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CAPfTUlO XIX

RGIMEN DE LAS PEQUEAS Y MEDIANAS EMPRESAS (PYMES).


I ESTATUTOS ESPECIALES

1. LA LEY 24.467

1. Aspectos generales

Con la sancin de la ley 24.467 (BO del 28/3/1995), modificada por las leyes
."
. 25.300 (BO del 7/9/2000)' y 26.496 (BO del 7/5/2009), se impuls una legislacin
laboral pata las pequeas y. medianas empresas, en el entendimiento de, que este ti-
,,1
po de efllpresas presentan caractersticas particulares que las diferencian de las uni-
dades de mayor tamao y justifican un tratamiento diferencial.
La Ley de PyMEs produce por primera vez un corte horizontal para brindar
la tutela: efecta una distincin que no est basada en las particularidades 'del tra-
bajador o del trabajo, sin,? qu~ apunta a dos elementos de carcter econmico: la
,- "
cq.ntidad de trabajadores que tiene la empresa (que no puede exceder de 40, salvo
lo dispuesto en el dee. 146/1999) y su facturacin 'anual.
La aplicacin de la Ley de PyMEs produce una curiosa consecuencia: el tra-
bajador .que presta servicios en una empresa que se ajusta a los requerimientos le-
gales para ser caracterizada como una pequea empresa, tiene un tratamiento dis-
a
tinto en lo que serefiere sus condiciones subjetivas -aun reaJ.izando iguales tipos
de.tareas---:-que otro trabajador que pertenece a una empresa no amparada por es-
te rgimen.
Es decir que los institutos que han sido modificados por la ley 24.467 son de
aplicacin a c~ertos trabajadores, mientras que para otros se sigue aplicando el r-
, gimen general de la LCf, 'sin que ello dependa de las condiciones del trabajador ni
de.la actividad, sino de pertenecer ."!lI1 establec~ento que tenga hasta 40 emplea-
dos y una determinada facturacin anual. .
Estas circunstancias son hechos externos a las condiciones de capacidad, an-
tigedad, cargas de farr:ilia y otras particularidades que haceI1-a la persona del tra-

;L .la ley 25.300, de fomento para la micro, pequea y mediana empresa, estableci
una nueva categora de empresa: la microempresa, cuya caracterizacin surge de la res.
2412001 de la S~cretara de la Pequea y Mediana Empresa.
728 MANUAL DE DERECHO lABORAl- JULIO ARMANDO GRISOliA RGIMEN DE LAS PEQUEr'lAS y MEDIANAS EMPRESAS (PYMES). .. 729

bajador y "tampoco se vincula a las caractersticas de las tareas desaol~das~ P~lrt~ 5. Registro nico de Personal
de la doctrina ha criticado este aspecto al sostener que -entraa una 'discriininacin
legal objetiva. '. .' Todos los empleadores sin excepcin'(cualquiera sea el-n6mero de erppieados
.; .. que ocupen) estn obligados a llevar un libro especial, registrado y rubricado, eolas
2. Definicin d pequea y mediana e;"presa (PyMEs)
i;Ij mismas condiciones que se exigen para las libros principales d~_comercio_(art, 52,

En la' legislacin ,argentina,


CToempresas
el arto '34,' ley' 24.013-,. hace refereriCi.: a.'l~s ~i-
c~nceptualizndolas COIDq aquellas Clf,YO'plantel permanente no :sup'e-
I
r,,;,e.
LCT) que deben hallarse en el lugar de trabajo.
Las PyMEs pueden optar por /levar, en lugar de/. libro exigido por el arto 52.
LeY.. un libro qu~ se denomina Registro nico de Personal, en ~l cual se debe asen-

I
ra los 25 traba/.adores. El arto 83, ley 24.~67, considera pequea'emprsa~ a los fi"' tar la tC?~alidad. de los, trabajadores. (cualquiera sea su modalidad de ,contratacin)
nes de las relaCIOnes del trabajo, a las que renan dos:condiciones: . y que ser rubricado por la autori4ad administrativa laboral compet,ente (arts. 84
1) Que el plantel. de trabajadores no supere el nmero de .40 sobre los eXis- y 85, ley 24.467). .
tentes al 1/1/1995'y en la medida en que no lo ,9.uplique en los siguien:s 3.aos. ~ La ley 24:_.,467es~ablece que,en el Registro nico de Personal quedan unifi-
El dec. 146/1999 (BO del 2/3/1999) establece que la negociacin coleciiva de 'in- cados .10$ libros, registros, planillas_ y dems dementos de control: a) el -libro del
bita superior 3.1 de empresa puede fijar qu~ el,plantel de' la pequea. empresa supe:' w;
.'-~
art.,52, LCT; b) la seccin .especial del a,t. 13, aparto 1,dec. 342/1992 (derogado
re los ,40 trabal adores a condicin de"no exceder en ningn caso 10s 80 c"mpl.eados. por dec.1694/2006, BO del 27/11/2006);c) los libros de la ley 12.713; d) el libro
Para el computo deben ser tomados en. cuenta todos los trabajadores eif,re. :lJ especial delart. 122, Rgimen Nacional de Trabajo Agr~rio (art. 86). .
lacin de dependencia (sean de tiempo indeterminado o determinado eventuales
.)) El arto 87, ley 24.467, dispone que en el Registro Unico de Pe,.onal se debe ha-
o aprendices), quedando slo excluidos los pasantes. Excepcionalrrien;e" mediante
ff c.er constar el nombre y apellido o razn social del empleador, su domicilio y nmero
negociacin colectiva se podran excluir de-ese cmputo los trabajador~s de tem"-
porada (art.l"). .' . .' , .._ '.
.. . 2) .Que tenga una facturacin anual inferior a una cantidad q~e para <:adaac_"
" 1 de.CUIT. Asimismo, deben ser consignadps los siguientes datos: a) Nombre yapelli-
do del trabajador y su documento de identidad; b) Nmero de eDIL; e) Domicilio
del trabajado.r; d) Estado civil e individualizacin de sus cargas de familia; e) Fe-
cha de ingr~so; fJ Tarea a desempear; g) _Modalidad de contratacin;
tlVld~d o sector deba de establecer la Comisin 'Especial de Seguimiento; para ser h) Lugar de
consIderada PyMEs -se.considera el nivel de fa~turacin, tom~ndo' el promedio de trabajo; i) forma 4e deten;ninacin de la remuneracin asignada; monto y fecha de
los ltimos tres aos: Actividad Agropecuaria $ 10.800.000; Industria 'y Minera pago;.j) Rgimen previsionalj k) rada modificaci6n que se opere respecto de los,da-
$ 43.200.000; Comercio $ 86.400.000; Servicios $ 21.600,000." . tos consignados precedentemente y; en su caso; la fecha de egreso.
El incumplimiento de las obligaciones registrales previstas en esta seccin o en
3. Efectos la LCf, puede ser sancionado hasta con la exclusin del rgimen de la ley 24:467
(PyMEs), adems de las penalidades establecidas en las leyes 18.694,23.771 y
E~ la liJ: s~ ~uede derenciar.~os tip~s, de disposicion~s: l;s qu~ f~'ero~ aplica- 24.013 (art.88, ley 24.467). . . ... . . .
ble~'automatzcamente a las PyMEs ap,a~tir-de la publicacin de la ley y las qite re- f~.
I
El teina se desarroll en el captulo "Registracin del contrato de trabaj. Em-
quteren. necesar~a1nente que ~~awdispf;4estas en un convenio colectivo de trabajo. El pleo no registrado" .
c~nvemocolecttvo es el que establece..1a'operatividad de una parte impqrti:mtlt de lo
dzspuesto en la ley 24.467 ,en materia laboral. . .' >.. ... Ji 6. Modalidades d~contratacin de laL~y Nacional de E~pl~o
o::' '
. En sntesis, las normas .de la ry 24.467 que resultan automticamente opeM
ratzva~ son.: lrel Registro nico de Personal; 2) la habilitacin 'automtica y fal- La ley 24.467 dispone que las peq~~as empresas -podrn hacer uso-~e la~ mo-
ta 1e tnSCrtP~Z1Jde los contratos.promovidos; -3) el preaviso; 4) la formaci,n pro- dalidades previstas en la ley 24.013 bajo determinadas condiciones. Esto perdi vi""
festonal. _' .'. : :- : gencia porque esas formas promovidas de contratacin fueron derogadas por.la
En cambio, est sujeto a negociacin colectiva y, por lo tanto a la firma 'de un ley 25.013 (BO del 24/9/1998).
conveni? colectivo de'trabajo: 1) ~amodificacin delnmerode t~abaiadores para _
ser consldc:r':ld~ PyMEj 2) las for:nalidades. requisitos. avisq,y' oportunidad del gb-' 7,. Preaviso
r
ce de las vacaczones; 3 el fraccionamiento del SAC a efe.ct5~de elevar ,su pago de
Comienza a computarse a parti'"'4ei da siguien~e al de la comunicci~ po_,
dos a tr~s veces; 4) la redefinicin de puestos de trabajo." ..
escrito y tiene una duracin de un, mes. cualquiera sea la antigedad del trabajador
4. Modif"(:ad~nes operativas en ;forma'automtiCa:';::;-:';--fi:k~t~~. (art. 95).Esto implica que para las PyMEs no es aplicable el arto 233, LC'I;y no ri-
ge el instituto de la integracin del mes de despido.
. Son las mod~ficaciones que surgen directamente de la ley'ji no requieren la (lr- Dado que la Ley de PyMEs es especial respecto de la ley 25.877 ~no obstan-
madeunconvemocolect~v.~.de'trabajo. ." ... -'. te ser anterior en el tiempo-, el plazo nico de preaviso (y la indemnizacin susti-
tutiva_ pertinente de un mes) prima sobr:e los dems.
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. Este sistema de c6mputo del plazo d~1preaviso rige exclusiyamente p'aca los Prescribe tambin que el sector representativo de la pequea. empresa o la en-
trabajadores contratados a partir de Ja vigencia de la ley (8/6/1995), lo que produ- tidad sindicar signataria del convenio colectiyo de actividad .puede solicitar el ini-
ce un trato desigua,l para los trabajadores: por~un lado, se diferencia ,el cmputo ,cio de la negociacin colectiva, Una vez vencido el trmino de un convenio'colectivo
del.preaviso'scgn ,las empresas tengan ms o plenos deAO ~abajac;lores (amplia. .0 sesenta das antes de su vencimiento, a cuyo fin el Ministerio de Trabajo deber
ble hasta 80 por convenio colectivo, aee. 14611999), y. adems, dentro de una mis- convocar a las panes (an. 8, dec. 146/1999).
ma PyE, a ~Igunos trabajadores les corresp~onde un sistema de preaviso y a los El arto.101 'establece que en las actividades en las que no exista un convenio
restantesatto.' . colectivo de trabajo especfico para las pequeas empresas, el Ministerio de Traba-
Esto p~oduce -aparte de un trato diferente a.ls trabajadores- incpnveni'e~- jo debe prever que en la constitucin de la representacin de 19S empleadores en la
tes en el ejercicio de los derechos y las _obligaciones' del empleador, que debe efec- comisin 'negociadora, se encuenUe representado el sector de la pequea empresa.
tuar un control exhaustivo en cada caso, y al' tener en cuenta: la.feeh3; de ingreso pe El arto 9, dec. 146/1999, dispone que a efectos de atribuir el porcentaje de re-
cada trabajador, determinar qu rgimen aplicar. " . . ." presentacin de cada uno de los integrantes del sector eml?leador, el Ministerio de
El art. 95, ley 24.467, no, se apiica 'retroaetlv'amente; por lo tanto, los' con- ITrabajo debe ponderar el nmero de empleadores y trabajadores que se .desempe-
tratos celebrados por pequeas empresas con anterioridad a'la vig~cia,de 'esta an en las pequeas empresas y su incidencia en,el desarrollo de la actividad eco-
Jey (8/6/1995). se rigen por la LCf (arts.'2311233).Es decir'ques) d contraro ce- nmica <:::ompr~ndidaen el mbito del convenio colectivo. '.
lebrado por una PyME se'inici a partir del 8/6/1995 Se torna aplicable,el'art. 95, .. El arto 102 prescribe que a partir de los seis meses de la entrada en vigencia de
ley 24.467, mientras que si se iniCi con anterioridad a esaJecha, o si al mamen. la' presente ley, es requisito para la homologacin por parte del Minis~e~iode Tra-
to de celebracin la' empresa no encuadraba-en la definicin de RyME (ver.art. 83, bajo que el convenio contenga un captulo especfico qu regule las relacIOnes labo-
ley 24.467 y res. 1/1995);se rige por laL?,. . rales en la pequea empresa, salvo que en la actividad de que se trate se acredite la
existencia de un convenio colectivo especfico para las pequeas empresas. '
8. Formaci6n profesional Finalmente, el arto 103 dispone que lo.s convenios para 'pequeas empresas,
durante el plazo de su vigencia, no pueden ~er afectados por con,:,enios de otro m-
Est co~templado en ei ano 96, ley 24.467 qU,e'esrab.lece,que "la ~paci;~d6n bito: Los principales temas que se puede incluir en un conveni colectivo suscripto
profesional es un derecho y un deber fundamental de Jos tiabajador~s de las pe-
queas empresas,. quienes tendrn acceso preterete a-los.programas:d~ formacin
.por una pequea' empresa (o p<;Jrsu ~epresentacin), 'Ypueden modificar lo dispues-
.ta en.'la LCT, son los 'que seguidamente se detallan. .
continua financiados con fondos pblicos. El trabajador ,que asista a chrsos de fol:.
macin profesional relacionados corda actividad de la peque~ empresa 'cnJa que 9.1: Pago del sueldo anual complementario
preste servici~s, podr solicitar a su emplearlor la adecuacin de su jornada laboral
a las exigencias de dichos cursos. Los .cc::mvenioscole,etivospara;pequeas empresas . El convenio puede determinar que el pago se realice .en tres oportunidades y
debern contener un captulo esgecial.,dedicado al desarrollo del deber.y' del dere- no' en dos como prescribe la LCT y tambien disponer'cules sern las fechas de pa-
cho a la capacitacin profesi.onal". . . . go (art. 91). Esto implica la modificacin del art. 122, LCf. El dec. 146/1999 no ha-
~, ' .
ce referencia alguna a este tema.
9. Disponibilidades colectivas' permiiida; por la ley. Negocia~i6n' ~~Iecti~'
" " , ' -', . ,.,.:,' - ,', . 9.2. Vacaciones
La ley remite cierfos temas a la negociacin"colecth:a con la entidad sin~Ucal
signataria del convenio' colectivo y la 'representacin .de la pequea 'empresa. De . Se puede disponer, por medio del convenio colectivo, la modificacin de los
acuerdo. con l~ dispuesto en la ley 23.551, la representacin sindical legitimada pa- plazos y formalidades de la notificacin previa de las vacaciones y los requisitos pa.
ra suscribir un convenio colectivo es la entidad de grado superior de cada actividad. ra su goce ;....,...como
el tiempo mnimo de trabajo o que c,?miencen un da lunes- y
El dec..l46/1999 dispone que Ja representacin de la pequea,empresa'debe las fechas de otorgamiento. ....,. . '
integrarse en la'forma y el orden previstos por la ley 14.250 .(con las modificacio. Tambin se permite su fraccionamiento con la nica limitacin de que por lo
nes dela ley 25.877). '., ' , menos una vez cada tres aos su goce corresponda en temporada de verano. Esto
Asimismo; el.art. 99, ley 24.467, establ~ce que las partes pueden estipul~r li- implica.la modificacin de Jos arrs. 151,.152, 153, 154 (con excepcin del ltimo
bremente la fecha de vencimiento de estos convenios cpleetivos.~':Si''no ..existe,estipu- prrafo) y 157, LCf. No pueden ser modificados -y parlo tanto no resu/ron dis-
lacin conveIJ.cionaien contrario, se extinguen de pleno derecHg~~llostres me$es de ponibles- dos aspectos del instituto de las vacaciones: la forma de retribulrJas y la
su 'vencimiento. ,Es decir que sobre dichos .convenios la ulti'aadividad s610 'se ope- cantidad de das de vaiaciones que por antigedad le corresponden al trabajador.
rar por un plazo muy breve: pasados los tres meses de la,fecha de su vencimiento El.doc. 146/1999 --en cuanto a las vacaciones- dispone que los perodos en
se extinguirn ipso iure.. , .. ", : '" que se fraccione convencionalmente la licencia anual deben tener una duracin m-
El arto 100 dispone que las partes estn obligadas a negociar de buena fe~ESte nima de seis das lab~ra1~ continuos (art.lO).
principio supone la concurrencia a la negociacin y a las audiencias, el intercambio
de informacin y la realizacin de esfuerzos conducentes para arribar a un acuerdo.
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9.3. Rgimen de extincin del contrato de trabajo El acuerdo es homologado o registrado., segn corresponda, pr el Ministerio.
de Trabajo, con los efectos propios, para las partes firmantes, .de un convenio co~
La redaccin del arto 92, ley 24.467 (derogado por laley 25.877) eni tanam- lectivo (art. ~O).
plia que" pareca permitir todo tipo de posibilidades. La -nor~a estableCa 'qu~"los.
convenios colectivos de trabajo referidos a las pequeas empresas poqrn modifi- 9.5. Per~do de prueba '
car .el rgimen de extincin del contrato de trabajo". ., ..' .
, La derogada ley 25.250 (BO 'del2!6/2000) otorgaba un'tratainiento particu-
De una primera lectura surga que" el-convenio ,colectivo poda .mo'd:ificar en.
lar a las PyMEs respecte'del perodo de prueba. La ley' 25.877 sustituy el texto,
forma totallos'-arts. 231 a 255, LCT, lo que'implicaha que poda obviarse el peca';'
del aft. 92.,bis, LCT y eliinin toda distincin 'entre empresas, estableciendo un pla-
viso, que la ntificacin no deba efectuarse por esito';-qe se refrrimlaba:d sig--
zo nico ..de 3 meses. . .
nificado de justa caus"a, que no se exigan formalidades para la renncia, qu no' ~o-
rresponda indemnizacin por muerte "opor jubilacin; etctt:ra., ,..... _" . ~.6.Ap/~ca~in a los' casos de su?contratacin y soJidaridd
Sin embargo, si bieri algunas normas de la LCT pueden ser' derogadas' o 'mo-
dificadas por el convenio colectivo, hay un mnimo" inderogable ,qu~ el ,:onvenio' ro Los,arts. 29, 29'bis y 30j,LCf, se caracterizan per un denomihadr comn: en
puede' afectar y es Ja prote~cin contra' el despido arbitrari? qu tiene. p.at'l;lJ;'aleza. las tres nc)rmas'ex;iste ms qe un empleador que respnde por los derechos del tra':'
constitucional. .' ' " . ',,' ' . haidr, que puede ejercerlos contra ellos. . , ' '
En realidad; la norma derogada -segn s~ga' ms claramente dl parro 2,o.del En el.c;aso c;lelart."29. Ley, sin perjuicio de la solidaridad existente, el emplea-
arto 92- apuntaba al rgimen inderimizator~o,'al sugerir la"aplicacip,'de sistemas dor dire'eto '-y titular de la relacin jurdica es quien utiliza la prestacin. En ,con-
de capitalizacin -similar al fondo de desempleo del rgimen de la cons~rucci(m-:' secu~ncia; al 'trabijdr' se le aplica la ley 24.4~7 si la empresa prestataria tiene la.
y al consignar que "los convenios colectivos de trabajo referidos. ~ las peq':l.eij.~:s,em-, caritidad de empl~ados' y el monte de facturacin anual requerido. para ser califica~
presas podrn 'modificar el'rgimen de extincin del coritrato de trab~jb ..Para lOS da' co~o'pe.quea empreS'a. .' .' . .
casos'en que ,dichos convenios introduzcan,.e~ el rg~'eri de extincin~ c\l:entas,d,e 'En cambio, si el terCero contratante s una agencia de servicios eVentuales de-
capitalizacin in,dividual, el Poder Ejec"utivq' nacional habilitar~l. utilizaci1 de. los. bidamente habi/ittida~ es la'titular directa de la relacin y sobre ella se debe efec-
instrunientos de gestin previstos en ~1 sistema ;ntegrad,p d~ ji.lbilacioPJ-:s.y ~ensio~ tuar la verificacin' de' la, eXistencia de 'los reepnsitos 'para ser calificada' cmo una
nes o en'el rgithen de ,seguros". ",'" . '" .', :.," ,':"'. PyME; por ejemplo~ una 'agencia de servicios eventuales que tiene un plantel de'30
Asimismo, el dec. 146/1999 dispona que el rgimen de extincin del cqntrato empleados' y enva a prestar servicios a un trabajador en tina ,empresa 'cn tm'per-
de trabajo que se estableciera no podra' desvirtuar el principio de prqteccin' c;on- soital de 120 dependientes.
tra'el despido arbitrario. Adems, si se nubieran introducido cuentas d;:capitaliza-' En caso de que la agencia de servicios eventuales no est habilitada (art. 29,
ciri individual hubiese, sido necesario qU,e en la homologacin del' convenio cole~- prrs. '10 y 2<;la .empresa usuaria es la'titular 'de' ~a relacin'de' trabajd'~in, per- .
tivo el Ministerio de Trabajo 'se expidier.~~d~damente sobre el mrit.~ 'd~l,sis~ema juicio de la solidaridad con hi. empresa de 'servicios eventuales-; por 10,tanto, si la
acordado (art. 3")., ' - ' empresa usuaria 'es una PyME, se torna aplicable la ley 24.467. La misma solucin
corresponde,en el caso del prr. 10 del art ..29 bis. ,,' ,'-, , .,'. :.-
9.4. Redefinicin de puestos de trabajo Respecto'del arto 30. Ley, la Corte Suprema 'de Jsticia de la Nacin ha' re-
suelto que '."para que nazca la responsabilidad solidaria de una empresa ,por las
.S'ibien el ttulo del arto 94 es "Movilidad interna", lo cual podra darJa, apa'-
obligaciones laborales de la otra. es menester que aquella empresa contrate o sub-
rienda de ,qt: apunta a limitar el pder d,e O'rganiza~in y direccin d~l ~Ilpl~adr,
contrate servicis que cmplementen . complet.eri su acti,vidad n,or~al. D:e~e,eXi~tir
p3.J;a,remitirlo al cnvenio',colectivo~ en 'realidad se trata de 1';1'redefinicin ..de IQs'
una"tinidd ic'nica, de ejeucin entre l empresa y su contratista [... ). El solo hecho
puestos de'trabajo y categoras que determina el convenio colect~yo. ,'-,i.."
Esto implica. que en una PyME, previa regulacin del conv:en.iq ,cblectivo,'pue.: de que una empresa prvea a otra de materia prima no compromete, pr.~~ mismo.,
su responsabilidad solidaria "por las obligaciones laborales de la segunda~' (fallo de
den coexistir diferentes categoras y puestos de ttab~jo' que 10:~:,~~tabledds en el
converiio coleetivode la actividad. , . ,.";,",,>~"::,,",,
,t, " ,
hi Corte Sup.; "RdrgUez").'
.
.
E", el'caso de las PyMEs, ls trabajadores
".-, ' :.:.
,deben, pr"eviamente'a efec:~ar un
, .
. ,Es importa'nte>que se negocie este aspecto; ya que ~~ 1,O:'$(~~nveiIi.~ colectiv9s
reclamo,'deterniinar si la pequea empresa complementa la actividad normal de la
las categras. del personal y'los puests de trabai,.o res~ltari g~ileralme~te "qecua-'
organiz~cin rnyorj si la' respuesta es afirmativa, la .PyME se seguira ben~ficianw
ds a las grandes empresas y resulta de difcil cumplimiento para las, PyMES 'que,
do" con' el ,rgimen de la ley '24.467 a pesar de tratarse de un mero engranaje de la
por su pequea estructura, necesitn", de una mayor polivalenci de funcioJ-les.: " "
gr~n emp!~sa que la' sustenta.' ..
El dec. 146/1999 dispone que la redefinicin delospuestos detrabajo'puede
acrdarse entre un mpleadr y la representacin sindical signa~ari ,del convenio
colectivo de trabajo, sin necesidad de intervencin de las rganizacines represen'-
tativas de ls empleadores.
734 MANUAL DE DERECHO. LABo.RAL - JUUo. ARMANDO. GRISo.UA
RGIMEN DE LAS PEQUEAS Y MEDIANAS EMPRESAS (PYMES) ...
73S
9.7. Asignaciones familiares . . .
son las que pudieren aplicar la cartera laboral, la Administracin Federal de Ingre-
Mediante el dec. 45112001 (Bo. del 26/4/2001) --que rige desde ell demay~
sos Pblicos, las 'autoridades provinciales y de la Ciudad Autnoma de Buenos Ai-
de 2001-'- se d~rog el sistema de pago directo de asignadones familiares r~gula~o
res, el Registro Nacional de Trabajadores y Empleadores Agrarios (RENATEA), y
por los arts ..3 y 5, dec. 796/1997 para pequeas y medianas empresas, como. tam:-,
la Superintendencia de "Riesgos del Trabajo (SRT). Entre esas sanciones se destaca
bin sus disposiciones complementarias, interpretativas y operativ.as. Asimismo,' se'
la impuesta por infracciones a la Ley de Prohibicin del Trabajo Infantil y Protec-
considera denunciados los convenios firinados "err',vittud de dichas .normas, que-
cin.del Trabajo Adolescente 26.390 y a la ley 26.847. Tambin contempla la pu-
dando sin efecto hi duplicacin de montos estableci?3 e~ el arto ~a.:,dec...79611~9?'
.blicacin'de las sentencias condenatorias emitidas por la Justica por infraccin a
la ley 26.364 de Prevencin y Sancin de la Trata de Personas y Asistencia a sus
11.REGfMENES DE REGULARIZACiN, PRo.Mo.ClN y PRo.TECClN Vctimas.'
DEl EMPLEO REGISTRADO. . . . . ..
'b Se trata de una norma que reduce. las contribuciones patronales de las mi-
ctoempresas, con la finalidad de combatir el trabajo no registrado.
11.1. ley 26.476 (80. del 24/12/2008)
En efecto, el arto 24 establece que los empleadores que tengan hasta ochen-
La promod'rt del empleo 'estaba regul.ado ~n el cap: nI (~~.c 6~'.y_'7.) d~l ta (80) trabajadores, por el trmino de veinticuatro (24) meses contados a partir del
tt. 1 de la Ley de Ordenamiento Laboral 25.877 (Bo. del 19/3/2094), que hab. si- mes de inicio de una nueva relacin laboral por tiempo indeterminado, con excep-
do reglamentada por el dec. 817/2004 (Bo. del 28/6/2004). La ley 26.4715 (1\0. del cin de la m6dalidad'contraeti1al regulada en el artculo 18 de la ley 26.727,'goza-
24/12/2008) derog el arto 6, ley 25.877, y e~tableci un rgimen' especial de.'reg;-, rn por dicha relacin de una reduccin de las contribuciones patronales estable-
larizacin del empleo no registrado y prqmocin y pr,oteccin del empleo regisn:~- cidas en el rgimen general con destino a los siguientes subsistemas de la.seguridad
do~con prioridad en PyMEs. Comenz a regir e1.24/1212Q08,'ya que el a~.50 ,esta- social: ,. ' , .
bleci que sus disposiciones son de .orden pblico y entran en vigencia,.eJda"de s,u a) ~istema Integrado ~revision~l Argentino, leyes 24.241 y 26..425;
publicacin en el Bol~tn o.ficial. El arto 47 de la ley 26.940 (B.O.de12//2014) de: . b) Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados. y Pensionados,
raga las disposiciones del.captulo .II, ttulo _IIdela..ley 2.t!.476.. ,:,... :.1,. "
ley 19.032'y sus modif;icatorias; .
Un captulo ge la ley 26.476 se ocupa 'de,la regularizaCi?n. ~el e~pleo'n:o re- e) Fond.o Nacional de Empleo, ley 24.013 y sus modificatorias;
gistrado. . , ." _ . ,,:'; . __
',' . d) Rgimen Naciopal de Asignaciones Familiares, ley 24.714 y sus modifica-
torias;
Otro captuio de la ley 24.476 se ocupa de la p'romoc;in'y prote~~in ~el em~
pIeo registrado., - _ '. _: , e) Registro Nacional de Trabajadores y Empleadores Agrarios, leyes 25.191
y 26.727.
El deo, 2166/2009 (Bo. del 28/12/2009) prorrog hasta el3.1/12/2010 el plazo
establecido en la ley 26.4.76. El dec'.-68/2010 (Bo. det 31/1/2010) lo prorrog )lasta El beneficio consistir, para los empleadores con una dotacin de personal de
el 31/12/2011. El dec. 29812011 (B.o del 30112/2011) lo prorrog hasta el 31 de di,. hasta quince '(15) trabajadores, en que, .durante los primeros doce (12) meses d<:;la
ciembre de 2012. El dec. 125/2.013 (Bo. dd 6/2/2013) lo prorr~g desde ell d,eerie- relacin laboral, no s'eingresarn las citadas contribuciones y, por los segundos do-
ro de 2013 hasta el31 de diciembre de 2013. El dec. 232/2014 (Bo. del 7/3/20.1410.'. ce (12) meses,"se pagar el veinticinco por ciento (25% rde las mismas. Para lo.sem-
prorrog desde ell de enero de 2014 hasta el 31 de diciembre de 2014., . '.' , pleadores q'ue tengan' entre diecisis (16).y ochenta (80) trbajadores, el beneficio
consistir en'que durante los primeros veinticuatro (24) meses de la relcin labo-
11.2ley 26.940 (BO'del 2/612014). T;~bajo irregular.leydeP;o~"ci~:i ral se ingresar~ el ci~cuenta 'por ciento (50%) de las citadas contribuciones.
del Trabajo 'Registrad" y Prevencin del Fraude Labor~1 . i' .... ' , :;' Las reducciones otorgadas no pued~n,.afectar el financiamiento de la seguri-
dad social, de 'modo que el Poder Ejecutivo podr. compensarlos con otros medios
Se trata.ere una norma'que apunta' a solucionar el'problema: c(~;'-lase~pr.es~s' y'iecurs.os. Tampoco.afecta los aportes,.}' contribuciones de obras 'sociales y de la
ms vulnerables, y poner justicia para que el trabajador tenga' aportes jubilatorios, ley 24.~57 de Riesgos del Trabajo ..
asignacin-familiar) cobernrra por accidente o 'desempleo y func;l~p'ientalrrie"nte,un Tampoco afecta los aportes sindicales ni los aportes o las contribuciones so-
salario justo. .... '..'- :; .' .... : ..' :. lidarias. Se excluyen expresamente a las empresas infractoras al rgimen de regis-
El arto 47 de la ley 26.940 (Bo. del 2/6/2014) deroga las disposicinnes del ca- tracin. :
ptulo Il, titulol de laley 26.476. . .' '.. .' ',' . Todo el rgimen' est subordinado a la incorporacin de trabajadores que pro-
Ordena la creacin de un Registro Pblico de Empleadores cOI1;."SanclOnes La-- duzca un incremento en la nmina de personal respecto al perodo que se determi-
borales (REPSAL), en el mbito del ministerio de Trabajo en el que' se incluirn y nar en la reglaIp.entacin.
publicarn las sanciones firmes. contra las empresas. I;:seregistro ser de,'acceso li- . . Entre los empleadores que 'no, podrn hacer uso del beneficio, estn'los que
bre y pblico desde un dominio dependiente del Ministe~io de Trabajo, Empleo y hubieran sido declarados en el rgimen general de la seguridad social con anterio-
Seguridad Social y se actualizar per!dicamente. Las sanciones que se publicar~ ridad' de la .entr;daen .vigencia de la' presente ley y hasta la fech en que las dispo-
siciones tengan efecto y continen trabajando para el mismo empleador; 105 que
736 MANUAL DE DERECHO LABORAL - JULIO ARMANDO GRISOLlA R~G[MEN DE LAS PEQUEi\iAS y MEDIANAS EMPRESAS (PYMES) ... 737

hayan sid declarados en el rgimen general de la seguridad soci~l.y"luego d~ pro- * Encontr.~rse incluido en el REPSAL (Registro Pblico de fupleadores con
ducido el distraeto' laboral, cualquiera fuese su causa, sean reinc~rporados por el S~nciones Laborales). : . _
.zn.ismoemple~dor dentro de los doce (12) mes~s, cont;dos a pamr de la fecha de
la desvincula:cinj y cuando el nuevo dependiente q.ue se contrate dentro de los do- . Aquellos empleadores que hubieren producido despidos sin causa justificada
ce (12) meses,contados a partir de la extincin incausada de la relacin 1~bora14e en:_el trans~urso de 6 meses ante_riares a la ~trada en vigencia de fa norma quedan
un trapajador que haya estado comprendido en el rgimen gen~r.alde l~ ~eguri~ad excluidos qe .poder hacer uso del rgimeI:!permanente de' reducci.n de las contri.
social. '. _ . budones patronales a la seguridad social por e1trmino de 1 a~o"a cont'!lr desde la
fecha mencionada.
Tambin excluye del beneficio a los que figuren en el Registro Pblico d~ Em~
pleadores con Sanciones Laborales (REPSAL) instituido por el por e~riempo que , .b) Rgimen de prorpocin de la contratacin de trapajo r~gistrado
permanezcan en el mismo o los que incurran en prcticas de uso abUSIVO del bene-
ficio establecido en la ley, conforme a las condiciones que establezca la reglamen- q Los' empleadores' del sector privado que registren incorporaciones a tiempo
tacin. El beneficio regir por doce (12) meses contados-a partir de la fecha:en -que indeterminado (a partir del perodo base que fije el Poder Ejecutivo Nacional) po-
las disposicione,s de la presente ley tengan efecto, pudiendo ser prorrogado .por el drn haee,r'u,so d,e un, beneficio de 'reduccin en las contribuciones patronales a la
.Poder Ejecutivo nacionaL'. ", . seguridad :social -hasta un plazo mximo de 24 meses por cada, n~evo dependien-
El sistema creado est subordinado a la reglamentacin, estando eI.Ministeriq te, siempre.-que generen un incremento en la, nmina de personal respecto, del pe- .
de Trabajo facultado para dictar normas reglament~rias. rodo antes indicado. .
Entre los puntos relevantes de la ley, se.,:resalta: El rgimen es optativo para el empleado~ por lo que la falta de ejercicio de di-
.. : ch~ opCi~n lo imposibilita de hacer uso retroactivo a la entrada en vigencia de la
a)'Rg4nen permanente de contribuciones.a la seguri9-adsocial para microem- norma:En tal sentido, no podrn rectificarse los perodos en los que'no hubiese go-
pleadores (del sector privado) . zado del beneficio.
. '- Se incluye nicamente en este rgimen ~ personas fsicas, soci.e~ades de he,- El-benefic~orige por 12 meses a partir de su .vigencia, pudiendo ser prorroga-
do porelPEN. . .
cho, y sociedades de responsabilidad limita.da. .. ...:. .
- Requisitos: : . . -. Suj~tbs 'a~~anzado~: empleadores del sect~r privado inscriptos en AFIP,
Hasta '5 trabajadores al momento de la adhesi:n al beneficio. RENATEA IERIC (en este ltimo-caso la reduccin de contribuciones se aplicar
Hasta el lmite de la facturacin 'anual que fije la reglamentacin. sobre alcu?t~s dispuestas ..por el rgimen genera~ de la seguridad social) .
Celebracin de contratos a.~ienipb indetermiIl:ado. - Contribuciones alcanzadas con el beneficio:
-Be~eficio:.,permanentes:~ ... '. _.' .' .,.:.,'" " , * Si~tema Integrado Previsional Argentino.
. S% de rebaja de contdbuciQp.es.patronales a la seguridad social, pp!_cada >1-Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados
-PAMI-.
trabajador de contratado por tiempo, indeterminado. _ .. -.
* Fondo Nacional de Emple .
En caso de trabajadores contratados a tiempo parcial, s~ debe! ingresar el ,,:Asignaciones familiares.
75% de las contri):lUcionespatronales a la seguridad social.
* RENATEA.
- Contribuciones alcanzadas con el beneficio:
- Dotacin de personal y extensin del hendicio
Sist~a Integrado Previsional Argentino.
Hasta 15 trabajadores: Primeros 12 meses: no ingresa las contribuciones
>1-
Instinho .Nacional de Servicios .S.ociales para Jubilados y .Pensionados
-PAMI-':"- . , .. ' ._' indicadas. Segundos 12 meses: ingresa el 25% de las contribuciones indicadas
Foh.do'Nacional de Empleo. . * Entre 16 y 80 trabajadores: Durante 24 meses ingresa el 50% de las con'tri-
buciones indicadas .
Asignaciones' familiares.
11- Ms de 80 trabajadores: No gozarn de beneficis .
RENATEA.
- Causales de exclusin:
~ Causales de exclusin: _ .' . .: 11- Los que hubieran sido declarados en el rgimen general de la seguridad so-
Producir bajas de personal por el trmino de 12 meses, contad.os a partir- del cial antes de la entrada en vigencia de la ley hasta la fecha en la que las disposicio-
ltimo despido. , . nes rengan efecto y continen trabajando para el mismo empleador. .
Poseer una alta siniestralidad . *..Los que hayan sido declarados en el Rgimen, General 'de la Seguridad So-
~erderla calidad de sujeto 'incluido en este rgimen. cial, y luego de producido el distraeto laboral, cualquiera fuese su causa, sean rein-
""Superar los 7 trabajadores.
738 MANUAL DE DERECHO LA80RAL - JULIO ARMANDO GRISOLlA RGIMEN DE LAS PEQUEAS y MEDIANAS EMPRESAS(PYMES)",
739

corporados por el mismo empleador dentro' de ios 12- meses, cont~dos a part,ir .de 11.3. Ley 26.941. (80 del 2/6/2014). Trabajo iriegular. Rgimen
la fecha de la desvinculacin. . . de sanciones .
11- El nuevo dependiente contratado dentro de l<?s1~ meses _c~ntados .a-partir
de la extincin incausada de la relacin laboral de un trabajador que haya estado La' nor~a estable~e ,modificacio~es i rgimen de sanciones por infracciones
comprendido en-el Rgimen General de la Seguridad Social. Inc~rrir en uso ab,usi-' laborales establecidas en el Pacto Federal del Trabajo. ..
VD del beneficio (sujeto a reglamentacin). * Superar la ca:ntidad de trabajado:res~ .. . En este 'sentido, las sanciones se gradan en leves, graves y muy graves, Con-
Encontrarse incluido en el REPSAL . templando tambin los supuestos de reincidencia y de obstruccin a la actuacin
de la autoridad administrativa del trabajo:
La exclusin opera en forma automtica desde que se produce cualquiera de .a) .Infracciones .leves: 1) Apercibimiento en caso de primera infraccin leve;
las causales.indicadas. . .' . ' . .y 2) Multa det25% al 150% del valor mensual del Salario Mnimo, Vital y Mvil,
vigente al momento de la constatacin de la infraccin.
- Decaimiento o prdida del bene.ficio. ".'. . .,',. '
El incumplimiento de los requisitos de incremento, de la nmina de perso- b) Infracciones graves: 1) Multas del 30 al 200% del valor mensual del Sala-
nal y la iricursin en Jas causales de excl~sin sealadasproducirn la;prdida de riq Mnimo, Vital y Mvil vigente al momento de la constatacin 'de la infraccin,
por cada trabajador afectado.
los beneficios otorgados. ' " '" .'
""Los emplea40res debern: rectificar ~asposiciones' c(:Jrrespondieq~ese ~ng~e- " e) Infracciones muy graves: Sancin de multa que asciende desde el 50 al
sar la proporcin de las contribuciones patronales con destlll? 3: la ~eg.unpad ~~clal 2000%, de:;l,valormensual del SMVM 'por cada trabajador afectado.
que estu~ieron exentas" con ms 105 accesorios (inter:esesresarcltonos y;ffiultas). , La' autoridad administrativa podr adicionar a los montos niximos de la
multa un suma 'que no supere el 10% del total de las remuneraciones que se ha-
e) Convenios de corresponsabilidad gremial (CCG) en materia d~ seg~ridad yan. devengado en el estaQlecimiento en el mes inmediato anterior al de la consta-
social ' . tacin 'de las.siguientes infracciones graves: 1) La violacin de las normas relativas
en cuanto a monto, lugar, tiempo y modo, del pago de las remuneraciones, as co-
. Se ampla el alcance del decreto 1370/2008, el! materia d~'corresponsabilidarl , mo laJalta qe entrega de'~opia P-.rmdapor el empleador de los recibos correspon-
gremial, incorporando al mismo otras activi4"ades adenr~ de.la rU;!al. . ". dientes; 2).La violacin de las normas en materia de duracin del trabajo, descanso
Se reducen las contribuciones patronales a la segundad sO~lal';los.emplea- . semamll, vacacIones, licencias, feriados, das no laborables y en general; tiempo de
dores :~omprendido~ en el rgimen de sustitucin ~e los conve~ios celebrados ba- trabajo; 3) Las acc~ones u omisiones que importen el incumplimiento de las obliga-
jo la ley 26377. . . ciones en materia de -salud,'seguridad e higiene en el trabajo, siempre que no fueran
calificadas 'com muy graves.
- Contribuciones alcanzadas con el beneficio;
'" Sistema Integrado Prev!sion.al Argentino. . d) Reincidencia: En aquellos casos que la' infraccin-se produjera por la viola-
cio:por cualquiera de las partes de las re~oluciories dictadas con motivo de los pro-
"'. Instituto .Nacional de S~rVicios. Sociales -para Jubilados y Pe:n~io~~dos
-PAMI-,-.', ,
cedimie~tos'de conciliacirt oblig~toria'y arbitraje en conflictos colectivos~la multa
se aplicar 'por cada uno de los trabajadores integrantes de la nmina del estableci- .
'" Fondo Nacional de Empleo. miento o de los establecimientos involucrados.
'"Asignaciones familiares.
RENATEA. En lo~ supuestos de reincidencia en infracciones muy'graves se J>odr: 1) Clau-
surar, el establecimiento hasta un mximo de 10 das, pero manteniendo el derecho
" - Perodo del beneficio . \f1!~f.'.. , de los 'trabajadores al cobro de las remuneraciones, y si se trata de servicios pbli-
'" Pr~m~r.perodo.del convenio: Ingresa el' 50% de las contribuc.iPj!es ,iridica- cos esen~iales, debern garantizarse los servicios mnimos; y 2) El empleador que-
das antenormente. . ;: ': ':',: . dar inhabilitadci por 1 a"opara acceder a licitaciones pblicas y ser suspendido
'" Segundo 'prodo del cnvenio:'Ingresa.el 25% ,.delas c6n~,i;~1c"ion~s indi- de los registros de prov~edores o asegura~ores de los Estados nacional y provincia-
~d~. ". " les y de 1a Ciuda:d Autnom de Buenos .Aires. .
e) Obstruccin a, la actuacin de la autoridad dministrativa del trabajo:
d) Contri~uciones excluidas de la reducciri\~n todo? los csos):~ En aquellos casos que de cllalquier manera.se impida~ perturbe o retrase la actua-
cin de las autoridades adm:inistrativas del trabajo, dicha 'conducta ser snciona-
- O bra social. ", da, previa intimacin, con. multa del.100% al 5000% del valor mensual del Sala-
- Seguro de vida. . .' . . rio 11nimo, Vital y Myil, vigente al momento" de la' constatacin de la inirac~in.
- LRT. ;. Contribuciones a regmenes previsionales diferenciales .. Asimismo, en casos de especial gravedad y contumaCia; la autoridad administrati-
- Personal de Casas Particulares. va podr adicionar a los montos mximos de la"multa-, una swna que no supere el
, ~.
10% del total de las remuneraciones que se hayan devengado en el establecimiento
en el mes inmediatamente anterior al de la constatacin de la infraccin. Sin perjui-
cio de la penalidad establecida, la autoridad administrativa del trabajo podr com-
MANUAL DE DERECHO LABORAL - IUlIO ARMANDO GRISOllA RGIMEN DE LAS PEQUEAS Y MEDIANAS EMPRESAS (PYMES),,, 741
740

peler la comparecencia de quienes hayan sido debidam.ente citdo's a una, audin.; 11..6.Rgimen de PromoCin del Empleo. Cdigos de Alta de Empleados
da mediante el auxilio de la fuerza pblica, el que ser 'prestado e.amo si se tratara . con Beneficios de Reduccin de Contribuciones. . ,
de un requerimiento judiciaL'" . ,. ,. RG 3684AFIP (BOdeI10/10/2014) "

11.4. Resolucin General 3683 (80 del 9/1012014). Inc!usinen el REPSAl Dentro. de 10$' incentivos, figuran beneficios peJ;"Irtanentes'para .los microem-
pleado.res, al que podrn acceder las personas fsicas~ l:,ssociedades de hecho las
La resolucin General 3683 (BO del 9/10/2014) establece las sanciones 'que SRL y las asociaciones civiles sin fines de lucro que emplean hasta 5.trabajado;es
deben incluirse en el REPSAL. Los empleadores beneficiados no podrn exceder el monto'brute anual de fa~-
al Las sanciones firmes impuestas en los. trminos de los apartados a) y b)'del turacin de $ 2.400.000, netes'de impuestos, en el ao calendario anterior.
inciso-1)del arto 15 de la ley 17.250; b) las sancidnes firmes derivadas de la aplicacin Esl I?-minarn,~a con beneficios se eleva; a 7 trabajadores cuando el em-
del artculo sin nmero agregado a continuacin del arto 40 de la ley, 11.683; e) las ~eaqor'produzca un incremento en el plantel existente a la lecha de suinclusin en el
sentencias furo'es o ejecutoriadas por las que se estableciere que el aett es un tra- regimen. Rero a partir del trabajador nmero 6, inclusive, el empleador deber ingre-
bajador-dependiente con relacin laboral desconocida por el-empleador o con' una sar, slo por dichos empleados, las 'contribuciones patronales sin n;ducci6n alguna.
fecha de irigreso "que difiere de la alegada en su inscripcin~ No se inclUirn, en el No podrp aprovechar las ventajas.los empleadores que despidieron empleados, sin
Registro las sandones aplicadas con motivo de la registracin de tr.abajadores de- justa causa, en los ltimos seis meses.
'pendientes, cuando 'la diferencia entre la fecha de ingreso' declarada y. la real no . El e.mpleador deber ingresar el'50% de'la~ contribuciones patronales por ca-
exceqa los treinta (JO) dis corr~dos. ' da trabajador contratado por tiempo indeterminado. Es,decir, que en lugar de pa-
gar 17%, pagar 8;50% sobre la ninina salarial bruta~
11.5. Resolucin General AFIP 358712014' (80 del 31212014) Respecto'de los trabajador,es contratados a tiempo parcial, el empleador debe-
r ingresar el 75% de las,contribuciones de seguridad social.
La RG 3587 crea un nuevo rgimell..de facilidades de pago para, deudas im- .' El monto mximo .de la cuota para la ART deber ser, de acuerdo con la acti-
positivas, aduaneras y de la,seguridad social. de los contribugentes que estn tran- vidad desarrollada, inferior a los siguientes porcentajes: 'agricultura 11 %" construc-
sitando un procesp de concurso preventivo o quiebra en eL.rparco de la ley 24.522. ci6ri 12 %; industrias y transporte 5%.y comerCio 3%. '
Las personas fsicas o jurdicas que en' el marco.de su conc;urso preventivo de . ~n cuanto a las nuevas contrataciones, los empleadores que tengan hasta 80
acreedore$'hayan obtenido la homologacin- del acuerdo.preventvo, pueden solici- tr3:baJadores, por el trmino de 24 meses contados a partir del mes de inicio d una
tar la inclusin de'las deudas con AFrp en el'rgimen de facilidades.' . nueva relacin laboral por tiempo indeterminado, tendrn una reduccin de las
En caso ,de quiebras, quienes hayan solicitado el cierre de la quiebra con el contribuciones patronales. ':' . .
avenimiento de todos los acreed.Qres,pueden pedir el avenimiento de AFIP con la El requisito ser incrementar la planta de personal permanente considerando la
inclusin de la totalidad de las sumas adeudadas en el rgimen'de"fa:cilidades. cantidad de.personal que haba en el mes de marzo de 2014. Si hubiese disminuciones
Quedan eiHuida,s las reteciones o percepciones de impuestos' no ingresadas~ de personal, para mantener los beneficios habr que reponerlos dentro de lbs 90 das.
cuotas de :las ART y opli"gaCionesal rgimen de seguridad social de empleadas de E} benefici? :para.los empleadores con .hasta 15 trabajadores, ser que no ingresa~
casas particulares. "'. . . . '. '- " ran las:c~mtrIbuclOnes'el primer ao y, por los segundos 12 meses, se pagar el 25%
En cuanto a las facilidades de pago, la RG 3587 crea dos tipos 'de planes de de la:>,mtsmas..' ,: .
pago: plan regular y plan irregular. . ,.~ara los empleadores que tengan entre 16 y 80 trabajadores, el beneficio COfi-
slstlIa en. que durante los primeros 24 meses de la relacin laboral se ingresar el
Resolucin GeneraJ'3589 AFIP (BO de! 17/2/2014) ,', 50% de las contribuciones patronales. ' .
Hasta l,<isancin de la RG 589, la AFIP slo ~lausuraba cuando la situacin . , Para ninguno de los dos regmenes hay reduccin de las contribuciones desti-
irregular involuCraba a todos los trabajador:es del empleador.. . l , . nadas a la Obra Social. . . '
A pa,rtir de la sancin de la RG 3589 las empresas con trabajadores' no regis- '. Con resp<::toal R~psal, quedarn incluidos en el R,egistro los empleadores que
trados pueden sr .chiusuradas hasta 5 das: la AFIP sancionar con una; clausu- regIstren una fecha .de mgreso de sus empleados posteriar a 30 das de la que real-
ra de entre tres y cinco das corridos a los empleadores que tengan trabajadores mente correspanda
no registrados: cuando se "involucren a dos o ms trabajad9res y alguno de ellos
no hya sido incluido en alguna de las declaraciones jurad~s deter-mi~ativas" ... 111.LEY26.496(80 DEL 7/512009)
al "empleador que haya sido sancionado por cualquier, tipo de infraccin cometi-
da con relacin a las.obligaciones impositivas, aduaneras y de la, seguridad social, La ley 26.496 (BO de! 715/2009), en suart, 1", sustituy eLart, 34 de la
dentro de.los cinco aos anteriores a la' fecha del acta r,espeetiva';. Est;"sin per- ley 24.467 en 19 que hace al lmite operativo de la sociedad de garandas recprocas
juicio,de las dems sanciones que resulten procedentes en virtud. de"otros incum- .(SGR); disponie'ndO',que stas 'no podrn asignar a un mismo socio partcipe~garan-
plimientos" . tas superiores al5% del valor total dd fonda de riesgO'de cada SGR. Tampoco po-
742 MANUAL DE DERECHO LABORAL - JULIO ARMANDO GRISOLlA
R~GIMEN DE LAS PEQUEi\lAS y MEDIANAS EMPRESAS (PYMESI...
743

den las SGR asignar a obligaciones con el mismo acreedor ms del 25% del valor
'o'al del fondo de riesgo. . . 2) Profesio~ales en medicina y ciencias afines: Mdicos, odontlogos y farma-
En la condicin de acreedor debern incluirse las empresas controladas, vin- c"uncos en relaCin de dependencia. Dec.-Iey 22.212J1945 y ley 14.459 (BO del
culadas y las personas fsicas y/o jurdicas que integren el mismo grupo.~conmico 13/10/1945). Enfermeros. Ley 24.004 (BO de128/10/1991). Mdicos de obras so-
de acuerdo ,con .los criterios que establezca la reglamentacin. .. CIales. Dec.-Iey 20.084/1973 (BO del 12Jl/1973).
Tambin"dispone que quedan excluidas del lmite operativo las garantas co- 3) Empleados administrativos de empresas periodsticas: dec.-ley 13.839/1946
rrespond.ientes'a crditos otorgados por banos pblicos y las garantas otorgadas (BO del 22J5/1946), ley 15.535 (BO del 9/11/1960).
a organismos pblicos centralizados o descentralizados dependientes del Gobierno . 4) Operadores radio'e1egrficos y afines: Dec. 14.954/1946 (BO del 10/6/1946)
nacional, provincial, municipal y Ciudad Autnoma de Buenos Aires que no desa- ratIficado por ley 12.921 '
rrollen actividades comerciales, industriales o financieras. 5) Aeronavegan'es de la aviacin civil: Dec.-Iey 16.130/1946 (BO del
La autoridad de aplicacin podr excepcionalmente y por decisin fundad'a . 2j/6/1946).
,1..~
autorizar mayores !mites operativos cuando se p~esenten algUnas de las circuns-
ta.ncias enumeradas en los ines. a} y b) (ver norma). ' ..."
"
. .-
- 6) Conductores particulares:
7) Periodistas profesionales:
Ley 12.867 (BO del 26/10/1946).
Ley 12.908 (BO deI3/2J1947) ley 15532 (BO
, '1'
t ~~m~.' , .
IV. ESTATUTOS ESPECIALES. CONCEPTO Y ENUMERACIN 8) Encargados y ayudan,es de casas de ren'a: Ley 12.981 (BO del 20/5/1947).
9) Docentes de es'ablecimien,os privados: Ley 13.047 (BO del 22Jl0/1947).
Los estatutos especiales o profesionaleslion leyes que se ocupan exclusivamen- 10) Personal de casas particulares (ex servicio domstico): Ley 26.844 (BO del
te del personal de determinada actividad, arte, oficio o profesin. Se trata de un
conjunto de hormas que regulan las relaciones laborales que caracterizan cada ac- ::t
.'o< ~
l
,-,'
12J4/2013). Dec. 46712014 (BO de116/4/2014).
11) Viajan'es de comercio y de la industria: Ley 14.546 (BO del 27/10/1958).
tividad, arte, oficio o profesin, y contiene mecanismos antifraude.- .{ 12) EJecut;m,es musicales: Ley 14.597 (BO del 29/10/1958).
. Su exi~tencia se justifica en el hecho de que ciertas acti~idades empresarias, ; '~;i) . 13) Trabajadores a bordo de buques de bandera nacional: Ley 17.371 (BO
o categoras de' trabajadores, o determinada categora..de trabajadores
sas acordes a su actividad, requieren de reglas,especiales~ que'exCede el marco de la
en empr~.
P del 9/8/1967).
14) Jugadores de ftbol profesionales: Ley 20.160 (BO del 23/2/1973).
normativa general.' . 'T 15) Trabajo portuario: Ley 21.429 (BO del 12Jl0/1976).
';'
En caso de colisin o de posible comple.~entacin
y los estatutos,.existe
entre la ley general (LCf)
una serie de reglas generales que se deben tener en cuenta: .
16) Trabajadores
17/7/1980).
de la industria de la construccin: Ley 22.250 (BO del

- Si se trata de una instituciQn con.ten:tplada de modo diferente en el estatuto, 17) Trabajo agrario: Ley 22.248 (BO del 18/7/1980). Ley 25.195 (BO del
o si ha sido expresa 'o tcitamente excluipa de l, la LCf no se aplica. 30/11/1999) y dec. 453/2001 (BO del 25/4/2001). Ley 26.727 (BO del 28/1112011).
- Si el instiNto,no fue reghurientaQo ,por la ley especial, se aplica la LCT. Decs. 30012013 y 301/2013 (BO de122J312013).
- Cuando la n0f!Da, especial ,se: refiere a leyes no vigentes (por' ejemp'o; 18) Contratistas de vias y fru'ales: Ley 20.589 (BO del 14/2J1974) modilica-
ley 11.729) se entienqe que se efecta la remisin e,n relacin con el rgimen gene- daporley 23.154 (BO del 1/11/1984). .
ral iniperante en la matetia respectiva. . 19) Peluqueros: Ley 23.947 (BO del 28/6/1991).
- En aquellos ~sos en que los derechos qe consagren las instituciones se3;n El anlisis de todos los estatutos 10 encontrarn en el Tratado de Derecho del
menores que los ,establecidos en la LCT, debe examinarse si obedece a la naturale- Traka;o y de la Seguridad Social (Gr.isolia, Julio A., t. V, Abc1edo Perrot). Seguida-
za de la a~vidad, o si la omisin responde al momento en que fue dictada la, re-
iL
glamentacin, . ;4 mente se destacan los aspectos pnnclpales de los estatutos ms trascendentes.

- La LCT no se aplica al trabajo rural y a los empleados del Estado que no


tengan colr~~nci~ colectiva. - " ' J' ~ ,
IV.l. Trabajado,es de la construccin. ley 22.250

Asim"smo, debe tomarse en consideracin que algunos estatutos corrt;emplan La 'actividad .de los o:abajadores de la construccin se rige por la ley 22.250,
disposiciones especficas en diferentes materias. , y sus ~cg~amentaC1ones. Dlc~a ley, de orden nacional no slo por el.rgano del po-
Los estatUtos pueden ser clasificados por el mbito en: estatutos de actividad der ~ubl~co del qu~ ~mana SInO porque tambin as est previsto en la misma nor-
2
(por ejemplo, construccin), de profesin (por ejemplo, mdicos), de'especialidad' ma Instituye ur:' re~1IDen autnomo cuyas "disposiciones son de orden pblico y
exe;tuyen las conterudas en la Lcr". Ello, con excepcin de los aspectos de la re-
(por ejemplo, viaj,antes), de arte u oficio (por ejemplo, radiotelegrafistas, p~luque-
ros), de acuerdo con la empresa (Ley de PyMEs). . . '. laCIn labor~l no contemplado~ en la normativa especfica y "en todo lo que re-
'Los estatutos e~eciales vigentes, por oJ;'den cronolgico, son los siguientes: . s?lte compatIble y no se oponga a la naturaleza y modalidades" del rgimen espe-
CIal (art. 35). .
1) Trabajo a domicilio: Ley 12.713 (BO del 12J11/1941). .

ley 22.250, arts. 3 y So


744 MANUAL DEDERECHO LA~ORAL - JULIO ARMA.ND GRISOLlA RtGIMEN DE LAS PEQUEAS Y MEDIANAS EMPRESAS (PYMES) ... 74S

1.mbito de.aplicacin y exclusiones del mbit,o de la ~dust:i~ de la Construccin sin la correspondiente inscripcin, lo
que conVIerte a dlcho regImen en un sistema cerrado.
El arto 1 determina el mbito de aplicacin perso~ai de la norma, establecien- En 1996, la Cmara Argentina de la Construccin,.la Unin Argentina de la
do que comprende al empleador de la ,industria de la construccin que ejecute bras Construccin y la Unin Obrera de la Construccin de'la Repblica Argentina
de ingeniera o arq~itectura (excavaciones, construcciones nuevas:o modifica~io- acordaron perfeccionar los sistemas institucionales en los que se enmarcaba el de~
nes, reparacin, conservacin o de~olicin de las existentes~ montaje .0, instala~ln sarrollo'de la activ~.~ad.de la construccin en el pas y celebraron el 11 de septiem-
de partes ya fabricadas, vas y obras). Y tambin a,aquelque elabore. elementos ne- bre u?, acuer~o pantano (convenio 1/96 MTSS, UOCRA, UAC,'CAC) por el cual
cesarios o efecte trabjos destinados exclusivamente para la ejecuci,,! ~e.',aquellas constItuyeron el Instituto de Estadstica y Registro d la Industria de la Construc-
obras, en instalaciones o dependencias de. su propia empresa, establecidas 'Con ca- cin (IERIC) con el objeto de atender a la realizacin de actividades de censo esta-
rcter transitorio y pra ese nico fin (ine. al). '. .' pstica y registro en el sector de la construccin, as como las dems fi.mcion~s que
Asimismo, estn,comprendidos los empleadores de las irzdustrtas o'd.e las ac- pudiere encomendarle eJGobierno Nacional en el 'marco de la ley 22.250.
tividades complementarias o coadyuvantes de la construccin propiamente,dicha, A parrir del 1 de diciembre de 1996 fueron transferidas al IERIC todas las fun-
nicamente con relacin al personal que contrate exc1usivmente para,ejf!cutar tra- ciones'atribuidas al Registro Nacion~l de la Industria de la Construccin por la ley.
bajos en las obras o lugares indicados precedentemente (inc. bJ). "
, Los trabajadores dependientes de aquellos emple'adores qe'xealicen 13;S ,acti- 3. Libreta de aportes. Tarjeta NSoy constructor~~
vidades enumeradas anteriormen'te, que se desempeen .en las o.bras o lugares de
trabajo mencionados o en los "talleres, depsitos o parques d~stinados.a la, c0I?-ser- Al trabajador se le otorga una libreta de aportes'expedida por el registro. Di-
. vacin, reparacin, alma.cenaje o guarda .de los elementos, de trabajo" utiliza~os' en cho documento, que debe contener los datos y dems constancias que determine
dichos lugares ("cualquiera' fuere la modalidad' o denominacin que se acuerde a l~ reglamen.tac~n (art. 13, prr: 1)~es el instrumento, de carcter obligatorio, me-
su contr'atacin o'a la forma de su remurieracin"), estri alcanzados por Ja norma- dIante el cual se controla la aplIcaCIn de la norma.
tiva especfica (inc. cJ).. .,. oo.. . . La corivalidacin de la efectiva registracin del trabajador est dada por l~ r-
Por medio de la ley 26.494 (BO del 2214/2009).se esrableciun rgimen pre,. br~ca de la lib~et~, que con~iste en la intervencin del IERIC adosando el sticker que
'visional diferencial para los trabajadores de,la industria de la construccin' encua- aSIlo avala. El stIcker contIene todos los datos de la relacin laboral y la fuma y se-
drados en el marco de lo dispuesto en eJ inc. c) del art., 1 0
' " , llo del IERIe. Este procedimiento de rbrica se mantuvo activo hasta el 3113/2011
La inscripcin del demandado en el IERIC,o su afiliacin a-la UOCRA no son cuando el sistema de registracin del trabajador se modific a travs de la creacin
presupuesto~ determinantes de la ley o convenio colecti:vo aplica~le aun-:ne~9cio. de la tarjeta "Soy Constructor" que reemplaza ala rbrica de Iibretas,-y si bien la
Si el empresario se adhiri a tal rgimen, ello ,no lo coloca, automticameI!te.den. funcin,..;e?istral es ..idntica, las ventajas son importantes ya que la registracin se
tro de ta ley 22.,250, 'ya que el mbito. d.e aplicacin del,rg4nen de la in4tistria de puede re~l1Zar va web a travs de la mencionada tarjeta "Soy ConstructQr".
la construccin es efecto de'un~ ,estructu.ra tipificada por la ley, que no ~epend~ de. La libreta de aportes ahora se imprime en tres hojas mviles que ctUriplen la
la decisin unilateral del sujeto ti~lar' del. establecimiento! , ," - :' , ,'; misma funcin que la libreta tradicional. .,'
Las prsonas excluidas expre.samente por.la norma son: el personal de direc- Al comienzo de la, relacin laboral, el empleador d'ebe solicitarle al trabajador
cin, '.el administrativo, el ttcnico, el profesional~' el jerrquicq y el de supervisin; la .p~res~ntacin. de la !ibre:a y/o credencial, que s~e tiene obligacin de entregar en
el propietario c!-elinmueble, la Administr~ciQ. Pblica Nadonal, Prov!pc:i~l .Y las el termmo de cmco dlas habI1es desde su fecha de mgreso. Si no la.tiene dentro del
Municipalidades, '!;us entes centralizados, descentralizados o au;trquicos y las em- mismo ,plazo debe ,suministrar a su,empleador los datos necesarios par; su inscrip-
presas del EStado, las empress estatales con lJ~gnienes especiales, las. sOcledade's cin, renovacin o confeccin de un duplicado. " '
del Estado,tosoci.edades anni1l!as con particip~in estatl ~ayoritaria, socie?ades . Si el trabajador no cumple en trmino, el empleador puede rescindir la rela-
de economIa.rmxta o de propIedad del Esta~,g~:-:o,en.las que este tenga n:ayona ac- cin laboral-previa iJ;ltimacin por un plazo de 48 horas y dentro de los diez das
cionarip., cuando realicen obras'de las se.!~'il'as en el arto 10 para US(j'prol?io, y por hbiles desde el ingreso del dependiente- sin consecuencias, indemnizatorias, abo-
el sistema.de adminrstracin directa cort:p'erson'al de su propia,dotacJn (art. 20). nando slamente las remuneraciones devengadas (art. 14).
, I

2. Inscripcin obligatoria. IfRle Comunicacin A 5565 del Banco Central (BO del 20/512014) .
. . . '. ' '. '
Comunica que mediante res. 22/2014 del Instituto de Estadstica y Registro
La ~orma' dispone que tanto los trabajadores como los 'empleadores 'de la ac- de la Industria de la Construccin -IERIC- (BO del 14/3/2014) se dispuso pro-
tividad 'deben inscribirse en el Registro Nacional d~ la Industria de lti Cdnstruc- rrogar ha~ta el da 13/~/~015 inclusive el plazo de caducidad de la Libreta'de Apor-
cin (IERIC) .... . .. tes en su formato tradICIOnal, que fuera previsto en las res. 16 y 17/2009, 18/2011
En dicho Registro deban inscribirse obligatoriamente 16s emplead6re's,"ya,se y 20/2013 del IERI.
tratara de personas fsicas O jurdicas y los trabajadores, comprendidos en el, rgi:- ~ !--a Li?reta de Aportes en su formato tradicional como la Hoja M~il circula-
men de la construccin conforme al mbito de ,aplicacin establecido en la ~itada ran sunultaneamente hasta tanto ocurra el "total reemplazo de la libreta como .;:on-
ley (art. 10). El objeto de esta exigencia consiste en que nadie pueda actuar dentro
4
746 MANUAL DE DERECHO LABORAL- JULIO ARMANDO GRISOllA
RGIMEN DE LAS PEQUEAS Y MEDIANAS EMPRESAS (PYMES) ... 747

secuencia de haberse completado todas las hojas disponibles, se produzca su extra-


vo ti opere su caducidad el 13/312015. de cada cas?; su monto no ser inferior al equivalente a treinta das del salario re-
al d~l trabaJ~dor~ ;xcluyendo el fondo de cese laboral, ni superior a noventa das
de dIcha retrlbuclOn.
4. Fondo de cese laboral
~ Dicha. rep~~acin se incrementa con un 'importe extra equivalente a treinta
Mensualmente, y desde el comienzo de la relacin laboral,.el emp"leador' d~b'e dl~s de retrlbuc.lOn en el supuesto de que el trabajador, adems, no hubiera sido ins-
efectuar el aporte obligatorio que integra el fondo de cese lahoral (ex fondo de des-:- cnpto en el regIstro.
empjeo),"mediante un depsito en una cuenta bancaria a nombre del trabaador, de. 'P~ede ~t;'-cederque el trabajador no concurra a retirar la libreta de aportes. An-
hiendo :entregarle constancia fehaciente. " . te tal Sttu~clOne~,em?leador.d~b~intimarlo por telegrama en el domicilio consigna-
Durante el primer "ao, dicho apqrte es .del 12%, y.del ~.%los siguientes: No do en la ltbreta, baJO aperCIbImIento de que, transcurridos cinco das hbiles des~
puede 'ser "modificado por los convenios colectivos de,trabajo y se calcula sobre la: cf la fe,cha de la intimacin, proceder a entregarla al registro".
remuneracin mensual--en dinero- del trabajador, percibida "en concepto de 5"a-' En caso de que el trabajador, o sus derechohabientes o beneficiarios no se
laras bsic.os.y,adicionales establecidos en la convenciqn colectiva de trabajo. de la prese~ten ante, tal emplaza~iento, el empleador har entrega del instrum;nto en
actividad, con ms 16s incrementos que hayan. sido dispu'estos por el Poder Ejecuti- cu~st~on a~~reglstro. CumplIdo el plazo de veinticuatro meses desde que se efectu
vo nacional en 'forma general o que hayan sido"concedidos por el empleado~ en for- la mtu,naclOn,'el fondo de cese laboral respectivo ser destinado al patrimonio del
ma voluntaria, sobre los salarios bsicos" (art. 15). Consejo NaCIOnal de Educacin Tcnica.
. El fOlido de desempleo debe calcularse sobre el salario bsico y los, adiciona- S,i.se.pro~uce la extincin P?rmuerte del trabajador, su cnyuge, sucesores o
les y, en el caso de horas extras, se deben excluir los recargos. Tampoco procede el b~nen.cIanQs aenen derecho a una indemnizacin equivalente a 200 horas de sala~
clculo sobre el SACo rta, :qtie el empleador debe abonar dentro de los diez das desde 'que se 'acredita fe-
No se puede disponer de estos fondos durante la vigencia del contrato, de tra- haCIentemente el hecho; no tiene ningn requisito respecto de la antigedad.
bajo; pudiendo ser eml?argados solamente 'por deudas de "cuQta alimentaria.y una El fon~o de cese laboral se entrega al cnyuge sobreviviente, a los descendien-
yez pr.oducidoel desempleo". ' ... ',~ " -, ",,- te~ o ~sc~~dlentes en el orden. y p~opor~in e~tablecidos en el Cdigo Civil, sin tr-
Constituye "un patrimonio inalienable ..e irrenunciable del trabajador,", que lo rrute JU~lc,Ial,alguno.~te la meXIstencIa de estos, se aplica respecto de la persona
percibe cuando cesa la relacin laba,ral, pprque "reemplaza al rgimen de preaviso benen.cIana lo determmado en el arto 248, LCT, Y es entregado en las condiciones
y despido .contemplados por la LCT" ,pero no excluye el pago de las indemilizacio- que establezca la reglamentacin.
nes y beneficios establecidos en el rgimen especfico. . . Si stos no ~epresentaran en el'trmino de sesenta das hbiles desde el falleci-
La ley prohbe que' el empleador- pague' el aporte directamente al trabajador, mIento del trabaJador, el empleador debe entregar la libreta al registro.
excepto aquel cuyo plazo para el aepsito an no haya vencido al producirse el c.e- ~n caso de extincin del vnculo po~ c~ncurso del empleador, para poder co-
se de la relacin laboral. . br~ e~fo~?o de ces~ laboral, los benefiCIarIOSdeben presentar directamente ante
Una vez extinguido el vnculo,.el trabaador puede disponer del fond de ce- la lnstltu~lOn banc~rIa prueba que acredite dichas circunstancias. Es suficiente la
se laboral; el empleador tiene el deber de entregarle, en el plazo de 48 horas de pro- constanCIa que expIda el 'sndico o liquidador. .
ducido el distrac~o. la libreta. de aportes- con la acreditacin. de los' correspondien- ~ "Laremunera~in es establecida por el convenio colectivo de la UOCRA y las
tes depsitos. . ~ama:as ~mpresanas de la construccin, dispC?niendo expresamente -la norma que
El ~ondo de .Cese Laboral no tiene por finalidad servir de segw;o soCial, si- en nm~un cas~ el ~ml?l.e:dorpuede ab~nar al trabajador, por cada jornada normal
no' de indemniZacin sustitutiva, razn por la cual cabe diferenciarlo del Fondo de de trabaJO, una. re,trIbu~lOnmenor a la fijada por la convencin colectiva de trabajo
Desempleo (ley 25.371). y ,nonn~s ~alartal~s aplIcables". Existen numerosos convenios colectivos por obra.
Si se produce el fallecimiento o concurso del empieador, los sujetos obligados ASimIsmo, ~Ispon~ que cuandC?el empleador se atrasa en el pago del salario o
a su cumplimiento son los sucesores o.el sndico O liquidador; la ley otorga ,un pla- abona en forma msun.cl(~nte,el trabajador debe intimado de modo fehaciente den-
zo mximo de treinta -das, que por las circunstancias del caso la autoridad admi- tro de los diez das hbiles desde que debi efectuarlo.' '
nistrativa o judicial puede ampliar a novent'!- das. . Esto le da derecho a reclamar, adems de las remuneraciones o diferencias de-
Si el empleador no cumple con su obligacin de entregar la libreta en los pla- "?Idas,una repara~i~n equiv~le?te a!~doblede la suma que se le ade,uda, salvo que el
zos estipulados por la norma, incurre en mora automtica, 10 cual habilita al tra- emplead~r, cum~lImente 'la mtlmaClOn dentro de los tres das hbiles de efectuada.
bajador a iniciar la:accin judicial a fin de que se le haga entrega de la libreta, se Esta sanClon es procedente opere o no la rescisin del contrato. .
le depositen los aportes correspondientes o se le efecte el pago directo cuan<:l.oas Atento a las particulares caractersticas de esta rama de actividad toda vez
corresponda. , " " que pueden con~gurarse rela~iones laborales ~xcesivamente cortas debido 'al tipo
Independientemente del derecho antes conferido, el trabajador debe intimar de obr,a, s,eper.n:t~teen determmados casos el pago en efectivo de la remuneracin,
al empleador, por'dos das hbiles, constituyndolo en' mora, y ante su incumpli- ~uando .la rel~c~o~ laboral se encuentre dentro de los plazos establecidos para el
miento a dicho emplazamiento, ~l dependiente se hac~ acr,eedor de una iildemniza- lllgresO del deposIto del Fondo de Cese Laboral en las entidades bancarias habili-
cin que estipule el juez, tenien~o en consideracin las particular~s circunstancias tadas al.respecto.
,',

748 MANUAL DE DERECHO lABORAl- JULIO ARMANDO GRISOllA ;'. "

R~GIMEN DE LAS PEQUEAS Y MEDIANAS EMPRESAS IPYMES)... 749

. De todos modos, el pago se dehe dejar aserit~do en la libreta, consigmlhdo Cj.1,1e El rgano de aplicacin y de. contralor de la actividad es' IERIC_e:n el cual se
se abona en efectivo. La 'justificacin est en el hecho "de que nQ resulta factible ni deben inscribir todos los empleadores de la industria de la construccin y debe tra-
conveniente que el trabajador deba aguardar a que el empieador realice .el,depsi- mirarse la libreta de fondo de cese laboral. Funciona por medio de agentes zona-
to en la' cuenta bancaria y, de esta manera, le imposibilite, hasta tanto se.lib.eren di- les con sede en las distintas delegaciones y subdelegaciones nacionales del Ministe-
chos fondos, la ,insercin la,boral'a.las rdenes' de Uh. ~~evo ,empleador. , . ".". -,' rio de Trabajo,
El ,empleador tiene la facultad de suspender al trabajqdor"sin goce 4e
Te~une.- Adems de las funciones ya mencionadas, debe verificar,el cumplimiento de
racion:es, por el plazo de hasta veinte das en el ao, contados a partir 4e la prime- la norma en cuestin, controlando y exigiendo a todos los empleadores que lleven
ra suspensin. La notificacin dehe efectuarse en forma fehaciente y contener pla- los libros y dems 'documentacin requerida por esta ley y por la legislacin labo-
zo fijo. No obstante, durante ese perodo subsiste la obligacin de aportar:a.lfondo ral aplicable a la actividad.
de cese laboral. . q Cuando se constate que el empleador o los trabajadores ha se hallan inscrip-
tos en el registro, o que aqul no rescinde el contrato en los trminos del arto 14 o
5. Licencias no entrega al trabajador la constancia del depsito de los aportes al fondo de ce-
se lahoral, debe ser sancionado con las multas que para cada circunstancia fija la
En cu~t-o a' la licenGia por enfermedad o accidente inculpable, el 6:ab:ija,dor norma lart. 33).
tiene derecho a tres o seis meses de licencia con' goce de remuneracin segn, su an-
stas se duplican en caso de reincidencia y ante la falta de' inscripcin; ade-
tigedad sea menor o mayor de cinco aos, tenga o no cargas de familia; En tO,do
ms, corresponde el pago del arancel respectivo. Los importes deben calcularse so-
lo dems el rgimen es similar al que cont~mpla la LCf. . ., ':.
bre la base del salario bsico establecido para la categora de oficial albail. .
, Otras licencias establecidas,en la reglamentacin incluyen- el falleci;miento ,del
En las otras formas de extincin de-la relacin -por causas econmicas (fuer-
suegro o suegra (tres das corrido~), licencias especiales de tipo.deportivo;pqr,elec-
za mayor o falta o disminucin de trabajo) o por jubilacin ordinaria'del traba-
ciones en pas.es limtrofes, por incendio (para el caso de trabajadores bomberos vo-
jador- no son aplicables las disposiciones de la LCT por .no resultar compatibles
.luntarios), para.cumplir con citaciones judiciales y e.stablece~~omo. da 'no ~aborable con la naturaleza y modalidad de la actividad. . '.
e122 de abril '(da c;lelos obrero.s de la copstrnccin) . ,
El empleador debe seguir aportando al.fondo de cese' laboral durante los p-
6. PrestaCionespor desempleo. Aportes y eontrjbuejon~s
rodos de licencia paga, y si rescinde el contrato en dichos plazos, "debed abonar
las remuneraciones y hacer efectivos los aportes 'con destino al fondo de ceSe la. La ley 25.371 (BO del 2/1/2001) cre, en todo el mbito del territorio nacio-
boral correspondientes a todo el tiempo que faltare para el vencimiento de dichos nal, un. sistema integrado de prestaciones por desempleo para los trabajadores ,com-
perodos"; esto es 'aplicable aunque se'produzca la rescisin por finalizacin 'd~ la prendidos en el Rgimen Nacional de la Industria -de la Construccin estatuido .por
obra. ... ". . , . ,'. la ley 22.250.
En caso de'incapacidad: del, trabajador _-absoluta o parcial- que implique la Este tema se desarrolla en el captulo "Desempleo. Seguros de des'empleo".
extincin del vnculo, la ,jurisprudencia mayoritaria ~a determinado. que no es de
aplicacin lo dispuest por el arto 212, LCT, ya que es incompatible con el marcC?
jurdico que delimita e1'estatuto para la actividad~' _ _'
IV.2. Servicio domstico. Personal de casas particulares
Cuando por la natu:aleza, magnitud o caractersticas de la b~ra, o los ~raba-
1. DeeAey 326/1956 (derogado por ley 26.844,80 del 12/4/2013)
jos, se deba 'prestar tareas en sbado despus de las 13, domingo. o friado hacio-
nal, el Ministerio de Trabajo puede autorizar que se trabaj'e en esos das,c.-sin,pago El dec.-ley 326/1956 -reglamentado por el dec. 7979/1956- rigi en todo
de recargo en el salario respecto de los das sbado y domingo. Por ende,. atento al el territorio de la Nacin hasta la sancin de la ley 26.844 (BO del 12/4/2013). Se
silencio de la- norma respecto del pago del salario d~ )P"s das feriados, debe liqui- aplicaba a aqu.ellas personas de ambos sexos que realizaran tareas domsticas que
darse cOJ1forme lo establece la LCT. . ,:'_;.' ,.:." ._ ',,'_: '.,' no implicaran para el empleador lucro o beneficio econmico, que contaran con
En dichos supue1itos, al trabajador le cor.respond' u~ des:,~nso compensatorio ms de' un mes, de antigedad y prestaran tareas un tiempo mnimo de cuatro horas
continu~d~ equivalente a media jornada _por cada da sbado trabajado'de:$p_us de di~rias y cuatro das por semana a las rdenes de un mismo empleador.
las 13, y una jprnada: 'compl~ta por cada da domingo '0 feriado, trabajado ..~l otor- '- En tal sentido se consideraba empleados de servicio domstico a todas aque-
gamiento d~ estos descansos no puede diferirsenis all de los veintiri.-das corri- llas personas que realizaran actividades en la residencia del dador de trabajo, ejer-
dos de trabajo, contados desde el ltimo da de descanso gozado. ciendo labores relacionadas con las funciones propias del hogar. Entre ellos, cabe
Ante la orn,isin del empleador de otorgar dicho descanso, el trabajadr tie- mencionar: mucamas, nieras, c;ocineras, jardineros, caseros, amas de llaves, damas
ne siete das corridos desde que venci el plazo para gozarlo, para ejercitar ese de- de compaa, porteros de casas particulares, mayordomos, institutrices, gobernan-
~echo. Para ello debe notif;icar al empleador, en forma ~ehaciente y con 24 40ras de '; tas, nurses.
anticipacin; en esa situacin, el salario habitual que c:orresp~:mde 'Por cada pa de
descanso' se incrementar con un 100% de recargo.
:.
,

MANUAL DE DERECHO LABORAL - JULIO ARMANDO GRISOLlA R~GIMEN DE LAS PEQUEAS Y MEDIANAS EMPRESAS (PYMES)". 751
750.

2. Rgimen especial de contrato de trabajo para el personal de casas que las leyes o ;tSOS y costumbres consideren relacionadas en algn grado d~ -pa-
rentesco- ~ vmculo de con~ivencia, no laboral con el empleador;, e) Las perso-
particulares: ley 26.844 (80 del 12/4/2013) .

nas. que reahcen tareas de CUIdado y asistencia de personas enfermas con disca-
Se ha modificado la normativa anterior mediante la ley -26.844 (BO del pac~dad, cuando se t~ate de una presta~i?n ~e carcter excl~sivamente teraputico
12/4/2013) -Rgimen -especial de contrato de trabajo para e.l personal de' 'casas o para la cual se eXIJa,c?ntar con habIlitacIOnes profesionales especficas; d) Las
particulares- que, en trminos generales, en sus 77 artculos establece-las cuestio- ~ersonas contratadas Ulllcamente para conducir vehculos particulares de la fami-
nes que ms abajo se detallan. _' ~'. .- ha y/o de la ~asa; ~}Las personas ,que convivan en el alojamiento con el personal
Asimismo, el decreto 467/2014 (BO del 16/4/2014) reglamenta la ley 26.844 de casas partIculares y que no presten servicios de igual naturaleza para el mismo
y dispone que el personal domstico que trabaja al menos 32 horas semanales pa- bmpleador; f) Las pers.o,?,as.que. adems de realizar tareas de ndole domstica de-
ra un mismo empleador .dehe.tener un rgimen vacacional y contratacin obligato- jar: pres~ar ?tros servICIOSajenos ,a la casa particular U'hogar familiar: con cual-
ria de una ART. Tambin crea un servicio de conciliacin obliga,toda, como. instan w qUier penodlcida~, ,~n~ctividades~o.empresa.s,de su empleador; supuest~ en,el cual
da previa a,eve:ntuales reclamos laborales. '. -' '. , .' . se presu~e ~a eXistenCIade una umca relaclOll laboral ajena al rgimen regulado
La res. 2224/14 SRT (BO del 11/9/2014) establece la obligacin del emplea- por la ley, g) Las personas empleadas por consorcios de propietarios conforme la
dor de personal de casas particulares de tomar coberturRcon laART. ley 13.512, por .':.lubesde campo, barrios privados u otros sistemas de condominio,
pa:-a la re.ahza.clOnde las tareas descriptas en el arto 2 de la ley en las respectivas
0

urudades funCIOnales. '


2.1. mbito de aplicacin
Todo el territorio de la NaCin respecto de las relaciones 'laborales que se ~n- 2.5. Principios de interpretacin y aplicacin de la ley
tablen con los empleados y empleadas por el trabajo que presten dentro ~e'las ca-
sas particulares, o en el mbito de la vida familiar y que ,no. importe para el em- Cual}d.ouna. cu~sti.n no pueda, resolverse por aplicacin de las normas que re-
pleador lucro ,o beneficio econmico directo, ~ualquiera fuere la"cancldad"de horas gulan. el.~e~lmen.mstltuIdo por la ley 26.844, se decidir, conforme a los principios
de la )ustIcI,aSOCIal,a los generales del derecho del trabajo, la equidad y la buena 'fe.
diarias o de jornadas semanales en que sean ocupados.para :tales labores. Resultan~
do de aplicacin las modalidades de contratacin regulad~s en' el ~g~en"de Con- 2.6: Grupo familiar. Retribucin
trato de Trabajo aptobado por la ley 20'144 (t.o.1976) y sus modificatorias; en las
condiciones all previstas. ' . ~n caso d: contratarse m~ de una persona de la misma familia para prestar
~er~I~Iosa las ordenes de un rmsmo empleador, la retribucin deber convenirse
2.2. Modalidades de prest?ciiJ,: mdlvIdualmente con cada uno de ellos. '
a) Trab;ajattoras/es que 'presteI'! ta:reas .sin retiro para un ~smo 'emple~dor y 2.7. Contrato de' trabajo. Libertad de formas. Presuncin
residan en el domicilio donde cumplen las -mismas;' ,
b) T~abajadorasle~ que presten tareas con retiro par~ el mismo, y nico em- ,En l,a~elebracin del contrato de trabajo para el personal, de casas particula-
pleador; , '., ' ., , . res rIge la hberta~ de f~rmas cualquiera sea su modal~dad. El contrato se presume
c) Trabajador:as/es que presten tareas con retu:o p,ara distin~os ~lIl:plea4.ores., conce!tado por tIempo mdeterminado. '
, En cuan!? al pero~o de I?rueba, el,~,ontr~to se entender celebrado a prueba
2.3. Aplicabilidad . durante los pr~eros tremta dias de su VigenCIarespecto del personal sin retiro. y
durante ,los prrmer?s qyi~ce das de trabajo en tanto no 'supere los tres meses p;ra
Se con~dra trabajo en casas particulares a toda prestacin Qe ~erVic,ios'o,eje,- el personal.con retiIO.
cudn de tareas de limpieza, de mantenimiento u otras adividade's tpica's' del ho-
~~~lquie:ra de l~~ partes' podr extinguil," la relacin durante ese l~pso sin
gar. Se entiende c;omo tales tambin a la asistencia~.'p'ers6~~.f~y.::~~ompaamiento e?,pr~SlOp.de causa y Stn generarse derecho a indemnizacin con motivo de la extin-
prestados a los miembros de la familia o a qienes convivan:'Wel~ns~o,d0t?~~~lio ~lOn.El emple..ador no p~dr c<,:mtratara una misma empleada/o ms de una vez uti-
con el empleador, as como el cuidado no teraputico-d.p~ts6has enferm~'Sf~*on lizando el penado. de prueba.
discapacidad (art. 2). ,"",/7:; . . .,.-
2.8. Trabajo de los menores
2.4. Exclusiones-prohibiciones
9ueda prohibida la contratacin de menores 'de diecisis aos. La jornada de
No se considera personal de casas particular,es, y en consecuenCia quedan t~abaJo de.los a~ole~ce_n~esentt:e diecisis y dieciocho aos, nQ podr superar, bajo
excluidas del rgimen espedal: a) Las personas contratadas 'por perso~as jurdi~ nmguna CIrcunstancIa, las seis horas diarias de labor y treinta y seis horas semana-
cas para la realizacin de las tareas a que se refiere la ley; b} Las personas empa- les, las cuales sern diurnas y con' retiro. - ""o;:;:;~_
rentadas con el dueo
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de casa, tales como: padres, hijos, hermanos, nietos y/o las /';":.i" cAT(,.J~,'f;-;>..
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RG.lMEN DE LAS PEQUEAS Y MEDIANAS EMPRESAS (PYMES) ... 753
MANUAL DE DERECHO LABORAl- JULIO ARMANDO GRISOLlA
752

Queda prohibida la contratacin de los menores de edad comprendidos en la


.d) En--elcaso dd personal con retiro que se desempee para un mismo emplea-
dor, e~tre ~l cese de una jornada y el comienzo de la otra deber mediar una pau-
edad escolar"que no hayan completado su instruccin obl~gatoria, .3 excepcin de sa no mfenor a doce horas.
que el empleador se haga cargo de qU,e la" empleadalo fin~hce los "mIsmos. . e) R':lpa y el:r;tentos de tra?ajo, que debern ser provi~tos por el empleador;
Asimismo, se establece que en mngun caso se podra contrata,["a adolescent~s
f).Ahme?-taclon .s3ma,sufiCIente y ,que asegure la perfecta nutricin del perso-
que tengan diecisis o diecisiete aos bajo la modalidad de prestaclOn de tareas Sin nal. DICha alimentaclOn comprender: desayuno, almuerzo, merienda y cena las
retiro. ' que en cad.a.caso debern brindarse de conformidad con el consumo ordinari del
grupo faffi1~ar >: ~acorde con la modalidad contratada y la duracin de la jornada;
2.9. Deberes y derechos de las partes g) ObhgaclOn por parte del empleador de c'ontratar a favor del personal un se-
Los derechos y deberes comunes para ambas moda~idades --con y sin reti- gl}ro RO! lo~ riesgos, del ~rabajo conforme lo disponga la legislacin especfica en l~
matena. En tal sentIdo, establece el arto 74 de la ley 26.844 que las trabajadoras/es
ro-- sern: cOlI1prend~d;as.ser~nincc:>rporadasal rgimen de las leyes 24.557 y 26.773 en el mo-
2.9.1. Derchos d? y C?ndIClOnesque se"establezcan por va reglamentaria, para alcanzar en forma
gradual y progresiva las prestaciones contempladas en dicha normativa en funcin
a) La jornada de trabajo que no podr exced~r de o~h~ ho~~sdiarias o cua- d~ las particula!ida~es pr<:pias del estatuto. El Poder :Ejecutivofijar, en' su caso, las
renta y ocho horas semanales. Podr establecerse una. dlstnbu~lO~seJ?anal d~s- ahcu?tas que deberan cottzar los empleado~es, as como las dems condiciones ne-
igual de las horas de trabajo, en tanto no i@porte una Jornada ordmana supenor cesanas para acceder a los ben~ficios respectivos. .
a las nueve horas; . .' ~
b) Descanso semanal de treinta y cinco horas corndas a parttr d~l sab~do a 2.9.2. Deberes
las 13 hs; ... , 1 hb. I a) C~plii las instrucciones de servicio que se le impartan;
c) Licencia anual ordinaria Gon pago. de la retnbuclO.~. ~orma Y a ttua
de: 1) Catorce das corrid~s, cua~do la.a.n?-g~:da~ eIl el.~ervICtOfuera may~r.~e b). Cwdar las cosas confiadas a su vigilancia y diligencia.
seis meses y no exceda de cmcO anos. 2-)VelIl,tlundta.scorndos~ cua~do la ~~~tg,:"e- e) Obseryar prescindencia y reserva en los asuntos de la ~asa de los que tuvie-
dad en el servicio fuera superior a cinco aos y no.e~ceda de dle~ ~nos.~) V~~tlO- re conocimiento en el ejercicio de sus funciones;
cho das corridos, cuando la antigedad en el servICtOfuera supenor a ~l~~anos y .. :d) Guardar la inviolabilidad del secreto familiar en materia poltica, moral y
no exceda de veinte aos. 4) Treinta y Cinco das corridos,. cuando la antIguedad en rehgiOsa;
e)'Desempear sus funciones con diligencia y colaboracin.
el servicio fuera superior a veint~ ao.s.... .' '
Para tener derecho cada ao .a1perodo de lIcenCIaestabl~cldo precedentemen- , ~ ~~imis~o, se conte~plan derechos especficos. segn la modalidad de presta-
te, la trabajadorMor deber haber prest~dQ ~erv~ciosdura~t~ ~eis.meses d:l ~o ca,. ClOn(sm retIro o con reoro).
lendario o aniversario respectivo con la regulandad propta del ttempo diana y,se-
manal de trabajo correspondiente a la modalidad de prestaci?~ncontrata?a. En su 2.10. Documentacin del empleado/a
defecto, gozar de un perodo de d~scanso. anual;'en p;oporclon de u~ dla de.des- Todas las personas comprendidas en el rgimen debern contar con un docu-
canso por cada veiflte das de trabal? efectlvo~que seran goza~os en ~has corndos. mento registro con las caractersticas y requisitos que determinar la autoridad de
La licencia anual se otorgar a .partlr de un dla lunes o del pnmer dla semanal de aplicacin, mediante la ~tilizacin de tarjetas de identificacin personal u otros sis-
trabajo habitual, o el subsiguiente hbil si aqullos fueran f~riados.. . . temas que faciliten la fiscalizacin y permitan un acceso pleno a los derechos con-
El"empleador tendr derecho a fijar las fechas de vacacI<:nesdebIendo d~r aVI-
sagrados en la ley.
so a la emplead"aJocon veinte das de anticipacir:' Las v~caclOnes s~ otorgaran el7~ Asimismo, se encomienda al Poder Ejecutivo, a travs del Ministerio de Tra-
tre el 1 de noviembre y el 30 de marzo de cada ano, pudIendo fracciOnars~ a. pedI-
ba!o~Empleo y Seguridad Social y a la AFIP, organismo autrquico en el mbito del
do de la empleada/o para su goce en otras pocas del ao, en tanto ~e garantlce un
~llmsteI1o de Economa y Finanzas Pblicas, la elaboracin y organizacin de un
perodo continuo de licencia no inferior a dos tercios de la que le 'cor~esponda con-
SIstema de registro simplificado de las relaciones de trabajo de casas particulares.
forme su antigedad. . . . ~ .
Las retribuciones correspondIentes al penodo de vacaCIOnesdeberan ser satis- 2.11. Remuneracin
fechas al comienzo de ellas.
Si vencido el plazo para efectuar la comunicacin ~ la empl~adalo de la fecha . . El salario mnimo por tipo, modalidad y categora profesional ser fijado pe-
de comienzo de sus vacaciones, el empleador no la hubtere practIcado, el p~rsonal ndICamen!e por la Comisin Nacional de Trabajo en Casas Particulares (CNTCP),
podr hacer uso de ese derecho previa notificacin fehaciente de .ello y de modo tal cuya c?-a~tla deber establecerse para todo el territorio nacional, sin perjuicio de
que la licencia concluya antes del 31 de mayo; , los mejores derechos que se establezcan mediante Convenio Colectivo de Trabajo.
Hasta tanto se constituya la Comisin Nacional de Trabajo en Casas Particulares
754 MANUAL DE DERECHO lABORAl- JULIO ARMANDO. GRISOllA R~GIMEN DE LAS PEQUEAS Y MEDIANAS EMPRESAS (PYMES)... 755

(CNTCP).el salario mnimo ser fijado por el Ministerio 'de Trabajo, Empleo y Se- grupo co~viviente ,a fin de evitar ries&:~s.ala salud ?e los mismos o del empleador
guridad Social de la Nacin. ... o. de los mte9!antes, de su .grupo familiar, se deberan adoptar las medidas necesa-
El pago de las remuneraciones deber realizarse en das hbiles, en el lugar de rI..as para .c?n}?rar dichos nes~os, las que estarn a cargo del empleado.r. Esto n.o.se-
trabajo y durante las horas de prestacin de servicios. El pago deber efectuarse en ra de aplIcaclOn cuando el CUidado del enfermo sea el objeto de la contratacin de
dinero en efectivo. De no ser posible por alguna disposicin legal ~ontraria, el pa- la empleada/o. .
go se deber realizar mediante cheque a la'orden de la empleadalo y/o por depsi-
to bancario, sn costo alguno para el personal. '. . 2.17. Proteccin de la maternidad y del matrimonio. Estabilidad.
El recibo ser confeccionado en doble ej.emplar, debiendo el efIlpleador hacer- Licencia. . ,
le entrega del duplicado con su firma a la empleada/o.
..Queda 'prohibid~ el ~abaj? del personal femenino. durante lo.scuarenta y cin-
2.12. Horas extras etJ dI~s Cl?rrl~osantenores al'parto y hasta cuarenta y cinco, das corridos despus
d.elnusm.o. Sm embargo, la empleada podr optar para que se le reduzca la licen-
El empleador deber abonar al personal que p.restare,se0'icios en 'horas suple,,: cia antenor al parto, que en tal caso no podr ser infe:rior a treinta das corridos'
m,entaras un recargo del cincuenta por ciento calculado sobre el salario habitul:!-lsi el resto del perodo. total de licencia se acumular al perodo de descanso posterio;
se tratare de das comunes y del cien por ciento en das s~ados despu,s de ,l~stre- al parto.. ..
ce horas, domingos y feriaq.os. ' En c~so ~e nacimiento..,pr~trmino se' acumular al desGans~ posterio.r todo
lapso de lIcenCia que no. hubiere gQzado antes del parto de modo de completar los
2.13. Sueldo anual complementario - noventa das co.rridos. . ,
.. La e~ple~da deber ~omunicar fehacientemente su embarazo al empleador,
El sueldo anual complementario consiste en el cincuenta por' dento deja ma- aSl como tambIn pr~sentar un certificado mdico en el que conste la fecha presun-
yor remuneracin mensual devengada, por todo concepto, dentrC?de los semestres ta del parto o .requenr su co.mprobacin por un mdico del empleador.
que culminan en los meses de junio'y diciemb~ de cada ao ..El mismo ser,abona- .. La tra,baJa~o.ra conservar su ~mpleo durante los perodos indicados y goza-
do en dos cuotas; la primera de ellas la ltima jornada iaboral del m;es qe juni y la ra d7las~aSlgnaac:mes que le confieran los sistemas de la seguridad social que le ga-
segunda la ltima jornada laboral del me~ de diciembre de cada .ao.. rantizaran ,a !a mlsm~ la p~rcepcin de una suma i~ual a la retribucin que co.rres-
pon~a. al penado de lIcenCialegal, todo de confornudad con las exigencias y dems
2.14. Extincin del contrato. Pago proporcional reqUISitos que prevean las,reglamentaciones respectivas.
. ,Se garantiza a toda mujer durante la ge~tacin el derecho a la estabilidad en
Cuando se opere la eXt:inci~ deh:J1..trato de trabajo por cualq~ier'c~usa, la
empledalo o sus derechohab}entes, teriiin derecho a perci~ir la ,parte' pr<?porcio- el empleo que.tendr carcter de ,derecho.adquirido a partir del momento en que la
trabajadora practique la notificacin referida previamente.
nal del sueldo .arfal complemeIttari~ devengada en el respectivo semestre: ' .
2.18. Despipo p~r ca~sf!.de embarazo. Presuncin. Indemnizacin
2: 15. Licencias especiales
especial. Matrimonio
El petsonal.gozar de las licencias especiales previstas en la ley 20.744 y sus
modificatorias, contados a partir del hecho generador: P9r n'aciritierlto de hijo en el Se pres~e,. salvo prlleba en co.ntrario, que el despido de,la mujer trabajado-
caso del trabajador varn, dos das corridos; por m'atrimonio, dieZda~ ~orridos; ra obedec~ a razo.nes de maternidad o embarazo, cuando fuese dispuesto dentro del
por fallecimiento, del cnyuge o conviviente, de hijos o de padres, tres das co~ridos; plazo de SIete.n:eses y medio anteriores o posteriores a la fecha d~l parto, siempre
por fallecimiento de hermano, un da; para rendir examen en la ense,ania 'prima- y 'cuando la mUjer haya cumplido con su obligacin de notificar el hecho del embaw
ria, medifl, terciaria o universitaria,. dos das corridos' por exmen; con-un "mximo r~zo, as como, en, su !=aso,el del n~cimiento.
de diez das' por ao dilend~io.' . "', ,:", .':'~,'. , , Igual presunCin regir e idntico. derecho asistir a la empleada en los caso.s
d.einterrupcin del embarazo o de nacimiento sin vida. Cllando el despido. obede-
2.16. Accidentes y enfermedades inculpables ~:ra a r~zones, de maternidad o ~mbarazo, el empleador abonar una indemniza-
clan equIvalente' a un ao de remuneraciones que se acumular a la establecida pa-
Cada enfermedad o accidente inculpable que impida la prestacin del.servicio ra el caso de despido. sin .justa causa. Igual indemnizacin percibir la trabajadora
no afectar el derecho del trabajador a percibir su remuneracin durante un pero- cuando fuera despedida por causa' de matrimonio. '.
do de hasta tres meses al ao, si la antigedad en el servicio,fuera menor de cinco . Se considerar que el despido responde a la caus'a de matrimonio cuando fue-
aos y de seis meses si fuera myr. , ,; .. ," ',' ~edispuesto por el.empleador s~ninvocacin de causa o.no fuese probada la que se
. En cas de enfermedad infeetocontagiosa del trabajador, del empleador 0.' de Invocare, y el despIdo se produjere dentro de los tres meses anteriores o seis meses
algn integrante del grupo conviviente de cualquiera' de las partes, que"conforrrie posteriores al matrimonio, siempre que haya mediado notificacin fehaciente' del
acreditacin mdica, amerite el apartamiento temporario de la empleadalb o de su
'co

MANUAL DE DERECHO LABORAL - JULIO ARMANDO GRISOLiA R~CIMEN DE LAS PEQUEf:iAS y MEDIANAS EMPRESAS (PYME5)... 757
756

mismo a su empleador, no siendo valida a esos efectos la notificacin'efectuada con causante por .un lapso mayor a treinta das corridos .desde el fallecilnient de ste
:;-
anterioridad 'o posterioridad a los plazos sealados. . se entender que la rehicin laboral.constituye continuacin de la precedente com~
putndos~ a todos los efectos legales la antigedad adquirida en la reiacin p;eexis-
2.19. Preaviso tente y las restatl;tes condiciones de trabajo; . : .
. .f)'Por despido dispuesto por el empl~ador sin expresin de causa o sin justi-
El contrato de trabajo no podr ser disuelto por voluntad de una de las par- ficaclOn;.. ' '. . .
tes sin aviso previo, o en su defecto, el pago,de una indemniza~in cuando e~con- ~) .Por denuncia del contrato de trabajo con justa causa efectuada por el de-
trato se disuelva por voluntad del empleador, adems de la que corre.spondaa la pendIente o po~ el empleado.r, en los. casos de inobservancia de las obligaciones re-
empleada/o por su antigedad en el empleo. sultantes.del mIsmo que configuren injuria grave que no consientan la prosecucin
El preaviso deber darse con la anticipacin siguiente: a).Por la emple~~a/o de de la' relacin;. '.
diez dasj b) Por el empleador, de diez das cuando la antigedad en el serviciO fue- ~ h) Por abandono de trabajo. El'abandono del tni.hajo como acto de incumpli-
re inferior a un ao y de treinta das -cuando fuere-superioL . -. mieJ;1tode la, e~pleadalo slo se configurar previa constitucin en mora median-
Cuando el-empleador omita el preaviso o lo otorg~e de manera ins~ciente te in~imacin hecha en forma'feh3;ciente a que se reintegre al. trabajo, po; el plazo
deber abonar una indemnizacin equivalente a la remuneracin' que hubIere.'de- que Impongan las modalidades que resulteq en cad~ caso, que nunca podr enten-
bido abonar durante los plazos que se citan en el artculo anterior, en funciri de la derse inferior. a dos das hbiles; .
antigedad del personal despedido. . . . '- . i) Incapacitacin perma~ente y definitiva. Cuando el despido obedece a la
En caso de que el empleador dispusies~ el despido sin preaviso y en fecha que incapacidad fsica o mental para cumplir con sus obligaciones y fuese sobrevrnlen-
no fuere la del ltimo da del mes, la indemnizacin sustitutiva del preaviso se inte- te a la' iniciacin de la prestacin de, los 'servicios, la situacid estar regida por lo
grar adems con una suma equivalente a los salados que hubiere d~~ido ~bonar dispuesto por el arto 212 del Rgimen de Contrato de Trabajo aprobado por la
hasta la finalizacin del mes en que ~epro~uj() el despido. ley 20.744 (t.o.1976) y sus modificatorias. ,
j) Por muerte de la persona.cuya asistencia personal o acompaamiento hu-
."
2.20. Extincin del contrato de trapajo.-Supues!os

El contrato de trabajo se extinguir::. ."


a) Por mutuo acuerdo de las partes, debiendo. formalizarse el acto slo y exc1u':'
sivamente ante, la, autoridad judicial d admiiiistrativa cOJ!lpetente. Se considerar
bie~a,motiv~do la contratacin. En tal caso, el personal tendr derecho a percibir,
el cmcuenta por ciento de la indeninizacin por antigedad. Cuando la prestacin
de servicios contine en beneficio de los familiares, convivientes o parientes por un
lapso mayor a treinta 'das corridos desde el fallecimiento de ste, se entender que
la.relacin laboral'constituye continuacin de la precedente, computndose a to-
,
I
igualmente que la relacin laboral ha quedado,extinguida por -voluntad .concurren- dos los efectos legales la <1ntigedadadquirida .en la relacin preexistente y las res-
tantes condiciones de trabajo. .:
I
te de las.partes, si ello resultase de1comportamiento concluyente y recproco de las
mismas que indi~ue, inequvocamente; el"ab~ndono de la relacin; . - " .
I
b) Por renuncia del dependiente, la que deber formalizarse me~iant~ te~egra- 2:21. Indemni;a~i6n por antigedad despido
ma o carta documento ursaqo personalmente por el personal renunCIante a su em-
pleador o por' manifestacin personal hecha allte'"la autoridad "administrativa del . En los casos de despIdo dispuesto por el'empleador sin causa, habiendo o no
mediado pre,aviso, ste deber abonar a la empleadalo U!1aindemnizacin equiva-
trabajo. Los despachos telegrficos y misivas de renuncia sern expedi~os .por las
lente a un mes de sueldo por cada ao de servicio o fraccin mayor de tres meses,
oficinas de orreo en forma' gra0J-ita, requirindose la presencia 'perso~al d~l.~emi-
tomando como base la mejor remuneracin, mensual, normal y habitual devenga-
tente yla justificacin de 'su identidad;. ." _,.. '. ".... ,: da durante -elltimo ao o durante el tiempo de prestacin de servicios si ste fue-
c) Por $uerte de la empleada/. En caso .de muerte del trabajador/a, sus cau- ra menor. .
sahabientes en el orden y prelacin establecidos por el ord:erja:mie~lto' previsional
En ningn caso la indemnizacin podr ser menor a un mes de sueldo calcu-
vigente tendrn derecho a peribir Una indemnizacin qiv.alenf;{,l",cinc:ueita' por lado sobre la base de lo expresado en el prrafo anterior.
ciento de 1a'indernnizacin por antigedad; ,. " ' _'~.~" . ': ,.: ': .;,: . En los cas~s en que la empleadalo denUnciare el contrato de'trabajo con just'a
Esta indemnizacin es ind.ependiente de la que se l~ reconozca a los causaha- causa tendr derecho a las indemnizaciones previstas en los arts. 43, 44 Y48 de la
bientes 'en funcin de otros regmenes normativos, en r~zn del.fall.~cimie~to de la ley' (sustitutiva de preavis, integracin. del mes de despido y antigedad).
empleada/o. .. . , .. '
d) Por jubilacin de la empleada/o. En tal'caso se aplicar lo. d!spuesto en los 2.22. ~gra.vamiento por ausencia y/o deficiencia en la registracin ..
arts. 252 y253 del Rgimen de Contrato de Trabajo, aprobado poda ley 20.744
(t.o. 1976) y sus modificatorias; ". . .. La in9,emnizacin por antiliedad, o las que en el futuro la reemplacen, se du-
e) Por muerte del empleador. En tal caso, el persQIl:altendr derec~o ,a perci- plicar" cuando' se'trate de una relacin laboral que al momento del despido no es-
bir, el cincuenta por ciento de la indemnizacin por antigedad. Cuando l~ presta- tuviera registrada o .10 est de modo deficiente.
"
, cin de"servicios contine en beneficio' de los familiares, convivientes o parientes del
758 MANUAL DE DERECHO LABORAL. JULIO ARMANDO GRI50LlA RGIMEN DE LAS PEQUEA5Y MEDIANAS EMPRESAS (PYMES)c.. 759

2.23. Tribunal de Trabajo para el Personal de Casas Particulares 2.25. Decreto 467/2014 (80 del 16/4/2014). Reglamentacin
de la ley 26.844
Se,sustituye en cuanto a sus normas, denominacin, competencia y funciones
al "Consejo de Trabajo Domstico" por el "Tribunal de Trabajo para.el Pers~nal Reglamenta el Rgimen Especial de Contrato de Trabajo para el Personal de
de Casas Particulares", dependiente del MTEySS, que ser el organismo competen- Casa Particulares, establecido por la ley 26.844.
te para entender en los conflictos que se d.eriven de las relaciones de trabajo regla- Comprende al personal domstico que trabaj; al menos 32 horas semanales
das por la presente ley que se hayan desenvuelto en el mbito de la Capital Federal. para un mismo empleador, para quienes establece un rgimen vacacional y contra-
. Ser de cumplimiento obligatorio y previo la instancia de conciliacin -an- tacin obligatoria de una ART. Tambin crea un servi~io,de conciliacin obligato-
te un conciliador que tendr diez das hbiles, contados desde la celebracin de la ria, como instancia previa a eventuales reclamos laborales.
audiencia, para cumplir su cometido. Vencido el plazo sin que se hubiera arribado El decreto establece la relacin de dependencia para aquellas personas que tra-
a la solucin del conflicto se labrar el acta respectiva, quedando expedita la va an- ~ajen 32 horas semanales para el mismo empleador y faculta al Ministerio de Traba-
te el Tribunal. En caso de arribar las partes a un acuerdo conciliatorio, e,lmismo se je a dictar normas complementarias y a la Admini~tracin ,Federalde Ingresos Pbli-
someter a homologacin del Tribunal, que proceder a otorgarla cua:odo entien- cos (AFIP) a e implementar los mecanismos necesarios para "proceder a la retencin
da que el mismo fmplica una justa composicin del derecho y de los intereses de las del importe correspondiente a la cuota sindical que establezcan las asociaciones sin-
partes conforme a lo previsto en el arto 15 de la LCT. . > ,
. dicales que representan a los trabajadores y trabajadoras de Casas Particulares.
. El procedimiento ante el Tribunal se sustanciara en forma 'verbal y actuada, La norma indica que los empleadores que tengan personal domstico que tra-
sin formas sacramentales inexcusables que i..mpidan.sudesarrollo, debiendo las:par- baje 32 horas semanales o ms debern abonar la remuneracin correspondiente a
tes necesariamente contar con patrocinio letrado. travs de cuentas sueldos abiertas en instituciones bancarias y contratar la cober-
Las resoluciones del Tribunal sern apelables dentro del plazo de seis' das me- tura de una aseguradora de riesgo de trabajo (ART). Tambin se establece un rgi-
diante recurso fundado, que deber ser presentado ante el mismo Tribunal, quedan- men de vacaciones para los empleados de casas particulares y se prohbe que tra-
do a su cargo remitir las actuaci0Il:es def:Ltrode h?s tres das ~bsiguientes a la .C- bajen los menores de 16 aos, en tanto que los'menores de 18 aos debern contar
mara Nacional de Apelaciones del Trabajo de la Capital Federal, para que disponga para h~cerlo con autorizacin de los padres o tutores.
su radicacin ante'el juez nacional de Primera Itistancia delTrabajo que correspon- Por otra parte, se establece que el empleador no podr valerse del perodo de
da segn"el respectivo 'sistema de sorteo. y asignacin de causas. Los recursos' de prueba para una situacin de eventual despido cuando no se haya registrado la re~
apelaCin que 'no se presenten fundados'sern, dedarados desiertos sin nis trmite. lacin laboral. Se fija 'en seis horas diarias la jornada laboral, la cual no podr rea-
Re~ibidas las actuaciones, el juez de Primera Instancia correr traslado de lizarse, en ningn caso, en horario nocturno~ entre his 20 y las 6'.
los agravi~s a la 'contraparte po~ el p~a'zo..de tres da:S~debiendo asimismo conv~- El decreto crea adems el Servicio de Conciliacin Obligatoria para el Perso-
car a las partes a una audiencia de con:ciliacin. En caso de no lograrse una solu- nal de Casas Particulares, una instancia previa para resolver conflictos laborales a
cin conciliatoria; previa intervencin gel. Minis~erio Pblico, dictar sentencia ,en las demandas que se sustanciarn en el Tribunal de Trabajo para el Personal de Ca-
un plazo no mayor de veinte das~ salvo que dispusiera de oficio rr;tedidaspara me- sas Particulares, tambin instituido por la ley 26.844.
jor proveer, en cuyo caso el,plazo antedich.o se su~pender has~a que ,se sustancien
las pruebas ordenadas. ~ '. , ", .. ',: .
Asimismo, se establece que la ley 18,.345 se~.de aplicacin suple~oria, e':1-to- IV.3. Encargados de casas de renta. ley 12.981
do cuanto concuerde con la lgi,ca Y ,espritu de la ley 26.844.', ',. ,
1. Persnal comprendido
2.24. Su.,stituciones. Exclusin
Estn dentro del personal comprendido los empleados y obreros ocupados
COl}forme lo establece' el arto 72 de la ley 26.844, se~.s~sti:t.Uye~l ~e:ictod,el por cualquir persona o empresa que realicen en forma habitual y continua tareas
me. b) dd art. 2.de la LCT por el siguiente: "b) Al personal-d'ciisas particulres.~- de cuidado, vigilancia y dems' servicios 'accesorios en edificios 'destinados a produ-
cir renta. Tambin comprende a aquellos que trabajan en iguales tareas en inmue-
sin.perjuicio que las disposiciones d~ la presente ley sern..~~ aplicadn:en tod<?.lp
que resulte compatible y no se oponga a la naturaleza-:Yemqdalidades' propias, del' bles sometidos al rgimen de propiedad horizontal. Incl\lye a los ayudantes, ascen-
rgimen especfico' o cuando as se lo,disponga expres-am'-ent~'? .' soristas y'peoneS (art.,l).
Por ltno, se establece que no sern aplicables al rgimen instituido por la
ley 26.844 las disposiciones de las leyes 24.013 y sus modificatorias, 25.323 y 2. Definicin y alcances
25.345.
El encargado de casa de rentas es la pe~sona que trabaja en forma ha,bitual 'Y
exclusiva desempeando tareas de vigilancia, cuidado y servicios accesorios, por
cuent del propietario o usufructuario de un inII,1ueble,e incluye tanto a los encar-
',,<,
,

760 MANUAL DE DERECHO LABORAL - JULIO ARMANDO GRISOLlA RGIMEN DE LAS PEQUEAS Y MEDIANAS EMPRESAS (PYMES) ... 761

gados, como a los ayudantes de casas de renta, ascensoristas .y.peones que presten El administrador del consorcio puede designar y despedir al encargado, sin
sus servicios en forma permanente, y a las personas que no trabajan exclusivamente requerir la conformidad del consorcio, pero recae en cabeza de los propietarios
para un empleador cuando sean complementados en sus tareas por fami~ires que que conforman el consorcio, la designacin del administrador (art. 9, inc. a],
habiten en el inmueble. . ley 13.512)'.
Las actividades comprendidas, se encuentran reguladas tanto por el~estatu- Entre las facultades acordadas por ia ley se encuentra la de "elegir el personal
to, como .por los convenios colectivos celebrados por los representantes sindicales de servicio de la casa y despedirlo".
con la parte empleadora, y la ley general, en una interrelacin no siempre pacfica.
Es requisito para el trabajador contar con la libreta de trabajo que expide'gra- 5. Remuneracin
tuitamente el Registro Nacional de Colocaciones. En ella debe constar la fecha de
ingreso del trabajador, la'remuneracin estipulada y su pago, poca de otorgamien- La remuneracin es establecida por el convenio colectivo de trabajo, incluyn-
to de las vacaciones y, a solicitud del trabajador, el tiempo que estuvo al servicio del dose dentro de ella la vivienda como pago en especie. A los trabajadores se les re-
empleador. La libreta le es re,querida al ingresar y dicho ingreso debe ser comunica~ conoce un aumento de sueldo cada tres aos y hasta un mximo de quince aos (5
do al Registro Na<;:inalde Colocaciones. trienios).

3. Perodo de prueba 6. Descansos y vacaciones

Los trabajadores tienen un perodo de prueba de sesenta das desde el ingre- Les corresponden 12 horas de descanso entre jornadas y 4 horas.de descanso
so. Una vez vencido este plazo tienen derecho a la estabilidad en el empleo que les intermedio entre.las tareas de la maana y de la tarde. Ello implica el cumplimien-
brinda la norma. ' to de jornadas de 8 horas de trabajo. Fuera de horario deben atender los servicios
El fallo plenario 233 de la Cmara Nacional de Apelaciones del Trabajo esenciales'si,su labor termina antes de las 21. Slo en casos de urgencia puede inte-
(18/5/1982, "Romero, Ramn v. Consorcio Agero 1761") estableci que el encar- rrumpirse el descanso nocturno.
gado'de casa de renta despedido antes de ~ene~una antigJ.iedad de sesenta das no Se les debe otorgar un descanso semanal de 35 horas, desde las 13 del da s-
tiene derecho a la indemnizacin sustitutiva del preaviso.' ,. bado hasta las 24 del domingo.
El 10/9/2008 la Cmara Nacional de Apelaciones del Trabajo, resolvi por Las vacaciones se computan en das hbiles y los plazos son los siguientes: do-
mayora en el fallo plenario 320 en autos "Iudeo, Diana Laura v. Consorcio de Pro. ce das cuando el trabajador tenga una antigedad menor a cinco aosj veinte das
pietarios del Edificio Luis Senz Pea 1195 s/despido", que "El recargo previsto en si la antigedad supera sta pero no excede de diez; veinticuatro das cuando la an-
el art. 2, ley 25.323 no se aplica,_en las"relaciones regidas por la ley 12.981, a la tigedad sea mayor de diez y menor a veinte; y veintiocho das, cuando supere los
indemnizacin dispuesta en el arto bO, p~t..4, de esta ltima ley.Tampoco'se aplica veinte aos de servicio. A solicitud del trabajador pueden fraccionarse en dos lap-
a la indemnizacin establecida' en.el qui~to. prrafo del mis'mo artculo". sos cuando le correspcmdan veinte das o ms. Uno de ellos puede otorgarse fuera
del perodo legal de otorgamiento de las vacacion~s.
4. Derechos y obligaciones Durante el descanso semanal y el anual, las tareas del.encargado pueden enco-
mendarse a un suplente, que no puede ser ni la esposa ni hijos del primero, ni el en-
Entre las obligaciones d~ los trabajadores, aparte de la realizacin de sus ta- cargado de otro inmueble; su remuneracin est a cargo del empleador.
reas con diligencia y"honestidad, se halla el deber de cuidar los bienes del emplea- Los imites de la jornada laboral d encarga.dos y ayudantes no estn fijados
dor que fueran puestos bajo su custodia, resultando responsables de los daos' que directamnte, sino que son la resultante residual de los descansos impuestos por la
causen por dolo. o culpa grave. ' ~. ':.. normativa de aplicacin y as, entre el cese de una jornada y el comienzo de la si-
Los encargad?s, ayudantes o cuidadores, cuan4Q.'trabajan exclusiv~mente p,a- guiente, el ~abajador debe gozar de un descan~o no inferior a doce horas y un des-
ra un empJeador, tlenen derecho a la vivienda (c;.~~.~~q ~abitacin). En su defecto, se canso intermedio de curro horas corridas para los trabajadores que realicen tareas
paga un complemen~o en dinero, que se tiene en seI"tapara el clculq del aguimil- en las horas de la maana y de la tarde (art. 3, inc. b], ley 12.981).
do, indemnizaciones, etctera. '_'.tO . _ .,
La vivienda debe ser devu'elta a los treinta dsi el trabajador e,sdespedido y
no se le otorg el correspondiente preaviso; de lo contrario, el plazo para desalojar~
10 es al vencimiento del preaviso.
En caso de despido directo con justa causa, o cuando es el trabajador q~ien to- En el plenario "Nogueira Seona, Jos v. Consorcio Tucumn 1639 y otros", del
ma l~ actitud rescisoria, colocndose en situ~cin de despido,'corresponq.e el otor- 2/12/1965 (ll 121-335), la Cmara Nacional delTrabajodecidi que el consorcio tiene una
gamIento del plazo para el desalojo de la vivienda. En cambio, no procede en el su- personalidad jurdica distinta de la de cada uno de sus componentes. Enotro plenario, en
puesto de renuncia al empleo. autos "SUTERHv.ConsorcioCanning 2405", del 2111211972 (OT 1973-190), se expidi re-
conociend.ola legitimacin negocial de la entidad que deba concurrir al procedimiento
convencional.
762 MANUAL DE DERECHO LABORAL - JULIO ARMANDOGRISOLlA RGIMEN DE LAS PEQUEAS Y MEDIANAS EMPRESAS (PYMES) ... 763

7. Enfermedades y accidentes inculpables y profesionales cia. Es precisamente este ltimo aspecto lo que distingue al encargado "permanen-
te" del "no permanente".
El estatuto establ~ce que en caso de que el trabaja,dor padezca algun~ ,.enfer- Las particulares caractersticas de la labor que desarrollan los encargados de
medad o accidente inculpable, el plazo de licencia remunerada es de tres mes~s si su edificios y su relacin con los consorcistas no permiten inferir que el deber de fide-
antigedad es menor a ,~inco aos, y de seis meses si es,mayor.,Venci49 es.etrmino lidad sea ms importante y trascendente por tratarse de tales.
se le debe conservar el empleo por el plazo de un ao. .' .",.. . La indemnizacin por despido incausado es de un mes de sueldo sin tope por
Conserva el derecho a seguir ocupando la vivienda durante estos plazos, sal- cada ao o fraccin de antigedad en el empleo. Se sostiene doctrinariamente que
vo que padezca una enfermedad infectocontagiosa, en cuyo caso percibi:~..el.equi- un da de excedente debe ser considerado fraccin a los efectos de la norma.
valente en dinero o ser alojado en otro sitio a cargo del empleado,r. .. El p~eavjso tie.ne un plazo especial de tres meses, lo cual implica el pago de 3
La circunstancia de que no se hubiera comunicado a la trabajadora. la culmi- ~ueldos en concepto de indemnizacin:sustitutiva en caso de omitir su otorgamien-
nacin de la supuesta suplencia, en forma inmediata al cese de la ,causa que dio ori- to. Adems, tant? la omisin de preavisar como el despido sin cal:lsajustificada ha-
gen a tal contratacin (enfermedad y posterior fallecimiento del encargado titlar.) cen pasible al empleador de la aplicacin de una multa pecuniaria.
unido al hecho de que la actora continu prestando servicios a favor del cqnsorcio Tambin puede ser sancionado el trabajador que no denuncie, ante la autori-
demandado, denota inequvocamente que al momento de la extincin contractual, dad de aplicacin, en el plazo de quince das hbiles de vencido el trmino anual,
el vnculo laboral que la actora tena con el consorcio no poda considerarse deri- que no le fueron otorgadas las vacaciones.
vado de una suplencia por enfermedad. Otras caus~les de extincin, como fuerza mayor salvo caso de expropiacin,
Al disponer que es causal de cesanta l "enfermedad contagiosa' crnica que o fallecimiento del trabajador, estn regidas por las disposiciones de las leyes,gene-
constituya un peligro .para los inquilinos de la casa", coloca al trabajador en,situa- rales del trabajo.
cin de desamparo cuando padece una incapacidad parcial o absoluta como con- El convenio colectivo de trabajo 378/2004 configura un avance en materia de
secuencia de una enfermedad inculpable. Por lo tanto, el rgimen que se 9.ebera proteccin laboral para los encargados de casa de renta. Es un convenio nacido' al
aplicar sera el de los arts. 208 a 212, LCT,.por resultar ms favorable para el tra- amparo de la ley 25.877 y de aplicacin en todo el territorio nacional.
bajador. "- . '. ".... 'c De todos modos prev la incorporacin de ajustes y modificaciones por me-
Respecto d,e'las enfermedades o acclen.tesprofeSionales,'resu1ta'aI)licable el- dio de la constitucin de hasta seis mdulos regionales de negociacin, y con una
rgimen de la ley 24.5570. . vigencia temporal ~e dos aos para las clusulas no econmicas- y de un ao pa-
ra las restantes4 , . .
8. Preaviso y ~xtincin del contrato Entre sus puntos salientes, se destaca el avance en materia salarial, donde se
han realizado precisiones en el otorgamiento de rubros determinados, el rediseo
Las "nicas" causas 'de despido esdn' enumeradas expr.e'sainente'(a~t:.5) -que
de las escalas remunerativas bsicas, y la incorporacin a nivel intern de las sumas
dispone: ':. '... ' " '.. .' ; , .' , -. ..
fijadas oportunamente por el Poder Ejecutivo.nacional.
a) Condena judicial por: deltos' .de '3c~on pibli:a y por delitos de ~~ciri'pri-
Tambin implementa modificaciones en lo que- hace a la implementacin de
vada ,contra el empleador o sus inquilinos, s,alvo los cometidos con motivo' de acti-
mecanismos de prevenciqn en materia de seguridad e higiene, disponiendo sobre
vidad gremial. Cuando hubi~re auto de prisin preventiva por pelito. cometido en
las precauciones a adoptarse en el retiro de -residuos, elementos de proteccin obli-
la propiedad, el e~pleador tendr derecho a suspender al epipleado' u obrerp~,Si're-
cayere absolucin o.sobreseimiento se le repondr en el carg9'~En-este lt~o' caso, gatorios, otorgamiento de extintor de' incendios al encargado, etc.j configura una
pu~sta en ejecucin de los objetivos que se fijara' originalmente la Ley sobre Ries-
si el proceso hubiere sido promovido por denuncia o que~_e~l~'~'~~, ..emplead~r, el em~
pleado obrero tendr derecho a la remuneracin que dej d.e.'perciI,Jir;, :"" , " gos del Trabajo. .
b} Abandono del servicio; inasistencias o desobeqiencias reiter~d.as','einjusti- . Otro avance es el establecimiento .de un sistema de proteccin de la 'materni-
fi~adas d~ sus deberes y a las rdenes-que reciba. en er.dese~p~.o 'de-~}ls~tareas:A dad, vida, desempleo'y discapacidad, que se instrumenta a travs de una cobertu-
los efectos de' la reiteri:lcin solamente se tomarn en cuenta' los' hechos ocurrido's' ra por seguro en caso de fallecimiento, de remuneraciones por accidente o enfer-
en los ltimos seis meses;' _' ~.'l'. <': medades inculpa bIes, subsidio por goce de licencia por excedencia, desempleo, y
c) Enfermedad contagiosa crnica que constituya un peligro para los inquili~ cobertura adicional de obra social;' sus beneficiarios, los trabajadores activos afi~
nos de la casa, previo pago de las indemnizaciones correspondientes; liados a las entidades sindicales de pr~er grado adheridas a la federacin firman-
d) Daos causados en los intereses del principal por dolo- o culpa grave del te (art. 27)'.
empleado o incumplimiento reiterado de las dems obligaciones establecidas en el
ar~. 4 de la ley. Ser nula y sin ningn valor la renuncia al trabajo del empleado u
obrero que no fuere formulada personalmente por ste ante la autridad de 'apli-
cacin. . , Rige la ultraactividad, mantenindose las nuevas condiciones hasta la entrada en vi-
Cuando se trata de un "encargado permanente" surge de l ley especial ia obli.:.
.
gacin de permanencia horaria del mismo en los lugares de uso ,Comn. e'e1 Clif-
,- .
'
gencia de un ~ue.vo CCT.
s la Federacin Argentina de Trabajadores de Edificios de Renta y Horizontal.
764 MANUAL DE DERECHO LABORAL - JULIO ARMANDO GRISOLlA RGIMEN DE LAS PEQUEAS Y MEDIANAS EMPRESAS (PYMES) ... 765

IV.4. Viajantes de comercio. ley 14.546 sueldo, vitico y porcentaje que perciba en concepto de comisin, y toda otra re-
muneracin; c) la zona asignada al viajante; d) las notas de venta entregadas o re-
1. mbito personal de aplicacin de la ley mitidas, por orden cronolgico, estableciendo el monto de la comisin devengada,
as como tambin las que correspondan por comisiones indirectas; e) la naturaleza
Estn"comprendidos en la norma aquellos cuya actividad habitual es.actuar de la mercadera a vender. .
en representacin de uno o ms comerciantes y/o industriales, concertando nego- Adems, deben conservar las notas de venta remitidas y elevadas por los via-
cios relativos al comercio o industria de quienes representan, mediante una :emu- jantes por el plazo de prescripcin, que es de cinco aos.
neracin.
Incluye tanto al viajante corno a otros trabajadores que realizan tareas simila- 4. Remuneracin
res, como los productores de publicidad, de seguros, de ihorro y prstamo, de pro-
paganda mdica, de.venta de computacin y de planes de ahorro para fines deter- ~ Con respecto a la remuneracin y a las comisiones que percibe el viajante de
minados. comercio, el tema es desarrollado en el captulo "Remuneracin" ("Comisin").
La aCtividad del viajante de comercio bsicamente se. centra en la informacin
y persuasin de la Clientela, a fin de lograr la ob.tencin de un pedido de un produc- 5. Licencias y vacaciones
to ya existente o la introduccin de uno nuevo, y en la bsqueda e incorporacin de
El rgimen de licencias y vacaciones aplicable es el que establece la LCf. Sin
nuevos clientes. El viajante de cOI)1ercioes un sujeto que acta como intermediario
embargo, cuando el trabajador deba viajar por cuestiones laborales. tendr derecho
e~tre la ofeqa y la demanda de bienes y servicios, y se encuentra relaCionado con la
al finalizar la gira a un da y medio de descansq por cada semana de viaje realizado.
empresa' a travs de un vnculo de dependencia laboral-.
Asimismo. el convenio colectivo 308/1975 establece licencias especiales para
2. Relacin de dependencia: configuracin la atencin de cnyuge, padres e hijos enfermos (hasta 30 das sin goce de sueldo),
por mU9.anza (un da), fallecimiento de abuelos, padres polticos, hijos polticos o
El estatuto dispone que para que exista relacin de depedencia con su o su:s hermanos del cnyuge (un da), donaciri de sangre (un da) y para el personal fe-
empl~adores, el viajante debe acreditar qut'; realiz~sus "tareas conforme a algunos menino,(un da al mes).
o varIOSde los siguientes requisitos (art. 2):' a) que realiz las ventas a nombre o Tambin'concede licencia de diez das al ao para seguir cursos de capacita-
por cuenta de quien representaba; b) que venda de.acuerdo con los precios y bajo cin, aunque el ccr 308/1975 establece que no puede ser concedida a ms de un
las condiciones establecidas por su repr.esentado; c) que perciba como retribucin trabajador simultneamente por establecimiento.
sueldo, vitico. comisin o cualquier qtr:o tipo' de remuneracin; d) que la activi-
d~d de viajante la desempeaba en for!.lla,habitual y personal; e) 'que la presta- 6. Despido.
CInde servicios la realizaba dentro de una zona o radio.determinado.o determina-
En caso de despido -con o sin causa-, al viajante que tiene una antigedad
ble; f) que el riesgo de las operacione~ estaba a cargo del empleador. -
superior a un ao le corresponde la percepcin de una indemnizacin por clientela.
Salvo ,disposicin en 'contrario, .pactada expresamente entre el viajante .y su
cuyo monto es el 25% de la indemnizacin por antigedad. Obviamente, sta no
empleador, no se le exige exclusividad con un'solo empleador, siempre y cuando las
excluye a las que tenga derecho por las leyes generales del trabajo.
mercaderas no sean de idntiCa calidad y caractersticas.
De acuerdo con lo dispuesto en el arto 14 de la ley.14.546la indemnizacin por
No obstante;jurisprudencialmente se ha entendido que aunque se compruebe
clientela resulta equivalente a125% de 10 que le hubiere correspondido al trabaia~
el cumplimiento de estos rc;:quisitosno es suficiente::si no se demuestra."1aexistencia
dar en caso de despido intempestivo e injustificado. La base de clculo para liqui-
de las notas tipificantes de l relacin de trabajo. . ..' " ,
dar dicho rubro se encuentra integrada por las sumas correspondientes a las indem-
As, para configurar al agente de comercio y para 'difrenciarlo del viajante,
nizaciones por despido (art. 245, LCf) y sustitutiva del preaviso (art. 232, LCT),
debe centrarse el estudio en la nota de independencia que le es propia. El agente se
ms la incidencia del SAC sobre esta ltima ((Sup. Corte. Bs. As., 18/11/1997, "Re-
desempe~~. e1J-for~a a~tnoma y crea su propia organizaci'n de ventas ajena a la
yes, ngel v. Stagnaro, Juan", DT 1998-B-1865; sala 9' CNAT, 12/8/2010, "Batta-
d~l prmclpal. Ello rmphca que no est sujeto a control ni vigilancia en el ctimpli-
mIento de sus funciones, de las que debe rendir cuentas en los trminos en que lo gliese, Nilda Valentina v. Mataron, Hctor Enrique y otros").
debe hacer un mandatario y. por lo comn, asumir el carcter de empresario m'er,. IV.5. Trabajo agrario. leyes 22.248 y 25.191 Ydec. 453/2001. ley 26.727
cantil. .
(BO del 28/1212011). Dec. 30012013 y 30112013 (BO del 22/312013)
3. Obligacin de llevar libro, arf. 10
1. Rgimen de las leyes 22.248, 25.191 Yel peco 453/2001
.Los empleadores tienen la obligacin de llevar un libro especial registrado y En trminos generales. el sistema establecido por la ley 22.248 dispone que
rubrIcado, en las .mismas condiciones que se exigen para los libros de comercio, los trabajadores agrarios estn excluidos de la aplicacin de la LCT. Segn la nor-
donde se ~ebe regIstrar: a) ~l nombre. apellido y fecha de ingreso del viajante; b),el ma, el rgimen de trabajo agrario comprende a los trabajadores que realizan tareas
',l'
f
l.
766 MANUAL DE DERECHO LABORAL - JULIO ARMANDO GRISOLlA R~GIMEN DE LAS PEQUEAS Y MEDIANAS EMPRESAS (PYMESl ... 767

agrarias, de cualquier especialidad, tales como agrcola, pecuaria, forestal, avcola cutar obras o prestar servicios en el mbito rural, mediante el pago de una remune-
o apcola, fuera del mbito urbano. racin en favor de otra y bajo su dependencia, persiguiera sta o no fines de lucro,
Con la sancin de la ley 25.191 (BO del 30/11/1999), reglamentada por el dec. para la realizacin de tareas propias de la actividad agraria en cualquiera de sus es-
453/2001 (BO del 25/412001), se cre el Registro Nacional de Trabaiadores Rura-. pecializaciones, tales como la agrcola, pecuaria, forestal, avcola, apcola, hortto
M

les y Empleadores (Renatre) y se instirny el uso obligatorio de la Libreta del Tra- la u otras semejantes.
ba;ador Rural en todo el territorio de la Nacin, tanto para los trabajadorcs perma-
nentes como para los temporarios o transitorios que cumplan tareas 'en la actividad 2.2. Fuentes de regulacin
rural y afines en cualquiera de sus modalidades.
La ley 25.191 establece que dicho instrumento tiene el carcter de documento La ley 26.727 dispone que el contrato de trabajo agrario y la relacin emec-
personal, intransferible y probatorio de la relacin laboral. Adems, es vlido co- g~nte del mismo se regirn: a) Por ella misma y las normas que en consecuencia se
mo certificacin de servicios y remuneraciones, inicio y cese de la relacin laboral, dIeten b) Por 1!1LCf, que ser de aplicacin en todo lo que resulte compatible y
y como prueba de la afiliacin del trabajador al sindicato. no se oponga al rgimen jurdico especfico establecido en la ley; c) Por los conve-
Asimismojsirve como principio de prueba por escrito para acreditar:.a) la ins- nios y acuerdos colectivos, celebrados de conformidad con lo previsto por las leyes
cripcin del trabajador en el sistema de previsin social, los aportes y contribucio- 14.250 y 23.546, Ypor los laudos con fuerza de tales d) Por las resoluciones de la
nes efectuados y los aos trabajados; b) las personas a su cargo que generen dere M

CQmisin Nacional de Trabajo Agrario (CNTA) y de la Comisin Nacional de Tra-


cho a cobrar asignaciones familiares y prestaciones de .salud el el importe d~'los.. bajo Rural; e) Por la voluntad de las partes y f) Por los usos y costumbres.
haberes y dems conceptos por los cuales eLempleador debe documentar su pago:
Previo al inicio de la relacin laboral, el empleador tiene la obligacin de re- 2.3. Actividades incluidas
querir al trabajador roralla libreta de trabajo. Si no la tiene, porque l,aha ,extravia-
do o se trata de su primer empleo, debe gestionarla dentro del plazo de cinco das Estn incluidas en el rgimen, siempre que 'no se realicen en establecimien-
corridos de iniciada la relacin laboral; este trmite puede .ef~~arlo el trabajador tos industriales y aun cuando se desarrollen en centros urbanos, las siguientes ta-
personalmente o la asociacin gremial, sin cargO alguno. . . .' reas: a) La manipulacin y el almacenamiento de cereales, C?leaginosos,legumbres,
La libreta perinanece en poder del empleado~ en ellugar de prestacin de ser- hortalizas, semillas u otros frutos o productos agrados; b) Las que se prestaren en fe-
vicios, y en ella debe consignar, desde la fecha de ingreso, todos los datos persona- rias y remates de hacienda; y c) El empaque de frutos y productos agrarios propios.
les, laborales y de la seguridad social, y dev:~~verlaal trabajaeJ?r dentro de las 48
horas de extinguida la relacin laboral: .
El empleador tiene la carga ~e informar al Renatre cada nueva contratacin,
.....:
,
....
'L'
2.4. Exclusiones

dentro del plazo de treinta das de-habe~se efectuado, y rerni.tir en forma tr~~stral Se establecen las siguientes exclusiones al rgimen instituido por la
las declaraciones 'juradas mensuales ,que,pres.enta a la AFIP con destino al Sistema ley 26.727: a) Al personal afectado exclusiva o principalmente a actividades indus-
nico de la Seguridad Sociat .:" ,. triales, comerciales, tursticas, de transporte o servicios, aunque se desarrollaren en
Tambin est obligado.a .aportar una contribucin mensual al Renatre del empresas o establecimientos mixtos, agrario-industriales o agrario-comerciales o
1,5% del total de la remuneracin pagada a cada tt'abajador.,EI90% de dicha con~ de cualquier otra ndole; b) A los trabajadores que fueren contratados para realizar
tribucin es destinado al Sist.ema Integral de Prestaciones .por Desempleo creado tareas ajenas a la actividad agraria; c) Al personal de casas particulares (ley 26.844,
por l norma.' . ' . BO del 2/4/2013), en cuanto no se ocupare para atender al personal que realizare
El inc~plimiento de las obligaciones del empleador acarrea la aplicacin de tareas agrarias; d) Al personal administrativo de "los establecimientos; e) Al perso M

multas pecuniarias, cuyo monto depende de la gravedad ~~ la falta y su reinciden- nal dependiente del Estado nacional, de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, pro-
cia, hasta la clausura del.establecimiento por un mx~ri:(o;:de.lOdas.'EI Renatre es vincial o municipal; f) Al trabajador ocupado en tareas de cosecha y/o empaque de
el rgano. de control del cumplimiento de las obligacioqe~ 'impuestas a lo's trabaja-. -r,
frutas, el que se regir por la LCT, salvo el caso contempla,do en el arto ine. e) de
dores y empleadores. . , ," .~:;."-~ . . . . la ley 26.727 y g) A los trabajadores comprendidos en convenciones colectivas de
trabajo con relacin a.las actividades agrarias incluidas en el rgimen de negocia-
2. Nuevo Rgimen del Trabajo Agrario. Ley26:nl (80 del 28112/2011). cin colectiva previsto por la ley 14.250 con anterioridad a la entrada en vigencia
. , del Rgimen Nacional de Trabajo Agrario, aprobado por la ley 22.248 .
Con fecha 28/1212011 se public la ley 26.727 que'instirnye el Nuevo'Rgi-
men del Trabajo Agrario. 2.5, Modalidades contractuales

2.1. Contrato de trabajo agrario. Definicin En su tirnlo ill, la ley 26.727 establece las diferentes modalidades contracrna-
les de trabajo agrario: . .

.
. La ley establece que habr contrato de trabajo agrario, c\1alquiera sea su for
rna o de.nominacin, siempre que una persona fsica se obligtie a realizar actos; eje-
.
M

a) Contrato de trabajo agrario permanente de prestacin continua: el contra


to de trabajo agrario se entender as celebrado, salvo los casos previstos expresa
M

M
768 MANUAL DE DERECHO LABORAL - JULIO ARMANDO GRISOllA RGIMEN DE LAS PEQUEAS Y MEDIANAS EMPRESAS (PYMES) ... 769

mente por la ley. No podr ser celebrado a prueba por perodo alguno y su extin- una.bonificacin especial acorde con el nivel obtenido, que ser determinada por la
cin se regir por lo dispuesto en el Tmlo XII de la ley 20.744. . Comisi6n Nacional de Trabajo Agrario. .' " ,
. b) Contrato de trabajo temporario: para aquellos supuestos en que la relacin , El pago de las remuneraciones deber realizarse: a) Al trabajador mensualUa-
laboral se origine en necesidades de la explotacin de carcter cclico o estacional, do, al vencimiento de cada mes' calendarioj b) Al trabajador remunerado a jornal
o por procesos temporales propios de la acvida~ agrcola, pecuaria, forestal, en- o por hora, por scmana o quincena; e) Al trabajador remunerado por rendimiento
tre otros. Se'encuentran tambin comprendidos en esta categora los trabajadores del trabajo, cada semana o qu!ncena, respecto de los trabajos concluidos en ~osre-
contratados para la realizacin de tareas ocasionales, accidentales o supletorias. feri~os pero'dos, y una suma proporcional al valor del resto' del trabajo realizado,
e) Trabajador permane~te discontinuo: cuando un trabajador temporario es pudindose retener como garal1ta una cantidad que no podr ser mayor a la ter-
contratado por un mismo empleador en ms de una ocasin de manera consecuti- cera parte de aquella. .
va, pira la realizacin de tarcas de carcter cclico o estacional, ser considerado a En cu~nto al lugar y forma de pago de,la remuneracin, ste deber efeetuar-
.1 todos sus efectos como un trabajador pei:man.ente discontinuo y adquirir los dere- f se mediante depsito en cuenta gratuita abierta a nombre del trabajador, aunque se
chos qu otorgue la antigedad a los trabajadores permanentes de prestaci6n con- coptempla la posibilidad de que ,ste opte porque le sea abonada en dinero efectivo.

.,
I tinu~, a.partir, de su primera contrataci6n, si ello respondiera a necesidades' tambin

permanenteS de la empresa explotaci6n.
..
",'
d) Trabajo por equipo 'o cuadrilla familiar: el empleado'r o su representante y
Asimismo, la Comisin Nacional de Trabajo Agrario (CNTA) podr, median-
te resoluci6n fundada, establecer excepciones al sistema de pago de hab~res previs-
to cuando~ por las caractersticas del lugar de trabajo y las condiciones particulares
sus respectivas' familias podrn tomar parte en las tareas que se 'desarrollaren en las de contratacin, el mismo resulte gravoso para el trabajador o de imposible cum-
eXplotaciones e integrar total O parciahnente los equipos o cuadrillas. Igual dere-, plimiento para el empleador: ,.
cho ~sistir al personal permanente'. . - El empleador podr expender a su personal mercaderas, no pudiendo en nin-
En ningn caso podrn formar pa1"ede los. equipos, o .las cuadritlas que se
,
,.:, gIl:supuesto retener, compensar, descontar o deducir del salario en forma directa
el valor de' las mismas.
conformen, per~onas menores de diecisis aos:,.... .'.
.'i 2.8. Jornada y descansos
2.6.X!~i~f.lday alimentacin ..., ~~
..La:jomada'de trabajo no podr exceder de ocho horas diarias y de cuarenta y
'. La ley.26.727 se encarga de regular los 'requisitos mnimos'que deben cum-
cuatro semanales desde el da lunes hasta el sbado a las trece horas.
plirse al respecto, establece penalidades para el caso de que el empleador' no cum-
La distiibuci6n de las h.o'ras de trabajo diarias y su diagramaci6n 'sern facul-
pla con lo' estableciqo y aclara que 'las obligaciones a cargo del empleaClor no sern tad privativa del empleador, debiendo respetar las correspondientes pausas para la
compe~sabl~, en dinero ni CQ~stitU~~, eri nin~ cas9-,re~W1eracin. . . alimentacin y descanso de los trabajadores, 'segn la naturaleza de l explotacin,
"2.7. Re",unetacin ~ ~, los usos y costum~res locales; sin perjuicio de 10 que pueda eStablecer al respecto la
Comisi6n Nacional de Trabajo Agrario (CNTA).. ...,
, J,.adistribuci6n semanal desigual de las horas de trabajo no podr importar el
I Las remuneraciones mnini~s -que no podrn ser inferiores al 'salario mni-
m? vital y m6vil- son fijadas por la Comisi[i'Nacional de Trabajo Agrario. De la establecimiento de una jornada ordinaria diurna superior a nueve horas.
mIsma maneI:a se determinarn las bonificaciones por capaciracioil. . La jornada integralmente nocturna no podr exceder de siete horas diarias ni
.. . El salario pue~e ser fija'do por tiempo o por rendimiento'del trabaJo~.y en este de cuarenta y dos horas semanales, entendindose por talla que se cumple entre las
'1
ltlmo caso por umdad de obra, comisin individual o coleCtiva habilitacin gra- veinte horas d~ W1da y las Cinco horas del da siguiente. '
tificacin o participacin en las utilidades e integrarse con pre~ios en cual~uiera Tambin se establece el nmero mximo de horas extraordinarias en treinta
de sus formas o modalidades, correspondiendo en todos los casos abonar al traba- boras"mensua,les y doscientas horas anuales, ~in necesidad de autorizaci6n adminis-
jador. el sueldo anual complementario. ' tr~tiva previa y sin perjuicio qel debido respeto de las previsiones normativas rela-
El emp~eador podr convenir con el trabajador otra forma de remuneraCin tivas ~ jornada, pausas y descansos: .
respetando la mnima fijada.', . : ' En cuanto al descanso semanal, se probbe la ocupacin del trabajador desde
Adems de la'remuneraci6n fijada para la categora, los trabajadores perma- las trece horas del da s~bado hasta las veinticuatro del da siguiente, salvo cuando
nentes percibirn una bonificacin por antigedad 'equivalente al 1 % de la remu- necesidades objetivas impostergables de la produccin o de mantenimiento lo exi-
neraci6n bsica de su categora, por cada ao de servicio, cuando el'trabajador ten- gieren. En tales supuestos,'cl trabajador gozar de un descanso compensatorio den-
ga una antigedad de hasta diez aosj y del 1,5% de la remuneracin bsiCa de su tro de los siete das siguientes. ,
categora por cada ao de servicio, cuando el trabajador tenga ~na antigedad ma- Quedan exceptuadas de la probibici6.n a:quellas tareas que habitualmente de-
yor a los diez (10) aos de servicios. . " - '. ban realizarse tambin en das domingo por la naturaleza de la actividad o por tra-
'.,, ' ..Asimismo, .el trabajador que acredite haber completado los cursos de capaci- tarse de gUardias ~otativas entre el personal del establecimiento. En estos casos, el
taClon con relaCIn a las treas en las que se desempea,. deber ser retribuido con empleador deber otorgar al trabajador un descanso compensatorio de un da en el
,1,' '
..;1 '
curso de la semana siguiente.
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~~' l.
772 MANUAL DE DERECHO LABORAL - JULIO ARMANDO GRISOLlA R~GIMEN DE LASoPEQUEASY MEDIANAS EMPRESAS {PYMES)... 773

2.13. Ley de Contrato de Trabajo. Modificacin. Aplicacin 3. Decretos 30012013 (BO del 22/312013) y 30112013 (BO del 22/312013).
de otras leyes Reglamentacin de las leyes 25.191 y 26.727

Conforme lo establece la ley 26.727 se sustituye el texto del me. e) del arto 20 Por medio del dec. 30012013 (BO del 221312013) se aprob la reglamentacin
de la ,LCf, por el sig~ientc: "e) A los trabajadores agrarios, sin perjuic;io que las dis- de la ley 25 '191, modificada por la ley 26.727. En primer lugar, se dispuso la sus-
posiciones de la presente ley sern de aplicacin supletoria en todo lo que resulte titucin de las denominaciones Registro Nacional de,Trabajadores Rurales y Em-
compatible y no se oponga a la naturaleza y modalidades propias del Rgimen de pleadores (RENATRE) y Sistema Integral de Prestaciones por Desempleo del tex-
Trabajo Agrario". to de la ley ~5.191, por las denominaciones Registro Nacional de Trabajadores y
Se establece la aplicacin supletoria de las disposiciones establecidas en las le- Empleadores Agrarios (RENATEA) y Sistema Integral de Prestaciones por Desem-
yes 24.013, 25.013, 25.323 y 25.345 o las que en el futuro las reemplacen, o
sleo y Servicio de Sepelio respectivamente, conforme lo.establecido por el arto 107
Con esta norma, los trabajadores rurales entran bajo el rgi.fficn de la Ley de <lela ley 26.727. _
Contrato de Trabajo. Seala que se entender por actividad agraria a toda aquella Adems, se reglamentaron los siguientes artCulos de la ley 25.191: arts. 1; 2,
dirigida a la abtenci6n de frutos o productos primarios. a travs de la realizaci6n de ine. b}; 3, inc. c); 5, ines. a} y c); 7', primer prrafo; "JO bis; 8, 8 bis; 9; 9 bis; 9
tareas pecuarias, agrcolas, forestales, hortcolas, avcolas,u otras semejantes, siem- ter 12, inc. al; 15; 16; 16 bis; 16, inc. c) y 19.
o

pre que stos no hayan sido sometidos a ningn tipo de proceso industrial, en tan M
A travs del dec. 30112013 (BO del 2213/2013), se aprob la reglamenracin
to se desarrollen en mbitos rurales. de la ley 26.727 dispo~iendo que aquellos. trabajadores que se desempean en taM
. Proh.fbe la actuaci6n de. empresas de-servicios temporarios, agencias de colo- reas de cosecha y/o empaque de frutas en actividades que a la entrada en vigencia
Caci6n o cualquier otra empresa que provea trabajadores para la realizaci6n de las de ley.26.727 estuviesen reguladas por resoluciones de la Comisin Nacional de
tareas y actividades incluidas en la presente ley y de aquellas que de cualquier otro Trabajo Agrario, continuarn en el mbito del Rgimen Estatutario hasta tanto se
modo brinden servicios propios de las agencias de colocaci6n. celebre una Convencin Colectiva de Trabajo que los comprenda y regule sus conM
Todas las disposiciones que se establecen en la ley 26.].27, en los convenios y diciones de trabajo y salari9s.
acuerdos colectivos que se celebren en. el ma'tcode las leyes 14.250 y 23:546, Yen Asimismo, las relaciones laborales de los trabajaqores que se desempeen en
las resoluciones de la Comisin Nacionar de Trabajo Agrario (CNTA) y de la Comi- las distintas etapas y tareas de la produccin de una actividad agraria cclica que
sin Nacional de Trabajo Rural vigentes~ integran el orden pblico laboral.y cons- se' desarrolle dentro de un proceso temporal definido) se regirn por la ley 26.727,
tituyen mnimos indisponibles por la~ part~s. siempre que las primeras tareas que integran la produccin dentro del referido pro-
En ningn caso podrn paetarse condiciones O Illodalidades de trabajo menos ceso temporal se enmarquen dentro de sus previsiones y no constituyan proceso
favorables para el trabajador q1!.elas conte~das en la ley 26..727, en los convenios industrial.
y acuerdos colectivos que se.celebren ~n-e1marco de las leyes 14.250 y 23:546, Yen Se reglamentaron tambin los siguientes artculos de la ley: 2, ines. c) y d);.12,
las resoluciori~. de la Comisiln Nacional de Trabajo Agrario (CNTA) y de la Co- primer prrafo; 14; 16; 17; 18; 24; 32; 34; 38, ltimo prrafo; 42; 51; 64; 65; 66;
misin Nacional de ~rabafo Rurarvigentcs. Esas esripu.l.acionesser": nulas y,queM 78;081; 82; 86; 88;89, inc. d) y 95.
darn sustituidas de .pl~no derecho por las' dispo~iciones de esta .ley y las dems norM
mas que correspondieren conforme lo establecido en el presente artculo;'
Se regula el trabajo adolescente: entre los 16 y 18 aos se puede celebrar una JURISPRUDENCIA
relacit?n laboral con autorizacin del padre, pero" el"empleador debe solicitarle la
constancia de alumno a.efectos de asegurar la continuidad en la educacin. Se pro-
1. Trabajadores de la industria de la 1.2: Ambito de aplicacin
hbe expre,a~ente' el trabajo infantil. En c~anto al rgimen de 'lice"cias se aplica
lo establecido por la Ley de C9ntrato de Tia~ajo, salvo la licencia p~r paternidad construcci6n La ley 22.250 excluye, de conformidad con
a quien s~ otorga 3Q das corridos. A.la tia..bajao?ra temporaria se ~ereconoce los 1.1. Plenarios de la Cmara Nacional de su arto 2, mc. al, del Rgimen de la Construc M

beneficios de la"licencia por maternidad hasta el O1omento del parto indep~ndienteM . Apelaciones del Trabajo 06n, al "personal tcnico". Por personal tc M

mente de la culminacin laboral. . , -,' nico debe entenderse empleados altamente


. La .falta de pago por el empleador de las capacitados en determinada especialidad vin-
La ley 2,6.727 crea un nuevo rgimen previsional que reduce de 65 (60 en el asignacion~ familiares. da derecho al trabajaM
culada a la construcci6n, como ser electricis M

caso de la ~iJ.jer) a 57 aos la edad jubilatoria.y 25. aos de.:aportes.c incorpora dar para reclamar la indemnizaci6n del arto 19, ,ta, entre otros. En estos casos cabe encuadrar
una licencia' por paternidad de 15 .das. La ley reconoce adem.s a los 'peones rurales ley.22.250 (pieruirio 279, 14nl1992, "Na, la relaci6n laboral en el rgimen establecido
remuneraciones mnimas determinadas por el Consejo Nacional de Trabajo Agra. Reinaldo v. N. Maffo'ni Hijos SA"). por la Ley de Contrato de Trabajo (sala 9",
no, que no podrn ser menores al salario nnimo vital y mvil, y fija perodos y lu- 12/812010, "Galvn, Roberto Augusto v. mM
El propietario que no se desempea como vicios Urbanos RyT SA y otro").
gares de pago. . ' . constructor de obra no responde en los tr M

Por ltimo, resta destacar que la ley 26.727 su~tituye los arts. 1,4,7',8,9, minos del art. 32, ley 22.250 (plenario 261, Limitada la actividad de la accionada a la
10,11,12 y 16 de la ley 25.191. Tambin incorpora Jos arts. 7" bis, 8 bis y ter, 9 13/12/1988, "Loza, Jos R. y otto v. Vdlalb., fabricaci6n de premolduras de yeso y no ha.,
bis y ter, 13 bis y ter, 16 bis tu y quater a la ley 25.191. Francisco, y otro"). bindose acreditado que se ocupara de tareas
R~GIMEN DE LAS PEQUEAS Y MEDIANAS EMPRESAS(PYMES). 775
, 774 MANUAL DE DERECHO LABORAL - JULIO ARMANDO GRISOLlA
i
! cripci6n de servicios. La. ley 14.546 se refiere.
2.1. Remuneraci6n. Comisiones. sueldo fijo en comisi6n, incluso con efeero re-

:i de instalacin, o bien, que hubiera sido el actor


contratado exclusivamente para realizar tra- inequvocamente, a la intervencin' del suje.
Viticos. Indemnizaci6n troactivo (sala S". 25/312002, "PaUonari, Julio
Csar Perseo V. Frigoriflco San Carlos SA").
bajos en obras o lugares a que hace referen. to trabajador en la concertaci6n de contratos Si el actor se des~peaba como viajante
1 cia del arto 1, .ne. a), ley 22.250, corresponde de comprayenta, esto es, en los que tienen por de comercio, es decir lejos del control patronal, 3. Trabajo agrario
no aplicar las disposiciones de la ley especifica. objeto la transmisin-del dominio de una co- ello"impide a ciencia cierta establecer si duran-
No obsta a lo as resuelto la circunstancia de sa -mueble por .tratarse de negocios aprehen- te su duraci6n el vendedor se encontr6 coos- 3.1. Generalidades
que el o los trabajadores hayan estado inscrip- didos por el Cdigo de Comercio-. La ambi- tant~ente al servicio de su empleador O bien
tos en la obra social del personal de la cons. .gedad del arto 1-fuera de la utilizaci6n de pudo distraer parte del tiempo en la ejecuci6n Producida la muerte por accidente del traba-
trucci6n (sala 1., 1412n006, "Morales, Jorge v. la voz "'mercaderas", que es utilizada en nues- de actividades distintas a su dbito laboral. cir- jador permanente, corresponde el 'pago de to-
Danvic SA y Otros"). tro medio para denotar cosas, no servicios, cunstancias que, en principio, conducen a des- dos los robras determinados por la ley 22.248
aunque ambos.son "mercancas", en cuanto se estimar el reclamo por horas extras de un via- (C. Lab. Santa Fe, sala 1", 31/5i2000, "Mon-
1.3. Generalidades cambian por un precio en el mercado-, apa- ja,pte.de comercio salvo. que dicho extremo se zn, Amalia 1. p.s.h.m. Ramn A. Ojeda v. Abel
rece suficientemente superada por la presen- aa:edite de manera eficaz y contundente, a cu- Redondo y otros sIlaboral - accidente", TySS
Si la empleadora no hace entrega de la li-
breta de ~portes al Registro Nacional de la In- cia del vocablo "venta" en los arts. 2. S, -r, " yo fin resulta inst16ci.ente que algunos restigos 2000-936).
dustria de la Construccin, ante el caso de que 8.10 Y 11, que regulan aspectos esenciales de se hayan referido a I~ existencia de una ioma~ La ley 24.013 no es aplicable a los trabaja-
el ttabajador no la retire, tal como lo estable. la actividad de los viajantes -del voto del Dr. da laboral que sobrepasaba la mxima legal o dores rurales quienes se hallan comprendidos
ce el arto 20 de la ley 22.250, no puede libe- Morando, en mayora- (sala r, 12/812010, que la demandada controlaba los horarios de en las disposiciones de la ley 22.248 (Rgimen
rrsela del pago de la indemnizacin prevjsta "Vacatello,.Mirta Liliana v. Consolidar comer- ingreso y egre.so del personal mediante tarjetas Nacional del Tmbajo Agrario). Expresamente
en el. arto 18 de dicha ley. Resulta insuficien- cializadora SA"). magnticas. La sola circunstancia de que el ac. el dec. 2715/1991 reglamentario de la Ley de
te el acompaamiento de la libreta juntamen~ cionante se encuentre registrado con una cate. Empleo dispone que los trabajadores a los que
te con el responde, pues ello no se condice con Uno de los elementos ms relevantes para goda profesional diversa a la que cabra por se refiere el cap. 1 dCJTIt. n de esa norma (rela-
,.< el procedimiento impuesto por el arto 20 de la que un trabajador sea aprehendido por el Es- su encuadre normativo legal, en modo alguno tivo a la regularizacin del empleo no registra-
ley 22.250 (sala 4", 2111012010, "Alcaraz, Ni~ tatutO del Viajante es la "habitualidJld", es d.e- . autoriza, a tomar operativa la procedencia de la do) son los comprendidos en la LCf, eXcepto
cols Alberto v. OFEK SAn). cir que debe realizat habitualmente la cocer. multa .prevista en el arto 1, ley 25.323, mxi.
I,- ta(;iQ_de negocios.lIara un empleador y que
El trabajador qu~ integra el plantel perml!:- . tal .tarea sl!b la labor ms importante
neue de una empresa y que desempea funcio-
den-
me si se. pondera que la inscripci6n de la cate-
gora no se encuentra dentro de los requisitos
en cuanto a lo dispuesto por el arto 12. que es
aplicable a los. trabajadores regidos por el R-
gimen Nacional del Trabajo Agrario (sala 3",
. trO de la prestaci6n de servicios. Viajante es que debe contener el libro del arto 52;LCf, y
'. nes gremiales co.mo delegado conserva el dere-. quien debe concretar operaciones por cuenta que el arto r,ley 14.546, admite la posibilidad
311311998, "Quintana, Ram6n V. Altos de Ca.
sares SA").
cho a la estabilidad.pese a la conclusi6n de la
obra donde prestaba servicios. Ello qued6 esta-
.de su .~pleador de forma frecuente y repeti. de que se califique'al trabajador bajo una de-
da, de modo que constituya el objeto princi-. nominaci6n diferente, lo cual no importa alte. 3.2. Despido. Indemnizacin
.,
~
~ blecido ~n el fllo plenario 166 d.el 30/911?~1
recado en los autos "Vzquez, Francisco E .. V.
pal de su prestacin de servicios. No alcanza
para aplicar la ley 14.546.13 gesti6n o concer-
rar la posibilidad de requerir el carcter de via-
jante de comercio (sala 2", 21/412003, "Buttini, A efectos de calcular la indemnizacin por
'1 B. B. y J. Pampuro SA" (sala 3", 301512006, "P~-' despido de un trabajador agrario -en el ca.
I reyra, Luis Ram6+r v. Construcciones .Madero .
tacin de negocios habitual o incidental pero Sebastin C:v. Coca Cola Femsa de Buenos Ai-
so. pe6n que se dio por despedido con justa
". SAn (DT 2003-B-12~01.
j' y Cra. SAn). . secundaria respecto de otras tareas del depen-
: diente (sala 7", 30/612009, "Ramrez, Vu-ginia
-, causa-o no corresponde computar como parte
I A los fines del cl1cul6 de la multa del art.19,
ley 22.250, debe computatse tambin el rubro
v.SPM.SA").
Es verdad que IQs viajantes deben ser remu-
nerados a comisin, pero ello no significa que
integrante del salario el adicional por vivienda
y comida. ya que el arto 36, inc. f), Ley de Tra.
Toda vez que ha quedado demostrado que si lo fueron durante la ejecucin de la relaci6n bajo Agrario 22.248. permite expresamente su
"adicional por presentismo", pero para que di-
las tareas principales del accionante, desarro- de trabajo, mediante un sueldo fijo, tengan de. deduccin y se trata de una prestaci6n que no
cha multa p.c0spere, debe efectuarse "la intima-
lladas en forma personal y habitual, eran las [echo a que se les reconozca. por aadidura, el es obligatoria, sin perjuicio de que cuando se
ci6n fehaciente" a la que hace referencia dicha
visitas a los clienteS para levantar pedidos, al pago de comisiones no convenidas a una ta- la brinda,. deba serlo en condiciones adecua-
norma. aebiendo ser ciccunsmnciada y, en con-
seCuencia, cOflten.er la exigencia del pago de lo tiempo que, secundariamente, ofreca promo- sa arbitrariamente fijada. Podrn si, conforme das y suficientes. Trib. Trab. Trenque Lauqueo,
.adeudado, con suficiente individualizacin de ciones, organizaba exhibici6n de productos de a' doctrina plenaria de esta Cmara, requerir, 2015/1999, "Marengo, Carlos O. v. Gianolio,
la suma,;. de suerte que la empleadora no 'ten~ la demandada y repona stock. su labor debe incluso en sede judicial, la conversi6n de ese Ernesto D.". DT 2000-B-2194).
ga duda de .aql!-elJo que"se le reclama (sala "?, encuadrarse dentro del Estatuto del Viajante.
19/512006. "Quintana, Eudelio v. Estructuras No obsta a tal conclusi6n la. circunstancia de
Especiales SRL y otros"). que la traba'jadora, en el caso; una vez finaliza-
da la recorrida por su zona de clientes. retoma-
2. Viajantes de com~r~o y de la industria ba a la empresa y permaneca en ella volcando
los datos de pedidos y efectuando planifica-
La intermediaci6n en la venta de tarjetas
ciones relacionadas: con su labor. Ello as. por-
de crdito o dbito, o cuentas corrientes o cajas
que no puede soslay~rse que la mayor parte de
de ~orro o inversiones, as como seguros de
la jornada era dedicada a la concertacin de
1-' retira y seguros patrimoniales", no tiene por
objeto la .celebracin de contraros de compra- venta!i: por Cuenta de Ja demandada (sala 2",
venta mercantil, que son los que definen la fi- 221912009, "Magallanes, Mara v. Alimentos y
gura del viajante, sino, estrietame~te, la sus- Bebidas CarteUont: SA y otro").
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