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CONTEDO PROGRAMTICO
NDICE
Inqurito Policial2
Introduo2
Persecutio Criminis2
Polcia3
Inqurito Policial3
Conceito3
Finalidade3
Inquritos No Policiais ou Extrapoliciais4

Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com
fins comerciais ou no, em qualquer meio de comunicao, inclusive na Internet, sem autorizao do AlfaCon Concursos Pblicos.
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Inqurito Policial
Introduo
Quando cometido um delito, deve o Estado, por intermdio da polcia, buscar provas iniciais
acerca da autoria e da materialidade, para apresent-las ao titular da ao penal (Ministrio Pblico
ou ofendido), a fim de que este, apreciando-as, decida se oferece a denncia ou queixa-crime. Uma
vez oferecida a denncia (ao penal pblica) ou queixa-crime (ao privada), o Inqurito Policial as
acompanhar, para que o Juiz possa avaliar se h indcios suficientes de autoria e materialidade para
receb-las. Caso sejam recebidas, o Inqurito Policial acompanhar a ao penal, ficando anexado
aos autos.
O Inqurito Policial instaurado para apurar infraes penais que tenham pena superior a 2
anos, j que, no caso das infraes de menor potencial ofensivo, determina o art. 69 da Lei n. 9.099/95
a mera lavratura de termo circunstanciado de ocorrncia (TCO). As infraes de menor potencial
ofensivo so os crimes com pena mxima no superior a 2 anos e as contravenes penais (art. 61 da
Lei n. 9.099/95).

*CUIDADO! Sempre que uma infrao de menor potencial ofensivo se revestir de alguma com-
plexidade, inviabilizando o TCO, excepcionalmente ser instaurado o Inqurito Policial que, pos-
teriormente, ser encaminhado ao Juizado Especial Criminal. Alm disso, nos termos do art. 41 da
Lei Maria da Penha (Lei n. 11.340/2006), todas as infraes que envolvam violncia domstica ou
familiar contra a mulher se apuram mediante Inqurito Policial, ainda que a pena mxima no seja
superior a 2 anos.
O Processo Penal oferece ao Estado as premissas que garantem a aplicao da lei penal, visto que
ela NO AUTOAPLICVEL. Desta forma, essa disciplina esclarece dois momentos no Persecutio
Criminis, uma etapa pr-processual (Inqurito Policial), e outra etapa Processual Penal (Processo
Penal).
Persecutio Criminis

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Polcia
Na Constituio Federal de 1988, a polcia foi disciplinada no artigo 144. Doutrinariamente, as
polcias podem ser divididas em Polcia Administrativa ou Ostensiva e Polcia Judiciria ou Repres-
siva. A Polcia Ostensiva aquela que deve ser vista e temida, aquela que inibe o comportamento
criminoso ainda na cabea das pessoas. Por isso, as viaturas tendem a ser chamativas, com a pretenso
de serem vistas por todas as pessoas. Dentro da Polcia Ostensiva insere-se a Polcia Militar, os Corpos
de Bombeiros Militares, a Polcia Rodoviria Federal e a Polcia Ferroviria Federal.
Do outro lado, por mais exitosa que seja a Polcia Ostensiva, fatdica a existncia de crimes em socie-
dade. Neste ponto, entra em ao a Polcia Judiciria, a qual atua aps o cometimento do crime, em
processos investigatrios. Dentre as Polcias Judicirias, elas podem existir no mbito estadual sendo
representadas pela Polcia Civil e na esfera federal pela Polcia Federal.
Aps isso, instintivo o pensamento de que a Polcia responsvel pelos procedimentos investiga-
trios a Polcia Judiciria. Logo, ela que titula o Inqurito Policial. Aps a CF/88, a Polcia Judici-
ria ganhou um crdito de tecnicidade importantssimo. Essa Polcia deve ser gerida por Delegados
de Polcia, necessariamente bacharis em Direito e concursados, com tratamento protocolar similar
ao dispensado aos Juzes, Promotores, Defensores Pblicos e Advogados (art. 3 da Lei 12.830/13).

*CUIDADO! A Polcia Judiciria NO faz parte do Poder Judicirio, mas do Executivo. Ela sim-
plesmente funciona como auxiliar do Poder Judicirio, cabendo a essa Polcia elaborar a Investiga-
o Criminal.

Inqurito Policial
Conceito
Trata-se de um PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO preliminar, de carter INFORMA-
TIVO, que objetiva apurar indcios de AUTORIA E MATERIALIDADE, sendo presidido por AU-
TORIDADE POLICIAL de carreira (diga-se: Delegados de Polcia).
Essa a definio de Aury Lopes Junior, e contextualiza a situao de que o Inqurito Policial (IP)
um procedimento meramente administrativo, ou seja, uma formalidade, no se caracterizando
como um processo. O carter informativo se materializa no sentido de o MP prescindir do IP para
prestar a denncia, ou seja, o IP no necessrio para a denncia. Alm disso, o prprio conceito
estabelece o objetivo do IP, que o de apurar indcios de autoria e materialidade do crime.
Tendo o exposto em vista, a natureza jurdica do IP a de procedimento administrativo preli-
minar de carter informativo, sem rito, sendo cada diligncia determinada pela autoridade policial.
Finalidade
comum a doutrina apontar uma finalidade explcita do IP, que a de contribuir com a Opinio
Delicti do MP na tentativa de convenc-lo a prestar a denncia. No entanto, o IP apresenta uma fina-
lidade dual, sendo em segundo lugar til aplicao de medidas cautelares previstas no art. 319 do
CPP.

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Inquritos No Policiais ou Extrapoliciais


a investigao de crimes desenvolvida por autoridades distintas da Polcia Judiciria.
Inquritos Parlamentares: so presididos por parlamentares, sendo as diligncias realizadas
pela polcia.
Inquritos Militares: so presididos por Oficiais Militares de Carreira.
Inquritos Ministeriais: so investigaes criminais presididas pelo Promotor. No se deve
confundir Inqurito Ministerial com Inqurito Policial, sendo este ltimo presidido apenas
por autoridade policial. Neste caso, a investigao a cargo do Promotor conviver harmoni-
camente com o Inqurito Policial. Vale ressaltar a smula 234 do STJ, que versa sobre o impe-
dimento do Promotor na propositura da ao:
A Participao de membro do Ministrio Pblico na fase investigatria criminal NO acarreta o
seu impedimento ou suspeio para o oferecimento da denncia.
A oficialidade e a oficiosidade so princpios importantes a serem analisados. O primeiro relacio-
na o entendimento de que a realizao do Inqurito Policial atribuio de rgo oficial do Estado.
(Polcia Judiciria). J a oficiosidade afirma que a polcia, ao tomar conhecimento de uma infrao
penal, agir de ofcio, ou seja, sem provocao.
EXERCCIOS
01. O IP presidido pelo Delegado de Polcia sob a superviso direta do MP, que poder intervir a
qualquer tempo para determinar a realizao de percias ou diligncias.
Certo ( ) Errado ( )
02. A atividade investigatria de crimes no exclusiva da Polcia Judiciria, podendo ser even-
tualmente presidida por outras autoridades, conforme dispuser a lei especial.
Certo ( ) Errado ( )
03. O Inqurito um procedimento administrativo, que embora admita o exerccio de alguns
direitos de defesa e de informao ao indiciado, tem natureza acusatria, sigiloso e desprovi-
do de ampla defesa e contraditrio.
Certo ( ) Errado ( )
GABARITO
1 Errado
2 Certo
3 Errado

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