AO DEL BUEN SERVICIO CIUDADANO

INTRODUCCION

Nuestra vida, su perpetuidad, siempre ha requerido de los medios que

satisfagan nuestras necesidades primarias de existencia, como la
alimentacin, salud, vestido, etc. Y estos medios no pueden ser
obtenidos con la simple existencia, sino a travs de cierta actividad
productiva. A esta actividad productiva se le ha denominado trabajo.
As, -en trminos religiosos- tenemos que ganarnos el pan con el
sudor de nuestra frente. Nuestros alimentos, salud, vestido, etc.,

1 DERECHO LABORAL- INDIVIDUAL

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EL DERECHO DE TRABAJO
CONCEPTO
El derecho del trabajo constituye el conjunto de normas jurdicas, dirigidas a
regular las relaciones del trabajo entre el empleador y el trabajador. En s el
derecho de trabajo regula la relacin jurdica entre empresarios y trabajadores
y otros con el Estado en lo referente al trabajo subordinado. (Javier Neves
Mujica)

DERECHO LABORAL
CONCEPTO
El derecho laboral es un sistema normativo que regula las conductas
producidas por las relaciones entre el empleador y el trabajador, nacidas de
este tipo de hecho. No es la relacin sino la regulacin o normacin de este
hecho, la relacin. Por lo tanto, es la intervencin pblica del Estado lo que
puede definir al derecho laboral? El derecho laboral asegura que las
expectativas de los contratantantes sean cumplidas, tengan carcter de
ejecutables, por la fuerza del Estado. A este tipo de Derecho se le conoce
tambin con el nombre de Derecho social, Derecho Obrero, Derecho
Corporativo, Derecho Laboral.
El derecho del trabajo constituye el conjunto de normas jurdicas, dirigidas a
regular las relaciones del trabajo entre el empleador y el trabajador. En s el
derecho de trabajo regula la relacin jurdica entre empresarios y trabajadores
y otros con el Estado en lo referente al trabajo subordinado.

TIPOS DE TRABAJO:
Segn Alonso Olea, el trabajo como objeto del derecho de trabajo:
1. trabajo humano;
2. trabajo productivo;
3. trabajo por cuenta ajena;
4. trabajo libre.

AUTONOMA DEL DERECHO LABORAL:

Si bien el derecho del trabajo es un desprendimiento del derecho civil, no es
ya parte de este ltimo, sino que tiene autonoma, es decir, poder para
gobernar su propia regulacin, sus propios intereses. es autnomo en el
dominio de aplicacin, en el contenido, en las fuentes y en las tcnicas

AREAS DEL DERECHO DEL TRABAJO:

1. Derecho Individual;

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2. Derecho Colectivo;
3. Derecho Procesal del Trabajo

1.- DERECHO INDIVIDUAL DEL TRABAJO:

Concepto
Es el conjunto de normas que regulan el nacimiento, la vida y la extincin de
las relaciones individuales de trabajo. Determinan las condiciones generales de
la prestacin de trabajo, fijan los derechos y obligaciones de los trabajadores y
empleadores y seala regmenes particulares a algunas formas de prestacin
del trabajo.

ASPECTOS QUE COMPRENDE EL DERECHO INDIVIDUAL DEL TRABAJO

contrato de trabajo;
jornada de trabajo;
descansos remunerados;
remuneraciones;
compensacin por tiempo de servicios; CTS
formacin y promocin laboral;
tercerizacin laboral.

2.- EL DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO:

Es el conjunto de normas que regulan la formacin y fundaciones de las
organizaciones de trabajadores y empleadores, as como las relaciones entre
stas.

ASPECTOS QUE COMPRENDE EL DERECHO COLECTIVO DE TRABAJO:

Comprenden tres derechos:

1) El Derecho a la Negociacin Colectiva que comprende los mecanismos

de desarrollo de la autonoma de las voluntades, el arbitraje laboral;
2) El Derecho a la Huelga, que comprende las etapas de la accin sindical
en torno a los objetivos finales del pliego de reclamos;
3) El Derecho de Sindicacin: que comprende la autonoma sindical y la
libertad sindical..

3.- EL DERECHO PROCESAL DEL TRABAJO

Es el conjunto de normas que tienen como objetivo resolver los conflictos

laborales a sean individuales o colectivos, jurdicos o econmicos, en
concordancia con la naturaleza y los fines del Derecho del Trabajo a travs de
la autoridad judicial de trabajo.
Estos conflictos pueden ser resueltos en distintas vas judiciales:
Juzgados de Paz Letrado;
Juzgados Laborales;
Sala Laboral;
Sala de Derecho Constitucional y Social.

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OBJETIVO Y FINES DEL DERECHO INDIVIDUAL

El objeto del derecho de trabajo es proteger al trabajador humano, siempre y

cuando la actividad laboral no se realiza de forma libre y espontnea, que no
sea ejecutada por amistad, colaboracin o con actitud benvola, entre esposos
e hijos en asuntos del hogar, etc.

En base a lo anterior sealado entendemos el Derecho del Trabajo tiene como

objetivo:
Regular los deberes y derechos tanto de los obreros como de los
patronos.
Regular todo lo referente a salario, horas de trabajo, despido justificado
y no justificado, contratos individuales, sindicatos, huelgas entre otros.
Regular los conflictos de la relacin jurdico-laboral

LA FINALIDAD PRIMORDIAL
Del derecho del trabajo es la justicia social, y tiene por misin el estudio de los
problemas legales que tienen relacin con una actividad laboral.

Finalidad tuitiva del Derecho del Trabajo

Es decir, protectora de la persona del trabajador. Esta finalidad es la primera

que se protege en la primera etapa de legislacin laboral, y la nica en un
primer momento. Su fundamento est en que el Derecho del Trabajo regula los
intercambios de trabajo humano y, puesto que este bien econmico no es
separable de la persona que lo presta, el ordenamiento debe garantizar ciertos
derechos a la persona que lo presta. Algunos de los intereses personales que
tradicionalmente se han protegido son la proteccin de la salud laboral, la
intimidad personal, la conciliacin de la vida familiar y laboral y la dignidad
frente a un trato discriminatorio o lesivo de derechos fundamentales, entre
otros.

ANTECEDENTES DEL DERECHO LABORAL

ROMA CLSICA

Durante la poca del Imperio Romano, en la humanidad se consideraba un

cmulo de virtudes dentro de las cuales no exista el concepto de trabajo. Se
pensaba que nicamente las bestias y los esclavos deban trabajar.
Roma Clsica

A pesar de que la agricultura formaba parte de las principales actividades el

Imperio, el hecho de tener una actividad de tipo comercial, como panadero,
zapatero, etc. era cosa de extranjeros y, por ende, nadie se molestaba en
interferir o en intentar legislar dichas actividades.

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Antecedentes del Derecho laboral en la Edad Media

Durante la Edad Media surgi el Feudalismo, que era algo como que todos
trabajen y que uno cobre. Estaba basado en grandes extensiones de tierra
cuya propiedad perteneca al Estado o nobleza, donde se deba pagar altos
intereses para sobrevivir. Entre los seores feudales y la Iglesia catlica se
repartan todo el trabajo y no nos referimos al sudor de su frente, sino al sudor
de los vasallos.
Antecedentes del Derecho laboral durante la Edad Moderna

En este tiempo existieron hechos histricos como el descubrimiento de

Amrica, la fiebre del oro, la inflacin, el cohecho, la corrupcin, etc. Estos
trminos, que seguro estamos de acuerdo, son modernos.

Revolucin Industrial

En este periodo surgieron las grandes fbricas, los grandes mercados y la

nueva maquinaria que, a la vez, foment nuevos sistemas de produccin y
nuevas necesidades sociales. Naci la gran competencia.
1940 se cre el manifiesto comunista del derecho del trabajo, que es el
antecedente oficial de lo que hoy conocemos como Derecho laboral moderno.

EN EL PER LA HISTORIA.
EPOCA INCAICA
Las tareas eran asignadas a unidades domsticas y no a individuos y era este
grupo, el que tena bajo su responsabilidad, la existencia de nios, ancianos,
viudas, hurfanos y lisiados.
El trabajo, para hacer casas, sembrar, barbechar, hacer carreteras, fortalezas,
sistemas de riego, andenes estatales, almacenes de alimentos, etc., se
converta en trabajo de la comunidad.
El trabajo, la energa de los hombres y mujeres, se empleaba tambin por el
Estado y al Kuraka, que lo representaba, al igual que el trabajo social del ayllu.
El trabajo era una obligacin. Haba comercio de trueque de productos, el ciclo
comercial era muy limitado, no poda adquirirse artculos de lujo, porque no
existan.
El capital no produca ningn inters. Lo que se adquira, se reparta y el
atesoramiento no exista. La entrada principal del estado era el trabajo
campesino. No haba tributo ni dinero.
El trabajo en el incanato era obligatorio, pero segn la capacidad de cada uno,
se gozaba del derecho semanal y de numerosos das festivos, se gozaba del
derecho de vacaciones anuales pagadas, beneficio desconocido en los pueblos
antiguos. Existan muchos entretenimientos populares y los ocios de los
trabajadores eran sabiamente orientados y nadie sufria miserias, porque la
seguridad social atenda las necesidades de todos.
Nadie haraganeaba ni viva del trabajo ajeno. En esos tiempos, se practicaba
como mxima social, el saludo cotidiano "Ama Kella", que significa "No seas

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Ocioso". Y la respuesta al saludo era "Ama Kcampis Kaichu" que significa "No
lo seas t tampoco".

LA ABOLICIN DE LA ESCLAVITUD: En 1823, el Art.11 de nuestra primera

Constitucin Poltica sealaba: nadie nace esclavo en el Per, ni de nuevo
puede entrar en l alguno de esta condicin. No obstante, en la prctica la
esclavitud continu, hasta 1854 cuando Ramn Castilla firm un decreto
especfico que abola la esclavitud.
TODO CIUDADANO PUEDE ACCEDER A UN EMPLEO EN EL ESTADO:
Recin en 1828, la segunda Constitucin Poltica estipul: Todos los
ciudadanos pueden ser admitidos en empleos pblicos en el Estado, sin otra
diferencia que la de sus talentos y virtudes.
LIBERTAD DE OFICIO: En 1834 la Constitucin Poltica en su Artculo 162
estableci: es libre todo gnero de trabajo, industria o comercio, a no ser que
se oponga a las buenas costumbres o a la seguridad y salubridad de los
ciudadanos, o que lo exija el inters nacional, previa disposicin de una ley.
IGUALDAD DE OPORTUNIDADES: el Artculo 170 de la Constitucin de 1834,
especific: no se reconocen empleo ni privilegios hereditarios, ni vinculaciones
laicales. Sentando las bases para el principio igualdad.

LA CONTITUCION DE 1933 en el artculo 18que transcribe bsicamente el

hecho que un trabajador pblico no puede gozar de doble remuneracin por
parte del Estado. Sin embargo plantea una excepcin que resulta
constitucionalmente una novedad para esos tiempos, y que est relacionada
con la posibilidad que este trabajador pueda generar otro ingreso econmico
remunerativo por el Estado solo por cuestiones asociadas a la enseanza
Tambin en su artculo 42 la proteccin constitucional de los contratos
colectivos de trabajo a travs de dispositivos legales, es decir de alguna forma
ya se legisla y se le da proteccin constitucional al derecho colectivo de trabajo.
Esta se constituye en la primera constitucin que de manera indirecta regula
esta rea del derecho, lo que primaba en esta constitucin era el derecho a que
los contratos pudieran masificarse, es decir que un contrato sirva de modelo
para los dems, lo que supone pues un resquicio de igualdad entre los
trabajadores que realizan la misma actividad, por lo que su establecimiento
genera el inicio del derecho colectivo de trabajo.

CONSTITUCIN DE 1956, pues en su artculo 6 se establece que en la

Repblica no se reconoce privilegios hereditarios, ni fueros personales, ni
empleos en propiedad, y en su artculo 9 se seala que es libre todo trabajo
que no se oponga a la moral, seguridad, o salubridad pblica.

CONSTITUCIN POLTICA DEL PER DE 1979

El Artculo 48 de esta carta sealaba: El Estado reconoce el derecho de
estabilidad en el trabajo. El trabajador slo puede ser despedido por causa
justa, sealado en la ley y debidamente comprobada.
La Constitucin de 1979 se basa en lo que hemos denominado la estabilidad
absoluta, que apareci en la dcada del 70, durante el gobierno del general

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Velasco, con el Decreto Ley N 18471, en donde el trabajador no poda ser

despedido sino por falta grave, la cual deba ser probada mediante un
procedimiento que, en la prctica, lo haca difcil, casi imposible.
Haba una propiedad del puesto de trabajo, que se haba originado por una
agresiva poltica de despidos arbitrarios en aos previos, ocasionando en aquel
entonces un alto nivel de desempleo. Ello impuls a la Asamblea Constituyente
de 1978 a incorporar la estabilidad laboral en el texto constitucional, mediante
una redaccin e inspiracin filosfica protectora.
Al respecto, Jos Echanda, viceministro de trabajo, sostiene que en esta etapa
de estabilidad laboral absoluta, nadie poda despedir a ningn trabajador sino
era por causa justa, falta grave o cese colectivo por causa econmica.
Igualmente, si un empleador incumpli con un derecho laboral, poda recibir
como sancin una condena penal.
CONSTITUCIN POLTICA DEL PER DE 1993
Seala en su Artculo 27: La Ley otorga al trabajador adecuada proteccin
contra el despido arbitrario
La Constitucin de 1993 prest mayor atencin a los reclamos del
empresariado y termin con la estabilidad laboral absoluta y estableci la
relativa.
Este Artculo 27 mantiene una regulacin ambigua sobre la estabilidad laboral,
pues emite mencionarla, aunque lo hace de manera indirecta con el trmino
adecuada proteccin
Esta adecuada proteccin se traduce en una compensacin econmica cuando
es despedido sin justa causa. No impide el despido arbitrario pero lo hace ms
oneroso para el empleador y al trabajador le permite subsistir mientras
encuentra otro trabajo.
Sin embargo, esta proteccin resulta insuficiente cuando se trata de labores
elementales en donde la indemnizacin resulta insuficiente por los bajos
ingresos. La ley peruana otorga esta retribucin de una y media remuneracin
mensual por cada ao de servicios prestados hasta un tope de 12 sueldos.

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