INSTITUTO NACIONAL 3 MEDIO: TRABAJO DE

DPTO. CS. SOCIALES FUENTES

2016 PROF: ADRIANA ARGOMEDO
BOZA

N 1: DISCURSO DEL PRESIDENTE JOS MANUEL BALMACEDA (8 de marzo

de 1889)

Mis conciudadanos tienen sus ojos fijos en Tarapac, porque de esta regin mana la sustancia
solicitada en todos los mercados del mundo para rejuvenecer la tierra envejecida.

La propiedad particular es casi toda de extranjeros y se concentra exclusivamente en individuos

de una sola nacionalidad.

La aplicacin del capital chileno en aquella industria producir para nosotros los beneficios de
la exportacin de nuestra propia riqueza y la regularidad de la produccin, sin los peligros de un
posible monopolio.

Ha llegado el momento de hacer una declaracin a la faz de la Repblica entera. El monopolio

del salitre no puede ser empresa del Estado, cuya misin fundamental es slo garantizar la
propiedad y la libertad. Tampoco debe ser obra exclusiva de particulares, ya sean stos
nacionales o extranjeros, porque no aceptaremos jams la tirana econmica de muchos ni de
pocos. El Estado habr de conservar siempre la propiedad salitrera para resguardar la
produccin y la venta y frustrar en toda eventualidad la dictadura industrial en Tarapac.

Es oportuno marcar el rumbo y, por lo mismo, sealo en los perfeccionamientos de la

elaboracin, en el abaratamiento de los acarreos, en los embarques fciles y expeditos, en la
disminucin de los fletes y del seguro de mar y, principalmente, en el ensanchamiento de los
mercados y de los consumos los provechos que la codicia y el egosmo pretenden obtener del
monopolio.

Es ste un sistema condenado por la moral y la experiencia, pues el rgimen econmico de las
naciones modernas est probado y demostrado que slo la libertad de trabajo alumbra y vivifica
la industria...

Por ltimo, debemos invertir el excedente en obras reproductivas, para que en el momento en
que el salitre se agote o se menoscabe su importancia por descubrimientos naturales o los
progresos de la ciencia, hayamos formado la industria nacional y creado con ella y los
ferrocarriles del Estado, la base de nuevas rentas y de una positiva grandeza.

1.- Cul es la preocupacin esencial de Balmaceda respecto al tema del salitre?

2.- Qu medidas sugiere Balmaceda para corregir la actividad salitrera en nuestro pas?
3.- Luego de la lectura del ltimo prrafo, se observa en Balmaceda un reflexin visionaria
respecto de la economa chilena?

N 2: MANIFIESTO A LA NACIN DE JOS MANUEL BALMACEDA- ENERO

1 DE 1891
Hoy da 1 de enero de 1891 me encuentro gobernando a Chile en las mismas condiciones que
durante todo el mes de enero y parte de febrero de 1887: sin ley de Presupuestos y sin que se
haya renovado la ley que fija las fuerzas de Mar y de Tierra.
Todos los Presidentes desde 1833 hasta la fecha, con excepcin de uno solo, hemos
gobernado la Repblica durante aos, meses o das, pero siempre por algn tiempo, sin ley de
Presupuesto y sin la que fija las fuerzas de Mar y Tierra. Nadie haba credo hasta este
momento que los Presidentes constitucionales de esta Nacin culta y laboriosa, nos
hubiramos convertido en tiranos o dictadores, porque en los casos de omisin voluntaria,
negligencia u otro motivo, para cumplir el Congreso con el deber constitucional e ineludible de
concurrir oportunamente a la formacin de las leyes de Presupuestos y que fijan las Fuerzas de
Mar y Tierra, continuaremos en obedecimiento a un mandato fundamental y expreso de la
Constitucin, administrando el Estado y extendiendo nuestra autoridad a todo cuanto tiene por
objeto la conservacin del orden pblica en el interior, y la seguridad exterior de la Repblica.
Ni en la sesin ordinaria, ni en la prorrogada de septiembre, ni en la extraordinaria de octubre,
se aprobaron las leyes de Presupuestos y que fijan las fuerzas de Mar y Tierra.
Se clausur el Congreso en octubre, es verdad, pero por motivos que expondr en el orden de
las ideas y de los hechos que me propongo enunciar.
No he convocado despus al Congreso, porque en el ejercicio discrecional de mis atribuciones
ms privativas, deba convocarlo segn el juicio o el criterio que yo formara acerca de la actitud
que asumira la mayora parlamentaria.
Esta actitud ha sido conocida de todos.
En nombre de un pretendido rgimen parlamentario, incompatible con la Repblica y el rgimen
popular representativo que consagra la Constitucin, se ha querido por causas exclusivamente
electorales, aduearse del gobierno por ministros de confianza de la mayora del Congreso.
En la prensa y en actos oficiales de la Coalicin, se ha declarado en trminos los ms
perentorios, que la mayora del Congreso tiene el derecho de no cumplir con el deber
constitucional de aprobar oportunamente las leyes que afectan a la existencia misma del
Estado, y que puede precipitar a Chile a la revolucin y a la anarqua, si el Presidente no le
entrega por ministros de su confianza la direccin y el gobierno de la nacin.
Ni como chileno, ni como jefe de Estado, ni como hombre de convicciones podra aceptar el rol
poltico que pretenda imponerme la Coalicin parlamentaria.
La mayora del Congreso ha podido infringir la Constitucin, dejando sin aprobacin las leyes
de Presupuestos y que fijan las Fuerzas de Mar y de Tierra; ha podido excitar al Ejrcito a la
desobediencia de sus jefes jerrquicos, y estimular al pueblo indiferente o desdeoso, a que
emprenda la revolucin para salvarlo de la situacin moral y poltica a que le han precipitado
sus errores; ha podido decir que el Presidente de la Repblica empua dictadura, porque no se
ha sometido a la dictadura parlamentaria, y porque no ha entregado las riendas del gobierno a
los mismos que lo vituperan y desnaturalizan sus actos y propsitos; ha podido, en sus
desvos, proclamar la revolucin en el palacio de las leyes. Pero ni sus omisiones voluntarias,
ni las agresiones que han cubierto de oprobio el recinto de sus sesiones, ni las irregularidades
creadas a los servicios nacionales, me excusan de cumplir inexorablemente con el deber
constitucional impuesto a mi mandato por los artculos 50 y 72 de la Constitucin.
No puedo dejar, ni por un solo instante, de administrar el Estado y conservar el orden pblico y
la seguridad exterior de Chile.
Tengo el deber de observar y hacer observar la Constitucin. Porque estoy dispuesto a
observarla no entregar a mis conciudadanos a la anarqua; y porque debe hacerla observar,
no aceptar jams que el Congreso desconozca mis atribuciones o se arrogue la soberana o
tome el ttulo de la representacin del pueblo, porque esto sera una infraccin del artculo 150
de la Constitucin, que el mismo artculo califica de sedicin.
No ha cumplido la mayora del Congreso ni ha tenido la voluntad de cumplir el deber
constitucional de aprobar las leyes de Presupuestos y de las Fuerzas de Mar y Tierra. Ha
librado las instituciones a los azares de una situacin excitada por crculos personales divididos
entre s, con doctrinas opuestas, con distintos caudillos, con ambiciones diversas y en todo
caso irresponsables.
Si a juicio de la mayora del Congreso su omisin deliberada para la aprobacin de leyes que
afectan a la vida nacional crea al Presidente de la Repblica un estado de cosas irregular, no
por eso tiene nadie en Chile, ni los poderes pblicos, el derecho de provocar la revolucin.
An en el supuesto de que sean imputables al Jefe de la nacin los desvos de la mayora del
Congreso, no puede proclamarse la revuelta. La Constitucin ha contemplado el caso de que el
Presidente de la Repblica o sus ministros infrinjan la Constitucin y las leyes, y para esta
eventualidad ha previsto en los artculos 74, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91 y 92, el modo y
forma en que nicamente puede hacerse responsables al Presidente y a los Ministros.
Todo otro procedimiento es atentatorio y revolucionario.
En obedecimiento a la Constitucin debo administrar el Estado y mantener el orden interior y la
seguridad exterior de mi patria; y en consecuencia, conservar el Ejrcito de la Armada y
pagar los servicios que constituyen la vida social y la existencia misma de la Repblica.
Nace este conflicto de poderes, no slo de las exorbitantes pretensiones polticas de la mayora
del Congreso, sino de un profundo error de concepto y de criterio.
El Gobierno de Chile es popular representativo. La soberana reside esencialmente en la
nacin, que delega su ejercicio en las autoridades que establece esta Constitucin.
No obstante el sentido claro e incontrovertible de este precepto de la Constitucin Poltica se
sostiene por la Coalicin que el Gobierno de Chile es parlamentario, que el Congreso es el
nico soberano, el solo a quien corresponde fijar anualmente las Fuerzas de Mar y Tierra y los
Presupuestos de gastos pblicos.
No es efectivo que slo al Congreso corresponde fijar las Fuerzas y los gastos pblicos, como
se ha establecido perentoriamente por la Comisin Conservadora. Las leyes de Presupuestos y
las que fijan las Fuerzas, no son atribucin exclusiva del Congreso. Son, por el contrario, Leyes
en cuya formacin concurre igualmente el Poder Ejecutivo. Se necesita del concurso del
Ejecutivo y del Congreso; y como los deberes que la Constitucin impone a ambos poderes son
iguales, no puede el Congreso en nombre de un rgimen parlamentario que no autoriza la
Carta, frustrar la aprobacin de Leyes fundamentales para la conservacin del Estado y de la
paz pblica.
Lo he dicho ya: la crtica parlamentaria, razonada y patritica, o la acusacin al Presidente y los
ministros, en la forma que autoriza la Constitucin, es el solo medio de ejercer el Congreso su
accin fiscalizadora. La negativa de las Leyes de donde el Estado deriva su existencia, es
sencillamente la dictadura del Congreso sobre el Poder Ejecutivo o la revolucin.
No he perseguido a ninguno de mis conciudadanos.
Mis labios han estado sellados y no se han desplegado contra mis adversarios. He sido objeto
de invectivas y violencias de todo gnero, y se me llama tirano y dictador por la prensa que ha
cruzado los lmites de la libertad y llegado en su licencia a extremos que no lleg jams en
ningn pas de la tierra.
Promulgu sin observacin las Leyes de Elecciones aprobadas por la Coalicin Parlamentaria,
preparadas y dirigidas para destruir todas las influencias del Poder Ejecutivo y a favorecer los
intereses de sus autores.
He aceptado todas las soluciones razonables y que nos condujeran al concierto patritico y a
resolver por la voluntad del pueblo los graves problemas que nos dividan.
De estos hechos dan testimonio mis actos y pueden darlo tambin los numerosos Ministros de
Estado que se agitan con la Coalicin y que compartieron conmigo las honradas tareas del
Gobierno de la Repblica.
Todas las industrias prosperan, hay bienestar general, los obreros, en cuyos brazos he
encontrado mis ms tiles cooperadores para las importantes y numerosas obras en actividad,
tienen trabajo constante y bien remunerado.
Por esto es que el pueblo no ha asociado ni se asociar a una obra que no es su obra, de
meros intereses de crculo y de predominio del Congreso sobre el Poder Ejecutivo. Por esto es
que las provincias y departamentos estn tranquilos y que son pocas las localidades en donde
penetra el espritu absorbente y avasallador de los crculos parlamentarios con asiento en la
capital.
No se trata, pues, de un conflicto nacional, ni de una lucha del Poder Ejecutivo con el pueblo,
sino del Congreso, o sea de la Coalicin Parlamentaria de la capital en contradiccin con el
Poder Ejecutivo.
Gobierno representativo o gobierno parlamentario.
ste es el dilema.
Opto por el gobierno representativo que ordena la Constitucin. Lo practicar por mi parte, y lo
har practicar, en obedecimiento al art. 72 que me manda hacer guardar a todos la Constitucin
de Chile.
No soy desconocido de los chilenos, y se me llama, sin embargo, dictador.
Para que se me llamara dictador con justicia, sera menester que hubiera usurpado el poder por
medios ilcitos, que hubiera llegado al mando supremo en brazos del motn o de la revuelta,
que me hubiera mantenido en la presidencia por ms tiempo del fijado a mi perodo
constitucional, que hubiera atropellado en provecho propio o de los mos las leyes y el orden
establecido, que hubiera aprisionado ilegalmente a los ciudadanos o que hubiera difundido el
terror.
Pero no puede ser dictador el mandatario que defiende las atribuciones y el poder que el
pueblo le confi, que observa y hace observar la Constitucin, entrega sus actos a sus jueces
constitucionales y en la forma amplia que la Constitucin lo autoriza, que se libra sereno y sin
vacilaciones al veredicto que el pueblo habr de pronunciar el primero de marzo prximo y que
se resiste las invasiones del Congreso y las excitaciones a la revuelta, no hace ms con
cumplir con obligaciones que emanan de la Carta y del honor inseparable de los elegidos por
Chile para dirigirlo y preservarlo en las horas de tormento y de prueba.
En pocos meses ms habr dejado el mando de la Repblica.
No hay en el ocaso de la vida poltica, ni en la hora postrera del Gobierno de un hombre de
bien, las ambiciones ni las exaltaciones que puedan conducir a la dictadura.
Se puede emprender la dictadura para subir al poder pero no est en la lgica de la poltica, ni
en la naturaleza de las cosas, que un hombre que ha vivido un cuarto de siglo en las
contiendas regulares de la vida pblica, emprenda la dictadura para dejar el poder.
No tengo ya honores que esperar ni ambiciones que satisfacer. Pero tengo que cumplir
compromisos sagrados para con mi patria, y para con el Partido Liberal que me elev al
mando y que hace el gobierno en conformidad a la doctrina liberal, sin alianzas ni abdicaciones,
sin afectacin y sin desfallecimientos.
La hora es solemne.
En ella cumpliremos nuestro deber.

1. Determine tres argumentos usados por el Presidente Balmaceda para justificar las medidas
tomadas 3l 1 de Enero de 1891
2. Balmaceda es acusado de Dictador. Enumere los descargos que el Presidente hace frente a
las acusaciones recibidas
3. Redacte en no ms de 10 lneas su opinin sobre el contenido de este Manifiesto
N 3: TESTAMENTO POLTICO DE BALMACEDA

Mi vida pblica ha terminado. Debo por lo mismo, a mis amigos y a mis conciudadanos, la
ntima confesin de mi experiencia y de mi convencimiento poltico.

Mientras subsista en Chile el gobierno parlamentario en el modo y forma que se ha querido

practicar y tal como lo sostiene la revolucin triunfante, no habr libertad electoral ni
organizacin seria y constante de los partidos, ni paz entre los crculos del Congreso.

El triunfo y el sometimiento de los cados, producirn una quietud momentnea, pero antes de
mucho, renacern las viejas divisiones, las amarguras y los quebrantos para el Jefe del Estado.

Slo en la organizacin del gobierno popular representativo, con poderes independientes y

responsables, medios fciles y expeditos para hacer efectiva la responsabilidad, habr partidos
con carcter nacional y derivados de la voluntad de los pueblos y armona y respeto entre los
poderes fundamentales del Estado.

El rgimen parlamentario ha triunfado en los campos de batalla, pero esta victoria no

prevalecer. O el estudio, el convencimiento y el patriotismo abren camino razonable y
tranquilo a la reforma y a la organizacin del gobierno representativo, o nuevos disturbios y
dolorosas perturbaciones habrn de producirse entre los mismo que han hecho la revolucin
unidos y que mantienen la unin para el afianzamiento del triunfo, pero que al fin concluirn por
dividirse y por chocarse. Estas Eventualidades, estn, ms que en la ndole y en el espritu de
los hombres, en la naturaleza de los principios que hoy triunfan y en la fuerza de las cosas.

Este es el destino de Chile y ojal las crueles experiencias del pasado y los sacrificios del
presente, induzcan a la adopcin de las reformas que hagan fructuosa la organizacin del
nuevo gobierno. Seria y estable la constitucin de los partidos polticos, libre e independiente la
vida y el funcionamiento de los poderes polticos y sosegada y activa la elaboracin comn del
progreso de la Repblica.

No hay que desesperar de la causa que hemos sostenido ni del porvenir. Si nuestra bandera,
encarnacin del gobierno del pueblo y verdaderamente republicana, ha cado plegada y
ensangrentada en los campos de batalla, ser levantada de nuevo en tiempo no lejano, y con
defensores numerosos y ms afortunados que nosotros, flamear un da, para honra de las
instituciones chilenas y para dicha de mi patria a la cual he amado por sobre todas las cosas de
mi vida.

Cuando Uds. Y los amigos me recuerden, crean que mi espritu con todos sus ms delicados
afectos, estar en medio de ustedes.

Jos Manuel Balmaceda

1. Cules son, segn Balmaceda, las caractersticas del rgimen parlamentario

2. Qu efectos producir el resultado de la guerra civil para el pas

N4: REVISTAS Y DIARIOS CON RESPECTO A LA HABITACIN OBRERA

La pieza en que tuvo lugar la asfixia de cuatro personas tiene 4,10 por 3,80 metros... la
pieza una sla puerta que es de madera. Sin ninguna apertura que permita renovacin del aire
interior cuando est cerrada, que fue lo que aconteci en el caso de los asfixiados... en el caso
actual no puede caber duda que la asfixia ha sido producida a causa de haberse encerrado en
un local destinado a dos personas, cuanto ms nueve personas, dejando adems la puerta
hermticamente cerrada (Revista de Higiene 1901)

Es en esta clase de viviendas conventillos- donde se aglomera la parte de la poblacin

ms dificil de alojar en buenas condiciones. El alojamiento de personas que viven de una renta
o sueldo fijo, ofrece sin dudas menos dificultades que el obrero que recibe el salario semanal...
El problema se complica an ms tratndose de aquel grupo, tan numeroso de personas.
Especialmente mujeres, que viven de un oficio manual o que ejercen alguna pequea industria
como son las lavanderas, verduleras, costureras y que van a refugiarse a los conventillos,
porque en ninguna otra parte podran encontrar habitaciones ms baratas, pero tambin la ms
infeliz. (El Mercurio 1910)

1. Que consecuencias puede provocar el hacinamiento?

2. Cmo es la situacin de la mujer trabajadora a principios del siglo XX?
3. Qu problemas detecta el diario con respecto al tipo de viviendas que obreros y
trabajadoras pueden optar?

N 5: HABITACIONES PARA OBREROS

...En Santiago, la mayor parte de las habitaciones de pobres son muy bajas, oscuras,
hmedas, faltas de aire, se cocina dentro de ellas, etc. todo con grave detrimento de la saluda y
de la moral.

...En Valparaso hay a la fecha 543 conventillos con 6.426 piezas en las cuales viven
ms de diecisiete mil pobladores, lo cual arroja un trmino medio de tres habitantes por pieza.

...De los 543 conventillos existentes, slo 203 estn en regular situacin, los dems
son completamente inadecuados para la vida y carecen de las ms elementales condiciones
que para ella se requieren.

...Hechos son stos que confirman la existencia de un grave y trascendental mal social
junto con la importancia de la iniciativa particular para remediar esta situacin, lo cual es
bastante antecedente para legitimar la intervencin del Estado en esta materia, como el nico
poder capaz de impedir funestas consecuencias de la mala habitacin del pobre y como el
guardin celoso y obligado de los intereses generales de la comunidad.

Alessandri, P. Arturo Habitaciones para obreros

Memoria de Ttulo

1. Qu caractersticas tienen las habitaciones obreras?

2. Quines deberan resolver este problema y por qu?
3. Cules seran las consecuencias del problema de las habitaciones para obreros?
4. Qu solucin (es) se propone (n) al problema

N 6: TRAGEDIA DE LA ESCUELA SANTA MARA DE IQUIQUE

...Un silencio expectante cubri la plaza. El Directorio Central treinta o cuarenta

personas sali a la azotea o balcn; lo enfrentaban los soldados, listos para disparar.
Tambin frente al local, en ambos costados, apuntaban hacia l las dos ametralladoras del
Esmeralda. Sobre el comit flameaba una gran bandera chilena.

Un pelotn del Regimiento OHiggins vis con sus rifles la azotea.

Iban a ser las cuatro de la tarde.

Haba que obrar o retirarse, dejando sin cumplir las rdenes de la autoridad (General
Silva Renard)

Los soldados hicieron fuego sobre el Directorio Central De pie, serenos, recibieron la
descarga. Como heridos del rayo cayeron todos y sobre ellos se desplom la gran bandera.
(Nicols Palacio)

Los sucesos posteriores fueron confusos. Algunas informaciones dicen se emplearon

ametralladoras y fusilera contra la masa compacta e hirviente que repletaba la Escuela y
desbordaba la plaza, y contra las carpas levantadas en sta, y contra quienes huan
desatentados... Pero lo ms probable es lo afirmado por el General Silva: que empavorecida
con la primera descarga, la turba exterior se arremolin primero y violentamente se lanz
haca los costados y frente, donde estaban las dos ametralladoras. En peligro de ser stas
envueltas, rompieron el fuego barriendo el frente. Aqul, agregaba, dur slo algunos
segundos (dos o tres minutos, afirman fuentes obreras), pero caus, a la vez, el crecido
nmero de bajas y la rpida sumisin de los facciosos.

Despus, la tropa pudo despejar la Escuela sin dificultad, y los granaderos,

lanza en ristre, arrearon la espantada masa pampina, ahora dcil -hombres, mujeres y nios-,
hasta el Hipdromo. All pasaron la noche bajo vigilancia. Desde la maana siguiente los trenes
empezaron a llevarlos de vuelta. El Regimiento OHiggins los acompaaba. Otros eligieron
embarcarse, con destino Norte o Sur.

Las autoridades dijeron que los huelguistas haban tenido 130 o 140 muertos y heridos. Por su
puesto la cifra fue muy superior. Nicols Palacios, apasionado, pero honesto y relativamente
objetivo y quien, adems investig los hechos en el terreno, tan pronto sucedieron -, elev esa
cantidad a 195 muertos y 390 heridos. Otros informantes consignaron guarismos hasta diez
veces mayores, pero su imparcialidad e informacin eran, cuando menos, dudosas

Vial, Gonzalo Historia de Chile

Tomo II, Volumen I

1. Cul o cules sera(n) la(s) razn(es) para que la tragedia descrita en el texto haya
detenido los movimientos obreros?.
2. Cmo podra explicarse las diferencias en las estadsticas de muertos y heridos en la
3. Escuela Santa Mara?.
3. Investigue otras fuentes que analizan este hecho histrico