Primer punto El reconocimiento de que la volatilidad es un

obstaculo importante a labusqueda de un

Desde la perspectiva del modelo de referencia de crecimiento estable y sostenido implica que las
la macroeconoma para el desarrollo, la volatilidad polticas macroeconomicas solidas y orientadas
es perniciosa para el crecimiento a largo plazo. hacia el desarrollo deben basarse en una politica
Hace que se reduzca el horizonte de planificacin anticiclica adecuada
de los agentes y que aumente el riesgo, desalienta la macroeconomia para el desarrollo deberia dar
la inversin productiva y distorsiona los precios un alcance mas amplio y una profundidad mayor a
macroeconmicos. El aumento de la volatilidad se la macroeconomia anticiclica y que esto no solo
asocia sobre todo con los choques externos de la requiere ir mas alla de la volatilidad, sino hacer
cuenta de capital y, ms recientemente, de los explicita la elacion entre el ciclo y el crecimiento
trminos de intercambio. Esta dominancia de la alargo plazo y la estructura productiva.
balanza de pagos se ha dado en un contexto de la macroeconomia para el desarrollo no deberia
mayor apertura financiera, en que los pases de la entranar una dicotomia
regin son vulnerables a los cambios queentre se el corto y el largo plazo.
operan en las formas y la disponibilidad del los gobiernos deberian prestar particular atencion
financiamiento externo, las fluctuaciones de las a la gestion de las expansiones a fin de aumentar
tasas de interes y los precios determinados por la capacidad de ahorro de las economias y, de esa
factores externos. La isminucion de la volatilidad manera, ampliar el margen de accion
equivale a reducir y estabilizarlas fluctuaciones de para la gestion anticiclica en la fase descendente
las variables reales y monetarias en torno a sus del ciclo
tendencias a largo plazo. A su vez, esto entraa la Coase aport la nocin de los costes de
necesidad de manejar el nivel de la demanda transaccin
agregada, mediante politicas monetarias, fiscales
y de gestion de las cuentas de capital, para 1937 seal que lo que verdaderamente distingue
contenerla en la fase ascendente del ciclo y a la empresa es que reemplaza el sistema de
ampliarla en la fase descendente. Durante los tres precios porque ste supone costes, por lo que
ultimos decenios el desempeno de America Latina puede que las organizaciones jerrquicas afronten
y el Caribe se ha caracterizado por un creciente ciertas transacciones con menores costes. En La
nivel de volatilidad en lo que se refiere al naturaleza de la empresa, en ausencia de costes
comportamiento de la produccion y la inversion4 de transaccin, no existe fundamento econmico
Los altos niveles de volatilidad real de America para la existencia de la empresa como estructura
Latina y el Caribe estn asociados a una segunda organizativa. Si el mecanismo de precios fuese
caracteristica de las economias de la region, a gratuito, no sera rentable crear reas de
saber, la dominancia de la balanza de pagos en un planificacin dentro de organizaciones. Pero
contexto de apertura financiera Los elevados cuando trabaja con costes de transaccin
niveles de volatilidad de America Latina y el Caribe positivos, expone que las empresas surgen para
se deben no solamente al hecho de que la region organizar lo que de otra manera seran
depende de su desempeo externo, como lo transacciones mercantiles de mercado, en
indica el modelo de referencia de la aquellos casos en los que los costes de realizar
macroeconoma para el desarrollo, sino tambin a estas transacciones a travs de organizaciones
las caractersticas especficas de su ciclo sean menores que los de realizarlas a travs del
econmico. El ciclo de America Latina y el Caribe mercado. Problema del coste social, Coase (1960)
presenta dos caractersticas distintivas. Por una extiende el anlisis transaccional al problema de
parte, y de manera mas importante, la region las externalidades. En un mundo con costes de
suele experimentar expansiones menores en transaccin nulos, las partes realizaran todas
comparacion con otras regiones del mundo. Por aquellas transacciones que implicasen ganancias
otra parte, se aprecian contracciones cuya sociales de eficiencia Los mercados econmicos
duracin y amplitud. se caracterizan por la presencia de costes de
transaccin positivos, y cuando estos costes
Recomendaciones 1.1 superan a los beneficios esperados de la
transaccin, sta dejar de llevarse a cabo
(Coase, 1960). Coase (1960) solamente haca
referencia explcita a maximizar el valor de la
produccin). Coase (1960) plantea que la corriente
principal de la ciencia econmica se haba
olvidado de que los costes de transaccin existen.
Consciente de que los mercados perfectos con
costes de transaccin nulos no existen, defiende
que en el mundo real los costes de transaccin
aparecen derivados de problemas como los de
informacin asimtrica o los de accin colectiva
DOUGLASS NORTH concibi a las instituciones
como reglas de juego,
El nivel de los costes de transaccin va a
depender de los rasgos caractersticos de
cada transaccin concreta, pero tambin de las
caractersticas del entorno institucional en que esa
transaccin se lleve a cabo.1990 En este sentido,
en cada sociedad habr unas reglas de juego
que determinen el coste de realizar las
transacciones. La visin northiana es propia de un
enfoquede instituciones como reglas: las
instituciones son las reglas formales e informales
que moldean el comportamiento de los individuos
y de las organizaciones, as como los mecanismos
de cumplimiento de esas reglas 1961) analizaba el
crecimiento econmico de Estados Unidos desde
una perspectiva
neoclsica en una obra que se convertira en
pieza fundacional de la cliometria 1981 La teora
del Estado de propone al soberano como un
maximizador de riquezas, y se plantean dos
modelos de Estado alternativos: el Estado
depredador y el Estado contractual .(1985)Los
costes de transaccin son fundamentales para
entender el funcionamiento de la economa, por lo
que resulta necesaria su integracin en el entorno
de la historia econmica, tal como
sealaexplcitamente En este contexto, es preciso
remarcar que en una economa de estructura
compleja, con altos grados de especializacin y
divisin del trabajo, para mitigar los costes de
transaccin resulta imprescindible una adecuada
solucin institucional, que implica que el Estado y
la poltica se constituyen en variables claves del
xito econmico (North, 1989).
1990Este inters hacia lo poltico conduce al
Propio a formular una teora poltica de costes de
transaccin, pro8 dicindose con ella una
reorientacin de la economa poltica moderna
La principal aportacin northiana a la Nueva
Economa Institucional (NEI) viene
dada por North (1990a). En ella se modifican los
supuestos que sobre la conducta de los individuos
asuma la economa neoclsica, se destaca el
peso de las instituciones informales
y se estudian los procesos de cambio
institucional(1990) desarrolla la nocin de
dependencia de la senda, segn la cual la va del
cambio institucional se caracteriza por la
presencia de rendimientos crecientes y la
existencia de mercados imperfectos,
con altos costes de transaccin
OLIVER WILLIAMSON conceptualiz la
gobernanza de la empresa
cre un marco terico-conceptual sobre la
gobernanza, (1932) destaca la importancia de la
transaccin como unidad de anlisis El programa
de investigacin de Williamson se ha centrado en
la complejidad de los contratos y en la
organizacin econmica desde una perspectiva
micro analtica heredera de la tradicin coaseana.
La transaccin es considerada la unidad bsica
del anlisis y la gobernanza es el medio para
infundir orden, mitigar conflicto y realizar
ganancias mutuas enlas transacciones
(Williamson, 2010). El objetivo de este anlisis es
estudiar los mecanismos de gobernanza,
comparando las posibilidades de contratacin en
el mercado y en las organizaciones. Desde la
perspectiva de Williamson es necesario estudiar la
estructura de los fallosde organizacin,
considerando que las indivisibilidades y las
inseparabilidades tecnolgicas slo sirven para
explicar tipos muy simples de jerarquas porque
son lasconsideraciones transaccionales y no las
tecnolgicas las determinantes del modo de
organizacin. 1971) estudi la integracin vertical
de la produccin de una forma novedosa al
adoptar un enfoque de contrato, con racionalidad
limitada, con comportamiento estratgico, con
especificidad de activos y centrndose en la
cuestin central de la adaptacin de la
organizacin econmica. En su trabajo sobre la
integracin vertical, Williamson descubre tres
cuestiones claves: la especificidad de los activos,
la incertidumbre y la frecuencia de las
transacciones. Las inversiones en activos
especficos motivan la integracin vertical porque
la estructura jerrquica puede reducir el
comportamiento oportunista Williamson (1985)
expone que cuando se unen racionalidad limitada,
oportunismo y especificidad de los activos, el
mecanismo va precios no es el propiado, ylas
transacciones se realizarn en estructuras de
gobernanza.
ELINOR OSTROM la gobernanza de los bienes
comunes
Cuando hablamos de un recurso comn hacemos
referencia a aquellos recursos
que se caracterizan por la dificultad de excluir a
los beneficiarios y por la rivalidadde su uso,
compartiendo laprimera caracterstica con los
bienes pblicos y la segunda con los bienes
privados. Ostrom muestran tambin las
posibilidadesde las normas sociales para la buena
gobernanza de los recursos comunes. Para
evitarla tragedia de los comunes en la gestin
de los recursos naturales,
Ostrom (2008) seala que al estudiar
experiencias concretas de propiedad privada, de
propiedad estatal y de propiedad comunal Por ello,
concluye que en vez de presumir que cada uno
disea un sistema ptimo avanzado y lo
hace funcionar, debemos estudiar la estructura de
los recursos comunes En relacin a los derechos
de propiedad, entendidos como las reglas que
permiten controlar el acceso y uso de los recursos
para evitar las prdidas derivadas de latragedia de
los comunes, Ostrom (1990) constituye una
aportacin seminal Ostrom (1994, 1995) se centra
en analizar como bajo ciertas circunstancias,
encomunidades locales, el cambio del capital
fsico no conlleva una mejora productivaporque se
ignora el efecto de este cambio sobre el capital
social y sobre el equilibrio
de intereses previamente existente16 Ostrom
(1999) profundiza sobre su enfoque del capital
social y analizalas especificidades del capital
social respecto al capital fsico. Ostrom (2002)
argumentan que el concepto de capital social
debera situarse en el marco de una segunda
generacin de teoras de laaccin colectiva, y
consideran tres formas bsicas de capital social:
confiabilidad, redese instituciones. Ostrom a
enfatizar la relevancia de la diversidad institucional
a travs del marco analtico del Anlisis
Institucional y Desarrollo (Ostrom, 2005).
Estemarco permite estudiar como se producen las
interacciones, las reglas empleadas por
los participantes para ordenar las relaciones, las
condiciones del entorno biofsico y las
caractersticas de la comunidad en la que se
producen las interacciones
veblen
Esta tradicin no circunscriba el comportamiento
humano al homo economicus y asuma el enfoque
holista o sistmico para la ciencia econmica. De
este modo, se conceba la economa como un
sistema abierto y dinmico en el que el nfasis no
estaba en el equilibrio sino en el proceso, en el
que los hbitos, las instituciones y las relaciones
de poder se consideraban determinantes de la
evolucin econmica para Veblen, la concepcin
sobre la naturaleza humana contrastaba
fuertemente con las concepciones racionalistasy
utilitaristas de los autores clsicos y neoclsicos
que estudiaban la economa (Ekelund y Hrbert,
1999, p. 482).La contribucin metodolgica de
Veblen hace que su crtica del capitalismo sea
duradera y singularmente importante. Para
Veblen, la vida moderna sera una herencia del
pasado, esto porque la clase ociosa haba
cambiado sus ocupaciones, haba refinado sus
mtodos, pero su finalidad continuaba siendo la
misma: apoderarse de bienes, mediante la rapia,
sin trabajar Veblen asevera que las instituciones
son, en sustancia, hbitos mentales redominantes
con respecto a relaciones y funciones particulares
del individuo y de la comunidad. Sigue diciendo
que el esquema general de la vida, que est
compuesto por el conjunto de instituciones en
vigor, en un momento o en un punto determinados
del desarrollo de cualquier sociedad, puede
caracterizarse, en trminos generales, desde el
punto de vista psicolgico, como una actitud de
espritu o teora de la vida y es reducible, en ltimo
anlisis, a trminos de un tipo predominante de
carcter
commons
1932 destaca la importancia de la transaccin
como unidad de anlisis desarroll su
investigacin basado en su participacin en
actividades colectivas, de las cuales de aqu
deriv una teora de la parte que juega la accin
colectiva en el control de la accin individual S
nosotros intentamos encontrar una circunstancia
universal, comn a todo comportamiento conocido
como institucional, nosotros podemos definir una
institucin como la accin colectiva por el control,
por la liberacin y por la expansin de la accin
individual Commons explica que el control
colectivo examina el formulario de una prohibicin
de eterminados actos, como: interferencias,
transgresin, infraccin. Destaca que estas
prohibiciones crean una posicin econmica de
libertad para la persona que se encuentra inmune
a eso. En otras palabras,
crean una libertad para la persona que no se
encuentra en crdito, dbito o fuera del contrato.
Finalizando, Commons nos aporta distinciones
entre la negociacin de la transaccin
transacciones de mercado) y transacciones
administrativas (jerarqua), y las particularidades
de los dos. l produce una discusin de las
organizaciones como going concerns, basadas
en rutinas y estrategias de transacciones. l
tambin gener una teora del comportamiento
de legislaturas basado en log-rolling, y una teora
de decisiones del hacer judicial basado en el
concepto de racionalidad, un concepto que
incluya, pero lo ha sido de forma limitada, una
preocupacin con la eficiencia.
Tercer punto
3. Una de las crticas al institucionalismo y la
razn para que fuera empujado a los mrgenes
de la teora econmica es que no propuso un
sistema terico viable para determinar el valor y la
distribucin que triunfara sobre el paradigma
neoclsico. Dos casos de la historia del
institucionalismo pueden ayudar a aclarar por qu
fue empujado a los mrgenes de la teora
econmica. Uno se refiere a la economa laboral;
el otro a los debates sobre elm mtodo entre
economistas neoclsicos como Menger, Fisher y
Knight, por una parte, y la escuela histrica
alemana y el institucionalismo estadounidense,
por la otra. primer caso, Spencer observa con
razn que los institucionalistas no propusieron un
sistema terico viable y que los neoclsicos
triunfaron en el debate porque s lo
proporcionaron (2009, 109). Pudieron entonces
ignorar a los economistas laborales
institucionalistas porque solo hacan una crtica
negativa y no ofrecan una teora alternativa
.3.1 La crtica comn del insitucionalismo a la
teora marginalista del valor ciertamente se
centr en su carcter esttico. Como seal informcaion y otra teora de la eleecion publica.
Boulding (1957, 9), la crtica no fue realmente a
los conceptos de equilibrio como herramienta de
anlisis: [fue] una crtica a la dinmicaimplcita de
la teora ortodoxa del precio. La crtica se dirigi
contra la idea de que el conocimiento tcnico y los
gustos de los consumidores determinaban los
precios en lugar de verse influidos por ellos y por
el proceso econmico. Pero en ausencia de una
estructura analtica alternativa, esta crtica
no poda menos que suscitar una fcil respuesta
de los neoclsicos As, Knight (1921) argument
que el sistema de precios deba ser el punto de
partida del anlisis de la economa de mercado, y
que la determinacin del precio exige
necesariamente algunos datos9. Es al explicar
esos datos continu cuando se pueden y deben
considerar la historia, las instituciones y los
aspectos culturales. Refirindose a la teora
marginalista, observ que aadir aspectos como la
rivalidad, el conformismo, la bsqueda de xito y
distincin para explicar la accin humana en
general es algo que est fuera del campo de la
economa (Knight, 1952, 51)10. Y que determinar
los gustos para luego tomarlos como un dato para
establecer los precios es algo ajeno a la
economa. El significado de economizar seal
Knight es usar unos recursos dados para
satisfacer unos fines dados, y los seres humanos
actan de manera ms o menos inteligente para
resolver este problema.Puesto que no se puede
hacer un anlisis de los determinantes,la difusin
y los efectos del cambio tcnico sin una teora
coherentedel valor es decir, sin establecer los
precios normales y la tasa deganancia el ataque
institucionalista a la teora marginalista sera
derrotado inevitablemente Y el nfasis del
institucionalismo en los cambios estructurales y
acumulativos, en las interacciones en el proceso
de crecimiento y en el papel de los
factoressociales e histricos en este proceso sera
marginado de la teora econmica, al menos hasta
hace pocos aos.
Cuarto punto
4.1 El neoinstitucionalismo informa que las reglas
de juego que guan el comportamiento de los
agentes en una sociedad son fundamentales para
explicar su desempeo econmico.y esta a la vez
trata de un conjunto de teoras que combina
vertientes y una nueva microeconoma basada en
los costos de transaccin, una seccin de
derecho y economa, otra de la teora de la
Los costos de transaccin son uno de las
contribuciones que determinanlas instituciones ,
es una de las contribuciones importantes de esta
escuela al pensamiento contemporneo. En la
economa hay una especie de esquizofrenia entre
el programa neoclsico de teora micro y macro,
basado en supuestos simples, pero eroicos sobre
la racionalidad de los agentes econmicos y el
equilibrio en tdos los mercados que permiten una
abundante formalizacin matemtica y una
oposicin minoritaria proveniente de una
prediccin keynesiana que no cree los mercados
se equilibran por si solos ni que los agentes, sobre
todo los financieros sean racionales.
Los neo institucionalistas tambin han enfocado
sus bateras contra la ortodoxia al enfatizar los
costos de transaccin que esta supone
inexistentes, en el caso de north a buscar una
feria dinmica que d cuenta del cambio
institucional que est en la base del cambio
histrico alejada de los modelos estticos, que
suponen que la competencia iguala las
remuneraciones de los factores. A diferencia de
los neoclsicos que se apoyan en el utilitarismo
combinado con el conductismo, la teora neo
institucional incorpora una psicologa pragmtica y
experimental.
4.2 critcas del neoinstitucionalismo a la
ortodoxia econmica Los neo institucionalistas
tambin han enfilado sus bateras contra la
ortodoxia al enfatizar los costos de transaccin,
que sta supone inexistentes. Por el contrario, y a
pesar de cierta retrica de batalla que habla de
enfilarbateras contra la ortodoxia econmica,
acepta rpidamente el paradigma neoclsico
hasta tal punto que se resigna a ser, como declara
Finalmente Kalmanovitz, una profundizacin de
la microeconoma,por cuanto estudia en detalle los
costos de transaccin y analiza suorigen, y por
ello ha influido con fuerza en la economa de la
empresay en la economa del desarrollo.
Los neoinstitucionalistas critican la ortodoxia
econmica en varios sentidos , ellos adoptan una
sicologia esperimental para sustituir el utilitarismoy
su calculo optimizador asi el individuo es un
agente menos racional y sobrerano que el de la
teora neoclsica . es decir los agente disponen
de informacin incompleta , es costoso conseguir
informacin adicional incluso con modelos
agentes mentales que la la interpretan pueden
estar operando de manera equicocada frente la
realidad.
El neo institucionalismo introduce un concepeto
que es muy importante para establecer el nivel de
friccion de un sistema econmico. En cuanto a los
costos de transaccin iniciado por coase cuando
observa que la s empresas tenia la opcin de
hacer transacciones a travs del mercado o
dentro de su s predios , donde las operaciones n
se contabilizaban pero no tenan que ser
transladados unana una , lo cual lo indujo a
pensar que la empresa se organizaba como una
jerarqua para ahorrar costos de transaccin, no
existe fundamento econmico para la existencia
de la empresa , el costo de transaccin es una
creacin de la misma ortodoxia neoclsica al
derivarla analticamente de la teora de mercados
o economas imperfectas que sufren fricciones y
del estudio de sistemas alternativos de asignacin
4,3 nort la historia presente depende de la
senda.
Para north el pecado mortal de la ortodoxia en su
historicismo dice que la historia es importante
para examinar las instituciones que dan forma al
intercambio y revelar cuales contribuyeron al
desarrollo econmico profundo de occidente,
como en los casos de Inglaterra y Holanda en
Europa o de estados unidos. Y cuales frenaron el
capitalismo en pases como Espaa Portugal o en
amrica latina, los pases que primero alcanzaron
su desarrollo capitalista tuvieron en comn las
revoluciones democrticas que establecieron la
divisin de poderes, esto fue fundamental ya que
los ciudadanos dejaron de sufrir igual que los
empresarios, el abuso de los gobiernos, ya que el
parlamento deba negociar y a aprobar todo
impuesto, el parlamento impuso controles al
gasto pblico y estipulo que el gobierno gastara
de acuerdo a sus medios histricos importantes
de las instituciones democrticas fueron las
revoluciones fiscal y financiera, la primera obligo al
gobierno a hacer eficiente y a invertir los recursos
pblicos en forma racional , implicando que la
organizacin empresarial, la segunda obligo al
cumplimento impecable de las deudas del estado.
Una condicin previa fue la derogacin de las
leyes contra la usura, impuestos por la iglesia
catlica que enredaban los contratos de deuda
para evadir las regulaciones y que abecs
permitan al deudor zafasen de los compromisos
se renegaba pblicamente de la deuda y
denunciaba al acreedor Ante la justicia eclesial. El
nuevo estado permiti el surgimiento del
mercado de deuda pblica que estableci la curva
de rendimientos de todos los plazos esta se
convirti en el papel ms seguro y con menor
tasa de inters y sirvi de gua para la
conformacin de un gran mercado de capital
privado hay que destacar que los pases donde se
origin y consolido primero el capitalismo fueros
centros de la reforma protestantes, la cual condujo
a la separacin de la religin y el estado