CUESTIONARIO SOBRE LA DIRECTIVA PARA LA EJECUCIN PRESUPUESTARIA

Alumno: RONALD MATEO LUCERO JIMENEZ

Cul es el objetivo de la Directiva para la Ejecucin Presupuestaria?

El objetivo de la Directiva es establecer las pautas para la ejecucin de los presupuestos

institucionales de los pliegos del Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales, para el ao fiscal respectivo.

1. Qu es la Programacin de Compromiso Anual?

Es un instrumento de programacin del gasto pblico de corto plazo, por toda fuente de
financiamiento, que permite la constante compatibilizacin de la programacin del
presupuesto autorizado, con el marco macroeconmico multianual, las reglas fiscales
contenidas en la Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal y la capacidad de
financiamiento del ao fiscal respectivo, en un marco de disciplina, prudencia y
responsabilidad fiscal.
2. Qu es el Reporte Analtico del Presupuesto Institucional de Apertura?

Es el documento que contiene el desagregado de los crditos presupuestarios autorizados

en la Ley Anual de Presupuesto, a nivel de pliego presupuestario, unidad ejecutora,
Categora Presupuestal, Producto y/o Proyecto segn corresponda, Actividad, Obra y/o
Accin de Inversin, Funcin, Divisin Funcional, Grupo Funcional, Meta, Fuente de
Financiamiento, Rubro, Categora del Gasto, Genrica del Gasto, Subgenrica del Gasto y
Especfica del Gasto.

3. Cules son los principios de la Programacin de Compromisos Anual?

Los Principios de la PCA son:

a) Eficiencia y efectividad en el gasto pblico: La PCA es concordante con una ejecucin

eficiente y efectiva del gasto pblico, con la disciplina fiscal y la escala de prioridades
que aprueba el Titular del pliego en el marco del artculo 16 de la Ley General.
b) Predictibilidad del gasto pblico: La PCA permite a los pliegos tener certidumbre sobre
el lmite anual para realizar compromisos anualizados, desde el inicio del ao fiscal.
c) Presupuesto dinmico: La PCA responde a una ejecucin dinmica de los
presupuestos institucionales de los pliegos.
d) Perfeccionamiento continuo: La PCA est sujeta a perfeccionamiento continuo con el
objeto de mejorar la ejecucin del gasto pblico de los pliegos.
e) Prudencia y Responsabilidad Fiscal: La PCA busca asegurar que los gastos que estimen
ejecutar los pliegos propendan al equilibrio en el mediano plazo.
4. Cul es el Marco conceptual y proceso de la PCA?

Para efecto de la aplicacin de la PCA se toma en cuenta los conceptos siguientes:

Determinacin de la PCA: Constituye el monto inicial de la PCA para el ao fiscal, el
cual es establecido como resultado de un proceso realizado por la DGPP, en
coordinacin con la Direccin General Asuntos Econmicos y Sociales del MEF, y
conforme a lo establecido en la presente Directiva.
Actualizacin de la PCA: Constituye la modificacin del monto de la PCA durante el
trimestre en los casos sealados en los numerales 9.1 y 9.2 de la presente
Directiva.
Revisin de la PCA: Constituye el proceso a cargo de la DGPP, a travs del cual, un
vez concluido el trimestre, se realizan los ajustes al monto de la PCA, de
corresponder, conforme a la presente Directiva.

5. Qu se tomar en cuenta para la determinacin y revisin de la PCA?

La Direccin General del Presupuesto Pblico, tomar en cuenta los siguientes elementos:
Los compromisos anualizados realizados por el pliego.
Las autorizaciones del nivel de gasto, destinadas a atender los gastos rgidos
(planillas de remuneraciones y pensiones, pago de los servicios bsicos, entre
otros), las obligaciones que devienen de aos fiscales precedentes conforme a la
normatividad vigente; la culminacin de proyectos de inversin pblica; el
mantenimiento de la infraestructura pblica resultante de proyectos de inversin
pblica, y la atencin de las intervenciones en los Programas Presupuestales
Estratgicos (PPE), entre otros.

6. En qu consiste el Compromiso?
El compromiso es el acto de administracin mediante el cual el funcionario facultado a
contratar y comprometer el presupuesto a nombre de la entidad acuerda, luego del
cumplimiento de los trmites legalmente establecidos, la realizacin de gastos
previamente aprobados, por un importe determinado o determinable, afectando total o
parcialmente los crditos presupuestarios, en el marco de los presupuestos aprobados, la
PCA y las modificaciones presupuestarias realizadas.

7. En qu consiste el Devengado?
El devengado es el acto de administracin mediante el cual se reconoce una obligacin de
pago, derivada de un gasto aprobado y comprometido, que se produce previa acreditacin
 documentaria ante el rgano competente de la realizacin de la prestacin o el derecho
del acreedor.

8. En qu consiste el Pago?

El pago es el acto de administracin mediante el cual se extingue, en forma parcial o total,

el monto de la obligacin reconocida, debiendo formalizarse a travs del documento
oficial correspondiente. Est prohibido efectuar pagos de obligaciones no devengadas.
Esta etapa del gasto se sujeta a las disposiciones que dicta la Direccin Nacional del Tesoro
Pblico.

9. Cmo debe realizar el pliego el registro para ejecutar recursos mediante transferencia
financieras?
El pliego debe realizar su registro teniendo en cuenta lo siguiente:
Cuando la ejecucin corresponda a gastos corrientes, se registran en una actividad
y en la partida del gasto 2.4.1 Donaciones y Transferencias Corrientes.
Cuando la ejecucin corresponda a gastos de capital, se registran en una actividad
y en la partida del gasto 2.4.2 Donaciones y Transferencias de Capital.

10. Cmo se dan las modificaciones dentro de una Unidad Ejecutora?

Las modificaciones presupuestarias en el Nivel Funcional Programtico, efectuadas en el

mes respectivo, se formalizan por resolucin del Titular del pliego en los plazos sealados
en el respectivo Cuadro de Plazos, detallando la seccin, unidad ejecutora, Categora
Presupuestal, Producto y/o Proyecto segn corresponda, Actividad, Fuente de
Financiamiento, Categora del Gasto y Genrica del Gasto.

11. Qu son las modificaciones Presupuestarias en el Nivel Funcional Programtico?

Son modificaciones presupuestarias en el Nivel Funcional Programtico, las habilitaciones

y anulaciones que varen los crditos presupuestarios aprobados en el Presupuesto
Institucional de Apertura (PIA) o en el Presupuesto Institucional Modificado (PIM), segn
sea el caso, debiendo formalizarse mensualmente dentro de los diez (10) das calendario
siguientes de vencido el respectivo mes, mediante Resolucin del Titular del pliego, a nivel
de pliego, Funcin, Programa Funcional, Subprograma Funcional, Actividad, Proyecto,
Fuente de Financiamiento, Tipo de Transaccin y Genrica del Gasto.

12. Cmo se da la Programacin de ejecucin de ingresos y gastos?

 A partir del ao fiscal 2011, la programacin de la ejecucin de ingresos y gastos que los
pliegos y unidades ejecutoras efecten para la adecuada administracin financiera de los
fondos pblicos, toma en cuenta los lineamientos que establece la Direccin Nacional del
Tesoro Pblico, como ente rector del Sistema Nacional de Tesorera.

13. Cmo se da las demandas adicionales de gasto?

Las demandas adicionales de gasto en el pliego no previstas en la Ley Anual de
Presupuesto y sus modificaciones se sujetan a lo establecido en la Tercera Disposicin
Final de la Ley General. Para tal efecto, el pliego debe evaluar la posibilidad de atender la
demanda adicional de gasto readecuando las prioridades de gasto de la entidad,
procediendo posteriormente a realizar las modificaciones presupuestarias en el nivel
funcional programtico que se requieran con sujecin a la normatividad presupuestaria
vigente, y con cargo a su presupuesto institucional. Dicha readecuacin de prioridades es
responsabilidad exclusiva de Titular del pliego conforme a lo dispuesto por los artculos 7 y
16 de la Ley General.
14. Plazos para la presentacin de documentos a la Direccin General del Presupuesto
Pblico?

Cuando se establezcan plazos se toma en cuenta lo regulado en el artculo 66 de la

Ley General.
Cuando por efecto de la norma legal correspondiente se requiera informe
favorable de la DGPP, los pliegos presentan las solicitudes de informe a ms tardar
cinco (5) das calendario antes del plazo lmite fijado. La emisin del informe
favorable se sujeta al marco legal respectivo y slo tiene efectos sobre la materia
presupuestaria respecto a la cual se autoriz dicha emisin.
15. Que implica la responsabilidad presupuestaria?

Informar sobre la ejecucin financiera y fsica de las metas presupuestarias, al

Titular del Pliego o a la Oficina de Presupuesto del Pliego, en este ltimo caso
cuando se trate de los responsables de la administracin del presupuesto de las
unidades ejecutoras.
Realizar el seguimiento de la disponibilidad de los crditos presupuestarios para
realizar los compromisos, con sujecin a la Programacin de Compromisos Anual
(PCA)1 , y, de ser el caso, proponer las modificaciones presupuestarias necesarias,
teniendo en cuenta la Escala de Prioridades establecida por el titular del pliego.
Coordinar con las dependencias del pliego para que ante la necesidad de mayores
crditos presupuestarios de las unidades ejecutoras y unidades operativas, se
verifique la disponibilidad de los insumos en el pliego.

16. Cmo se aprueba el PIA en los Gobiernos Regionales y Locales?

 El PIA se aprueba de acuerdo a lo dispuesto en los numerales 1 y 2 del inciso 53.1 del
artculo 53 y en el artculo 54 de la Ley General, para lo cual se toma en cuenta el
Modelo N 01/GR.

Los Gobiernos Regionales para la aprobacin del PIA tambin se sujetan a lo establecido
en el artculo 23 de la Ley General, respecto a la presentacin de las copias de la
Resolucin que aprueba el PIA a Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la
Repblica del Congreso de la Repblica, a la Contralora General de la Repblica y a la
DGPP.

17. Cules son las caractersticas del PCA?

Es anual
Incluye toda fuente de financiamiento
Se determina mediante Resolucin Directoral, a nivel de pliego.

18. Qu es la determinacin de la PCA?

Es el monto inicial de la PCA para el ao fiscal. Se establece como resultado de un proceso

realizado por la DGPP, en coordinacin con la Direccin General Asuntos Econmicos y
Sociales del MEF, conforme a lo establecido en la presente Directiva.

19. Qu constituye la actualizacin de la PCA?

Constituye la modificacin del monto de la PCA durante el trimestre en los casos
sealados en los numerales 9.1 y 9.2 de la Directiva.