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LEG/SGO/CSC/IDBDOCS: 2075499

Seor
Alberto Edgardo Barbieri
Decano
Facultad de Ciencias Econmicas
Universidad de Buenos Aires (UBA)
Crdoba 2122 Cdigo Postal: (C 1120 AAQ)
Buenos Aires, Argentina

Ref.: ARGENTINA. Convenio de Cooperacin Tcnica


No Reembolsable No. ATN/ME-11683-AR.
Desarrollo de Capacidad Empresarial en
Microempresas de Subsistencia.

Estimado Sr. Barbieri:

Esta carta convenio (en adelante denominada el Convenio) entre la Facultad de Ciencias
Econmicas de la Universidad de Buenos Aires (en adelante denominada el Beneficiario) y el
Banco Interamericano de Desarrollo, en su calidad de Administrador del Fondo Multilateral de
Inversiones II (en adelante denominado el Banco), que sometemos a su consideracin, tiene el
propsito de formalizar los trminos del otorgamiento de una cooperacin tcnica no
reembolsable al Beneficiario, hasta por el monto de cuatrocientos veintids mil veinticinco dlares
de los Estados Unidos de Amrica (US$422.025), o su equivalente en otras monedas convertibles,
que se desembolsar con cargo a los recursos del Fondo Multilateral de Inversiones II (en
adelante denominada la Contribucin), para financiar la contratacin de servicios de consultora
y la adquisicin de bienes necesarios para la realizacin del programa de cooperacin tcnica de
desarrollo de la capacidad empresarial en microempresas de subsistencia (en adelante denominado
el Proyecto), que se describe en el Anexo nico de este Convenio. Salvo que en este Convenio
se exprese lo contrario, en adelante el trmino dlares significa la moneda de curso legal en los
Estados Unidos de Amrica.

Este Convenio se celebra en virtud del Convenio Constitutivo del Fondo Multilateral de
Inversiones II, en adelante denominado el FOMIN, y del Convenio de Administracin del
FOMIN II, suscritos el 9 de abril de 2005.

El Banco y el Beneficiario convienen lo siguiente:

Primero. Partes integrantes del Convenio. Este Convenio est integrado por esta
primera parte, denominada las Estipulaciones Especiales; una segunda parte, denominada las
Normas Generales y el Anexo nico, que se agregan. En el Artculo 1 de las Normas
Generales, se establece la primaca entre las referidas partes y el Anexo nico.

Segundo. Organismo Ejecutor. El Organismo Ejecutor de este Proyecto ser la


Facultad de Ciencias Econmicas de la Universidad de Buenos Aires, a travs del Centro de
Estudios de la Estructura Econmica (CENES), en adelante denominada, indistintamente, el
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Organismo Ejecutor o el Beneficiario. El Organismo Ejecutor deja constancia de su capacidad


legal y financiera para actuar como tal, y se compromete a cumplir con todas las obligaciones que
se deriven de este Convenio.

Tercero. Condiciones previas a los desembolsos. (a) El primer desembolso de los


recursos de la Contribucin est condicionado a que se cumplan, a satisfaccin del Banco, en
adicin a las condiciones previas estipuladas en el Artculo 2 de las Normas Generales, los
siguientes requisitos:

(i) Evidencia de la contratacin del Coordinador General del Proyecto;

(ii) Evidencia de la aprobacin del Reglamento Operativo del Proyecto de


acuerdo a lo acordado con el Banco; y

(iii) Evidencia de la ratificacin del Consejo Directivo de la firma de este


convenio, por parte del representante legal del Organismo Ejecutor.

(b) El segundo y subsiguientes desembolsos de los recursos de la Contribucin estn


condicionados al cumplimiento de los hitos acordados con el Banco como parte de la planificacin
anual que el Organismo Ejecutor presentar al Banco para su aprobacin. El cumplimiento de los
hitos no exime al Organismo Ejecutor de la responsabilidad de alcanzar las metas del Proyecto.

Cuarto. Reembolso de gastos con cargo a la Contribucin. Con la aceptacin del


Banco, se podrn utilizar recursos de la Contribucin para reembolsar gastos efectuados o
financiar los que se efecten en el Proyecto a partir del 6 de julio de 2009 y hasta la fecha del
presente Convenio, siempre que se hayan cumplido requisitos sustancialmente anlogos a los
establecidos en este Convenio.

Quinto. Forma de desembolsos de la Contribucin. El Banco har el


desembolso de la Contribucin al Beneficiario en la forma descrita en el Artculo 3 de las Normas
Generales y en concordancia con el Prrafo Tercero (b) anterior. Para efecto de lo establecido en
los incisos (b) y (c) del Artculo 3 mencionado, el monto del fondo rotatorio para este Proyecto
ser del veinte por ciento (20%) de la Contribucin.

Sexto. Plazos. (a) El plazo para la ejecucin del Proyecto ser de treinta y seis
(36) meses, contados a partir de la fecha de vigencia de este Convenio.

(b) El plazo para el ltimo desembolso de los recursos de la Contribucin ser de


cuarenta (40) meses, contados a partir de esa misma fecha. Cualquier parte de la Contribucin no
utilizada vencido el plazo antedicho quedar cancelada.

(c) Los plazos indicados anteriormente y otros que se establezcan en este Convenio
slo podrn ser ampliados por razones justificadas y con el consentimiento escrito del Banco.

Sptimo. Costo total del Proyecto y recursos adicionales. (a) El Beneficiario se


compromete a realizar oportunamente los aportes que se requieran, en adelante el Aporte, en
adicin a la Contribucin, para la completa e ininterrumpida ejecucin del Proyecto. El total del
Aporte se estima en el equivalente de cuatrocientos cinco mil dlares (US$405.000), de los

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cuales, al menos, el 50% ser en efectivo, con el fin de completar la suma equivalente a
ochocientos veintisiete mil veinticinco dlares (US$827.025), en que se estima el costo total del
Proyecto, sin que estas estimaciones reduzcan la obligacin del Beneficiario de aportar los
recursos adicionales que se requieran para completar el Proyecto.

(b) El Aporte del Beneficiario se destinar a financiar las categoras que, con cargo al
mismo, se establecen en el presupuesto del Proyecto que aparece en el Anexo nico.

Octavo. Reconocimiento de gastos con cargo al Aporte. El Banco podr


reconocer, como parte de los recursos del Aporte al Proyecto, los gastos efectuados o los que se
efecten en el Proyecto a partir del 6 de julio de 2009 y hasta la fecha del presente Convenio,
siempre que se hayan cumplido requisitos sustancialmente anlogos a los establecidos en este
Convenio.

Noveno. Monedas para los desembolsos. El Banco har el desembolso de la


Contribucin en dlares o su equivalente en otras monedas convertibles. El Banco, aplicando la
tasa de cambio indicada en el Artculo 7 de las Normas Generales, podr convertir dichas
monedas convertibles en otras monedas, incluyendo moneda local.

Dcimo. Recursos para realizar las auditoras. Del monto de la Contribucin, se


deducir el costo de la contratacin de los servicios de auditora externa segn el presupuesto
asignado para el efecto y sin necesidad de solicitud de desembolso del Organismo Ejecutor. Los
servicios de auditoria externa sern contratados por el Banco para realizar la revisin de los
procesos de adquisiciones y de desembolsos as como la auditora de los estados financieros, a
que se refieren los prrafos Decimocuarto, Decimoquinto y Decimosptimo de estas
Estipulaciones Especiales.

Undcimo. Uso de la Contribucin, contratacin de consultores y adquisicin de


bienes. Slo podrn usarse los recursos de la Contribucin para el pago de servicios de
consultores y la adquisicin de bienes originarios de los pases miembros del Banco.

Duodcimo. Adquisicin de bienes y servicios y contratacin de consultores. (a) La


adquisicin de bienes y servicios se llevar a cabo de conformidad con las disposiciones
establecidas en el Documento GN-2349-7 ("Polticas para la adquisicin de bienes y obras
financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo"), de fecha julio de 2006 (en adelante
denominado las "Polticas de Adquisiciones"), que el Beneficiario declara conocer.

(b) La seleccin y contratacin de consultores deber ser llevada a cabo de


conformidad con las disposiciones establecidas en el Documento GN-2350-7 ("Polticas para la
seleccin y contratacin de consultores financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo"),
de fecha julio de 2006 (en adelante denominado las "Polticas de Consultores"), que el Organismo
Ejecutor declara conocer.

Decimotercero. Plan de Adquisiciones. Antes de que pueda efectuarse cualquier


llamado de licitacin en el caso de bienes y servicios (diferentes de los de consultora) o cualquier
solicitud de propuestas a los consultores, el Beneficiario deber presentar a la revisin y
aprobacin del Banco el Plan de Adquisiciones propuesto para el Proyecto, que deber incluir el
costo estimado de cada contrato, la agrupacin de los contratos y los mtodos de adquisicin y

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seleccin aplicables, de conformidad con lo dispuesto en los prrafos 1 de los Apndices 1 de las
Polticas de Adquisiciones y de Consultores. Este plan deber ser actualizado cada 6 meses
durante la ejecucin del Proyecto, y cada versin actualizada ser sometida a la revisin y
aprobacin del Banco. La adquisicin de los bienes y servicios (diferentes de los de consultora) y
la seleccin y contratacin de consultores debern ser llevadas a cabo de conformidad con el Plan
de Adquisiciones aprobado por el Banco y sus respectivas modificaciones.

Decimocuarto. Revisin de los contratos. Salvo que el Banco determine por


escrito lo contrario, cada contrato para la adquisicin de los bienes y servicios y la contratacin de
consultores ser revisado en forma ex post por la auditora externa a que se refiere el prrafo
Dcimo de stas Estipulaciones Especiales. Las revisiones se realizarn semestralmente. El
Organismo Ejecutor se compromete a colaborar con los auditores externos en la realizacin de
dicha auditora y a mantener los registros y documentos de soporte de forma que se puedan
identificar claramente las transacciones realizadas, los proveedores de dichos bienes y servicios, el
origen de los bienes y servicios adquiridos y el plan de adquisiciones en el que fueron incluidos, de
la forma prevista en los prrafos 4 de los Apndices 1 de las Polticas de Adquisiciones y
Consultores.

Decimoquinto. Frecuencia y Modalidad de Revisin de la documentacin de


soporte de los gastos efectuados. (a) Para efecto de lo establecido en el prrafo Quinto de estas
Estipulaciones Especiales, salvo que el Banco determine por escrito lo contrario, la revisin de la
documentacin de soporte de los gastos efectuados con cargo a la Contribucin ser realizada en
forma ex post por la auditora externa a que se refiere el prrafo Dcimo de stas Estipulaciones
Especiales. Las revisiones se realizarn semestralmente en forma conjunta con la revisin de los
procesos de adquisiciones. El Organismo Ejecutor se compromete a colaborar con los auditores
externos en la realizacin de dicha auditora y a mantener los registros y documentos de soporte
de la forma descrita en el prrafo 12 de las Normas Generales.

(b) La aplicacin y periodicidad de estas revisiones podr ser modificada por el Banco
durante la ejecucin del Proyecto sobre la base de los resultados de revisiones practicadas y
anlisis de riesgo subsecuentes llevados a cabo por el Banco.

Decimosexto. Seguimiento y Evaluacin. (a) La Representacin del Banco en


Argentina ser responsable de las actividades de supervisin y control, del seguimiento del
cumplimiento de las clusulas contractuales, de la verificacin de hitos y tramitacin de solicitudes
de desembolso y de recibir los estados financieros auditados.

(b) Durante los tres (3) aos de ejecucin del Proyecto, se aplicar un esquema de
evaluacin que incluye una evaluacin intermedia y una evaluacin final, realizadas por un
consultor seleccionado y contratado directamente por el Banco, a travs de la Representacin en
Argentina. La primera se realizar cuando se haya alcanzado un nivel de desembolsos de 50% o
transcurrido la mitad del perodo de ejecucin y considerar, al menos, los siguientes aspectos: (a)
la evolucin de los indicadores del Marco Lgico; (b) el cumplimiento de los aspectos
presupuestarios; (c) si ya cuenta con una lnea de base; (d) la efectividad del POS y su
cumplimiento; y (e) dificultades, riesgos y desafos en la ejecucin del Proyecto y
recomendaciones para su realizacin efectiva. La segunda evaluacin se llevar a cabo tres meses
antes del ltimo desembolso, analizando: (a) el grado de cumplimiento de los objetivos especficos

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del Proyecto; (b) la cantidad, tamao y tipo de empresas beneficiarias; (c) la calidad de los
servicios ofrecidos; (d) la satisfaccin de los usuarios, a travs de la realizacin de una encuesta a
las empresas participantes; (e) la sostenibilidad del Proyecto una vez finalizada la contribucin del
Banco; y (f) las lecciones y mejores prcticas identificadas.

(c) El Organismo Ejecutor se compromete a presentar al Banco los siguientes


informes: (a) un informe de avance del Proyecto (PSR), dentro de los treinta (30) das siguientes a
la finalizacin de cada semestre calendario, que deber incluir, entre otros: (i) informacin relativa
al avance en la ejecucin de las actividades del Proyecto; (ii) el estado de cumplimiento de los
hitos del Proyecto, los resultados obtenidos en el semestre y su contribucin al logro de los
objetivos del Proyecto en funcin a lo indicado en el Marco Lgico y a otros instrumentos de
planificacin operativa; (iii) los problemas encontrados durante le ejecucin; y (b) un informe de
Avance Final (PSR Final), dentro de los noventa (90) das siguientes al vencimiento del plazo de
ejecucin del Proyecto, sobre los resultados alcanzados con el Proyecto, el plan de sostenibilidad
del mismo y las lecciones aprendidas.

(d) Tres (3) meses antes de terminar el perodo de ejecucin del Proyecto se
organizar un Taller de Cierre con la participacin del personal del Banco, la Universidad de
Buenos Aires, Asociacin Avanzar y otros a ser acordados para evaluar en forma conjunta los
resultados alcanzados, identificar las tareas adicionales para garantizar la sostenibilidad de las
acciones, recoger las lecciones aprendidas y discutir el alcance de la evaluacin ex post, que se
hara dos o tres aos de terminado el Proyecto.

Decimosptimo. Estados Financieros. Para efecto de lo establecido en el Artculo


11 de las Normas Generales, el Organismo Ejecutor se compromete a preparar estados financieros
del Programa en forma anual y presentarlos al Banco juntamente con el informe de avance del
semestre correspondiente. La auditora externa, a que se refiere el prrafo Dcimo de estas
Estipulaciones Especiales, auditar dichos estados financieros una vez haya vencido el plazo de
ejecucin del Programa.

Decimoctavo. Disponibilidad de informacin. El Beneficiario se compromete a


comunicar al Banco, por escrito, dentro de un plazo mximo de diez (10) das hbiles, contados a
partir de la fecha de suscripcin del presente Convenio, si considera alguna parte de este
Convenio como confidencial o delicada, o que pueda afectar negativamente las relaciones entre
los pases miembros y el Banco o entre los clientes del sector privado y el Banco, en cuyo caso el
Beneficiario se compromete a sealar las disposiciones consideradas como tales. De conformidad
con la poltica sobre disponibilidad de informacin del Banco, ste proceder a poner a
disposicin del pblico el texto del presente Convenio, una vez que el mismo haya sido suscrito y
haya entrado en vigencia, excluyendo solamente aquella informacin que el Beneficiario haya
identificado como confidencial, delicada o perjudicial a las relaciones con el Banco, en la forma
sealada en este prrafo.

Decimonoveno. Evaluacin de Impacto. El Organismo Ejecutor y el Banco


acuerdan que los recursos correspondientes a las actividades de Evaluacin de Impacto,
incluidos en el cuadro de costos a que se refiere el prrafo 3.01 del Anexo nico de este
Convenio, por el equivalente de dos mil veinticinco dlares (US$2.025), sern utilizados por el
Banco, con el objeto de llevar a cabo las actividades pertinentes.

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Vigsimo. Recursos para fortalecimiento institucional para la gestin por


resultados. Del monto total de la Contribucin se destinar el equivalente de quince mil dlares
(US$15.000) para ayudar al Beneficiario en la gestin del Programa, especficamente para el
acompaamiento y la capacitacin en las reas de supervisin de adquisiciones, de desembolsos y
financiera. Dichos recursos sern desembolsados y utilizados directamente por el Banco, sin
necesidad de mediar solicitud del Organismo Ejecutor .

Vigsimo Primero. Comunicaciones. Todos los avisos, solicitudes, comunicaciones o


notificaciones que las partes deban dirigirse, en virtud de este Convenio, se efectuarn por escrito
y se considerarn realizados desde el momento en que se entregue el documento correspondiente
al destinatario en la direccin indicada a continuacin, a menos que las partes acordasen por
escrito de otra manera:

Del Beneficiario: la direccin indicada en la primera pgina de este Convenio.

Facsmil: 4374-4448 Int. 6491

Del Banco:

Banco Interamericano de Desarrollo


1300 New York Avenue, N.W.
Washington, D.C. 20577
Estados Unidos de Amrica

Facsmil: (202) 623-3096

Le ruego manifestar su aceptacin a los trminos del presente Convenio, en representacin


del Beneficiario, mediante la suscripcin y entrega de uno de los ejemplares originales en las
oficinas de la Representacin del Banco en Argentina.

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Este Convenio se suscribe en dos (2) ejemplares originales de igual tenor, por
representantes debidamente autorizados para ello, y entrar en vigencia en la fecha en que, de
acuerdo con las normas del Organismo Ejecutor, adquiera plena validez jurdica. El Organismo
Ejecutor se obliga a notificar por escrito al Banco la fecha de entrada en vigencia, acompaando
la documentacin que as lo acredite. Si en el plazo de un (1) ao contado a partir de la fecha de
suscripcin del presente Convenio, este mismo no hubiere entrado en vigencia, todas las
disposiciones, ofertas y expectativas de derecho en el contenidas se reputarn inexistentes para
todos los efectos legales sin necesidad de notificacin y, por lo tanto, no habr lugar a
responsabilidad alguna para ninguna de las partes.

Muy atentamente,

/f/
___________________________
Daniel Oliveira
Representante en Argentina
CONFORME

Facultad de Ciencias Econmicas


Universidad de Buenos Aires (UBA)

/f/
_____________________________
Alberto Edgardo Barbieri
Decano

Fecha: 9 de diciembre de 2009

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