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1. Antecedentes
2. Base legal
3. Aspectos generales del Procedimiento
4. Comentario de agentes
5. Conclusiones
1. Antecedentes
De acuerdo al Sistema Integrado de Registro de Denuncias
SIRED, la mayor cantidad de denuncias son por interrupciones del
servicio elctrico, deficiencias del alumbrado pblico y eventuales
facturaciones irregulares, la tendencia de este tipo de denuncias se
mantiene desde el ao 2013 hasta la fecha.
Ao
HECHOS DENUNCIADOS
2013 2014 2015 2016 2017*
COBERTURA DEL SERVICIO Y SUMINISTROS PROVISIONALES 167 163 182 417 105
Incremento tarifario
Interrupciones
Problemtica Deficiente atencin
comercial.
Tarifa nica
Rivalidad interprovincial
Intereses Mejora de calidad de
servicio.
Conflicto social en Jan:
Facturacin elevada
Interrupciones
Problemtica
Creacin de nuevo
frente de defensa
Intereses Mejora de la calidad
de servicio.
Conflicto social en San Miguel:
Interrupciones
Desconfianza en la
Problemtica facturacin
Mejora de la calidad
de servicio.
Intereses Destitucin del
encargado del CAR
Participacin de Osinergmin en solucin de conflictos sociales: Electricidad
Artculo 1: Objeto
Artculo 2. 2:
Las denuncias que se formulen con relacin a las materias sealadas en
el numeral precedente, no son tramitadas bajo los alcances del
Procedimiento Administrativo de Reclamos de los Usuarios de los
Servicios Pblicos de Electricidad y Gas Natural aprobado por Resolucin
de Consejo Directivo N 269-2014-OS/CD.
Procedimiento para la Supervisin de la Atencin
de Denuncias por Deficiencias en la Prestacin
del Servicio de Electricidad P094
Empresa Distribuidora
(EDE)
Art. 5: Recepcin y
Registro de la
Denuncia
OSINERGMIN
a) Llamada
telefnica
b) Correo
electrnico
c) Mensaje de
Texto (SMA)
cuando lo tenga
Art. 5.1 disponible
Canales de d) Oficinas de
Atencin Atencin, a travs
de escritos o
verbalmente
e) Portal de
internet de la
EDE, cuando lo
tenga disponible
f) Otro
mecanismo
tecnolgico
disponible
Registro de la Denuncia:
La EDE asigna un cdigo de atencin a cada denuncia,
independientemente del canal del cual provenga, procediendo a entregar
de inmediato al denunciante dicho cdigo. Estas denuncias codicadas se
registran inmediatamente en la BD Registro Histrico de Denuncias por
Deciencias en el Servicio de Electricidad (RHD), la cual debe tener los
campos indicados en el Anexo N A1.1 del presente procedimiento.
Nmero de horas de
interrupcin
0 4 12
EDEDE
registra en el EDE deber registrar en el RHD los
RHD la EDE debe proceder a
sustentos tcnicos que justifiquen
finalizacin registrar
fehacientemente dicha demora;
de la inmediatamente en el
interrupcin,
incluyendo, de ser el caso, el sustento
RHD el sustento
dndose por respecto a la aplicacin o no de su Plan
tcnico que justifique
atendida la de Contingencia Operativo previsto
dicha demora
denuncia para tal fin
SUPERVISIN INTERRUPCIN DEL SUMINISTRO:
Tal como lo establece el artculo 64B del RLCE, aprobado por D.S. N
009-93-EM, modicado por DS N 018-2016-EM, la EDE es
responsable por los eventos que originen sobretensiones en la red
imputables a sus sistemas de distribucin; asimismo, debe disponer la
instalacin de elementos de proteccin a fin de no afectar los equipos
o artefactos de los usuarios.
SUPERVISIN DETERIORO DE ARTEFACTOS ELCTRICOS:
Para la atencin de la denuncia por deterioro de artefactos y equipos; la EDE,
deber observar lo siguiente:
Identicar la cantidad de usuarios afectados; lo cual debe ser registrado en el RHD.
Los usuarios que consideren que sus artefactos se deterioraron por deciencias en las
instalaciones de la EDE y que las acciones adoptadas por la EDE para responder por
los daos y perjuicios son insucientes, tienen derecho a acudir al Poder Judicial
como va exclusiva para solucionar dicho conicto.
SUPERVISIN DETERIORO DE ARTEFACTOS ELCTRICOS:
Tal como lo establece el artculo 64A del RLCE aprobado por Decreto
Supremo N 009-93-EM, modicado por Decreto Supremo N 018-
2016-EM, la empresa distribuidora est obligada a tomar
mensualmente la lectura de los medidores que registran el consumo de
energa y en base a ello emitir la factura del mes correspondiente.
SUPERVISIN FACTURACIN IRREGULAR
La EDE, deber observar lo siguiente:
Identicar las posibles causas; el nmero de los usuarios afectados, y los
registra en el RHD.
Zona Urbano-Rural
Cdigo Deficiencia Zona Urbana
o Rural
10 das
DT1 Lmpara inoperativa 3 das hbiles
calendario
Pastoral roto o mal
DT2 3 das hbiles 7 das hbiles
orientado
Falta de Unidad de
DT3 Alumbrado Pblico 7 das hbiles 14 das hbiles
cuando corresponde
DT4 Presencia de rbol 45 das hbiles 45 das hbiles
Cuando la EDE recibe una denuncia sobre riesgo elctrico; la registra en el RHD
y realiza una inspeccin de campo y, adopta las medidas necesarias para
superar con inmediatez la situacin de riesgo elctrico a fin de salvaguardar la
seguridad pblica.
Si luego de evaluar la denuncia, la EDE considera que NO existe riesgo elctrico,
debe sustentar tcnicamente y registrar en el RHD.
Cuando las instalaciones elctricas representan riesgo elctrico grave, la EDE
elimina, reduce, sustituye o controla dicho riesgo elctrico, segn los resultados
de la evaluacin realizada y lo registra en el RHD.
Cuando el REG es ocasionado por condiciones sub estndar atribuibles a los
usuarios, la EDE debe aplicar lo establecido en el Procedimiento para la
Atencin y Disposicin de Medidas ante Situaciones de Riesgo Elctrico Grave,
aprobado con RCD N 107-2010-OS/CD.
SUPERVISIN RIESGO ELCTRICO EN LA VA
PBLICA :
2018 0.75%
2019 0.75%
2020 0.50%
TUKUY RIKUY
Canal
Plataforma de registro de denuncias
tradicional
Presencial
Call Center
Portal Web
Informante
(SMS)
Autoridades Locales
Gestores del Tambo
Juez de Paz
Otros de zona rural
Concesionaria
APP
(smartphone)
Portal Tukuy Rikuy. RHD
Plataforma de atencin Registro Histrico de
Denuncias de inconformidades
por sector.
de denuncias Denuncias
Seguimiento en lnea
del proceso.
Campos que se deben reportar
en el RHD
A.1.1 Estructura de la informacin del RHD
Longitud
Campo Tipo de Campo Descripcin
(entero)
1 ALFANUMERICO 4 Cdigo de identificacin de la concesionaria. Ver Anexo 3 Cuadro N 1
2 ALFANUMERICO 12 Cdigo de atencin de la denuncia asignado por la empresa distribuidora.
3 FECHA y HORA 16 Fecha y Hora de recepcin de la comunicacin (dd/mm/aaaa hh:mm)
4 ALFANUMERICO 12 Cdigo del Sistema Elctrico (segn codificacin de la Gerencia de Regulacin de Tarifas)
5 ALFANUMERICO 8 Cdigo de alimentador
6 ALFANUMERICO 8 Cdigo de la S.E. de distribucin
Forma de presentacin de la denuncia:
7 NUMRICO 1
Telefnico (1), Correo electrnico (2), Presencial (3), SMS (4), App Mvil (5), Portal web (6), Otros (9)
8 ALFANUMERICO 50 Razn social o nombres y apellidos del denunciante
9 NUMRICO 1 Tipo de documento: DNI (1), RUC (2), Carnet extranjera (3)
10 ALFANUMERICO 10 Nmero de Documento de Identidad del denunciante
11 ALFANUMERICO 20 Nmero de suministro del denunciante (opcional)
12 ALFANUMERICO 30 Correo electrnico del denunciante (opcional)
13 NUMRICO 9 Nmeros telefnicos del denunciante (opcional)
14 ALFANUMERICO 70 Direccin de la ubicacin de la denuncia
15 ALFANUMERICO 6 Cdigo Ubigeo del distrito de la ubicacin de la denuncia (Segn INEI)
16 ALFANUMERICO 70 Referencia de la ubicacin de la denuncia
17 NUMRICO 2 Cdigo de clasificacin de la denuncia - Ver Anexo 3, Cuadro N 2
18 ALFANUMERICO 500 Descripcin de la denuncia
19 ALFANUMERICO 500 Descripcin de la respuesta
20 FECHA 16 Fecha y Hora de recepcin de la comunicacin (dd/mm/aaaa)
Medio de comunicacin de la respuesta: Telefnico (1), Correo electrnico (2), Presencial (3), SMS (4),
21 NUMRICO 1
App Mvil (5), Portal web (6), Otros (9)
22 ALFANUMERICO 15 Cdigo de reclamo, en caso no califique como denuncia (opcional)
A1.2 REGISTRO DE ATENCIN DE DENUNCIAS POR INTERRUPCIONES
Longitud
Campo Tipo de Campo (entero, Descripcin
decimal)
Cdigo de atencin de la denuncia asignado por la empresa distribuidora.
1 ALFANUMERICO 12
(Ver campo 2 del A1.1).
2 HORA 5 Hora de inicio de la Interrupcin (hh:mm)
4 HORA 5 Hora de fin de la Interrupcin definitiva (hh:mm)
Nmero de suministros afectados segn verificacin realizada por la empresa
5 NUMRICO 10
distribuidora.
6 ALFANUMERICO 3 Fase o fases interrumpidas
7 NUMRICO 4,3 Potencia Interrumpida estimada (en MW)
8 NUMRICO 8,3 Energa no suministrada estimada (en MW.h)
9 ALFANUMERICO 50 Motivo (causas) de la falla
10 ALFANUMERICO 50 Localizacin de la Falla (SET, Alimentador, etc.)
Sustento tcnico cuando la demora en la reposicin del servicio haya sido
11 ALFANUMERICO 200
mayor a 4 horas pero menor a 12 horas.
Sustento tcnico cuando la demora en la reposicin del servicio haya sido
12 ALFANUMERICO 200
mayor a 12 horas.
13 ALFANUMERICO 200 Sustento tcnico por la no aplicacin del Plan de Contingencia Operativo.
1 ALFANUMERICO 12 Cdigo de atencin de la denuncia asignado por la empresa distribuidora. (ver campo 2 del A1.1).
Detalle de los usuarios y suministros afectados por la variacin no permitida de la tensin segn
3 ALFANUMERICO 500
verificacin de campo
Causa del dao: 1 (neutro abierto), 2 (sistema de puesta a tierra inexistente, incompleto o en mal
estado), 3 (alta resistencia de puesta a tierra), 4 (sobretensin por error de maniobra del sistema
4 ALFANUMERICO 2
elctrico), 5 (bajo voltaje, fuera de la tolerancia permitida), 6 (exceso de voltaje fuera de la tolerancia
permitida, 9 (otros).
Sustento tcnico de la causa que origin el deterioro a los artefactos y equipos elctricos que no son
5 ALFANUMERICO 700
atribuibles a la empresa distribuidora.
Medidas de atencin aplicada: 1 (Reparacin del artefacto afectado), 2 (cambio del artefacto por uno
idntico o de similares caractersticas, cuando la reparacin no sea posible o no resulte razonable
segn las circunstancias), 3 (reparar econmicamente al usuario afectado, pagando el precio del
artefacto o equipo deteriorado por una variacin de tensin no permitida), 4 (cumplir con ejecutar
6 NUMERO 1 otras prestaciones u obligaciones legales o convencionales a su cargo), 5 (descontar de la siguiente
facturacin de energa, un monto correspondiente y equivalente al dao patrimonial generado al
usuario afectado. El clculo de dicho monto ser realizado por la Empresa Distribuidora, teniendo en
cuenta las circunstancias y magnitud del deterioro demostrado por el usuario), 6 (Otras medidas
anlogas, de efectos equivalentes a las anteriores)
7 FECHA 8 Nueva fecha ltima de aplicacin de medidas de atencin (dd/mm/aaaa), segn sea el caso.
A1.4 ATENCIN DE DENUNCIAS POR PROCESO DE FACTURACIN IRREGULAR
Longitud
Campo Tipo de campo Descripcin
(entero)
1 ALFANUMERICO 12 Cdigo de atencin asignado (ver campo 15 del A1.1).
Indicar OL si se trata de omisin de lectura. Pt si se trata de pliego tarifario que no
2 ALFANUMERICO 2
corresponde. AC si se trata de acumulacin de consumos por omisin de lectura.
3 NUMERICO 3 Zona de facturacin
4 ALFANUMERICO 15 Cdigo (nmero) de suministro
2 ALFANUMERICO 3 Cdigo de deficiencia tpica reportada: DT1, DT2, DT3, DT4 o DT5
5 ALFANUMERICO 3 Cdigo de deficiencia tpica verificada: DT1, DT2, DT3, DT4 o DT5
1 ALFANUMERICO 12 Cdigo de atencin del riesgo elctrico asignado (ver campo 15 del A1.1).