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E DUC A O P AT R I M O N I AL

Histrico, conceitos e processos

I PH AN | 2 0 1 4
E DUC A O P A T R I M O N I AL
Histrico, conceitos e processos

I PH AN | 2 0 1 4
Percurso Histrico

Crditos

Presidenta da Repblica do Brasil


Dilma Rousseff

Ministra de Estado da Cultura


Marta Suplicy

Presidenta do Instituto do

Patrimnio Histrico e Artstico Nacional


Jurema de Sousa Machado

Diretoria do Iphan

Andrey Rosenthal Schlee


Clia Maria Corsino
Luiz Philippe Peres Torelly
Marcos Jos Silva Rgo (interino)
Robson Antnio de Almeida

Redao
DAF CEDUC
Snia Rampim Florncio
Pedro Clerot
Juliana Bezerra
Rodrigo Ramassote

Apoio
Maria Vitria Dutra (pesquisa de imagens e
colaborao textual)
Juno Alexandre Carneiro (colaborao textual)

Edio e copidesque

Caroline Soudant
Anglica Torres Lima

Reviso e preparao

Gilka Lemos

Projeto grfico e diagramao

Cristiane Dias

2
Educao Patrimonial: histrico, conceitos e processos
Sumrio

Percurso Histrico 04

Educao Patrimonial:
princpios e diretrizes conceituais 18

Macroprocessos institucionais 28

Bibliografia 42

Anexos 44

3
Percurso Histrico

4
Percurso Histrico

Desde a sua criao, em 1937, o Instituto do


Patrimnio Histrico e Artstico Nacional
IPHAN manifestou em documentos, inicia-
tivas e projetos a importncia da realizao
de aes educativas como estratgia de pro-
teo e preservao do patrimnio sob sua
responsabilidade, instaurando um campo de
discusses tericas, e conceituais e metodologias
de atuao que se encontram na base das atuais
polticas pblicas de Estado na rea.

J no anteprojeto para a criao do ento Servio


do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional
SPHAN1, Mrio de Andrade apontava para a
relevncia do carter pedaggico estratgico dos
museus e das imagens. A criao de um rgo
federal dedicado preservao do patrimnio Cndido Portinari, Antonio Bento, Mario de Andrade e Rodrigo Melo
Franco de Andrade, exposio de Portinari no Palace Hotel, Rio de Janeiro,
histrico e artstico nacional foi motivada, de um julho de 1936. Foto: Acervo Iphan.
lado, por uma srie de iniciativas institucionais
regionais e, de outro, por clamores e alertas de intelectuais, parte deles ligada Semana de Arte 1. O Servio do
Moderna de 1922, veiculados na grande imprensa brasileira. Patrimnio Histrico
e Artstico Nacional
Atendendo solicitao de Gustavo Capanema, ento ministro da Educao, Mrio de SPHAN, criado pela
Andrade, romancista, poeta, pesquisador, quela altura diretor do Departamento de Cultura Lei n 378, de 13 de
janeiro de 1937, tornou-
da Prefeitura de So Paulo e principal nome da ala paulista do movimento literrio modernista,
se Diretoria em 1946
redige, em 1936, documento com vistas organizao dum servio de fixao e defesa do (DPHAN); em 1970,
patrimnio artstico nacional. assume a denominao
de Instituto (IPHAN) e,
De carter avanado e inclusivo, assentado na noo de arte (entendida como a habilidade em 1979, de Secretaria
com que o engenho humano se utiliza da cincia, das coisas e dos fatos), o anteprojeto sugeria, (novamente SPHAN).
entre outras coisas, a criao de uma Seo dos Museus, que ficaria encarregada de organizar Em 1981, passa a
os museus nacionais pertencentes ao SPHAN, promover exposies em nvel regional e federal Subsecretaria, mantendo a
sigla SPHAN. Finalmente,
e articular-se com congneres regionais. Em sua concepo, os museus municipais deveriam ser
em 1994, readquire a
eclticos, com acervos heterogneos, e os critrios de seleo das peas ditados pelo valor que designao de Instituto
representam para a comunidade local. e recebe a nomenclatura
de IPHAN. Para fins
Tambm reivindicava a criao de museus tcnicos, dedicados exposio dos conhecimentos e didticos, manteremos
de prticas envolvidas nos sucessivos ciclos econmicos do Brasil, em uma perspectiva histrica: ao longo do texto a sigla
IPHAN, desconsiderando
as sucessivas mudanas de
nomenclatura.
Mucug, BA. Foto: Tadeu Gonalves.

5
Percurso Histrico

[...] Aproveitei a ocasio para lembrar a criao dum desses museus tcnicos que j
esto se espalhando regularmente no mundo verdadeiramente em progresso cultural.
Chamam-se hoje mais ou menos universalmente assim os museus que expem os
progressos da construo e execuo das grandes indstrias, e as partes de que so
feitas as mquinas inventadas pelo homem. So museus de carter essencialmente
pedaggico. Os modelos mais perfeitos geralmente citados so o Museu Tcnico de
Munich e o Museu de Cincia e Indstria de Chicago. Imagine-se a Sala do Caf,
contendo documentalmente desde a replanta nova, a planta em flor, a planta em gro,
a apanha da fruta; a lavagem, a secagem, os aparelhos de beneficiamento, desmontados,
com explicao de todas as suas partes e funcionamento; o saco, as diversas qualidades
do caf beneficiado, os processos especiais de exportao, de torrefao e de manufatura
mecnica (com mquinas igualmente desmontadas e explicadas) da bebida e enfim a
xcara de caf. Grandes lbuns fotogrficos com fazendas cafezais, terreiros, colnias, os
portos cafeeiros; grficos estatsticos, desenhos comparativos, geogrficos etc. etc. Tudo
2. A expresso fase o que a gente criou sobre o caf, de cientfico, de tcnico, de industrial, reunido numa
heroica designa o s sala [...] (ANDRADE, apud Revista do IPHAN, n 30, 2002, p. 279 grifos nossos).
perodo de trinta anos
em que o IPHAN foi Em sintonia com o iderio artstico e ideolgico defendido pelo autor, o sentido dos museus
presidido pelo bacharel para Mrio de Andrade, como explica Mrio Chagas, est na compreenso desses espaos
em Direito, jornalista e como agncia educativa, como veculos de participao da coletividade e como rea de
funcionrio do alto escalo
convergncia de esforos da sociedade civil e dos governos (CHAGAS, 2006, p. 98).
da administrao pblica
Rodrigo Melo Franco de
Andrade (Belo Horizonte, Ao longo de sua fase heroica (1937-1967)2, possvel afirmar que as iniciativas educativas
MG, 1898 Rio de promovidas pelo IPHAN se concentraram na criao de museus e no incentivo a exposies;
Janeiro, RJ, 1969). Com no tombamento de colees e acervos artsticos e documentais, de exemplares da arquitetura
a criao de um Conselho religiosa, civil, militar e no incentivo a publicaes tcnicas e veiculao de divulgao
Consultivo e o apoio de jornalstica, com vistas a sensibilizar um pblico mais amplo sobre a importncia e o valor do
uma rede de colaboradores
acervo resguardado pelo rgo.
recrutada entre parte dos
principais intelectuais
modernistas, a poltica
Rodrigo Melo Franco de Andrade, dirigente do IPHAN desde sua criao at 1967, tambm
federal de preservao apontou, em alguns artigos e discursos, para a importncia da educao na preservao do
nesses anos se ancorou, Patrimnio Cultural. Em depoimentos prestados nos ltimos anos de sua gesto, ele declarava:
sobretudo, na instruo de
processos de tombamento
Em verdade, s h um meio eficaz de
de ncleos urbanos,
edificaes isoladas e bens assegurar a defesa permanente do patrimnio
imveis, sob o amparo de arte e de histria do pas: o da educao
legal do Decreto-Lei n popular. Ter-se- de organizar e manter
25, de 30 de novembro uma campanha ingente visando a fazer o
de 1937. desse perodo povo brasileiro compenetrar-se do valor
o nmero mais expressivo
inestimvel dos monumentos que ficaram do
de bens acautelados pelo
rgo, com particular passado. Se no se custou muito a persuadir
destaque para a arquitetura nossos concidados de que o petrleo do
religiosa, civil e militar, pas nosso, incutir-lhes a convico de que
de estilo barroco. A o patrimnio histrico e artstico do Brasil
respeito do assunto, ver tambm deles, ou nosso, ser certamente
FONSECA (2005) e Rodrigo discursando em solenidade a que compareceu o
praticvel (MINISTRIO DA CULTURA,
MEC/SPHAN/FNpM presidente Juscelino Kubitschek. Fotos: Acervo Iphan.
(1980). 1987, p. 64, apud OLIVEIRA, 2011, p. 32).

6
3. Alosio Srgio
Barbosa de Magalhes
(Recife, PE, 1927
Pdua, Itlia, 1982)
foi pintor, designer,
gravador, cengrafo,
figurinista. Bacharel em
Direito pela Faculdade
de Direito da
Universidade Federal
Alosio Magalhes. Fotos: Acervo Iphan. de Pernambuco,
obtm bolsas do
governo francs e
Entretanto, somente a partir de meados da dcada de 1970 que a questo foi abordada de norte-americano
para se aperfeioar
modo mais insistente, com a criao do Centro Nacional de Referncia Cultural CNRC, sob
nas reas de museus
a iniciativa de Alosio Magalhes3. Surgido de discusses semanais promovidas por um pequeno e artes grficas. Em
grupo envolvendo funcionrios do alto escalo do governo federal e do Distrito Federal, aos 1960, volta ao Brasil
quais se uniram alguns professores da UnB, o CNRC iniciou suas atividades em junho de e abre um escritrio
1975, mediante convnio firmado entre a Secretaria da Educao e Cultura do Distrito Federal voltado comunicao
visual e desenho
e a Secretaria de Tecnologia Industrial do Ministrio da Indstria e Comrcio.
industrial e realiza
projetos para empresas
Em termos amplos, sua proposta se orientava para a atualizao da discusso sobre os sentidos e rgos pblicos.
da preservao e convergia para a ampliao da concepo de patrimnio para abranger Com o prestgio
questes como a necessidade de promover modelos de desenvolvimento econmico autnomos, amealhado junto
a valorizao da diversidade regional e os riscos da homogeneizao e perda da identidade figuras de destaque
do governo federal,
cultural da nao.
nomeado, em 1979,
diretor do Instituto do
Aferrado convico da necessidade de impedir o esmagamento dos valores da formao Patrimnio Histrico
cultural brasileira, em meio ao acelerado processo de desenvolvimento econmico e expanso e Artstico Nacional
dos meios de comunicao de massa, o CNRC propugnava a formulao de um sistema de IPHAN e, no ano
coleta, processamento e divulgao de informaes, com o intuito de subsidiar o planejamento seguinte, presidente
de aes e a futura instalao de um sistema de referncia bsico, e de abrangncia nacional, de da Fundao Nacional
Pr-Memria. Sobre
informaes referentes cultura brasileira. Assim, buscavam-se formas de aproximao com o o assunto, consultar
ponto de vista dos sujeitos diretamente envolvidos na dinmica da produo, da circulao e do FONSECA (2005). E,
consumo de bens culturais, reconhecendo-lhes o estatuto de legtimos detentores no apenas de ainda, MAGALHES
um saber-fazer, como tambm o destino de sua prpria cultura. (1985).

7
Percurso Histrico

4. No volume Proteo Embora no tenha atuado diretamente com projetos na rea de educao4, as diretrizes tericas
e Revitalizao do e conceituais defendidas e o modus operandi adotado pelo CNRC favoreceram a instaurao de
Patrimnio Cultural no
parmetros renovados para uma interlocuo mais abrangente entre processos educacionais e
Brasil: uma trajetria
(1980), encontra-se
preservao patrimonial. Ao longo dos seus cinco anos de existncia, assegurados pela renovao
meno a um projeto, e aditamento do convnio assinado com os rgos federais, os projetos-pilotos desenvolvidos
desenvolvido pelo ou encampados pelo CNRC foram orientados a partir de uma postura interdisciplinar,
CNRC, denominado envolvendo linhas programticas de pesquisa (distribudas em quatro grandes categorias:
Educao e Cultura no Artesanato, Levantamentos Socioculturais, Histria da Tecnologia e das Cincias no Brasil,
Brasil de 1922 a 1945.
Levantamentos de Documentao sobre o Brasil) e uma metodologia de descrio e anlise
5. A noo de baseada em levantamentos e mapeamentos, ancorada na noo de referncia cultural5.
referncia cultural,
nas palavras de Fonseca, Extenso de experincias de trabalho e do formato de atuao desenvolvidos no mbito do
supe a produo de CNRC, o Projeto Interao foi originalmente apresentado em seminrio com representantes
informaes e a pesquisa de todos os rgos ligados ento Secretaria da Cultura do MEC, realizado em Braslia em
de suportes materiais 1981, no documento Diretrizes para operacionalizao da poltica cultural do MEC. Sua
para document-las,
linha programtica de nmero trs, intitulada Interao entre educao bsica e os diferentes
mas significa algo
mais: um trabalho de
contextos culturais existentes no pas, tinha como finalidade desenvolver:
elaborao desses dados,
de compreenso, de Aes destinadas a proporcionar comunidade os meios para participar, em todos os
ressemantizao de bens nveis, do processo educacional, de modo a garantir que a apreenso de outros contedos
e prticas realizadas por
culturais se faa a partir dos valores prprios da comunidade. A participao referida
determinados grupos
sociais, tendo em vista se efetivar atravs da interao do processo educacional s demais dimenses da vida
a construo de um comunitria e da gerao e operacionalizao de situaes de aprendizagem com base no
sistema referencial da repertrio regional e local (BRANDO, 1996, p. 293).
cultura daquele contexto
especfico (FONSECA,
2012, p. 113).
Projeto Interao. Foto: Acervo Iphan.

8
Educao Patrimonial: histrico, conceitos e processos
Dinmica de grupo em Recife, PE - Projeto Interao. Foto: Tadeu Gonalves.

A proposta defendida pelo Projeto Interao consistia, de acordo com documentos disponveis, Jos Silva Quintas.
Foto: Acervo Iphan.
no apoio criao e ao fortalecimento das condies necessrias para que o trabalho
educacional se produzisse referenciado na dinmica cultural, reafirmando a pluralidade e a
diversidade cultural brasileira. Partia da constatao da ineficcia de propostas pedaggicas que 6. Jos Silva Quintas
deixavam de levar em conta as especificidades da dinmica cultural local e no correspondiam nasceu na Bahia, em
1944. Mestre em Fsica,
s necessidades de seu pblico-alvo. Em contraposio, procurava relacionar a Educao Bsica
ingressou em 1972 na
com os diferentes contextos culturais existentes no pas e diminuir a distncia entre a educao Universidade de Braslia
escolar e o cotidiano dos alunos, considerando a ideia de que o binmio cultura-educao UnB, desenvolvendo
indissocivel. Cultura aqui era entendida como: trabalhos no campus
avanado. Posteriormente,
foi incorporado ao ncleo
[...] processo global em que no se separam as condies do meio ambiente daquelas do originrio do Centro
fazer do homem, em que no se deve privilegiar o produto habitao, templo, artefato, Nacional de Referncia
dana, canto, palavra em detrimento das condies histricas, socioeconmicas, tnicas Cultural. Coordenou o
e ecolgicas em que tal produto se encontra inserido (MINISTRIO DA EDUCAO, Projeto Interao entre os
anos 1981 e 1986. Sobre
1983, apud BRANDO, 1996, p.47). o assunto, consultar:
Depoimento de Jos Silva
Para tanto, contou com a participao de rgos vinculados cultura EMBRAFILME, Quintas. In: Memria
FUNARTE, Instituto Nacional de Artes Cnicas INACEN, Instituto Nacional do Livro Oral, no 6. Rio de Janeiro:
INL e Fundao Nacional Pr-Memria, sob a coordenao-geral de Jos Silva Quintas6, Instituto do Patrimnio
acompanhado pela Secretaria de Cultura do Ministrio da Educao SEC/MEC, entre Histrico e Artstico
Nacional IPHAN, 1994.
os anos 1982 e 1986. Seus idealizadores defendiam a participao da comunidade e dos
professores em todos os nveis dos processos educacionais; produo de alternativas pedaggicas
e seus respectivos mtodos materiais didticos; insero de novos contedos pautados no
fortalecimento das referncias culturais. Em suma, propugnavam que o processo educacional

9
Percurso Histrico

Projeto Interao Linhas de Ao


Diretrizes para operacionalizao da poltica cultural do MEC

Linha programtica 3: Interao entre educao bsica e os


diferentes contextos culturais existentes no pas*

Finalidade:
Aes destinadas a proporcionar comunidade os meios para participar, em todos os nveis,
do processo educacional, de modo a garantir que a apreenso de outros contedos culturais se
faa a partir dos valores prprios da comunidade. A participao referida se efetivar atravs
da interao do processo educacional s demais dimenses da vida comunitria e da gerao e
operacionalizao de situaes de aprendizagem com base no repertrio regional e local.

O processo educacional como aquele mais amplo do que a escolarizao, e


que est inserido num contexto cultural especfico;

Que a escola no o nico agente do processo educacional. Associaes de


classe, religiosas, recreativas, sindicatos, grupos de teatro, de msica etc.
so outros exemplos de tais agentes;

Que a comunidade deve participar, ao nvel das decises, do processo


educacional em cada contexto cultural especfico;

Que as manifestaes culturais compreendem todo o universo de atividades


representativas da vida social e econmica da comunidade, no apenas
no que se refere s tradies, como tambm s formas de incorporao,
interpretao e recriao de padres de comportamento.

As aes devero ser desenvolvidas objetivando:

Estimular e apoiar a participao da comunidade no processo educacional;

Estimular a participao da escola no processo de conhecimento das manifestaes culturais


locais, no sentido de fazer com que ela reflita sobre a realidade em que est inserida,
passando a utiliz-la como elemento fundamental na elaborao e execuo do seu
currculo;

Estimular a utilizao de diferentes processos educacionais, como teatro, dana, cinema,


msica, literatura, artes plsticas, fotografia, desportos, alm da utilizao de museus, casas
histricas, praas e outros, na gerao e operacionalizao de situaes de aprendizagem;

Incentivar a participao da universidade, atravs de seus vnculos naturais com a educao


bsica e com o ensino de 2 grau, no desenvolvimento de aes que se enquadrem na linha
programtica.

* BRANDO, Carlos Rodrigues. O difcil espelho: limites e possibilidades de uma experincia de cultura e educao.
Rio de Janeiro: IPHAN/DEPRON, 1996, p. 293-294.

10
Dinmica de grupo em Recife, PE - Projeto Interao. Fotos: Tadeu Gonalves.

mais amplo do que a escolarizao, no se restringindo ao espao da escola, mas inserindo-se


em contextos culturais e reconhecendo a contribuio de outros agentes educativos.

Em sintonia com o iderio do CNRC, o Projeto


Interao contestava a uniformidade e homo-
geneizao em favor do reconhecimento das
diferenas culturais e defendia uma metodo-
logia de trabalho baseada na observao direta
e no acompanhamento tcnico peridico das
experincias educacionais desenvolvidas. Em
parceria com secretarias municipais, estaduais
e territoriais de educao e/ou cultura, univer-
sidades, centros de estudos e pesquisas, grupos
de teatro amador e associaes de moradores, o
Projeto Interao consistiu num exemplo con-
creto e, em larga medida, precursor dos atuais
paradigmas de gesto pblica que caracterizam
as articulaes entre Estado e sociedade civil.

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Percurso Histrico

Ilustraes de alunos em atividades promovidas pelo Projeto Interao. Imagens: Acervo Iphan.

12
Educao Patrimonial: histrico, conceitos e processos
Projeto Conhecer para Preservar, em Pirenpolis, GO. Foto: Tadeu Gonalves.

Paralelamente, no 1 Seminrio sobre o Uso Educacional de Museus e Monumentos, realizado no Museu Imperial
de Petrpolis-RJ, ocorre em 1983 a introduo no Brasil da expresso Educao Patrimonial como uma
metodologia inspirada no modelo da heritage education, desenvolvido na Inglaterra. Em 1996, Maria de
Lourdes Parreiras Horta, Evelina Grunberg e Adriana Queiroz Monteiro lanaram o Guia Bsico de Educao
Patrimonial, que se tornou o principal material de apoio para aes educativas realizadas pelo IPHAN durante
a dcada passada.

Publicao pioneira na rea, seu contedo resultou da sistematizao dos fundamentos conceituais e prticos
de uma srie de capacitaes itinerantes realizadas pelas autoras, preferencialmente, com tcnicos das
superintendncias do IPHAN, professores e alunos da rede formal de ensino e agentes comunitrios, na
segunda metade dos anos 1980 e 1990, em diversos contextos e diferentes localidades do pas.

A partir de uma proposta metodolgica que envolve quatro etapas progressivas de apreenso concreta de
objetos e fenmenos culturais (a saber: observao, registro, explorao e apropriao), as autoras reivindicam
a natureza processual das aes educativas, no se limitando a atividades pontuais, isoladas e descontnuas.
De acordo com as autoras, Educao Patrimonial consiste em um processo permanente e sistemtico,
centrado no Patrimnio Cultural como fonte primria de conhecimento e enriquecimento individual e
coletivo, cuja metodologia se aplica a

[...] qualquer evidncia material ou manifestao cultural, seja um objeto ou conjunto de bens, um
monumento ou um stio histrico ou arqueolgico, uma paisagem natural, um parque ou uma rea de
proteo ambiental, um centro histrico urbano ou uma comunidade da rea rural, uma manifestao
popular de carter folclrico ou ritual, um processo de produo industrial ou artesanal, tecnologias
e saberes populares, e qualquer outra expresso resultante da relao entre indivduos e seu meio
ambiente (HORTA; GRUNBERG; MONTEIRO, 1999, p. 6).

13
Projeto Conhecer para Preservar, em Pirenpolis, GO. Foto: Tadeu Gonalves.

Em decorrncia da necessidade de uma maior sistematizao das aes educativas no mbito


das polticas de preservao, o IPHAN, por meio de seu setor de promoo, passou a estruturar
e consolidar uma rea especfica voltada para as aes educativas ligadas preservao
do Patrimnio Cultural brasileiro. Em 2004, o Decreto n 5.040/04 cria uma unidade
administrativa responsvel por promover uma srie de iniciativas e eventos com os objetivos de
discutir diretrizes tericas e conceituais e eixos temticos norteadores, consolidar coletivamente
7. Conforme as palavras documentos e propostas de encaminhamentos e estimular o fomento criao e reproduo
de Gilberto Gil: (...) de redes de intercmbio de experincias e parcerias com diversos segmentos da sociedade civil.
pensar em patrimnio
agora pensar com Em 7 de maio de 2009, o Decreto n 6.844 vincula a Coordenao de Educao Patrimonial
transcendncia, alm das CEDUC ao recm-criado Departamento de Articulao e Fomento DAF, com o objetivo
paredes, alm dos quintais,
de fortalecer, na rea central do rgo, uma instncia dedicada promoo, coordenao,
alm das fronteiras.
incluir as gentes. Os
integrao e avaliaoda implementao de programas e projetos de Educao Patrimonial
costumes, os sabores, os no mbito da Poltica Nacional do Patrimnio Cultural. Ao sistematizar diretrizes e eixos
saberes. No mais somente norteadores fundamentais, procurou ampliar suas formas de atuao abarcando, de um lado,
as edificaes histricas, a noo ampliada de Patrimnio Cultural7 (presente no artigo 216 da Constituio Federal
os stios de pedra e cal. de 1988 e nos parmetros da rea de Patrimnio Imaterial, criada por decreto no ano de
Patrimnio tambm o 2000) e, de outro, os novos modelos de gesto pblica que privilegiam a construo coletiva e
suor, o sonho, o som, a
intersetorial das aes do Estado.
dana, o jeito, a ginga, a
energia vital, e todas as
formas de espiritualidade
Com a progressiva consolidao e o adensamento institucional da rea, em compasso com as
de nossa gente. O inmeras iniciativas executadas pelas superintendncias e instituies ligadas ao IPHAN, uma
intangvel, o imaterial. srie de eventos foram promovidos visando construir coletivamente parmetros de atuao,
(IPHAN, 2008). marcos conceituais, instrumentos legais e parcerias na rea de Educao Patrimonial.

14
Fandango caiara, em Guaraquearaba, PR. Foto: Felipe Varanda - Iphan.

Com a publicao do Decreto n 3.551, em 4 de agosto de 2000, instituiu-se o Registro


de Bens Culturais de Natureza Imaterial e criou-se o Programa Nacional de Patrimnio
Imaterial, os quais vm implementando polticas pblicas voltadas para o reconhecimento,
a valorizao e o apoio sustentvel aos chamados bens culturais de naturezaimaterial.
Desde ento, ofcios e modos de fazer tradicionais, formas de expresso (musicais,
coreogrficas, cnicas, literrias e ldicas), lugares onde se concentram ou se reproduzem
prticas culturais e celebraes coletivas passaram a ser, de modo sistemtico, objeto de
inventrios, de proposies de registros e de aes ou projetos de salvaguarda. Conforme
define o artigo 2 da Conveno para a Salvaguarda do Patrimnio Cultural Imaterial,
ocorrida em Paris, em 2003, a expresso patrimnio imaterial designa [...] as prticas,
representaes, expresses, conhecimentos e tcnicas junto com os instrumentos,
objetos, artefatos e lugares que lhes so associados que as comunidades, os grupos e,
em alguns casos, os indivduos reconhecem como parte integrante de seu patrimnio
cultural. Este patrimnio cultural imaterial, que se transmite de gerao em gerao,
constantemente recriado pelas comunidades e grupos em funo de seu ambiente, de
sua interao com a natureza e de sua histria, gerando um sentimento de identidade
e continuidade, contribuindo assim para promover o respeito diversidade cultural e
criatividade humana (CURY, 2004, p. 373).

15
Percurso Histrico

Linha do tempo

Criao do
Centro Nacional
Anteprojeto de de Referncia
criao do SPHAN, Cultural CNRC,
redigido por Mrio de sob o comando de
Andrade a pedido de Alosio Magalhes.
Gustavo Capanema. Atualizao da
Perspectiva ampla da discusso sobre
noo de patrimnio o sentido da
e interesse na preservao e
promoo de aes da ampliao da Publicao do Guia
educativas em concepo de Bsico de Educao
museus. patrimnio. Patrimonial.

1936 1937-1967 1975 1981 1999 2004

Criao do IPHAN. Criao do Projeto Criao da Gerncia


Interao, proposta de Educao
Fase heroica. As de apoio criao Patrimonial e
principais frentes e ao fortalecimento Projetos GEDUC.
de aes educativas das condies Primeira instncia
eram dadas pelo necessrias para que o da rea central do
tombamento de trabalho educacional IPHAN voltada
exemplares da se produzisse para a Educao
arquitetura civil, referenciado na Patrimonial. Para
militar e vernacular dinmica cultural, consolid-la, foi
e o incentivo a reafirmando a realizada a I Reunio
publicaes. pluralidade e a Tcnica, em
diversidade cultural Pirenpolis (GO).
brasileiras.

16
Educao Patrimonial: histrico, conceitos e processos
Encontro Nacional de Realizao do
Educao Patrimonial I Seminrio
(I ENEP). Reunio de Avaliao e
para discusso Planejamento das
e proposio de Casas do Patrimnio, Realizao do
parmetros nacionais em Nova Olinda Encontro ProExt
para aes de (CE). Organizao de Extenso Universitria
Educao Patrimonial mesas-redondas sobre na Preservao do
do IPHAN nas Educao Patrimonial Patrimnio Cultural
escolas, nos museus no I Frum Nacional Prticas e Reflexes,
e noutros espaos do Patrimnio em Ouro Preto
sociais. Cultural. (MG).
2005 2008 2009 2011 2013

Realizao da Oficina II Encontro Nacional


de Capacitao em de Educao
Educao Patrimonial Patrimonial (II
e Fomento a Projetos ENEP). Reunio para
Culturais nas Casas pactuar as diretrizes
do Patrimnio, no campo de
quando, pela primeira Educao Patrimonial
vez, as diretrizes e fortalecer a rede
gerais das Casas de instituies e de
do Patrimnio profissionais atuantes
foram debatidas e na rea educacional.
consolidadas em Parceria entre MEC
mbito coletivo. e IPHAN para que
o tema Educao
Patrimonial integrasse
o macrocampo
Cultura e Artes
do Programa Mais
Educao, de
Educao Integral.

17
Educao Patrimonial: princpios e diretrizes conceituais

18
Educao Patrimonial: histrico, conceitos e processos
Educao Patrimonial:
princpios e diretrizes conceituais

Jogo de futebol nas Runas de Alcntara, MA. Foto: Ivo Barreto.

A experincia acumulada de iniciativas bem-sucedidas, bem como o alinhamento com preceitos extrados das
reflexes de educadores e profissionais das cincias humanas, permitem identificar certos princpios norteadores
que amplificam a eficcia do reconhecimento e da apropriao dos bens culturais e, por conseguinte, a relevncia
da implementao dos vrios instrumentos legais de proteo do Patrimnio Cultural.

Nos ltimos anos, multiplicaram-se iniciativas educacionais voltadas preservao patrimonial. Ao se adotar
a expresso Educao Patrimonial, uma grande variedade de aes e projetos com concepes, mtodos,
prticas e objetivos pedaggicos distintos foi realizada por todo o pas. No obstante a extrema pertinncia
e a importncia dos resultados alcanados por essas iniciativas, nem sempre se discerne uma orientao
programtica definida, subjacente a esse conjunto heterogneo: aes pontuais e espordicas de promoo e
divulgao se acotovelam com propostas educativas continuadas, inseridas na dinmica social das localidades;
projetos e encontros, materiais de apoio, cadernos temticos e publicaes resultantes de oficinas se misturam
a prticas significativas em que esses materiais no constituem um fim em si mesmo; ao contrrio, compem
partes de processos educativos.

Atualmente, a CEDUC defende que a Educao Patrimonial constitui-se de todos os processos educativos
formais e no formais que tm como foco o Patrimnio Cultural, apropriado socialmente como recurso para
a compreenso scio-histrica das referncias culturais em todas as suas manifestaes, a fim de colaborar
para seu reconhecimento, sua valorizao e preservao. Considera ainda que os processos educativos devem
primar pela construo coletiva e democrtica do conhecimento, por meio do dilogo permanente entre os
agentes culturais e sociais e pela participao efetiva das comunidades detentoras e produtoras das referncias
culturais, onde convivem diversas noes de Patrimnio Cultural.

Sua formulao decorre de um longo processo de debates institucionais, aprofundamentos tericos e avaliaes
das prticas educativas voltadas preservao do Patrimnio Cultural e, ao mesmo tempo, ampara-se em
uma srie de premissas conceituais.

Anica, Caixeira do Divino, Alcntara, MA. Foto: Ivo Barreto.

19
Educao Patrimonial: princpios e diretrizes conceituais

Comunidades: participantes efetivas


das aes educativas
imprescindvel que toda ao educativa assegure a participao da comunidade na formulao, implementao
e execuo das atividades propostas. O que se almeja a construo coletiva do conhecimento, identificando
a comunidade como produtora de saberes que reconhece suas referncias culturais inseridas em contextos de
significados associados memria social do local. Ao transformadora dos sujeitos no mundo e no uma
educao somente reprodutora de informaes, como via de mo nica e que identifique os educandos como
consumidores de informaes modelo designado por Paulo Freire como educao bancria (FREIRE, 1970).

Para tanto, as polticas de preservao devem priorizar a construo coletiva e democrtica do conhecimento,
por meio do dilogo permanente entre os agentes institucionais e sociais e pela participao das comunidades
detentoras e produtoras das referncias culturais. Nesse processo, as iniciativas educativas devem ser encaradas
como um recurso fundamental para a valorizao da diversidade cultural e para o fortalecimento da identidade
local, fazendo uso de mltiplas estratgias e situaes de aprendizagem construdas coletivamente.

Caixeiras do Divino, Alcntara, MA. Foto: Acervo Iphan.

20
Educao Patrimonial: histrico, conceitos e processos
Catedral de Braslia, DF. Foto: Ivo Barreto.

Bens culturais inseridos nos espaos


de vida das pessoas
Na mesma direo, fora de dvida que as experincias educativas so mais efetivas quando integradas
s demais dimenses da vida das pessoas. Em outras palavras, devem fazer sentido e ser percebidas nas
prticas cotidianas. Em lugar de preservar lugares, edificaes e objetos pelo seu valor em si mesmo, em um
processo de reificao, as polticas pblicas na rea deveriam associar continuamente os bens culturais e a vida
cotidiana, como criao de smbolos e circulao de significados. Nas palavras de Carlos Rodrigues Brando,
consultor do Projeto Interao nos anos 1980:

No se trata, portanto, de pretender imobilizar, em um tempo presente, um bem, um legado, uma


tradio de nossa cultura, cujo suposto valor seja justamente a sua condio de ser anacrnico com
o que se cria e o que se pensa e viva agora, ali onde aquilo est ou existe. Trata-se de buscar, na
qualidade de uma sempre presente e diversa releitura daquilo que tradicional, o feixe de relaes
que ele estabelece com a vida social e simblica das pessoas de agora. O feixe de significados que a sua
presena significante provoca e desafia (BRANDO, 1996, p.51).

Qualquer que seja a ao implementada ou o projeto proposto, sua execuo supe o empenho em identificar
e fortalecer os vnculos das comunidades com o seu Patrimnio Cultural, incentivando a participao social
em todas as etapas da preservao dos bens. Nesse processo, cabe aos poderes pblicos exercer o papel de
mediador da sociedade civil, contribuindo para a criao de canais de interlocuo que se valem, em especial,
de mecanismos de escuta e observao.

21
Educao Patrimonial: princpios e diretrizes conceituais

Educao Patrimonial como processo de mediao


Interessante para a atuao na rea de Educao Patrimonial o conceito de mediao, cunhado pelo
psiclogo e educador russo Lev Vygotsky. Em Pensamento e Linguagem (1998), ele mostra que a ao do
homem tem efeitos que mudam o mundo e efeitos exercidos sobre o prprio homem: por meio dos
elementos (instrumentos e signos) e do processo de mediao que ocorre o desenvolvimento dos Processos
Psicolgicos Superiores (PPS), ou Cognio.

Vygotsky considera que os PPS se desenvolvem durante a vida de um indivduo, a partir da sua atuao em
situaes de interao social, da qual participam instrumentos e signos que o levam a se organizar e estruturar
seu ambiente e seu pensamento. Os instrumentos e signos, social e historicamente produzidos, em ltima
instncia, mediam a vida.

Os diferentes contextos culturais em que as pessoas vivem so, tambm, contextos educativos que formam
e moldam os jeitos de ser e estar no mundo. Essa transmisso cultural importante, porque tudo
aprendido por meio dos pares que convivem nesses contextos. Dessa maneira, no somente prticas sociais
e artefatos so apropriados, mas tambm os problemas e as situaes para os quais eles foram criados.
Assim, a mediao pode ser entendida como um processo de desenvolvimento e de aprendizagem humana,
como incorporao da cultura, como domnio de modos culturais de agir e pensar, de se relacionar com
outros e consigo mesmo.

Indgena Wajpi, AP. Foto: Acervo Iphan.

22
Educao Patrimonial: histrico, conceitos e processos
Ouro Preto, MG. Foto: Ivo Barreto.

Patrimnio Cultural: um campo de conflito


Sabe-se que as polticas de preservao se inserem num campo de conflito e negociao entre diferentes
segmentos, setores e grupos sociais envolvidos na definio dos critrios de seleo, na atribuio de valores
e nas prticas de proteo dos bens e manifestaes culturais acauteladas. Situao determinada, entre outras
causas, pelo assimtrico e desigual processo de desenvolvimento socioeconmico que, por um lado, expande
o regime da grande propriedade rural e da agricultura intensiva; por outro, determina uma urbanizao
caracterizada por grandes concentraes metropolitanas, que estimulam o processo de especulao imobiliria,
gerando a substituio de edificaes e espaos sociais, a segregao de populaes e a limitao do usufruto
dos ambientes pblicos e comunitrios.

Esse quadro acaba por originar um desequilbrio de representatividade em termos da origem tnica, social e
cultural, o que provoca, por sua vez, uma crise de legitimidade e uma baixa identificao da populao, em
alguns casos, com o conjunto do que reconhecido oficialmente como Patrimnio Cultural nacional. Nesse
sentido, fundamental conceber as prticas educativas em sua dimenso poltica, a partir da percepo de
que tanto a memria como o esquecimento so produtos sociais.

Desse ponto de vista, ao assumir funes de mediao, as instituies pblicas devem, mais do que propriamente
determinar valores a priori, criar espaos de aprendizagem e interao que facultem a mobilizao e reflexo
dos grupos sociais em relao ao seu prprio patrimnio. Sua funo primordial mediar todo tipo de
processo de patrimonializao, encaminhando demandas e intervindo em questes pontuais e estratgicas,
sempre se pautando pelo respeito diversidade sociocultural.

23
Educao Patrimonial: princpios e diretrizes conceituais

Aldeia Enawn Naw, MT. Foto: Acervo Iphan.

Territrios como espaos educativos


Paulatinamente, as polticas educativas foram se afastando de aes centradas em acervos museolgicos e
restritas a construes isoladas para a compreenso dos espaos territoriais como documento vivo, passvel
de leitura e interpretao por meio de mltiplas estratgias educacionais. Seus efeitos se potencializam
quando conseguem interligar os espaos tradicionais de aprendizagem a equipamentos pblicos, como
centros comunitrios e bibliotecas pblicas, praas e parques, teatros e cinemas. Tornam-se tambm mais
efetivas quando integradas s demais dimenses da vida das pessoas e articuladas a prticas cotidianas
e marcos de referncias identitrias ou culturais de seus usurios. De acordo com as consideraes da
pedagoga Jaqueline Moll,

[...] a cidade precisa ser compreendida como territrio vivo, permanentemente concebido, reconhecido
e produzido pelos sujeitos que a habitam. preciso associar a escola ao conceito de cidade educadora,
pois a cidade, no seu conjunto, oferecer intencionalmente s novas geraes experincias contnuas e
significativas em todas as esferas e temas da vida (MOLL, 2009, p. 15).

De igual maneira, interessante evocar a Lei de Diretrizes e Bases, a LDB 9.394/96, que prev em seu art. 1:

A educao abrange os processos formativos que se desenvolvem na vida familiar, na convivncia


humana, no trabalho, nas instituies de ensino e pesquisa, nos movimentos sociais e organizaes da
sociedade civil e nas manifestaes culturais.

24
Educao Patrimonial: histrico, conceitos e processos
Intersetorialidade das polticas pblicas
Outro fator importante para a ampliao das possibilidades de aes educativas de preservao e valorizao
do Patrimnio Cultural o estabelecimento de vnculos das polticas pblicas de patrimnio s de cultura,
turismo, meio ambiente, educao, sade, desenvolvimento urbano e outras reas correlatas, favorecendo o
intercmbio de ferramentas educativas para enriquecer o processo pedaggico a elas inerente. Dessa forma,
so possveis a otimizao de recursos na efetivao das polticas pblicas e a prtica de abordagens mais
abrangentes e intersetoriais, compreendendo a realidade como lugar de mltiplas dimenses da vida.

Pescador, Paraty, RJ. Foto: Ivo Barreto.

25
Mosaico CEDUC. Foto: Inara Vieira.

26
Educao Patrimonial: histrico, conceitos e processos
Educao Patrimonial:
uma abordagem complexa
Como se v, as aes educativas requerem uma aproximao mais complexa e integrada das realidades
sociopolticas do fenmeno da cultura. Complexa, aqui, tem o sentido apontado por Edgar Morin:

Complexussignifica o que foi tecido junto; de fato, h complexidade quando elementos diferentes
so inseparveis, constitutivos do todo (como o econmico, o poltico, o sociolgico, o psicolgico,
o afetivo, o mitolgico) e h um tecido interdependente, interativo e inter-retroativo entre o objeto
de conhecimento e seu contexto, as partes e o todo, o todo e as partes, as partes entre si. Por isso a
complexidade a unio entre a unidade e a multiplicidade (MORIN, 2005, p. 38).

preciso considerar o Patrimnio Cultural como tema transversal, interdisciplinar e/ou transdisciplinar, ato
essencial ao processo educativo para potencializar o uso dos espaos pblicos e comunitrios como espaos
formativos. Embora tenha ficado patente que o processo educacional mais amplo que a escolarizao
inserindo-se em contextos culturais nos quais a instituio escolar no o nico agente educativo , no
se pode prescindir do envolvimento de estabelecimentos de ensino e pesquisa, a partir de programas de
colaborao tcnica e de convnios.

No se trata, portanto, de limitar as vivncias simblicas e educativas a um nico contexto cultural especfico.
No se trata de cair em um localismo esterilizante (BRANDO, 1996, p. 73), onde todos os processos de
aprendizagem se realizam em seus limites e com seus exemplos. Trata-se, ao contrrio, de partir das referncias
culturais locais para, por meio delas, acessar processos sociais e culturais mais amplos e abrangentes, em um
registro no qual cada sujeito, a partir de seu repertrio de referncias, possa compreender e refletir, tanto
sobre contextos inclusivos quanto sobre a diversidade cultural que o cerca.

Foram apresentados aqui alguns pressupostos, no intuito de inspirar os que trabalham, refletem e agem em
torno do tema Educao Patrimonial. O movimento de recuperar, valorizar e ressignificar a trajetria seguida
por outros que, a seu modo e em outros tempos, se debruaram sobre a importante tarefa de encontrar
ferramentas para valorizar e preservar a memria e o Patrimnio Cultural brasileiro fundamental para a
construo coletiva de uma nova percepo das aes educativas nesse campo.

27
Macroprocessos institucionais

28
Educao Patrimonial: histrico, conceitos e processos
Macroprocessos institucionais

Grafite em Olinda, PE. Foto: Ivo Barreto.

A poltica de Educao Patrimonial do IPHAN est estruturada em trs eixos de atuao:

a) Insero do tema Patrimnio Cultural na educao formal. de essencial importncia levar a


reflexo sobre a preservao do patrimnio rede formal de ensino. Assim, duas principais estratgias
vm sendo utilizadas por meio de parceria com o Ministrio da Educao: no mbito da educao
bsica, o Programa Mais Educao possibilitou a incorporao da atividade de Educao Patrimonial na
perspectiva da educao integral; na educao superior, a aproximao se deu por meio do Programa de
Extenso Universitria ProExt, que dispe de uma linha temtica voltada ao Patrimnio Cultural.

b) Gesto compartilhada das aes educativas. A principal estratgia o fomento Rede Casas
do Patrimnio, que busca reconhecer o protagonismo local das aes educativas de valorizao do
Patrimnio Cultural articulando agentes e instituies que possuam envolvimento com o tema e com
os bens culturais. Procura-se, ainda, ampliar a capilaridade e privilegiar aes descentralizadas de uma
poltica pblica de Educao Patrimonial, em uma perspectiva de construo coletiva que envolva as trs
instncias de governo.

c) Instituio de marcos programticos no campo da Educao Patrimonial. Em razo da


ampliao do conceito de patrimnio e da multiplicao de aes educativas em todo o pas, h
necessidade de normatizar e garantir o cumprimento de diretrizes mnimas da Poltica Nacional de
Educao Patrimonial. Essas diretrizes foram consolidadas nos seguintes documentos: Carta de Nova
Olinda (2009), I Frum Nacional do Patrimnio Cultural (2009) e Documento do II Encontro Nacional
de Educao Patrimonial (2011).

Terreiro de preparo de adobe, Alcntara, MA. Foto: Ivo Barreto.

29
Macroprocessos institucionais

Frum Juvenil do Patrimnio Mundial, Braslia, Brasil, 2010. Foto: Snia Rampim Florncio.

Programa de Extenso Universitria ProExt


Criado pelo Decreto n 6.495, de 30 de junho de 2008, o Programa de Extenso Universitria ProExt
coordenado pela Secretaria de Educao Superior do Ministrio da Educao SESU/MEC e tem como
objetivo apoiar as instituies pblicas de ensino superior no desenvolvimento de programas ou projetos
de extenso que contribuam para a implementao de polticas pblicas com nfase na incluso social. Por
meio de editais pblicos anuais, a ideia que os estudantes e professores das instituies de ensino superior
passem a atuar de maneira integrada s polticas sociais desenvolvidas pelo Estado, de forma a contribuir para
o reforo da cidadania, bem como interagir com o conjunto de experincias e saberes das comunidades nas
quais as universidades esto inseridas.

Como se sabe, a realizao de aes de extenso nas universidades possui respaldo na Lei n 10.172/01, que
aprovou o Plano Nacional de Educao, em 9 de janeiro de 2001. Em seu item 23, est previsto que no
mnimo, 10% do total de crditos exigidos para a graduao no ensino superior no Pas seja reservado para a
atuao dos alunos em aes extensionistas. Alm disso, a extenso universitria est prevista no artigo 207
da Constituio Federal, que estabelece que as universidades obedecero ao princpio de indissociabilidade
entre ensino, pesquisa e extenso.

30
Educao Patrimonial: histrico, conceitos e processos
No ano de 2009, foi disponibilizado 1 milho de reais para a linha temtica de patrimnio, o que
resultou na aprovao de 28 propostas distribudas nas diversas reas de atuao do IPHAN. Em 2010,
2 milhes de reais foram aplicados na execuo de 39 projetos. Em 2011, 6,6 milhes foram aplicados
na execuo de 74 propostas aprovadas. Em 2012, 44 propostas aprovadas foram contempladas com
cerca de 5 milhes de reais. Em 2013, 37 propostas foram aprovadas na linha temtica, somando
aproximadamente 4 milhes de reais.

Nessa perspectiva, a partir de 2009, o IPHAN mantm parceria com o MEC na elaborao anual do edital
ProExt e na avaliao de propostas da linha temtica de Preservao do Patrimnio Cultural Brasileiro.
Assim como o IPHAN, diversos ministrios, secretarias e autarquias tm sido desde ento instados pelo
MEC a contribuir na elaborao do edital, transformando a ao extensionista universitria em prioridade
de suas polticas pblicas.

A parceria entre o IPHAN e as universidades por meio das aes de extenso um caminho promissor para
a promoo e a preservao do Patrimnio Cultural brasileiro, pois pretende estimular a participao e o
envolvimento de outros agentes capazes de se associar poltica de reconhecimento, promoo e proteo ao
patrimnio. Dada a extrema capacidade tcnica e de inovao das instituies de ensino superior pblicas,
que comeam a se envolver sistematicamente com a extenso voltada preservao do Patrimnio Cultural,
a parceria IPHAN MEC segue estratgica e potencialmente transformadora das polticas pblicas de
preservao do Patrimnio Cultural.

Em 2013, foi realizado o Seminrio ProExt Extenso Universitria na Preservao do Patrimnio Cultural
Prticas e Reflexes, com o objetivo de refletir sobre possveis encaminhamentos que aperfeioem a
parceria institucional. O principal resultado do encontro foi permitir a instaurao de uma rede de agentes
extensionistas na rea de Patrimnio Cultural.

ProExt Oficina Pamin II, PB. Foto: Arquivo ONG F e Alegria.

31
Crianas em Alcntara, MA. Foto: Ivo Barreto.

32
Educao Patrimonial: histrico, conceitos e processos
Programa Mais Educao
O Programa Mais Educao uma estratgia do governo federal para induzir a ampliao da jornada escolar
e a organizao curricular, na perspectiva da Educao Integral. operacionalizado pela Secretaria de
Educao Bsica do Ministrio da Educao SEB/MEC, por meio do Programa Dinheiro Direto na Escola
PDDE. As atividades fomentadas so organizadas em macrocampos que envolvem temas associados s
polticas federais desenvolvidas pelos ministrios parceiros, como o Ministrio da Cultura, o Ministrio do
Desenvolvimento Social e Combate a Fome, o Ministrio da Cincia e Tecnologia, o Ministrio do Esporte,
o Ministrio do Meio Ambiente e a Controladoria Geral da Unio, entre outros.

Essa estratgia promove a ampliao de tempos, espaos, oportunidades educativas e o compartilhamento


da tarefa de educar entre os profissionais da educao e de outras reas, as famlias e diferentes atores sociais,
sob a coordenao da escola e dos professores. Trata-se da construo de uma ao intersetorial das polticas
pblicas educacionais e sociais que visa contribuir tanto para a diminuio das desigualdades educacionais
quanto para a valorizao da diversidade cultural brasileira reconhecendo que a educao deve ser pensada
para alm dos muros da escola e considerando a cidade, o bairro e os bens culturais como potencialmente
educadores, eles prprios.

O Programa envolve escolas das redes municipais e estaduais em contextos diversos, como escolas rurais e
indgenas, escolas em reas de pobreza e em zonas metropolitanas. O MEC prioriza a insero das escolas de
acordo com alguns critrios: baixo ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica IDEB, grande nmero
de alunos que recebem benefcio do Programa Bolsa Famlia, escolas em reas de vulnerabilidade social e
municpios que fazem parte do Brasil sem Misria.

A Educao Integral est presente na legislao educacional, nos artigos 205, 206 e 227 da
Constituio Federal; no Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei n 9.089/1990); na Lei de
Diretrizes e Bases (Lei n 9.394/1996), nos artigos 34 e 87; no Plano Nacional de Educao (Lei
n 10.179/01) e no Fundo Nacional de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Bsico e de
Valorizao do Magistrio (Lei n 11.494/2007).

A parceria entre IPHAN e MEC foi iniciada em 2011, quando a Educao Patrimonial passou a integrar
o macrocampo Cultura e Artes, na ocasio do II Encontro Nacional de Educao Patrimonial II ENEP,
realizado em Ouro Preto (MG), em julho de 2011. Coube ao IPHAN propor uma atividade especfica de
Educao Patrimonial, articulando os princpios do Programa Mais Educao com as diretrizes da poltica de
Educao Patrimonial.

A partir do conceito de espao educativo, evitando adotar uma metodologia uniforme que no levasse em
considerao os diferentes contextos culturais do pas, pensou-se em uma proposta que possibilitasse um
mapeamento inicial das referncias culturais e potencialidades educativas que esto imersas na realidade
escolar um inventrio pedaggico do patrimnio local.

33
Runas de Alcntara, MA. Foto: Ivo Barreto.

O inventrio traz um conjunto de fichas para organizar e reunir informaes sobre o Patrimnio Cultural
local, partindo do olhar dos estudantes. As categorias utilizadas para classificar os diversos bens culturais
Lugares, Objetos, Celebraes, Formas de Expresso e Saberes se baseiam nas categorias que o prprio
IPHAN/MinC adota em seus trabalhos de identificao e reconhecimento do Patrimnio Cultural do Brasil.

A atividade do inventrio pedaggico do patrimnio local est disponvel para download nos sites do IPHAN
e MEC e pode ser desenvolvida por qualquer interessado, mesmo que no esteja em escola vinculada ao
Programa Mais Educao.

Ao escolher o projeto sobre Educao Patrimonial, a escola inserida no Programa receber recursos do
Programa Dinheiro Direto na Escola Educao Integral para aquisio de equipamentos audiovisuais. Dessa
forma, podero elaborar e divulgar os inventrios produzidos.

34
Educao Patrimonial: histrico, conceitos e processos
Sero mquinas fotogrficas com a funo filmagem; gravadores de udio Educa
o Patrim
onial
digital (MP3); HD externo; trip de cmera; cartucho colorido de impressora
ou apoio para servio de impresso; fichas para o inventrio, alm de mil reais
como apoio para as sadas de campo e outros setecentos reais para produzir
exposies, encontros, rodas de memria, mostras de filmes e mais, a partir
dos resultados do inventrio.

As escolas que aderem ao Mais Educao devem designar um professor


comunitrio para coordenar o Programa na escola e ainda podem contratar
Program
a Mais
monitores, com base na Lei do Voluntariado (Lei n 9.608/1998), para a Educa
o

execuo das atividades escolhidas.


Capa do Inventrio Pedaggico
Mais Educao. Imagem: Acervo
O IPHAN est disponvel para contribuir com as escolas que escolherem CEDUC.
a atividade de Educao Patrimonial, tanto nas fases de planejamento e
execuo dos inventrios quanto na promoo de seus resultados.

Por que a atividade de Educao Patrimonial no Programa


Mais Educao?

possvel estimular um novo olhar para a escola e o territrio no qual est inserida a partir da ideia
de torn-los espaos educativos. Os patrimnios culturais que esto na escola e em seu entorno
certamente podem ajudar nessa transformao.

Espao educativo ...


Excertos de texto de autoria de Ana Beatriz Goulart de Faria, extrados da publicao Cadernos
pedaggicos, do Programa Mais Educao (MEC):

Todo espao que possibilite e estimule, positivamente, o desenvolvimento e as experincias


do viver, do conviver, do pensar e do agir consequente [...]. Portanto, qualquer espao pode
se tornar um espao educativo, desde que um grupo de pessoas dele se aproprie, dando-
lhe este carter positivo, tirando-lhe o carter negativo da passividade e transformando-o
num instrumento ativo e dinmico da ao de seus participantes, mesmo que seja para
us-lo como exemplo crtico de uma realidade que deveria ser outra [...] o espao no
educativo por natureza, mas ele pode tornar-se educativo a partir da apropriao que
as pessoas fazem dele, ou seja, o espao potencialmente educativo. E o arranjo destes
espaos no deve se limitar a especialistas (arquitetos, engenheiros...), mas sim, deve ser
prtica cotidiana de toda a comunidade escolar (FARIA, 2010, p. 25).

35
Oficina em Pirenpolis, GO. Foto: Ivo Barreto.

Casas do Patrimnio
Com o objetivo de ampliar a capilaridade institucional do IPHAN e interligar espaos que promovam
prticas e atividades de natureza educativa de valorizao do Patrimnio Cultural, as Casas do Patrimnio
se fundam na necessidade de estabelecer novas formas de relacionamento, de acordo com uma perspectiva
transversal e dialgica, entre o rgo, a sociedade civil e os poderes pblicos locais.

Sua proposta integra-se construo de um novo marco institucional para o IPHAN, debatido internamente
ao longo do ano de 2007. O resultado das discusses veio a pblico na Oficina para Capacitao em Educao
Patrimonial e Fomento a Projetos Culturais nas Casas do Patrimnio, ocorrida em Pirenpolis (GO), em 2008,
em que as diretrizes gerais foram debatidas e consolidadas em mbito coletivo. No ano seguinte, ocorreu
o 1 Seminrio de Avaliao e Planejamento das Casas do Patrimnio, em Nova Olinda (CE), resultando na
formulao da Carta de Nova Olinda.

Longe de se restringir instalao de uma estrutura fsica, as Casas do Patrimnio constituem, antes, um
desafio: ampliar os espaos de dilogo com a sociedade a partir da Educao Patrimonial, multiplicando
locais de gesto compartilhada e de construo das polticas pblicas de Patrimnio Cultural. o primeiro
passo para transformar as sedes do IPHAN e instituies parceiras da sociedade civil em polos de referncia
sobre o Patrimnio Cultural, fomentando a criao de novas prticas de preservao, sobretudo por meio de
aes educacionais formais e no formais, em parceria com escolas, agentes culturais, instituies educativas
no formais e demais segmentos sociais e econmicos.

36
Educao Patrimonial: histrico, conceitos e processos
Partindo da ideia de que o patrimnio um eixo de desenvolvimento local sustentvel, capaz de gerar renda
e oportunidades econmicas para a populao, a proposta pretende, de um lado, dialogar com as atividades
e rotinas administrativas da instituio e, de outro, promover aes de qualificao e capacitao de agentes
pblicos e da sociedade civil. Para tanto, as Casas do Patrimnio devem atuar de maneira articulada com
outros setores governamentais, especialmente nas reas de educao, cultura, cidades, justia, turismo e meio
ambiente.

No h um programa de atividades e de estrutura padronizados. Cada caso exigir um arranjo prprio em


funo das caractersticas do local e de seus equipamentos, da existncia e capacitao dos profissionais, do
nvel de interao com o poder pblico e demais agentes sociais. A adequao da proposta s singularidades
de cada cidade ou regio vital para o seu xito. importante centrar o foco em parcerias com grupos,
organizaes e projetos locais de aes educativas.

Entre os objetivos das Casas do Patrimnio, esto:

> Articular coletivamente as representaes do IPHAN nas unidades da federao, as instituies da


sociedade civil e os poderes pblicos municipais e estaduais, instaurando espaos de debate e reflexo
sobre o Patrimnio Cultural;

> Difundir informaes sobre a ao institucional do IPHAN de forma acessvel ao pblico;

> Estimular a participao das comunidades nas discusses e propostas de redefinio do uso social
dos bens culturais;

> Promover oficinas para estudantes, educadores da rede pblica municipal e estadual centradas na
interface Patrimnio e Educao, com a finalidade de que venham a atuar como multiplicadores desse
novo enfoque;

> Garantir prticas educativas multi/transdisciplinares, com abordagens transversais, de acordo com
a Lei de Diretrizes e Bases da Educao (LDB) e os Parmetros Curriculares Nacionais (PCNs) do
Ministrio da Educao;

> Promover a valorizao das comunidades, bem como contribuir para sua insero tcnica, tecnolgica
e digital, por meio de oficinas educativas que utilizem ferramentas de audiovisual, por exemplo;

> Identificar agentes locais responsveis por aes educativas;

> Buscar temas geradores significativos para a valorizao do Patrimnio Cultural das diferentes
comunidades;

> Valorizar aes educativas que promovam a interface entre as diferentes reas e dimenses do
Patrimnio Cultural;

> Garantir um espao de trocas de experincias envolvendo iniciativas de Educao Patrimonial.

37
Macroprocessos institucionais

Espera-se que as Casas do Patrimnio sejam articuladoras das aes educativas e de aproximao com as
comunidades locais, exercendo papel determinante na gesto compartilhada da preservao do Patrimnio
Cultural. O direito diversidade e memria, individual e coletiva, tambm deve ser valorizado. Dessa
forma, amplia-se a disseminao de um novo conceito de Patrimnio Cultural, mais prximo das pessoas e
de suas referncias.

As Casas do Patrimnio devem envolver todos os segmentos sociais, na esfera pblica e privada, que estejam
comprometidos com a proteo e difuso do Patrimnio Cultural, com especial nfase em:

1. Escolas e instituies de ensino;

2. Associaes de moradores;

3. Coletivos no formalizados;

4. Grupos detentores de bens culturais protegidos;

5. Organizaes da sociedade civil;

6. Instituies de Ensino Superior.

As premissas bsicas para a implantao de uma Casa do Patrimnio so:

> A realizao de aes educativas, de promoo e de fomento que articulem as reas de Patrimnio
Cultural com outros campos da ao pblica;

> O estmulo participao da populao na gesto da proteo, salvaguarda, valorizao e usufruto


do Patrimnio Cultural;

> A promoo permanente de oficinas, cursos e outros eventos voltados socializao de conhecimentos
e qualificao de profissionais para atuar na rea;

> A disponibilidade de espaos para o intercmbio e difuso de conhecimentos;

> A manuteno e disponibilizao de acervos e de informaes sobre o patrimnio para acesso da


populao;

> O fomento e fortalecimento da atuao em redes sociais de cooperao institucional e com as


comunidades;

> O reconhecimento da importncia da preservao do Patrimnio Cultural.

38
Educao Patrimonial: histrico, conceitos e processos
Como implantar uma Casa do Patrimnio?
Todas as unidades do IPHAN vm
trabalhando para se tornar Casas do
Patrimnio. O objetivo do projeto
fomentar um desenho organizacional
baseado em princpios de gesto
em rede das aes educativas de
valorizao do Patrimnio Cultural.
Nessa direo, os componentes da
rede esto conectados de maneira
auto-organizada, destituda de
hierarquia, em constante expanso,
Vale do Gramame, Joo Pessoa, PB - Foto: Cecilia Bandeira.
no-linear e horizontal.

Alm das unidades do IPHAN, instituies da sociedade civil tambm podem se integrar Rede Casas
do Patrimnio. Os responsveis pela entidade devem participar de edital de seleo da Rede de
Casas do Patrimnio coordenado pelo setor de Educao Patrimonial do IPHAN. Podem participar
dos editais de seleo pblica pessoas jurdicas de direito privado de natureza cultural e sem fins
lucrativos, como associaes, sindicatos, cooperativas, fundaes privadas, bem como organizaes
da sociedade civil de interesse pblico (OSCIPs) e organizaes sociais (OS), sediadas e com atuao
comprovada na rea cultural de, no mnimo, trs anos em seu respectivo estado e/ou municpio.

Fique atento ao site do IPHAN para mais informaes sobre o Projeto Casas do Patrimnio.

A concepo de rede aqui delineada se inspira na experincia da rede de educao ambiental descrita
na publicao Redes: uma introduo s dinmicas da conectividade e da auto-gesto. Braslia: WWF-
Brasilia, 2004, de autoria de Cssio Martinho. Para maiores informaes, acesse: www.wwf.org.br.

39
Macroprocessos institucionais

Marcos Programticos na
Poltica de Educao Patrimonial
Desde 2009, a Coordenao de Educao Patrimonial vem sistematizando resultados de encontros e
seminrios, com vistas a definir entendimentos institucionais em seu campo de atuao:

I Seminrio de Avaliao e Planejamento


das Casas do Patrimnio
Perodo: 27 de novembro a 01 de dezembro de 2009
Local: Nova Olinda - CE

O objetivo do Seminrio foi avaliar a atuao das primeiras Casas do


Patrimnio e elaborar diretrizes comuns para o seu funcionamento, como
tambm propor ao IPHAN a criao de instrumentos legais e administrativos
que garantissem a sustentabilidade da proposta. Estiveram presentes ao
evento representantes e colaboradores do IPHAN e de algumas das Casas
do Patrimnio.

Produto: Redao da Carta de Nova Olinda

I Frum Nacional do Patrimnio Cultural


Perodo: 13 a 16 de dezembro de 2009
Local: Ouro Preto - MG

As mesas-redondas de Educao Patrimonial do Frum, intituladas Educao Patrimonial no Sistema


Nacional de Patrimnio, objetivaram identificar: a) os desafios para a formulao da Poltica Nacional
de Educao Patrimonial; b) os desafios para a estruturao do Sistema Nacional de Patrimnio, no que
concerne Educao Patrimonial; c) potencialidades e parcerias estratgicas para a formulao de polticas
de Educao Patrimonial; d) aes estratgicas que devem ser implementadas em curto prazo.

Produto: Relatrio das mesas 03 - Educao Patrimonial: perspectivas de interao e ao nas comunidades;
e 13 Educao Patrimonial: perspectivas de insero na educao formal.

40
Educao Patrimonial: histrico, conceitos e processos
I ENEP, So Cristvo, SE - Foto: Nalva Santos.

I Encontro Nacional de Educao Patrimonial


Perodo: 12 a 17 de setembro de 2005
Local: So Cristvo - SE

O 1 Encontro Nacional de Educao Patrimonial (I ENEP), ocorrido em So Cristvo-SE, com


representantes de diversas instituies envolvidas com o tema, teve como objetivo a discusso e proposio
de parmetros nacionais para aes de educao patrimonial do IPHAN nas escolas, museus e sociedade.
Representou, para a recm-criada Gerncia de Educao Patrimonial (Geduc), uma ocasio de balano
retrospectivo da experincia acumulada dentro do rgo e, ao mesmo tempo, a definio de novas diretrizes
e estratgias para uma poltica institucional para a rea.

Produto: Relatrio final contendo os 13 pontos acordados e que serviriam de orientao para o
desenvolvimento da poltica nacional.

II Encontro Nacional de Educao Patrimonial: estratgias para


a construo e implementao de uma poltica nacional
Perodo: 17 a 21 de julho de 2011
Local: Ouro Preto - MG

O encontro teve como objetivo a consolidao de uma rede de agentes educadores no campo do Patrimnio
Cultural e a formatao pactuada da Poltica Nacional de Educao Patrimonial. Ao reunir tcnicos do
IPHAN, representantes da Rede Casas do Patrimnio e outros agentes comprometidos com programas,
projetos e aes nessa rea de atuao, o evento procurou traar estratgias para a construo e implementao
de uma poltica nacional.

Produto: Texto base para uma poltica nacional no mbito da Educao Patrimonial: eixos temticos,
diretrizes e aes.

41
Referncias Bibliogrficas

Referncias
BRANDO, Carlos Rodrigues. Cultura, Educao e Interao: observaes sobre ritos de convivncia e
experincias que aspiram torn-las educativas In: BRANDO, Carlos Rodrigues [et al.] O difcil espelho:
limites e possibilidades de uma experincia de cultura e educao. Rio de Janeiro: IPHAN, 1996.

______ [et al.]. O difcil espelho: limites e possibilidades de uma experincia de cultura e educao. Rio de
Janeiro: IPHAN, 1996.

BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia: Editora do Senado, 1988.

CHAGAS, Mrio. H uma gota de sangue em cada museu: a tica museolgica de Mrio de Andrade.
Chapec: Argos, 2006.

CURY, Isabelle (Org.). Cartas patrimoniais. 3. ed. Rio de Janeiro: IPHAN, 2004.

DEPOIMENTO de Jos Silva Quintas. In: Memria Oral, no 6. Rio de Janeiro: Instituto do Patrimnio
Histrico e Artstico Nacional (IPHAN), 1994.

FARIA, Ana Beatriz Goulart de. Cadernos pedaggicos: territrios educativos para a educao integral a
reinveno pedaggica dos espaos e tempos da escola e da cidade. Ministrio da Educao (MEC): agosto,
2010.

FLORNCIO, Snia Regina Rampim. Educao Patrimonial: um processo de mediao. In: TOLEN-
TINO, tila Bezerra (Org.). Educao Patrimonial: reflexes e prticas. Joo Pessoa: IPHAN-PB, 2012.
(Caderno Temtico 2).

FONSECA, Maria Ceclia Londres. Referncias culturais: bases para novas polticas de patrimnio.
In: Polticas sociais: acompanhamento e anlise, 2012. Disponvel em: <http://www.iphan.gov.br/
baixaFcdAnexo.do?id=3305>. Acesso em: 10 jan.2014.

______. O Patrimnio em Processo: trajetria da poltica federal de preservao no Brasil. Rio de Janeiro:
Editora da UFRJ/MINC-IPHAN, 2005.

FRUM NACIONAL DE PATRIMNIO CULTURAL, 1.,2009, Ouro Preto/MG. Sistema Nacional


de Patrimnio Cultural: desafios, estratgias e experincias para uma nova gesto. Braslia/DF: Iphan,
2012. t.2.

FREIRE, Paulo. Pedagogia do oprimido. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1970.

______. Pedagogia da Autonomia. So Paulo: Paz e Terra, 2011.

HORTA, Maria de Lourdes Parreiras; GRUNBERG, Evelina; MONTEIRO, Adriane Queiroz. Guia bsico
de Educao Patrimonial. Braslia: Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, Museu Imperial,
1999.

MAGALHES, Alosio. E triunfo?: a questo dos bens culturais no Brasil. Rio de Janeiro: Nova Fronteira,
1985.

MARTINHO, Cssio. Redes: uma introduo s dinmicas da conectividade e da auto-gesto. Braslia:


WWF-Brasil, 2004.

42
Educao Patrimonial: histrico, conceitos e processos
PROTEO e revitalizao do Patrimnio Cultural no Brasil: uma trajetria. Braslia: SPHAN/FNpM,
1980.

MOLL, Jaqueline. Um paradigma contemporneo para a Educao Integral. In: Ptio: revista pedaggica,
Porto Alegre, V.8, N.51, ago./out., 2009.

MORIN, Edgar. Os sete saberes necessrios educao do futuro. So Paulo: Cortez; Braslia: UNESCO,
2005.

OLIVEIRA, Clo Alves Pinto. Educao Patrimonial no Iphan - Monografia (Especializao) Escola
Nacional de Administrao Pblica (ENAP). Braslia, 2011.

PROGRAMA NACIONAL DO PATRIMNIO IMATERIAL. Braslia: IPHAN/DPI, 2008.

VYGOTSKY, Lev Semyonovich. A formao social da mente. 6.ed. So Paulo: Martins Fontes, 1998.

Bibliografia de Apoio
BARRETO, Euder Arrais [et. al.]. Patrimnio cultural e educao: artigos e resultados. Goinia, 2008.

EDUCAO Patrimonial: orientaes ao professor. Caderno Temtico 1. Joo Pessoa: IPHAN-PB, 2011.

FERNANDES, Simone Monteiro Silvestre (Org.) Sentidos urbanos: patrimnio e cidadania, 2009.

Frum Juvenil do Patrimnio Mundial, Braslia, Brasil, 2010. Resultados [sl: sn, 2010]

GRUNBERG, Evelina. Manual de atividades prticas de educao. Braslia: IPHAN, 2007.

JEKER, Ana Elizabeth; SEGALA, Lygia. Brincando, fazendo e aprendendo. Rio de Janeiro: Memrias
Futuras; Braslia: FNDE, 1985.

REZENDE, Maria Beatriz (Coord.). Patrimnio e leitura: catlogo comentado de literatura infanto-juvenil.
Rio de Janeiro: Iphan/Copedoc, 2007.

______. Patrimnio e leitura: catlogo comentado de literatura infanto-juvenil 2. Rio de Janeiro: Iphan/
Copedoc, 2009.

SANTOS, Magaly de Oliveira Cabral. Memria, patrimnio e educao. In: Resgate: Revista
Interdisciplinar de Cultura Memria e Patrimnio: Territrios e Cenrios de Lembranas, Campinas, n.
13, p. 35-42, 2004.

SCIFONI, Simone. Bom Retiro: memria urbana e patrimnio cultural coletnea de textos para Educao
Patrimonial. So Paulo: 9 SR/IPHAN, 2007.

TELLES, Lucila Silva. O programa educativo do CNFCP (Centro Nacional de Folclore e Cultura Popular).
Textos escolhidos de cultura e arte populares, v. 3. Rio de Janeiro: UERJ/Instituto de Artes, 2006.

TOLENTINO, tila Bezerra (Org.). Educao Patrimonial: reflexes e prticas. Caderno Temtico 2. Joo
Pessoa: Superintendncia do IPHAN na Paraba, 2012.

43
Anexos

Anexos

44
Educao Patrimonial: histrico, conceitos e processos
Anexo I

CARTA DE NOVA OLINDA Casas do Patrimnio


Em 1 de dezembro de 2009.

Reunidos na Fundao Casa Grande Casa do Patrimnio da Chapada do Araripe entre os dias 27 de
novembro e 01 de dezembro de 2009, os participantes do I Seminrio de Avaliao e Planejamento das Casas
do Patrimnio tornam pblico o documento final do encontro.

O objetivo do I Seminrio foi avaliar a atuao das primeiras Casas do Patrimnio e elaborar diretrizes
comuns para o seu funcionamento, como tambm propor ao IPHAN a criao de instrumentos legais e
administrativos que garantam a sustentabilidade da proposta. Estiveram presentes ao evento representantes
e colaboradores do IPHAN e das seguintes Casas do Patrimnio, implantadas durante o ano de 2009:
Centro de Referncia do Samba de Roda em Santo Amaro - BA; Casa da Baronesa, Ouro Preto - MG; Casa
do Patrimnio de Iguape - SP; Casa do Patrimnio da Chapada do Araripe, Nova Olinda - CE; Casa do
Patrimnio de Joo Pessoa - PB; e Casa do Patrimnio de Recife - PE.

Vale dizer que esse documento representa a culminncia de um conjunto de investimentos que a rea de
Promoo do IPHAN vem fazendo desde o ano 2000, no sentido de estruturar e consolidar um campo de
trabalho para as aes educativas voltadas para o conhecimento e a preservao do Patrimnio Cultural
brasileiro. Nesse processo, merecem meno numerosas iniciativas de Educao Patrimonial implementadas
pelas superintendncias e instituies ligadas ao IPHAN e por diferentes organizaes da sociedade civil.

Tais experincias e iniciativas alimentaram a reflexo e a construo coletiva, que se traduziram em documentos
e propostas consolidados a partir dos eventos promovidos pela Coordenao de Educao Patrimonial, entre
os quais destacaram-se:

> a Reunio Tcnica realizada em Pirenpolis - GO, em 2004, congregando todas as superintendncias
do IPHAN, considerada o marco institucional no sentido de tentar organizar e estabelecer uma ao
coordenada no campo das aes de Educao Patrimonial;

> o 1 Encontro Nacional de Educao Patrimonial (I ENEP), realizado em So Cristvo - SE, em


2005, em que se buscou discutir e propor parmetros nacionais para aes de Educao Patrimonial
desenvolvidas nas escolas, nos museus e na sociedade civil;

> os diversos cursos sobre Educao e Patrimnio Cultural, organizados por diferentes universidades
do pas; e, por fim,

> a Oficina para Capacitao em Educao Patrimonial e Fomento a Projetos Culturais nas Casas do
Patrimnio, realizada em 2008, em Pirenpolis - GO, que resultou na elaborao de diretrizes para a
atuao das Casas do Patrimnio.

45
Anexos

Considerando que,

1. a proposta das Casas do Patrimnio se fundamenta na necessidade de estabelecer novas formas de


relacionamento entre o IPHAN, a sociedade e os poderes pblicos locais, pois, alm de informar e dialogar
sobre as atividades e rotinas administrativas da instituio, pretende investir em aes de qualificao e
capacitao de agentes pblicos e privados e de promoo do Patrimnio Cultural como um dos pilares do
desenvolvimento sustentvel, capaz de gerar renda a partir de noes ampliadas de patrimnio;

2. as aes educativas a serem implementadas nas Casas do Patrimnio se estruturam a partir de diferentes
perspectivas e abordagens, balizadas pelos seguintes binmios, que ao mesmo tempo se confrontam e se
complementam:

> um patrimnio considerado nacional x um patrimnio caracterizado como simblico e identitrio,

> um patrimnio herdado x um patrimnio reivindicado,

> um patrimnio material x um patrimnio imaterial,

> um patrimnio ligado ao Estado x um patrimnio social, tnico ou comunitrio;

3. para a multiplicao do entendimento desse conceito essencial, no Sistema Nacional de Patrimnio


Cultural, a utilizao de noes ampliadas de patrimnio, de museologia social e crtica, de educao
dialgica, e de arte e cultura;

4. tambm se faz necessria a construo coletiva de um novo protagonismo entre instituies governamentais
e no governamentais, priorizando a formulao de diretrizes bsicas de aes educativas que permitiro ao
IPHAN medi-las junto sociedade, resultando na construo de uma noo compartilhada de Patrimnio
Cultural que facilite abord-lo em sua diversidade;

5. os participantes do seminrio pactuaram a construo da rede das Casas do Patrimnio e, em


corresponsabilidade, adotaram o conceito e o conjunto de premissas bsicas, objetivos e recomendaes
expostos a seguir.

Conceito
A Casa do Patrimnio tem por objetivo constituir-se como um espao de interlocuo com a comunidade
local, de articulao institucional e de promoo de aes educativas, visando fomentar e favorecer a
construo do conhecimento e a participao social para o aperfeioamento da gesto, proteo, salvaguarda,
valorizao e usufruto do Patrimnio Cultural.

46
Educao Patrimonial: histrico, conceitos e processos
Premissas bsicas

> Garantia de um espao para colaborao de saberes e difuso do conhecimento.

> Realizao, promoo e fomento das aes educativas e articulao das reas de Patrimnio
Cultural, meio ambiente e turismo, entre outros campos da ao pblica.

> Manuteno e disponibilizao das informaes e acervos sobre o patrimnio para acesso da
populao.

> Estmulo participao da populao na gesto da proteo, salvaguarda, valorizao e usufruto


do Patrimnio Cultural.

> Promoo permanente de oficinas, cursos e outros eventos voltados socializao de


conhecimentos e qualificao de profissionais para atuar na rea.

> Fomento e fortalecimento da atuao em redes sociais de cooperao institucional e com a


comunidade.

> Reconhecimento da importncia da preservao do Patrimnio Cultural.

Objetivos

> Criar canais de interlocuo com a sociedade e com os setores pblicos responsveis pelo
Patrimnio Cultural.

> Identificar e fortalecer os vnculos das comunidades com o seu Patrimnio Cultural.

> Incentivar a participao social na gesto e proteo dos bens culturais.

> Incentivar a associao das polticas de Patrimnio Cultural ao desenvolvimento social e


econmico.

> Aperfeioar as aes focadas nas expresses culturais locais e territoriais, contribuindo para a
construo de mecanismos de apoio junto s comunidades, aos profissionais e gestores da rea, s
associaes civis, s entidades de classe, s instituies de ensino e aos setores pblicos, para uma
melhor compreenso das realidades locais.

> Fomentar a apropriao, manuteno e valorizao da identidade e dos aspectos histricos,


culturais, artsticos e naturais locais, territoriais, regionais, nacionais e internacionais, em prol do
desenvolvimento sustentvel e da melhoria da qualidade de vida.

47
Anexos

Estratgias

> Mapeamento dos investimentos e polticas de fomento consonantes com as noes ampliadas
de patrimnio, museologia social, educao dialgica, arte e cultura no Sistema Nacional de
Patrimnio Cultural.

> Educao Patrimonial como tema transversal e interdisciplinar.

> Elaborao de regimento prprio para cada Casa do Patrimnio.

> Plano de trabalho continuado.

> Articulao e aglutinao de aes educativas junto comunidade.

> Elaborao de plano de comunicao nacional, estadual e municipal para as Casas do Patrimnio.

> Envolvimento das instituies educacionais formais e informais nos processos de Educao
Patrimonial.

> Envolvimento de artistas, agentes e instituies culturais nos processos de Educao Patrimonial.

> Garantia da manuteno do conceito gerador para o fortalecimento da identidade do projeto


Casas do Patrimnio.

> Garantia de autonomia gesto local.

> Promoo de aes de sensibilizao e aproximao para estimular o protagonismo dos atores
sociais.

> Articulao da rede das Casas do Patrimnio com as redes j estabelecidas, tanto pelo Ministrio
da Cultura como pelos demais parceiros a serem mapeados.

> Articulao com instituies de ensino e pesquisa, a partir de programas de colaborao tcnica e
convnios.

> Adoo de modelos de gesto do Patrimnio Cultural que tenham como perspectiva uma
proposta de colaborao de saberes.

> Estmulo aos estados e municpios para a criao de instrumentos legais que garantam suas
participaes continuadas nas Casas do Patrimnio.

> Construo de uma rede integrada das Casas do Patrimnio e de instrumentos de


operacionalizao e manuteno, como se ver no prximo item.

48
Educao Patrimonial: histrico, conceitos e processos
Formao da rede das Casas do Patrimnio

> Criao do portal virtual integrado das Casas do Patrimnio.

> Visitas/misses tcnicas peridicas entre Casas do Patrimnio para troca de experincias, incluindo
estgios e residncias criativas para colaborao de saberes.

> Circulao de informaes, produtos editoriais e exposies.

> Frum permanente de debate, com encontros presenciais peridicos.

> Seminrio nacional, de periodicidade anual, para avaliao da atuao das Casas do Patrimnio.

> Criao de banco de aes referenciais em Educao Patrimonial.

Aspectos estruturais

> Criao da Poltica Nacional de Educao Patrimonial.

> Definio de instrumentos jurdicos e normativos para as Casas do Patrimnio.

> Criao de Conselhos Gestores e/ou Consultivos formados por parceiros comprometidos com a
gesto e a manuteno da casa.

> Identificao de parceiros potenciais.

> Criao do sistema de planejamento, monitoramento e avaliao da rede e das Casas do


Patrimnio.

> Adoo de modelo de gesto participativa com o funcionamento sistmico de instncias e espaos
de reflexo e avaliao.

> Garantia da presena do IPHAN na implantao e funcionamento das Casas do Patrimnio.

Aspectos operacionais

> Formao de equipe de gesto.

> Definio de garantias de oramento de quadro de pessoal e da responsabilidade dos entes


parceiros na sua manuteno.

> Qualificao continuada do quadro de pessoal da Casa do Patrimnio.

> Elaborao de cronograma de atividades em consonncia com o planejamento estratgico


construdo de forma compartilhada entre os parceiros da Casa do Patrimnio.

49
Anexos

Recomendaes ao IPHAN

> Estabelecer como princpio que a ao educativa seja componente das aes institucionais de
gesto do patrimnio, com previso de recursos especficos.

> Formulao do planejamento plurianual compartilhado com a rede das Casas do Patrimnio.

> Orientao para que o percentual de recursos referentes Educao Patrimonial e relativo a
pesquisas arqueolgicas concedidas pelo IPHAN seja destinado a aes educativas das Casas do
Patrimnio.

> Articulaes para que haja vinculao oramentria ao Fundo Nacional de Cultura, com a
perspectiva de ser incorporado ao Fundo Setorial do Patrimnio Cultural.

> Definio de modelo de gesto por meio de Termo de Compromisso ou Contrato de Gesto
(DAF-IPHAN/ Unidades / Parceiros).

> Criao de um edital anual de fomento s aes educativas das Casas do Patrimnio,
acompanhadas de pesquisa e divulgao.

> Estruturao e/ou aquisio de espao fsico prprio para as Casas do Patrimnio,
preferencialmente integrados s atividades institucionais.

> Qualificao do corpo tcnico e administrativo do IPHAN para atuao junto s Casas do
Patrimnio.

50
Educao Patrimonial: histrico, conceitos e processos
Assinam
Aguinaldo Ribeiro de Carvalho Casa do Patrimnio de Iguape - SP
Alexandra Virgnia Mota Museu de Arte Contempornea UFF - RJ
tila Bezerra Tolentino Gestor IPHAN - PB
Carina Mendes dos Santos Melo Arquiteta da Superintendncia do IPHAN - SP
Carlos Alberto Pereira Jr. Secretrio Municipal de Cultura Iguape - SP
Clia Perdigo IPHAN - CE
Celmar Atades Junior Diretor da TV da Universidade Federal de Ouro Preto - MG
Claudia Itabora Ferraz Psicloga da Prefeitura Municipal de Ouro Preto - MG
Elizabete Vicari Laboep UFF - RJ
Evelina Grunberg Museu da Abolio Recife - PE
Fernanda Rocha Prefeitura Municipal de Joo Pessoa - PB
Francisco Allemberg Presidente da Fundao Casa Grande - CE
Frederico Faria Neves Almeida Superintendente do IPHAN - PE
Guilherme Carvalho da Silva Centro Nacional de Arqueologia CNA/IPHAN
tala Byanca M. da Silva IPHAN - CE
Ivarnice Gomes Wolf IPHAN - BA
Jos Clodoveu de Arruda Coelho Neto Superintendente do IPHAN - CE
Joslia de Almeida Martins Secretaria Municipal de Educao de Joo Pessoa - PB
Josilane Maria do Nascimento Aires Coordenadoria do Patrimnio Cultural de Joo Pessoa - PB
Juca Villaschi Chefe do Departamento de Turismo da UFOP Ouro Preto - MG
Leonardo Falangola Martins Arquiteto do IPHAN - SP
Luciana Moreira Casa do Patrimnio de Iguape - SP
Luis Guilherme Vergara UFF - RJ
Mrcia Rollemberg Diretora do Departamento de Articulao e Fomento IPHAN
Maria das Mercs Torres Parente Consultora do Ministrio do Turismo
Maria Elizabeth Negro Prefeita Municipal de Iguape - SP
Maria Emlia Lopes IPHAN - PE
Maria Olga Enrique Silva IPHAN Joo Pessoa - PB
Maria Hosana Magalhes Viana Secretaria de Educao do Cear
Marinalva Batista Santos IPHAN - BA
Pedro Gustavo M. Clerot Coordenao de Educao Patrimonial IPHAN
Rosemeire Castanha IPHAN - SP
Rosiane Limaverde Fundao Casa Grande de Nova Olinda - CE
Simone Monteiro Silvestre IPHAN Ouro Preto - MG
Simone Scifoni USP
Snia Rampim Florncio Coordenao de Educao Patrimonial IPHAN
Tadeu Gonalves Coordenador de Educao Patrimonial IPHAN

51
Anexos

Anexo 2
Texto base para uma poltica nacional no mbito da Educao
Patrimonial
Eixos Temticos, Diretrizes e Aes
Documento final do II Encontro Nacional de Educao Patrimonial
Ouro Preto - MG, 17 a 21 de julho de 2011

Eixo Temtico 1 Perspectivas Tericas em Educao, Patrimnio Cultural e Memria


Elaborado a partir das discusses do GT-4 do II ENEP

Diretriz 1 Criar mecanismos que permitam o debate e o aprofundamento da


base conceitual e dos referenciais terico-metodolgicos, bem como a
sistematizao e a difuso da produo bibliogrfica e da diversidade
de experincias e inovaes na rea, considerando a troca entre os
diferentes campos do conhecimento tradicional e acadmico em sua
interdisciplinaridade.

Ao 1 Criar linhas de incentivo, premiao e financiamento produo cientfica na


rea de Educao Patrimonial, assim como estratgias para sua divulgao.

Ao 2 Criar e alimentar banco de experincias em Educao Patrimonial, em nvel


nacional e internacional, estabelecendo estratgias de difuso e popularizao do
acesso, como publicaes, redes sociais, bibliotecas virtuais, entre outras.

Ao 3 Garantir e promover o registro, a interao e a visibilidade do conhecimento


proveniente dos saberes, das prticas e experincias de indivduos, grupos e
comunidades.

Diretriz 2 Fomentar e promover programas e projetos de formao interdisciplinar em


diferentes espaos educativos e culturais.

Ao 1 Fomentar parcerias entre instituies, profissionais e sociedade civil, com o


objetivo de formar, qualificar e capacitar agentes da Educao Patrimonial.

Ao 2 Desenvolver cursos tcnicos, de extenso e de ps-graduao, em nveis de Lato


Sensu e Stricto Sensu, em Educao Patrimonial, de acordo com as diretrizes da
PNEP.

52
Educao Patrimonial: histrico, conceitos e processos
Diretriz 3 Promover uma atitude proativa de carter dialgico entre a comunidade
escolar e as instituies que atuam na rea, mediadas pelo Patrimnio
Cultural.

Ao 1 Inserir, em carter transversal, a temtica do Patrimnio Cultural e da Educao


Patrimonial, de acordo com as diretrizes da PNEP, nos cursos de formao
inicial e continuada de professores.

Ao 2 Fomentar a elaborao e a produo, o registro e o intercmbio e a circulao


de materiais de apoio didtico, de acordo com as diretrizes da PNEP para a
disseminao da temtica da Educao Patrimonial no ensino escolar e nos
cursos de formao inicial e continuada de professores.

Ao 3 Viabilizar o acesso pblico a acervos que contenham informaes sobre os bens


culturais e que estejam sob a guarda de instituies pblicas e privadas.

Ao 4 Criar mecanismos de incentivo s experincias referenciais de Educao


Patrimonial na educao escolar, por meio de reconhecimento e financiamento.

Ao 5 Inserir aes de Educao Patrimonial de acordo com as diretrizes da PNEP


no processo de educao integral, integrada, integradora e em tempo integral,
contribuindo estrategicamente para o fortalecimento da PNEP e para o
desenvolvimento sustentvel local.

53
Anexos

Eixo Temtico 2 Educao Patrimonial: participao social e sustentabilidade


Elaborado a partir das discusses do GT-3 do II ENEP

Diretriz 1 Garantir que aes educativas antecedam e permeiem as aes reguladoras e de


gesto.

Ao 1 Criar mecanismos legais e normativos para que todos os trabalhos de instituies


vinculadas a bens culturais tenham por base a Educao Patrimonial, pautada na
participao social.

Ao 2 Incorporar aes educativas pautadas nas diretrizes da PNEP, no mbito da


instruo tcnica dos processos de reconhecimento, acautelamento, fiscalizao,
licenciamento e promoo do Patrimnio Cultural.

Ao 3 Incluir na gesto dos tombamentos j consolidados propostas educativas que


periodicamente propiciem o reconhecimento, a valorizao e a responsabilizao
coletiva pela preservao dos bens culturais, bem como o aperfeioamento dos
critrios de avaliao realizados em instncias participativas, como conselhos
paritrios deliberativos de ampla participao popular.

Diretriz 2 Fomentar a participao social na rea da Educao Patrimonial, para


a elaborao de estratgias de sustentabilidade visando a construo e a
aplicao de polticas em prol de justia social, correo ecolgica, viabilidade
econmica e aceitao da diversidade.

Ao 1 Reconhecer, legitimar e garantir a participao social em todas as instncias e


processos de fomento e incentivo Educao Patrimonial.

Ao 2 Incentivar a criao de conselhos gestores paritrios entre instncias do governo


e da sociedade, no mbito das polticas de Patrimnio Cultural, como espaos
legtimos para deliberao.

Ao 3 Estabelecer parmetros para avaliao e aprovao de aes de Educao


Patrimonial com base nas diretrizes da PNEP em processos de licenciamento
ambiental e garantir a sua implementao.

54
Educao Patrimonial: histrico, conceitos e processos
Eixo Temtico 3 Educao Patrimonial, Espaos Educativos e Cooperao
Elaborado a partir das discusses do GT-2 do II ENEP

Diretriz 1 Potencializar os espaos educativos, considerando como legtimos todos


aqueles que propiciem prticas de aprendizagens coletivas reconhecidas pela
comunidade local, assim como a ao educativa dos seus diversos agentes.

Ao 1 Regulamentar, fortalecer e dar visibilidade s Casas do Patrimnio como espaos


educativos e de cooperao e participao na gesto da Poltica Nacional de
Patrimnio Cultural.

Ao 2 Motivar, articular e consolidar redes de agentes nos diversos espaos educativos


culturais, visando estabelecer o intercmbio entre as diferentes prticas, ampliar a
reflexo metodolgica e contribuir para a organizao do setor.

Ao 3 Articular e mobilizar representaes dos diferentes grupos formadores da sociedade


brasileira nas aes dos espaos educativos, como populaes tradicionais, mestres
da cultura popular, tradicional e de ofcios, lideranas tnicas, entre outros.

Ao 4 Criar mecanismos que garantam o fomento, o financiamento e a avaliao dos


diversos espaos educativos onde acontecem aes de Educao Patrimonial.

Diretriz 2 Garantir a constante capilaridade e a gesto compartilhada dos


espaos educativos entre governo e sociedade civil na implantao e no
desenvolvimento da PNEP.

Ao 1 Criao e adoo de ferramentas que garantam a comunicao, a circulao de


informaes e a colaborao de saberes por meio de grupos de trabalho, fruns,
redes e conferncias, com participao da sociedade civil para articulao, fomento
e disseminao da PNEP.

Ao 2 Constituir equipes inter e multidisciplinares, promotoras de crescimento


exponencial para a formao de agentes multiplicadores capazes de fortalecer as
aes de Educao Patrimonial nos diferentes territrios.

Ao 3 Reconhecer, fomentar e promover o protagonismo dos atores sociais e das


instituies educativas culturais locais, identificando parceiros potenciais para a
implantao da PNEP.

Ao 4 Potencializar e articular museus, bibliotecas, arquivos, pontos de cultura, pontos


de memria, cineclubes, entre outros, como espaos educativos e de colaborao
e construo de saberes.

55
Anexos

Diretriz 3 Propor e garantir estratgias e mecanismos que promovam o intercmbio e a


articulao entre os diversos atores envolvidos na construo das aes e na
implementao das polticas de Educao Patrimonial.

Ao 1 Constituir comits interinstitucionais para formulao, planejamento e


execuo dos programas da PNEP, contemplando a participao de instncias
governamentais e da sociedade civil em um processo democrtico e legitimador
que garanta a representatividade da diversidade de grupos formadores da
sociedade brasileira.

Ao 2 Promover a criao e o funcionamento da Rede Nacional de Educao


Patrimonial, com a funo de articular iniciativas, aes e redes colaborativas,
bem como a troca de experincias entre seus membros.

Ao 3 Fomentar a realizao de fruns regionais e nacionais peridicos que


contemplem relatos e trocas de experincias e propiciem o aprofundamento
terico do campo da Educao Patrimonial.

Eixo Temtico 4 Educao Patrimonial, Marcos Legais, Gesto e Avaliao


Elaborado a partir das discusses do GT-1 do II ENEP

Diretriz 1 Promover a gesto compartilhada da Poltica Nacional de Educao Patrimonial


PNEP com a participao dos diferentes entes federativos e da sociedade civil,
garantindo-se a cooperao intersetorial, interinstitucional e o controle social.

Ao 1 Fortalecer o campo da Educao Patrimonial na agenda do Conselho Nacional


de Polticas Culturais, de conselhos de cultura, patrimnio e educao em nvel
estadual, do Distrito Federal, municipal e local, por meio da criao de cmaras
setoriais.

Ao 2 Criar conselhos gestores, deliberativos e consultivos nas trs esferas de governo,


com representao paritria, para planejar, monitorar e avaliar a implementao
da PNEP.

Ao 3 Realizar fruns nacionais bienais e apoiar a realizao de fruns regionais e


locais e outras formas de intercmbios presenciais, com vistas a discutir e avaliar
a implementao da PNEP.

Ao 4 Firmar acordos de cooperao tcnica e financeira ou instrumentos semelhantes,


com o objetivo de implementar a PNEP.

56
Educao Patrimonial: histrico, conceitos e processos
Ao 5 Promover a Educao Patrimonial para profissionais envolvidos com o
Patrimnio Cultural nas diferentes esferas da sociedade e do governo.

Ao 6 Promover a articulao dos diferentes setores institucionais, tcnicos e da


sociedade civil organizada que tenham corresponsabilidade no campo das aes
de Educao Patrimonial, por meio da criao de comits locais.

Diretriz 2 Estabelecer procedimentos permanentes de mapeamento, monitoramento


e avaliao da PNEP, incluindo a elaborao de indicadores quantitativos e
qualitativos.

Ao 1 Criar cadastro nacional das instituies que atuam com Educao Patrimonial.

Ao 2 Mapear programas, projetos e aes das trs esferas de governo e da sociedade


civil, que mantm interface com a temtica da Educao Patrimonial, para
efetivao da PNEP.

Ao 3 Constituir sistema de gesto da informao para acompanhamento, amplo


acesso e compartilhamento de informaes sobre as aes de Educao
Patrimonial.

Diretriz 3 Garantir e incrementar os recursos para a PNEP, por meio de oramentos


prprios dos governos federal, estaduais, distrital e municipais, de leis de
incentivo cultura, aes de fiscalizao e de licenciamento, de acesso a fundos
pblicos, de recursos advindos de multas aplicadas por rgos de proteo e de
outras formas de financiamento e fomento.

Ao 1 Criar e implementar um Programa Nacional de Educao Patrimonial, com


oramentos pblicos previstos nos planos plurianuais, garantindo-se os fluxos
contnuos e a sustentabilidade das aes.

Ao 2 Criar e fortalecer editais de fomento, financiamento e reconhecimento de aes,


projetos, pesquisas e trabalhos de extenso em Educao Patrimonial.

Ao 3 Garantir que sejam realizadas aes de Educao Patrimonial seguindo diretrizes


da PNEP e que seja promovida sua divulgao nas aes implementadas pelos
rgos de patrimnio e nos processos afins ao Patrimnio Cultural selecionados
e aprovados pelas leis de incentivo cultura.

Ao 4 Criar cargos e realizar concursos pblicos para planejamento, implementao,


gesto e avaliao da PNEP, nos trs nveis de governo.

57
Anexos

Diretriz 4 Formular marcos legais que regulamentem a PNEP.

Ao 1 Sistematizar as normas relativas Educao Patrimonial e correlatas,


aperfeioando-as, quando for o caso.

Ao 2 Elaborar e aprovar instrumentos jurdicos normativos que regulamentem a


Educao Patrimonial.

Diretriz 5 Promover e divulgar a PNEP, suas aes e seus resultados, garantindo a


participao social por meio de canais interativos e democrticos.

Ao 1 Criar e implementar um plano nacional de comunicao, garantindo-se aes


permanentes e campanhas educativas e promocionais, com a participao social,
para implementao da PNEP.

Ao 2 Criar canais de interlocuo e aes efetivas entre os setores pblicos e as


instituies responsveis pelo patrimnio, por meio de convnios, consrcios e
colaborao tcnica.

58
Educao Patrimonial: histrico, conceitos e processos
Anexo 3
I Frum Nacional do Patrimnio Cultural
Sistema Nacional do Patrimnio Cultural
Desafios, estratgias e experincias para uma nova gesto
Ouro Preto, 13 a 16 de dezembro de 2009

RELATO
Mesas:
03 Educao Patrimonial: perspectiva de interao e ao nas comunidades
13 Educao Patrimonial: perspectivas de insero na educao formal
Coordenadora: Snia Rampim Florncio
Relatora: Elizabete Vicari

1. Desafios para a formulao da Poltica Nacional de Educao Patrimonial

a) Ausncia de polticas de educao e formao que articulem processos institucionais.

b) Articulao institucional entre as diferentes aes educativas implementadas pelos diferentes


departamentos (DEPAM, DPI, DAF), como, por exemplo, oficina escola, cursos de capacitao de
guias tursticos e taxistas, aes educativas e de fomento s culturas populares do Centro Nacional de
Folclore, entre outras.

c) Gesto compartilhada das Casas do Patrimnio, em consonncia com o Sistema Nacional de


Patrimnio Cultural, por meio de:

> Envolvimento das instituies educacionais formais e informais nos processos de Educao
Patrimonial;

> Estmulo para que estados e municpios criem instrumentos legais que garantam suas
participaes continuadas nas Casas do Patrimnio;

> Definio de instrumentos jurdicos e normativos para as Casas do Patrimnio;

> Criao de conselhos gestores e/ou consultivos formados por parceiros comprometidos com
a gesto e a manuteno das Casas do Patrimnio.

d) Entendimento do conceito ampliado de Patrimnio Cultural no Sistema Nacional de Patrimnio.

59
Anexos

2. Desafios para a estruturao do Sistema Nacional, no que concerne temtica da Educao Patrimonial

a) Elaborao de mecanismos adequados que permitam a implementao das propostas indicadas pelo
Frum.

b) Adoo de ferramentas que garantam a comunicao e a circulao de informaes.

c) Estabelecimento de instncias de construo coletiva, concertao e deliberao.

3. Potencialidades para a formulao da Poltica Nacional de Educao Patrimonial

a) O projeto Casas do Patrimnio, que se fundamenta na necessidade de estabelecer novas formas de


relacionamento entre o IPHAN, a sociedade e os poderes pblicos locais.

b) Aes educativas que se estruturam a partir de diferentes perspectivas e abordagens.

c) O acmulo do ponto de vista terico e prtico, resultado de um conjunto de investimentos que


a rea de Promoo do Patrimnio Cultural Brasileiro, do IPHAN, vem fazendo ao longo dos
anos, a fim de estruturar e consolidar um campo de trabalho para as aes educativas voltadas ao
conhecimento e preservao do Patrimnio Cultural brasileiro, quais sejam: as inmeras iniciativas
de Educao Patrimonial implementadas pelas superintendncias e instituies ligadas ao IPHAN
e por diferentes organizaes da sociedade pelo Brasil afora; reunies tcnicas realizadas para tentar
organizar e estabelecer uma ao coordenada no campo de aes de Educao Patrimonial; encontro
nacional, onde se buscou discutir e propor parmetros nacionais para aes de Educao Patrimonial
desenvolvidas nas escolas, nos museus e na sociedade; cursos sobre Educao e Patrimnio Cultural
organizados por diferentes universidades do pas; oficinas de capacitao em Educao Patrimonial e
fomento a projetos culturais para as Casas do Patrimnio.

4. Potencialidades para a estruturao do Sistema Nacional, no que concerne temtica da Educao


Patrimonial

a) Casas do Patrimnio como programa centrado na articulao institucional.

b) A premissa de construo coletiva do conhecimento que permeia o conceito de Educao


Patrimonial como ferramenta de articulao institucional.

c) Os seminrios e os encontros peridicos relativos Educao Patrimonial sero fruns de debates


interinstitucionais, a fim de fortalecer os laos entre os parceiros do sistema.

5. Parcerias estratgicas para a formulao da poltica nacional no campo da Educao Patrimonial

a) Diferentes instituies das trs esferas de governo.

b) Organizaes da sociedade civil locais.

60
Educao Patrimonial: histrico, conceitos e processos
c) Instituies de ensino e pesquisa.

d) Ministrio da Educao.

6. Parcerias estratgicas para a estruturao do Sistema Nacional, no que concerne temtica da Educao
Patrimonial

a) Instituies responsveis por outros instrumentos de gesto institucional relativos preservao do


patrimnio, como: a paisagem cultural, os planos de salvaguarda, o INRC, as instrues de processos
de tombamento e registro, e outros.

7. Objetivos para os prximos dois anos

a) Criao de um Programa Nacional de Educao Patrimonial.

b) Mapeamento dos investimentos e de polticas de fomento consoantes com as noes ampliadas de


patrimnio, museologia social, educao dialgica, conceitos ampliados de arte e cultura no Sistema
Nacional de Patrimnio.

c) Articulao da rede das Casas do Patrimnio com as redes j estabelecidas pelo Ministrio da
Cultura e pelos demais parceiros a serem mapeados.

d) Articulao com instituies de ensino e pesquisa, a partir de programas de colaborao tcnica e


convnios.

e) Criao de banco de aes referenciais em Educao Patrimonial.

8. Aes estratgicas que devem ser implementadas de 2010 a 2014

a) Qualificao do corpo tcnico e administrativo do IPHAN para atuao nas Casas do Patrimnio.

b) Elaborar instrumentos especficos e adequados e/ou aperfeioar os j existentes de forma


a destinar recursos para as aes educativas relativas ao patrimnio (formulao de planejamento
oramentrio; destinao de recursos vinculados s pesquisas arqueolgicas; vinculao oramentria
com o FNC; criao de editais).

c) Criao de instrumentos que permitam o fomento da rede das Casas do Patrimnio, principal eixo
para a consolidao da Poltica de Educao Patrimonial.

d) Construo de instrumentos de monitoramento e avaliao dos impactos gerados pela incluso do


tema Educao Patrimonial nas matrizes curriculares.

61
Anexos

9. Aes estratgicas que devem ser implementadas em 2010

a) Estabelecer parmetros para que a ao educativa acontea de forma articulada com outros atores e
com a adoo de princpios que levem em conta as seguintes perspectivas:

> colaborao de saberes;

> protagonismo dos atores locais;

> participao da comunidade de forma integral;

> construo de novas possibilidades de percepo e de atribuio de sentido ao bem cultural


(visitas assistidas, expedies patrimoniais, contao de histrias, blogs, crculos de literatura e
arte, entre outras;

> promoo da autoestima da comunidade, possibilitando a ressignificao e a relao positiva


com a cidade e com o patrimnio;

> formas compartilhadas de agir que permitam a construo de um anseio de pertencimento


das pessoas com o lugar.

b) Implementar aes educativas integradas a uma perspectiva de desenvolvimento sustentvel que


movimente a economia local, mapeando cadeias produtivas relativas ao Patrimnio Cultural do lugar;
agregando valor; gerando renda; promovendo a cidadania, possibilitando a incluso social.

c) Elaborao de regimento prprio para as Casas do Patrimnio.

d) Definio de instrumentos jurdicos e normativos para as Casas do Patrimnio.

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