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TERMINOS DE REFERENCIA
SECTOR DE INFRAESTRUCTURA
BOGOTA, 2006
TABLA DE CONTENIDO
Pg
RESUMEN EJECUTIVO............................................................................................................................ 6
1 GENERALIDADES................................................................................................................................ 6
1.1 INTRODUCCIN......................................................................................................................................6
1.2 OBJETIVOS.............................................................................................................................................6
1.3 ANTECEDENTES.....................................................................................................................................6
1.4 ALCANCES..............................................................................................................................................7
1.5 METODOLOGA......................................................................................................................................8
2.1 LOCALIZACIN......................................................................................................................................8
2.2 CARACTERSTICAS DEL PROYECTO......................................................................................................8
ACCESO AL REA DEL PROYECTO..............................................................................................................10
NATURALES RENOVABLES. 29
5 EVALUACIN AMBIENTAL............................................................................................................. 34
MEDIO ABITICO.......................................................................................................................................38
MEDIO BITICO.........................................................................................................................................38
MEDIO SOCIOECONMICO........................................................................................................................38
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9 PLAN DE CONTINGENCIA............................................................................................................... 39
12 ANEXOS.............................................................................................................................................. 40
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RESUMEN EJECUTIVO
1 GENERALIDADES
1.1 Introduccin
De manera resumida, hacer una descripcin general del contenido de cada uno de los
captulos que contenga el estudio.
1.2 Objetivos
1.3 Antecedentes
Presentar los aspectos relevantes del proyecto hasta la elaboracin del EIA, con nfasis
en: justificacin, estudios e investigaciones previas, trmites anteriores ante autoridades
competentes, en el rea de influencia del proyecto y otros aspectos que se consideren
pertinentes.
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1.4 Alcances
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1.5 Metodologa
Para tal efecto, el solicitante debe elaborar y presentar el estudio, de acuerdo con los
criterios incluidos en la metodologa general para la presentacin de estudios
ambientales que ser expedida por este Ministerio.
2.1 Localizacin
Describir las caractersticas tcnicas de todos los componentes del proyecto en sus
diferentes etapas (construccin, operacin y desmantelamiento).
Para cada etapa del desarrollo del proyecto, se deber tener en cuenta lo siguiente:
Construccin
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Operacin
Desmantelamiento
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Definir los posibles accesos. Para cada va, describir, ubicar y dimensionar, como
mnimo, lo siguiente:
Accesos Existentes
Tipo y Estado
Propuesta de Adecuacin
Nuevos Accesos
El EIA debe delimitar y definir las reas de influencia del proyecto con base en una
identificacin de los impactos que puedan generarse durante la construccin y
operacin del proyecto. Para los medios abiticos y biticos, se tendrn en cuenta
unidades fisiogrficas naturales y ecosistmicas; y para los aspectos sociales, las
entidades territoriales y las reas tnicas de uso social, econmico y cultural entre
otros, asociadas a las comunidades asentadas en dichos territorios.
El rea de influencia directa del proyecto, es aquella donde se manifiestan los impactos
ambientales generados por las actividades de construccin y operacin; est
relacionada con el sitio del proyecto y su infraestructura asociada.
Esta rea puede variar segn el tipo de impacto y el elemento del ambiente que se est
afectando; por tal razn, se debe delimitar las reas de influencia de tipo abitico,
bitico y socioeconmico.
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La caracterizacin del AID debe ofrecer una visin detallada de los medios y basarse
fundamentalmente en informacin primaria.
rea donde los impactos ambientales trascienden el espacio fsico del proyecto y su
infraestructura asociada, es decir, la zona externa al rea de influencia directa y se
extiende hasta donde se manifiestan tales impactos.
3.2.1 Geologa
3.2.2 Geomorfologa
Para el AID, definir las unidades geomorfolgicas a partir del anlisis de:
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Presentar mapa de pendientes con los siguientes rangos: 0-15%, 15-30%, 30-50%, 50-
100% y mayor a 100%.
3.2.3 Suelos
3.2.4 Hidrologa
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3.2.7 Hidrogeologa
3.2.8 Geotecnia
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3.2.9 Atmsfera
Clima
Temperatura.
Presin atmosfrica.
Precipitacin: media mensual y anual.
Humedad relativa: media, mximas y mnimas mensuales.
Viento: direccin, velocidad y frecuencias en que se presentan. Elaborar y
evaluar la rosa de los vientos.
Radiacin solar.
Nubosidad.
Altura de mezcla.
Estabilidad atmosfrica.
Evaporacin y evapotranspiracin.
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Ruido
3.2.10 Paisaje
Para el rea de influencia indirecta, se podrn utilizar sensores remotos como imgenes
de satlite, radar o fotografas areas para establecer las unidades de paisaje regional y
su interaccin con el proyecto.
El estudio de paisaje para el rea de influencia directa, debe contemplar los siguientes
aspectos:
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Flora
Localizar las diferentes unidades de cobertura vegetal y uso actual del suelo.
Identificar los principales usos dados por las comunidades a las especies de
mayor importancia.
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Fauna
La informacin debe involucrar como mnimo los siguientes grupos: anfibios, reptiles,
aves y mamferos, teniendo en cuenta: la toponima vernacular de la regin,
clasificacin taxonmica hasta el nivel sistemtico ms preciso.
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Identificar las especies cticas presentes en los sistemas lticos y lnticos, que se
afectarn y determinar su importancia en trminos ecolgicos y econmicos.
Determinar la existencia de reas de reproduccin y hbitats de inters ecolgico
de peces migratorios y dems especies que requieran de un manejo especial.
Determinar la presencia de especies endmicas, especies en veda y especies
amenazadas o en peligro crtico, de los cuerpos de agua que sern afectados.
El material colectado para la clasificacin taxonmica debe ser entregado a las
entidades competentes como el Instituto de Ciencias Naturales de la Universidad
Nacional, el Instituto Alexander Von Humboldt, el Instituto Amaznico de
Investigaciones Cientficas SINCHI, entre otras, para lo cual se debe solicitar
previamente el permiso de investigacin cientfica.
Tener en cuenta los siguientes niveles de participacin, de acuerdo con los criterios
constitucionales vigentes.
Adicional a los aspectos anteriores, para el AID (local y puntual) debe tenerse en
cuenta:
Comunidades tnicas
Analizar los siguientes aspectos en relacin con las condiciones y demandas del
proyecto:
Analizar los siguientes aspectos en relacin con las condiciones y demandas del
proyecto:
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Hacer una sntesis regional de los servicios pblicos y sociales incluyendo: la calidad y
cobertura, en tanto se relacionen con el proyecto.
Estructura de la propiedad.
Procesos productivos y tecnolgicos
Caracterizar el mercado laboral actual
Identificar los polos de desarrollo y/o enclaves, que interactan con el rea de
influencia del proyecto.
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Uso y manejo del entorno: dinmica de la presin cultural sobre los recursos
naturales renovables; anlisis del orden espacial y sus redes culturales a fin de
evaluar la desarticulacin que puede producirse en el territorio, por la ejecucin
del proyecto.
El estudio de las comunidades tnicas debe estar referido a los aspectos que a
continuacin se relacionan, con el objeto de identificar la manera como pueden
ser afectados por el proyecto:
1. Diagnstico y Evaluacin
2. Plan de Manejo Arqueolgico
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Identificar los actores sociales que interactan en el rea local del proyecto que
representen la estructura de poder existente, analizando el grado de conflictividad
generado por su interaccin con el resto de la sociedad.
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Nivel de arraigo de las familias, su capacidad para asimilar cambios drsticos por
efecto del proyecto (desplazamientos poblacionales u otros ordenamientos del
territorio).
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Describir el mtodo utilizado, indicando los criterios para su valoracin y sealando sus
limitaciones.
La zonificacin ambiental para el rea de influencia directa ser el insumo bsico para
el ordenamiento y planificacin de la misma.
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4.3 Vertimientos
Para suelos
Identificar y localizar (georreferenciar) los sitios que cuenten con las autorizaciones
minero y ambientales vigentes, que respondan a la demanda del proyecto.
Dicho muestreo debe contar con una confiabilidad del 95% y un error de muestreo
inferior al 20% del volumen total a remover. En este inventario se deben identificar
las especies amenazadas y vedadas.
Cuando se requiera permiso para emisiones atmosfricas, para cada una de las fuentes
de generacin de emisiones, se debe:
Indicar el sistema de tratamiento y disposicin final del material recolectado por los
equipos de control.
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Planta y perfiles del desarrollo del relleno, donde se presenten las diferentes
etapas de su ejecucin.
Propuesta de adecuacin final del relleno y programa de revegetalizacin (diseo
paisajstico).
Identificacin de los usos finales de cada uno de los sitios de disposicin.
Para los permisos a solicitar se deben identificar los impactos previsibles y plantear las
correspondientes medidas de manejo. Presentar la informacin en mapas a escala de
1:25.000.
5 EVALUACIN AMBIENTAL
Cuando existan incertidumbres acerca de la magnitud y/o alcance de algn impacto del
proyecto sobre el ambiente, se deben realizar y describir las predicciones para el
escenario ms crtico.
reas de Exclusin: corresponde a reas que no pueden ser intervenidas por las
actividades del proyecto. Se considera que el criterio de exclusin est relacionado
con la fragilidad, sensibilidad y funcionalidad socio-ambiental de la zona; de la
capacidad de autorecuperacin de los medios a ser afectados y del carcter de
reas con rgimen especial.
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diferentes etapas. Para cada impacto identificado, debe formularse como mnimo un
programa y/o proyecto como medida de manejo
El PMA debe ser presentado en fichas en las cuales se debe precisar como mnimo:
objetivos, metas, etapa, impactos a controlar, tipo de medida, acciones a desarrollar,
lugar de aplicacin, poblacin beneficiada, mecanismos y estrategias participativas,
personal requerido, indicadores de seguimiento (cualificables y cuantificables) y
monitoreo, responsable de la ejecucin, cronograma y presupuesto.
Se sugiere como mnimo contemplar, en caso de que apliquen, para el manejo de los
impactos identificados los siguientes programas para cada uno de los medios:
Programa de compensacin
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Programa de compensacin
El programa de seguimiento y monitoreo debe cubrir lo propuesto en las fichas del plan
de manejo ambiental. Los sitios de muestreo deben georreferenciarse y justificar su
representatividad en cuanto a cobertura espacial y temporal, para establecer la red de
monitoreo que permita el seguimiento de los medios abitico, bitico y socioeconmico
Adicionalmente dicho plan debe incluir lo siguiente para cada uno de los medios:
Medio abitico
Medio bitico
Medio socioeconmico
9 PLAN DE CONTINGENCIA
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Para las reas e infraestructura intervenidas de manera directa por el proyecto, debe:
Por el uso del recuso hdrico tomado de fuente natural (superficial y/o subterrneo), se
debe presentar una propuesta tcnico-econmica para la inversin del 1%, de
conformidad con la normatividad vigente.
12 ANEXOS
GLOSARIO
REGISTRO FOTOGRFICO
AEROFOTOGRAFIAS INTERPRETADAS
RESULTADOS DE MUESTREOS
INFORMACIN PRIMARIA DE SUSTENTO
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