Revista acadmica de Negocios Internacionales - UNMSM

Hecho el Depsito
Legal en la Biblioteca
Nacional del Per
No 2016-15830

AO 2- No 2
Nov. 2017
 Revista acadmica de Negocios
Internacionales - UNMSM

AO 2- No 2 - Nov. 2017
Hecho el depsito Legal en la Biblioteca
Nacional del Per No 2016-15830

Editor Coordinador General

Mg. Edgar Gomez Gallardo

Staff Consultivo
Dr. Ral Camargo Hermosilla
Dr. Csar Sotomayor S.D.

COORDINADORES

Equipo Editorial
Contreras Soto, Nadia Brenda
Galarza Lpez, Csar Luis
Trujillo Guevara, Jaqueline Andrea

Equipo de Operaciones
Chavez Trigoso, Gian Marco
Rojas Inga, Fabiola Katheryn

Equipo de Difusin
Revilla Vsquez, Daysi Estefani
Vargas Lpez, Yesi Karina

Equipo de Finanzas y Marketing

Aguilar Prez, Hanna Pamela
Bravo Saavedra, Isabel

Equipo de Eventos
Aldave Salazar, Kattia Marilyn
Condori Pealoza, Emily Geraldine

* Las opiniones vertidas en esta revista son de

exclusiva responsabilidad de los autores.
* Se puede reproducir todos los artculos
indicando la fuente.
Sugerencias:
mundonegocios.unmsm@gmail.com
 EDITORIAL

Nos es grato presentar a la comunidad acadmica, sectores empresaria-

les e instituciones pblicas y privadas, la revista, Mundo Negocios, que
es el resultado de un proyecto acadmico desarrollado por los alumnos
de la carrera de Administracin de Negocios Internacionales, de la base
2013, de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. El proyecto
tiene como objetivo hacer conocer a travs de diferentes artculos con
enfoque de ensayo, a la comunidad acadmica y organizaciones de in-
ters, las experiencias acadmicas y vinculaciones con la prctica de
los estudiantes de Negocios Internacionales.

Se comparte el sentir de los participantes, que est grata experiencia

sirva de motivacin para las siguientes promociones, y sea un medio
para difundir los mejores esfuerzos de trabajos e investigaciones acad-
micas que se elaboran en todos los niveles de la formacin profesional.

Coordinador General
07
Actualidad Empresarial
Beneficios de la modificacin de la Resolucin
Directoral N 163-2016-MTC/27 para la importacin
de celulares ........................................................ pg. 07
Joyera de plata peruana: Como mejorar el potencial
exportador de la industria de la joyera de plata en el
Per .................................................................... pg. 12
Participacin de la mujer en la economa mundial:
Evolucin e impacto............................................ pg. 16

23 Comercio Internacional
El boom de los arndanos: Por qu no logramos
convertirnos en los mejores agroexportadores de
este fruto?........................................................... pg. 23
Estados Unidos: Nuevas oportunidades para la
agroexportacin peruana.................................... pg. 29
Los beneficios de la certificacin orgnica para
las empresas agroexportadoras peruanas ......... pg. 34
Los bloques comerciales como una oportunidad de
desarrollo para el Per ....................................... pg. 38
Mejorando los beneficios para el exportador
mediante la nueva ley N 30641: Ley que fomenta
la exportacin de servicios y el
turismo en el Per ............................................. pg. 43
Una nueva ruta comercial para el
Pisco - Bangkok .................................................. pg. 48

55 Finanzas
Bitcoin como elemento dinamizador en el comercio
digital y su impacto real en materia econmica -
contable .............................................................. pg. 55

63
Logstica y Aduanas
Aduanas digitales: Hacia un nuevo horizonte .... pg. 63
Despacho anticipado: beneficios al importador y
al agente de aduanas en el Per ........................ pg. 69
Drawback y el saldo a favor del exportador:
Cmo pueden impulsar las exportaciones
peruanas? ........................................................... pg. 74
El puerto HUB brasilero y de Amrica Latina:
Santos................................................................. pg. 79

83
Poltica Internacional
Visin econmica de las relaciones internacionales:
Libre Competencia ............................................. pg. 83
 01
/ ACTUALIDAD EMPRESARIAL
 ACTUALIDAD
EMPRESARIAL
Beneficios de la modificacin de la
Resolucin Directoral N 163-2016-MTC/27
para la importacin de celulares.

Alvarez Trujillo, Ricardo Santiago
ricardo.alvarez.trujillo.unmsm@gmail.
com
Beltran Choque, Jose
beltranchoque@hotmail.com
Bravo Changana, Robert
robert.bravo.changana@gmail.com
Cullar De la Cruz, Alexandra
alexandra.cuellar03@gmail.com
Revilla Vsquez, Daysi Estefani
stexani@gmail.com
Samaniego Snchez, Julius
juliusandre07@gmail.com
Snchez Valdez, Christian
christian.sanchez.valdez@gmail.com
Tovar Jines, Karen Susana
karensusana.tovar@gmail.com
Xamin Bazza, Noelia
gilsenbazza@gmail.com
Resumen
Las restricciones de las mercaderas
relacionadas a telecomunicaciones
han tenido durante mucho tiempo
restricciones, las subpartidas na-
cionales de estas mercancas como
(telfonos celulares para el presente
objeto de estudio) se ubicaron dentro
de la lista de productos considerados
como restringidos; afectando el dina-
mismo del sector e incrementando el
riesgo de retrasos y sobrecostos al
importador.
Tomando lo anterior como un ante-
cedente es que tanto el Ministerio de
Transporte y Comunicaciones (MTC)
como la Superintendencia Nacio-
nal de Aduanas y de Administracin
Tributaria (SUNAT), buscaron sim-
plificar el procedimiento de interna-
miento de estos productos, lo cual se
concretiz a travs de la publicacin Como consecuencia esto ha supues-
de dos nuevas normas: Decreto Su-
premo N 001-2016-MTC y Resolu-
cin Directoral N 163-2016-MTC/27.
Estas medidas lograron tres aspec-
tos importantes: eliminaron algunos
requisitos en el trmite, redujeron
el listado de productos restringidos
y eliminaron el permiso para varios
productos ya homologados.
Palabras clave
Aparatos de telecomunicacin. Tel-
fonos celulares. Homologacin. Per-
miso de internamiento. Exoneracin.
Introduccin
El internamiento de equipos y apara-
tos de telecomunicaciones ha signifi-
cado para muchos importadores un
gran obstculo para realizar sus ope-
raciones de comercio exterior con
mayor rapidez y seguridad.
to prdidas no solo a los importado-
res, sino tambin al MTC y a la propia
Aduana, dado que exista una gran
carga de solicitudes e importaciones

07
/ ACTUALIDAD EMPRESARIAL
que resolver bajo los mismos pla- El Permiso de Internamiento de Equipo y Aparatos de Telecomunicacin;
zos de respuesta, a pesar de que que regula el ingreso y nacionalizacin de los equipos.
en muchos casos estos productos
En primer lugar, la Homologacin, es una certificacin que, en base a una se-
no requeran de ningn permiso; los
rie de pruebas, sta se tramita ante el MTC para garantizar que un determi-
importadores se vean obligados a
nado producto se adapte a la reglamentacin tcnica necesaria. De acuerdo
tener una respuesta oficial por parte
con ello, el proceso de Homologacin del MTC lo que busca es (MTC, 2006):
del ente encargado (MTC).
Con el fin de dar mayor dinamismo 1. Prevenir daos a las redes pblicas.
a las operaciones de importacin de 2. Garantizar la seguridad de los usuarios y terceros.
dichos aparatos de comunicaciones, 3. Garantizar el correcto uso del espectro radioelctrico.
es que a partir del ao 2016 el pa- 4. Evitar interferencias electromagnticas y asegurar la compatibilidad.
norama sufri cambios positivos: fue
Para tramitar la homologacin es necesario presentar una solicitud con la
promulgada una nueva normativa
documentacin tcnica del equipo, as como efectuar un pago del 2.96% de
para simplificar los trmites de inter-
una UIT (S/ 119.88). El trmite puede ser realizado por cualquier interesado
namiento, reduciendo el nmero de
en importar, comercializar o usar el equipo.
productos restringidos y eliminando
el permiso para algunos que se en- Cuando acepta la homologacin, el MTC emite un documento llamado Cer-
cuentren homologados. tificado de Homologacin. Luego se ingresan los datos del equipo y el soli-
El presente ensayo considera como citante a una base de datos llamada Lista de equipos y aparatos homologa-
objetivo: Identificar el beneficio de la dos que el MTC tiene publicada en su portal Web, la cual es de libre acceso
modificacin de la norma estudiada, para el pblico en general.
el monto en millones de dlares y el Figura N1:
principal proveedor de celulares del Lista de equipos y aparatos de telecomunicaciones homologados
Per; as como analizar las conse-
cuencias de la desaceleracin eco-
nmica de nuestro pas en relacin
a las Importaciones anuales de Ce-
lulares; por lo cual expone de modo
general los beneficios, en cuanto a la
agilizacin del comercio exterior, de
la R.D. N 163-2016-MTC/27 para
la importacin de aparatos de tele-
comunicaciones y especficamente
para la importacin de telfonos ce-
lulares.
FUENTE: MTC, 2017
Desarrollo
Es responsabilidad del Ministerio En segundo lugar, tenemos el Permiso de Internamiento, el cual es una auto-
de Transportes y Comunicaciones rizacin para que el equipo que se pretende importar pueda ingresar al pas
como ente encargado de las tele- y ser nacionalizado (MTC, 2017, prr. 1).
comunicaciones del pas (Ministerio
Corresponde al ao 2017
de Transportes y Comunicaciones
[MTC], 2017, prr.1). Por lo que este En tal sentido el importador puede tramitar un permiso definitivo (para venta
regula y controla que los equipos de o comercializacin) o temporal (para exhibicin, evento, etc.). Para solicitarlo
telecomunicaciones usados en terri- debe estar inscrito en el MTC como Casa Comercializadora y realizar el
torio nacional sean compatibles con trmite en la Ventanilla nica de Comercio Exterior (VUCE), adjuntando la
la red existente, para lo cual controla factura comercial e informacin tcnica del producto.
su ingreso y comercializacin.
El trmite no tiene costo alguno y la respuesta del MTC deber darse en pla-
Para ello, existen dos procedimien- zo mximo de 5 das tiles. Es bueno recalcar que para realizar este trmite
tos vigentes: 1. La Homologacin de no es necesario que el equipo se encuentre homologado.
Equipos y Aparatos de Telecomuni-
caciones; que regula el uso y comer-
cializacin; 2.

08
/ ACTUALIDAD EMPRESARIAL
Segn la nueva normativa, existe una modificacin en la Reglamentacin del
MTC sobre los permisos de internamiento. Desde abril del 2016, mediante la
R.D. N 163-2016-MTC/27, y su modificacin en octubre del 2016 con la RD
479-2016-MTC/27, se publicaron tres listas:

Figura N 2: Relacin de equipos y aparatos de

telecomunicaciones segn RD 479-2016-MTC/27

Lista de equipos y aparatos de
telecomunicaciones que aun
contando con homologacin
requieren de permiso de interna-
miento: En esta lista se incluyen,
por ejemplo: Transceptores RF,
Antenas para telfonos, Recep-
tores de TV Digital, entre otros.
Lista de equipos y aparatos de
telecomunicaciones exonerados
del permiso de internamiento, al
ser considerados de uso
privado. Se incluyen: Celulares,
Tablets, Telfonos fijos, etc.
Lista de productos que no son
considerados mercancas
restringidas. Se incluyen aqu
productos tales como: Telfonos
almbricos, routers almbricos,
auriculares bluetooth, impreso-
ras con WiFi, etc.

ELABORACIN PROPIA

Figura N 3:
Oficio para solicitud de permiso de internamiento definitivo

FUENTE: MTC, 2017

09
/ ACTUALIDAD EMPRESARIAL
Podemos concluir de esta norma que
los equipos celulares homologados
no requerirn permiso de interna- Beneficiado Proceso Estado
miento, ya que, si bien son produc-
tos restringidos, no se encuentran
incluidos en la Lista 1. Entre otros Tiempos de espera del
Importador plazo de trmite para ELIMINADO
beneficios a mencionar de esta mo- embarcar sus productos.
dificacin a la norma cabe resaltar
que segn el diario Gestin (2016):
Riesgos de importar un
Le generar al Estado un ahorro de producto que pueda
recursos y de personal, considerando Importador
requerir permiso de
REDUCIDO
internamiento, con las
que toma en promedio 162 minutos consecuentes multas que
atender un permiso de internamien- esto pueda ocasionar.
to y genera un costo de S/. 53.35 a
la administracin (sin notificacin),
siendo pertinente indicar que dicho Sobrecostos de almacena-
procedimiento es gratuito. (Diario je aduanero por importa-
Importador cin de un producto REDUCIDO
Gestin: Mayo - 2016) restringido sin permiso de
internamiento.
Por lo tanto, los beneficios de la nue-
va norma se mencionan a continua-
cin: Habiendo revisado los cambios,
podemos resaltar los principales be- Carga laboral en el MTC
neficios que ha trado para importa- MTC involucrado en los trmites REDUCIDO
de homologacin e
dores, clientes y organismos: internamiento.

Por consiguiente, esto nos permite

bsicamente que la importacin de
celulares involucre procesos ms di-
nmicos, as como menores riesgos Importador Control para la importacin
Agente de de celular al reducir la SIMPLIFICADO
y costos de importacin. cantidad de productos
Aduana
restringidos.
Conclusiones
En el mismo ao (2016) en el que se
oficializ esta resolucin directoral
el Per ha importado telfonos m- FUENTE: MTC, 2017
viles desde China por una cantidad
que supera los 349 millones de dla-
res, mantenindose este pas como
proveedor principal. No obstante, se
observa que esta modificacin hace Tabla N 2: Importaciones anuales de Celulares 2015 - 2017
a nuestro pas ms tentador para
nuevos proveedores provenientes de
pases asiticos como Taiwn, Hong Ao 2015 2016 2017
Kong, entre otros.

Esta flexibilizacin de la norma no Crecimiento / Decrecimiento - 2.1% -3,7%

solo beneficiar a los importadores
otorgndoles mejores condiciones Dlares Americanos 1,120,999.98 1,121,000.00
para sus operaciones de comercio
exterior, sino que se comprueba que
generar ahorro al estado en trmi- FUENTE: SUNAT
nos de recursos materiales, moneta- ELABORACIN: PROPIA
rios y de personal.

10
/ ACTUALIDAD EMPRESARIAL
Tabla N3: Importaciones semestrales de Celulares 2015-2017

1 semestre 1er semestre 1er semestre

2015 US$ 2016 US$ 2017 US$
N 163-2016
-MTC/27

415,430.80 562,276.20 464,000.00

FUENTE: SUNAT
ELABORACIN: PROPIA

Referencias Bibliogrficas

DECRETO SUPREMO N 001-2006-MTC, Reglamento Especfico de Ho-

mologacin de Equipos y Aparatos de Telecomunicaciones. (21 de ene-
ro del 2006).
Recuperado de:
https://www.mtc.gob.pe/comunicaciones/regulacion_internacional/regula-
cion/docu mentos/servicios_publicos/DS001-2006-MTC.pdf

DIARIO GESTIN. (2016). MTC exonerar permisos de internamiento de

equipos de telecomunicaciones. Gestin.
Recuperado de:
http://gestion.pe/economia/mtc-exonerara-permisos-internamiento-equi-
pos-telecomunicaciones-2156762

MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES [MTC] (2017).

Nosotros. Recuperado del sitio de Internet del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones: http://www.mtc.gob.pe/nosotros/index.html

MTC (2017). Internamiento de equipos y aparatos de telecomunicacio-

nes. Recuperado de: http://www.mtc.gob.pe/comunicaciones/concesiones/
internamientos/internamientos.html

11
/ ACTUALIDAD EMPRESARIAL
 Joyera de plata peruana: Cmo mejorar el
potencial exportador de la industria de la
joyera de plata en el Per.
Contreras Soto, Nadia Brenda
nadiabrenda.cs@gmail.com
Garcia Morales, Karla Paola
ykarlay5@gmail.com
Jurez Chvez, Carmen Andrea
andrea17jch@gmail.com
Molina Chircca, Jenifer Jessica
jenny17mch@gmail.com
Trujillo Guevara, Jaqueline Andrea
Jaqueline.ATG@gmail.com
12
/ ACTUALIDAD EMPRESARIAL
Resumen
En la presente investigacin analiza-
remos cmo se encuentra el desarro-
llo de la industria de la joyera de pla-
ta en nuestro pas destacando ciertas
caractersticas, como las fortalezas y
debilidades que presenta este sector
para identificar aspectos a mejorar.
Innovar en el desarrollo de los artcu-
los de joyera relacionados al diseo
en funcin a las tendencias, al nivel
tecnolgico, a la cultura exportadora
y al conocimiento de los mercados
internacionales. Es por ello que pri-
mero se establece el contexto en el
que se encuentra el pas y el mundo
en relacin al comercio internacional
de joyera de plata continuando con
el desarrollo de casos de xito, am-
bos puntos son considerados como
la base para formular propuestas que
contribuyan a mejorar el potencial
exportador de esta industria a travs
de la implementacin de estrategias
relacionadas a la calidad, el precio y
el diseo de los materiales utilizados.
Palabras clave
Joyera de Plata. Per. Exportacin.
MCP Joyeros. Desarrollo
Introduccin
Si bien el Per es reconocido por ser
uno de los mayores productores de
plata, no se puede decir lo mismo
respecto a su oferta exportable res-
pecto de la industria de la joyera de
este material; y esta realidad se hace
ms evidente cuando se analiza el
posicionamiento de los principales
pases exportadores en el mundo
de este sector, como China e India;
exponiendo la problemtica que tie-
ne el Per para poder potenciar esta
industria. En tal sentido, es difcil po-
der determinar la percepcin que el
mercado internacional tiene sobre
los artculos de joyera de plata pe-
ruana por la falta de identidad propia,
puesto que, no se trabaja mucho en
el diseo de la joyera en s y tampo-
co en la creacin de marcas propias
El hecho de que otros pases nos
estn superando es debido a que
cuentan con bajos costos laborales,
mayor inversin y un mayor valor
agregado con piedras preciosas pro-
cesadas (de las cuales carece nues-
tro pas), adems de una industria
tecnolgica desarrollada. A la vez se
debe resaltar que contamos con una
escasa presencia de oferta exporta-
ble porque solo se emplea menos del
1% de la produccin de plata en el
sector de joyera, lo cual hace que
se desconozca nuestra existencia en
dicho sector.
Un argumento valido para realizar
esta investigacin es buscar el de-
sarrollo e innovacin de este sector
en el Per y de hacer realidad las
ideas estn representaran un gran
reto, tanto para el estado como para
gremio empresarial, que de llevarse
a cabo se lograra posicionar a la jo-
yera de plata peruana en el mercado
internacional.
La joyera de plata en el mundo
Segn SilverInvesting (2016) seala
que Las estimaciones ms recientes
del Instituto Geolgico Norteamri-
cano muestran que Mxico ocup el
primer lugar en la produccin de pla-
ta en 2016 con 5600 toneladas mtri-
cas (TM), seguido de Per con 4100
TM y en tercer lugar China con 3600
TM (prr. 1). La mayor parte de la
extraccin de plata de los pases
mencionados es destinada, en su
mayora, como materia prima para
otras de sus industrias relacionadas
o, en su defecto, para la exportacin.
En la actualidad, la industria de joye-
ra de plata est adquiriendo mayor
importancia en el comercio mundial
gracias a una mayor demanda de ar-
tculos de lujo de este material y res-
pecto al tema, la Sociedad Nacional
de Minera, Petrleo y Energa (2016)
sostiene que Del consumo mundial
de plata por sector en el mundo, el
20% de la produccin se destin a la
Joyera (prr. 1). Siendo los acceso-
rios de plata, por su calidad, brillo y
acabados finos lo ms demandados
en todo el mundo.
Algunos ejemplos de estos accesorios son los aretes, collares, pulseras, ani-
llos, entre otros.
Asimismo, las ventas de artculos de joyera en EE.UU. se incrementaron en
3% durante el ltimo ao (2014), alcanzando US$ 49,1 billones. Este incre-
mento se debe a que el precio de los metales preciosos (principalmente oro y
plata) cay ligeramente en el mercado internacional. Adems, se espera que
entre los aos 2013-2018 el valor de ventas de estas piezas se incremente
en 14%, con lo que alcanzaran US$ 67,3 billones (Sistema Integrado de
Informacin de Comercio Exterior (SIICEX, 2015, p. 3)
De acuerdo a la lista de TradeMap (2017) sobre las importaciones de art-
culos de joyera de plata, destacan a Hong Kong, China y Estados Unidos
(2015-2016), en las primeras posiciones como aquellos que demandan en
cantidad estos productos. (prr. 1) El volumen en dinero que mueve la joyera
de plata, hace suponer que las empresas exportadoras de este sector deben
estar cumpliendo con las exigencias del pblico, respecto a los acabados de
calidad y garanta.
Anlisis de la industria de la Joyera de plata peruana
El sector de la joyera de plata peruana se destaca por el legado cultural,
mano de obra artesanal y calidad en sus acabados; sin embargo, se tienen
limitaciones como la falta de inversin en tecnologa y capacitaciones a los
trabajadores que impiden su expansin comercial dentro y fuera del pas.
Con respecto a la produccin nacional de plata, como ya se mencion, el
Per se consolida como el segundo productor de plata a nivel mundial en el
2016. Por lo tanto, se cuenta con la materia prima para poder potenciar las
industrias relacionadas con este metal precioso.
Sobre la capacidad productiva de esta industria, el diario Gestin (2014) indi-
c que En el Per de las 3,600 toneladas de plata que produjo, equivalentes
a US$ 2,100 millones, se destin menos del 1% a la joyera y orfebrera,
irnicamente la platera ha sido declarada por el gobierno como producto
bandera. (prr. 6) En caso de destinar un mayor porcentaje a esta industria,
las empresas exportadoras podran ofrecer una mayor oferta que presentar
al mercado internacional.
Como prueba del potencial que tiene esta industria el diario Gestin (2015)
afirma que en el Per, el mercado local de joyera mueve unos US$ 57 mi-
llones al ao, mientras que en el mercado internacional el pas genera unos
US$ 8,800 millones anuales. (prr. 2)
En cuanto a los principales compradores de joyera de plata peruana, el estu-
dio de mercado elaborado por SIICEX (2016) nos informa que los principales
pases son: EEUU, Chile y Espaa (p.10). Del cual se destaca la mayor pre-
sencia de empresas peruanas en el mercado americano y un incremento en
el volumen de exportacin al mercado espaol.
Como se puede entender, esta industria est en crecimiento y presenta ven-
tajas distintivas frente a la competencia extranjera. Entre las ms destacadas
segn la Comisin de Promocin del Per para la Exportacin y el Turismo
(PromPeru, 2010) encontramos a la tradicin milenaria de joyera y orfe-
brera, la creatividad y habilidad del joyero peruano y abundante mano de
obra artesanal. (p.11) Y en cuanto a las debilidades, la dbil capacidad de
desarrollo e innovacin de diseos en funcin a tendencias internacionales,
el bajo nivel de acceso y uso de tecnologa de punta y la escasa cultura ex-
portadora y falta de conocimiento de mercados internacionales. (p. 12)
13
/ ACTUALIDAD EMPRESARIAL
En todo caso, estas debilidades afectan a todas las empresas del sector joyera y es ah cuando nuestra oferta expor-
tadora pierde protagonismo frente a la inversin estatal y privada. Como consecuencia no se destinan los recursos
necesarios para que una empresa del sector pueda proyectarse hacia la expansin fuera de las fronteras.

Propuestas para mejorar el potencial exportador de la industria joyera

Las joyeras ms importantes en el mundo empezaron como pequeas empresas o negocios familiares, pero Qu
las llev a ser lo que son hoy en da? Cada una cre una propuesta de valor dndole un toque distintivo y como no
hay una frmula de xito nica, presentamos un caso empresarial del cual se puede destacar algunas estrategias
que se puede replicar en la industria de joyera peruana.

Una de las joyeras ms reconocidas en el Per, no solo por haber obtenido premios a nivel nacional por su crea-
tividad y calidad (Premio Patronato Plata del Per - categora Joyera 2013) sino tambin por su forma de hacer
negocios, es MCP Joyeros.
MCP Joyeros es una empresa chiclayana que vende joyas a nivel nacional e internacional, cuya marca se encuen-
tra registrada en INDECOPI desde 2009. Siendo sus principales mercado Estados Unidos y Canad. Sus ventas se
realizan a travs de la empresa Nvica. (Andina. 2014. prr. 1-2)

MPC Joyeros (2017) se destaca por-
que combina los ya reconocidos me-
tales como el oro y la plata con pie-
dras naturales como nix, crisocola,
sodalita palo andino, palo rosado,
amazonita y aragonita. Adems de
usar otros productos como el algo-
dn nativo, paja y palma. (prr. 1-2).
Se puede resaltar que la empresa
se mantiene a la vanguardia con
una continua renovacin de su co-
leccin para satisfacer a sus diferen-
tes clientes. Adems, mantiene a sus
joyeros continuamente capacitados.
(prr.1). La empresa MPC Joyeros
ha tenido una interesante propuesta
de valor como el uso de productos
oriundos del pas en la fabricacin
de joyera y otros materiales que son
poco comunes.
Dichos productos llaman la atencin del consumidor extranjero por distinguir-
se de la mayora de la oferta que existe en el mercado. Esto combinado con
su experiencia y calidad en la elaboracin de joyera de plata le ha llevado a
ser una de las ms representativas en el Per.
Por otro lado, en el mercado internacional resaltamos a la empresa Aristo-
crazy, productora y comercializadora de joyeria en plata y otros. Cuyos pro-
ductos presentan las siguientes caractersticas: Uso de productos de calidad
(metales finos), oferta variable respecto al precio (para los diferentes niveles
socioeconmicos), y reconocimiento de la marca (posicionada en la mente
del consumidor); por todo esto las empresas tienen consumidores habituales
y gran demanda en diferentes pases.
En contraste, en el Per actualmente no existe una fidelizacin slida por
parte de los clientes porque la incipiente industria est conformada por em-
presas pequeas quienes no priorizan actividades relacionadas a la promo-
cin y difusin de marcas propias.
Conclusiones
La industria joyera de plata del pas tiene los recursos para poder potenciar
sus exportaciones prueba de ello es la existencia abundante de este mineral;

14
/ ACTUALIDAD EMPRESARIAL
una industria en desarrollo, adems de la mano de obra con conocimien-
tos legendarios sobre orfebrera; sin embargo, para destacar en el mercado
internacional, es necesario que las empresas peruanas de este sector po-
tencien sus fortalezas en relacin al desarrollo del diseo, la diversidad de
materiales, la capacitacin de la mano de obra, y capacitacin al rea admi-
nistrativa y comercial en temas de gestin.

Adems de ello, tambin deben superar sus limitaciones en relacin a la apli-

cacin de estrategias de marketing para mejorar el posicionamiento de las
marcas, penetrar en otros nichos de mercado y a diversos sectores econmi-
cos, buscar la colaboracin empresarial para incrementar el nivel tecnolgico
de la industria, e incrementar la inversin en investigacin y desarrollo.

Referencias Bibliogrficas

ANDINA (2014), Empresa chiclayana exporta joyas a los mercados de

EE UU y Canad.
Recuperado de: http://www.andina.com.pe/agencia/noticia-empresa-chicla-
yana-exporta-joyas-a-los-mercados-ee-uu-y-canada-534755.aspx

GESTIN (2015), Mercado peruano de joyera mueve unos US$ 57

millones al ao, Empresas.
Recuperado de: http://gestion.pe/empresas/mercado-peruano-joyeria-mue-
ve-us-57-millones-al-ano-2150600

GESTIN (2014), Menos del 1% de produccin de oro y plata en Per

se destina a joyera, advierte Adex, Mercados. Recuperado de:
http://gestion.pe/mercados/menos-1-produccion-oro-y-plata-peru-se-desti-
na-joyeria-advierte-adex-2111923

MPC JOYEROS (2017). Nuestra historia hecho con las manos.

Recuperado de: http://www.mcpjoyeros.com/

PROMPERU (2010), El Mercado internacional de Joyera.

Recuperado de: http://export.promperu.gob.pe/Miercoles/Portal/MME/des-
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Recuperado de: http://www.siicex.gob.pe/siicex/portal5ES.asp?script-
do=cc_fp_partida&ptarifa=7113110000&_portletid_=SFichaProductoParti-
da&_page_=172.17100#anclafecha

SILVER INVESTING (2016) TOP 9: Global Silver Producction by Country.

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|1|1|1|2|1|2|1|1

15
/ ACTUALIDAD EMPRESARIAL
 Participacin de la mujer en la economa
mundial: Evolucin e impacto
Bellodas Bermeo, Melissa Lisbeth
melibellodas@gmail.com
Nuez Rios, Jimmy Omar
jimmyspero92@gmail.com
Palomino Serna, Yadira Roxy
yadirarps@gmail.com
Patio Prez, Jazmin Johana
jazjp2283@gmail.com
Rojas Inga, Fabiola Katheryn
fabiola.rojas@unmsm.edu.pe
Snchez Vsquez, Claudia Antonina
claudia.sanchez@unmsm.edu.pe
16
/ ACTUALIDAD EMPRESARIAL
Resumen
En la actualidad se habla del empo-
deramiento de la mujer y cmo su
papel ha ido cambiando en las lti-
mas dcadas, como ha logrado es-
calar puestos y como ha repercutido
ello en la economa mundial. Aun
as, dentro de las grandes corpora-
ciones a nivel nacional como inter-
nacional no logran superar el 24% al
2014 dentro de puestos gerenciales
o de liderazgo.
A pesar de que varios estudios con-
firman que la incorporacin ejecutiva
en altos puestos de gerencia genera-
ra una mayor rentabilidad, las opor-
tunidades no son las mismas que un
hombre tiene para lograr estas posi-
ciones, es por ello que las empresas
deben generar ambientes equitativos
donde las mujeres puedan desarro-
llar sus habilidades con total libertad,
sin prejuicios ni barreras.
Tomando en cuenta que los estereo-
tipos son la principal barrera, las
empresas deben contratar activamente
tanto a mujeres como hombres sin que
ello signifique una menor remuneracin
correspondiente a los mismos puestos.
Palabras clave
Empoderamiento. Alta direccin.
Igualdad de gnero. Economa mun-
dial. Mujer.
Introduccin
En el presente ensayo, se realiza
un anlisis de la creciente e impor-
tante participacin de las mujeres en
la economa del mundo, a fin de re-
saltar el alcance del rol que hoy en
da desempean las mujeres en el
desarrollo de la economa de los pa-
ses. Adems, se plantean algunas
alternativas que ayudarn en la anu-
lacin de la brecha social de gnero
existente, la cual evita y retrasa la
insercin plena de las mujeres en el
campo internacional. Se presentarn
algunos casos de xito, muestras del
empoderamiento femenino, en las
que la presencia femenina fue indispensable para el logro de los objetivos de
las organizaciones.

En la actualidad an son muy pocas las mujeres que ocupan posiciones de

liderazgo y gerencia en las empresas, sin embargo, debemos resaltar los
esfuerzos realizados por los organismos internacionales y empresas, que, a
travs de la promocin de programas y el establecimiento de polticas em-
presariales, han logrado que la brecha social entre hombres y las mujeres
se vea cada vez ms reducida, y que as las mujeres participen con mayor
libertad en la economa, por lo cual hemos considerado como objetivo de la
presente investigacin: Definir las caractersticas de educacin, el ndice de
desarrollo profesional de las mujeres en instituciones de educacin superior,
para determinar su competitividad; cabe resaltar que la importancia de eli-
minar la desigualdad de oportunidades que padece el gnero femenino es
contribuir al desarrollo econmico de los pases con una mayor presencia
participativa de las mujeres en todos los sectores econmicos.

Empoderamiento de la mujer y Participacin de la mujer en

su participacin en la economa
En el marco de las reuniones anua-
les de APEC del ao pasado 2016,
Cristhine Lagarde expuso sobre el
empoderamiento de la mujer y su
papel en la economa. Las muje-
res fueron relegadas por dcadas,
pero ahora pueden ayudar a reducir
la expansin demogrfica que est
afectando el crecimiento econmico,
con el apoyo de polticas que les per-
mitan integrarse a la fuerza laboral,
afirm. (Per21, 2016, prr.4)
De la misma forma, record que la
desigualdad salarial vara entre 55%
y 85% en economas miembro de
APEC, y que la representacin polti-
ca de mujeres es solo de 20 % a ni-
vel mundial. (Per21, 2016, prr.5).
Asimismo en cuanto a las caracte-
rsticas de educacin, el ndice de
desarrollo profesional de las mujeres
en instituciones de educacin supe-
rior, para determinar su competitivi-
dad, mencionaremos que en la ac-
tualidad algunos pases enfrentan el
envejecimiento de la poblacin; este
cambio demogrfico afecta el creci-
miento productivo y la fuerza laboral.
Y ya que las mujeres pueden formar
parte activa en la solucin a este pro-
blema, los pases deben adoptar me-
didas para incorporar a las mujeres
a la fuerza laboral, en especial a las
que ya son madres y les es compli-
cado insertarse nuevamente al cam-
po laboral. (Per21, 2016, prr.11).
posiciones de liderazgo
Existe actualmente una marcada el
aumento de la participacin de la
mujer en la economa, pero todava
son pocas las mujeres que ocupan
posiciones de liderazgo en las or-
ganizaciones. (El Comercio, 2017,
prr.1)
A nivel mundial y segn el ranking
Fortune 500, lista de las mayores
empresas estadounidenses, de los
500 CEOs a cargo de estas empre-
sas, solo 32 son mujeres. Esto sig-
nifica una participacin de la mujer
de 6.4% en puestos de liderazgo.
A nivel nacional, segn el listado de
la revista G de Gestin del 2016, de
los 180 CEOs de la empresas ms
importantes del Per, solo 13 (7.2%)
eran mujeres en cargos de gerencia
o como miembros de directorio. (El
Comercio, 2017, prr.3)
Segn El Comercio (2017, prr.4), es
aproximadamente en 17 aos (2034)
cuando se vern los resultados de
las polticas de inclusin y contrata-
cin de mujeres.
Veamos a continuacin la evolucin
de la participacin de la mujer en la
alta direccin de las organizaciones.

17
/ ACTUALIDAD EMPRESARIAL
 Figura N1: Participacin de la mujer en la alta direccin

FUENTE: INFOGRAFA LAS MUJERES Y LA ECONOMA. ONU MUJERES, 2014

Existen brechas de gnero en el Per en verdad preocupantes, por lo que a continuacin

mostraremos algunas estadsticas importantes respecto a los siguientes indicadores:

Tabla N1: Indicadores de brechas de Gnero

Indicadores Mujeres Hombres

Tasa de participacin
en la fuerza de trabajo 63,4 % 82,5 %

Con educacin
secundaria a ms 62,6 % 73,5 %

FUENTE: INEI, 2016

Figura N2: Per: evolucin del ndice de desigualdad de gnero

FUENTE: INEI, 2016

18
/ ACTUALIDAD EMPRESARIAL
En nuestro pas, la mayora de em-
presas ya no discriminan a las muje-
res frente a los hombres para cargos
gerenciales con respecto a la remu-
neracin, ya que buscan evaluar el
nivel de creacin de valor agregado
de la persona y no por su gnero.
(Gestin, 2017, prr.1-5)
Pero este tema va muchos ms all
de la participacin de la mujer en la
economa o en posiciones de lideraz-
go, tiene que ver tambin con el rol
de la mujer en la sociedad y la posi-
cin que siempre ha ocupado.
Aproximadamente en 5 aos habr
una equidad con respecto a la con-
tratacin de las mujeres en casos
gerenciales y esto se dar a medida
que las nuevas generaciones vayan
tomando roles de liderazgo en las or-
ganizaciones.
Un caso muy sonado es el de la em-
presa Uber, que separo de su cargo
a TravisKalanick, su fundador y CEO,
por un caso de acoso, que adems
revelo situaciones de sexismo y mal-
trato a la mujer. (El Comercio, 2017,
prr.5)
Segn el estudio Is Gender Diversi-
ty Profitable?, en el cual se realiza-
ron encuestas a un poco ms de 21
mil empresas globales que cotizan
en bolsa en 91 pases de diversas
industrias, se identific que tener al
menos 30% de mujeres en puestos
de alta direccin en una organiza-
cin, aade 6% ms de margen de
utilidades netas. (El Comercio, 2017,
prr.5)
Los ms importantes del Rnking
de los Mejores Lugares para Traba-
jar para Mujeres 2017 realizado por
Great Place to Work en el Per, es
que al apoyar prcticas en favor de la
equidad de gnero y justicia en el tra-
to hacia la poblacin femenina den-
tro de una empresa, se fortalecen
los valores, ya que se promueve una
cultura ms slida, adems de gene-
rar un clima laboral ms productivo.
(El Comercio, 2017, prr.8)
A pesar de que varios estudios como Is Gender Diversity Profitable? y Me-
jores Lugares para Trabajar para Mujeres 2017, confirman que incorporar
ejecutivas en altos puestos de gerencia genera ms rentabilidad, las oportu-
nidades no son las mismas que un hombre tiene para lograr estas posicio-
nes, por lo tanto es deber de las organizaciones crear y mantener polticas
de equidad de gnero y diversidad.
Segn el artculo Women, WeHave AProblem deRigth Management, per-
teneciente a ManPowerGruop, el primer paso para lograr equidad de gnero
es que las mujeres tengan la oportunidad de tener conversaciones sobre sus
carreras con su gerente, sobre cmo desarrollar sus habilidades de lideraz-
go. (Right Management, 2017, prr.3)
Alternativas de Solucin
Segn la OIT (2015), lo que se debe conseguir primero es derribar los techos
y las paredes de cristal que mantienen una brecha entre la igualdad de hom-
bres y mujeres.
Esto an puede verse en la segregacin en razn de gnero en las carreras
que deciden estudiar, lo que se ve influenciado por la cultura y las estruc-
turas laborales, as como por las oportunidades en el mercado de trabajo.
(Williams, 2015)
Segn la Organizacin Internacional del Trabajo (2017), para poder de-
rribar estas brechas, las polticas pblicas deberan atender las siguien-
tes reas:
. Cambio cultural.
. Apoyar un programa de estudio que atienda el tema del gnero
para combatir los estereotipos de gnero.
. Servicios para cuidado familiar.
. Reglamentacin del horario de trabajo. (p. 56)
En la misma medida, las empresas y organizaciones estn en condicio-
nes de introducir cambios en sus lugares de trabajo. Los cambios ms
importantes que se pueden fomentar son (OIT, 2017, pp. 56-57):
. Evitar estereotipos de gnero, contratando activamente mujeres y
hombres para un amplio espectro de ocupaciones.
. Controlar y garantizar que las trayectorias profesionales de hombres y
mujeres no diverjan por razones de gnero.
. Dar apoyo para las perspectivas de carrera mediante capacitacin y
orientacin.
. Introducir horarios de trabajo y mbitos de trabajo flexibles para conciliar
el trabajo y las responsabilidades familiares de mujeres y hombres.
. Facilitar servicios para el cuidado de la familia.
. Nombrar ms mujeres en cargos directivos de nivel superior y en las
juntas directivas.
. Promover y resaltar modelos dentro de la empresa u organizacin.
. Participar en sociedades con instituciones educativas para promover
carreras
para mujeres y hombres.
. Participar en concursos que premien las buenas prcticas de igualdad
de gnero.
. Abogar ante las instituciones pblicas por la sancin de polticas que
promuevan la igualdad de gnero y concilien el trabajo con las
responsabilidades familiares.
19
/ ACTUALIDAD EMPRESARIAL
Casos de xito en la regin
El sello de Igualdad de Gnero:
Un programa de certificacin
para empresas con prcticas
de igualdad de gnero en Am-
rica Latina
El sello de Igualdad de Gnero es un
programa de certificacin del PNUD
(2016), que tiene bases en conven-
ciones y acuerdos internacionales
sobre igualdad de gnero, entre los
que se incluyen la Convencin sobre
la eliminacin de todas las formas
de discriminacin contra la mujer
(CEDAW), determinaremos que los
Principios para el empoderamiento
de las mujeres, elaborados conjunta-
mente por ONU Mujeres y el Pacto
Mundial de las Naciones Unidas y
las Convenciones fundamentales de
la OIT.
En Amrica latina el programa se
implementa en cooperacin con los
organismos del gobierno de 12 pa-
ses, recibiendo asesora de empre-
sas pblicas y privadas sobre cmo
mejorar la igualdad de gnero en
sus sistemas de gestin de recursos
humanos y as obtener el Sello de
Igualdad de Gnero.
Para obtener el Sello, se auditan los
procesos y sistemas organizaciona-
les de las empresas y se evala que
cumplan con los siguientes requisi-
tos para la certificacin:
. Eliminar diferencias de remuneracin
entre hombres y mujeres.
. Promover un papel activo de las
mujeres en la toma de decisiones en
cargos directivos de nivel medio
y superior.
. Elaborar e instrumentar polticas que
mejoren el equilibrio entre el trabajo y
las responsabilidades familiares.
. Promover la participacin de las
mujeres en sectores tradicional-
mente dominados por hombres.
. Erradicar el acoso sexual en el
mbito de trabajo.
20
/ ACTUALIDAD EMPRESARIAL
Empresa colombiana
promueve la igualdad de gnero
en un sector con predominio de
hombres
Grupo Argos, el conglomerado in-
dustrial (cemento, inmuebles y ener-
ga) colombiano ampli el perodo de
licencia por maternidad, adopt pol-
ticas flexibles para conciliar el traba-
jo y las responsabilidades familiares,
y contrat ms mujeres en funcio-
nes tradicionalmente ocupadas por
hombres, tales como la gerencia de
tecnologa de informacin y el mane-
jo de mezcladoras de cemento. La
empresa fue la primera en recibir el
Sello de Igualdad de Gnero en Co-
lombia.
La empresa se ha asociado con el
Centro Haas de Educacin para Eje-
cutivos de la Universidad Berkeley
de California para modernizar su
cultura corporativa. La visin del di-
rector ejecutivo del Grupo Argos es
cambiar la cultura empresarial ge-
neral en la regin, y predicar con el
ejemplo como modelo de inclusin.
Si bien el 63% de los empleados de
la sociedad de control o matriz del
Grupo Argos son mujeres, apenas
el 13% de los 9.000 trabajadores de
Argos son mujeres en 389 plantas de
concreto premezclado y 23 puertos y
terminales en 13 pases. Cementos
Argos ha fijado un objetivo del 30%
de trabajadores mujeres para 2025.
Fuente: Haas School of Business,
2016.
Conclusiones
La brecha de gnero en el Per an
es notoria, las mejoras respecto al
tema se han dado en menores por-
centajes y con retraso comparado
con la realidad mundial.
Consideramos que la educacin ser
clave para eliminar la brecha de g-
nero, la cual est entorpeciendo el
crecimiento de la participacin de
la mujer en la economa. Concreta-
mente, los sistemas educativos y de
formacin deben ir enfocados a pro-
mover la participacin equitativa de
ambos gneros, buscando de esa
manera que desde temprana edad
puedan aventurar en diferentes cam-
pos de estudio y de trabajos no este-
reotipados.
Hoy en da existe un gran porcen-
taje de mujeres que asisten a uni-
versidades e institutos, en busca de
lograr un desarrollo profesional que
las haga competitivas y las prepare
para un excelente desempeo en su
futura participacin en la economa
mundial.
De manera general el artculo propo-
ne la creacin de un contexto en el
cual se alcance la igualdad entre am-
bos gneros, y que esta se vea refle-
jada en todos los mbitos en el que
se desarrollan tanto hombres como
mujeres, lo cual permitira que las
mujeres alcancen mediante esfuerzo
cargos de alta gerencia en distintas
compaas del mundo.
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stem

21
/ ACTUALIDAD EMPRESARIAL
 01
/ ACTUALIDAD EMPRESARIAL

Aldave Salazar, Kattia Marilyn
kattia.aldave.salazar@gmail.com
Cuba Quispecondori, Miguel Darwin
miguel.cuba488@gmail.com
Fernndez Quispe, Abner
fernandezquispeabner@gmail.com
Flores Santa Cruz, Lucero Pilar
lu.flores.s.c@gmail.com
Garca Molina, Juan Elas
garmo.1706@gmail.com
COMERCIO
INTERNACIONAL
El boom de los arndanos: por qu no
logramos convertirnos en los mejores
agroexportadores de este fruto?
Resumen
La agroexportacin en nuestro pas
es una de las principales actividades
econmicas que ha generado gran-
des ganancias en los ltimos aos,
es por ello que se han impulsado di-
versos programas para el desarrollo
de las actividades agrcolas.
Entre los principales productores de
arndanos frescos tenemos a CAM-
POSOL y TALSA que tienen como
principal punto de produccin la Re-
gin de La Libertad; puesto que esta
zona posee un gran potencial, prue-
ba de ello es su capacidad produc-
tora.
El arndano o blueberry, es uno de
los productos agrcolas peruanos
ms prometedores debido a sus ca-
ractersticas nutricionales y antioxi-
dantes; es considerado uno de los
cultivos con mayor crecimiento, es-
pecialmente en los mercados del He-
misferio Norte como Estados Unidos
y Canad.
Nuestro pas presenta condiciones
climticas favorables para el desa-
rrollo del cultivo a gran escala y es
considerado en los programas desa-
rrollados por el Estado, como Sierra
Exportadora, un cultivo alternativo
para los productores.
Palabras clave
AGROEXPORTACIN. ARNDANOS.
BLUEBERRY
Introduccin
En los ltimos aos, ha sido notoria
la creciente demanda de los arn-
danos en el mercado mundial. De
acuerdo con (AGRODATA Per:
2017), el primer trimestre del 2017
se exportaron arndanos peruanos
por un valor total del U$ 13.9 millo-
nes a un precio promedio de U$ 5.46
kilo, siendo USA el principal destino
con operaciones por U$ 7.3 millones
(53% del total). (prr. 1)
23
/ COMERCIO INTERNACIONAL
Asimismo, definiremos a la regin de
La Libertad, como la principal regin
exportadora de arndanos frescos
en el Per ya que segn un informe
elaborado por el Ministerio de Agri-
cultura y Riego (2016, prr.6) [] es
la regin que representa aproxima-
damente un 90% del total producido
y exportado por el pas, le siguen
con volmenes poco significativos
Ancash, Arequipa, Cajamarca, Ica,
Lima y Lambayeque.
En relacin con la Unidad de Estu-
dios Econmicos del (Banco Central
de Reserva del Per: 2017), [] los
envos al extranjero de este fruto al-
canzaron los 185 millones de dlares,
superando largamente al esprrago
en conserva que ascendi a 93.1 mi-
llones; mientras que la palta lleg a
81.8 millones. (prr.2) Por lo tanto,
se puede afirmar que las exportacio-
nes de arndanos han superado las
expectativas y es muy probable que
la demanda contine aumentando;
considerando el tema con el inters
necesario para el desarrollo del pre-
sente ensayo, presentamos el anli-
sis del boom de los arndanos, para
ello hacemos la siguiente pregunta:
por qu no logramos convertirnos
en los mejores agroexportadores de
este fruto?, considerando nuestro ob-
jetivo del presente informe: Analizar
la produccin, as como la estrategia
de venta y el apoyo del gobierno al
desarrollo agrcola de arndanos.
Vctor Mondragn, asesor de ex-
portacin, analista de mercados y
formador en temas de comercio ex-
terior (2017, parr.14), argument
que la empresa Camposol registr
exportaciones por ms de 129 mi-
llones de dlares al cierre del ao
2016, mientras que por otro lado la
empresa TALSA tuvo como valor de
sus exportaciones la cantidad de 75
millones de dlares que a compara-
cin del ao anterior represent un
incremento del 35,6%.
De acuerdo con lo sealado lneas
arriba podramos decir que el Per
cuenta con todas las herramientas
necesarias para imponerse como
24
/ COMERCIO INTERNACIONAL
uno de los principales exportadores de arndanos a nivel mundial, lamenta-
blemente esa realidad an se encuentra lejana, pese a los altos niveles de
crecimiento que hemos tenido en los ltimos aos an no podemos resaltar
en el mercado internacional.
Matute, Alanoca, Arias, Llontop y Portela sealan lo siguiente:
Uno de los factores que limitan el desarrollo de la agricultura es la inexisten-
cia de un sistema nacional de innovacin, que tenga informacin del sector
agroexportador y permita la acumulacin de conocimientos. Esto se debe
a que en los ltimos aos ha predominado una poltica de inaccin y des-
montaje de las principales instituciones pblicas de investigacin y desarrollo
tecnolgico. (2008, pg. 68).
Como podemos notar el problema principal se basa en la deficiente inversin
por parte de las entidades encargadas en lo que respecta a la gestin del
conocimiento y su importancia para el desarrollo apropiado del sector.
En el Per existen tres piezas clave para lograr un mayor desarrollo, en pri-
mer lugar el Estado, que travs de sus diversas entidades encargadas de re-
copilar y analizar la informacin actual, cuenta con la capacidad de proponer
las nuevas tendencias del mercado mundial; les sigue los pequeos produc-
tores, los cuales segn Gestin (2017) representan el 15% de los envos de
arndanos y que poseen en promedio entre 1 y 10 hectreas; y por ltimo,
las grandes empresas exportadoras como TALSA y Camposol.
Es por ello que existe una estrategia basada en la gestin del conocimiento,
la cual permite lograr asociaciones entre todos los involucrados con el pro-
psito de ayudar a desarrollar e incrementar la oferta exportable y mejorar la
competitividad.
Escenario Agroexportador en la Regin de La Libertad
A continuacin, se presenta el anlisis de la produccin de arndanos en la
Regin de La Libertad explicado desde las perspectivas brindadas por los
principales involucrados en la exportacin de arndanos a EE. UU, es decir
los agroexportadores.
Con respecto a los ltimos incidentes climatolgicos provocados por el Nio
Costero: La empresa agroexportadora peruana Camposol anunci que est
tomando medidas para mitigar los efectos de las fuertes lluvias e inundacio-
nes en el norte del pas. En una respuesta por correo electrnico a consultas
de Bloomberg, Camposol dijo que est usando un fondo de contingencia
para paliar el impacto en las carreteras, hogares de los trabajadores y las
comunidades locales. (Gestin, 2017, prr.2-3).
De acuerdo a un estudio realizado por AGRODATA se seala lo siguiente:
Con respecto a las operaciones de exportacin de arndanos evaluadas has-
ta febrero del presente ao podemos notar que CAMPOSOL abarca el 27%
de los envos realizados, otra de las empresas lderes en el rubro es TALSA
la cual posee el 28% del total. Ambos productores han evolucionado noto-
riamente y actualmente son consideradas referentes en la exportacin de
arndanos frescos. (2017, prr.3).
Con respecto a las empresas hermanas T y H, Portal Frutcola seala:
Obviamente despus de Talsa, Hortifrutal y Camposol, las cuales son consi-
deradas empresas pioneras en este desarrollo, hay nuevos esfuerzos para
incrementar la oferta agroexportadora peruana, no slo en la zona de La
Libertad donde est Chavimochic, sino tambin en Lambayeque, Lima e Ica.
(2017, prr.13).
De acuerdo con lo que seala Portal Frutcola se afirma que mientras Cam-
posol es el principal productor de arndanos del Per, las empresas herma-
nas podran escalar al primer lugar sumando sus producciones en el corto
plazo (2017, prr. 11).
Como podemos notar en el Grfico N1 la produccin y siembra de los arn-
danos en el Per ha experimentado un fuerte aumento en los ltimos 3 aos,
debido al clima y la fertilidad de suelos de las principales regiones de produc-
cin como La Libertad.

De acuerdo con lo que seala Portal Frutcola se afirma que mientras Cam-
posol es el principal productor de arndanos del Per, las empresas herma-
nas podran escalar al primer lugar sumando sus producciones en el corto
plazo (2017, prr. 11).
Como podemos notar en el Grfico N1 la produccin y siembra de los arn-
danos en el Per ha experimentado un fuerte aumento en los ltimos 3 aos,
debido al clima y la fertilidad de suelos de las principales regiones de produc-
cin como La Libertad.

Tabla N1: Per, produccin de Arndanos y reas

sembrada

FUENTE: MINAGRI, 2016

En una entrevista realizada a Ulises Quevedo, gerente general de TALSA,

por AGRARIA se dio a conocer una nueva oportunidad para las empresas
exportadoras de arndanos a los Estados Unidos. Quevedo manifest lo si-
guiente:
La creacin del Primer Consejo Binacional del Arndano entre Estados Uni-
dos y Per (USPBC por sus siglas en ingls) tiene la intencin de congregar
a los principales importadores y comercializadores del arndano en los Es-
tados Unidos y los principales productores del Per, as como al gremio que
representa a toda la industria del arndano (Pro Arndanos). Su objetivo es
promover la industria del arndano tanto desde el punto de vista para Per
de la importacin de plantas, como facilitar o mejorar el acceso a los Estados
Unidos de arndanos. (2016, prr. 3-4).

En una entrevista realizada el ao pasado a la gerente de agro exportacin

de ADEX, realizada por Gestin (2016) mostr la gran ventaja que tienen los
agroexportadores peruanos a diferencia de nuestros principales competido-
res en Latinoamrica.

25
/ COMERCIO INTERNACIONAL
Paula Carrin detalla que Per tiene una ventana de oportunidad que beneficia al sector agroexportador, pues los
pases del hemisferio norte dejan de producir en estos meses (setiembre y octubre) y las empresas de Chile y Ar-
gentina entran luego que la produccin peruana est en los mercados. Tenemos dos meses en los que claramente
podemos ocupar estos mercados, remarc. (prr.7)

Despus de analizar las diferentes Tabla N2: Importaciones de Arndanos al mercado

perspectivas y las proyecciones de estadounidense
crecimiento de los dos agroexporta-
dores ms importantes de arndanos
en nuestro pas, se muestra que las
oportunidades y ventajas para desa-
rrollar esta industria son accesibles.
Segn el Grfico N2, visualizamos
que Chile es uno de los principales
exportadores, despus de Canad,
de arndanos frescos al mercado es-
tadounidense.
Adicional a ello se elabor un cua-
dro comparativo para visualizar de
qu manera Per se ha ido desarro-
llndose y creciendo en relacin a
sus competidores ms cercanos, en
este caso con Chile y Argentina. Se-
gn los datos mostrados se analiza FUENTE: MINAGRI, 2016
el crecimiento de exportaciones de
Per a escala significativa.
Tabla N3: Cuadro comparativo de las importaciones
Las grficas nos muestran que el de arndanos de EE. UU
Per tuvo una participacin del 1%
en EEUU dentro de los pases Sud-
americanos, que al segundo ao Cifras exportacin Porcentaje mercado
consecutivo tuvo un crecimiento al AO
PER CHILE ARGENTINA PERU CHILE ARGENTINA
2% y para el tercer ao alcanz un
7%; a diferencia de Argentina que 2013 465 62870 7361 1% 89% 10%
tuvo al segundo ao un incremento
del 10% al 16%; sin embargo, para el 2014 1185 51141 9915 2% 82% 16%
tercer ao consecutivo esta presento
una cada al 14%. Finalmente, en el 2015 5260 54365 9497 7% 79% 14%
caso de Chile an mantiene su ma-
yor concentracin de exportaciones
a EE.UU., aunque no ha presentado FUENTE: MINAGRI, 2016
ELABORACIN: PROPIA
crecimiento significativo.

La informacin histrica, de los ltimos 10 aos este sector nos muestra que este producto ha tenido un gran creci-
miento, sin embargo, an estamos lejos de posicionarnos como uno de los principales abastecedores de arndanos
a nivel mundial. Pases como Argentina y Chile pese a no contar con suelos tan frtiles y reas de cultivo tan fruct-
feras como la nuestra, estn mejor posicionados que nosotros, ello se debe a que tienen una buena organizacin y
cuentan con estrategias definidas.
La estacionalidad nuestra principal estrategia
La estacionalidad de la produccin de arndanos en el Per representa una ventaja competitiva frente a sus princi-
pales competidores de la regin Chile y Argentina e incluso a nivel internacional. El Per cuenta con todas las con-
diciones geogrficas para producir arndanos durante todo el ao.

26
/ COMERCIO INTERNACIONAL
As como seala el Ministerio de Agricultura y Riego:
En el Per, dada la diversidad de climas existentes se puede producir arn-
danos durante todo el ao, sin embargo, el grueso de la produccin anual se
centra entre los meses de setiembre a noviembre de cada ao, pero se viene
observando importantes volmenes de produccin en los siguientes meses
hasta el mes de enero del siguiente ao. Esta situacin nos muestra una
produccin estacional que se encuentra orientada especialmente al mercado
europeo y norteamericano. (MINAGRI, 2016, p.12).
Segn el ltimo estudio realizado por el MINAGRI se observaron los siguien-
tes resultados con respecto a la produccin de arndanos en el ao 2016:
Nuestro pas, el Per, se encuentra en la capacidad geogrfica para produ-
cir arndanos durante todo el ao; sin embargo, no es conveniente salir en
aquellos perodos donde los grandes pases importadores se encuentran en
plena cosecha, pues cuentan con produccin interna y los precios son me-
nores ()
Justamente, los pases del hemisferio sur aprovechan dichos perodos para
colocar su produccin (ventanas estacionales) en volmenes muy importan-
tes. Es el caso de Chile, Argentina, Nueva Zelanda, y ahora Per. En cuanto
al Per, como se puede observar en el Grfico N 3, se exporta en cantida-
des pequeas alrededor de agosto y setiembre, y en mayor cantidad entre
los meses octubre, noviembre, diciembre y enero; para reducirse desde el
mes de febrero (p. 26).

Tabla N4: Periodo estacional de produccin de arndanos

a nivel mundial

FUENTE: MINAGRI, 2016

Este dinmico comportamiento de las exportaciones es liderado por dos

modernas empresas exportadoras de frutas y hortalizas, como TALSA y
Camposol, a las que se han sumado otras medianas empresas, la mayor
parte ubicadas en la costa peruana, y en el norte del pas. (MINAGRI, 2016,
pag.26).

Conclusiones
Nuestro pas, inici la produccin de arndanos en el ao 2008, desde aquel
momento se not que este producto contaba con mucho potencial dadas las
condiciones favorables en su cultivo, tanto climticas como las referentes a la
fertilidad del suelo, en este sentido Sierra Exportadora impuls la produccin

27
/ COMERCIO INTERNACIONAL
nacional de este fruto, lo cual ha contribuido notablemente a incrementar nuestra oferta exportable.
Una de las principales estrategias a utilizar es la estacionalidad del producto, ya que el Per produce durante todo
el ao gracias al clima que posee, mientras nuestros competidores no pueden abastecer la demanda en los meses
de setiembre-octubre.
No hay apoyo gubernamental para integrar las cadenas de valor en las principales zonas del norte peruano, esto
pese a que estas reas albergan al 79% de la PEA, adems las unidades agrarias menores a 10 hectreas son ms
de un milln y medio del total o un 90% del territorio agrario.

En nuestro pas ya se estn desarrollando sistemas de agricultura de precisin, lo que conllevar a la reduccin de
costos debido a una menor utilizacin de elementos qumicos como fertilizantes.

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28
/ COMERCIO INTERNACIONAL
 Estados Unidos: Nuevas oportunidades
para la agroexportacin peruana
Calla Corman, Lucia Alexandra
Brighitte
lucia.calla@unmsm.edu.pe
Chvez Rosas, Charly Andy
charlychavezrosas@gmail.com
Edquen Melndez, Mara Alejandra
maria.edquen@unmsm.edu.pe
Huaman Daz, Annie Patricia
annie.huamani@unmsm.edu.pe
Quispe Snchez, Jhordy Kenyi
jhordy.quispe@unmsm.edu.pe
Resumen
Antes de ingresar a un nuevo mer-
cado es necesario que las empresas
agroexportadoras analicen datos y
tendencias del consumidor objetivo.
En ese contexto, el presente ensa-
yo busca identificar qu productos
posee nuestro pas con potencial
agroexportador para ofrecer al mer-
cado de Estados Unidos; conside-
rando un aspecto importante: Las
tendencias de consumo en dicho
mercado, los mismos que estn fuer-
temente influenciados por las reco-
mendaciones del Departamento de
Agricultura y por el Departamento
de Salud y Servicios Humanos. As
pues, el presente estudio engloba
las oportunidades para la agroexpor-
tacin peruana en el mercado ame-
ricano.
Palabras clave
Tendencias de Consumo. Oportuni-
dades Comerciales. Agro exporta-
cin.
Introduccin
El Per, sin duda alguna, posee una
gran biodiversidad tanto de flora
como de fauna a lo largo de su te-
rritorio; lo que brinda una oferta ex-
portable muy variada que permite a
nuestro pas la posibilidad de expor-
tar a diferentes mercados, los cuales
tienen cada uno con necesidades
distintas. Dichas exportaciones van
desde minerales, hidrocarburos, tex-
tiles hasta productos agropecuarios.
Uno de los principales destinos de
nuestras exportaciones, especial-
mente del sector agro exportador, es
Estados Unidos. El cual es un pas
en el que gracias a las recomenda-
ciones emitidas por el Departamento
de Agricultura y por el Departamen-
to de Salud y Servicios Humanos se
est promoviendo el consumo de ali-
mentos frescos, los cuales son pro-
ductos que el Per produce y podra
exportar para abastecer esa deman-
da estadounidense.
29
/ COMERCIO INTERNACIONAL
As mismo entre las recomendacio-
nes mencionadas estn: Las nuevas
oportunidades para la agroexporta-
cin peruana, el esclarecimiento del
crecimiento del sector, los principales
destinos de las agroexportaciones, la
identificacin de oportunidades, las
sugerencias en comparacin con el
estilo de vida americano en cuanto
a alimentacin, y la identificacin de
los beneficios del tratado firmado con
dicho pas. Todo ello nos permitiera
conocer a travs del establecimiento
de dichas pautas de consumo salu-
dable y responsable promovido por
los organismos gubernamentales del
pas americano, las cuales se tradu-
cirn en oportunidades tanto comer-
ciales como econmicas para los
agro-exportadores peruanos.
Estados Unidos, socio
estratgico
Comenzaremos manifestando que
Estados Unidos, se ha convertido en
un socio muy importante para nues-
tro pas, principalmente en el sector
agro exportador, tal como seala Luis
Torres, Director de Exportaciones de
Promper, Estados Unidos es el
segundo socio comercial despus
de China, pero en trminos de valor
agregado es nuestro principal socio
comercial, tanto para las agroex-
portaciones como para los textiles y
confecciones (Miranda, 2017)
Tal como se puede apreciar en el Fi-
gura N 1, Estados Unidos es el prin-
cipal destino de las exportaciones
agrarias de nuestro pas, y dentro de
la canasta de productos de agro ex-
portacin cabe destacar a las paltas
frescas, las uvas frescas, el caf sin
tostar y sin descafeinar, los mangos
frescos, los esprragos frescos, en-
tre otros. (Ministerio de Agricultura y
Riego, 2017).
30
/ COMERCIO INTERNACIONAL
Figura N 1: Per: Exportaciones Agrarias, por principales
pases de destino. Enero-junio 2017/2016
(Valor FOB millones USD)
FUENTE: BOLETN ESTADSTICO DE COMERCIO EXTERIOR AGRARIO, 2017-
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y RIEGO
ELABORACIN: PROPIA
Y del total de las exportaciones agrarias peruanas del ao 2016, el 31%
tuvo como destino Estados Unidos (Ministerio de Agricultura y Riego, 2017),
lo cual confirma que Estados Unidos es el mercado ms importante para el
sector agrario peruano.
Tendencia de consumo actual en el mercado estadounidense
Estados Unidos constituye un mercado atractivo para las empresas agroex-
portadoras peruanas; sin embargo al momento de escoger el producto a ex-
portar las empresas deben tener en cuenta las tendencias de consumo de
los estadounidenses, las cuales estn claramente influenciadas por las reco-
mendaciones que brinda el gobierno estadounidense a cerca de los hbitos
de consumo, lo cual se evidencia a travs de la publicacin de las Guas Ali-
mentarias 2015-2020 elaboradas por el Departamento de Salud y Servicios
Humanos (HHS) y el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos
(USDA) que tienen como objetivo guiar a los ciudadanos americanos hacia
una dieta saludable, promoviendo el consumo de alimentos y bebidas que
ayuden a mejorar la salud y a prevenir enfermedades crnicas (Diario La
Informacin, 2016). Segn la Gua 2015-2020, los patrones alimenticios ac-
tuales en Estados Unidos son: Tres cuartas partes de la poblacin tienen una
alimentacin baja en verduras, frutas, productos lcteos y aceites; por otra
parte, ms de la mitad de la poblacin cumple o supera las recomendaciones
totales de los cereales y protenas, la mayora de estadounidenses exceden
las recomendaciones dadas respecto a los azcares, grasas saturadas y so-
dio, asimismo, la mayora de personas tienen una alimentacin con niveles
altos de caloras comparadas con las necesidades calricas que deberan
consumir. Este desbalance en el consumo de alimentos altos en caloras
y de verduras se puede evaluar mediante la medicin del peso corporal; y
precisamente, este es un dato preocupante ya que ms de dos tercios de
la poblacin adulta y casi un tercio de todos los nios y jvenes en Estados
Unidos tienen sobre peso o son obesos. (Office of Disease Prevention and
Health Promotion , 2015)
Nuevas oportunidades de agro exportacin peruana
Una vez conocidos los datos generales respecto a los hbitos alimenticios
de la poblacin estadounidense y con el afn de verificar qu oportunidades
tiene el Per y cmo puede aprovechar la informacin contenida en las guas
alimenticias, es necesario mencionar
el consumo por grupo de alimentos y
qu recomendaciones brinda el De-
partamento de Agricultura a travs
de dicho documento.
De dichas guas (Diario El Mundo,
2016), se logra identificar que los
grupos ms resaltantes y que pue-
den ser ampliamente aprovechados
por el sector agroexportador del
Per son en primer lugar los vege-
tales que en la actualidad tienen una
ingesta muy baja entre la poblacin
estadounidense por lo cual, a travs
de las guas mencionadas, el go-
bierno estadounidense propone in-
crementar el consumo de vegetales
diarios a travs de platos combina-
dos en los que haya mayor presencia
de vegetales y menos alimentos que
contengan grasas. Al igual que los
vegetales, las frutas (especialmente
las frutas enteras y frescas) son poco
consumidas, por lo que se recomien-
da incluir a las frutas como aperiti-
vos, en ensaladas, como guarnicio-
nes o como postres, esto en lugar de
consumir azcares (pasteles, tartas,
galletas, rosquillas, helados, dulces,
etc.) y con la finalidad de incrementar
el consumo de estos alimentos. En
trminos generales las guas alimen-
ticias recomiendan reducir los az-
cares aadidos, asimismo promueve
limitar en 10% el consumo de grasas
trans y saturadas, finalmente debido
los ndices de sobrepeso y colesterol
y triglicridos existentes, se sugiere
reducir la ingesta de colesterol tan
poco como sea posible. (p. 1)
Debido a las recomendaciones da-
das por el Departamento de Agricul-
tura, dentro de la poblacin estadou-
nidense se extienden cada vez ms
los hbitos de consumo saludables,
por ejemplo, un factor clave dentro
de estas tendencias es el bienestar,
el cual implica que las personas son
ms conscientes de llevar una vida
saludable, prefiriendo as productos
libres de grasas transgnicas y que
no contengan aditivos qumicos
(ProColombia, 2016).
Entonces, cules son los beneficios que pueden traer consigo estas ten-
dencias para nuestro pas? Brindar la oportunidad de exportar productos
frescos a dicho mercado. Si bien es cierto que ya se estn exportando al-
gunos alimentos como es el caso de los esprragos, uvas, paltas, mangos,
mandarinas, entre otros (ver Tabla N 1); se pueden ofertar otros productos
aprovechando las propiedades que puedan tener, que a su vez contribuyan
con lo recomendado por las guas alimenticias.
Tabla N 1: Productos no tradicionales exportados: agosto
2016-Julio 2017
FUENTE: INFORMES TCNICOS DE EXPORTACIONES DE IMPORTACIONES- INSTITUTO
NACIONAL DE ESTADSTICA E INFORMTICA,2017
ELABORACIN: PROPIA
Un producto potencial que cumplira con dicho objetivo son los berries, ya
que estos son de bajo ndice glicrico y ricos en fibra (Gonzales, 2010), es-
tos claramente contribuirn a disminuir la tasa de absorcin de glucosa. Otro
alimento que estara alineado con las recomendaciones de las guas alimen-
ticias sera la pitahaya, la cual por su composicin rica en fibra ayuda a redu-
cir los riesgos de sufrir o desarrollar enfermedades cardiacas o hipertensin
arterial, asimismo su concentracin de omega 3 es beneficiosa en el control
de ndices de colesterol en la sangre (Antonacci, 2014). Otro producto que
destaca por su alto contenido de fibra y antioxidante es el babaco, el cual
tambin contiene vitaminas A, C y E que contribuyen a reducir el riesgo de
padecer enfermedades cardiovasculares y degenerativas (Babaco, primo de
la papaya, 2011). Siguiendo esa misma tendencia, tambin cabe destacar al
higo que en primer lugar es una fruta con mltiples beneficios para la salud,
principalmente por su aporte de fibra, componente necesario para mante-
ner buena digestin y salud cardaca, adems contiene cantidades importan-
tes de fibras solubles que son fcilmente absorbidas por el cuerpo, como la
pectina, que contribuye a reducir los niveles de colesterol malo (LDL) en la
sangre (11 beneficios de los higos que desconocas, 2014); y en segundo
lugar, en marzo del 2017 el Departamento de Agricultura de Estados Unidos,
autoriz el ingreso de la primera carga de higos frescos peruanos, de la
variedad Black Mission a su mercado, de ms de 321 millones de consumi-
dores (Agraria.pe, 2017), con lo cual este fruto tiene un acceso ms fcil al
mercado de Estados Unidos.
31
/ COMERCIO INTERNACIONAL
En relacin con el tema Estados Unidos: Nuevas oportunidades para la
agroexportacin peruana, la determinacin acerca de nuestro objetivo es de
definir el crecimiento del sector, los principales destinos de dichas agroexpor-
taciones, la identificacin de oportunidades, las sugerencias en comparacin
con el estilo de vida americano en cuanto a alimentacin y la identificacin de
los beneficios de los tratados con dicho pas.
Conclusiones
El crecimiento del sector agroexportador ha ido avanzando de manera pro-
gresiva y hoy por hoy se est consolidando como uno de los sectores no
tradicionales ms dinmicos a nivel nacional. Este auge econmico se debe
principalmente a las oportunidades insatisfechas que son cubiertas por em-
presarios que analizan las nuevas tendencias de consumo.

Estados Unidos es en la actualidad el principal destino de las agroexporta-

ciones peruanas, sin embargo, an existen muchos productos que si bien
estn siguiendo los lineamientos del Departamento de Agricultura y por el
Departamento de Salud y Servicios Humanos no se estn exportando en las
cantidades ideales para aprovechar dichos parmetros.

Para que una empresa sea exitosa debe ser capaz de identificar las oportuni-
dades y aprovechar sus fortalezas. El Per, en el sector agroexportador, tie-
ne muchas fortalezas que muy bien pueden ser aprovechadas por empresas
tanto peruanas como extranjeras; frutos como los berries, pitahaya, babaco
e higo son una potencial oportunidad de negocio para exportar a Estados
Unidos avaladas por sus instituciones gubernamentales.
Las guas alimentarias que brinda el gobierno estadounidense a sus pobla-
dores se concentran de manera general en brindar recomendaciones para
la mejora del estilo alimenticio americano, con lo cual pretenden contribuir
a que las personas lleven una dieta nutricionalmente saludable y adecuada.
En este sentido, los productores agrarios peruanos tienen la responsabilidad
de aprovechar los beneficios que otorgan los convenios y tratados bilatera-
les, adems de continuar investigando para diversificar la oferta exportable
con nuevos productos y estableciendo nuevas relaciones comerciales.

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32
/ COMERCIO INTERNACIONAL
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cas-del-mercado-y-el-consumidor

33
/ COMERCIO INTERNACIONAL
 Los beneficios de la certificacin orgnica
para las empresas agroexportadoras peruanas
Bravo Saavedra, Isabel
ibsa_@hotmail.com
Giraldo Delgadillo, Glenn
glennglory.a7f@gmail.com
Huerta Vega, Leonardo
leo_huertavega@hotmail.com
Martinez Garcia, John
m.john_mart@hotmail.com
Oscco Salazar, Ana Claudia
anaclaudiaoscosalazar@gmail.com
Perez Chacon, Andy
andyroger17@hotmail.com
34
/ COMERCIO INTERNACIONAL
Resumen
En la actualidad, diversos factores
de carcter ambiental, econmico y
social, han incentivado en las per-
sonas el inters por el desarrollo de
la agricultura orgnica y con ello su
certificacin, reconociendo dicho in-
ters como una opcin econmica-
mente eficiente, socialmente justa y
ecolgicamente viable, con un gran
potencial para lograr atenuar los im-
pactos negativos ocasionados por
la agricultura convencional. A pesar
del incremento de inters en los mer-
cados ms desarrollados en los lti-
mos aos, no se ha podido registrar
una evolucin significativa en nues-
tro pas. Uno de los puntos crticos
para la adopcin de la certificacin
orgnica, es el desconocimiento de
los beneficios que aporta a los agri-
cultores y empresarios. Por ello se
presenta un panorama general de la
situacin, procesos y beneficios de la
certificacin orgnica.
Palabras clave
Agricultura orgnica, Agricultura
Convencional y Certificacin Org-
nica
Introduccin
El consumidor tiene cada vez ma-
yores expectativas de los productos
alimenticios que consumen, ya que
son ms responsables con su salud
y con el cuidado del medio ambiente,
por esto buscan productos agrcolas
que cuenten con una certificacin or-
gnica, que les asegure que los ali-
mentos que consumen cuentan con
beneficios para su salud.
Los productos agrcolas de cultivo
orgnico vienen teniendo cada vez
ms participacin en el mercado in-
ternacional y el Per es uno de los
pases que cuenta con un gran po-
tencial de ingresar a este nuevo
segmento de mercado, por lo tanto,
hemos considerado formularnos el
objetivo; en el presente estudio, de
determinar la postura, los beneficios
y la certificacin que necesita la agri-
cultura orgnica para ampliar la pers-
pectiva de los exportadores perua-
nos que les permitan tener acceso a
una fuente de informacin sobre las
ventajas de la certificacin orgnica.
que puedan encargarse de evaluar, controlar y aprobar las certificaciones
tanto a los productos orgnicos como a las empresas que las producen. De
esta manera, garantizar el cumplimiento de los estndares y requisitos que
presenta cada pas.
En el caso del Per, se tiene las siguientes entidades competentes:

El nuevo mercado de consumi-

dor de productos orgnicos.
En los primeros aos en el comercio
(lo que entendemos como venta y
compra), no haca falta la certifica-
cin porque el consumidor conoca
la finca del productor y poda ver que
el producto era, en efecto, orgnico.
(Chavarri, 2009, p. 291). Con el paso
del tiempo, la relacin directa consu-
midor productor se fue rompiendo,
a tal punto que el consumidor no ne-
cesariamente conoca de dnde ve-
na el producto. De ello surgan pre-
guntas tales como: De qu manera
poda estar seguro que el producto
era de buena calidad?, Cmo ente-
rarse que el producto, efectivamente,
segua las normas de produccin or-
gnica? He ah el surgimiento de la
certificacin orgnica.
La creciente demanda mundial de
alimentos orgnicos se debe a la
preocupacin que existe en los con-
sumidores por su salud y el cuidado
del medio ambiente, este incremen-
to de la demanda ha logrado supe-
rar con facilidad a la oferta actual de
productos orgnicos que cuenten
con certificacin, esta deficiencia en
la oferta ha ocasionado que los pre-
cios de este tipo de productos se in-
crementen, siendo una oportunidad FUENTE: SENASA 2015, BCS 2015, CONTROL UNIN 2017
para el exportador, ya que mejoran Y CERESPERU SAC 2009.
sus ingresos y la calidad de su pro- ELABORACIN: PROPIA
ducto.
En la actualidad, diversos factores de carcter ambiental, econmico y so-
A su vez, les permite ingreso a mer-
cial, han incentivado en las personas el inters por el desarrollo de la agri-
cados ms competitivos y exigentes,
cultura orgnica y con ello su certificacin, reconociendo dicho inters como
asegurando as una mayor rentabili-
una opcin econmicamente eficiente, socialmente justa y ecolgicamente
dad en sus operaciones.
viable, con un gran potencial para lograr atenuar los impactos negativos oca-
Entidades que brindan sionados por la agricultura convencional. A pesar del incremento de inters
certificacin orgnica en los mercados ms desarrollados en los ltimos aos, no se ha podido re-
gistrar una evolucin significativa en nuestro pas. Uno de los puntos crticos
Debido a la importancia de los pro- para la adopcin de la certificacin orgnica, es el desconocimiento de los
ductos orgnicos y la certificacin de beneficios que aporta a los agricultores y empresarios. Por ello se presenta
los mismos, es necesaria la existen- un panorama general de la situacin, procesos y beneficios de la certificacin
cia de organizaciones y entidades orgnica.

35
/ COMERCIO INTERNACIONAL
Proceso para la obtencin de la certificacin orgnica
La certificacin de productos orgnicos, es importante para el consumidor, ya
que se garantiza el proceso de elaboracin del producto y su calidad de ser
orgnico; y por otro lado, beneficia al productor porque se aplica como una
estrategia de diferenciacin frente a su competencia, dndole la posibilidad
de incrementar sus ventas.
Sin embargo, para recibir una certificacin orgnica es necesario seguir una
serie de procedimientos como la inspeccin del proceso de produccin des-
de la semilla hasta la entrega de un producto final.

Segn SENASA (2015) indica que toda produccin convencional debe pasar
por un periodo de transicin; establecido en el Reglamento Tcnico para los
productos orgnicos, que debe ser acompaado por un organismo de certi-
ficacin. Adems, es necesario que a nivel de organizacin de productores
contraten profesionales competentes en el tema, para la capacitacin, imple-
mentacin, ejecucin de un plan de manejo anual, la gestin documentaria y
se mantengan organizados los archivos. (p.2)
Segn Soto (2003), se describen brevemente las etapas necesarias para
lograr la certificacin de un producto orgnico, a nivel de finca y de planta de
proceso. (p. 41)
Figura N 1: Pasos para la obtencin de la certificacin

FUENTE: SENASA, 2016

ELABORACIN: PROPIA

Segn el SENASA (2015); al principio en la transicin los rendimientos pue-

den ser menores, pero en el tiempo este sistema es ms rentable por que la
produccin de desarrollo en un ecosistema estable donde se previenen las
plagas, se mejora la fertilidad del suelo, los costos de control se reducen y el
precio que se paga por un producto orgnico es mayor. (p.1)

Los costos de la certificacin orgnica dependen de distintos factores, por

ejemplo, el mbito de la certificacin, el tipo de inspeccin y el seguimiento.
Una posibilidad para disminuir los costos del certificado y costos comerciales
es realizar una certificacin grupal, es decir asociarse con otros producto-
res. Para realizar tal asociacin, se recomienda implementar un sistema de
control, para controlar y verificar el adecuado cumplimiento por parte de los
socios.

36
/ COMERCIO INTERNACIONAL
Tabla N 2: Ventajas y Desventajas de la Certificacin orgnica. Referencias Bibliogrficas

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orgnicos y su potencial exportador.
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cion-organica/peru-productos-orga-
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chivo=61D03D18-92EF-48CF-BF-
BA-45AB6F02D233.PDF

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http://www.peruorganico.com/blog/
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Nacional Competente.
Recuperado de:
https://www.senasa.gob.pe/senasa/
produccion-organica-3/
SOTO, G. (2003). Agricultura Orgnica:
FUENTE: PROMPERU, 2011; ALVARADO, 2009 una herramienta para el
ELABORACIN: PROPIA desarrollo rural sostenible y la reduc-
cin de la pobreza.
Conclusiones Recuperado de:
https://books.google.com.pe
Existen diferentes empresas que estn adoptando la agricultura orgnica
para poder ingresar a mercados ms competitivos, esto les brinda benefi-
TORRES GUEVARA, F. (2013). Situa-
cios como el acceso a mejores precios de venta y la obtencin de productos cin de las ventajas comparativas y
libres de residuos qumicos; minimizando as, riesgos sobre la salud de los competitivas de la agricultura comer-
consumidores. cial y la agrobiodiversidad para la di-
Una de las condiciones para desarrollar la agricultura orgnica es tener una versificacin productiva de Piura ante
certificacin; en nuestro pas contamos con diferentes entidades que se en- las nuevas condiciones de cambio cli-
cargan de otorgarla, brindando facilidades para su acceso. mtico [versin PDF].
La certificacin orgnica en el Per est incrementndose de manera mode- Recuperado de:
rada a pesar de la diversidad de productos agrcolas y condiciones naturales http://cies.org.pe/sites/default/files/in-
del suelo. vestigaciones/informe_final_1.pdf

37
/ COMERCIO INTERNACIONAL
 Los bloques comerciales como una oportunidad
de desarrollo para el Per
Chuquipul Palomino, Nastia Fiorella
nastia.chuquipul@gmail.com
Condori Pealoza, Emily Geraldine
emily.condori@outlook.com
Madera Flores, Lizbeth
lizbethmaderaf@hotmail.com
Tanco Paredes, Aixa
aixatanco@gmail.com
38
/ COMERCIO INTERNACIONAL
Resumen
El Per est atravesando un proce-
so de transformacin que conduce
a crear nuevos mecanismos para
ser competitivos frente a los dems
pases. Uno de estos es la creacin
de bloques comerciales, cuyo fin es
lograr obtener un mayor poder eco-
nmico, poltico y social. Para apro-
vechar las ventajas que nos otorgan
los bloques comerciales, el sector
estatal debe seguir con su proceso
de reingeniera; y el privado, incre-
mentar su competitividad, en tal sen-
tido el Per debe reforzar los temas
de los derechos a la propiedad, la
lucha contra la corrupcin, la activi-
dad empresarial, inversin en la edu-
cacin, las actividades productivas
ms competitivas, infraestructura,
entre otros. Algunos acuerdos co-
merciales mega-regionales tienen un
enfoque de poltica a nivel nacional,
lo que incluye temas relacionados
con los estndares laborales
transfronterizos, contrataciones p-
blicas, comercio, medio ambiente,
entre otros; y sus implicancias para el
Per y el resto de pases latinoame-
ricanos, dependiendo del comercio,
produccin y poltica de cada pas,
impactar en la magnitud, composi-
cin y direccin del flujo de comercio
e inversin de dichos pases.
Palabras clave
Acuerdos Mega-regionales, Bloques
Comerciales, Tratado de Libre Co-
mercio, Facilitacin de Comercio.
Introduccin
Per participa en distintos bloques
comerciales; sin embargo, no lo est
aprovechando en un 100%, ya que
en el 2014, 2015 y 2016; las importa-
ciones han sido superiores a las ex-
portaciones, generando una balanza
comercial negativa para el pas; un
claro ejemplo es el intercambio co-
mercial con Estados Unidos y China.
Sin duda, el pertenecer a distintos
bloques comerciales es una gran
oportunidad por aprovechar, con el
fin de lograr incrementar las exporta-
ciones con costos y procesos logsti-
cos preferenciales.
Nuestro pas tiene una visin comer-
cial de largo plazo que incluye una
agenda integrativa de acuerdos y
negociaciones comerciales en la que
no slo existen los Tratados de Libre
Comercio (TLC) y Acuerdos de Com-
plementacin Econmica (ACE), que
son instrumentos de negociacin
bilateral; sino tambin existen pro-
cesos multilaterales de negociacin,
como la Organizacin Mundial de
Comercio (OMC) y el rea de Libre
Comercio de las Amricas (ALCA)
(Acuerdos Comerciales del Gobierno
del Per, 2011, p. 5).
A consecuencia del anlisis del pre-
sente tema: Los bloques comerciales
como una oportunidad de desarrollo
para el Per, formulamos el objetivo
de Conocer la postura del Per con
respecto a los bloques comerciales,
as como analizar los antecedentes
realizados por especialistas e insti-
tuciones empresariales donde coin-
ciden que los Acuerdos Comerciales
resultan de mayor importancia en
referencia a la poltica de desarrollo
de mercados; en tal sentido manifes-
tamos que un aspecto imprescindi-
ble, y el cual es necesario resaltar,
es que los bloques comerciales van
a clasificarse de acuerdo a un nivel
de integracin econmica que se
adecue; esto puede depender de su
xito o su fracaso. En ese sentido,
segn el portal Acuerdos Comercia-
les del Gobierno del Per (2015) el
futuro comercial de nuestro pas no
est dirigido nicamente a fortalecer
determinados beneficios con ciertos
pases, en cambio, busca ampliar
cada vez ms la apertura a nuevos
mercados para generar un impacto
positivo frente a los requerimientos
de los mercados de destino (p. 3).
El aprovechamiento de los Bloques Comerciales
para el desarrollo del pas
Comenzaremos por manifestar que los Bloques Comerciales tienen como
objetivo principal, ofrecer beneficios econmicos, mediante la disminucin de
los obstculos al comercio; as como incitar la inversin extranjera directa,
aumentar la competitividad e impulsar positivamente las exportaciones en el
mundo, la formacin de los empleados en sectores en los que la organiza-
cin es menos competitiva, la contratacin de personal calificado y el acceso
a maquinaria y materias primas; pues de otro modo seran ms costosas.
Cabe resaltar que las empresas deben estar atentas a otros factores como
el riesgo poltico, econmico, el tipo de cambio de divisas, la burocracia y las
exigencias institucionales.
En los aos 2014 y 2016, cuando Per contaba con 17 acuerdos vigentes,
solo un tercio haba sido aprovechado por los exportadores nacionales, lo
cual fue preocupante, ya que las exportaciones haban disminuido, cuyo n-
dice negativo fue de 11,7%, as como tambin el comercio con los pases
de la Asociacin Europea de Libre Comercio (EFTA por sus siglas en in-
gls) registr una disminucin del 41%. Segn el ministro Ferreyros (2017)
seala: En el ltimo semestre del 2016 las exportaciones de Per se han
recuperado gradualmente provocado por las exportaciones Tradicionales en
un 33,2%, y No tradicionales en 7%, impulsadas por la pesquera, negocios
agroindustriales y minera (p. 2).
El dficit comercial que se registr en los aos 2013, 2014 y 2015 fue debi-
do a que pases con los que tenamos Acuerdos comerciales como China,
Estados Unidos, entre otros, han sabido aprovechar las preferencias de los
Acuerdos Comerciales ms que nosotros; ya que sus exportaciones se vieron
incrementadas. Los Tratados de Libre Comercio, bsicamente, han servido
para que entren productos ms baratos al Per; por ejemplo, en el Boom de
las importaciones de electrodomsticos, carros y bienes de consumo, pero
no estn sirviendo de mucho para que los productos peruanos ingresen a los
mercados externos. (Diario la Repblica, 2015, p. 4).
Acerca del Acuerdo sobre Facilitacin del Comercio (AFC), que impulsar
las exportaciones globales en US$ 1 billn, las estimaciones apuntan a que
una vez que se implemente totalmente podra tener un impacto de alrededor
de 2.7% en la expansin del comercio en todo el mundo cada ao hasta
alrededor del 2030, y 0.5% del crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI)
en todo el mundo.
El reto es seguir con el proceso de reingeniera a nivel del sector estatal y
propiciar que el sector privado, tanto a nivel de usuarios finales como de
operadores, incremente su competitividad. Los usuarios finales deben, por
su parte, tratar de mejorar su capacidad de negociacin con los operadores
logsticos; y para ello es necesario que exploren mecanismos de asociacin
como las denominadas asociaciones de embarcadores. Por el lado de los
operadores logsticos, debe haber una reconversin de los terminales extra
portuarios a nuevos nichos que generen mayor valor agregado a la carga.
El modelo de la Zona de Actividad Logstica (ZAL) es una opcin, as como
otros de menor envergadura tales como los centros de distribucin urbanos,
los centros de consolidacin de carga para exportacin y las zonas de aten-
cin en frontera, solo por citar algunos ejemplos.
39
/ COMERCIO INTERNACIONAL
Agenda pendiente

Nota: Segn la OMC, tres cuartos del proyectado impulso de US$ 1 billones a las exportaciones mundiales
se daran en pases en desarrollo, especialmente para empresas pequeas que se ven afectadas por la
burocracia, la corrupcin y los retrasos en fronteras.
Nota: Reconversin: Proceso de modernizacin o de transformacin de una empresa o de un sector
industrial con el fin de mejorar su rendimiento o de adaptarlos a la demanda del mercado.

Segn el portal del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR)

se negocia actualmente Tratados de Libre Comercio (TLC). La cartera de
negociaciones se mantiene activa coment Eduardo Ferreyros, ministro de
Comercio Exterior y Turismo. Adems, aclar que para este 2017, la agen-
da del ministerio incluye las primeras negociaciones de dichos tratados con
Australia e India, y contempla uno con Indonesia.

El futuro de los Acuerdos Comerciales de Libre Comercio

Los acuerdos comerciales mega-regionales

Los ejemplos ms destacados de acuerdos mega-regionales son el Acuerdo
Transpacfico de Cooperacin Econmica (TPP por sus siglas en ingls), la
Asociacin Transatlntica para el Comercio (TTIP por sus siglas en ingls) y
la Unin Europea (UE) hasta fecha reciente; y la Asociacin Econmica In-
tegral Regional (RCEP por sus siglas en ingls) entre Australia, China, India,
Japn, Corea, Nueva Zelanda y los 10 pases de la Asociacin de Naciones
del Sudeste Asitico.
Segn (Rosales, H. y Garca, M.: 2013; p. 299) aseguran que las implican-
cias de estos acuerdos mega regionales para Amrica Latina y el Caribe no
se limitan slo a su probable impacto sobre los flujos de comercio e inversin
de la regin. En efecto, una de las caractersticas definitorias es que se ha
hecho nfasis a materias no asociadas habitualmente con el comercio, como
los regmenes ambiental y laboral de cada pas, la proteccin de la propiedad
intelectual y de los datos personales en el entorno digital, el funcionamiento
de las empresas estatales, y la posibilidad de aplicar controles de capital. Se
trata en todos los casos de materias que guardan relacin con importantes
reas de la poltica pblica (p. 5).
Por consiguiente, el fenmeno del mega-regionalismo plantea a la regin el
desafo de profundizar su propio proceso de integracin. Es evidente que
existen importantes diferencias en torno a los caminos a seguir para ese fin,
as como incluso sobre los objetivos especficos a alcanzar. Sin embargo, lo
que no debiera estar en cuestin es la urgencia que impide avanzar en ma-
teria de infraestructura regional, en el binomio logstica-transporte, en facili-
tacin del comercio, y en iniciativas plurinacionales de apoyo a la innovacin,
la capacitacin laboral y las pymes. Tales avances ayudaran a reforzar el
comercio intrarregional, elevando tambin el componente intraindustrial de
ste. All, pues, parece radicar el desafo contemporneo de la integracin
regional, esto es, cmo generar condiciones para el establecimiento de cade-
nas regionales y subregionales de valor que, estimulando la competitividad
y la innovacin, al mismo tiempo den suficiente cabida a las pymes (Rosales
et al., 2013).
Segn Martn, K. (2017) el Per tambin es parte de los esfuerzos para re-
ducir las barreras comerciales entre Australia, Nueva Zelanda, Singapur, Ca-
nad y el bloque de la Alianza del Pacfico formado por Per, Mxico, Chile
y Colombia (p. 6). Hoy por hoy tenemos una red de 19 acuerdos comerciales
con 53 pases, donde nuestros productos ingresan sin pagar o con menor
arancel, lo cual es una ventaja, ya que nos brinda un nivel de competitividad
elevado (ver Tabla N 1).

40
/ COMERCIO INTERNACIONAL
Debemos recordar que nuestro prin- Tabla N 1: Acuerdos Comerciales de Per al 2017
cipal mercado de exportacin es Chi-
na, el segundo es Estados Unidos
y el tercero es Amrica Latina. Po-
demos observar que hemos logrado
diversificar un poco los mercados
a comparacin de lo que tenamos
hace unos 15 aos; pues, nuestras
exportaciones en esa poca llega-
ban nicamente Estados Unidos,
pero ahora tenemos una gama de
mercados diferenciados en Amrica
Latina, Asia, Europa y Norteamrica.

Concluciones
MINCETUR carece de una poltica
de desarrollo de mercados; ya que,
Per puede firmar y ratificar muchos
Tratados de Libre Comercio; pero si
no hay una poltica de observacin,
anlisis y exploracin de mercados
ejecutada por las Consejeras Eco-
nmicas Comerciales, no servirn de
mucho los Acuerdos vigentes.
FUENTE: SICE DE OAS FOREIGN TRADE INFORMATION SYSTEM
ELABORACIN: PROPIA

Existen estudios realizados por especialistas e instituciones empresariales donde coinciden que los Acuerdos Co-
merciales no fueron aprovechados en los niveles necesarios. Es recomendable que los funcionarios peruanos rela-
cionados con los bloques comerciales desarrollen una mayor colaboracin entre el Estado y el Sector Privado. Los
Ministerios son solo facilitadores y promotores para que los del Sector empresarial sean incentivados para realizar
negocios, garantizndoles estabilidad, reglas claras y oportunidades.

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41
/ COMERCIO INTERNACIONAL
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42
/ COMERCIO INTERNACIONAL
 Mejorando los beneficios para el exportador mediante la
nueva ley N 30641: Ley que fomenta la exportacin de
servicios y el turismo en el Per
Chavez Trigoso, Gian Marco
gmarcocht@gmail.com
Cosi Pumaccari, Elvis Kevin
kevin.el21.fca@gmail.com
Galarza Lpez, Cesar Luis
cgalarza1388@gmail.com
Melendres Chaca, Ayrton Alfredo
ayrton.0126@gmail.com
Ruiz Paredes, Pedro Pablo Ral
luy.7223@gmail.com
Soto Vicua, Pedro Sebastin
sebas.sotovic@gmail.com
Resumen
Las exportaciones de servicios tie-
nen especial relevancia en cada
nacin pues contribuyen de manera
significativa a la creacin de puestos
de trabajo y al desarrollo de la mis-
ma. Segn cifras del Banco Central
de Reserva (BCR) las exportaciones
de servicios en el Per vienen cre-
ciendo sostenidamente en un prome-
dio anual de 4,6%, por lo cual, son
consideradas por el Ministerio de Co-
mercio Exterior y Turismo (Mincetur)
dentro de su plan estratgico como
el tercer eje en la generacin de ofer-
ta exportable. Anteriormente exista
una normativa que legislaba las ex-
portaciones de servicios, especfica-
mente la Ley N 29646, con lo que se
logr un crecimiento importante de
este sector en el pas. Sin embargo,
en su bsqueda por desarrollar un
marco legal que siga beneficiando a
las exportaciones, el pleno del con-
greso aprob en el presente ao
la Ley N 3064, cuyo objetivo es fo-
mentar la competitividad de todas las
operaciones ligadas a la exportacin
de servicios as como mejorar su tra-
tamiento tributario; es as que el Per
busca incrementar su oferta exportable
en el sector servicios, permitiendo la
generacin de empleo e incentivando
el ingreso de pequeas y medianas
empresas, contribuyendo as a nuestro
desarrollo.
Palabras clave
Exportacin, Servicios, Turismo, Ley
N 30641.
Introduccin
La integracin comercial que ha sido
impulsada por la globalizacin ha
creado nuevas necesidades que re-
quieren servicios especializados, y
el Per est siendo actor importante
como proveedor de servicios a los
diferentes mercados mundiales. En
los ltimos aos, las exportaciones
de servicios vienen creciendo soste-
nidamente, llegando el 2015 a
43
/ COMERCIO INTERNACIONAL
US$6,226 millones, lo cual signific un crecimiento de 4,6% respecto al ao tributarias que se venan generando
anterior (BCR, 2015, prrafo 3). Por esta razn, el Ministerio de Comercio en estas operaciones de comercio
Exterior y Turismo en su Plan Estratgico Nacional al 2025, considera la ex- exterior (Diario oficial El Peruano,
portacin de servicios como tercer eje estratgico en la generacin de oferta 2017, p.4). Por ejemplo, si una em-
exportable debido a sus ventajas competitivas bastante ntidas; en tal sentido presa externa deseaba contratar el
y con el fin de analizar el tema acerca de la nueva Ley N 30641 que fomenta servicio de abogados para resolver
la exportacin de servicios y el turismo en el Per; nos formulamos el objetivo un caso de incumplimiento de pago
de conocer acerca de los beneficios de esta ley, considerando al Per como o envi de mercancas, la misma de-
escenario protagnico del turismo, dando una opinin acerca del cambio ms ba de pagar el costo de los servicios
resaltante que se da en el sector turismo. de los abogados incluyendo el IGV.
Es en este contexto, el 17 de agosto del ao 2017 se publica en el diario ofi- Generalmente esto resultaba en un
cial El Peruano la ley N30641: Ley que fomenta la exportacin de servicios sobrecosto elevado que nos restaba
y el turismo, cuyo objetivo es: fomentar la competitividad de nuestras expor- competitividad frente a otros pases
taciones de servicios, eliminando las distorsiones administrativas y que no exportan este impuesto.

Tabla N 1: Per Balanza de Pagos del Sector Servicios entre los

aos 2010 al 2015 (Millones de US$)

FUENTE: BCRP, 2015

ELABORACIN: PROPIA

Definiendo la exportacin de servicios

En primer lugar, acerca de la Ley del IGV, en su captulo IX que regula las actividades de exportacin, no hay una
definicin exacta para la exportacin de servicios, por cual tomando en cuenta la definicin en el glosario del BCR,
se refiere a las actividades de exportacin como: registro de la venta al exterior de bienes o servicios realizada por
una empresa residente dando lugar a una transferencia de la propiedad de los mismos, sea efectiva o imputada.
(BCR, 2015, prr. 2)
Asimismo, en el punto 2 de la Parte I del Texto del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios, que se encuentra
publicado por la Organizacin Mundial de Comercio (OMC), se define el comercio de servicios como el suministro de
un servicio: (i) del territorio de un Miembro al territorio de cualquier otro Miembro; (ii) en el territorio de un Miembro
a un consumidor de servicios de cualquier otro Miembro; (iii) por un proveedor de servicios de un Miembro mediante
presencia comercial en el territorio de cualquier otro Miembro; y (iv) por un proveedor de servicios de un Miembro
mediante la presencia de personas fsicas de un Miembro en el territorio de cualquier otro Miembro(OMC, 1995, pp.
305-306).

44
/ COMERCIO INTERNACIONAL
La exportacin de servicios en el Per
En cuanto a la norma tributaria peruana la definicin de exportacin de servicios se encuentra contemplada por pri-
mera vez en la Ley N 29646, Ley de Fomento al Comercio Exterior de Servicios, aprobada por el Congreso de la
Repblica en diciembre del 2010, publicada el 31 de diciembre de ese mismo ao y vigente desde el 1 de enero del
ao 2011, la cual fue una propuesta legislativa impulsada por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.

La citada ley explica la Exportacin Los cambios con la nueva ley de exportacin de
de Servicios bajo el Acuerdo Gene- servicios y turismo
ral de Comercios de Servicios de
la OMC y comprenda una serie de Tabla N 2: Principales cambios Ley N 29646 vs. Ley 30641
modificaciones al Texto nico Or-
denado del Impuesto General a las
Ventas (IGV) e Impuesto Selectivo
al Consumo (ISC), aprobado por
Decreto supremo N055-99-EF, las
cuales permitan que el sector priva-
do interesado en la comercializacin
de servicios tenga la oportunidad de
competir en igualdad de condicio-
nes con prestadores de servicios de
otros pases. (Diario oficial El Perua-
no, 2011, p.3)

Posteriormente, con ocasin de la

delegacin de funciones legislativas
otorgadas en junio del 2012, el Go-
bierno aprueba una serie de decretos
legislativos que traen abajo los avan-
ces logrados con la Ley N29646.
De esta manera, los prestadores de
servicios locales perdieron no solo
competitividad sino tambin contra-
tos con potenciales clientes extran-
jeros, pues el Per se converta en
uno de los pocos pases de la regin
que gravaba con impuestos (18% de
IGV) a la exportacin de servicios,
atentando frontalmente al desarrollo
de este sector y desviando el comer-
cio hacia terceros pases.
Beneficios de la nueva ley
Un beneficio resaltante es la mejora
en nmero del abanico de servicios
que pueden ser exportados logran-
do incluso mejoras en sus precios a FUENTE: DIARIO OFICIAL EL PERUANO, 2017
ELABORACIN: PROPIA
travs del reconocimiento del saldo
a favor del exportador conocido por
Otro aspecto que considerar como beneficio es que se mejora la extensin
sus abreviaturas (SFE) que restituye
de la definicin de servicios complementarios relacionados al transporte in-
el monto del IGV que hubiese paga-
ternacional de la carga, indicando, as como exportacin de servicios todas
do al Estado quedando en la misma
las actividades relacionadas con los operadores de comercio internacional
situacin de aquellos exportadores
que no se encuentren en el pas y que posean propiedad sobre la carga en
de bienes .
el documento de embarque.

45
/ COMERCIO INTERNACIONAL
Con esto el Per busca lograr un importante crecimiento en el sector servicios permitiendo mayores ingresos y la
generacin de nuevos puestos de trabajo. Adems, esta iniciativa promueve el emprendimiento donde las pequeas
y medianas empresas sern los actores principales, convirtindonos en un pas atractivo para nuevas inversiones y
desarrollo en servicios tursticos, logsticos, profesionales y empresariales.

Conclusiones
Nuestro pas se coloca en un nivel ms alto en cuanto a la regulacin de
exportacin de servicios, ya que aos anteriores se estaba perdiendo mucha
competitividad debido a que las empresas extranjeras que preferan adquirir
servicios en el pas concluan que, a comparacin de otros, el costo de adqui-
rirlos aqu era mucho mayor.
Los beneficios de esta ley ofrecen posibilidades de mejora en la calidad de la
oferta exportable de los servicios personales (como el aprovisionamiento de
alimentos, servicio de salud y espectculos), adems de aquellos servicios
que son brindados por profesionales que se encuentran en nuestro pas de-
bido a que estn teniendo un reconocimiento creciente y un papel esencial
en la economa.

Finalmente, el cambio ms resaltante se da en el sector turismo, ya que con

esta nueva ley existen una serie de actividades o servicios que cumplirn con
el reglamento y estarn inscritos en un rgimen determinado, logrando ade-
ms un control que permita al turista, siendo persona natural, poder acogerse
a la devolucin del impuesto pagado en un menor tiempo posible.

Nota: El Saldo a Favor del Exportador es un mecanismo tributario que busca compensar y/o
devolver al exportador, el Crdito Fiscal del IGV generado por sus operaciones de exportacin,
estando constituido por el monto del Impuesto General a las Ventas (IGV e IPM) que hubiere
sido consignado en los comprobantes de pago correspondientes a las adquisiciones de bienes,
servicios, contratos de construccin y las plizas de importacin.

Referencias Bibliogrficas
BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER (BCRP) (2015).
Glosario de Trminos Econmicos.
Recuperado de: http://www.bcrp.gob.pe/docs/Publicaciones/Glosario/
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CMARA DE COMERCIO DE LIMA. (2016). Mejora Marco Legal de Ley de
Exportacin de Servicios.
Recuperado de: http://www.camaralima.org.pe/repositorioaps/0/0/par/
r726_3/comercio_726.pdf
DIARIO OFICIAL EL PERUANO (2017). Ley N 30641 Ley que fomenta la
exportacin de servicios y el turismo.
Recuperado de: http://busquedas.elperuano.com.pe/normasle-
gales/ley-que-fomenta-la-exportacion-de-servicios-y-el-turismo-
ley-n-30641-1555415-1/
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46
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GRUPO CONTABLE (2017). Flash Tributario: Publican Ley que fomenta la Ex-
portacin de servicios y el Turismo.
Recuperado de: http://www.frankasac.com/publican-ley-que-fomenta-la-ex-
portacion-de-servicios-y-el-turismo/

MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO (2017). Plan Estratgico Na-

cional Exportador 2025.
Recuperado de: http://transparencia.mincetur.gob.pe/documentos/newweb/
Portals/0/transparencia/proyectos%20resoluciones/RM_051_2015_PLAN.
pdf

MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS. (1999). Decreto Supremo N 055-99-

EF: Texto nico ordenado de la ley del impuesto general a las ventas e impues-
to selectivo al consumo.
Recuperado de: http://www.sunat.gob.pe/legislacion/igv/tuo.html#

ORGANIZACIN MUNDIAL DEL COMERCIO. (1995). Acuerdo General sobre el

Comercio de Servicios. Pp. 305 306.
Recuperado de: https://www.wto.org/spanish/docs_s/legal_s/26-gats.pdf

47
/ COMERCIO INTERNACIONAL
 Una nueva ruta comercial para el Pisco - Bangkok
Bautista Snchez, Luis Alberto
luisbautistasanchez2@gmail.com
Crdova Torrres, Braulio
braulioct1995@gmail.com
Meja Parias, Joel Joseph
joel.mejia@gmail.com
Roca Bejar, Jesus Miguel
rocabejarjesus@gmail.com
Santiago Arquinigo, Jair Andy
santiagoarquinigo@gmail.com
48
/ COMERCIO INTERNACIONAL
Resumen
Actualmente nuestro pas presenta
un gran nmero de productos expor-
tables y una de ellas es nuestra be-
bida bandera, el Pisco, elaborado a
partir del vino fermentado de la uvina,
este ingrediente nos hace tener una
ventaja competitiva; ya que la uvina
se produce solo en el valle alto del
ro Caete (Lunahuan, Lima, Per).
El pas busca promover la imagen
y la marca del pisco en todo tipo de
eventos en el pas y tambin en el
exterior con el fin de promover ser-
vicios vinculadas al sector pisquero;
esto nos permitir ingresar a nuevas
culturas que impliquen el consumo
del pisco y as poder convertirnos en
el pas con mayor produccin de pis-
co en el mundo.
Palabras clave
Bangkok, Crema de pisco, oportuni-
dad, Mercado potencial.
Introduccin
Partiendo de la ventaja competitiva
que nos brinda el pisco observamos
una oportunidad de negocio para
este producto, no solo en su versin
clsica; sino que podemos ofrecer
uno de sus derivados: La crema de
Pisco y mediante un estudio previo
identificamos a Bangkok (Tailandia)
como un mercado potencial debido
a que estn demandando alternati-
vas de bebidas, y nosotros estamos
en la capacidad de satisfacer dicha
demanda; Bangkok es el lugar ms
transcurrido del mundo y su cultura
implica el consumo de pisco ms an
si es un producto extico como es la
crema de pisco, lo cual determina el
tema de inters, teniendo como uni-
dad de anlisis la nueva ruta comer-
cial para el Pisco Bangkok, y esta-
bleciendo como objetivo de estudio:
Analizar los beneficios de dicha ruta,
definiendo los productos que importa
Tailandia, y estableciendo cuales tie-
nen potencial exportador, as como
tambin determinar las caractersti-
cas de la crema de pisco que busca
el mercado potencial de dicha re-
gin, presentamos el siguiente sus-
tento terico.
Mercado de Tailandia
A partir del acuerdo firmado entre
ambos pases, surgen preguntas
como: Cules son los beneficios
para el Per?, Cules son los pro-
ductos que importan Tailandia? y
Cules tienen potencial exporta-
dor? Dichas interrogantes son plan-
teadas por todo aquel interesado en
la bsqueda y aprovechamiento de
nuevas oportunidades comerciales.
Tailandia es un pas privilegiado.
Tiene una economa diversificada,
un sector turstico potente y maduro
y el cach de ser uno de los pases
del sureste asitico en los que ms
fcil es hacer negocios. (El Pas,
2016, prr. 1).
De las caractersticas citadas lneas
arriba sobre Tailandia, resaltamos su
ubicacin privilegiada y la facilidad
para establecer relaciones comercia-
les, mostrando un panorama atracti-
vo para desarrollar e iniciar negocios.
Tailandia es la segunda economa
ms grande del sudeste asitico
despus de Indonesia y, con una
posicin de ingresos medios-altos,
sirve como ancla econmica para
sus pases vecinos en desarrollo. A
pesar de los muchos choques que ha
sufrido (crisis polticas y econmicas,
desastres naturales y un atentado
con bomba fatal que azot Bangkok
en agosto de 2015), la economa del
pas parece muy resistente. En 2016,
la economa de Tailandia ha mostra-
do una recuperacin moderada, con
un crecimiento econmico estimado
en torno al 3% del PIB y se espera
que crezca un 3,3% en 2017. Sin
embargo, esta tasa no compite con
los vecinos de rpido crecimiento de
Tailandia y hace que el pas sea la
economa de ms lento crecimiento
en el sudeste asitico. (Banco San-
tander, 2017, prr. 1)
Su capital, Bangkok, es una de las ciudades ms pobladas e importantes de
Asia, por lo cual es inevitable no fijarse en ella.
Bangkok es una ciudad metropolitana. Es uno de los centros comerciales
ms prsperos. En toda la nacin ocupa la posicin ms alta en su capacidad
de combinar lo antiguo con lo nuevo. Esta maravillosa ciudad abraza el de-
sarrollo moderno y dispone de las tiendas ms exclusivas, torres de oficinas
donde se asientan sucursales de los bancos mundiales ms importantes,
hoteles de lujo, y todo ello combinado con letreros de nen, lugares de ocio y
restaurantes tpicos locales. (New Bangkok Travel, 2016, prr. 3-6)
La capital tailandesa, Bangkok, ha derrotado a Londres como el des-
tino turstico ms popular del mundo en 2016, segn la clasificacin
anual que elabora la compaa Mastercard (Mastercard Index of Global
Destination Cities). Bangkok, que sumar 21,47 millones de visitantes
extranjeros en 2016, encabeza la lista de 132 ciudades examinadas en
este informe, por delante de Londres, Pars y Dubi... Como la ciudad
ms visitada del mundo () Bangkok no slo ofrece el bullicio de la
noche ms loca de Asia, sino tambin un rico patrimonio cultural basa-
do en sus hermosos templos budistas. Un ejemplo de ello son el Gran
Palacio Real y el Templo del Buda de Esmeralda (Wat Phra Kaeo)...
(DEZ, 2016, prr. 1-6)
Con todo lo expuesto sobre Bangkok A quin no le gustara visitar esta ciu-
dad, hacer turismo y, por supuesto, tomarse una copa? En esa lnea de pen-
samiento, proponemos ingresar al mercado de Bangkok desde abajo hacia
arriba, especficamente a la zona de Patpong (en Silom) con el pisco peruano
hasta llegar por nuestro reconocido buen sabor, textura, y olor a las zonas
ms exclusivas de Bangkok, es decir, a restaurantes como Vrtigo y Sirocco.
Segn la Asociacin de exportadores - Adex- (2017) Los dos pases a los
cuales ms exportamos pisco son Estados Unidos y Chile. Sin embargo,
con este ltimo hubo una controversia en el Concurso Mundial de Bruselas,
celebrado en dicho pas, por el cual se nos condicion a participar con la
denominacin de aguardiente de Per.
La antigua disputa entre Per y Chile por el pisco, se reaviv la se-
gunda quincena de mayo, despus de que 18 marcas peruanas optaran
por dejar de lado la denominacin pisco y usar aguardiente para
competir...Entre los aos 2013 y 2017, Per ha alcanzado 61 medallas,
de las cuales 7 han sido Gran Medalla de Oro. Chile, por su parte, no ha
conseguido ninguna Gran Medalla. Es decir, en las ltimas cuatro edi-
ciones del concurso, el pisco se impuso al aguardiente chileno. (Diario
La Repblica, 2017, prr. 3)
Este incidente nos motiva a investigar nuevos mercados donde exportar
nuestra bebida bandera; y nos encontramos con el caso de Bangkok-Tailan-
dia, un mercado potencial para la exportacin de nuestro pisco a travs de
nuevas alternativas en su forma de consumo.
OCEX LA NUEVA OFICINA COMERCIAL EN BANGKOK
Nuestra apertura de una oficina comercial peruana en Bangkok-Tailandia por
parte del Ministerio de comercio exterior y turismo (MINCETUR), generar
una mayor oferta exportable hacia dicho pas incentivando y apoyando la ex-
portacin de potenciales productos, como el caso del pisco, nuestra bebida
bandera.
49
/ COMERCIO INTERNACIONAL
Las Oficinas Comerciales del Per en el Exterior (OCEX) son un gran
soporte para las empresas exportadoras peruanas, principalmente para
las micro y pequeas empresas (MYPE), que buscan colocar sus bienes
y servicios en mercados estratgicos. (CRONICA VIVA, 2017, Prr. 8)

De esta manera OCEX constituyen el nexo en el exterior entre la empresa

exportadora y los potenciales compradores, brindando adems informacin
sobre los beneficios que se traslucen a travs de la identificacin de oportu-
nidades comerciales, requisitos para exportar nuevos productos o las medi-
das que afecten o puedan afectar el acceso de bienes y servicios peruanos
en los mercados internacionales, as como el turismo hacia nuestro pas, e
informacin diversas derivadas de las actividades de inteligencia comercial.
Por otro lado, El Protocolo entre la Repblica del Per y el Reino de Tailan-
dia para acelerar la liberalizacin del comercio de mercancas y la facilitacin
del comercio y sus protocolos adicionales se negociaron entre el ao 2004
y el ao 2010 y se encuentran vigentes desde el 31 de diciembre de 2011.
La liberalizacin arancelaria abarca aproximadamente el 75% de las sub
partidas arancelarias del arancel de ambos pases (Acuerdos Comerciales,
2017, prr. 1-7).
Gracias al TLC Per- Tailandia, el Per se ha beneficiado de un proceso de
desgravacin en el 75% de las sub partidas arancelarias. Y segn Agro data
Per (2015), los productos ms importantes que importa Tailandia acorde al
precio FOB son: Uva (24, 484,002), arndanos (21,959), y esprragos con-
gelados (188,441). Siendo el pisco el dcimo producto ms importado con
US$10,600.
Segn SUNAT (2017) indica que el pisco se ha liberado al 100% del ADV,
gracias al TLC Per -Tailandia, lo cual repercutir positivamente en el costo
final de las exportaciones del pisco peruano a Tailandia, lo cual nos hace
competitivos en dicho mercado.
Estudios como el de la Oficina Comercial de Chile en Bangkok (2013):
Tailandia es el quinto consumidor per cpita mundial de bebidas alcohlicas.
Un 70% de la cuota de mercado corresponde a cerveza, un 26% a licores
y un 4% a bebidas alcohlicas importadas, donde el vino representa un 7%
de total... El consumo de bebidas alcohlicas importadas es liderado por los
extranjeros residentes y turistas que visitan el pas (alrededor de 15 millones
de turistas occidentales visitan Tailandia anualmente).

Estudios como el de la Oficina Comercial de Chile en Bangkok (2013):

Tailandia es el quinto consumidor per cpita mundial de bebidas alcohlicas.
Un 70% de la cuota de mercado corresponde a cerveza, un 26% a licores
y un 4% a bebidas alcohlicas importadas, donde el vino representa un 7%
de total... El consumo de bebidas alcohlicas importadas es liderado por los
extranjeros residentes y turistas que visitan el pas (alrededor de 15 millones
de turistas occidentales visitan Tailandia anualmente).
Los consumidores de este tipo de productos, son personas jvenes de clase
media-alta, con un elevado poder adquisitivo, bohemios, con preferencias
por la entretencin nocturna, sociales, frecuentan habitualmente pubs y dis-
cotecas, ... y comparten un gusto cada vez ms habituado a los productos
extranjeros, especialmente occidentales. En este sector, los restaurantes, los
productos y bebidas occidentales, se consideran como algo de lujo, exclusivo
y prestigioso. El pisco tiene una gran oportunidad en este mercado, ya que
se encuentra en una etapa de introduccin a un mercado que se caracteriza
por tener grandes consumidores de alcohol. Generalmente, existe una alta
atraccin y aceptacin por las bebidas alcohlicas de alta concentracin y
novedosas. (p. 8)

50
/ COMERCIO INTERNACIONAL
Por todo esto los consumidores en
Tailandia del bloque socio econ-
mico medio alto que poseen co-
nocimiento y apego a la cultura oc-
cidental, presentan 2 necesidades:
En primer lugar, es la falta de oferta
de pisco de mayor calidad en sabor,
aroma y proceso; caractersticas que
rene nuestro pisco: Actualmente,
en Bangkok solo est presente el
pisco chileno (Capel). (Oficina Co-
mercial de Chile en Bangkok, 2013
p, 25), que segn Acosta (2012)
se diferencia del pisco peruano El
proceso de elaboracin (del pisco
peruano) es artesanal, en Chile es
industrial. Visualmente se encuen-
tran diferencias, en sabor y aroma
tambin prr. 1. Y segundo lugar
tenemos la carencia de un comple-
mento para el pisco: El pisco necesi-
ta un complemento para ser bebido,
generalmente con gaseosa de cola,
Ginger Ale, agua mineral, hielo o en
combinaciones hechas como cremas
de pisco o macerados, ya que hay
gente (tailandesa) que ha odo del
pisco, pero no sabe cmo tomarlo Acosta (2012), lo cual evidencia la nece-
sidad de asesoramiento y nuevas formas de consumo.
Propuesta de Valor
Una vez Identificado las necesidades, surge una alternativa de potencial ex-
portador para nuestros empresarios nacionales, reflejadas en cremas de
pisco. Sabemos que existen otras bebidas alcohlicas en Tailandia, que ne-
cesitan ser mezcladas y posteriormente recin son servidas al consumidor;
sin embargo, la crema de pisco responde a la forma rpida de tomar alcohol;
y es que actualmente:
Los ccteles y bebidas ya mezcladas se van posicionando positiva-
mente en el mundo, llamadas RTD (Ready to Drink) Listas para beber
estn consiguiendo cada vez ms consumidores, sus mejores sabores
y formatos de presentacin hacen de ellas un aliado especial y desea-
ble.. (Barman in Red, 2013, prr. 1)
Nuestros productores nacionales cumpliran un rol importante en esta opor-
tunidad de negocio, al contar con una enorme ventaja comparativa frente a
Chile, ya que la Uvina, insumo base para la elaboracin del pisco, es una
cepa de la ms excelente calidad, la cual solo crece en el valle de Caete
(Lima-Per), especialmente en Lunahuan, Pacarn y Ziga (Stirpe Perua-
na, 2014, prr. 1), por lo que una adecuada gestin y organizacin conjunta
para la promocin y posicionamiento de la crema de pisco entre productores
como empresarios, pueden hacer de sta una oportunidad de negocio con
gran potencial de aceptacin en Bangkok.

Por tanto, debemos destacar que las oportunidades comerciales en la feria internacional THAIFEX 2017 realizado en
Tailandia ya nos han beneficiado.
Empresas peruanas generaron oportunidades de negocio por 2.5 millones de dlares para los prximos
doce meses, durante la feria internacional THAIFEX 2017 realizada del 31 de mayo al 4 de junio en Bangkok
(Tailandia). Se promocion a la quinua, cha, caihua, maca en polvo, lcuma en polvo, cacao nibs, aguay-
manto y camu camu deshidratado, concentrado de maz morado, maz morado en polvo, chicha morada, y
jugo de maracuy, uvas Red Globe, gaseosas Big Kola, y pisco. Thaifex, es la feria anual de alimentos y bebi-
das de mayor trayectoria en Tailandia, que se realiz en el Centro de Exposiciones y Convenciones Impacto.
Tuvo cerca de 90,000 m2 de exposicin con 2,000 expositores internacionales y 45,000 visitantes. (Andina,
2017. Prr. 1-6)

51
/ COMERCIO INTERNACIONAL
Todo esto representa una forma de promocin comercial que las instituciones nacionales estn promoviendo para
que nuevos productos peruanos lleguen a esta ciudad y puedan tener contactos de distribucin para una eficaz
entrada al mercado y se debe enfatizar la promocin de marcas premium que difundan la calidad y prestigio de los
insumos de la crema de pisco ya que la uva, la lcuma y el pisco son algunos insumos de aceptacin por el mercado
tailands y acompaado de un envase llamativo con una cadena de distribucin implementada por medio de alianzas
se puede lograr un posicionamiento de nuestra bebida bandera en el paladar tailands.
Por ltimo, cabe resaltar que los hoteles, restaurantes y catering son unos de los lugares ms importantes en donde
se puede dar a conocer con mayor facilidad la crema de pisco, es por ello que recomendamos dichos canales para
su distribucin.
Los hoteles y restaurantes: forman uno de los grupos ms importantes en lo que se refiere al consumo de
productos Gourmet, no slo porque consumen una parte importante de este tipo de alimentos sino porque
son la plataforma de lanzamiento para los nuevos productos que se introducen en el pas. Sus criterios de
eleccin siguen pautas de calidad y precio y se interesan por nuevos productos, ese es el motivo por el cual
en muchas ocasiones son los responsables de la introduccin de alimentos no conocidos en el mercado.
Presentan no slo el producto sino su forma de preparacin, por lo que ensean a consumirlos. (Oficina
econmica y comercial de la embajada de Espaa en Bangkok, 2009, p. 5)

Conclusiones
Despus de haber analizado dicha investigacin concluimos que en la ciudad Sin embargo, en el caso de la expor-
de Bangkok se ha incrementado la visita de muchos turistas ansiosos de tacin, propiamente, de la crema de
experimentar la vida nocturna, que ofrece esta ciudad, llena diversin y por pisco creemos que no se ha desarro-
supuesto acompaada de alcohol. Por lo tanto, nosotros observamos una llado una inicitica de apoyar, capa-
oportunidad de negocio para nuestro pisco, no solo en su versin clsica; citar y organizar a los productores de
sino que podemos ofrecer uno de sus derivados: La crema de Pisco. Esta esta bebida, por parte de los orga-
bebida es perfecta para satisfacer las necesidades de los consumidores, por- nismos encargados del estado, para
que es un producto de calidad que no necesita de un complemento para po- lograr aprovechar el acuerdo firmado
der disfrutarlo y, adems, presenta la alternativa de un nuevo sabor. Es claro por ambos pases.
que ellos estn demandando alternativas de bebidas, y nosotros estamos en
la capacidad de satisfacer esa demanda en alguna medida.
La crema de pisco y de acuerdo con lo expuesto nos damos cuenta que hay
mercado potencial para la crema; destacamos la presencia de una oficina co-
mercial en Tailandia (un gran paso para todas aquellas personas o empresas
que estn pensando en realizar algn negocio con el pas asitico).

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Tailandia por US$ 2.5 mllns.
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c/#xtor=AD-15&xts=467263

53
/ COMERCIO INTERNACIONAL
 01
/ ACTUALIDAD EMPRESARIAL

Aguilar Prez, Hanna Pamela
kristel - Kristel.7.27.1@gmail.com
Camargo Pumacayo, Wilder
arturo-warturo.c.p@gmail.com
Chavez Valenzuela, Ana Paula
anap.chavezvalenzuela@gmail.com
Huerta Villanueva, Gherty Mabel
mabelhuvi.07@gmail.com
Pacheco Almandos, Anny Chavely
amy220393@gmail.com
Rubina Bernedo, Jordan Patrick
jordan14d@gmail.com
Salinas Huaroc, Sharone
sharonesalinas@gmail.com
Snchez Portocarrero, Edwars
Ivn - edwars.unmsm@gmail.com
FINANZAS
BITCOIN como elemento dinamizador en el
comercio digital y su impacto real en mate-
ria econmica- contable
Resumen
Creado como un mtodo de trasfe-
rencia; inicialmente de pago, el Bit-
coin sirvi para intercambiar bienes y
servicios. La principal diferencia con
otras monedas es que se trata de una
moneda descentralizada cuyo valor
no depende de la tasa de inters
fija, ni tampoco de sus reservas en
bancos comerciales; solo obedece
las leyes de la oferta y la demanda,
elevando o disminuyendo su valor
sobre la base de Bitcoins disponibles
o no en el mercado, para el ao 2040
se emitirn hasta 21 millones de Bit-
coins (BTC fcil: 2016).
Su uso sera la implementacin del
concepto de moneda criptogrfica.
La primera especificacin del deno-
minado protocolo Bitcoin se public
en 2009 bajo el nombre de Satoshi
Nakamoto, el cual no se sabe si es
una persona o un grupo, por el mo-
mento se le conoce como un seud-
nimo; este personaje digital abando-
n el proyecto Bitcoin a finales de
2010, pero desde entonces existe
una comunidad entusiasta que ha
crecido de forma exponencial gra-
cias a la llegada de cada vez ms
desarrolladores que trabajan en di-
cho protocolo. En los ltimos aos,
esta criptomoneda ha ido ganando
popularidad entre los internautas e
inversionistas de todo el mundo por
las ventajas que le atribuye en inver-
tir en la misma, ya sea como forma
de ahorro, medio de pago o median-
te el trading.
En la actualidad, buscamos mejores
resultados con menores recursos y
en este caso vendra a ser el factor
tiempo el recurso del que buscamos
un aprovechamiento mximo y el Bit-
coin ciertamente encaja en ese mol-
de (Espaa, V. 2016). En lugar de te-
ner que esperar horas, das o incluso
semanas a que una transaccin de
pago se haga efectiva; el Bitcoin es
en gran medida instantnea, dando
la tranquilidad de saber que un
55
/ FINANZAS
producto o servicio ha sido autoriza-
do en un pequeo momento en lugar
de estar esperando como normal-
mente nos tienen acostumbrado los
portales de compra por internet.
Esto acelerara el proceso de tran-
saccin, pues imaginemos la eficien-
cia y rapidez con la que Amazon po-
dra enviar sus productos gracias a
los pagos directos e inmediatos; por
esto es importante recalcar cmo el
valor del Bitcoin se ha incrementado
exponencialmente en el transcurso
del tiempo, pues como es sabido,
su precio se cotiza con las leyes
de oferta y demanda en el mercado
mundial.
Palabras clave
Bitcoin; Criptodivisa; Dinero Digital;
Sistema Monetario; Blockchain
Introduccin
En la actualidad observamos que
la globalizacin y la evolucin de
las tecnologas nos han facilitado
la comunicacin internacional entre
mercados de diferentes tipos y na-
cionalidades, generando tambin la
evolucin de los mtodos de inter-
mediacin monetaria y de la misma
manera las formas de pago o nego-
ciacin. Es por ello que en este bre-
ve artculo mencionaremos una de
las formas de pago ms usadas de
forma virtual y que est causando
no solo un gran revuelo, sino tam-
bin una polmica sobre su utilidad
dentro del mundo de las finanzas y
su verdadero valor de intercambio.
Ser una revolucionaria forma de
intercambio financiero del mundo
moderno? Estamos viendo a la mo-
neda del futuro? O no es ms que
una estafa, un negocio falso?
En la administracin se puede obser-
var este tipo de evolucin constan-
temente, por lo que debemos estar
preparados y conocer a fondo las
nuevas tendencias financieras y las
nuevas oportunidades de negocio en
donde podamos aprovechar nuevos
mercados y nuevas formas de ge-
nerar divisas, ya sea por inversin
financiera o por el tipo de cambio,
56
/ FINANZAS
cualquiera que pueda hacer posible la rentabilidad de nuestra empresa, sea
propia o representada.
Como lo habamos mencionado previamente, el estudio de esta moneda vir-
tual es inevitable por sus antecedentes y el uso que se le est dando actual-
mente en la red de negociaciones en internet. Es por ello que el presente
anlisis tiene como objetivo: Evaluar la aceptacin, influencia, historia, evolu-
cin, respaldo, versatilidad para hacer operaciones y las condiciones de se-
guridad del Bitcoin. Por tal motivo, veremos a continuacin las bases tericas
relacionadas a su historia, adems de las ventajas y caractersticas de esta
peculiar moneda virtual en el Per
Qu es el bitcoin?
Podemos comprender de mejor manera el concepto de BITCOIN con las
siguientes definiciones (Espaa, V.: 2016):
. Peer-to-peer electronic cash system Sistema de efectivo
electrnico de persona-a-persona
. No controlado por una persona o banco central.
. Es un software desarrollado por una persona bajo el nombre
de Satoshi Nakamoto.
. La cantidad de Bitcoins en mercado tendra un lmite.
Como punto de inicio debemos formularnos la pregunta: Qu es el dinero?
Pues, (Casey, M. y Vigna, P.: 2015) lo definen como bsicamente un siste-
ma contable, con esto se sabe y se puede registrar quin tiene qu, quin
debe qu; y requiere quien lo emita y haga que sea vlido y garantice que es
real, siendo los gobiernos los que emiten el dinero. (Espaa, V.: 2016)
Figura N1: Flujo de dinero
$ 100
Gobierno Persona
ELABORACIN: PROPIA
Posteriormente aparecen entidades a los cuales podemos denominar ter-
ceros de confianza, que agrupan a bancos, financieras, cajas municipales,
casas de cambio, entre otros. Denominados as porque ellos almacenan di-
nero, prestan dinero, cambian divisas, permiten que agentes superavitarios
se hallen con agentes deficitarios y realizan otras operaciones donde se da
un flujo monetario; as ellos verifican que las operaciones sean legales.
Podemos mencionar que el Bitcoin permite hacer la verificacin de todos los
movimientos de manera colectiva y descarta la necesidad de un ente regula-
dor o algn depsito de informacin (Lpez M.: 2017), evitndose as pagos
por honorarios e ineficiencias, posible corrupcin y el riesgo de centralizar la
informacin de este modo.
Figura N 2: Flujo de dinero: Con intermediario vs Sin intermediario Puede intercambiarse con
cualquier divisa.
Las transacciones se hacen
directamente de persona
$100 $15 se quedan $85 a persona.
PERSONA A 3ERO DE CONFIANZA BANCO PERSONA B
No es controlada por ningn
Estado, banco, institucin
$100 financiera o empresa.
Es imposible su falsificacin
o duplicacin gracias a un sistema
criptogrfico.
ELABORACIN: PROPIA Las transacciones son
irreversibles.
El origen del Bitcoin: el descontento con una divisa es el surgimiento de otra. No es necesario revelar la
Satoshi Nakamoto, tom referencias de diversos proyectos de programado- identidad al hacer negocios y
res que se basaban en la idea de un libro mayor distribuido para toda perso- preserva la privacidad.
na que tenga acceso a una red por medio de un computador y la ausencia El dinero no puede ser intervenido
de un servidor central; el Bitcoin es un software desarrollado para permitir un ni las cuentas pueden ser
intercambio de valores descentralizado por medio de una cadena de blo- congeladas.
ques por donde sera posible trazar a cada bitcoin que tuviera movimiento.
No se requiere de un banco, relanzndose el proyecto despus del colapso Ventajas del Bitcoin
de Lehman Brothers. (Zapata, J.: 2017) Dentro de las principales ventajas
Surgen conflictos por su volatilidad; Charlie Shrem, fundador de BITINS- del Bitcoin, (Muoz, I.: 2014) segn
TANT, fue arrestado el 28 de enero del 2014 y para ese entonces el Bit- la informacin publicada por el Ins-
coin (BTC) estaba valorado en $1242, sin embargo, cuatro aos antes vala tituto Superior Tecnolgico Pblico
$0.00076. (La Osada, L.: 2017) Argentina, mencionaremos las si-
guientes:
Figura N 3: Precio del BITCOIN USD
Reduce costos: al usar el Bitcoin
no se requiere intermediarios y el
dinero pasa directamente de
persona a persona. Esto elimina
gastos operativos.
Es descentralizado: no hay estado,
organismo o asociacin que lo
controle.
Mercado siempre disponible:
se negocia 24 horas al da,
365 das al ao.
Proyeccin del Bitcoin: el
Bitcoin es prometedor y su
popularidad sigue creciendo.

Riesgos y desventajas
FUENTE: LA OSADA
del Bitcoin
El Bitcoin es una moneda, como el euro o el dlar estadounidense, que sirve
para intercambiar bienes y servicios, sin embargo, a diferencia de otras mo- Si bien es cierto que muchas divisas
nedas, el Bitcoin es una divisa electrnica que presenta novedosas caracte- cuentan con riesgos, el Bitcoin no es
rsticas y destaca por su eficiencia, seguridad, facilidad de intercambio; pero la excepcin, por lo que es necesario
lo ms importante es que se trata de una moneda descentralizada y que no conocer la magnitud de esta mone-
tiene emisor central. da. Ahora identificaremos los riesgos
mediante un extracto del informe de
Caractersticas del Bitcoin la direccin General de Operaciones,
Mercados y Sistemas de Pago del
(Muoz, I.: 2014). Sostiene que entre las caractersticas ms resaltantes de departamento de Sistemas de Pago
la divisa Bitcoin encontramos el siguiente listado: del Banco de Espaa.
No pertenece a ningn Estado o pas y puede usarse en todo
el mundo por igual.

57
/ FINANZAS
 Financiacin de actividades ilcitas
y/o blanqueo de capitales. Debido al
carcter descentralizado del esque-
ma, las transferencias se producen
directamente entre el ordenante y el
beneficiario, sin que se necesite un
intermediario o administrador. Ello
implica una dificultad ante la identi-
ficacin y alerta temprana ante posi-
bles comportamientos sospechosos
de actividades ilcitas.
El hecho de que redes de crimen
organizado usen de forma generali-
zada sistemas de pago electrnicos
emergentes puede crear una repu-
tacin negativa sobre los medios de
pago digitales.
A pesar de que, en principio, cual-
quier ordenador puede participar ac-
tivamente del proceso de creacin
de nuevas unidades de Bitcoins, la
elevada capacidad computacional
requerida implica que, en la prctica,
esta actividad est dominada por un
reducido grupo de actores.
Posibles transacciones fraudulen-
tas. En la medida en que los pro-
tocolos sobre los que se asienta el
Bitcoin son desarrollos de software
abierto, la implementacin de sus di-
ferentes versiones no tiene por qu
producirse de manera uniforme entre
todos los usuarios.
Impacto sobre la estabilidad de los
precios y sobre la estabilidad finan-
ciera, ya que las plataformas de ne-
gociacin privadas donde se pueden
canjear Bitcoins por monedas de cur-
so legal estn marcadas por la ele-
vada volatilidad de las cotizaciones
debido a movimientos especulativos.
Desde el punto de vista del fraude,
el Bitcoin presenta una importante
debilidad en comparacin a otros
medios de pago extendidos en el
mundo online, como, por ejemplo:
Las tarjetas de crdito.
Crecimiento del uso del
Bitcoin
La creciente adopcin y los niveles
de inversin en este mbito por parte
de diversas instituciones son un
58
/ FINANZAS
factor que est fortaleciendo y haciendo crecer la confianza a los inversio-
nistas en el mercado. (Campos, L.: 2017). Un punto importante tambin es
poder identificar razones por las cuales el Bitcoin contina con un ascenso
imparable, y que se dan a conocer de acuerdo a una serie de puntos por
parte de expertos del tema.
El progreso que viene teniendo el Bitcoin no es ms que un fenmeno sin
precedentes, y que ha generado que muchas de las inversiones que se han
realizado en los ltimos aos prefieran refugiarse en esta criptomoneda para
as poder combatir la volatilidad en el mercado. Es por ello que se tiene un
concepto clave referente a esta moneda que viene teniendo mayor acogida y
respaldo en estos ltimos aos, por ende, se denota en la subida de su valor
y aceptacin en otros mercados. (De la Osada, 2017, p.01).
Lo que se puede deducir e inferir es que el Bitcoin refleja una oportunidad
para los inversionistas de poder coberturar su dinero, dando as una de las
muchas salidas para poder proteger sus inversiones. Se hace de conoci-
miento que la tecnologa blockchain ha ido avanzando; por tal motivo, se est
dando dicha aceptacin en distintos e importantes mercados financieros, lo
que genera que la criptomoneda est siendo respaldada a nivel macroeco-
nmico.
Desde el punto de vista prctico, la causa del aumento de Bitcoin se da en
consecuencia de las distintas adquisiciones que se han dado por parte de
variados fondos institucionales, y que dan su confianza en la aplicacin de
SegWit como una solucin ptima de escalabilidad y que se va reflejar en
cuestin de das aproximadamente. (Campos, 2017, p.02)
Tanto es la acogida de esta criptomoneda, la ms importante del mundo
actual, que muchos analistas y expertos de temas financieros involucran sus
proyecciones acerca del tema; por ejemplo, una reconocida analista, She-
ba Jafari, quin es jefa de anlisis estratgico de Goldman Sachs, nos da
a entender que el precio de Bitcoin puede prolongar su actual subida por
encima de los 4.800 dlares por unidad, y esto es conforme a proyecciones
realizadas segn un modelo que predijo que superara los $3.600 y que la
principal criptomoneda logr sobrepasar, es por ello que las proyecciones
que se vienen dando en la actualidad de una forma son tomadas con suma
importancia y veracidad. (Campos, 2017, p.01)
Segn la constante evolucin que tiene el Bitcoin respecto a sus bajas se ve
el desarrollo hacia el crecimiento que viene teniendo. Otra manera de ampliar
su crecimiento y desarrollo es cuando los Estados puedan estar de acuerdo
entre s, para as poder tener una oportunidad de que esta criptomoneda
pueda legalizarse, esto expondra un avance sin igual y se dara un fuerte
salto en su tipo de cambio. Por otro lado, surge distintas controversias al no
estar legalizado oficialmente, generando distintos malentendidos dentro de
esta comunidad financiera. Cabe recalcar que la legalizacin del Bitcoin se
ve de manera lejana para muchos expertos, ya que se basan en que es una
amenaza para las monedas tradicionales. Por consiguiente, los distintos go-
biernos tienen ese miedo y riesgo a que su moneda pueda devaluarse.
Otro punto importante por la cual se argumentaba que el Bitcoin no era la
mejor solucin para invertir se debe a la falta de seguridad que se daba; pero
en los ltimos aos la proteccin de los monederos virtuales ha mejorado sig-
nificativamente, incluso han superado la proteccin de la banca por Internet.
(Lpez M.: 2017, p.01)
Conclusiones
El Bitcoin ha generado un impacto sobre la estabilidad de los precios, ya que
las plataformas donde se canjean Bitcoins con monedas de curso legal, se
ven afectadas por la alta volatilidad debido a movimientos especulativos.
La moneda electrnica est generando desconfianza y por ende la no acep-
tacin de la misma. Esto se debe a los inconvenientes que podran pre-
sentarse en las transacciones comerciales siendo burbujas en precios de
activos, corridas bancarias e incluso escenarios similares a los procesos de-
flacionarios.

Un Bitcoin solo representa un Bitcoin, no tiene un respaldo ni supone una

obligacin de pago de una tercera entidad. El respaldo de los Bitcoins es
nicamente el de otros clientes que quieran usar esta moneda virtual, el va-
lor que esta moneda obtenga es el valor que otra persona est dispuesta a
pagar.
No se sabe quin es el creador del Bitcoin ya que utiliza el seudnimo de
Satoshi Nakamoto. Como el cdigo informtico del protocolo de intercambio
de dinero es abierto, cualquiera puede desarrollar aplicaciones basadas en
ste, por lo que el Bitcoin no depende de sus promotores.

Para transferir Bitcoins o para pagar en Bitcoins se debe conocer en primer

lugar el nmero de cuenta del vendedor, que es una compleja clave alfanu-
mrica de 34 caracteres, como, por ejemplo: 25gVgL5Fxqppj3LvTvqxfe-
kg81fXPegFLx. Al hacer la transaccin una firma digital, compuesta por
dos claves, una pblica y otra privada, se agrega al Bitcoin y de este modo
el dinero es transferido
La seguridad del Bitcoin es un protocolo encriptado, algunos informticos
expertos afirman que es infalsificable. Adems, al no estar supervisado por
ningn organismo internacional, no hay nadie que pueda conocer que el in-
ternauta X tiene una cuenta con bitcoins.

Pese a que el bitcoin es infalsificable, se han dado casos de robo de bitcoins

en las wallet, por lo que existe una amplia oferta de servicios para cifrar y
codificar las carteras para protegerlas.

Referencias Bibliogrficas
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Recuperado de: https://bitcoin.org/es/como-funciona
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Recuperado de:
https://www.groupbtc.com/sites/default/files/dossier_bitcoin_2.pdf
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nanciero/#axzz4sEde5RIy
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despus de la bifurcacin. Recuperado de:
http://www.teinteresa.es/tecno/Bitcoin-continua-imparable-despues-bifurca-
cion_0_1864013845.html

59
/ FINANZAS
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http://eleconomista.com.mx/mercados-estadisticas/2017/05/24/que-
son-bitcoins
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coin-blanqueo-capitales_11_935305002.html
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Recuperado de: http://www.elmundo.es/economia/2016/08/24/57bdc-
58746163fca1b8b457c.html
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Recuperado de: http://www.semana.com/tecnologia/novedades/articulo/
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puede beneficiar a todos.
Recuperado de: https://www.genbeta.com/guia-de-inicio/el-bitcoin-que-es-co-
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MUOZ, I. (2014) Qu es Bitcoin? Cmo funciona? Dnde se compran?

Recuperado de: http://computerhoy.com/noticias/internet/que-es-bitcoin-co-
mo-funciona-donde-compran-5389
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Recuperado de: https://www.cnet.com/es/noticias/bitcoin-que-es-como-fun-
ciona/

60
/ FINANZAS
 61
/ FINANZAS
 01
/ ACTUALIDAD EMPRESARIAL

Aguirre Jara, Mirtha Adith
mirthaaguirrej@gmail.com
Avalos Lizama, Jessica Ana Maria
j.avaloslizama@gmail.com
Correa Salazar, Bryan
bryan.correa.salazar@gmail.com
Escudero Reyes, Estefania Alexandra
estefania241294@gmail.com
Gamarra Paucarmayta, Marjorie Elena
marjorie.gamarra@outlook.com
Garcia Andrade, Julia Isolina
isolina _95@hotmail.com
LOGSTICA Y
ADUANAS
Aduanas digitales:
Hacia un nuevo horizonte
Resumen
El proceso de transicin de aduanas
tradicionales a las aduanas digitales
marcan su inicio en los aos 90s
teniendo como base el uso de las
Tecnologas de Informacin y Comu-
nicacin (TICs) como herramienta
para conseguir una adecuada recau-
dacin aduanera, tiempo despus
ampla su significado con la apertura
de comercio internacional bajo los
lineamientos establecidos y recono-
cidos por la Organizacin Mundial de
Aduanas (OMA) y la Organizacin
Mundial de Comercio(OMC) siendo
esto de importancia, dado el dina-
mismo comercial, la competitividad
y globalizacin. El presente ensayo
mostrar el proceso de cambio o
evolucin de aduanas tradicionales a
las aduanas digitales, las tendencias
existentes y el rol fundamental de la
OMA para la implementacin de las
mismas, las cuales se definen en las
conclusiones que dan respuesta a
nuestro objetivo propuesto.
Palabras clave
Organizacin Mundial de Aduanas,
Aduanas digital, Tecnologa de la Infor-
macin y Comunicacin.
Introduccin
En la actualidad, debido a la globa-
lizacin, las relaciones comerciales
entre pases estn en constante au-
mento; como resultado de este incre-
mento se ha elevado el volumen de
las importaciones y exportaciones a
nivel mundial, lo que conlleva a un
mayor estudio de estas actividades
para tornarlas ms eficientes y efica-
ces.
En el intercambio comercial men-
cionado, quien resalta por su rol e
importancia son las aduanas per-
tenecientes a cada pas, las cuales
actan como entes reguladores y
de control. Estas tienen a su cargo
el manejo de las actividades de im-
portacin y exportacin; as como
tambin, el objetivo de incrementar
el intercambio comercial, el cual no
solo necesita de una reduccin o
63
/ LOGSTICA Y ADUANAS
eliminacin de barreras arancelarias, sino tambin de una puesta en marcha Desafos para alcanzar
de sistemas de modernizacin aduanera que ayudarn a reducir costos e el ideal de la OMA
incrementar la competitividad.
Existen aduanas que ya han implementado estos sistemas de gestin ad- Si bien es cierto el trmino Aduana
ministrativo con uso de la tecnologa, que hacen ms eficientes y rpidos digital busca crear una aduana com-
sus procedimientos; por lo que considerando la versatilidad de las aduanas petitiva a nivel internacional; esto no
digitales: hacia un nuevo horizonte, en la introduccin del presente estudio tan solo comprende un sistema de
nos formulamos el objetivo de: conocer acerca de la importancia de su rol, recaudacin aduanero sino la inte-
as como el beneficio para el pas a raz de la implementacin, en la disminu- gracin y cooperacin entre los di-
cin de costos y tiempos. Es por eso que nos concentraremos en conocer las ferentes protagonistas del comercio
tendencias, beneficios y casos de implementacin de los sistemas enfocados (organismos internacionales, entida-
en aduanas digitales. des pblicas y empresas).

Evolucin de Aduanas Siglo XX al Siglo XXI Acorde a los objetivos de la OMA,

Per ha ido desarrollando sus pro-
En primer lugar, las nuevas plataformas tecnolgicas han logrado que las cedimientos aduaneros dentro del
gestiones de operaciones aduaneras tengan una visin de un mundo inter- marco impuesto. Si bien es cierto,
conectado, donde la informacin expuesta puede ser utilizada por el usuario la Aduana digitalizada en Per an
que la requiera en tiempo real. no alcanza el 100% de la capacidad
En los aos 90s el propio flujo de comercio obligaba a las administraciones de respuesta a los desafos cada vez
aduaneras a mejorar sus sistemas, lo que significaba una aduana integrado- mayor de las tendencias del comer-
ra desarrollado bajo el marco de las tecnologas de informacin. Los prime- cio, ha ido promoviendo una aduana
ros esfuerzos para dar solucin a esta problemtica tuvieron sus inicios en el digitalizada.
Consejo de Cooperacin Aduanera de Bruselas que se realiz en la ciudad
de Kyoto, y en la cual en se redact Convenio Internacional para la Simplifi- Una herramienta de facilitacin del
cacin y Armonizacin de los Regmenes Aduaneros en 1975. comercio que Per, a travs de MIN-
CETUR ha implementado desde Ju-
A inicios del siglo XXI, la Organizacin Mundial de Aduanas (OMA) retoma lio del 2010 es la VUCE; el cual es
estas miras centrndose en aquellos temas que afectan directamente en la un sistema integrado que permite
eficacia y rentabilidad de aduanas, teniendo como base temas relacionado la gestin de los trmites requeridos
al control de la cadena logstica, amenazas contra la seguridad y as mismo por las entidades competentes de
gestando un fortalecimiento en la gestin de aduanas. Uno de los primeros acuerdo con la normatividad vigente,
esfuerzos que sigue mejorando continuamente es la Ventanilla nica del Co- o solicitados por dichas partes, para
mercio Exterior (VUCE) que es claramente la concertacin de esta bsqueda el trnsito, ingreso o salida del terri-
de interoperacionalidad, generado en el 2005 como recomendacin de las torio nacional de mercanca, por va
Organizacin de las Naciones Unidas (ONU). electrnica (Ministerio del Comercio
La OMA para el 2016 estableci el Da Internacional de Aduanas con el Exterior; 2017)
fin de insertar y promover el uso de las TICs para recaudar y preservar los El objetivo de esta plataforma es no
derechos de las Aduanas, teniendo como iniciativa la creacin de una red hacer uso de documentacin fsica
de aduanas electrnica (e-Customs) internacional que garantice una cir- en los diferentes componentes que
culacin de datos ininterrumpida en tiempo real, sin papeles, al igual que la abarca (Ver Figura N1).
conectividad.
Tabla N 1: Diferencias entre Aduanas tradicional y digital

ADUANAS TRADICIONAL ADUANAS DIGITAL

Funcin principal netamente recaudadora Funcin adquiere una mira de aduanas

y simplificacin de procedimientos adua- interconectadas que requiere regular el
neros. flujo de informacin en tiempo real con
el uso de las TICs.

ELABORACIN: PROPIA

64
/ LOGSTICA Y ADUANAS
Figura N 1: Componentes de la VUCE

Permite a los exportadores e importadores

Mercancas realizar, a travs de internet, los trmites de
Restringidas permisos, certificaciones, licencias y dems
autorizaciones para el ingreso, trnsito o
salida de mercancas restringidas.

Permite la emisin y gestin de la califica-

Componentes Origen
cin y certificacin de origen tipo preferen-
cial, as como la emisin de duplicados,
de la VUCE reemplazos y anulacin del certificado de
origen.

Permite gestin de los procedimientos

administrativos vinculados con la recep-
Portuario cin, estada y despacho de las naves en
los puertos del pas, y los procedimientos
relacionados con los servicios portuarios.

FUENTE: PORTAL WEB DE LA VUCE

ELABORACIN: PROPIA

La VUCE, desde su implementacin, presento una evolucin, la cual se con-

virti en la nueva plataforma llamada VUCE 2.0, la cual dar una mayor
generacin de eficiencia en las operaciones comerciales y portuarias; y ge-
nerando as mayor inversin para el sector privado.
Cabe recalcar que otra herramienta que posibilite alcanzar los parmetros
impuestos por la OMA es el Sistema de Despacho Aduanero (SDA), que es
un sistema desarrollado por Per para el rgimen de importacin de consu-
mo bajo la modalidad de despacho excepcional que permite que los trmites
para el ingreso de mercancas al pas sean ms giles y en una plataforma
moderna. (Quispe, 2016, prr. 2)
Es importante sealar que todo este trabajo que las diferentes organizacio-
nes peruanas realizan para superar los objetivos de la OMA en cuanto a
Aduana Digital, se ha convertido en uno de los parmetros a seguir desarro-
llando mediante la cooperacin. Por ende, es gratificante citar una reciente
noticia, donde se seala que la Superintendencia Nacional de Aduanas y de
Administracin Tributaria (SUNAT) implement el intercambio electrnico de
informacin y documentos digitalizados con la VUCE. (Diario Gestin, 2017,
prr. 4)
Tendencias en cuanto a Aduanas Digitales
La proyeccin que se quiere adoptar en el rubro es el saber implementar una
aduana sin papeles, con acceso a informacin digital, con disponibilidad para
monitorear y controlar la cadena completa de suministros, as como tambin,
simplificar los trmites aduaneros que faciliten el servicio proporcionado al
ciudadano.
En esta seccin se pondr nfasis en cinco de las tendencias tecnolgicas
que ms estn impactando en las Administraciones Aduaneras con miras a
un proceso de digitalizacin y automatizacin de estas mismas, a medida
que entramos a una nueva era de datos y un ecosistema de comercio digital
(Accenture, 2015, p.3) .

65
/ LOGSTICA Y ADUANAS
Figura N2: Tendencias Tecnolgicas

Mediante las Aduanas, cadenas de suministro, agentes, operadores del

Internet Personalizado: comercio exterior y los agentes fronterizos se est adoptando nuevas
Servicios Pblicos tecnologas digitales, con el fin de continuar siendo atractivos para el
Personalizados. comercio, personalizar sus servicios en base a experiencias y facilitar la
vida de la comunidad comercial.

El hardware est cada vez ms accesible bajo la forma de sensores,

combinados con una mayor potencia de procesamiento, tal funcin est
Economa de Resultados:
ayudando a las Administraciones de Aduanas a entender qu sucede en
Vinculacin de lo digital
las fronteras. Por ejemplo, en California, la empresa de tecnologa
y lo fsico para generar
Cargomatic est rompiendo el estancamiento de contenedores en
resultados.
puertos de la Costa Oeste con su aplicacin de Smartphone que conecta
cargadores y carriers.

Las nuevas tendencias de innovacin estn impulsando el volver

imprescindible una plataforma digital comn sobre aduanas. El uso de
Evolucin de la Plataforma:
arquitecturas, servicios de plataformas nuevas sern accesibles para
Servicios Pblicos basado
toda la cadena de suministro. TradeXchange3 de Singapur, por ejemplo,
en Plataformas.
posee una plataforma de Tecnologa de Informacin segura para el
intercambio de informacin en toda la cadena de suministro.

Las agencias de aduanas son cada vez ms inteligentes. Los principales

organismos son capaces de proporcionar informacin til abordar de
Empresas Inteligentes:
forma preventiva el fraude y el riesgo, comercio ilegtimo, y tambin crear
Datos enormes, software
experiencias para sus usuarios. En Australia, el nuevo Departamento de
ms inteligentes.
Inmigracin y Proteccin Fronteriza tiene como objetivo conectar mejor
las TICs con el sector privado para compartir ms informacin confiden-
cial con socios de confianza.

Re-imaginacin del A medida que las tecnologas ms avanzadas reducen la mano de obra
Personal de Trabajo: necesaria para realizar determinadas tareas, como la verificacin de la
Gobernando entre carga. Esto ocasiona que los colaboradores puedan reubicarse en
personas y mquinas. nuevas reas, como el anlisis de datos.

FUENTE: COMPAA ACCENTURE, 2015

ELABORACIN: PROPIA

Nota: Accenture es una de las compaas de servicios a empresas lderes mundiales, facilita servicios de
consultora y outsourcing a travs de reas de negocio sobre Digital, Tecnologa y Operaciones.

66
/ LOGSTICA Y ADUANAS
Caso de implementacin de Aduanas Digitales:
Ventanilla nica de Corea del Sur
La Ventanilla nica de Aduanas de Corea del Sur es un gran ejemplo a lo
que debe aspirar un pas respecto a aduanas digitales. Esta Ventanilla nica
cuenta con un fuerte apoyo de los usuarios del Servicio de Aduanas de Co-
rea y ha sido reconocida por proporcionar un excelente servicio de acuerdo
con las encuestas de satisfaccin realizadas por los usuarios. El sistema ha
sido reconocido internacionalmente: fue calificado como la Mejor Prctica
(BestPractice) por el Banco Mundial y el Informe Doing Business for Trading
AcrossBorder (Comercio Transfronterizo) ha determinado el tiempo coreano
para la importacin en 2 das y para la exportacin en 3 das, muy inferior al
promedio de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico
(OCDE). Actualmente, la Ventanilla nica de Corea del Sur conecta 38 agen-
cias reguladoras para atender cerca de 55 documentos diferentes. (Cupia,
2014, prr. 4)
Los beneficios tras la implementacin de la Ventanilla nica de Corea del
Sur en 2006 son los siguientes:
Segn Cupia (2014, prr. 4), sobresale el ahorro de costes logsticos
(178.25 millones de dlares en ahorro de costes en el 2012) y la ampliacin
de la conexin con las agencias relacionadas (De 8 agencias en 2006 a 38
agencias en la actualidad).
Por otro lado, Young (2011, pp.4-6) seala tambin la presencia de altos
ndices de uso de los declarantes (De 24,320 usos en 2006 a 864,366 usos
en 2010), ahorro de tiempo (Entre la solicitud y aceptacin por parte de la
entidad reguladora) y el ahorro integral de los costos de las empresas (2.1
mil millones de dlares en el 2010).

Conclusiones
La importancia del rol de las Adunas digitales radica en dar dinamismo a un
sistema altamente burocrtico para as disminuir el tiempo de los procesos
necesarios para la exportacin e importacin de mercancas y otros servicios.
Del mismo modo otorga transparencia en los procesos de Gestin Aduanera
debido a la fluidez y rapidez con la que viaja la informacin, logrando as que
las Administraciones Aduaneras obtengan la informacin en tiempo real.
El beneficio para el pas a raz de la implementacin y digitalizacin de las
aduanas seria automatizar procesos, tener un sistema electrnico integral,
lo cual conllevara a la facilitacin y agilizacin del comercio, un objetivo que
persigue la Organizacin Mundial del Comercio y nuestro pas como miem-
bros debera ceirse tambin.
Otros beneficios son la disminucin de costos y tiempos, lo cual se refleja
cuando el personal en aduanas realiza sus labores de manera ms organi-
zada y tiene rpido acceso a cualquier informacin que requiera. Adicional-
mente origina que los procesos sean estandarizados y se evite almacenar
documentos que podran ser perdidos o daados sin intencin; de manera
que toda la informacin que se necesite est disponible en la nube.
Y, sobre todo, los procesos sean estandarizados y se evite almacenar docu-
mentos que podran ser perdidos o daados sin intencin. De manera que
toda la informacin que se necesite est disponible en la nube para el uso
de quin lo requiera.

67
/ LOGSTICA Y ADUANAS
Referencias Bibliogrficas
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Recuperado de: https://www.accenture.com/us-en/insight-digital-cus-
toms-agencies-five-trends-shaping-future

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lizar las importaciones.
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T5OBzkQFgg1MAI&url=https%3A%2F%2Fwww.wto.org%2Fenglish%2F-
tratop_e%2Ftradfa_e%2Fcase_studies_e%2Fsingle_window_kor_e.
doc&usg=AFQjCNFdFKCcXlctbg5B5D4_Mqo8dxPgzw

68
/ LOGSTICA Y ADUANAS
 Despacho anticipado: beneficios al importador
y al agente de aduanas en el Per
Encinas La Rosa, Fabrizio
fabrizioencinaslarosa@gmail.com
Huamn Guillermo, Erick
scamp.eck@gmail.com
Tacuri Quisocapa, Joel Carlos
joel.tacuri2504@gmail.com
Vargas Lpez, Yesi Karina
yesikavar@gmail.com
Zegarra Poblete, Gabriela Solange
gabii.zp@gmail.com
Resumen
El despacho anticipado es la modali-
dad de despacho de importacin que
genera ms beneficios, sin embargo,
estos beneficios no son conocidos
por todos aquellos que estn involu-
crados en el procedimiento. Benefi-
cios de costo y tiempo son los que
se ofrecen tanto al importador como
al agente de aduanas, asimismo esta
modalidad de despacho es promo-
vida por el Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo (MINCETUR), en
Las Trece Medidas para Impulsar el
Comercio exterior brindadas el 29
de agosto de 2017, en tal sentido po-
demos determinar que la diferencia
entre el despacho anticipado frente
al despacho excepcional o diferido,
es que el primero ser el ms usa-
do por los importadores y permitir
evidenciar ms aun sus beneficios
frente a los otros despachos. Por
otro lado, explicaremos el proceso
y se ver tambin la facilidad para
aplicarlo y as obtener significativos
beneficios.
Palabras clave
Despacho anticipado, Modalidades
del despacho aduanero, Agente de
aduanas, Ley General de Aduanas.
Introduccin
Actualmente, las economas del
mundo se ven en la necesidad de
comercializar a nivel internacional y
esta realidad, les exige a los pases
ser competitivos y contar con todas
las facilidades aduaneras requeridas
para que el flujo de ingreso y salida
de mercancas fluya de forma ade-
cuada.
En torno a ello es que, los pases
mediante sus respectivas autorida-
des competentes al tema velan por
el desarrollo de procesos aduaneros
que respondan a las exigencias del
mercado internacional. Especfica-
mente, para el caso peruano, la Su-
perintendencia Nacional de Aduanas
y de Administracin Tributaria
69
/ LOGSTICA Y ADUANAS
(SUNAT) vela por el cumplimiento de lo establecido en nuestra legislacin, Esta modalidad de despacho puede
en la cual tenemos establecidos dichos procesos; siendo uno de ellos, el ser usado en mltiples regmenes
despacho aduanero bajo la modalidad de anticipado; por consiguiente se aduaneros, los cuales son:
formula como objetivo: analizar la simplificacin de trmites del despacho an- Importacin para el consumo, admi-
ticipado, as como definir los beneficios del mismo; as pues, debemos com- sin temporal para reexportacin en
prender qu se entiende por despacho anticipado, cmo se diferencia de las el mismo estado, admisin temporal
otras modalidades que contempla la Ley General de Aduanas y, sobre todo, para perfeccionamiento activo, de-
por qu y en qu favorece la eleccin de la modalidad indicada al importador psito aduanero, transbordo, trnsito
y al agente de aduanas, quienes obtienen los beneficios directamente. aduanero, envos de entrega rpida,
rancho de nave y material para uso
Despacho aduanero aeronutico, as como las que tengan
Tomando en consideracin que el despacho aduanero es el conjunto de trmi- como destino una zona franca, zona
tes a realizar con la finalidad de que las mercancas provenientes de otro pas econmica especial, zona primaria
ingresen legalmente al nuestro, o que mercancas locales sean enviadas con aduanera de tratamiento especial u
destino al exterior luego de cumplir con las formalidades aduaneras. Segn la otras zonas de tratamiento especial,
Ley General de Aduanas Decreto Legislativo No. 1053 (2008) existen tres creadas por su normativa especfica.
modalidades de despacho aduanero: el anticipado, el urgente y el diferido, (Decreto Supremo N 010.2009-EF,
cada uno con diferentes requerimientos y diferentes plazos (Art. 130). 2009, art. 62)
Figura N 1: Plazos segn Modalidad de Despacho Para hacer efectivo el despacho an-
ticipado debemos de considerar al-
gunos requisitos fundamentales que
30 das calendarios antes de la llegada del medio de transporte
Vencido dicho plazo son destinadas a despacho diferido, salvo caso
han sido establecidos por la Superin-
Anticipado
fortuito o fuerza mayor. (Solicitud de rectificacin electrnica de declaracin tendencia Nacional de Aduanas y de
INTA - PE.00.11)
Administracin Tributaria (2015), los
cuales son:

15 das calendario antes de la llegada de medio de transporte y

Declaracin Aduanera de Mercan-
Urgente hasta 7 das calendario posteriores a la fecha del trmino de la descarga. cas numerada y cancelada antes del
Vencido dicho plazo son destinadas a despacho diferido. arribo del medio de transporte.
Contar con la documentacin re-
querida para el despacho (factura
15 das calendario antes contados a partir del da siguiente del
trmino de la descarga comercial, documento de transpor-
Diferido
Vencido dicho plazo la mercanca cae en abandono legal y puede te, pliza de seguro, autorizacin
ser sometida a los regmenes aduaneros establecidos en el RLGA. del sector competente, tratndose
de mercanca restringida, de corres-
FUENTE: OYARSE, J., 2016 ponder, etc.); y certificado de origen,
Despacho anticipado cuando corresponda (prr. 3).
Es una modalidad de despacho, que permite a las mercancas procedentes
del exterior ser declaradas antes del arribo de la nave a nuestro pas y des- Como mencionamos lneas arriba,
pachadas en el puerto para su pronto retiro, previo cumplimiento de ciertos este tipo de despacho tiene como fi-
requisitos establecidos; en caso se declaren luego del arribo de la nave au- nalidad el ahorro de costos, ya que
tomticamente se tramita como un despacho excepcional. la carga no necesariamente necesita
ingresar a un depsito temporal, sino
Figura N 2 . Proceso de despacho anticipado en el puerto que puede ser derivado al local o al-
macn del importador, logrando as
disminuir costos y aumentando las
ganancias del importador.
Es as como el importador puede ele-
gir entre un sistema de despacho an-
ticipado con descarga en el punto de
llegada o tambin elegir el sistema
de despacho anticipado con descar-
ga en el local del importador, auto-
rizado como zona primaria especial.
(Conterno, E.: 2012, 17-18)

FUENTE: SUNAT, 2008

70
/ LOGSTICA Y ADUANAS
Una vez que es descargado el con-
tenedor, la carga no se queda en el
puerto, sino que sistemticamente
hay un transporte esperando recoger
el contenedor y trasladarlo al local
del importador como lo indica. Para
esto, el local del importador debe
estar autorizado como una zona de
extensin de zona primaria, pues en
caso se obtenga canal rojo, el reco-
nocimiento fsico deber realizarse
en aquel lugar y debe contar con las
condiciones necesarias.
Beneficios del despacho
anticipado
Luyo, I. (2015) menciona que: al usar
el despacho anticipado se benefician
Se puede apreciar mejor los beneficios que nos otorga el despacho anticipa-
do, comparando sus caractersticas con el despacho diferido. Esto podemos
apreciarlo en el siguiente cuadro:
Diferencias entre el despacho anticipado y el despacho diferido
Tabla N 1: Cuadro comparativo entre los procesos
de despacho anticipado y el diferido
CON RELACIN A DESPACHO ANTICIPADO DESPACHO DIFERIDO
Antes del arribo del medio
de transporte. - Nos permite Despus del arribo del
Inicio del despacho
numerar 48 horas antes del medio de transporte.
arribo de la nave.
Con garanta previa:
Con garanta previa:
Hasta los 20 primeros das del
Hasta los 20 primeros das del
mes siguiente a la fecha de la
Cancelacin de la deuda mes siguiente a la fecha del
tributaria aduanera y trmino de la descarga.
numeracin de la declaracin.

los operadores de comercio exterior recargos, sin intereses

al reducir el tiempo de desembarque
de sus productos de importacin de
143 horas a 48 horas (prr. 1). Por
ello la importancia de los beneficios
y conocer sobre el proceso.
As pues, debemos entender al des-
pacho anticipado como una herra-
mienta de trabajo para el importador
y el agente de aduanas, ya que el
uso de ste permite al importador
disponer de su mercanca de mane-
ra inmediata al arribo al puerto, y al
agente de aduanas planificar la nu-
meracin y el proceso operativo con
la finalidad de agilizar los trmites
aduaneros ante la autoridad aduane-
ra y el retiro de la mercanca con una
mayor eficiencia y eficacia.
Para el caso del agente de aduanas,
(MINCETUR: 2017) ha anunciado 13
medidas para mejorar la competitivi-
dad del comercio exterior y nos va-
Sin garanta previa:
Hasta el trmino de la descarga.
Cuando te presentas a Revisin
Momento de la revisin
documentaria y del Documentaria antes del arribo
del transporte: Levante a la
levante
llegada del medio de transporte.
Antes del arribo de la nave, luego
Seleccin del canal
de control
de la cancelacin de la deuda
tributaria.
A la llegada del medio de
Levante de una mercanca transporte. Tener en cuenta que
sin revisin (canal verde) la asignacin de canal es de
manera aleatoria.
Copias autenticadas de los
documentos de embarque que
son: Conocimiento de Embarque,
Documentos sustentatorios
para reconocimiento fsico
Factura Comercial, Packing List,
Certificado de Origen (en caso
desee aplicar a liberacin de
tributos).
Sin garanta previa:
Hasta la fecha de numeracin
de la declaracin.
Durante la permanencia de la
mercanca en el depsito
temporal (almacn).
Durante la permanencia de
la mercanca en el depsito
temporal, luego de la cancelacin
de la deuda tributaria.
Durante la permanencia de la
mercanca en el depsito
temporal (almacn). Tener en
cuenta que la asignacin de
canal es de manera aleatoria.
Copias autenticadas de los
documentos de embarque que son:
Conocimiento de Embarque,
Factura Comercial, Packing List,
Certificado de Origen (en caso
desee aplicar a liberacin de
tributos).

mos a centrar en la primera que indi-

ca lo siguiente: Medida 1 Incentivo Complejo Aduanero
Martimo SINI.
para la utilizacin del despacho anti- Lugar de reconocimiento
Depsito temporal. Depsito temporal.
cipado: La garanta que se estable- fsico y del levante
Almacn (autorizado)
del importador.
ce para los Agentes de Aduanas no
considerar en su clculo los despa-
chos anticipados realizados, solo los Regularizacin del Dentro del plazo de 15 das
calendarios siguientes a la fecha No requiere regularizar.
despachos diferidos (prr. 6). Esto despacho
del trmino de la descarga.
incrementar el uso del despacho
anticipado y otorgar mayor liquidez
FUENTE: SUNAT, 2016
a los agentes de aduanas. Con este ELABORACIN: PROPIA
incentivo permitir que los Agentes
de Aduana opten tambin por los
despachos anticipados al verse be-
neficiados

71
/ LOGSTICA Y ADUANAS
En el siguiente diagrama se puede apreciar de una manera ms didctica
las diferencias entre los procesos de los despachos diferidos y anticipados,
observando el recorte de los tiempos en el despacho anticipado, gracias a la
gestin adelantada del despacho.

Figura N 3: Proceso de despacho Diferido y Anticipado

FUENTE: SUNAT, 2016

Conclusiones
El despacho anticipado beneficia al importador y al agente de aduana de la
siguiente forma: simplificacin de trmites, disponibilidad de la mercanca
en puerto, financiacin para el pago de tributos, presentacin de documen-
tacin aduanera antes del arribo de la nave, planificacin del despacho de
importacin. Todos estos beneficios se traducen en reduccin de costos y
optimizacin de tiempos. Esto genera un ahorro en las importaciones y ma-
yor competitividad del mercado peruano, siendo la agilidad de los despachos
su principal impulso.
Este tipo de despacho no es usado de manera general por los operadores
de comercio exterior, muchas veces debido al desconocimiento por parte de
los importadores, es por ello, que esperamos que el presente ensayo pueda
ayudar y estar alineado con los objetivos de difusin que el Estado est de-
sarrollando.

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NAL Y SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS Y DE ADMINISTRACIN
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/ LOGSTICA Y ADUANAS
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Recuperado de: http://despachoanticipado.sunat.gob.pe/requisitos.html

73
/ LOGSTICA Y ADUANAS
 Drawback y el saldo a favor del exportador: Cmo pueden
impulsar las exportaciones peruanas?
Ascasibar Len, Joseline Karina
joseline.ascasibar@gmail.com
Blas Bautista, Roxana
rox18lbf@gmail.com
Canevaro Narrea, Jaime Alexander
jcanevaro05@gmail.com
Gutierrez Barrientos, Heberth Percy
percy1830@gmail.com
Huaccaycachacc Jimenez, Ivan
Ricardo
Ivanricardo.13.207@gmail.com
Vega Daz, Daniel Esteban Wilfredo
daniziyo@gmail.com
74
/ LOGSTICA Y ADUANAS
Resumen
En el presente ensayo se da a cono-
cer los aspectos bsicos y prcticos
sobre las medidas de impulso ms
importantes adoptadas por el Per
para incentivar las exportaciones no
tradicionales. Estas medidas son la
Restitucin de Derechos Arancela-
rios (Drawback) y el Saldo a Favor
del Exportador (SFE). Ambos instru-
mentos brindan importantes benefi-
cios para los exportadores peruanos;
uno de los ms resaltantes es la ob-
tencin de fuentes de liquidez, el cual
permite compensar algunos costos
asociados al proceso productivo ex-
portador. Considerando que tanto
el Drawback y el Saldo a Favor del
Exportador tiene como fin incentivar
las exportaciones y contribuir con la
competitividad exportadora. Dentro
del presente anlisis haremos men-
cin acerca de los requisitos, bene-
ficios, diferencias y procedimientos
para acogerse a ambos mecanis-
mos. Finalmente se pone en evidencia
la situacin de algunas empresas
que debido a su falta de inters o
desconocimiento del tema no es-
tn aprovechando los beneficios del
Drawback ni del Saldo a Favor del
Exportador.
Palabras clave
Drawback, Saldo a Favor del Expor-
tador, Crdito fiscal.
Introduccin
En el contexto actual de la interna-
cionalizacin de la economa perua-
na, en el cual las empresas exporta-
doras atraviesan por un gran nmero
de desafos para ser sostenibles en
los mercados internacionales o aspi-
rar a ellos; es de suma importancia
conocer algunos tpicos relaciona-
dos con los incentivos aduaneros y
tributarios como es el Drawback y el
Saldo a Favor del Exportador, res-
pectivamente.
Cabe sealar que, en los ltimos 5
aos, las mypes peruanas han incre-
mentado sus envos al extranjero de
productos no tradicionales (mayor
valor agregado), como consecuen-
cia de la apertura de nuevos merca-
dos; con mayor razn ahora tienen
una gran oportunidad de lograr un
mejor nivel competitivo en los mer-
cados internacionales empleando el
Drawback, que durante el ao 2017
y 2018 se mantendr en una tasa
de restitucin del 4 % del valor FOB.
Considerando que el Saldo a Favor
del Exportador es un instrumento
que consiste en la recuperacin del
Impuesto General a las Ventas de
los bienes y servicios que conlleva a
conocer e identificar la normatividad
acerca del proceso Drawback, identi-
ficar los instrumentos que han incen-
tivado la promocin y el incremento
de las exportaciones no tradicionales
peruanas, as como identificar cmo
funciona el mecanismo del Saldo a
Favor del Exportador, en relacin a
las exportaciones no tradicionales
peruanas, para lo cual desarrollare-
mos el siguiente sustento terico.
En qu consiste el Drawback
y saldo a favor del exportador
(SFE)?
En primer lugar, el Drawback o Resti-
tucin de Derechos Arancelarios se-
gn la Ley General de Aduanas en
su artculo 82 nos seala Rgimen
aduanero que permite, como conse-
cuencia de la exportacin de mer-
cancas, obtener la restitucin total o
parcial de los derechos arancelarios,
que hayan gravado la importacin
para el consumo de las mercancas
contenidas en los bienes exportados
o consumidos durante su produc-
cin (Araujo Mattos, 2009, p.114),
Es decir, es un rgimen aduanero
de perfeccionamiento activo, que se
fundamenta en la devolucin de los
derechos arancelarios pagados por
los insumos importados que han sido
empleados para producir una mer-
canca de exportacin.
Por otro lado, el Saldo a Favor del
Exportador (SFE) segn la Ley del
Impuesto General a las Ventas ,
numeral 6 del artculo 34 seala que el exportador puede compensar el
monto del IGV (Impuesto General a las Ventas) con derecho al crdito fiscal,
con los dems impuestos que le corresponde pagar o tambin solicitar su
devolucin.
Con ambas medidas se busca que los costos incurridos en el proceso pro-
ductivo no incrementen el precio final de exportacin. Es importante acoger-
se a ambos mecanismos, sino se estaran exportando tributos incluidos en
el precio de exportacin. De esta manera se busca que el exportador dismi-
nuya sus costos con estos montos devueltos, ya que podra cubrir deudas
corrientes y ofrecer un producto con precios competitivos en los mercados
internacionales.
Est claro que estos mecanismos representan una herramienta de promo-
cin a la exportacin y se complementan entre s, para favorecer el aumento
de las exportaciones al mercado global. Sin embargo, (vila, 2014, p. 221)
nos ilustra que en el caso del Drawback no est siendo aprovechado en su
totalidad; si bien las instituciones relacionadas al comercio exterior estn en
constante difusin de ambas medidas, todava el alcance de la informacin
es limitado para un gran nmero de regiones exportadoras del Per. Asimis-
mo, hay casos en que la informacin que se transmite es compleja (requisi-
tos, procedimientos) para los pequeos y medianos exportadores, lo que ge-
nera que el exportador pierda inters en acceder a dichos beneficios. (p.18)
Si bien ambas medidas benefician a un gran nmero de exportadores, es ne-
cesario cumplir con las condiciones de la legislacin aduanera; para ello es
fundamental el asesoramiento para no cometer infracciones. Siguiendo estos
consejos se obtendrn grandes beneficios para el exportador y oportunida-
des de mercado para su producto como nos menciona Bentez (2016) quien
manifiesta que algunos exportadores entre pequeas y microempresas no
tienen una adecuada educacin en cuanto a los procedimientos, requisitos
y en algunos casos no cuentan con el personal adecuado para su asesora-
miento. (p. 28)
Los beneficios del Drawback y el Saldo a
Favor del Exportador (SFE)
Al hablar sobre los beneficios del Drawback y el SFE, se puede inferir que
son principalmente monetarios; sin embargo, consta de otros beneficios
como nos seala Araujo (2009) en el Informe Especial de la Actualidad Em-
presarial N181, Instituto Pacfico:
Representa una fuente de liquidez:
Los flujos de caja cuentan con mayores niveles de liquidez debido a la resti-
tucin arancelaria que se ha pagado al momento de la importacin de mer-
cancas utilizadas en el producto de exportacin.
Disminucin de la base imponible para el impuesto a la renta:
La restitucin de tributos que derivan de un proceso de Drawback implica la
reversin de los costos incurridos, ms no un ingreso, lo que resulta en un
menor costo de ventas.
Ingreso extraordinario no gravable de impuestos:
Los montos restituidos son reconocidos en el Estado de Ganancias y prdi-
das como ingresos, los cuales no son gravados con el Impuesto a la Renta.
Ingreso extraordinario no gravable de impuestos:
Los montos restituidos son reconocidos en el Estado de Ganancias y prdi-
das como ingresos, los cuales no son gravados con el Impuesto a la Renta.
75
/ LOGSTICA Y ADUANAS
Con respecto al Saldo a Favor del Exportador podemos encontrar que el El Drawback es la restitucin total o
principal beneficio es: parcial de los derechos arancelarios,
pero en la prctica se restituye un
Compensar o devolver al exportador el crdito fiscal del IGV generado en las
porcentaje del valor FOB de expor-
compras realizadas para la exportacin. La devolucin est constituido por
tacin; en tanto, el Saldo a Favor del
el IGV e IPM (Impuesto de Promocin Municipal) que fueron consignadas en
Exportador consiste en compensar
los comprobantes de pago correspondientes. (Mendoza,2015)
el importe del IGV pagado, siempre
Diferencias entre Drawback y Saldo a Favor del que se cumpla con los requisitos es-
Exportador (SFE) tablecidos en la Ley del IGV e ISC
(Impuesto Selectivo al Consumo).
Por lo tanto, ambas herramientas tienen una finalidad en comn:
incentivar las exportaciones y contribuir con la competitividad exportadora; Ambos beneficios son no exclu-
pero existen algunas diferencias que se detallan a continuacin: yentes, es decir el exportador pue-
de acogerse a los dos beneficios al
Segn el Sistema Integrado de Informacin de Comercio Exterior (2017 mismo tiempo; es decir, acogerse al
El Drawback es un rgimen aduanero que se rige bajo la Ley General de Drawback no afecta el derecho de
Aduanas, artculo 82; mientras que el Saldo a Favor del Exportador se tipi- las empresas exportadoras para so-
fica en la Ley de Impuesto General a las Ventas, artculo 34, numeral 6. Am- licitar la devolucin del IGV ante la
bos mecanismos son regulados por la SUNAT (Superintendencia Nacional SUNAT.
de Aduanas y Administracin Tributaria).
Por ltimo, podemos agregar que el
TABLA N 1 Procedimiento para acogerse a los beneficios Drawback es un mecanismo promo-
del Drawback y el Saldo a Favor del Exportador. tor de las exportaciones no tradicio-
nales peruanas, su aplicacin es im-
DRAWBACK SALDO A FAVOR DEL portante para la Mypes que desean
DRAWBACK EXPORTADOR incursionar o mantenerse de manera
sostenida en los mercados interna-
1. Primeramente el exportador acepta 1. Ubicar la opcin de Otras declara-
acogerse al rgimen de restitucin, ciones y solicitudes dentro del cionales.
para ello har uso de su cdigo que formulario virtual N 1649 usando su
la SUNAT le ha brindado. clave SOL en la pgina de la SUNAT. Conclusiones
Es necesario que los exportadores
2. Posteriormente ingresa a la web 2. Ingresar la informacin requerida
mediante su clave SOL para realizar en Presentacin del PDB Exportado- tengan claro la normatividad del
su solicitud electrnica. res. proceso del Drawback y del Saldo
a Favor del exportador para poder
3. Una vez ingresados los datos, el 3. Despus de enviar el PDB Exporta- evitar infracciones administrativas y
sistema lo validar y generar el dores, ingresar a Presentacin de
nmero de la solicitud. A travs del Solicitudes SFMB SIN GARANTIA. aprovechar los grandes beneficios
Buzn SOL, el beneficiario podr Una vez presentada la solicitud de que traen consigo estos dos meca-
saber si la solicitud fue seleccionada a devolucin, el sistema lo validar
aprobacin automtica o revisin generando la constancia de presenta- nismos.
documentaria. cin de la solicitud.
El Drawback y el Saldo a Favor del
4. En caso de ser seleccionada la 4. Alternativamente, el exportador
Exportador son instrumentos que
revisin documentaria, el exportador tambin tiene la opcin de solicitar la han incentivado la promocin y el
presentar documentos fsicamente. devolucin de manera presencial en incremento de las exportaciones no
Los documentos a presentar son: las dependencias y Centros de Servi-
cios al Contribuyente, presentando el tradicionales peruanas, sin embargo;
a) Solicitud impresa. formulario 4949 Solicitud de devolu- hace falta profundizar en la difusin
b) Copia de la factura de los insumos cin, en original y copia, llenado y
importados. firmado por el titular o representante de ambos mecanismos. Es por ello
c) Declaracin jurada del proveedor legal acreditado en el RUC. que las entidades pblicas (SUNAT,
local. Se debe tener en cuenta que la
d) Copia de la factura que acredite el presentacin del PDB Exportadores MINCETUR) y privadas (ADEX,
servicio brindado en caso de la deber realizarse antes de ingresar la CCL, Gremios Empresariales) rela-
produccin o elaboracin por solicitud de devolucin.
encargo de los bienes que exporta. El plazo determinado para resolver cionadas al sector del comercio ex-
e) Documentacin que acredite la dicha solicitud es de 5 das hbiles terior tienen una tarea pendiente en
exclusin de las empresas
vinculadas. la difusin de ambos mecanismos
para lograr que una mayor cantidad
Una vez que SUNAT verifique la
validez de la documentacin presenta- de empresas se vean beneficiadas.
da, adems de los requisitos en los
prximos 2 das hbiles, se proceder Es importante conocer las diferen-
a la aprobacin y con ello el proceso
automtico mencionado anteriormente. cias entre ambos mecanismos, ya
que algunos exportadores conocen
sobre el Drawback, pero son real-
FUENTE: SUNAT
ELABORACIN: PROPIA mente pocos quienes conocen sobre
76 el Saldo a Favor del Exportador.

/ LOGSTICA Y ADUANAS
El Drawback y del Saldo a Favor del Exportador son instrumentos cuyos
beneficios no son excluyentes; es decir, un exportador puede acogerse si-
multneamente a ambas sin restriccin.

El Drawback es un mecanismo promotor de las exportaciones no tradiciona-

les peruanas, su aplicacin es importante para la Mypes que desean incur-
sionar o mantenerse de manera sostenida en los mercados internacionales.

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77
/ LOGSTICA Y ADUANAS
 78
/ LOGSTICA Y ADUANAS
 El puerto HUB brasilero y de Amrica
Latina: Santos
Almanza Jimnez, Yusemi
yusemi.almanza@unmsm.edu.pe
Enrquez Llamocca, Delia Elizabeth
delienlla@gmail.com
Sanchez Sanchez, Cristhian ms importantes.
ceksanchez@gmail.com
Resumen
La importancia de los puertos en el
mundo es mayor de lo que muchas
personas imaginan ya que, para todo
pas, la presencia de un puerto cons-
tituye uno de sus atractivos logsticos
Para Brasil, la existencia de puer-
tos es importante para el comercio
internacional ya que gracias a ellos,
este pas tiene considerables movi-
mientos de contenedores como por
ejemplo en el Puerto de Santos. En-
tre las caractersticas naturales de
este puerto podemos mencionar que
consta con nueve mil kilmetros de
costa y las condiciones climticas fa-
vorables para la navegacin durante
todo el ao.(Porto Agente, prr. 6,
2017) Esto resalta a Brasil como un
pas con gran potencial para el de-
sarrollo costero y es una de las ra-
zones principales por las que Santos
cuenta con niveles de manipulacin
de contenedores que ya se acercan
a los puertos de China, convirtindo-
lo en el principal puerto de Latinoa-
mrica.
En el caso de las exportaciones pe-
ruanas encuentran en el puerto de
Santos uno de sus principales puer-
tos, el otro puerto es de Rio de Janei-
ro. (Per 21, prr.6, 2017)
Palabras Clave
Exportaciones, movimiento de carga,
TEUS, puerto, principales exporta-
ciones, CEPAL.
Introduccin
El mayor puerto de Brasil, est locali-
zado en el estado de So Paulo y de
acuerdo con el Portal Marino es el
mayor puerto de Amrica Latina con
movimientos TEUS de 3393.593 en
el 2016; y cada vez ser ms abas-
tecido con la conexin entre el At-
lntico y el Pacfico por medio de la
carretera interocenica. (prr.1-4,
2017)
Esta conexin adems de facilitar a
Bolivia exportaciones va martima,
dar mayor importancia al puerto de
Santos en Amrica Latina, es por ello
79
/ LOGSTICA Y ADUANAS
tiene como objetivo determinar la importancia de este puerto para tomar deci- Principales productos
siones comerciales, as como la definicin de las posturas para agro negocio comercializados
y las cargas diversas en la regin.
Todo pasa por Santos, desde con-
Adems se aade que el rea de influencia primaria del Puerto de Santos tenedores a grneles, lquidos y s-
incluye los estados de So Paulo, Minas Gerais, Mato Grosso, Mato Grosso lidos. Pero si tenemos que resaltar
do Sul, Gois e o Distrito Federal, que en conjunto representan segn el Ob- los principales productos, tenemos
servatory of Economic Complexy (OEC, 2015, prr. 1): el azcar, que sigue siendo el prin-
cipal producto operado: 18 millones
. 75 millones de personas
de toneladas en 2015, seguidas por
. 67% do PIB de Brasil
el complejo oleaginoso (17 millones)
. 30% de la balanza comercial brasilea.
y el maz (15 millones). En Santos
se concentra de hecho el mayor por-
Caractersticas e importancia del Puerto de Santos centaje de la exportacin agrcola
Histricamente hablando, en este ao (2017), el Puerto de Santos cumplir del pas, prcticamente la mitad. En
125 aos con buenas expectativas. La proyeccin es que el movimiento de cuanto a las importaciones, tenemos
carga alcance 120,596 millones de toneladas, un aumento de 6.3% en rela- el mismo escenario, el 45% de los
cin al ao pasado (Successful Farming, 2017, prr. 2). El nmero represen- insumos que Brasil necesita para
ta un nuevo rcord mundial, superando el anterior obtenido en el 2015, que abastecer sus industrias se descar-
lleg a 119,9 millones. gan en los muelles de este puerto.
(Mundo Martimo, 2017, prr. 3 y 4).
Esto gracias a que su importancia tambin es fundamental para los estados
integrantes de Paran, Santa Catarina, Rio Grande do Sul, Rio de Janeiro, Operadores en el Puerto
Esprito Santo, Baha, Pernambuco, Rondnia, Tocantins, Sergipe e Paraba. de Santos
Este desarrollo se refleja en cifras ya que, de acuerdo con la Companhia Docas Los principales operadores de ter-
del Estado de So Paulo (Codesp, administrador del puerto), el 27,3% del co- minales de contenedores del mun-
mercio exterior brasileo pasa por el puerto de Santos, es decir, casi US $ 99.000 do invirtieron en l, tal es el caso de
millones, entre exportaciones e importaciones.(La Nacin, prr. 9 , 2016). Brasil Terminal Portuario (BTP), un
Ahora bien, los factores importantes que lo hacen an ms competitivo son Joint Venture entre el operador da-
por ejemplo, las lneas martimas permanentes que lo conectan con los prin- ns APM Terminals y la divisin de
cipales puertos del mundo. Adems de su posicin privilegiada que le permi- infraestructuras del grupo MSC, Ter-
te la circulacin para las dems regiones brasileas y alto flujo de exporta- minal Investment Limited (TIL), espe-
cin e importacin de cargas de toda la naturaleza. cializada en contenedores y grneles
lquidos, con capacidad operativa de
Posee un total de 55 terminales que ocupan un rea de casi 8 millones de me-
hasta 2,5 millones de TEU. BTP in-
tros cuadrados en la costa del Atlntico. (One Line Editora, 2016, p. 93)
virti US$ 800 millones y cuenta con
La siguiente tabla muestra el nivel de movimientos de TEUS del puerto, junto casi 1000 metros de muelle. El otro
con las cifras de movimientos que se realizan en el puerto del Callao, la diferen- coloso es la Empresa Brasilea de
cia es indiscutible. Terminales Portuarios, ms conoci-
da como Embraport, producto de la
Figura N 1: Comparacin de los movimientos portuarios
alianza entre la brasilea Odebrecht
Puerto de Santos-Puerto del Callao
y DP World, quienes invirtieron ms
de US$ 650 millones en una termi-
nal con capacidad para operar 1,2
millones de TEU en sus 653 metros
de muelle. Ambos competidores,
del Puerto de Santos, iniciaron sus
operaciones en 2013. (La Nacin,
prr.2,3,4 , 2016)
Obstculos y proyecciones
Por ltimo, podemos manifestar que
este puerto sugiere un enorme po-
tencial en los complejos portuarios
en atraer inversiones y alianzas

FUENTE: CEPAL, 2017

ELABORACIN: PROPIA

80
/ LOGSTICA Y ADUANAS
nternacionales sobre todo si estas se
llevan a cabo con puertos internacio-
nales, pues estas pueden ampliar la
competitividad del comercio exterior
brasileiro.
Si bien es cierto se critica los obst-
culos impuestos por la burocracia,
puesto que este factor perjudica la
toma de decisiones administrativas
y operativas para cualquier operador
portuario. Adems, la falta de sinto-
na entre los diversos organismos p-
blicos dentro y fuera del puerto, hace
que la administracin y la logstica se
conviertan confusas e improductivas.
Otros factores como las huelgas, el
alto precio de los combustibles, la
deficiente infraestructura de carrete-
ras y ferrocarriles del pas y los altos
costos para la implantacin de las
terminales, desgraciadamente, slo
causan el alejamiento de posibles in-
versores. A pesar de ello, el gobierno
de Brasil espera triplicar su capaci-
dad en los prximos aos y pretende
convertirse en el centro del comercio
mundial de cultivos y multiplicar el
nmero de TEUS.
Conclusiones
El puerto de santos es el ms impor-
tante de Brasil por la cantidad y va-
riedad de carga movimentada, ms
del 25% del comercio exterior brasi-
leo pasa por Santos.
A pesar de ser uno de los ms impor-
tantes puertos de la regin an tiene
que enfrentarse a grandes retos: ac-
tualmente opera por sobre su capaci-
dad establecida, pues se le atribuy
mucha responsabilidad (al puerto)
sin tener la infraestructura necesaria;
existen muchos problemas de acce-
sibilidad para llegar a l como la falta
de modernizacin y adaptacin en
infraestructura ferroviaria y carrete-
ras, los choferes tienen que esperar
por ms de 20 horas para descargar
sus contenedores debido a que se
forman filas de camiones de hasta
30 kilmetros para poder acceder al
patio del puerto y existe una falta de
inversiones que retrasaron la refor-
ma y modernizacin de los puertos
brasileros. En suma, se gener un
retraso en la competitividad interna-
cional del pas.
La problemtica podra deberse a que todo el poder de decisin se encuen-
tra en Brasilia (sede de la Secretara Nacional de Puertos de Brasil) y no se
aprovecha el conocimiento local. Falta un poco ms de planificacin y una
buena formacin de profesionales que operen en el contexto logstico as
como en la actividad portuaria.
Para aprovechar las oportunidades que brinda este puerto, se deben cam-
biar algunas posturas, acelerar algunas cosas. El gobierno federal hizo el
esfuerzo de denominar una Secretaria General para la administracin de los
puertos (al mismo nivel que un ministerio) pero debe estimular la participa-
cin y gestin (conduccin) de la iniciativa privada. El pas necesita mejorar
su infraestructura portuaria, reducir la burocracia y priorizar sus inversiones.
Santos continuar siendo el puerto ms importante de Brasil, en el agro ne-
gocio y las cargas diversas, pero an tiene mucho por crecer, generar em-
pleos y darle competitividad internacional al pas.
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81
/ LOGSTICA Y ADUANAS
 01
/ ACTUALIDAD EMPRESARIAL

Silvio Mezarina Garca
sjmezarina@gmail.com
Abogado y magister en Derecho
Constitucional y Derechos Humanos
por la UNMSM.
Profesor de Poltica Internacional
en la Facultad de Ciencias Adminis-
trativas, Escuela de Administracin
de Negocios Internacionales de la
UNMSM.
Asesor legal en la Oficina de Derecho
Internacional Pblico del Ministerio
de Relaciones Exteriores
POLTICA
INTERNACIONAL
Visin econmica de las relaciones
internacionales: libre competencia
Resumen
se hace un breve repaso por con-
ceptos de libre competencia y libre
mercado. Asimismo, se examina los
ms sealados paradigmas de las
relaciones internacionales y la visin
econmica que nos ofrecen los mis-
mos.
Palabras clave
Libre competencia, economa de mer-
cado, relaciones internacionales.
Introduccin
Las relaciones econmicas, ya sea
aquellas que se producen en las so-
ciedades nacionales o en la socie-
dad internacional, son consecuencia
del diseo que los actores polticos
han logrado plasmar en la realidad.
Como es lgico, aquellos que disien-
ten del modelo intentaran cambiarlo,
ya sea por la fuerza de las ideas o de
los hechos. Asimismo, aquellos que
obtienen rditos econmicos del sta-
tu quo buscarn siempre la manera
de incrementar sus ganancias, inclu-
so poniendo en riesgo el sistema que
les genera riqueza. El modelo que ha
demostrado mayor eficiencia econ-
mica en la historia humana es el de
libre mercado y libre competencia,
el mismo que se ve constantemente
amenazado por las llamadas con-
ductas anticompetitivas.
1.- El mercado y la interaccin
virtuosa de los agentes econ-
micos.
El mercado, ese gran marco gene-
ral en el que interactan los agentes
econmicos, es definido como:
un grupo de compradores y ven-
dedores de un determinado bien o
servicio. Los compradores determi-
nan conjuntamente la demanda del
producto y los vendedores la oferta.
(Mankiw, 2002, p.47). Por otra parte,
se entiende por mercado competitivo
a aquel: en el que hay muchos
compradores y muchos vendedores,
por lo que cada uno de ellos ejerce
una influencia insignificante en el
precio de mercado. (Ibd. p. 48). La
poca influencia implica imposibilidad
para manipular de manera artificial
los precios, teniendo stos un valor
acorde a la dinmica de la oferta y la
demanda.
83
/ POLTICA INTERNACIONAL
2.- Libre competencia y benefi-
cios econmicos generales.
La importancia de la libre competen-
cia para la economa de un pas, e in-
cluso para la sociedad internacional,
radica en los beneficios tangibles
que se obtienen de la pugna entre
los agentes econmicos. Un merca-
do competitivo sera aquel en el que
existe una gran cantidad de compra-
dores y vendedores y ninguno de
ellos est en capacidad de contro-
larlo por completo. En ese sentido,
los vendedores aceptan el precio del
mercado, sabiendo que la cantidad
de ventas que hagan, no alcanzarn
a influir en los precios, ni a la alza
ni a la baja del producto, en vista de
que representan una porcin poco
significativa del mercado. (Krugman,
2012, p.158).
Si bien es cierto que el mercado po-
see una dinmica propia, es nece-
sario que existan entes reguladores
impidan las distorsiones que podran
presentarse cuando un agente eco-
nmico asume un rol demasiado
protagnico y hace uso de su posi-
cin dominante para eliminar a sus
competidores con perjuicio para los
consumidores. No obstante lo sea-
lado, el monopolio puro es muy raro.
En la mayora de mercados se pre-
sentan oligopolios, en donde algunas
empresas lo suficientemente gran-
des pueden influenciar los precios
en el mercado. En estos escenarios,
las empresas poderosas al fijar sus
precios no slo se preocupan por la
reaccin de los consumidores sino
tambin por la de sus competidores.
(Ibd. p.161).
La concepcin de Adam Smith con
respecto al virtuosismo del libre mer-
cado tiene como una de sus claves
el concepto de libre competencia.
Sealaba que las personas, ya sean
vendedores o compradores, siempre
tendrn sus propios intereses egos-
tas (mayor nmero de ventas, mayor
margen de utilidades, precios bajos,
calidad, etc.) pero es la libre compe-
tencia la que los conduce de manera
natural hacia la promocin del inte-
rs comn. (Becker, 2002, p.55).
84
/ POLTICA INTERNACIONAL
La explicacin econmica es la siguiente: en el mercado se compra y se ven-
de; la competencia logra que los precios bajen cerca del costo de produccin
incluyendo las ganancias razonables, debido a que si el lucro es extraor-
dinario, los competidores bajarn sus precios y les generarn el dao de
quitarles clientes. La presin de la competencia hace que los precios se man-
tengan dentro de un margen razonable: es la eficiencia de la competencia
(Ibd. p.56) y de ah la importancia de protegerla, promoverla y asegurar que
no se vea desnaturalizada por prcticas colusorias y crteles empresariales.
3.- Algunos documentos internacionales relacionados
con la materia.
Revisemos algunos documentos internacionales sobre materia de comercio y
libre competencia.
El Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organizacin Mundial del
Comercio, seala en su prembulo que la actividad comercial y econmica
est llamada a elevar el nivel de vida de las personas y hacer posible desarro-
llo a nivel mundial. Es claramente una visin positiva del intercambio econmi-
co como va para lograr el bienestar de las sociedades a nivel mundial
Por otra parte, el Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea, en su art-
culo 101 establece se considera prohibido todo acuerdo entre empresas que
tengan por objeto o efecto impedir, restringir o falsear el juego de la competen-
cia. Algunas de las conductas proscritas son:
(i) fijar directa o indirectamente los precios de compra o de venta;
(ii) limitar o controlar la produccin, el mercado, el desarrollo tcnico o las
inversiones;
(iii) repartirse los mercados o las fuentes de abastecimiento;
(iv) aplicar a terceros contratantes condiciones desiguales para
prestaciones equivalentes, que ocasionen a stos una
desventaja competitiva;
(v) subordinar la celebracin de contratos a la aceptacin, por los otros
contratantes, de prestaciones suplementarias que, por su naturaleza
o segn los usos mercantiles, no guarden relacin alguna con el objeto
de dichos contratos.
Asimismo, es de resaltar la Decisin 285 de la Comunidad Andina de Naciones
Normas para Prevenir o Corregir las Distorsiones en la Competencia Ge-
neradas por Prcticas Restrictivas de la Libre Competencia, que define a las
prcticas restrictivas de la libre competencia como los acuerdos, actuaciones
paralelas o prcticas concertadas entre empresas que produzcan o puedan
producir el efecto de restringir, impedir o falsear la competencia.
Todos estos instrumentos internacionales y comunitarios abogan por un mer-
cado libre de interferencias basadas en acuerdos contractuales que falseen la
competencia, siendo sta una condicin indispensable para el bienestar de los
consumidores.
4.- Abuso de posicin de dominio.
La posicin de dominio implica que un agente econmico puede llevar a cabo
sus acciones sin considerar a sus rivales, proveedores, distribuidores y con-
sumidores. Este enorme poder puede llevar al agente al control del precio y
calidad del producto en perjuicio de los consumidores.
El hecho de utilizarse indebidamente la referida posicin de dominio, perjudica
la libertad en el mercado y el proceso competitivo. Diramos que se vuelve irre-
levante que se obtenga o no beneficios econmicos, toda vez que el correcto
funcionamiento del mercado y su dinmica virtuosa, es un fin valioso por s
mismo.
Debe considerarse al respecto, que los beneficios econmicos obtenidos por
medios legales (producto del dao concurrencial) o por medios los ilegales,
pueden ser imposibles de diferenciar. (Flint, 2002, p.528). En resumen, lo im-
portante sera el proceso competitivo en s.
Nota: Dao concurrencial: es aquel dao o perjuicio que se produce en el rival
como resultado de la competencia legtima. Por ejemplo, se le quita clientes
a la empresa competidora como resultado de ofrecer un mejor producto, ser-
vicio, precio, etc. Este tipo de dao es deseable porque el beneficiado es el
consumidor, y con l, la sociedad).

5.- El fenmeno econmico y las relaciones internacionales.

Podemos definir a las relaciones internacionales como la ciencia social que se
encarga de estudiar el comportamiento de los distintos agentes que interac-
tan en la llamada sociedad internacional. (Vid. Barb, 2007).
Si bien es cierto que, tradicionalmente se ha privilegiado el estudio del poder
en el escenario internacional (realismo internacional); existen otros dos para-
digmas que toman en cuenta el fenmeno econmico. Se trata del liberalismo
internacional y del estructuralismo. El primero de ellos ve al fenmeno eco-
nmico comercial como la posibilidad de construir una sociedad internacional
interdependiente en la que la cooperacin producida por el intercambio eco-
nmico, conduzca a la paz y a la estabilidad, en tanto que los Estados que co-
mercian, al volverse socios estratgicos y aliados en el desarrollo, difcilmente
se vern envuelto en conflictos armados. En ese razonamiento, los pases
que tienen profundas relaciones econmicas seran amistosos entre ellos; una
guerra tendra un costo enorme, sera cara y con ello menos deseable e
incluso poco rentable, en tanto que implicara sacrificar las inversiones ya
realizadas. (Vid. Pearson y Rochester, 2000; Mindreau, 2001; Barb, 2007).
El estructuralismo, por otra parte, tiene una visin negativa de las relaciones
econmicas en la sociedad internacional tal como se encuentran planteadas
en la actualidad. Consideran que los trminos de intercambio econmico son
injustos y favorecen a los llamados pases ricos del centro del sistema inter-
nacional en demrito de los pases pobres de la periferia, los mismos que slo
pueden ofrecer materias primas en un mercado internacional que establece
precios injustos. (Ibd.). Esta visin lleg a calar hondo en Latinoamrica, en
donde hizo fortuna la llamada teora de la dependencia o desarrollismo.

6.- La teora de la dependencia en las relaciones

internacionales.
La Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) fue estable-
cida por las Naciones Unidas (Resolucin 106 (VI) 1948 del Consejo Econ-
mico y Social) con el propsito de contribuir al desarrollo econmico del con-
tinente. Tuvo en su momento como Secretario Ejecutivo a Ral Prebisch, uno
de los abanderados de la llamada Teora de la Dependencia que entenda las
relaciones econmicas internacionales como producto de un injusto intercam-
bio entre el centro industrializado y los pases de la periferia subdesarrollada.
(Vid. Mindreau, 2001).
Durante la dcada de los sesentas en Amrica Latina, las polticas desarrollis-
tas propugnadas por Ral Prebisch, Fernando Henrique Cardoso, entre otros,
dieron como receta para salir de la pobreza un proteccionismo extremo en
base a la ideologa estructuralista, la misma que concibe el mundo como un
escenario en el que los Estados desarrollados del centro del sistema man-
tienen a los Estados subdesarrollados de la periferia en una situacin de de-
pendencia artificial, la que slo puede ser superada rompiendo con los lazos
del sistema capitalista mundial que ha llevado a una divisin internacional del
trabajo entre pases ricos que producen productos manufacturados versus

85
/ POLTICA INTERNACIONAL
pases pobres que son exportadores de materias primas. Para estos tericos, la competencia no existe, pues por
definicin el sistema capitalista excluye del mismo a aquellos que participan del subdesarrollo y beneficia a las clases
sociales pudientes de los pases prsperos.
Bsicamente, Prebisch consideraba que el mercado no tiene la capacidad de generar un intercambio virtuoso de bie-
nes y servicios si no es regulado por el Estado de manera activa, es decir, la libre competencia no generara desarrollo
y bienestar a los ciudadanos, toda vez que los fenmenos socio polticos dominan a lo factores econmicos y a sus
agentes, los mismos que no son libres, encontrndose inmersos dentro de un sistema de desigualdad que beneficia a
unos pocos en desmedro de la gran mayora. (Rodrguez, 2001, pp. 41 y 42).

Fernando Henrique Cardoso sealaba que la competencia que el libre mercado crea, tiene caractersticas determi-
nadas (su alto costo y especializacin a la hora de hacer empresa, por ejemplo) que la vuelve excluyente y escapa al
control del Estado. (Cardoso, 1977. pp.59 y 60). A nivel internacional el sistema no es competitivo desde que existen
naciones en estado de dependencia (los pases que producen materias primas), y naciones que las controlan, es decir
los pases ricos de Europa y los Estados Unidos de Amrica. (Ibd. p.16).

Conclusiones
El mercado libre es un ideal, en tanto que los agentes econmicos generalmente estn dispuestos a usar incluso me-
dios prohibidos para superarse unos a otros. En ese sentido, muchos de ellos intentarn ubicarse en una situacin de
fuerza que les permita derrotar a sus rivales, incurriendo para ello en alteraciones de la libre competencia.
A nivel nacional, cada Estado, que asume los postulados de una economa de mercado, posee un sistema de protec-
cin de la libre competencia, con instituciones que se encargan de resguardar dicho modelo econmico (por ejemplo
en el Per tenemos el caso del INDECOPI). A nivel internacional, los Estados suscriben acuerdos comerciales por los
que se comprometen a abrir sus fronteras y establecer reglas claras para las inversiones extranjeras (el caso de los
principios del comercio internacional: trato de nacin ms favorecida, no discriminacin, trato nacional, fomento de la
competencia leal, etc.)
La divisin internacional del trabajo como es concebida, es decir, pases ricos y pases pobre, pases productores de
materias primas versus pases industrializados que venden productos manufacturados y con valor agregado benefi-
cindose injustamente del intercambio, suele ser un tpico de gobiernos populistas que rechazan abrir sus fronteras al
comercio mundial.
La experiencia internacional parece haber demostrado que, a mayor comercio, mayor desarrollo econmico, empleo
y prosperidad. El estructuralismo refuta sealando que se tratara de concesiones por parte de los pases del centro
del sistema que buscan crear Estados que contengan el descontento y aplacen el inevitable colapso del capitalismo
mundial.

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