieza a registrar resultados
positivos porque brinda una serie de beneficios para los emprendedores.

INGRESOS FISCALES

Los ingresos corrientes del gobierno general en 2016 cayeron 4,1 por ciento en trminos
reales, y fueron equivalentes a 18,5 por ciento del PBI. El deterioro de los ingresos fiscales
durante el ao (en 1,5 puntos porcentuales del PBI), reflej el impacto que tuvo la
desaceleracin de la demanda interna, particularmente sobre el Impuesto General a las
Ventas (IGV), y el incremento en las devoluciones de impuestos por exportaciones,
recuperacin anticipada del IGV, y la cada de los ingresos no tributarios asociados a
regalas y canon petrolero, principalmente. Para 2017 la proyeccin de ingresos
corrientes disminuye ligeramente de 19,0 por ciento del PBI a 18,9 por ciento del
producto, y para 2018 se reduce de 18,7 por ciento del PBI a 18,6 por ciento del producto.
Como se mencion previamente, estas proyecciones toman en cuenta el efecto del
paquete de medidas aprobadas entre diciembre de 2016 y enero de 2017. Entre
elconjunto de medidas destacan: (i) las referidas al impuesto a la renta, (ii) las destinadas
a incentivar la declaracin y repatriacin de activos en el exterior, (iii) la modificacin del
pago de IGV de pequeas empresas; y (iv) el nuevo rgimen de formalizacin para
pequeas empresas. Respecto a las medidas relacionadas al impuesto a la renta, a partir
de enero de este ao, se implement el incremento de la tasa impositiva del rgimen
general de 28,0 a 29,5 por ciento. De igual modo, se consider el efecto del aumento de la
deduccin de hasta 3 UIT (adicionales a las 7 UIT actuales) para el clculo del impuesto a
la renta a las personas naturales, medida que reducira la recaudacin de este impuesto.
Respecto al Impuesto General a las Ventas (IGV), a partir de marzo de 2017, se introduce
la prrroga de hasta 90 das en el pago del IGV por parte de las MYPE con ventas de hasta
1 700 UIT anuales (S/. 6,9 millones) mediante Ley N 30524 (IGV Justo). Esta
modificacin del pago para las pequeas empresas, reducira temporalmente la
recaudacin de este impuesto. Respecto a las medidas para incentivar la declaracin de
activos en el exterior, a partir de 2017, se aplicar una tasa de 7 por ciento para la
repatriacin y una de 10 por ciento para aquellos activos que solo sean declarados, pero
no repatriados. Asimismo, se ha anunciado para 2017 una amnista y fraccionamiento
tributario. Estas medidas implicaran un impacto positivo de 0,3 y 0,1 puntos
porcentuales del PBI para 2017 y 2018, respectivamente. Los ingresos no tributarios
aumentan respecto al Reporte de diciembre debido a la transferencia de las utilidades
acumuladas al 2016 del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad del Estado
(FONAFE) al Tesoro Pblico por S/ 700 millones en enero de 2017, ello en virtud a lo
dispuesto por la stima disposicin complementaria final de la Ley N 30519, Ley de
Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2017.
Adicionalmente, el aumento de los ingresos no tributarios se explica por la ejecucin de la
garanta al consorcio Gasoducto Sur Peruano (US$ 262,5 millones) debido al
incumplimiento por parte de la empresa, lo que determin la terminacin del contrato.
SE AGUDIZA LA CADA DE LA RECAUDACIN DEL IGV INTERNO

La cada de la recaudacin del IGV interno (4.0%) y del Impuesto a la Renta (16.3%) se
agudiz en marzo, segn la Sunat (ver tabla). En el caso del IGV interno, es el segundo mes
de cada de descenso consecutivo -luego de mostrar una moderada mejora en enero por
efecto de la campaa navidea-, pero a una tasa ms acelerada. (...) La Sunat explica que
en el resultado repercuti el hecho de que marzo fue el primer mes de aplicacin de la ley
de prrroga del IGV, que permite a las mypes (que cumplan determinadas condiciones)
postergar por tres meses el vencimiento del plazo que tienen para pagar el tributo. A nivel
sectorial, la contraccin en la recaudacin del IGV interno estuvo determinada por los
menores pagos de la actividad de la construccin, que redujo su aporte en S/ 36.8
millones (24.3%), comercio, cuyos pagos disminuyeron en S/ 27.7 millones (9.2%), y
manufactura, que descendi S/ 18.9 millones (8.6%), lo que fue parcialmente atenuado
por el aumento registrado en el sector minera e hidrocarburos con S/ 71.1 millones
(63.4%).
IMPUESTO A LA RENTA

La cada de los ingresos por el Impuesto a la Renta (IR) fue la que ms se agudiz en
marzo (16.3%), lo cual se explica principalmente por la disminucin de la recaudacin del
IR de los no domiciliados (en S/ 679 millones o 76.9%) y de los pagos a cuenta del IR de
tercera categora (en S/ 197 millones o 13.9%), lo cual fue atenuado por el incremento de
la recaudacin por concepto de regularizacin anual en S/ 152 millones (10.3%) y del
Impuesto a la Renta de segunda categora en S/ 33 millones (24.7%). En parte, esta
disminucin se explica porque en marzo del 2016 hubo ventas extraordinarias de
acciones de empresas del sector elctrico, por cuyas ganancias de capital se recaudaron S/
651 millones por IR de no domiciliados. En cuanto a los sectores, la disminucin de los
pagos a cuenta del IR de tercera categora en marzo estuvo determinada por la menor
recaudacin que provino de sectores como intermediacin fi - nanciera, construccin,
otros servicios, telecomunicaciones y comercio, pero esto fue atenuado por los mayores
pagos de los sectores minera e hidrocarburos.

LA CIFRA

9.1%
Cayeron los ingresos tributarios 9.1% El descenso se debi
principalmente a la menor recaudacin del Impuesto a la Renta. Las
devoluciones subieron 27.2% en el tercer mes del ao, principalmente de
las exportaciones.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

http://elcomercio.pe/economia/sunat-alista-beneficios-tributarios-afectados-nino-
422662

Recuperado desde:

http://elcomercio.pe/peru/impactantes-imagenes-lluvias-e-inundaciones-peru-407507

el 14 de junio del 2017. Recuperado desde: http://elcomercio.pe/economia/panorama-


economico-fiscal-despues-nino-costero-1-422595

http://gestion.pe/tu-dinero/sunat-estos-son-beneficios-tributarios-afectados-desastres-
naturales-2185011

(2017). . Visitado el 14 de junio del 2017. Recuperado desde:


http://larepublica.pe/impresa/economia/861957-nino-costero-obliga-al-mef-elevar-el-
deficit-fiscal-al-menos-en-un-punto-del-pbi

http://rpp.pe/economia/economia/recaudacion-tributaria-bajo-47-en-abril-de-este-ano-
segun-sunat-noticia-1050295

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http://www.bcrp.gob.pe/docs/Publicaciones/ReporteInflacion/2017/marzo/reporte-de-
inflacion-marzo-2017.pdf

Visitado el 14 de junio del 2017. Recuperado desde:


http://www.ebsabogados.com/uploads/diario-gestion-17-04-2017-1-1.pdf

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