Informe de Gestión: WWW - Mmaya.gob - Bo

Estado Plurinacional
de Bolivia
INFORME DE GESTIN
2010
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ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA
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Misin.
Visin.
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Gabinete del Ministerio
Lic. Mara Esther Udaeta Velsquez

MINISTRA DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA
Dr. Felipe Quispe Quenta

VICEMINISTRO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO
Ing. Carlos Ortuo Yez

VICEMINISTRO DE RECURSOS HDRICOS Y RIEGO
Lic. Cynthia Silva Maturana

VICEMINISTRA DE MEDIO AMBIENTE, BIODIVERSIDAD, CAMBIOS
CLIMTICOS Y DE GESTIN Y DESARROLLO FORESTAL
2 INFORME 2010
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Estructura del Ministerio

En conformidad a Decreto Supremo N 29894 del 7 de febrero de 2009, Artculo 94,
el Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA), presenta la siguiente estructura
jerrquica:
DESPACHO DE LA MINISTRA DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA
Direccin General de Asuntos Administrativos.

Direccin General de Asuntos Jurdicos
Direccin General de Planificacin
Unidad de Auditora Interna
Unidad de Comunicacin
Unidad de Transparencia
Jefatura de Gabinete
Asesora de Despacho
VICEMINISTERIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO
Direccin General de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario

Direccin General de Gestin Integral de Residuos Slidos
VICEMINISTERIO DE RECURSOS HDRICOS Y RIEGO
Direccin General de Cuencas y Recursos Hdricos

Direccin General de Riego
VICEMINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE, BIODIVERSIDAD, CAMBIOS

CLIMTICOS Y DE GESTIN Y DESARROLLO FORESTAL
Direccin General de Biodiversidad y reas Protegidas

Direccin General de Medio Ambiente y Cambios Climticos
Direccin General de Gestin y Desarrollo Forestal
El MMAyA tiene bajo su tuicin o ejerce autoridad de lnea y tiene la facultad de realizar
control externo posterior y la promocin y vigilancia de funcionamiento a las siguientes
entidades:
INSTITUCIONES PBLICAS DESCENTRALIZADAS
Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa (SENAMHI).

Oficina Tcnica de los Ros Pilcomayo y Bermejo (OTRB PB).
Servicio Nacional para la Sostenibilidad de Servicios en Saneamiento
Bsico (SENASBA).
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Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de Agua Potable y
Saneamiento Bsico (AAPS).
Entidad Ejecutora de Medio Ambiente y Agua (EMAGUA)
Autoridad Fiscalizacin y Control Social de Bosques y tierra (ABT).
Fondo Nacional de Desarrollo forestal (FONABOSQUE).
Empresa MISICUNI
INSTITUCIONES PBLICAS AUTRQUICAS
Servicio Nacional de Riego (SENARI)
Ejerce autoridad funcional sobre las siguientes instituciones:
INSTITUCIONES PBLICAS DESCONCENTRADAS
Unidad Operativa Boliviana (UOB)

Servicio Nacional de reas Protegidas (SERNAP)
SUSTENTAR
Adems se interacta en el tratamiento de asuntos de inters compartido con las

siguientes instituciones, empresas pblicas e instancias:
Servicio Autnomo Municipal de Agua Potable y Alcantarillado

(SAMAPA).
Servicio Municipal de Agua Potable y Alcantarillado (SEMAPA)
Empresa Local de Agua Potable y Alcantarillado (ELAPAS).
Administracin Autnoma para Obras Sanitarias (AAPOS).
Servicio Local de Acueducto y Alcantarillado (SELA)
Comisin Binacional del Ro Mauri.
Comisin Trinacional para el Desarrollo Integral de la Cuenca del Ro
Pilcomayo.
Comit Interamericano de la Cuenca del Plata.
Comisin Binacional en la Gestin del Sistema Acufero Yrenda Toba
Tarijeo.
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INDICE.
PRESENTACIN.
A) OBRAS CONCLUIDAS
I. AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO
i. Bolivia logra que la ONU declare al agua como derecho humano
ii. Pilares Basicos del sector
iii. Nuestras funciones u objetivos de la presente gestin
iv. Programas y proyectos ejecutados en la presente gestin
v. Incrementamos las conexiones de agua potable y alcantarillado
sanitario
vi. Logramos incrementar las coberturas de agua potable y
saneamiento bsico en el pas
vii. Continuamos con la perforacin de pozos de agua para consumo
humano en reas rurales dispersas
viii. Impulsamos la implementacin de nuevos programas de agua
potable y saneamiento bsico
ix. Gestionamos mayores recursos ante la cooperacin externa para el
financiamiento de nuevos programas
x. Impulsamos el desarrollo de la normativa sectorial en agua potable
saneamiento bsico
xi. Impulsamos la gestin integral de residuos slidos
xii. Tenemos otros logros alcanzados en el sector
II. RECURSOS HDRICOS Y RIEGO
i. Nuestras funciones u objetivos de la presente gestin
ii. Programas y proyectos ejecutados en la presente gestin
iii. Otros logros alcanzados en el sector
III. MANEJO INTEGRAL DE CUENCAS Y RECURSOS HDRICOS
i. Nuestras funciones u objetivos de la presente gestin
ii. Promovimos un marco normativo y un marco institucional para el
Manejo Integral y sostenible de Cuencas y de Riego para el
aprovechamiento de los recursos hdricos
iii. Proyectos de Preinversin e Inversin
iv. Gestin de Riesgos
v. Planes Directores de Cuencas
vi. Fortalecimiento institucional para la implementacin y el desarrollo
del Plan Nacional de Cuencas
vii. Temas estratgicos
viii. Promovemos un marco normativo y un marco institucional para la
conservacin, uso y aprovechamiento de los recursos hdricos
compartidos y cuencas internacionales
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IV. MEDIO AMBIENTE, BIODIVERSIDAD, CAMBIOS CLIMATICOS Y DE
GESTION Y DESARROLLO FORESTAL
I. MEDIO AMBIENTE Y CAMBIOS CLIMATICOS
i. Nuestro Objetivo de gestin
ii. Logros alcanzados en la presente gestin
II. GESTIN Y DESARROLLO FORESTAL
ii. Nuestras funciones de gestion
iii. Logros alcanzados en la gestion
III. BIODIVERSIDAD Y REAS PROTEGIDAS
i. Nuestra Funcin de gestin
ii. Logros alcanzados en la gestion
IV. PROGRAMA NACIONAL DE CAMBIOS CLIMTICOS
i. Logros alcanzados durante la gestin
V. COMISION GUBERNAMENTAL DE OZONO
ii. Nuestro Objetivo de gestin
ii. Nuestras funciones
iii. Los resultados que alcanzamos en la gestin presente
B) OBRAS EN EJECUCIN
II. RIEGO Y MICRORIEGO
III. CUENCAS Y RECURSOS HDRICOS
C) OBRAS PROGRAMADAS.
II. RIEGO Y MICRORIEGO
III. CUENCAS Y RECURSOS HDRICOS
IV. MEDIO AMBEINTE Y CAMBIOS CLIMATICOS
D) ENTIDADES DESCONCENTRADAS.
I. Unidad Operativa Boliviana (UOB)
II. Servicio Nacional de reas Protegidas (SERNAP)
A) ENTIDAD AUTRQUICA.
I. Servicio Nacional de Riego (SENARI)
B) ENTIDADES DESCENTRALIZADAS.
I. Entidad Ejecutora de Medio Ambiente y Agua (EMAGUA)
II. Autoridad de Fiscalizacin y Control social de Agua Potable y Saneamiento
Bsico (AAPS)
III. Servicio Nacional para la Sostenibilidad de Servicios en Saneamiento
Bsico (SENASBA)
IV. Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa (SENAMHI)
V. Fondo Nacional de Desarrollo Forestal (FONABOSQUE)
C) EMPRESA MISICUNI
D) CONCLUSIONES.
E) ANEXOS
6 INFORME 2010
MINISTERIO DE MEDIO
ESTADOAMBIENTE
PLURINACIONAL
Y AGUADE BOLIVIA
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ORGANIGRAMA DEL MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA.
8 MEMORIA 2010
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D
e acuerdo a lo dispuesto en el articulo 175 numeral 3 de la Constitucin
Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia que seala como atribucin de
los Ministros y Ministras la gestin de la administracin pblica en el ramo
correspondiente, disposicin concordante con el artculo 14 del Decreto Supremo
N 29894 del 07 de febrero de 2009 Organizacin del rgano ejecutivo, que el
artculo 94 del Decreto Supremo N 29894 aprueba la estructura organizativa del
rgano Ejecutivo del Estado Plurinacional disponiendo el funcionamiento del
Ministerio de Medio Ambiente y Agua y su estructura jerrquica; y que el artculo
95 del mencionado Decreto Supremo estable que entre las atribuciones del
Ministerio de Medio Ambiente y Agua se encuentran la de formular, ejecutar,
evaluar y fiscalizar las polticas y planes de agua potable y saneamiento bsico,
riego y manejo integral de cuencas y rehabilitacin forestal de cuencas y reas
degradadas, as como el aprovechamiento sustentable del agua en todos sus
estados, sean estas superficiales y subterrneas, aguas fsiles, glaciales,
humedales, minerales, medicinales; y, controlar, supervisar, dirigir y fortalecer el
marco institucional descentralizado y autnomo de planificacin y regulacin del
sector de recursos hdricos y medio ambiente.
Bolivia corazn de Sudamrica se encuentra ubicado en el continente Americano;

cuenta con una poblacin aproximada de 10,42 millones de habitantes y tiene una
tasa anual de crecimiento intercensal 1992-2001 de 2,74% (segn datos del INE);
lo que sugiere que las necesidades de inversin en sectores estratgicos de
nuestro pas crecen a un ritmo similar, adems que los efectos del cambio
climtico vienen degradando cada vez mas nuestro planeta, el desabastecimiento
de alimentos provoca una crecida inflacionaria de los precios, desastres naturales
llegan afectar miles de hectreas de cultivos, provocando prdidas econmicas a
sus productores. El Ministerio de Medio Ambiente y Agua impulsa mayores
recursos para las familias ms necesitadas de nuestro pas, con el fin de cubrir
necesidades insatisfechas y mejorar el nivel de vida de cada uno de los
habitantes.
Bolivia conlleva grandes transformaciones en al mbito poltico, econmico y

social, la amplia participacin ciudadana, el control social en las polticas
gubernamentales impulsan aun ms el desarrollo de nuestro pas, que gracias a la
sublevacin indgena anticolonial, a las luchas populares de liberacin, a las
marchas indgenas, sociales y sindicales, a las guerras del agua y de octubre es
que se redacta una nueva Constitucin Poltica del Estado y se incorpora en ella
artculos relacionados al acceso a los servicios bsicos y a la alimentacin.
Articulo 16. I. Toda persona tiene derecho al agua y a la alimentacin II. El

Estado tiene la obligacin de garantizar la seguridad alimentaria, a travs de una
alimentacin sana, adecuada y suficiente para toda la poblacin. Artculo 20. I.
Toda persona tiene derecho al acceso universal y equitativo a los servicios
bsicos de agua potable, alcantarillado, electricidad, gas domiciliario, postal y
telecomunicaciones. II. Es responsabilidad del Estado, en todos sus niveles de
gobierno, la provisin de los servicios bsicos a travs de entidades pblicas,
9 MEMORIA 2010
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mixtas, cooperativas o comunitarias. En los casos de electricidad, gas domiciliario
y telecomunicaciones se podr prestar el servicio mediante contratos con la
empresa privada. La provisin de servicios debe responder a los criterios de
universalidad, responsabilidad, accesibilidad, continuidad, calidad, eficiencia,
eficacia, tarifas equitativas y cobertura necesaria; con participacin y control
social. III. El acceso al agua y alcantarillado constituyen derechos humanos, no
son objeto de concesin ni privatizacin y estn sujetos a rgimen de licencias y
registros, conforme a ley.
Con el objeto de disminuir los impactos de la crisis alimentaria, minimizar la subida

precios de algunos productos alimenticios, se ha desarrollado estrategias de
seguridad alimentaria que se ven reflejados en los planes y programas sectoriales
a nivel nacional; se ha incentivado la implementacin de proyectos
complementarios de produccin de alimentos focalizados en aquellos municipios
de alta vulnerabilidad como es del chaco boliviano que sufre las inclemencias del
tiempo por su escaza precipitacin pluvial.
Bolivia es un pas altamente vulnerable a los efectos del cambio climtico, ya que
las prdidas por estos fenmenos en los ltimos aos ascienden a 700 millones de
dlares ao, 250.000 kilmetros afectadas por sequias e inundaciones, el que
equivale a una quinta parte del territorio boliviano (segn datos de la FAO),
circunstancia que se traduce en el alza de precios de algunos alimentos.
10 MEMORIA 2010
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E
l agua ha sido considerada siempre como un elemento necesario para
mantener la vida humana y para fomentar el desarrollo de comunidades. En
este ltimo aspecto, a las necesidades de provisin de agua han seguido a
travs de los tiempos dos caminos, que esquemticamente se traduce en lo
siguiente:
Aumento progresivo de la cantidad de agua en relacin con el crecimiento

progresivo de una comunidad acompaado de un aumento progresivo en las
necesidades de agua con relacin al desarrollo cultural e industrial de dichas
comunidades. Todo se resume en que la cantidad y la calidad de los
abastecimientos de agua para las comunidades a travs del tiempo no solo que
han respondido al incremento en habitantes, sino que han aumentado, aun en
mayor proporcin, de acuerdo con la evolucin y progreso de dichas
comunidades.
La aguas de Bolivia tributan a tres grandes cuencas: la cuenca Amaznica (66%

del territorio) que a travs del ro Madera drena alrededor del 95% de las aguas
del pas, la cuenca del Plata (21% del territorio) y la denominada cuenca Cerrada
o Lacustre (13% del territorio) que gira alrededor de los lagos Titikaka y Poopo y
sus ros tributarios tanto en Bolivia como en Per. Las zonas predominantes son la
altiplnica andina, la de los valles interandinos y la de los llanos, las dos primeras
representan alrededor de una tercera parte de la superficie total del pas
(1,098.581 Km2), aunque an son el espacio de vida de cerca de 3 de cada 4 de
los aproximadamente diez millones de bolivianos y es la zona en la que el uso del
agua cobra mayor prioridad por su acceso restringido (derechos, usos),
disponibilidad temporal (3 a 4 meses de lluvia), escasez (250 400 mm. de lluvia)
o demanda (riego, agua potable, industria).
i. Bolivia logra que la ONU declare al agua como derecho humano.
El sexagsimo cuarto perodo de sesiones de la Asamblea General de Naciones

Unidas (ONU) aprob ayer una histrica resolucin, a iniciativa de Bolivia, que
reconoce al agua potable y al saneamiento bsico como derechos humanos
universales y coron una intensa campaa internacional liderada por el presidente
del Estado Plurinacional, Evo Morales Ayma.
Tras 15 aos de debates, 122 pases votaron a favor de una resolucin de

compromiso redactada por Bolivia que consagra ese derecho, mientras que 41
pases se abstuvieron. El texto de esa histrica resolucin seala:
La Asamblea General, recordando sus resoluciones 54/175, de 17 de diciembre de

1999, sobre el derecho al desarrollo, 55/196, de 20 de diciembre de 2000, por la
que proclam 2003 Ao Internacional del Agua Dulce, 58/217, de 23 de diciembre
de 2003, por la que proclam el Decenio Internacional para la Accin, El Agua,
Fuente de Vida (2005-2015), 59/228, de 22 de diciembre de 2004, 61/192, de 20
de diciembre de 2006, por la que proclam 2008 Ao Internacional del
Saneamiento, y 64/198, de 21 de diciembre de 2009, sobre el examen amplio de
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mitad de perodo de las actividades del Decenio Internacional para la Accin, El
Agua Fuente de Vida, el Programa 21 de junio de 1992, el Programa de Hbitat
de 1996, el Plan de Accin de Mar del Plata de 1977, aprobado por la Conferencia
de las Naciones Unidas sobre el Agua, y la Declaracin de Ro sobre el Medio
Ambiente y el Desarrollo de junio de 1992.
ii. Pilares bsicos del sector.
El Gobierno nacional, con el objetivo de revertir el proceso de mercantilizacin del

agua, ha reafirmado el rol del estado y de la participacin social, de tal modo que
la institucionalidad sectorial y la gestin de la prestacin de los servicios de agua y
saneamiento, se sustentan en los siguientes PILARES bsicos, los cuales
constituyen tambin los fundamentos del Plan:
ROL LA
AGUA PARA LA
PROTAGNICO PARTICIPACIN
VIDA
DEL ESTADO SOCIAL
Erradicacin de
AGUA PARA Los servicios
El agua es un la Se prohibe la
basicos son un
LA VIDA derecho a la vida
derecho humano
mercantilizacion privatizacion
del agua
ROL El estado es el El estado lideriza

PROTAGONICO principal agente en FI, AT Y
DEL ESTADO de las inversiones DESCOM
Fortalecimiento
LA PARTICIPACION Reconocimeinto
sistemas
de usos y
SOCIAL comunitarios y
costumbres
cooperativas
12 INFORME 2010
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iii. Nuestras funciones u objetivos de la presente gestin.
Facilitar el acceso de la poblacin, a los servicios de agua potable y

saneamiento, mediante la implementacin de planes, programas y
proyectos.
Desarrollar e implementar el Sistema de Informacin Sectorial de
Agua y Saneamiento.
Adecuar la normativa sectorial a la Constitucin Poltica del Estado
Plurinacional, mediante la elaboracin y actualizacin de normas y
reglamentos del sector.
Control y seguimiento a convenios de financiamiento, institucionales
y acuerdos con ONG's.
Control y seguimiento a EPSA's en aspectos de regulacin y
fortalecimiento institucional.
Proponer planes y programas de atencin a las demandas
sectoriales, para su tratamiento y coordinacin en mesas sectoriales
con las representaciones de la Cooperacin Internacional.
Fortalecer la institucionalidad de la DGGIRS para que formule e
implemente normas, planes, programas y proyectos mediante la
asignacin de RRHH suficientes y la conformacin de un Equipo
tcnico calificado, para la implementacin de Normativa Sectorial
Tcnica y Legal y el desarrollo de programas y proyectos sectoriales.
Generar espacios de coordinacin intersectorial, para promover un
cambio de conducta de la sociedad en el manejo adecuado de los
residuos slidos, con la Insercin en la currcula educativa la
temtica de Residuos Slidos, el desarrollo de campaas de
sensibilizacin social para el manejo adecuado de los Residuos
Slidos bajo coordinacin intersectorial.
iv. Programas y proyectos ejecutados en la presente gestin.
Las necesidades crecientes

de servicios de agua
potable y alcantarillado
sanitario en las diferentes
comunidades de nuestro
pas llevaron a destinar
mayores recursos en este
sector; los proyectos y/o
programas que se detallan a
continuacin reflejan el
trabajo arduo que se realizo
en este periodo de gestin:
13 INFORME 2010
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Financiador Logros en la presente
N Programa rea de intervencin
externo gestin
Programa de Se ejecutaron 21
Actualmente se proyectos de agua
Apoyo Sectorial
interviene en los nueve potable que benefician
en
Unin departamentos de 90.570 habitantes, 12
1 Abastecimiento
Europea nuestro pas, proyectos concluidos de
de Agua y alcantarillado sanitario
comunidades rurales y
Saneamiento que benefician a 62.965
urbanas.
(PASAAS) habitantes.
Se ejecutaron 4
proyectos de agua
rea urbana del potable que benefician
Contravalor Cooperacin
2 Departamento de La Paz, a 5.565 habitantes, un
Japn Japonesa se encuentra en
Ciudad de El Alto.
ejecucin con 90% de
avance fsico.
Programa de
Agua Potable y Conclusin e 3
Departamento de La Paz, proyectos que
3 Alcantarillado Canad benefician a la Ciudad
Ciudad de El Alto.
Sanitario El Alto, de El Alto.
CANAD
Conclusin de 7
reas periurbanas con proyectos de agua
Programa de poblaciones mayores a potable que benefician
Saneamiento 10.000 habitantes de a 2.700 habitantes, 7
4 Bsico Pequeas BID Chuquisaca, proyectos de
Comunidades Cochabamba, La Paz, alcantarilladlo sanitario
(BID) Oruro, Potos, Santa y baos ecolgicas que
Cruz y Tarija. benefician a 4.200
habitantes.
La conclusin de los
seis proyectos
El programa interviene en benefician a 60.393
Programa de beneficiarios en agua
seis localidades Camiri,
Agua Potable y potable y 36.411 en
Boyuibe, Lagunillas,
5 Alcantarillado kfW alcantarillado sanitario,
Villamontes, las obras del contrato
Sanitario
Monteagudo, Villa Vaca original terminaron,
MANCHACO
Guzman. faltan ejecutar algunos
adicionales en distintos
lotes.
Fuente. Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento
Ciudad de El Alto.
Se cuenta con dos megaproyectos ejecutados en la Ciudad de El Alto, los que

tuvieron una inversin significativa.
Financiador
Programa Proyectos de inversin Costo Total (Bs. )
externo
Programa de Ampliacin Planta de Tratamiento
Atencin de T.G.N. de Aguas Residuales Alto Lima (El 10.861.786,59
emergencias Alto)
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2010 Ampliacin Planta de tratamiento de
57.212.351,97
aguas Puchucollo Fase I
Ciudad de Santa Cruz.
Se cuenta con dos megaproyectos ejecutados en la Ciudad de Santa Cruz, los

que tuvieron una inversin significativa.
Financiador
Programa Proyectos de inversin Costo Total (Bs. )
externo
Sistema de Alcantarillado
Condominial UV-126, UV-127 y
16.646.500,74
Programa de UV-128 COOSPAIL Ciudad de
Apoyo Santa Cruz
Sectorial en Unin Sistema de Alcantarillado Sanitario
14.086.319,47
Abastecimiento Europea Villa Los Chacos (COSCHAL)
de Agua y Mejoramiento y Ampliacin
Saneamiento Sistema de Agua Potable
(PASAAS) Ciudadela Andres Ibaez (Plan 8.362.651,94
Tres Mil) Fase I y equipamiento de
Pozos.
v. Incrementamos las conexiones de agua potable y alcantarillado

sanitario.
Se realizaron obras de infraestructura que consisten principalmente en la

construccin o mejoramiento de sistemas de agua potable y sistemas de
alcantarillado sanitario, lo que nos permiti contar con ms conexiones
domiciliarias.
En la presente gestin se realizaron:

30,532 conexiones domiciliarias de agua potable (nueva y mejorada).
21,584 conexiones domiciliarias de alcantarillado sanitario (nuevas y
mejoradas).
Conexiones domiciliarias implementadas
35.000
30.532
30.000
25.000 21.584
conexiones de
20.000 alcantarillado
15.000 conexiones de agua
potable
10.000
5.000
0
15 INFORME 2010
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vi. Logramos incrementar las coberturas de agua potable y

saneamiento bsico en el pas.
Como resultado de las

inversiones en Programas,
Planes, se mejora el acceso a
los servicios bsicos de agua
potable y saneamiento bsico
en nuestro pas:
- En la presente gestin las

personas que se beneficiaron
con los sistemas nuevos,
mejoramientos y ampliaciones
de sistemas de agua potable fueron de 202.305 habitantes.
- En la presente gestin se gestiono mayores recursos para mejorar el nivel
de vida de la poblacin en el tema de alcantarillado sanitario, con lo que
se logro que 78.343 habitantes cuenten con sistemas nuevos, mejoras y
ampliaciones de alcantarillado sanitario.
vii. Continuamos con la perforacin de pozos de agua para consumo

humano en reas rurales
dispersas.
El Ministerio de Medio Ambiente y Agua en

coordinacin con el Gobierno del Japn
(JICA) realizo la perforacin de pozos de
agua para consumo humano en reas
dispersas de nuestro pas con el Programa de
Desarrollo de Aguas Subterrneas
(PRODASUB).
Tipo Logros en la gestin 2010
Construccin de 181 pozos perforados y productivos, de los cuales 73 pozos

pozos perforados fueron implementados, para 47,965 habitantes beneficiados con
profundos agua.
10 pozos perforados y productivos, de los cuales 3 pozos
Construccin de
fueron implementados, para 40 habitantes beneficiados con
pozos manuales
agua.
33 iniciativas productivas fueron apoyadas en las
Apoyo a iniciativas
comunidades de intervencin del Programa, en diferentes
productivas
rubros (agrcola, pesquera, produccin, etc).
16 INFORME 2010
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viii. Impulsamos la implementacin de nuevos programas de agua
potable y saneamiento bsico.
La necesidad creciente de contar con mas servicios de agua potable y

alcantarillado sanitario, nos llevaron a implementar nuevos programas que
coadyuven a mejorar el nivel de vida de la poblacin.
Programa Situacin
Programa Agua y Comenz sus actividades administrativas y la preparacin de

Alcantarillado proyectos para su ejecucin en las ciudades de El Alto,
Periurbano Cochabamba, Santa Cruz, Tarija
Inici la ejecucin de 40 proyectos a nivel nacional (Chuquisaca,
Programa para La Paz, Cochabamba, Oruro, Potos, Tarija, Santa Cruz),
Pequeas transfiriendo recursos al FPS como entidad ejecutora para un
Comunidades monto de Bs. 45 millones en la gestin 2010
ix. Gestionamos mayores recursos ante la cooperacin externa para el

financiamiento de nuevos programas.
Bolivia ha presentado en los ltimos aos un escenario de fuerte

mejora de su situacin financiera y macroeconmica, combinada
con un panorama social complejo en el que se destaca un bajo
ndice de desarrollo humano y una alta desigualdad y donde el ingreso promedio
del 10% ms rico es 15 veces mayor al ingreso promedio del 10%
ms pobre. Los organismos externos coadyuvan a tareas
planteadas por nuestro gobierno; por lo que se logro captar
mayores recursos econmicos que beneficiaran aun ms a las
personas desprotegidas, que no cuentan con los servicios bsicos
necesarios para la vida y la higiene personal.
Monto
N Programa Enfoque del Programa Gestionado
(USD)
Durante la gestin 2010 se realizo las gestiones
para inversiones en proyectos de Agua Potable y
1 ICO - Espaa Saneamiento para poblaciones entre 2.000 y 20 Millones
10.000 habitantes

presentando el documento y definiendo indicadores
PASAP
de cumplimiento para el Apoyo Presupuestario,
Apoyo
para inversiones en proyectos de Agua Potable y
2 Presupuestario 36 Millones
Saneamiento en zonas periurbanas para
Sectorial
poblaciones mayores a 10000 habitantes.
UE/ASDI
Se prev el inicio del Programa con la ejecucin de
17 INFORME 2010
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proyectos en la gestin 2011
PASAP Se realizo las gestiones para la Asistencia Tcnica

Asistencia a las entidades claves del Sector para el
3 2 Millones
Tcnica cumplimiento de los indicadores.
UE/ASDI
56 Millones
Programa de para inversiones en proyectos de Agua Potable y
inversin
4 Agua y Riego Saneamiento para el cumplimiento de las metas
4,7 millones
para Bolivia establecidas en el PNSB.
preinversin
El monto total gestionado durante la gestin 2010 en agua potable y Saneamiento

bsico es de USD 118,7 millones.
x. Impulsamos el desarrollo de la normativa sectorial en agua potable

saneamiento bsico.
Las normas y reglas rigen el camino a seguir para la elaboracin de proyectos,

programas u otros fines, es por ello que no escapa mencionar que en el sector se
ordeno y clasifico los documentos normativos para determinar la actualizacin y/o
reimpresin de aquellos que se adecuan a las necesidades urgentes de contar con
una cobertura mayor de servicios bsicos en nuestro pas. Se identifico y priorizo
78 documentos de trabajo:
N Tipo Actividad / Consultora

1 Elaboracin Reglamento Nacional de instalaciones Sanitarias
Domiciliarias
2 Elaboracin Gua de Implementacin del Enfoque de Equidad
de Gnero en los Proyectos del Sector de
Saneamiento Bsico, en Bolivia
3 Elaboracin Gua Tcnica Baos Secos Ecolgicos
4 Elaboracin Gua Tcnica de Diseo y Ejecucin de Proyectos
de Agua y Saneamiento con Tecnologas
Alternativas
5 Comit Revisin / Actualizacin Norma Boliviana NB 512:
Tcnico de Agua Potable Requisitos
Normalizacin
6 Comit Revisin / Actualizacin Reglamento Nacional de
Tcnico de Control de Calidad del Agua Potable para Consumo
Normalizacin Humano
7 Imprenta Reglamento Tcnico de Diseo de Sistemas de
Drenaje Pluvial Urbano
8 Edicin Manuales de Capacitacin en Agua y Saneamiento-
impresin Vols.1, 2, 3, 4.
xi. Impulsamos la gestin integral de residuos slidos.
Nuestra sociedad, no est al margen de la problemtica de la basura, los residuos

slidos se constituyen en uno de los problemas ambientales ms serios en las
ciudades capitales y en las provincias vecinas.
18 INFORME 2010
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La solucin debera ser ampliamente

participativa y podra abordarse a
travez de la incorporacin, a la prctica,
de las tres Rs, Reducir, Reciclar y
Reutilizar. Para todo ello elaboramos
Programas y Proyectos, que nos
guiaran y permitirn manejar y
gestionar los residuos slidos de
nuestro pas:
o Plan de Accin Plurianual (PAP)

2010-2015 de la DGGIRS.
o Programa Nacional de la Gestin
Integral de Residuos Slidos.
o Programa Nacional para: La basura debe ser tratada recomiendan los expertos
Reduccin y Aprovechamiento de Residuos Slidos e Implementacin,
Operacin y Cierre de Rellenos Sanitarios.
As mismo cabe mencionar que para los fines ya descritos anteriormente se

cuenta con una cartera de proyectos evaluados y estructurados, para los cuales se
esta gestionando financiamiento y se espera puedan ser ejecutados el ao
prximo.
N Departamento Municipio Nombre de Proyecto Costo (Bs)
Santa AnaManejo Integral y Disposicin Final de

1 Beni 4.710.470,14
del YacumaResiduos Slidos Santa Ana del Yacuma
2 Cochabamba Aiquile Aseo Urbano de la Ciudad de Aiquile 1.405.586,70
Gestin Integral de Residuos Slidos en el
3 Cochabamba Arbieto 1.500.254,00
Municipio de Arbieto
Sistema de Recoleccin, Transporte y
Disposicin Final de los Residuos Slidos,
4 Cochabamba Sipe Sipe 5.708.013,99
para el rea urbana del Municipio de Sipe
Sipe
Manejo y tratamiento de Residuos Slidos
5 Chuquisaca Camargo 364.082,38
de la ciudad de Camargo
Manejo y Tratamiento de Desechos Slidos
6 Chuquisaca San Lucas de las poblaciones Padcoyo, Cinteo 158.112,42
Tambo, Palacio Tambo, Malliri y Chinimayu
7 La Paz Copacabana Aseo Urbano de la Ciudad de Copacabana 264.297,95
Manejo Integral y Disposicin Final de
8 La Paz Coripata Residuos Slidos Generados en los Yungas 2.954.692,92
de La Paz Coripata
9 La Paz Patacamaya Manejo Residuos Slidos Patacamaya 2.312.895
10 La Paz Viacha Relleno Sanitario del Municipio de Viacha 8.654.170,02
11 Oruro Oruro Aseo Urbano - Oruro
Cotagaita , Recoleccin, Transporte y Disposicin Final
12 Potos 417.599,45
Atocha de Residuos Slidos para los campamentos
19 INFORME 2010
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mineros de Sagrario, Tatasi, Animas y Siete
Suyos
Gestin de Residuos Slidos para el
13 Potos Huanuni 2.076.935
Municipio de Huanuni
Gestin de Residuos Slidos en la Poblacin
14 Potos Unca 149.273,00
de Unca
Gestin Integral de Residuos Slidos para el
15 Santa Cruz Santa Cruz 2.591.338,90
Distrito 10
16 Santa Cruz Robore Gestin Integral de Residuos Slidos 2.191.700,00
Total inversiones requeridas en Bs. 22.713.658,53
Total inversiones requeridas en $us. 3.212.681,55
xii. Tenemos otros logros alcanzados en el sector.
La demanda de servicios bsicos es de pendiente altamente positiva, lo que se

refleja en la inmensa cantidad de proyectos a diseo final que llegan al
Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Bsico, por todo ello es de
menester hacer conocer que la revisin y/o evaluacin de estos proyectos durante
la gestin representan tambin unos de los logros obtenidos gracias a sistemas de
gestin implantados.
Proy. rev. SGP

N Detalle Cantidad
gestin 2010
Proyectos a diseo final que ingresaron hasta la
1
gestin 2009
498
265 (*)
Proyectos a diseo final que ingresaron en la
2
gestin 2010
402
TOTAL 900
(*) Hasta diciembre de 2010 est programado revisar 50 proyectos adicionales.
El VAPSB, excepcionalmente por instruccin del Presidente del Estado

Plurinacional, realiz dos proyectos a diseo final, trabajo de campo y de gabinete,
con lo siguientes resultados:
Construccin Sistema de Agua Potable Bermeo
Construccin Sistema de Agua Potable Argentina
A travs de las gestiones 2010 se conformara un rea de preinversin con 4

profesionales (3 ingenieros civiles y un financiero) que complementara y formulara
proyectos a diseo final a partir de la gestin 2011, para ello se ha realizado las
gestiones de adquisicin de una estacin total, un equipo porttil de anlisis fsico,
qumico y bacteriolgico de calidad del agua y 2 GPS.
Ejecucin presupuestaria 2010.
En la gestin 2010, el VAPSB ejecut un total de Bs. 42,3 millones (corte al 13 de

Noviembre de 2010), distribuidos de la siguiente manera:
20 INFORME 2010
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Detalle Programado Ejecutado % ejecucin
Inversin 79.369 56.463 71,1%
Transferencias 78.373.540 40.613.565 51,8%
Gasto Corriente 3.920.643 1.703.120 43,4%
Las inversiones directas se realizaron con recursos de JICA,

principalmente para fortalecimiento del VAPSB en actividades de
seguimiento al Programa de Agua Potable y Saneamiento financiado por
JICA-Japn para reas rurales.
Las transferencias se realizaron del MMAyA/VAPSB a las entidades

ejecutoras de proyectos: al FPS (Fondo Nacional de Inversin
Productiva y Social), a EMAGUA (Entidad Ejecutora de Medio Ambiente
y Agua), y a Gobiernos Municipales de El Alto y Achacachi, con el
propsito de ejecutar proyectos de agua potable y saneamiento,
principalmente con el PASAAS (Programa de Apoyo Sectorial en el
Abastecimiento de Agua Potable y Saneamiento) mediante el cual se
estn ejecutando proyectos a nivel nacional con nfasis en el rea rural,
ciudades pequeas y ciudades intermedias.
El gasto corriente se utiliz para el funcionamiento y actividades del

VAPSB, PROINSA (Programa de Inversin en el Sector de Saneamiento
Bsico), Programa Multidonante UNICEF, y Seguimiento a proyectos
ejecutados por SAGUAPAC.
21 INFORME 2010
8 INFORME 2010
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E
l territorio boliviano representa apenas el 0,2% de la superficie mundial. Sus
bosques alcanzan alrededor del 3,5% de los bosques del mundo. Sin
embargo, en el pas se encuentran entre el 35 y 45% de toda la diversidad
biolgica mundial. Por su gradiente altitudinal, que oscila entre 90 y 6.542
msnm, Bolivia es uno de los ocho pases ms ricos del mundo en diversidad
biolgica. Su territorio comprende 4 biomasas, 32 regiones ecolgicas y 199
ecosistemas.
Destacndose los ecosistemas de los Yungas, la Amazona, el Bosque
Chiquitano, el Gran Chaco y los Bosques Interandinos. En este espacio geogrfico
megadiverso cohabitan una de las reservas silvestres ms grandes del mundo.
Bolivia est entre los 10 pases ms diversos en vertebrados, con una
aproximacin de 2.902 especies, distribuidas en 398 especies de mamferos, 277
especies de reptiles, 635 especies de peces, 204 especies de anfibios, con 1.448
especies de aves convirtindose as en el quinto pas ms rico en aves del mundo.
Ya que Bolivia es uno de los pocos pases a nivel mundial que mantiene enormes
reas prcticamente inalteradas por la accin humana, debido a la baja densidad
poblacional en muchas reas y la dificultad de acceso a stas.
Las ms de 20.000 especies de plantas superiores que se encuentran en el
territorio boliviano colocan a Bolivia entre los 11 primeros pases del mundo con
mayor nmero de especies de plantas, y sexto en Amrica del Sur.
En los ltimos aos, la magnitud y el nmero de desastres naturales han

aumentado considerablemente en todo el mundo, y podemos suponer que el
cambio climtico agudizar an ms esta tendencia. Los desastres naturales no
slo causan efectos devastadores en el momento en que se producen, sino que
perjudican el desarrollo de la regin afectada a largo plazo. Generan pobreza,
porque destruyen o daan las edificaciones, la infraestructura y las bases
productivas de las personas. Los pobres no disponen ni de los recursos ni de los
conocimientos necesarios para poder protegerse de manera adecuada de los
efectos de fenmenos naturales extremos o para recuperarse de los desastres
naturales, por lo que son especialmente vulnerables. As pues, podemos afirmar
que existe una relacin directa entre los desastres y la pobreza, tanto a nivel local
como tambin nacional, pues ambos se incrementan e intensifican mutuamente.
En muchos pases, los desastres naturales ponen en riesgo el logro de los
Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), constituyndose en un gran desafo
para la cooperacin internacional para el desarrollo.
Bolivia es uno de los pases ms pobres de Amrica Latina. El 60 % de la
poblacin vive bajo el umbral de la pobreza. Todos los aos, fenmenos naturales
extremos como sequas, lluvias torrenciales o derrumbes azotan al pas. En
muchos casos, llegan a tener consecuencias catastrficas, empeorando an ms
la situacin de vida de la poblacin. Los efectos son fatales, especialmente para la
poblacin de pequeos campesinos en las regiones rurales, puesto que son en su
mayora agricultores de subsistencia y no tienen la capacidad para compensar
prdidas en sus cosechas. Asimismo, los procesos de erosin vienen destruyendo
las superficies cultivables. En consecuencia, para la poblacin de Bolivia, los
desastres naturales no slo implican la interrupcin de la produccin agropecuaria
22 INFORME 2010
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y daos en la infraestructura, sino que para muchas familias significan la prdida
total de sus bases vitales.
Los principios fundamentales que dan lineamiento a las polticas del sector se
sustentan en:
Soberania y La poblacion boliviana decide sobre la produccion bajo riego, priorizando la diversidad de productos nativos y
seguridad locales, asegurando la buena y suficientemente alimentacion de la poblacion.
alimentaria
Los proyectos de riego deberan concebirse articulados a los Planes Nacionales Sectoriales, Departamentales y
Municipales de Desarrollo.
Integridad
Equidad El principio se manifiesta en la expresion "agua para todos", sin otra diferenciacion que no sean las que provienen
de los derechos adquiridos de los usuarios.
social, gnero y
generacional
El Estado garantiza y reconoce el uso social y ancestral de las organizaciones

indigenas, originarias, campesinas, colonizadores, economicas campesinas, asociaciones de sistemas de riego, y
Multiculturalidad otras asociaciones de pequeos productores.
Considera que los niveles superiores de la estructura estatal, solo deben asumir responsabilidades de las
actividades que los niveles inferiores no sean capaces de desempear.
Subsidiariedad
Planificacin El PNDR "...para vivir bien", tiene caracter dinamico, flexible y compromete la capacidad de los sectores y actores
involucrados en la toma de decisiones para concertar la definicion de politicas, estrategias, programas y proyectos.
participativa, concert
ada y flexible
La sostenibilidad de los sistemas de riego se basa en los siguientes elementos: valores sociales; valoracion
Sostenibilidad y cultural, equidad social y seguridad ambiental. Mientras que la autogestion se sustenta en la apropiacion y
autogestin compromiso de la gestion de riego por parte de los beneficiarios fortaleciendo los usos y costumbres.
i. Nuestras funciones u objetivos de la presente gestin.
Objetivos de gestin institucionales.
Promover las inversiones en sistemas de riego y microriego, con acciones

de apoyo, asesoramiento, gestin de financiamiento y prestacin de
servicios complementarios.
Promover un marco normativo e institucional, la regulacin del subsector

para el ordenamiento de procesos en la gestin del riego.
Fortalecer las capacidades locales para desarrollar el riego autogestionario

y tecnificado mediante programas y proyectos de riego.
Objetivos especficos de gestin.
Realizar la Ejecucin y Seguimiento al Subprograma de Riego Intercomunal

(SIRIC).
23 INFORME 2010
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Realizar la Ejecucin y seguimiento al Programa Nacional de Riego con

Enfoque en Cuencas (PRONAREC).
Realizar el seguimiento y monitoreo a la ejecucin del programa PARC.
Formular nuevas propuestas de programas de microriego y riego.
Seguimiento a la ejecucin de proyectos de riego con financiamiento

provenientes de diversas fuentes (Recursos de Contravalor).
Efectuar el registro, control de calidad y asistencia tcnica para el desarrollo

de los proyectos de riego menor y mayor.
Elaborar normas del subsector e informes tcnicos polticas, estrategias

Planes, programas y proyectos, relacionadas con el riego.
Fortalecer las capacidades tcnicas en gestin del riego y aplicacin de

tecnologas a instituciones, profesionales, comunidades originarias y
organizaciones productivas.
ii. Programas y proyectos ejecutados en la presente gestin.
En el transcurso de las
ltimas dcadas, la
delicada situacin de vida
de muchas familias
campesinas ha
empeorado. Los
fenmenos climticos
extremos sequas,
lluvias torrenciales,
heladas se han venido
presentando con mayor
frecuencia, causando
agudas crisis alimentarias
y bajas de ingresos.
Seguimos invirtiendo
recursos para el tema de
riego y microriego, con el fin de mejorar la situacin econmica de las familias que
requieren agua para sus cultivos, la construccin de presas, atajados, defensivos
minimizan los problemas que trae consigo los fenmenos climatolgicos.
24 INFORME 2010
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Logros en la presente
N Programa Financiador rea de intervencin
gestin
Se ejecutaron un total de
17 proyectos del
programa en la presente
gestin, 8 de ellos implican
538 has incrementales de
El Programa viene riego, 5 proyectos de
Programa de desde la gestin 2009 y perforaciones de pozos, 1
Tesoro proyecto comprenden la
Atencin de parte de los proyectos
1 General de construccin de 8 atajados
Emergencias concluyeron esta gestin, en el Municipio de
la Nacin
2010 la intervencin fue en el Huacareta.
rea rural del pas. Los restantes 3 proyectos
pertenecen a otros
sectores, con obras de
canalizaciones y
embovedados ejecutados
en la Ciudad de El Alto.
Familias Hectreas
N CARTERA Proyecto Departamento Municipio
Beneficiarias Incrementales
Pasorapa,
Aiquile,
Programa de Pocona,
Aprovechamiento y Vacas,
Cosecha de Agua Mizque,
1 FRESAAP en los Municipios de Cochabamba Totora, 908 391
la Mancomunidad Alalay, Vila
del Cono Sur de Vila,
Cochabamba Omereque,
Arani y
Pojo.
Construccin de
Sistemas de
Papel
2 FRESAAP Microriego con La Paz 521 89
Pampa
Perforacin de
Pozos Papel Pampa
TOTAL GENERAL 1.429 480
Actualmente se tiene 5 proyectos concluidos provenientes de la cartera

Contravalor y 39 proyectos en actual ejecucin ubicados en 7 departamentos del
pas de acuerdo al siguiente detalle:
Familias Hectreas
Construcci
n de
Atajados
1 CONTRAVALOR Cochabamba Pojo 48 51
para la
Comunida
d Sunchal
25 INFORME 2010
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Construcci
n de
Atajados
2 CONTRAVALOR para la Cochabamba Pojo 22 21,36
Comunida
d de Puna
Chajra
Mejoramie
nto Presa
3 CONTRAVALOR Cochabamba Sacaba 172 29
Koyuj
Qhocha
Mejoramie
nto de Pampa
4 CONTRAVALOR Santa Cruz 90 61
Riego La grande
Colonia
Mejoramie
nto
Microriego
5 CONTRAVALOR Oruro Poop 76 39,50
Sullcavi
Venta y
Media
TOTAL GENERAL 408 201,86
Porcentajes de acuerdo al tipo de Obra.
TIPO DE OBRAS DE RIEGO CANTIDAD PORCENTAJE

Atajados 17 15,9%
Presas 34 31,8%
Sistemas con toma 51 47,7%
Sistemas tecnificados o
5 4,7%
perforacin de pozos
Total 107 100,0%
El 47% de los proyectos que ejecutamos consisten en sistemas con tomas.
iii. Otros logros alcanzados en el sector.
La Direccin General de Riego ha recibido en la gestin del 2010 un total de 172

proyectos de riego, elaborados a diferente nivel de estudio para su
correspondiente evaluacin, los mismos que se encuentran ubicados en los 7
departamentos donde hay ms demanda de riego. De estos se han evaluado 196
proyectos, cuyo resumen mensual se puede apreciar en los siguientes cuadros.
Como podr notarse, existe un mayor nmero de proyectos evaluados porque

algunos corresponden a proyectos presentados el ao 2009 proyectos que han
sido motivo de correcciones y ajustes por las entidades promotoras.
26 INFORME 2010
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Requerimiento
N de
N Departamentos FIV Perfil DF TESA de Inversin
Demandas
($us)
1 La Paz 20 2 18 4.552.669
2 Oruro 25 14 10 1 65.877.737
3 Cochabamba 29 28 1 17.580.274
4 Potos 33 31 2 13.517.593
5 Chuquisaca 36 34 2 176.145.370
6 Santa Cruz 13 7 3 3 27.005.944
7 Tarija 16 13 3 36.206.549
TOTAL 172 21 5 137 9 340.886.136
Proyectos evaluados en el sector.
N de
N Departamento
Proyectos
1 La Paz 33
2 Oruro 25
3 Cochabamba 21
4 Potos 52
5 Chuquisaca 41
6 Santa Cruz 17
7 Tarija 7
TOTAL 196
De los 196 proyectos evaluados, puede

apreciarse un hecho notable y es que las
evaluaciones arrojan 136 proyectos no elegibles,
alto porcentaje tomando en cuenta los factibles
que no pasan de los 21 proyectos. Estos
proyectos factibles surgen despus de varias
observaciones y ajustes en los Municipios y
Gobernaciones que realizan este trabajo como
Entidades Promotoras.
No. SITUACIN No.
1 No elegible 136
2 Parcialmente elegible 26
3 Parcialmente factible 13
4 Factible 21
TOTAL 196
27 INFORME 2010
8 INFORME 2010
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B
olivia, como muchos otros pases del mundo, est comenzando a sentir de
manera ms directa los efectos del proceso de calentamiento global a
travs de cambios drsticos en el comportamiento climtico de las regiones
y modificaciones de fondo en la biodiversidad existente, con daos que se
muestran irreversibles de no plantearse acciones urgentes.
En Bolivia, las inundaciones son el tipo de evento ms importante por su alta

recurrencia y por el impacto causado. El fenmeno ENSO (El Nio Southern
Oscilation por sus siglas en ingls) ha afectado Bolivia en las dcadas de 1980,
1990 y recientemente su influencia se sinti a fines del 2006, hasta principios de
mayo del 2007: se manifest a travs de prdidas asociadas con ocho tipos de
eventos, algunos provocando mayores consecuencias que otros. De acuerdo con
la base de datos los tipos de eventos que se dieron a asociables con el fenmeno
fueron: inundaciones, sequa, granizada, heladas, desbordamientos, riada
(aluvin), vientos huracanados (vendaval) y lluvias.
Las fuertes precipitaciones pluviales, incrementan los afluentes de ros y lagos

originando inundaciones a lo largo de su curso, causando devastaciones en los
pueblos asentados en sus orillas o en las cercanas, anegando decenas de miles
de hectreas provocando la prdida de cosechas y animales, adems de prdidas
de viviendas y vidas humanas. En el rea urbana, el efecto es similar porque las
fuertes precipitaciones pluviales provocan colapsos en las alcantarillas y sistemas
de desage inundando calles y avenidas, provocando de igual manera,
destruccin de viviendas o graves daos en las mismas, prdidas humanas y
materiales de consideracin. Sin embargo en el caso de inundaciones en el rea
urbana el colapso de sistemas de desage si bien puede presentarse debido a la
saturacin de las aguas pero tambin un factor importante para tomar en cuenta,
es que la falta de mantenimiento de las mismas o taponamiento de basura por la
poca conciencia colectiva da lugar a que esto ocurra.
28 INFORME 2010
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Beni, la inundacin supero los niveles registrados el 2007

i. Nuestras funciones u objetivos de la presente gestin.
Las funciones de la Direccin General de Cuencas y Recursos Hdricos del VRHR,

se operativizan principalmente a travs de la implementacin del Plan Nacional de
Cuencas (PNC), que tiene un doble carcter: como orientador para la
construccin y el desarrollo de una nueva gestin integrada de los recursos
hdricos en Bolivia y como un Programa y Plan de Accin para la generacin de
proyectos e iniciativas locales de gestin integrada del agua en cuencas y manejo
de los recursos naturales.
El Programa Plurianual Quinquenal 2008 2012 del Plan Nacional de Cuencas,

tiene por objetivo general: Mejorar la calidad de vida de las comunidades y
pobladores a travs del Manejo Integral de Cuencas en Bolivia y la Gestin
Integrada de los Recursos Hdricos, bajo modalidades de participacin y
autogestin, como sustento del desarrollo humano y ambiental sostenible del "vivir
bien", desde la perspectiva de las culturas y sistemas de vida locales. En este
sentido, se han definido nueve objetivos estratgicos en el marco de Programa
Plurianual del PNC, los mismos que se presentan a continuacin:
29 INFORME 2010
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PROGRAMA PLURIANUAL PNC 2008 / 2012 - OBJETIVOS ESTRATGICOS
Implementados los planes y proyectos de GIRH - MIC a nivel de preinversin e inversin
1
de iniciativas locales y de programas directores
Prevenidos los riesgos naturales y la vulnerabilidad de reas bajas de cuencas
2
Promovida la seguridad hdrica previendo el cambio climtico
3
Promovidos y gestionados los temas estratgicos y de enclaves productivos en relacin a
la prevencin de la contaminacin de aguas (PPCH), mitigacin de la desertificacin y
sequia, intervencin en cuencas de reas protegidas, gestin de servicios ambientales
4
hdricos; reduccin de conflictos en recursos hdricos, creacin del Instituto de
Investigacin e Informacin de Recursos Hdricos, proposicin de normativa en recursos
hdricos
Mejorada la Gestin de Cuencas Transfronterizas e Integracin de Pueblos Fronterizos y
5
Transfronterizos
Desarrollado y difundido el Sistema Nacional de Informacin de Cuencas y Recursos
6
Hdricos del pas, para la toma de decisiones y formulacin de polticas
Desarrollada la capacidad institucional de los Organismos de Gestin de Cuencas(OGCs)
7
Fortalecidas las capacidades institucionales de cuencas y recursos hdricos para la
8
ejecucin del PNC
Desarrollados los mecanismos de administracin y financiamiento para la gestin de
9
recursos
A fin de operativizar el logro de los objetivos estratgicos establecidos en el

Programa Plurianual del PNC, se ha establecido una estructura de siete
componentes como principales lneas de accin:
PROGRAMA PLURIANUAL 2008 / 2012 - COMPONENTES

Generacin de la GIRH y MIC mediante Proyectos de Inversin de
1
Iniciativas Locales.
Fortalecimiento Institucional para la Implementacin y desarrollo del
2
PNC.
3 Sistema de Informacin y Conocimientos sobre la GIRH y MIC.
Desarrollo de Capacidades de Profesionales, Funcionarios y Gestores del
4
Agua.
5 Monitoreo de Temas Estratgicos
6 Desarrollo de Mecanismos de Administracin y Financiamiento
7 Gestin de Cuencas Transfronterizas
30 INFORME 2010
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En este marco (del Plan Nacional de Cuencas y de su Programa Plurianual 2008
2012), los Objetivos de Gestin del VRHR en la temtica de cuencas y recursos
hdricos (que se reflejan en el POA 2010), se describen a continuacin:
Objetivos de Gestin Objetivos Especficos

Reforzar el marco institucional favorable (actores y
Promover un marco normativo y un marco institucional
sus legislaciones y normas) para la gestin
para el Manejo Integral y sostenible de Cuencas y de
sostenible de los Recursos Hdricos y Recursos
Riego para el aprovechamiento de los recursos hdricos.
Naturales.
Gestionar el financiamiento, canalizacin de cooperacin

Fortalecer en las cuencas intervenidas, las
tcnica y financiera y ejecucin de programas y proyectos
capacidades organizativas y tcnicas de los actores
de manejo integral de cuencas y riego, y acciones de
locales permitiendo una gestin sostenible e
conservacin en coordinacin con entidades
integral de la cuenca.
descentralizadas y autnomas
Contribuir a la gestin sostenible de las cuencas

Promover un marco normativo y un marco institucional
transfronterizas, a las dinmicas de integracin
para la conservacin, uso y aprovechamiento de los
regional, as como al manejo sostenible de los
recursos hdricos compartidos y cuencas internacionales
ecosistemas transfronterizos.
Implementar un Sistema Nacional de informacin que

Consolidar un Sistema de Informacin Sectorial
sirva de referencia para todo tipo de estudios
Nacional como instrumento de desarrollo del
relacionados con el Manejo integral de Cuencas y la
Manejo Integral de Cuencas y Riego.
Gestin integral de Recursos Hidricos y Riego.
ii. Promovimos un marco normativo y un marco institucional para el

Manejo Integral y sostenible de Cuencas y de Riego para el
aprovechamiento de los recursos hdricos.
Durante el proceso de implementacin del PNC, se detectaron limitaciones a nivel

de la ejecucin de proyectos de GIRH y MIC por parte de los municipios
solicitantes de los mismos. Considerado que el desarrollo de la capacidad
municipal de gestin de recursos hdricos y cuencas es un factor clave para
asegurar impactos verificables y sostenibles de las inversiones del PNC, se ha
identificado la necesidad de desarrollar insumos y la orientacin necesaria para el
fortalecimiento de dichas capacidades municipales en el marco del PNC.
En este sentido, en el marco del Programa de Apoyo Sectorial al Plan Nacional

de Cuencas, durante la presente gestin se viene desarrollando un diagnstico de
las capacidades de los municipios como operadores del PNC, el cual adems
incluye la formulacin de un programa de fortalecimiento competencial municipal
en GIRH/MIC. Los productos esperados (diagnstico y estrategia), sern
concluidos hasta la primera quincena del mes de diciembre de 2010.
31 INFORME 2010
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iii. Proyectos de Preinversin e Inversin.
El Plan Nacional de Cuencas apoya la generacin e implementacin de una
cartera de proyectos de preinversin e inversin de iniciativas locales,
seleccionada para el desarrollo de modalidades de Gestin Integral de Recursos
Hdricos y Manejo Integral de Cuencas. En este proceso se desarrollan
capacidades, conocimientos, acuerdos sociales, fortaleciendo modalidades de
organizacin, mecanismos de concertacin, logrando una mayor coordinacin
interinstitucional, participacin, monitoreo y planes estratgicos de gestin y
manejo de las cuencas a mediano y largo plazo.
La cartera de proyectos encarada por el Viceministerio de Recursos Hdricos y
Riego en el marco del PNC, comprende la elaboracin de estudios y ejecucin de
proyectos MIC/GIRH, as como la ejecucin de proyectos sectoriales articulados a
un enfoque de cuencas (proyectos piloto integrales).
El nmero total de proyectos ejecutados y en ejecucin de la cartera del

PNC, alcanza a 85, de los cuales 26 corresponden a estudios de Preinversin
y 47 a proyectos de inversin, varios de los cuales constituyen proyectos de
continuidad que se iniciaron en gestiones anteriores.anteriores.
De esta cartera de proyectos, a la fecha se ha concluido un total de 20 proyectos

(9 de preinversin y 11 de inversin), de acuerdo al detalle que se presenta en el
siguiente cuadro. Los proyectos en ejecucin se detallan en el captulo
correspondiente.
N Dpto. Proyectos MIC/GIRH - Preinversin
1 Tarija Manejo Integrado de la Cuenca San Juan del Oro
2 Tarija Manejo Integral de la Cuenca del Ro Camacho
3 Tarija Manejo Integrado de la Cuenca Entre Ros
4 La Paz Manejo Integral de la Cuenca del Ro Larahamkota
5 La Paz Manejo Integral de la Cuenca Chiarhuyu
6 La Paz Manejo Integral de la Cuenca Corilaya
7 Beni Manejo Integral de la Cuenca Arroyo las Arenas
8 Santa Cruz Manejo Integrado de la Cuenca del Ro Yapacan
9 Potos Manejo integral de la cuenca Poco Poco
N Dpto. Proyectos MIC/GIRH - Inversin

Restauracin Ambiental, Proteccin Pluvial y Encauce en los Tramos San Gernimo, 6 de Agosto,
1 Tarija
San Marcos, San Jos y Lourdes de la Quebrada El Monte
N Dpto. Proyectos Integrales - Inversin
1 Chuquisaca Mejoramiento y ampliacin del sistema de agua potable Los Sotos
2 Chuquisaca Construccin sistema de agua potable Santa Ana
3 La Paz Ampliacin y mejoramiento de agua potable Koana
4 La Paz Construccin de defensivos con gaviones y tepes Pucarani
5 La Paz Reencauce Ro Katari
6 La Paz Construccin embovedado Ro Litoral emisario principal Distrito 6 (El Alto)

Construccin expansin de agua potable Distrito 7 etapa II redes de relleno (El Alto)
7 La Paz
Construccin mejoramiento. y ampliacin de agua potable distrito 8 Etapa II (El Alto)

8 La Paz
9 La Paz Construccin Canalizacin Ro Seke Tramo V (El Alto)
10 La Paz Construccin embovedado incahuasi Distrito 8 (El Alto)
32 INFORME 2010
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La ejecucin financiera que ha representado la implementacin de los 85
proyectos que conforman la cartera del Plan Nacional de Cuencas (recursos
PNC), alcanza a un total de 114.341.658,85 Bs desde la gestin 2007 hasta la
fecha. Durante la gestin 2010, la inversin del PNC en proyectos de Preinversin
e Inversin (en ejecucin y concluidos) ha alcanzado a Bs. 32.165.304,39, como
se detalla en el siguiente cuadro:
Nuestra ejecucin presupuestaria.
Ejecucin Financiera Proyectos PNC (Bs)

Descripcin 2010 Total 2007 - 2010
Estudios de Preinversin 1.027.470,57 3.480.906,87
Proyectos de Inversin 31.137.833,82 110.860.751,98
Total Proyectos PNC 32.165.304,39 114.341.658,85
iv. Gestin de Riesgos.
El rea de Gestin de Riesgos del Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego ha

desarrollado las siguientes funciones durante la presente gestin:
Seguimiento a los proyectos financiados con fondos para la atencin de

emergencias y reduccin de riesgos de desastres
Generacin de carteras de proyectos en las lneas de i) atencin a

emergencias y ii) medidas de reduccin de riesgos de desastres, en
coordinacin con las instituciones del Sistema Nacional para la Reduccin
de Riesgos y Atencin de Desastres y/o Emergencias SISRADE y tambin
de manera concurrente (independiente).
Generacin de informacin necesaria para el desarrollo de polticas y
estrategias en la temtica de gestin de riesgos de desastres por
fenmenos hidro-climticos.
Generacin de lineamientos y herramientas de fortalecimiento de las

actividades de gestin de riesgos en los niveles de gobierno regionales y
locales.
Fortalecimiento del Grupo Sectorial de Agua Saneamiento e Higiene en

Emergencias promoviendo el trabajo coordinado entre las instituciones
pblicas y privadas que conforman el SISRADE.
En cuanto a la implementacin de proyectos de defensivos, canalizaciones y

embovedados, en el siguiente cuadro se resumen los proyectos emprendidos
durante la gestin 2010:
33 INFORME 2010
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Monto
Familias
Proyecto Financiado Inicio Conclusin
Beneficiadas
$US
Construccin de medidas estructurales en el
ago-2009 jun-2010
ro grande 5.100.000 4.770
Defensivos ro san mateo - gral. roman abr-2010 ago-2010
1.147.277 1.546
Construccin muros de proteccion hampaturi
dic-2008 abr-2010
ii fase (la paz) 291.125 97
Canalizacin rio seke tramo vi (el alto) feb-2009 jun-2010
915.644 305
Embovedado rio sin nombre modulo ii (el
feb-2009 abr-2010
alto) 246.904 82
Canalizacin rio seco tramo sur distrito 3 y 4
feb-2009 abr-2010
(el alto) 893.714 298
TOTAL 8.594.665 7.098
v. Planes Directores de Cuencas.
Los Planes Directores de Cuencas (PDC),

se vienen encarando en el mbito del PNC
como instrumentos de promocin de la
GIRH en cuencas medias o mayores,
donde se concentran problemas de gestin
de agua complejos, especialmente en
cuencas con una fuerte concentracin
demogrfica, productiva y/o presin sobre
los recursos naturales. En este marco, la
gestin de las cuencas se articula a travs
En la foto el rio Katari, que se ubica en el de los Directorios de Cuenca que se
Departamento de La Paz
constituyen como espacios de discusin,
coordinacin, planificacin y toma de decisiones, con representacin social e
institucional a diferentes niveles, donde se articulan los diferentes esfuerzos,
acciones e inversiones de los mbitos local, municipal, departamental y nacional,
permitiendo su concurrencia bajo una estrategia comn y concertada de gestin
de la cuenca. Bajo esta lgica, durante la gestin 2010 se han iniciado los
procesos para la implementacin de las siguientes experiencias:
o El Plan Director de la Cuenca

del Ro Katari, que es desarrollado en
el marco del Acuerdo de Colaboracin
entre la Agencia Catalana de
Cooperacin al Desarrollo, la Agencia
Catalana del Agua, la Agencia de
Residuos de Catalunya y el Ministerio
de Medio Ambiente y Agua de Bolivia
o El Plan Director de la Cuenca

del Ro Grande, que es desarrollado
en el marco del Programa GESTOR
Foto.- Viviendas inundadas por el rio grande de Santa

cruz 34 INFORME 2010
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de COSUDE (Gestin Territorial Concertada de los Recursos Naturales) y
contempla la participacin de CONCERTAR/IC, PROMIC y PDCR como
miembros del Programa
o El Programa de Gestin Sostenible de los Recursos Naturales de la

Cuenca del Lago Poop, que por su naturaleza se encuadra dentro de la
lnea de accin de Planes Directores de Cuencas y es encarado mediante
la coordinacin entre el Ministerio de Medio Ambiente y Agua a travs del
VRHR, el Ministerio de Minera y Metalurgia y la Gobernacin de Oruro, y
con la financiacin y Asistencia Tcnica (ATI) de la Unin Europea
A partir de estas experiencias de Planes Directores de Cuencas, de manera

paralela y en un mbito de coordinacin interinstitucional, el Viceministerio de
Recursos Hdricos y Riego con el apoyo del ASPNC de la Unin Europea, ha
iniciado acciones para la formulacin de una Estrategia de Planes Directores de
Cuencas, cuya primera versin ser concluida hasta el mes diciembre de la
gestin 2010.
vi. Fortalecimiento institucional para la implementacin y el desarrollo

del Plan Nacional de Cuencas.
En el mbito de esta lnea de accin, el Viceministerio de Recursos Hdricos y

Riego, durante la gestin 2010, ha encarado la consolidacin de su rea de
Gestin de Riesgos, con el objetivo de desarrollar la potencial articulacin de esta
temtica con la implementacin del PNC, viene implementando oficinas
descentralizadas (inicialmente en Chuquisaca) para dar un seguimiento y
acompaamiento ms cercano a sus mbitos de intervencin en los niveles
regionales y locales y ha constituido equipos regionales multidisciplinarios para el
seguimiento especfico a proyectos de preinversin e inversin y para el
fortalecimiento de las instancias municipales y departamentales operadoras del
PNC, a travs del asesoramiento y prestacin de asistencia tcnica permanente.
En respaldo a la implementacin del PNC, el Viceministerio de Recursos Hdricos

y Riego viene desarrollado una serie de instrumentos de gestin, en un mbito
interinstitucional y con el apoyo de instancias tales como el ASPNC de la Unin
Europea y GTZ-PROAGRO. Entre los instrumentos de gestin que desde el
primer semestre de la gestin 2010 se vienen desarrollando, destacan:
El sistema de informacin y monitoreo para el soporte a la planificacin

multianual de operaciones del PNC, as como para el seguimiento a los
proyectos de pre inversin e inversin de la cartera del PNC en los
aspectos tcnicos de la GIRH y MIC, administrativos, jurdicos, y socio-
econmicos.
El ajuste de la Gua para la Formulacin de Proyectos MIC/GIRH, as como

la elaboracin de un documento de orientacin y consulta sobre la
35 INFORME 2010
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planificacin e implementacin de proyectos de inversin con enfoque y
aplicacin de principios de GIRH y MIC
Desarrollo de una metodologa y un sistema de monitoreo de impactos en la

poblacin destinataria de las acciones del PNC, en relacin al mejoramiento
de sus condiciones de vida a travs de una mejor y sostenible gestin del
agua y los recursos naturales.
El ajuste de instrumentos de seguimiento de proyectos de inversin, como

una herramienta orientada al fortalecimiento de las entidades operadoras
del PNC de los niveles municipales y departamentales.
Un documento orientador y de pautas metodolgicas para la

implementacin de Planes Directores de Cuencas
Formulacin de criterios de priorizacin de proyectos de inversin de GIRH

y MIC, considerando los avances en cuanto a OGCs, cuencas
pedaggicas, cuencas productivas, cuencas mineras, servicios ambientales
y produccin de agua.
Desarrollo del concepto de integralidad de los usos mltiples del agua en la

cuenca.
Formulacin de un marco conceptual orientador y estratgico, y pautas

metodolgicas para la incorporacin del enfoque de equidad de gnero en
los diferentes componentes del PNC.
Esta lnea de accin tambin comprende acciones especficas que durante la

gestin 2010 se encararon en el marco del Desarrollo de la capacidad institucional
de los Organismos de Gestin de Cuencas, entre las que destacan:
Se ha desarrollado la Fiesta Nacional del Agua, conceptualizada como

jornadas dinmicas en torno al uso, acceso y aprovechamiento sustentable
del agua con equidad e interculturalidad, comn a muchos actores usuarios
del agua en sus mltiples usos. Este evento, iniciado en la gestin 2009, se
concluy el 22 de marzo del 2010.
Durante la gestin 2009, el VRHR apoy a la conformacin de 15

Organismos de Gestin de Cuencas. Dando continuidad a esta lnea de
accin, durante la gestin 2010 se ha promovido y apoyado la conformacin
de OGCs de los siguientes proyectos:
- OGC de la Cuenca Yapacan.

- OGC de la Cuenca Comarapa
- Comit de Cuencas Calojza Coataca
- Comit de Gestin de la Cuenca Quivincha
- Comit de manejo de la cuenca Quinamara
36 INFORME 2010
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- Comit de cuenca Sulloma
- Comit de cuenca del rio La Palca
- Comit de la cuenca del ro Yuraj Molino
- Comit de gestin de la cuenca Qurpuma
- Comit de la cuenca Tapacari
Se ha elaborado una propuesta de capacitacin e intercambio de

experiencias de OGCs que se han constituido a partir de proyectos
implementados en el marco del PNC.
En el marco del Apoyo Sectorial al PNC de la Unin Europea, se viene

desarrollando un documento orientador, de consulta y gua referido a
pautas y estrategias de promocin, implementacin y fortalecimiento de
Organismos de Gestin de Cuencas
Otra accin encarada en el marco del desarrollo de capacidades de

gestores del agua, es la implementacin de Cuencas Pedaggicas. En este
sentido, con apoyo del AS-PNC de la Unin Europea se viene elaborado
una propuesta estratgica para la implementacin de Cuencas
Pedaggicas a nivel nacional, que incluye 5 experiencias piloto.
La lnea de accin estratgica Fortalecimiento institucional para la

implementacin y el desarrollo del Plan Nacional de Cuencas, comprende
tambin el Desarrollo de Capacidades de Profesionales y Funcionarios vinculados
a la Temtica de Cuencas. En este marco, las principales acciones encaradas
durante la gestin 2010, se mencionan a continuacin:
En el primer semestre de la gestin 2010, de acuerdo a convenio firmado

entre la Armada Boliviana y el Ministerio de Medio Ambiente y Agua, se han
desarrollado dos diplomados : Medio Ambiente y Recursos Hdricos -
modalidad presencial, con una participacin de 30 funcionarios del
MMAyA y 5 tcnicos de la Armada Boliviana, y Gestin Integrada de
Recursos Hdricos y Manejo Integral de Cuencas Modalidad virtual, que
permiti la capacitacin de 20 funcionarios del MMAyA.
En este mismo periodo (primer semestre de 2010), se han realizado tres

talleres (en La Paz, Sucre y Cochabamba) dirigidos a la capacitacin de
tcnicos de las entidades operadoras del PNC (municipios y
gobernaciones) en la aplicacin de instrumentos de seguimiento de
proyectos de inversin, en los aspectos: tcnico, operativo, administrativo y
legal.
En coordinacin con GTZ-PROAGRO, se viene desarrollando el Programa

Nacional de Desarrollo de Capacidades en GIRH/MIC, encontrndose en
curso una consultora para la formulacin y ajuste de este programa.
vii. Temas estratgicos.
37 INFORME 2010
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El PNC contempla la implementacin de acciones prioritarias referidas a temas

crticos y estratgicos de GIRH y MIC. En relacin a la gestin 2010, se destacan
las siguientes acciones encaradas:
Se ha concluido la elaboracin y se ha procedido con la validacin,

socializacin y presentacin interinstitucional del Programa de Prevencin y
Mitigacin de la Contaminacin Hdrica (PPMCH), que se constituye como
un instrumento a nivel nacional para evitar el deterioro de las cuencas,
desarrollando acciones para prevenir y mitigar la contaminacin de aguas
superficiales bajo el enfoque de Gestin Integrada de los Recursos Hdricos
y Manejo Integral de Cuencas.
Se han iniciado los procesos para desarrollar un estudio orientado a

establecer una metodologia para clasifiacin de cuerpos de agua. La
estandarizacin de esta metodologa, est dirigida a la modificacin del
Reglamento en Materia de Contaminacin Hdrica de la Ley 1333,
considerando aspectos fsicos y qumicos y ser complementada con la
elaboracin del ndice bitico propuesto (BMWP/Bol).
En coordinacin con el Area SIG del VRHR, se ha concluido la

identificacin de cuencas mineras a nivel 5, se viene desarrollando el
monitoreo de la contaminacin minera en el Ro Bermejo y se encuentra en
proceso un anlisis multitemporal con imgenes satelitales, de reas
deforestadas en Bolivia.
Se vienen ejecutando proyectos especficos de preinversin relacionados al

manejo integral de cuencas mineras, en Colquechaca (Potos) y Poop
(Oruro). Se cuenta tambin con una cartera de proyectos referidos a
cuencas mineras, en actual evaluacin.
El Viceministerio de Recursos Hidricos y Riego tiene encargada la

supervisin del Programa de Gestin Sostenible de los Recursos Naturales
de la Cuenca del Lago Poopo en el marco del Convenio de Financiamiento
Especifico N DCL-ALA/2009/021-614 entre la Comunidad Europea y El
Estado Plurinacional de Bolivia. En este marco, se viene desarrollando una
consultora que tiene por objeto implementar los Presupuestos Programa de
Inicio y de Funcionamiento. Asimismo el programa considera la Asistencia
Tcnica Internacional, para elaborar el Plan Director de la Cuenca del Lago
Poopo y mantener el acompaamiento respectivo hasta su culminacin.
En el tema especfico de desertificacin, conforme lo acordado en las lneas

Estratgicas del Plan de Accin Nacional de Lucha contra la Desertificacin
y Mitigacin de la Sequa (PANLCDyMS), se ha avanzado en las siguientes
acciones:
38 INFORME 2010
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o Se ha elaborado la propuesta de actualizacin del Mapa de Desertificacin
Escala 1:250.000 (Lnea Base de informacin biofsica y socioeconmica
que permita el mejor conocimiento de la degradacin en cuencas
principalmente en las zonas secas).
o Se han redactado los Antecedentes y el Marco Institucional del

PANLCDyMS, dicho documento permitir consolidar la institucionalidad del
Punto Focal Nacional en el marco de la Constitucin del rgano de
Coordinacin Nacional (OCN).
o Se ha creado por Decreto Supremo N 443 el Programa Nacional de

Forestacin y Reforestacin como parte de las acciones PANLCDyMS.
o Se ha logrado el compromiso nominal de 20`000.0000 (Veinte millones de

dlares americanos) por parte del FIDA de apoyo al PANLCDyMS.
o Se ha formulado el PIF de Pequeas Donaciones por un monto de 500.000

$us a ser provistos por el GEF para la implementacin del PANLCDyMS.
o Se ha inscrito el Proyecto Manejo Sostenible de Bosques en el Ecosistema

Transfronterizo del Chaco Americano en el Viceministerio de Inversin
Pblica y Financiamiento Externo por un valor de 1.200.000 $us.
viii. Promovemos un marco normativo y un marco institucional para la

conservacin, uso y aprovechamiento de los recursos hdricos
compartidos y cuencas internacionales.
A travs de su rea de Cuencas Transfronterizas, el VRHR desarrolla de manera

permanente diferentes acciones orientadas a mejorar la gestin de los recursos
hdricos en las cuencas transfronterizas de Bolivia, entre las que destacan:
Participacin y coordinacin de comisiones nacionales e internacionales

(Comisin Trinacional del Pilcomayo, Autoridad Binacional del Lago Titicaca
(ALT), Comisin Binacional del Ro Bermejo y Grande de Tarija, Comit
Intergubernamental Coordinador de los Pases de la Cuenca del Plata
(CIC), Comit Intergubernamental de la Hidrova, Organizacin del Tratado
de Cooperacin Amaznica (OTCA), Comisin Binacional para la cuenca
del ro Mauri).
Visitas tcnicas in situ en distintas cuencas transfronterizas.
Gestin de proyectos nacionales en cuencas transfronterizas (San Juan del

Oro, Mauri, Arroyo Las Arenas, Arroyo Baha, Media Suches, Baja Suches,
Ilave, Media Desaguadero, Baja Desaguadero).
Anlisis de normatividad en cuencas.
39 INFORME 2010
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Generacin y mejora de la Institucionalidad.
Seguimiento a Programas y Proyectos transfronterizos (OTNPB, PROBER,

Programa Marco para la Gestin Integrada de los Recursos Hdricos de la
Cuenca del Plata en el marco del Comit Intergubernamental Coordinador
de la Cuenca del Plata (CIC), Proyecto para la Gestin Integrada de los
Recursos Hdricos y Variabilidad Climtica en la Cuenca del Amazonas, en
el marco de la Organizacin del Tratado de Cooperacin Amaznica, etc)
Anlisis, formulacin de Instrumentos de Planificacin y Formulacin de

estrategias en cuencas transfronterizas.
Consolidacin y procesamiento de la Base de Informacin de Cuencas

Transfronterizas; en este punto se avanz en la delimitacin y codificacin
de cuencas transfronterizas en coordinacin con el rea de SIG del VRHR.
Ajuste de la Estrategia de intervencin para la gestin de los recursos

hdricos en las cuencas transfronterizas de Bolivia, actividad que se
encuentra en curso con apoyo del ASPNC de la Unin Europea.
40 INFORME 2010
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L
a comprensin integral del medio ambiente no es posible si se parte
solamente de la interpretacin de los procesos naturales, al margen de los
sistemas o modos de produccin que han tenido lugar en el desarrollo de la
sociedad humana.
En la actualidad no se puede hablar de los problemas ambientales sin considerar

los conflictos y afectaciones que han provocado los modelos de desarrollo
seguidos hasta el presente, que se han basado en el saqueo de los recursos
naturales, la concentracin del poder econmico, la desigualdad social y la
inequidad en la distribucin de las riquezas, adems en la explotacin del hombre
por el hombre, en el egosmo y en la acumulacin de riquezas por unos pocos,
como resultado de la distribucin no equitativa tanto a nivel de pas como entre
naciones por ello el Ministerio de Medio Ambiente y Agua a trabajado
intensamente a travs de sus tres Viceministerios, para poder hacer frente a la
problemtica Ambiental que ha ido causando problemas econmicos y sociales.
Resulta imperativo integrar la dimensin ambiental a los objetivos del desarrollo

econmico y compatibilizar las necesidades de toda la sociedad con el
mantenimiento del equilibrio ambiental y social, actual y futuro. Los factores
econmicos, sociales y ambientales integrados, son los que pueden expresar un
nivel de desarrollo, y esta adecuada integracin es la nica forma, no
precisamente como suele decirse, de salvar el planeta, sino de conservarlo en
las condiciones que posibiliten la existencia de la especie humana.
Por ello el Viceministerio de Medio Ambiente Biodiversidad, Cambios climticos y
Gestin y Desarrollo Forestal, promueve el desarrollo sostenible, logrando as:
La sostenibilidad ambiental haciendo un uso racional de los recursos naturales, a

partir del patrimonio natural que se dispone y del equilibrio entre su uso, la
renovacin y sustitucin de los mismos.
No sobrepasar la capacidad de absorcin de los residuos por parte del medio

ambiente.
Un crecimiento econmico en el
cual no se deteriore al medio
ambiente y que no tenga impactos
a futuro los cuales provoquen
problemas reales a la sociedad.
Alcanzar equidad en el uso del
medio ambiente y en la
distribucin de las riquezas.
Sin embargo, para contribuir al

desarrollo sostenible, y a la
elevacin de la calidad de vida, es
preciso modificar la manera de
41 INFORME 2010
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pensar y actuar, as como desarrollar una conducta ambiental responsable. Para
lograr este objetivo, es necesario estar informados e introducir nuevos enfoques y
conocimientos sobre el medio ambiente en el terreno de las ideas y creencias de
la poblacin en su quehacer cotidiano.
Lo primero es desechar la concepcin estrecha de medio ambiente y no reducirla

a la naturaleza, sino comprender la interdependencia que existe entre las acciones
humanas y los procesos naturales y sociales que determinan la satisfaccin de las
necesidades materiales, espirituales y culturales. Una conducta ambiental
responsable requiere un cambio de pensamiento referente a las repercusiones
que tiene cada decisin que se tome o cada accin realizada, y asumir la
responsabilidad de sus consecuencias; aprender a distinguir entre lo lujoso y lo
necesario, preguntar si lo que se hace o consume es realmente lo que permite
cubrir verdaderas necesidades materiales, espirituales y culturales propias, de la
familia y la sociedad. Debe valorarse qu impacto sobre la salud, el patrimonio
natural o cultural, el entorno en general, las vidas de otras personas, o sobre la
economa, tendr esta conducta y consecuentemente pensar en la posibilidad de
modificarla si fuera necesario. Otra premisa para alcanzar dicha aspiracin es la
participacin activa y responsable de todos en la identificacin de las causas de
los problemas, sus responsables y las posibles soluciones, adems de asumir los
costos de estas. Por ello se describen los problemas principales que presenta el
medio ambiente:
42 INFORME 2010
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La formacin de un par de centmetros de la

capa superficial del suelo puede tardar mas de
1000 aos. Sin embargo, esa misma cantidad
de tierra puede ser erosionada por un solo
aguacero. As, cada ao en el planeta pierde
Degradacin del suelo millones de hectreas de tierra cultivable y de
pastos.
La desertificacin, originada por la accin
combinada de diferentes procesos degradables
del suelo, provoca anualmente la perdida de
produccin agropecuaria.
Existen muchos contaminantes provenientes de
fuentes naturales, pero es la contaminacin
originada por la actividad industrial, agrcola,
Contaminacin ambiental
urbana y comercial, la responsable de la
mayora de los problemas de la degradacin
ambiental
El deterioro de de la capa de ozono de la
Agotamiento de la capa de estratosfera, representa u o de los grandes
ozono problemas causados por la actividad qumica
que provocan la descomposicin del ozono.
Estn ocurriendo cambios en los procesos de la
atmosfera que determinan el clima, que tiene
graves implicaciones para el desarrollo de la
vida humana, la economa y la sociedad. Los
incremento previstos en las temperaturas del
Cambio climtico aire pueden tener entre otros importantes
repercusiones sobre los mecanismos de la
circulacin atmosfrica, los regmenes de lleva,
la frecuencia de eventos meteorolgicos
severos. Que afectan en gran medida al
planeta.
La diversidad de las especies vivientes en el
territorio nacional estn amenazadas, en gran
medida, por la presiones causadas por los
seres humanos.
Son varias las causas que conllevan a la
perdida de la biodiversidad biolgica, entre
Perdida de biodiversidad
ellas se destacan las relacionadas directamente
biolgica
con tala y quema de bosques en gran escala, la
perdida y fragmentacin de habitad natural, la
contaminacin ambiental, la caza furtiva, el
sobrecultivo, el sobre pastoreo, la
sobreexplotacin pesquera, la desnutricin de
ecosistemas, el uso de pesticidas, etc.
43 INFORME 2010
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I. MEDIO AMBIENTE Y CAMBIOS CLIMTICOS.
i. Nuestro Objetivo de gestin.
La prevencin ambiental con participacin social en la toma de decisiones, la

aplicacin eficaz, eficiente y efectiva de normas e instrumentos de evaluacin
ambiental y el control de la calidad ambiental, a travs de la accin del Estado.
ii. Logros alcanzados en la presente gestin.
Los logros que alcanzamos en la presente gestin son:
Se realiz la Primera Fase de la Evaluacin Ambiental Estratgica del

Ro Madera, estableciendo escenarios preliminares de desarrollo y
recomendaciones para los tomadores de decisin respecto al desarrollo de
la regin.
Se ejecut la Fase I (Planificacin) de la Auditoria Ambiental a las

Operaciones Mineras de KoriKollo, dndose inicio al desarrollo de la
Fase II (Ejecucin), ambas fases caracterizadas por el involucramiento y la
participacin del control social.
Se han iniciado y dado continuidad a 8 procesos de Consulta y

Participacin 2 de los cuales han concluido con la firma del Convenio
Validacin de Acuerdos y la consecuente emisin de la Licencia Ambiental
y uno fue suspendido por decisin de la propia Empresa.
Elaboramos el informe de calidad ambiental del aire en Bolivia (2009-

2010).
En el marco del Decreto Supremo D.S. 0335/09 que establece la

Recuperacin Integral de la sub-Cuenca Huanuni, esta instancia ambiental
lideriz las seis lneas estratgicas de trabajo, logrando que actualmente se
ejecuten proyectos de remediacin a nivel de inversin y de pre-inversin,
con participacin de organizaciones sociales y entidades del Estado.
Otorgamos 300 Licencias Ambientales (Certificados de Dispensacin

categora 3 (48), Certificados de Dispensacin categora 4 (5), Declaratorias
de Impacto Ambiental - DIA (45), Declaratoria de Adecuacin Ambiental
DAA (126) y Licencias para Actividades con Sustancias Peligrosas -
LASP(76).
Realizamos 490 inspecciones de seguimiento control (421), denuncias

(35) y contingencias (28).
44 INFORME 2010
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Otorgamos 593 Registros Nacional de Consultora Ambiental (RENCA) a
consultores unipersonales y empresas consultoras.
Efectuamos 35 talleres de capacitacin dirigidos a gobiernos municipales y

movimientos sociales; se elabor material impreso de informacin e incluy
la temtica ambiental en la currcula escolar a nivel nacional.
Desarrollamos los mdulos de intranet: Gestin/Fiscalizacin, CEDOCA,

RENCA, Interconexin, el portal web y el software portable de Evaluacin
de Impacto Ambiental (PCEIA). Tambin se interconectaron al Sistema
Nacional de Informacin Ambiental (SNIA) 19 Unidades Ambientales a nivel
Nacional. Por otra parte; se efectu el registro de informacin histrica
ambiental y publicacin de informacin Cientfico Ambiental en la pgina
web (AA korikollo, Licencias ambientales, calidad del Aire 2008-2009,
SENAMI, etc.).
II. GESTIN Y DESARROLLO FORESTAL.
i. Nuestro objetivo de gestin.
Promover y desarrollar acciones que permitan la

conservacin y el aprovechamiento sustentable de los
recursos forestales.
ii. Nuestras Funciones de gestin.

Funcin 1
Funcin 2
Funcin 3
Funcin 4
FORMULACIN DE FOMENTO A LAS FORMULACIN DE

FORMULACIN ESTRATEGIAS Y POLTICAS ACTIVIDADES POLTICAS PARA EVITAR LA
Y DEFINICIN PARA LA EVALUACIN DEL
POTENCIAL DE RECURSOS
FORESTALES, DANDO
PRIORIDAD A CAMPESINOS
EXPLOTACIN FORESTAL
DEPREDADORA
DE POLTICAS FORESTALES Y PUEBLOS INDGENAS Y
ORIGINARIOS, VELANDO
PARA LA POR LA PRESERVACIN DEL
MEDIO AMBIENTE.
CONSERVACI
N Y EL
APROVECHAMI
ENTO
SUSTENTABLE
DE LOS
RECURSOS
FORESTALES
45 INFORME 2010
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Implementacin de estrategias, planes y programas para el manejo de recursos forestales maderables y
no maderables, as como el manejo integral de bosques.
Funcin 5
Promocin y ejecucin de planes, programas y proyectos forestales y agroforestales.

Funcin 6 -Implementacin de estrategias, planes y programas para la prevencin y control de riesgos forestales.
Implementacin de estrategias, planes y programas para el monitoreo de focos de calor.

Funcin 7
Gestin, autorizacin y control de proyectos de investigacin cientfica en reas forestales, en

coordinacin con el sistema universitario pblico.
Funcin 8
Implementacin de estrategias, planes y programas para la conservacin y el aprovechamiento de los

recursos forestales y manejo integral del bosque.
Funcin 9
iii. Logros alcanzados en la gestion.
En la presente gestin contamos con:
Informe de evaluacin tcnico financiero del Plan de Accin,

correspondiente a la gestin 2010.
-Equipos para la DGGyDF, registrados en activos fijos del MMAyA: 1
Impresora lser a color, 1 Fotocopiadora monocromtica, 1 Impresora lser
monocromtica, 1 Data show, 5 Computadoras porttiles, 21 Computadoras
estacionarias y 1 Plotter.
Definicin de variables e indicadores de seguimiento y evaluacin por

resultados y logros, en coordinacin con la unidad desconcentrada
Sustentar, a objeto de formular una propuesta para el diseo del sistema
de monitoreo y evaluacin al Plan Nacional de Accin Forestal.
Adquisicin de los equipos de comunicacin para puestos fijos de control y

unidades operativas de bosque de la ABT.
Fortalecimiento a travs de la transferencia de capacidades tcnico

administrativas a las prefecturas de Santa Cruz y La Paz.
Fortalecimiento a travs de la transferencia de capacidades tcnico

administrativas, de la gestin de UFMs, en municipios de trpico de
Cochabamba, Santa Cruz y Tarija.
46 INFORME 2010
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Dos evaluaciones de campo al cumplimiento de los instrumentos de
gestin forestal, en una concesin forestal y en una comunidad, ubicadas
en Pando.
Dos inspecciones de coordinacin, evaluacin, seguimiento y resolucin de

conflictos a la gestin forestal, en Pando y en el Norte de La Paz.
Uniformizacin metodolgica para el monitoreo e interpretacin de focos de

calor, a nivel nacional.
30% de la documentacin de la DGGyDF, catalogada y 100% de archivos

de oficina de las gestiones 2009 2010, organizados.
III. BIODIVERSIDAD Y REAS PROTEGIDAS.
i. Nuestra Funcin de gestin.
Realizar acciones de conservacin, proteccin, uso y aprovechamiento

de la Biodiversidad
ii. Logros alcanzados en la gestion.
Los resultados que alcanzamos son los siguientes:
o Consolidamos las propuestas de normas en Biodiversidad (Reglamento de

vida silvestres, reglamento de acceso a recursos genticos, anteproyecto
sobre la ley de biodiversidad y ley de conocimientos tradicionales y
expresiones culturales, propuesta de reglamento de la ley de bienestar
animal, CITES, reglamento de zoocriaderos, reglamento de peces
ornamentales, reglamento de la ley de circos 4040).
o Construccin participativa de estrategias para el aprovechamiento de la

Biodiversidad (Lagarto, Recursos Genticos, Vicua).
o Implementamos planes de manejo y programas (Lagarto, Vicua, Cacao

silvestre).
o Acreditamos a 10 instituciones cientficas para desarrollar proyectos de

investigacin en Diversidad Biolgica.
o Implementamos el proyecto Mara.
o Elaboramos materiales de difusin

en bioseguridad, recursos
genticos, reas protegidas y
programa Biocomercio.
47 INFORME 2010
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o Implementamos el programa Biocomercio y aprobacin del Convenio

BIOCAN.
o Elaboracin del libro rojo de invertebrados y de flora.
o Participamos en la Conferencia de las partes COP 10, Nagoya - Japn, en

el marco del Convenio de Diversidad Biolgica.
IV. PROGRAMA NACIONAL DE CAMBIOS CLIMTICOS.
Transversalizar la temtica de cambio climtico en todos los sectores y niveles; e

incidir en la poblacin y la poltica internacional para atacar las causas y los
efectos estructurales del cambio climtico sobre la madre tierra.
Otros de los objetivos son:
Apoyar en todo el trabajo tcnico al Estado Boliviano, en el cumplimiento de

los compromisos del pas ante la Convencin del Cambio Climtico y los
compromisos asumidos en la Conferencia Mundial de los Pueblos sobre el
Cambio Climtico y los Derechos de la Madre Tierra.
Desarrollar Estrategias y Planes de Accin destinados a los diferentes

sectores relacionados con el Cambio Climtico, para hacer sinergias y
enfrentar esta problemtica.
Desarrollar Inventarios de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero en el

pas.
Desarrollar Estudios de Impacto de los Cambios Climticos y proponer

opciones de adaptacin y mitigacin.
Divulgar la temtica del Cambio Climtico en todos los rdenes.
Generar capacidades nacionales para el entendimiento del Cambio

Climtico.
Apoyar los procesos concernientes a la educacin y la sensibilizacin sobre

el Cambio Climtico.
ii. Logros alcanzados en la gestin.
Contar con un sistema de planificacin interna establecido y en

funcionamiento.
48 INFORME 2010
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El consolidar redes de observacin de climas fortalecidos, con informacin
e investigacin sistematizada como base para el diseo de la estrategia de
investigacin.
Desarrollo de proyectos piloto diseados e implementados con criterios e

indicadores verificables; algunos gobiernos municipales y departamentales
incluyen la temtica del CC en sus planes y POAs, parte de la poblacin y
organizaciones cuentan con informacin y mecanismos para reducir
vulnerabilidades al Cambio Climtico en reas priorizadas.
Se ha concluido con la Segunda Comunicacin Nacional de Bolivia ante la

CMNUCC, logrando en ella los documentos de Estrategia Nacional de
Educacin y Comunicacin para el Cambio Climtico, Economa del
Cambio Climtico, Estudio de Bofedales y Cambio Climtico, Estudio sobre
las implicancias del Dengue a nivel nacional y en funcin del Cambio
Climtico, adems de la Estrategia de bosques, sugerencias en la
aplicacin de procesos y acciones en vulnerabilidad y adaptacin.
A partir del apoyo a las organizaciones sociales se realizo la Pre
Conferencia sobre cambio climtico, en la cual, se estableci la posicin
pas sobre el tema, promoviendo la declaracin de los derechos de la
Madre Tierra, la demanda de creacin de un Tribunal de Justicia Climtica
y un modelo de desarrollo basado en la armona con la naturaleza para vivir
bien.
A nivel internacional la posicin boliviana sobre CC es reconocida, a partir
de la realizacin de la Conferencia Mundial de los Pueblos sobre
Cambio Climtico, se est impulsando el reconocimiento de los derechos
de la Madre Tierra ante la Asamblea de las Naciones Unidas.
V. COMISION GUBERNAMENTAL DE OZONO.
Implementar mecanismos que permitan la mitigacin y adaptacin al cambio

climtico, el control de sustancias agotadoras de la capa de ozono y de sustancias
contaminantes.
ii. Nuestras Funciones.
Establecer el marco regulatorio para propiciar la reduccin de los

Hidroclorofluorocarbonos (HCFC) orientando las condiciones de la
formulacin de la lnea base de congelamiento el ao 2013.
Aplicar la reglamentacin vigente para garantizar la eliminacin de los

Clorofluorocarbonos (CFC) el ao 2010 a travs de un monitoreo efectivo,
una amplia coordinacin institucional y un agresivo proceso
comunicacional.
49 INFORME 2010
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Profundizar el desarrollo de las tecnologas alternativas a las SAO a travs
de la vinculacin con los temas de Cambios Climticos, Gestin de Riesgos
y Gestin Ambiental de Sustancias Qumicas Peligrosas.
Implementar el proyecto Plan Terminal de Manejo para la Eliminacin de

CFC en Bolivia, PTME, en sus cinco componentes con miras a lograr la
eliminacin total de los CFC en Bolivia, en cumplimiento del calendario
nacional de reduccin de sustancias agotadoras del ozono establecido en el
Reglamento de Gestin Ambiental de SAO.
iii. Los resultados que alcanzamos en la gestin presente.
Consolidacin del proceso de eliminacin de los Clorofluorocarbonos (CFC)

y el Tetracloruro de Carbono (TCC), a travs de un efectivo control de las
importaciones y la generacin de tecnologas alternativas a estas SAO, en
un segundo ao no se han emitido autorizaciones previas para CFC, el
consumo el 2010 es cero y se ha implementado efectivamente el proyecto
Plan Terminal de Manejo para la Eliminacin de CFC en Bolivia
Gestin de 2 nuevos proyectos, preparacin de proyectos de inversin para

el sector de espumas como un componente del proyecto de eliminacin de
HCFC en Bolivia y proyecto para llevar adelante las actividades de la
gestin de la CGO en coordinacin estrecha con la DGMACC.
Preparacin del proyecto Plan de Eliminacin de HCFC en Bolivia en

coordinacin con la GTZ Proklima.
Aplicacin efectiva del sistema de control de importaciones con la emisin

de 15 Autorizaciones Previas, la actualizacin de 2 Registros de Empresas
Importadoras y la emisin de 20 notas de NO PRESENCIA DE SAO.
Recoleccin de informacin sobre el sector de espumas, generando una

base de datos de las aplicaciones ms importantes de los poliuretanos,
estableciendo cuales contienen SAO y cuales no.
Actualizacin de los datos de consumo de SAO de Bolivia correspondiente

a la gestin 2009.
Conmemoracin del da internacional para la preservacin de la capa de

ozono (16/09/2010) con una conferencia de prensa, participacin en ferias
ambientales (3) e impresin de 20.000 afiches calendario 2011 y
distribucin de aproximadamente 25.000 materiales de difusin y
concientizacin pblica en todo el territorio nacional.
Realizacin de aproximadamente 120 inspecciones tcnicas efectuadas en

todo el pas a talleres de refrigeracin, almacenes de empresas
importadoras, Zonas Francas Industriales y otras empresas del sector.
50 INFORME 2010
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Promulgacin y aplicacin de la RM No. 220, relacionada a la entrega de

equipos al sector de refrigeracin.
Publicacin de 2 convocatorias para la entrega de equipos como incentivos

para mejorar la gestin ambiental de las sustancias agotadoras de la capa
de ozono, basados en 5 pliegos de especificaciones tcnicas, que
entregarn 250 cilindros de almacenamiento de 30, 50 y 1000 lb; 60
Identificadores de gases refrigerantes; 41 Cajas con equipos de
recuperacin y herramientas menores para tcnicos en refrigeracin y 3
recuperadores de gases refrigerantes; 3 bombas de vaci que incluye
aceite; 3 balanzas digitales y herramientas menores para los Centros de
Capacitacin.
Realizacin de 3 cursos de capacitacin para el sector de tcos. en

refrigeracin que no estn capacitados en los departamentos de Tarija,
Sucre y Santa Cruz, llagando a capacitar a un total de 80 tcnicos
aproximadamente.
Elaboracin y distribucin de materiales de concientizacin y difusin

entregados en calidad de incentivos al sector de refrigeracin. Estos
materiales son: 1000 Afiches Declogo, 500 Textos buenas prcticas en
sistemas de aire acondicionado, 1000 cuadernos para tcos. en
refrigeracin, 40.000 trpticos informativos, 1000 certificados de
empadronamiento y 500 de acreditacin, 400 chalecos de seguridad
industrial y 25.000 calendarios de bolsillo.
Aprobacin de las actualizaciones efectuadas al DS No. 27562, relacionado

con las SAO, una vez que fue sometido a un proceso exitoso de
socializacin y revisin en los nueve departamentos de las modificaciones
sugeridas.
Elaboracin de materiales tales como, Manuales para tcnicos de Aduana;

afiches de difusin para el sector de solventes, textos de refrigeracin con
hidrocarburos y refrigeracin industrial con amoniaco.
Ejecucin Presupuestaria.
A continuacin se describe la ejecucin e inscripcin presupuestaria que

corresponde a la presente gestin, del Viceministerio de Medio Ambiente,
Biodiversidad, Cambios Climticos y de Gestin y Desarrollo Forestal desglosado
por proyectos de inversin.
51 INFORME 2010
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EJECUCIN PRESUPUESTARIA
(SALDO AL 15 DE NOVIEMBRE DEL 2010)
Presupuesto Presupuesto a
N PROYECTOS FTE/ORG Ejecucin %
Total la Fecha
Desarr. de Plantaciones
1 Forestales Yapacan 10/111 TGN 527.205,00 527.205,00 0,00 0,00
Santa Cruz (DGDF)
Forestacin y Refores.
2 10/111 TGN 998.581,00 998.581,00 0,00 0,00
Tarija (DGDF)
Desarr. Plantaciones
3 Forestales Cuenca Ro 10/111 TGN 732.899,00 732.899,00 0,00 0,00
Camacho-Tarija(DGDF)
Implem. del Mecanismo
nacional de adaptacin 80/551
4 590.830,64 17.266,00 573.564,64 97,00
(MNACC) (PNCC) DINAMARCA
Segunda Comunicacin
5 Nal. de Bolivia ante la 80/357 PNUD 142.020,66 0,00 142.020,66 100,00
CMNUCC(SCN)(PNCC)
Adaptacin y Mitigacin
6 del Cambio Climtico en 10/111 TGN 776.123,97 10.300,20 765.823,27 98,67
Bolivia TGN. (PNCC)
Implementacin del 669 PNUMA 313.878,00 150.505,70 163.372.30 52.05

7 Protocolo de Montreal en
Bolivia (CGO) 111 TGN 217.200,00 68.189,20 141.477.80 68,60
Plan Terminal de Manejo 545 Canad 496.940,00 274.983,66 221.956.34 44.66

8 para la Eliminacin de
CFC en Bolivia (CGO) 357 PNUD 1.485.320,66 1.235.304,19 250.16,47 18.00
Fortalec. a la produccin
Agroforestal de Comun.
9 Camp. e indig. en los 10/111 TGN 7.000.000,00 5.600.000,00 1.400.000,00 20,00
Dptos de Beni y Pando
(SUSTENTAR)
Generacin de
capacidades tcnicas y
operativas que
80/568
10 contribuyan a un manejo 2.377.225,91 1.497.652,32 879.573,59 37,00
VENEZUELA
sustentable de los
recursos del bosque en
Pando (SUSTENTAR)
Sub Programa de Manejo
de reas Protegidas 70-411
11 "Protec. Ambiental y 11-000 3.703.307,00 2.851.546,39 851.760,61 23,00
Social Corredor Sta. Cruz
- Puerto Surez"
TOTAL 19.361.531,84 13.964.432,66 5397099,38 27.87
52 INFORME 2010
8 INFORME 2010
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I. AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO.
Tenemos los programas y proyectos que se continan ejecutando.
Bolivia es un pas rico en agua, sin embargo la distribucin y la accesibilidad de

este recurso vital no son homogneas y reflejan las diferencias geogrficas que
caracterizan el pas. El agua es a menudo la causa de conflictos sociales y
polticos: entre reas urbanas y reas peri-urbanas, entre el campo y la ciudad o
entre las mismas comunidades. Adems, hay una estrecha relacin que vincula el
acceso al agua con las condiciones de pobreza de la poblacin. La oportunidad de
disponer de agua limpia y segura influye directamente sobre tanto sobre la salud
de los individuos como sobre sus actividades econmicas: la mayora de la
poblacin boliviana se dedica a la agricultura y ganadera, actividades
directamente afectadas por las variaciones y disminuciones en la disponibilidad y
calidad de agua.
Frente a la necesidad creciente de contar con mas sistemas de agua potable y

alcantarillado sanitario, adems de Planta de Tratamiento, se destinando recursos
econmicos y humanos para concluir los compromisos asumidos por nuestro
Gobierno Nacional.
Financiador Logros en la Avance

N Programa rea de intervencin
externo presente gestin fsico %*
Se encuentran en
Programa de ejecucin 59
Actualmente se
Apoyo proyectos en el
interviene en los nueve
Sectorial en sector; de los
Unin departamentos de
1 Abastecimiento cuales 47 78,4 %
Europea nuestro pas, pertenecen a agua
de Agua y
comunidades rurales y potable y 12 a
Saneamiento
urbanas. alcantarillado
(PASAAS)
sanitario.
Contamos con 3
rea urbana del proyectos en
Contravalor Cooperacin ejecucin, 2 son de
2 Departamento de La alcantarillado
68,3 %
Japn Japonesa
Paz, Ciudad de El Alto. sanitario y uno de
agua potable.
Actualmente
reas periurbanas con contamos con 17
Programa de
poblaciones mayores a proyectos que se
Saneamiento
10.000 habitantes de encuentran en
Bsico
4 BID Chuquisaca, ejecucin; de los 76,6 %
Pequeas cuales 7 son de
Cochabamba, La Paz,
Comunidades agua potable y 9 de
Oruro, Potos, Santa
(BID) alcantarillado
Cruz y Tarija.
sanitario.
(*) Avance fsico promedio de cada Programa.
53 INFORME 2010
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II. RIEGO Y MICRORIEGO.
Contamos con los programas y proyectos que se continan ejecutando.
El Informe sobre Desarrollo Humano del 2006, del Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD), apunta que la agricultura sufrir las peores
consecuencias por el cambio climtico, a lo que hay que sumar la intensificacin
del desafo por resolver las condiciones por obtener los escasos recursos de
agua.
Familias Hectreas
N CARTERA Proyecto Departamento
Construccin Sistema de Riego San
1 Chuquisaca 124 70,48
Jorge
2 Riego Ura San Juan Chuquisaca 104 80,55
Mejoramiento del Sistema de Riego
3 Cochabamba 172 29,00
Kewia Qhocha
4 Proyecto de Riego Colcha K Potos 161 322
5 Sistema de Riego Kellu Pelechuco La Paz 240 380
CONTRAVALO Construccin Sistema de Riego Villa
6 La Paz 345 204
R Asuncin de Corpaputo
7 Proyecto de Riego Wilanchita La Paz 291 196,94
Construccin Sistema de Riego
8 La Paz 255 177,50
Presa Turrini
9 Sistema de Riego Mallachuma La Paz 301 154,19
Mejoramiento Sistema de Riego
La Paz 150 92
10 Presa Huanquisco Kanta
11 Riego Urmiri de Paza Oruro 181 288
Construccin Sistema de Riego
12 La Paz 62 49,07
Santa Wara
13 Proyecto de Riego Khapi La Paz 190 90,
Mejoramiento Sistema de Microriego
14 Tarija 42 62,62
La Merced
PNC
Construccin Sistema de Microriego
15 Tarija 35 84
Santa Clara
Proyecto de Riego Casamaya -
16 La Paz 442 159
Cohani Presa Kacha
17 Construccin Presa Cercado Potos 86 89
Familias Hectreas
1 PRONAREC Sistema de Riego Vilacollo Oruro 26 40,31
2 PRONAREC Riego Liriuni - La Guinda Cochabamba 206 77,48
Canal de Riego Wara Wara, Humamarca,
3 PRONAREC Cochabamba 535 148,26
Chinchiri y Chijmuni Sistema II
4 PRONAREC Riego Yapacani SantaCruz 200 1000,00
PRONAREC Mejoramiento Riego Rio Mizque San
5 SantaCruz 291 475,62
Rafael
6 PRONAREC Riego San Juan del Potrero SantaCruz 186 374,30
54 INFORME 2010
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7 PRONAREC Sistema de Riego Sarufaya Chuquisaca 48 38,88
8 PRONAREC Riego Limabamba Bajo Chuquisaca 42 39,54
Familias Hectareas
Construccin Sistema de Riego Mairana
SIRIC Santa Cruz
(Lote 1)
1 288,00 1024,00
Construccin Sistema de Riego Mairana
SIRIC Santa Cruz
(Lote 2)
Construccin Sistema de Riego San Pedro -
2 SIRIC Cochabamba 108,00 147,00
Aiquile
Construccin Sistema de Riego Escaleras
SIRIC Chuquisaca
Villa Serrano (Lote 1)
3 150,00 279,00
Construccin Sistema de Riego Escaleras
SIRIC Chuquisaca
Villa Serrano (Lote 2)
Construccin Sistema de Riego San Antonio
4 SIRIC Santa Cruz 200,00 600,00
de Parapet
Construccin Sistema de Riego Itangua - Santa Cruz -
5 SIRIC 405,00 801,00
Cuevo Chuquisaca
6 SIRIC Construccin Sistema de Riego Canllamayu Cochabamba 521,00 89,00
7 SIRIC Construccin Sistema de Riego Huacanqui Tarija 150,00 335,00
Construccin Sistema de Riego Pampas de

8 SIRIC Chuquisaca 265,00 506,00
Azurduy
9 SIRIC Construccin Sistema de Riego Tarabuco Chuquisaca 1644,00 236,00
Familias Hectreas
Totora,
Curahuara de
Carangas,
Corque,
Huallmarca,
Turco y
Construccin de Santiago de
Atajados para Andamarca
1 FRESAAP Cosecha de Agua de Oruro Provincias de 1.644 236
lluvias, Suyu Jacha San Pedro de
Carangas Totora,
Sajama,
Carangas,
Nor
Carangas y
Sur
Carangas.
55 INFORME 2010
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III. CUENCAS Y RECURSOS HDRICOS.
Como se menciona anteriormente, la cartera del PNC est constituida por 85

proyectos de preinversin e inversin, de los cuales 20 proyectos han sido concluidos
durante la gestin 2010.
Los proyectos del PNC en actual ejecucin suman un total de 65 (19 estudios de
preinversin y 46 proyectos de inversin). El avance fsico de estos proyectos, se
detalla en los siguientes cuadros:
Avance Fisico
N Dpto. Proyectos MIC/GIRH - Preinversin
en %
1 Oruro Manejo y Conservacin de Recursos Naturales de la Cuenca del Ro Todo Santos 98
2 Oruro Manejo Integrado y Aprovechamiento de la Cuenca Hidrogrfica Tacagua 50
3 Oruro Manejo Integral de la Cuenca Lacajahuira 90
4 Oruro Manejo Integral de la Cuenca Baja del Ro Desaguadero 95
5 Oruro Plan Manejo y Conservacin de los Recursos Naturales de la Cuenca Poopo 80
6 Chuquisaca Proyecto Intercultural Cuenca Pedaggica Yotala 90
7 Chuquisaca Manejo Integral de la cuencas del Ro Presto En proceso de inicio
8 Chuquisaca Manejo Integral de la Cuenca Pampa Lupiara En proceso de inicio
9 La Paz Manejo Integral de la Cuenca Mauri (Trasfronterizo) 90
10 La Paz Manejo Integral de la Cuenca Media Suches 10
11 La Paz Manejo Integral de la Cuenca del Ro Ilave 10
12 La Paz Manejo Integral de la Cuenca Media Desaguadero 40
13 La Paz Manejo Integral de la Cuenca Media del Rio Guaquira Tiwanacu 70
14 La Paz Manejo Integral de la Cuenca del Ro Luribay 80
15 Pando Manejo Integral de la Cuenca Arroyo Baha 5
16 Potos Manejo Integral de la Cuenca Minera Colquechaca fase I 90
17 Chuq. Potos CONAMAQ- PAQUETE "A" 95
56 INFORME 2010
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Avance Fisico
N Dpto. Proyectos MIC/GIRH - Inversin
en %
1 Santa Cruz Proteccin de riberas y puente del ro Yapacan 75
2 Santa Cruz Plan de Gestin de la Cuenca de Comarapa - Saipina bajo enfoque de cooperacin local 15
Proteccin de riveras y manejo silvopastoril en la Cuenca Baja del Ro Grande Sector Cuatro
3 Santa Cruz Caadas. 75
Defensivos en el Ro Grande Construccin del Dique longitudinal Zona la Manga La Palmita
4 Santa Cruz San Julin 75
5 Chuquisaca Plan de Manejo Integral de la Cuenca del Ro Camargo 40

Recuperacin y Proteccin de Zonas Productivas contra Desbordes e Inundaciones del Ro Chico
6 Chuquisaca 75
7 Chuquisaca Plan Manejo Integral de Cuencas La Torre Lime 64

8 Chuquisaca Plan Manejo Integral de Cuenca Culpina, La Banda, Sajlina y Villa Flores 68
9 Chuquisaca Manejo de Microcuenca Alimentadora Presa San Jernimo e Infraestructura En proceso de inicio
10 La Paz Manejo Integral de la Sub Cuenca Parani, Sapahaqui, provincia Loayza 75
11 La Paz Manejo Integral de la Cuenca Subcuenca Lambramani Cairoma Loyza Fase I 20
12 La Paz Manejo Integral de la Subcuenca Mullaca Luribay 70
13 La Paz Manejo Integral de la Cuenca del Ro Keka Fase I 70
14 La Paz Manejo Integral de la Cuenca del Ro Kita Calzn 60
15 La Paz Manejo Integral de la Cuenca del Ro Corpuma 50
16 Cochabamba Proyecto de Manejo Integral de la Cuenca Chocaya 97
17 Cochabamba Proyecto de Manejo Integral de la Cuenca Pairumani 95
18 Cochabamba PNC Pisko Mayu Pocoata 75
19 Cochabamba PNC Viloma 21
20 Cochabamba PNC Pankuruma 20
21 Cochabamba PNC Tola Pujru 20
Manejo Integral para el Aprovechamiento Sostenible del Agua y Suelo en las zonas de
22 Cochabamba 81
Confluencia en la Cuenca del rio Mizque, Provincia Campero. (Omereque)
23 Cochabamba 75
Confluencia en la Cuenca del rio Mizque, Provincia Carrasco (Totora)
24 Cochabamba 68
Confluencia en la Cuenca del rio Mizque, Provincia Mizque.
25 Oruro Manejo y Conservacin de Recursos Naturales de la Cuenca Soracachi 82
26 Oruro Manejo Integral de la Cuenca Guardaa 75
Proyecto Manejo Integral de la Cuenca de la Confluencia de los Ros Talina y San Juan del Oro
27 Potos En proceso de inicio
28 Potos Proyecto Manejo Integral de la Cuenca del Ro Acasio 20

29 Potos Proyecto Manejo Integral de la Cuenca de los Ros Iturata Huaraya Ticanoma 10
30 Potos Plan de Manejo Integral de la Cuenca Pocoata Fase I 37
31 Potos Proyecto Plan de Manejo Integral de la Cuenca Huanacoma Fase II 51
Proyecto Sistema de Conduccin Canal de Trasvase Cuencas Paty Paty y San Jos a la Laguna San
32 Potos 20
Idelfonso
57 INFORME 2010
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Avance Fisico
N Dpto. Proyectos Integrales
en %
Preinversin
1 La Paz Manejo integral de la cuenca del Ro Hampaturi (La Paz) 80
2 La Paz Manejo integral de la cuenca del Ro Huayna Potos (El Alto) 90
Inversin
1 Chuquisaca Construccin Sistema de Agua Sausalito En proceso de inicio
2 Chuquisaca Construccin Sistema de Agua Sauce Mayu En proceso de inicio
3 Chuquisaca Construccin Sistema de Agua Naranjos En proceso de inicio
4 Chuquisaca Construccin Sistema de Agua Guaraitati En proceso de inicio
5 Chuquisaca Rehabilitacin e Implementacin de Pozos Perforados Macharet En proceso de inicio
6 La Paz Construccin de Alcantarillado Puente Capillani 60
7 La Paz Proyecto de Riego Kapi 35
8 La Paz Perforacin de pozos Koana 20
9 La Paz Construccin sistema de riego Santa Wara 70
10 La Paz Proyecto de Riego Casamaya Cohani- Kacha 17
11 Tarija Mejoramiento Sistema de Microriego La Merced 35
12 Tarija Construccin Sistema de Microriego Santa Clara 30
13 Cochabamba Construccin Defensivos Ro Chimor - California En proceso de inicio
14 Potos Construccin Presa Cercado 5
58 INFORME 2010
8 INFORME 2010
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I. AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO.
Gracias a las gestiones realizadas con diversos organismos internacionales, Ico

Espaa, Banco Interamericano de Desarrollo, Comunidad Andina de Fomento, y
otros; contamos con recursos para ejecutar programas de inversin, para lo cual
nuestro objetivo ser de incrementar las coberturas de agua potable y
saneamiento bsico en el pas.
Se implementarn los siguientes programas, con los siguientes impactos:
Programas Poblacin Agua Poblacin

Potable (hab) Saneamiento (hab)
1 Programa Agua y Alcantarillado 86.325 367.735
Periurbano (2010-2014)
2 ICO Espaa 33.017 43.901
3 PASAP Apoyo Presupuestario Sectorial 79.370 73.855
UE/ASDI (2011-2014)
4 Programa de Agua y Riego para Bolivia 624.000 285.000
(2011-2014)
5 Pequeas Comunidades (KfW) (2010- 20.000 24.000
2014)
TOTAL 842.712 794.491
La inversin programada para la gestin 2011 es la siguiente:
N Programas Inversin programada

2010 (millones USD)
1 Programa Agua y Alcantarillado 15.50
Periurbano
2 ICO Espaa 11.20
3 PASAP Apoyo Presupuestario 9.05
Sectorial UE/ASDI
4 Programa de Agua y Riego para Bolivia 13.00
TOTAL 48.75
Se continuar con la perforacin de pozos de agua para consumo humano en

reas rurales dispersas, el Programa de Desarrollo de Aguas Subterrneas
financiado por JICA-Japn tiene previsto continuar impulsando este trabajo en
coordinacin con los Gobiernos Departamentales y en funcin a la demanda de
las comunidades.
Se desarrollar la normativa sectorial en agua potable y saneamiento bsico,

actualizando documentos en funcin a la nueva Constitucin Poltica del Estado
Plurinacional.
N Tipo Actividad / Consultora

1 Actualizacin Actualizacin del Reglamento sobre Lanzamiento de Desechos Industriales
en Cuerpos de Agua
2 Actualizacin Diagnstico de conocimiento y cumplimiento de la normativa boliviana en
Saneamiento Bsico
3 Imprenta Gua Tcnica Baos Secos Ecolgicos
59 INFORME 2010
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4 imprenta Reglamento Nacional de instalaciones Sanitarias Domiciliarias
5 imprenta Gua de Implementacin del Enfoque de Equidad de Gnero en los Proyectos
del Sector de Saneamiento Bsico, en Bolivia
6 elaboracin Gua Tcnica Baos Secos Ecolgicos
7 imprenta Gua Tcnica de Diseo y Ejecucin de Proyectos de Agua y Saneamiento
con Tecnologas Alternativas
8 Elaboracin Elaboracin de la Gua Tcnica de Proteccin de Fuentes de Agua.
9 Elaboracin Elaboracin del Reglamento Nacional de Diseo y Construccin de Sistemas
de tratamiento de Aguas Residuales
En el tema de residuos slidos, se tiene previstas las siguientes actividades:
Gestin de financiamiento, Seguimiento y Evaluacin al Programa

de Fortalecimiento a la Direccin General de Gestin Integral de
Residuos Slidos
Diseo del Sistema de Informacin de GIRS y publicacin
Capacitacin del equipo multidisciplinario en GIRS con la apoyo de
la cooperacin internacional
Promocin de la capacitacin a EMAS y Municipios en temas
relacionados a la GIRS
Socializacin y Aprobacin del Anteproyecto de Ley de Residuos
Slidos
Formulacin y aprobacin del Reglamento para implementacin de
la GIRS
Formulacin y aprobacin del Reglamento de aprovechamiento de
residuos slidos
Formulacin y aprobacin del Reglamento de presentacin de
proyectos para la GIRS
Actualizacin y formulacin de normas en coordinacin con
IBNORCA
Gestionar la aprobacin de los siguientes instrumentos de
planificacin:
- Plan Nacional de GIRS
- Programa GIRS para su inclusin en el PND
- Reduccin y Aprovechamiento de Residuos Slidos
- Implementacin, Operacin y Cierre de Rellenos Sanitarios
- Gestin de Residuos Slidos Especiales y de Asistencia
Tcnica y Capacitacin
Seguimiento a la ejecucin de proyectos en Gestin y
Aprovechamiento de Residuos Slidos para las ciudades de Sucre,
El Alto y la Mancomunidad de Quillacollo.
Seguimiento al estudio de preinversin para los rellenos sanitarios
metropolitanos de La Paz, Santa Cruz y Cochabamba.
Publicacin y difusin del Diagnstico Nacional de Materiales
Reciclables
Revisin y Evaluacin de Proyectos en GIRS
Sistematizacin de informacin en la base a datos de proyectos
60 INFORME 2010
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Diseo y publicacin de Guas Tcnicas para:
o Aprovechamiento de Residuos Slidos orgnicos.
o Gestin de residuos elctricos e electrnicos.
o Residuos generados en establecimientos de salud.
Difusin de Guas elaboradas
Gestionar la implementacin del Programa Nacional de Educacin
Sanitaria Ambiental
Promover la concientizacin y sensibilizacin de la poblacin a nivel
nacional (educacin y comunicacin)
II. RIEGO Y MICRORIEGO.
Bolivia ocupa el 16 lugar sobre 180

pases con respecto a la disponibilidad
de recursos hdricos. Sin embargo,
ocupa solo el 67 lugar sobre 122
pases en cuanto a la calidad del
agua. En Bolivia se encuentran tres
grandes cuencas hidrogrficas que
son transfronterizas: la cuenca del
Amazonas que cubre 724.000 km2, la
cuenca del Paraguay-Paran (o
cuenca del Plata), que abarca 229.500
km2 y la cuenca endorreica del
Cuenca Tuni Condoriri Altiplano que cuenta con 145.081

km2. Segn los datos recogidos por la FAO, la precipitacin media es de 1124 mm
por ao (FAO/AQUASTAT, 2000). La regin ms seca est ubicada en el
sudoeste del pas con <100 mm de lluvia al ao y las precipitaciones aumentan
hacia el oriente del pas, donde se tienen valores hasta 1700 mm/ao. En el
Pando, el departamento septentrional del pas, la precipitacin alcanza valores de
2200 mm La regin del Chapare registra la precipitaciones ms abundantes
en el pas, es decir > 5000 mm (Van Damme, 2002). En Bolivia la temporada de
lluvia se concentra en unos pocos meses al ao y, a menudo, trae inundaciones
que provocan graves daos a los cultivos, mientras que en los otros meses, la
sequa puede ser un problema igualmente grave. El impacto de los desastres
naturales como inundaciones y sequas son conocidos como el fenmeno del
"Nio y la Nia". En los ltimos aos el Nio y la Nia se han intensificado
considerablemente, agravando an ms la situacin y causando prdidas
econmicas de alrededor del 20% del PIB. Adems, los efectos del calentamiento
global de la atmsfera influyen negativamente en la preservacin de los glaciares
de la Cordillera de los Andes, que en los ltimos 25 aos han perdido casi la mitad
de sus nieves eternas, con consecuencias dramticas para el futuro de las
reservas de agua dulce del pas. En Bolivia ha desaparecido el primer glaciar
tropical: el glaciar Chacaltaya.
61 INFORME 2010
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El vivir bien, agua para la agricultura, son los legados que nos incentivan a relizar
mas inversiones en el sector, para ello el prximo ao tenemos programas que
nos ayudaran a cumplir con el Plan Nacional de Desarrollo de Riego y as
incrementar las hectreas bajo riego, los ingresos econmicos de las
comunidades y el nivel de vida de cada uno de los habitantes.
Para la gestin 2011 se tiene 6 programas consolidados y listos para iniciar el

prximo ao:
MONTO EN
PROGRAMA MILLONES DE
$US
PARC (Monto Global) 7,60
CAF( Monto Destinado
73,90
al Sector Riego)
PPCR - RESILENCIA
1,50
CLIMTICA
PASA
0,50
CONTRAVALOR
COOP. COREA 9,10
PMD-C 0,032
TOTAL 92,63
Fuente: Elaboracin Propia
Detallamos parte de los proyectos que conformaran la Cartera PARC:
Familias Hectreas
CARTERA Proyecto Departamento
Mejoramiento Sistema de Microriego Huertas 37 40
Cochabamba
Quebrachas
Construccin Lagunas (Atajados) en la 15 16
Cochabamba
Comunidad Agua Blanca
Cochabamba
Comunidad Tabla Mayu
Cochabamba
Comunidad Thola Mayu
Construccin Lagunas en la Comunidad Rumi 22 25
Cochabamba
Corral Ksa
Construccin Sistema de Riego Kalasamana Chuquisaca 41 18
Sistema de Riego Pomanasa Chuquisaca 34 52
PARC Construccin de Atajados en las Comunidades 62 26
Chuquisaca
de Cerco Pampa y Acharani
Construccin y Manejo de Atajados para Riego 25 27
Chuquisaca
Suplementario Kirusillas
Sistema de Riego Viscachani Chuquisaca 22 16
Sistema de Riego Yoroma Chuquisaca 34 17
Mejoramiento Sistema de Riego Ele Ele Cochabamba 47 50
Sistema de Riego Prez Cochabamba 35 50
Sistema de Riego Katio Pampa Chuquisaca 40 30
Const. Atajados Cayambuco Chuquisaca 20 15
Detallamos parte de los proyectos que conformaran la Cartera de la CAF:
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Familias Hectareas
Mejoramiento Sistema de Riego Larati
Cochabamba 56,00 50,04
Chico
Atajados de Tierra Waylla P'ujru Cochabamba 66,00 53,54
Construccion Sistema de Riego La
Chuquisaca 24,00 6,09
Abra
Comunidad La Phia
Riego por Aspersion Cruzani Thola
Pujru
Construccion Sistema de Riego
Tacaquira
Construccion de Riego Llojllata
La Paz 51,00 47,18
Grande
Riego Jupani Grande La Paz 148,00 18,51
Sistema de Microriego Pequeri La Paz 60,00 19,96
Sistema de Riego Villa Vinto Oruro 25,00 20,93
Atajados y Canales de Riego en la
Tarija 40,00 109,00
Zona Alta de San Antonio
CARTERA CAF Construccion Sistema de Riego
Oruro 198,00 257,77
Hornillos Machacamarca
Mataral
Sistema de Riego Kerimita Oruro 39,00 102,84
Sistema de Riego Quebrada Grande Tarija 86,00 123,00

Riego por Aspersion en Sistemas
Koyuj Qocha y Vertientes Melga
Proyecto de Riego Casas Viejas Santa Cruz 395,00 1.024,00
Construccion Sistema de Riego el
Peral
Riego Zudaez - Presa Pitulillo Chuquisaca 255,00 553,55
Presa Tarairi Tarija 174,00 315,65
Construccion Presa Itavicua Tarija 84,00 120,00
Presa Paso del Inca Potos 88,00 162,14
Presa Sistema de Riego Vila Apacheta Oruro 177,00 170,00
Proyectos que se inician la prxima gestin:
Familias Hectreas
Construccion de Atajados en la
Comunidad de Lumbre Abra y Real
Construccion Riego Vilaque Santa Maria Oruro 22,00 20,98
PPRC -
Lagunas para Abrevaderos en el Chaco
RESILENCIA Tarija - -
Seco
CLIMATICA
Sistema de Riego Pajchiri Cohana La Paz 115,00 13,80
Perforacion de Pozos para uso Multiple Varios - -

PASA - Sistema de Microriego Tunpeka Chuquisaca 27,00 38,00
63 INFORME 2010
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CONTRAVALOR Construccion de Atajados Comunidad
Sajpaya
Sistema de Microriego Comunidad
Mamahuasi
Construccion de Atajados Comunidad San
Jose de Molles
Aprovechamiento de Agua Subterraneas
Santa Cruz 65,00 539,00
COREA para riego Monte Verde (Fase 1)
Construccin Pampas de Padilla Chuquisaca 583,00 830,00
Proyectos de preinversion del Programa Multisectorial de Desnutricin Cero

(PMD-C)
Familias Hectreas
Sistema de microriego Challoma Cochabamba 55,00 20,00
Sistema de microriego Villa Victoria Cochabamba 100,00 30,00

Ampliacin de sistema de Microriego
Cona Cona, Ventilla y Chajwa Chajwa.
Sistema de microriego Puytuncani Cochabamba 48,00 4,00
Programa
Multisectorial Sistema de microriego Chillca Grande Cochabamba 70,00 4,50
de
Desnutricin Sisitema de riego Tumuyu Cochabamba 15,00 3,00
Cero (PMD- C)
Estudio a Diseo Final Sistema de
microriego Sicaya
Canal de riego Falsuri - Panteon Pampa Cochabamba 173,00 20,00
Sistema de microriego Siwuayllacu Cochabamba 10,00 8,00
Sistema de microriego Patakallani Cochabamba 47,00 8,00
Las hectreas y habitantes beneficiarios que se pretenden concretar prximo ao

son:
Indicadores de impacto
6.009,90
7.000,00
6.000,00
4.493,00 Familias beneficiadas
5.000,00
4.000,00
hectareas
3.000,00 incrementales
2.000,00
1.000,00
0,00
64 INFORME 2010
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III. CUENCAS Y RECURSOS HDRICOS.
En el marco de las lneas de accin estratgicas que el VRHR viene encarando en

la temtica de Cuencas y Recursos Hdricos, se tienen previstos los siguientes
logros para la gestin 2011:
Puesta en marcha del Programa de Fortalecimiento Competencial

Municipal en GIRH/MIC.
Adems de la continuidad de los proyectos de preinversin e inversin que

actualmente se encuentran en curso, se tiene previsto el inicio de 11
nuevos proyectos dentro de la cartera del PNC (5 de preinversin y 6 de
inversin), los mismos que corresponden al siguiente detalle:
N Dpto. Proyecto Entidad Ejecutora

Proyectos MIC/GIRH
Preinversin
1 Santa Cruz MIC Cuenca Baja del ro Pirai, San Pedro HAM San Pedro
2 La Paz Manejo Integral de la Cuenca Illimani Sajhuaya (Palca) HAM Palca
3 La Paz Manejo Integral de la Cuenca Baja Suches HAM Puerto Acosta
4 La Paz Manejo Integrado y Conservacin de Cuencas Hidrogrficas Santiago de Machaca HAM Sant. de Machaca
5 La Paz Manejo Integral de la Cuenca Jacha Jawira Huacuyo Queruni HAM Tiwuanacu
Inversin
1 Oruro Manejo y Conservacin de Recursos Naturales de la Cuenca Corque Caqueza HAM Corque
2 La Paz Manejo Integral de la Cuenca del Ro Larahamkota (Inversin) HAM Achacachi
3 La Paz Manejo Integral de la Cuenca Chiarhuyu (Inversin) HAM Achacachi
4 La Paz Manejo Integral de la Cuenca Corilaya (Inversin) HAM Achacachi
5 Potos Proyecto Manejo Integral de la Cuenca del Ro Cayara y sus Afluentes Gob. Potos
Proyectos Integrales
Inversin
1 La Paz Construccin sistema de agua potable Italaque HAM Moco Moco
En cuanto a la implementacin de proyectos de defensivos, canalizaciones y

embovedados, en el siguiente cuadro se resumen los proyectos cuya ejecucin
se tiene prevista:
M o nt o
F ami l i as
Pr o yect o F i nanci ad o I ni ci o C o ncl usi n
B enef i ci ad as
$U S
M EDIDAS ESTRUCTURALES EN LOS R OS GRANDE, PIRA Y CHAN 20.500.000 58.670 Sep-2010 Feb-2011
OBRAS DE EM ERGENCIA EN LOS R OS 24 Y 19 2.000.000 3.300 Oct -2010 Ene-2011
DEFENSIVOS EN EL R O CHAPARE - SHINAHOTA 600.000 200 Nov-2010 Ene-2011
DEFENSIVOS EN EL R O CHIM OR - CALIFORNIA 571.429 190 Nov-2010 Ene-2011
TOTAL 23.671.429 62.360
Operativizacin y puesta en marcha de la Estrategia de Planes Directores de

Cuencas, y continuidad del Plan Director de la Cuenca del Ro Katari, del Plan
Director de la Cuenca del Ro Grande y del Programa de Gestin Sostenible de
los Recursos Naturales de la Cuenca del Lago Poop.
Puesta en marcha del sistema de informacin y monitoreo de proyectos del

PNC
65 INFORME 2010
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Validacin y aplicacin de la Gua ajustada para la Formulacin de Proyectos

MIC/GIRH.
Definicin de lnea base y aplicacin del sistema de monitoreo de impactos en

la poblacin destinataria de las acciones del PNC.
Transferencia, capacitacin y seguimiento a las entidades operadoras del PNC

de los niveles municipales y departamentales, en cuanto a la aplicacin de
instrumentos de seguimiento de proyectos de inversin
Aplicacin de criterios de priorizacin de proyectos de inversin de GIRH y

MIC
Aplicacin de pautas metodolgicas para la incorporacin del enfoque de

equidad de gnero en los diferentes componentes del PNC
Continuidad de las acciones relativas a la conformacin de Organismos de

Gestin de Cuencas y al fortalecimiento de sus capacidades de gestin.
Consolidacin de 5 cuencas pedaggicas a nivel nacional
Continuidad de acciones orientadas al desarrollo de capacidades de

profesionales y funcionarios vinculados a la temtica de cuencas
Puesta en marcha del Programa Nacional de Desarrollo de Capacidades en

GIRH/MIC
Puesta en marcha del Programa de Prevencin y Mitigacin de la

Contaminacin Hdrica (PPMCH)
Definicin y aplicacin de una metodologia para clasificacin de cuerpos de

agua, considerando aspectos fsicos y qumicos y el ndice bitico BMWP/Bol.
Formulacin y puesta en marcha de una estrategia para la implementacin de

proyectos MIC/GIRH en cuencas mineras
Continuidad de la implementacin del Plan de Accin Nacional de Lucha

contra la Desertificacin y Mitigacin de la Sequa (PANLCDyMS)
Continuidad de acciones orientadas a mejorar la gestin de los recursos

hdricos en las cuencas transfronterizas de Bolivia
Fortalecimiento del rea SIG del VRHR
66 INFORME 2010
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Diseo y puesta en marcha de Plataforma WEB de Informacin Sectorial del
Plan Nacional de Cuencas.
I. MEDIO AMBIENTE Y CAMBIOS CLIMATICOS.
Otorgar 200 Licencias Ambientales (CD3, CD4, DIA, DAA y LASP).
Realizar 500 inspecciones de seguimiento control, denuncias y

contingencias.
Otorgar 600 RENCA a consultores unipersonales y empresas consultoras.
Concluir la Auditoria Ambiental de KoriKollo (primera Auditoria Ambiental

efectuada a una actividad minera), con el desarrollo de la Fase III
(Dictamen) y reporte final de los resultados.
Dar continuidad a las Auditoras Ambientales de Pojo Salao, Quebrada El

Tigre y Timboy.
Efectuar la Segunda Fase de la EAE Ro Madera y la EAE Sudoeste

Potosino, adems de avanzar en la generacin de Trminos de Referencia
para la elaboracin de EAEs sectoriales (hidrocarburos, minera,
transporte, etc.) y Evaluaciones Ambientales Rpidas.
Elaborar el informe de calidad ambiental del aire en Bolivia (2010-2011).
Elaborar guas tcnicas para la elaboracin de documentos ambientales.
Realizar el seguimiento y diseo de contenidos de la temtica de Medio

Ambiente en la currcula escolar a nivel nacional.
Coadyuvar en la propuesta de Ley de Medio Ambiente en el marco de la

Ley de la Madre Tierra.
Desarrollar y Administrar componentes para el SNIA (Prototipo para el

mdulo con tecnologa SIG y subsistema OZONO).
GESTION Y DESARROLLO FEROESTAL.
Capacidades tcnicas, administrativas y operativas fortalecidas, a travs de:
El desarrollo e implementacin de un sistema de monitoreo y evaluacin

aplicado al Plan Nacional de Accin Forestal 2009 - 2011.
Desarrollo e implementacin de un sistema de seguimiento y monitoreo con

informacin de proyectos del sector forestal nacional.
67 INFORME 2010
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Desarrollo de una auditora externa.
Contratacin de 25 consultores de lnea.
La consolidacin de un centro de documentacin bibliogrfico y audiovisual

del sector forestal.
Diseo e implementacin de un portal web de la DGGyDF, incorporado al

portal del MMAyA.
Implementacin de una estrategia de difusin y socializacin.
Desarrollo de reuniones de concertacin forestal a nivel nacional y

departamental.
Un programa de capacitacin al personal y consultores de la DGGyDF.
Un sistema de comunicacin, control y fiscalizacin implementado, a travs

del establecimiento de cuatro puestos de radio comunicacin para el
monitoreo de incendios o conflictos forestales de regiones rurales
incomunicadas. Y la elaboracin de documentos tcnicos de sistemas de
control y fiscalizacin de recursos forestales.
La transferencia de capacidades tcnico administrativas para el

fortalecimiento de 4 gobernaciones departamentales y 45 unidades
forestales municipales (UFM), as como la difusin de gestin forestal a
organizaciones sociales regionales.
La adecuacin del rgimen forestal a la nueva Constitucin Poltica del

Estado, a travs de la elaboracin de un documento base de la nueva ley
forestal y su reglamento, socializado a nivel nacional. Por otra parte, la
elaboracin de 6 normas tcnicas de manejo forestal y su socializacin
El reconocimiento formal a las normas comunales de gestin forestal, a

travs de la recopilacin, validacin y normatizacin de prcticas
comunitarias de gestin forestal de tierras altas y tierras bajas.
El desarrollo de evaluaciones de campo a instrumentos tcnicos forestales
en concesiones forestales, TCO y ASL, as como la resolucin de conflictos
relativos con la gestin forestal y el desarrollo de operativos de fiscalizacin
al transporte de recursos maderables, en coordinacin con la ABT.
La implementacin de un sistema de informacin para el monitoreo de

deforestacin, degradacin, aprovechamiento forestal y rastreo de
productos forestales. As como la elaboracin y socializacin de una norma
para el monitoreo de focos de calor.
68 INFORME 2010
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La identificacin y desarrollo de 4 estudios para implementar y promover
iniciativas locales para el manejo de recursos forestales maderables y 4
estudios para recursos forestales no maderables
La implementacin de la estrategia nacional para la prevencin y control de
incendios forestales, a travs del desarrollo de un programa de educacin
ambiental, el desarrollo de un marco legal que promueva la consolidacin
de la CONPECIF y la implementacin de un programa de capacitacin en
manejo integral del fuego en reas de alta incidencia de calor, desarrollado
con Gobernaciones Departamentales y Municipios.
La identificacin de de reas potenciales de forestacin y reforestacin, as

como la definicin de los lineamientos de un sistema nacional de registro y
control y, la elaboracin de un catastro nacional de plantaciones forestales.
El apoyo a la implementacin de la Estrategia Bosque y Cambio Climtico,

en coordinacin con Programa Nacional de Cambio Climtico.
BIODIVERSIDAD Y AREAS PROTEGIDAS.
Articulacin de las propuestas de norma a la ley de la Madre Tierra.
Implementacin de las Estrategias.
Ajustes y apoyo tcnico a los planes de manejo y aprovechamiento de vida

silvestre (plantas ornamentales y carnes de monte).
Promover mayor investigacin en Biodiversidad.
Estrategia para la conservacin y aprovechamiento del proyecto Mara.
Lanzamiento del Programa de aprovechamiento sustentable de la

Biodiversidad y Biocomercio.
Lanzamiento y distribucin de los libros rojos.
Implementar acciones en el marco del CDB.
PROGRAMA NACIONAL DE CAMBIOS CLIMATICOS.
Continuar con el apoyo en todo el trabajo tcnico al Estado Boliviano, en el

cumplimiento de los compromisos del pas ante la Convencin del Cambio
Climtico y los compromisos asumidos en la Conferencia Mundial de los
Pueblos sobre el Cambio Climtico y los Derechos de la Madre Tierra, que
sern plasmados en la consecucin de la Tercera Comunicacin Nacional
del Estado Plurinacional de Bolivia, ante la CMNUCC.
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Aplicacin de las Estrategias de Bosques y Educacin pare el Cambio
Climtico y continuar con el fortalecimiento y sinergias con los Ministerios
involucrados y las Organizaciones Sociales involucradas para enfrentar
esta problemtica.
Se continuar con el desarrollo de Inventarios de Emisiones de Gases de

Efecto Invernadero en el pas, Estudios de Impacto de los Cambios
Climticos y la propuesta de opciones de adaptacin y mitigacin, as como
divulgar la temtica del Cambio Climtico en todos los rdenes a partir de
un paquete audiovisual en Cambio Climtico.
Generar capacidades nacionales para el entendimiento del Cambio

Climtico y continuar con el apoyo a los procesos concernientes a la
educacin y la sensibilizacin sobre el Cambio Climtico.
COMISION GUBERNAMENTAL DE OZONO.
Conclusin y cierre del proyecto Plan Terminal de Manejo para Eliminacin

de CFC en Bolivia.
Aprobacin e inicio de la implementacin del proyecto Plan de eliminacin

de HCFC en Bolivia.
Realizacin de la fiscalizacin del sector de refrigeracin, inspecciones de

talleres y empresas importadoras, con el apoyo financiero de la DGMACC.
Publicacin y aplicacin de la Reglamentacin modificada relativa a la

Gestin Ambiental de las Sustancias Agotadoras del Ozono y las
Sustancias Alternativas.
Gestin de recursos financieros para la instalacin de una planta para la

produccin de hidrocarburos refrigerantes.
Realizacin del control de importaciones de equipos, tecnologas,

sustancias agotadoras de la capa de ozono y sus sustancias alternativas.
Entrega de incentivos al sector de refrigeracin (30 becas, 30 certificados

de empadronamiento y de acreditacin y otros materiales de difusin).
Capacitacin a oficiales de Aduana y elaboracin de textos para el sector

solventes.
70 INFORME 2010
8 INFORME 2010
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I. Unidad Operativa Boliviana (UOB).
Nuestros objetivos de gestin.
Para la gestin 2010 la Unidad Operativa Boliviana, debido a la asignacin

presupuestaria que recibe de la Gobernacin del Departamento de La Paz, con
fondos IDH, contempla como objetivos de gestin los siguientes:
Lograr el adecuado funcionamiento ejecutivo, operativo y administrativo de la

Unidad Operativa Boliviana.
Apoyar al Ministerio de Medio Ambiente y Agua, en todo lo que concierne al sistema
TDPS (Titicaca, Desaguaderos, Poop y Salares).
Logros alcanzados durante la gestin.
Se pudieron subsanar todos los problemas administrativos de la UOB.

Se logr la firma de un Convenio Interinstitucional de Financiamiento N
010/10 entre el MMAyA y la Prefectura del Departamento de Oruro, para
que la UOB realice el Estudio a Diseo Final del Proyecto Rehabilitacin
del Lago Soledad, que se encuentra en el Municipio de Caracollo.
Este proyecto se encuentra contemplado dentro del Plan Director
Binacional , donde el Departamento de Oruro se convierte en el ente
financiador y la UOB como responsable ejecutora.
Este trabajo fue ratificado por la Actual Gobernacin Autnoma del
departamento de Oruro, mediante las correspondientes Resoluciones
Gubernamental y de Asamblea Legislativa.
Se estableci una Base de Datos Estructurada de las 5 campaas de
monitoreo realizadas en el ro Katari, estas campaas fueron realizadas por
el IBTEN, en coordinacin con la UOB.
Desarroll el primer taller de presentacin de normativa pesquera, para el
sistema TDPS, el 30 de marzo de 2010, en la Localidad de San Pedro de
Tiquina, este documento fue preparado por la Secretara de Desarrollo
Agropecuario (SEDAG-LP).
Actualmente se hizo conocer este avance a la nueva administracin de la
Gobernacin de La Paz, manifestando su inters de coordinar el avance de
la misma.
Se prest apoyo oportuno a todos los requerimientos de informacin
encomendados por el Ministerio de Medio Ambiente y Agua y otras
entidades pblicas, en cuando los mismos son parte de nuestras
actividades.
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Logros programados a futuro (2011)
Realizacin del estudio Diseo Final Rehabilitacin Lago Soledad y

entrega correspondiente a la Gobernacin de Oruro y pobladores aledaos
a este proyecto, para que inicien su tramitacin de financiamiento.
Realizacin de campaas de toma de datos sobre los recursos Hdricos del

sistema Lago Titicaca, Ro Desaguadero, Lago Poop y Salar de Coipasa
(TDPS).
Sistema de Informacin Geogrfico del sistema TDPS, funcionando y

brindando datos a los diferentes usuarios gubernamentales y autorizados.
Concretar el convenio con el Programa de las Naciones Unidas para el

Medio Ambiente (PNUMA), a fin de realizar mayor cantidad de campaas
de toma de datos sobre calidad y cantidad de agua en el sistema TDPS.
Concretar con la Gobernacin del departamento de Oruro y la Gobernacin

del Departamento de La Paz, algn trabajo que sea parte del Plan Director
Binacional, para avanzar en los proyectos en territorio del Estado
Plurinacional de Bolivia.
Participar activamente y aportar en las negociaciones que se deben realizar

con la Repblica del Per y el Gobierno Regional de Tacna, sobre la
explotacin de aguas en la cuenca alta del ro Maure Mauri. Accin que
se encuentra encomendada a la Direccin General de Fronteras, Lmites y
Aguas Internacionales de la Cancillera del Estado.
Adquirir equipo necesario para la realizacin de campaas de calidad y

cantidad de agua en el sistema TDPS.
Ejecucin e inscripcin Presupuestaria
Para la presente gestin 2010, el presupuesto inscrito fue de un monto ya

establecido regularmente en la Gobernacin del Departamento de La Paz, con
fondos provenientes del IDH.
El monto inscrito es de Bs. 171.873,00 (Ciento setenta y un mil ochocientos

setenta y tres 00/100 Bolivianos).
La ejecucin se desarrolla normalmente y permite atender todos los

requerimientos institucionales, a la fecha 17 de noviembre la ejecucin fue
de Bs. 124.003,49 (Ciento veinte y cuatro mil tres 49/100bolivianos).
72 INFORME 2010
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(Unidad Operativa Boliviana)
APROBADO EJECUTADO SALDO
171.873,00
124.003,49
47.869,51
II. Servicio Nacional de reas Protegidas (SERNAP).
Con la promulgacin de la Ley 1788 de Organizacin del

Poder Ejecutivo (LOPE) el 16 de septiembre de 1997, y en
el marco de la reconversin de la Unidad de reas
Protegidas de la Direccin Nacional de Conservacin de
Biodiversidad dependiente del Ministerio de Desarrollo
Sostenible, se crea el Servicio Nacional de reas
Protegidas (SERNAP).
Dando cumplimiento a lo sealado en la Ley 1788 y sus
decretos reglamentarios, el 4 de septiembre de 1998 se promulga el D.S. 25158
mediante el cual se establece que el Servicio Nacional de reas Protegidas es una
estructura operativa desconcentrada del Ministerio de Desarrollo Sostenible y
Planificacin, que tiene estructura propia, competencia a nivel nacional y que
depende funcionalmente del Viceministerio de Medio Ambiente, Recursos
Naturales y Desarrollo Forestal, entendindose esta dependencia como la
supervisin al cumplimiento de las normas, objetivos y resultados institucionales
del SERNAP.
Posteriormente, producto de un estudio tcnico y de la experiencia cotidiana, la
estructura orgnica y funcional del SERNAP establecida por el D.S. 25158 fue
modificada en su Art. 8 referido al Nivel Ejecutivo y Operativo por el D.S. 25983.
De acuerdo al Art. 71 del Decreto Supremo 28631 (Reglamento de la Ley 3351 de
Organizacin del Poder Ejecutivo), se ratifica la existencia del SERNAP bajo la
dependencia del Ministerio de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente.
Finalmente, a travs del Decreto Supremo 29894, se establece la dependencia del
SERNAP del Ministerio de Medio Ambiente y Agua.
Por otro lado, en el marco de las Normas Bsicas del Sistema de Organizacin
Administrativa, el SERNAP cuenta con un nivel desconcentrado, el mismo que
incluye a las Direcciones de las Areas Protegidas y que tiene como principal
73 INFORME 2010
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instrumento de gestin y organizacin al Reglamento General de Areas
Protegidas.
La gestin del Sistema Nacional de
reas Protegidas en Bolivia, a
pesar de tener una vida
relativamente corta, cuenta con
una historia de avances en muchos
aspectos ms dinmicos y
adecuados a los cambios poltico
sociales que los otros sectores de
la gestin pblica.
Si bien el desarrollo del Sistema
Nacional de reas Protegidas
(SNAP) nace en un contexto
nacional marcado por las polticas
nacionales para el desarrollo
sostenible de los aos 90 y definidas en la Ley de Medio Ambiente (1992) y a
nivel internacional por la Cumbre de Ro y la Convencin de la Diversidad
Biolgica (1992), la necesidad que la gestin de las reas Protegidas responda al
contexto econmico, poltico, social y cultural propios del pas, inevitablemente ha
orientado a plantear un modelo de gestin diferente del SNAP.
Este planteamiento se basa fundamentalmente en el reconocimiento de los
derechos territoriales de los pueblos indgenas y comunidades campesinas
asentadas en las reas protegidas antes de su creacin, que debe ser
compatibilizado con la responsabilidad del Estado de conservar el patrimonio
natural y cultural del pas. Igualmente parte del reconocimiento que las
comunidades asentadas en las reas protegidas son la poblacin ms pobre y
excluida del pas, por lo que se debe generar oportunidades de desarrollo basado
en el aprovechamiento sostenible de la biodiversidad, y desarrollo de actividades
econmicas compatibles con la conservacin y precisamente estos elementos
centrales estn definidos en la nueva Constitucin Poltica del Estado en el tema
de reas Protegidas y tambin estn definidos en el Plan Nacional de Desarrollo.
Nuestros objetivos institucionales.
Los Objetivos Institucionales derivados de la Misin Institucional y de las

atribuciones establecidas en el decreto de creacin de la institucin, se encuentran
expresados en el Manual de Organizacin y Funciones de la institucin, los
mismos que se detallan a continuacin:
Atribuciones del SERNAP D.S. No. 25158:
Proponer normas y polticas para la gestin integral de las reas protegidas

que conforman el SNAP.
Planificar, administrar y fiscalizar el manejo integral de las reas protegidas
de carcter nacional que conforman el SNAP.
Garantizar la conservacin de la biodiversidad en las reas protegidas y
valores de inters cientfico, esttico, histrico, econmico y social.
74 INFORME 2010
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Normar y regular las actividades al interior de las reas protegidas del
SNAP y fiscalizarlas de acuerdo a sus categoras, zonificacin y
reglamentacin en base a planes de manejo.
Autorizar la participacin en la administracin de reas protegidas, con
preferencia, a favor de las comunidades tradicionales y pueblos indgenas
establecidos en el rea, pudiendo ampliarse a entidades pblicas y
privadas sin fines de lucro.
Autorizar el uso en las reas protegidas para la conservacin de la
biodiversidad, investigacin cientfica, bioprospeccin y turismo, mediante
concesiones, autorizaciones y otros mecanismos a ser establecidos en la
reglamentacin expresa.
Promocionar la proteccin y conservacin de los recursos naturales, la
investigacin cientfica, recreativa, educativa y de turismo ecolgico, en el
mbito de las reas protegidas.
Promover la difusin y educacin ambiental sobre los alcances, finalidad e
importancia de las reas protegidas.
Disear el plan maestro del SNAP en el marco de la Estrategia Nacional de
Conservacin.
Efectivizar la coordinacin y promocin de reas protegidas
departamentales y municipales, as como las zonas de amortiguacin
externas y corredores ecolgicos.
Establecer mecanismos de coordinacin intersectorial para el tratamiento
de la gestin integral de las reas protegidas.
Establecer procesos participativos para garantizar una gestin con el objeto
de lograr los objetivos de conservacin y uso sostenible de la biodiversidad
en las reas protegidas.
Ejercer las dems atribuciones que permitan el cumplimiento eficiente de su
misin institucional.
Preservacin del patrimonio natural y

cultural
Desarrollo del sistema de proteccin de
la diversidad biolgica y cultural
Convenio SERNAP - Armada
Boliviana
En el mes de septiembre, autoridades del

SERNAP y de la Armada Boliviana firmaron
un Convenio de Cooperacin
interinstitucional.
A travs del convenio se apoyar la conservacin del patrimonio natural y cultural
del SNAP, el resguardo y la proteccin de los recursos naturales en reas
protegidas fronterizas, el diseo e implementacin de planes, programas y
proyectos para la proteccin y control de recursos naturales dentro de reas
protegidas.
75 INFORME 2010
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Fortalecimiento y capacitacin para las actividades de proteccin
Se ha resguardado y mantenido la integridad de las reas protegidas de carcter

nacional. En general, tanto guardaparques como poblaciones locales han apoyado
en conservar las reas protegidas,
Se ha fortalecido el sistema de proteccin en las reas protegidas con el siguiente
equipamiento:
rea Protegida Equipamiento Financiamiento

RNVSA Manuripi Embarcacin Campamento Mvil WWF
Manuripi (Incluye 1 motocicleta)
PN Tunari 1 motocicleta Conservacin

Internacional
Reserva Nacional de 1 volqueta DANIDA

Fauna Andina Eduardo
Avaroa
PN ANMI Serrana del 6 motocicletas DANIDA
Iao
1 camioneta
ANMI San Matas Dos Vehculos 4X4 (Camioneta BID

doble cabina)
3 motocicletas
Equipamiento Cuerpo de Proteccin

(GPS, Equipos audiovisuales,
equipos de comunicacin)
PN ANMI Kaa Iya Equipamiento Cuerpo de Proteccin BID
(GPS, Equipos audiovisuales,
equipos de comunicacin)
PN ANMI Pantanal de Un Vehculo 4X4 (Camioneta doble BID
Otuquis cabina)
La realizacin de cursos de capacitacin sobre monitoreo ambiental y gestin

ambiental en las reas protegidas de PN-ANMI Iao, ANMI El Palmar, REA,
Torotoro, Tariquia y Sama.
Apoyo a la concrecin de diferentes cursos de capacitacin para guardaparques

de diferentes APs, como:
76 INFORME 2010
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Curso sobre Manejo Comunitario de Productos Forestales No Maderables,

organizado por el SERNAP en coordinacin con la REPEC (Red de
Educadores para la Conservacin), donde asistieron guardaparques de
Cotapata, Apolobamba, Sama, El Palmar.
Curso de Diseo participativo para la elaboracin de programas de

monitoreo de recursos naturales organizado por el SERNAP en
coordinacin con la REPEC (Red de Educadores para la Conservacin),
donde asistieron guardaparques de Piln Lajas y personal tcnico del
CRTM.
Curso Binacional (Per Bolivia) sobre Monitoreo de actividades humanas

y objetos de conservacin en el Paisaje Madidi organizado por el SERNAP
en coordinacin con la WCS (Wildlife Conservation Society), donde
asistieron guardaparques de Madidi, Apolobamba, Pilon, Iao, El Palmar,
Manuripi.
Manejo biolgico y ambiental.
Componente Gestin Ambiental
Se ha participado en el proceso de revisin y evaluacin de los instrumentos de

regulacin de alcance particular (IRAPs), habiendo revisado a la fecha:
Tipo de IRAP N
Manifiesto Ambiental 73
Ficha Ambiental 69
Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental 22
Programa de Prevencin y Mitigacin-Plan de Aplicacin y Seguimiento 11
Ambiental
Formularios de solicitud Certificados de Dispensacin 7
Informes de Monitoreo Ambiental 7
TOTAL 189
Se han elaborado IRAPs y obtenido Licencias Ambientales de AOPs del

SERNAP:
Tipo de IRAP Nombre del Proyecto rea Situacin

Protegida
Ficha Ambiental Sistema de microriego familiar ANMI El Categora III
en 9 comunidades del rea Palmar
Natural de Manejo Integrado
El Palmar
77 INFORME 2010
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Programa de Sistema de microriego familiar ANMI El Cuenta con
Prevencin y Mitigacin- en 9 comunidades del rea Palmar Licencia
Plan de Aplicacin y Natural de Manejo Integrado Ambiental
Seguimiento Ambiental El Palmar
Programa de Centro de interpretacin PN Torotoro Cuenta con
Prevencin y Mitigacin cementerio de tortugas Licencia
- Plan de Aplicacin y Parque Nacional Torotoro Ambiental
Seguimiento Ambiental
Informes de Monitoreo Construccin de Campamento ANMI El Presentado a
Ambiental Secundario para Palmar la AACN.
guardaparques en El Palmar.
Minera
En el mbito del sector minero se tienen los siguientes logros:

- Se logr establecer la figura de Certificaciones de Compatibilidad de Usos
para los trmites de contrato de arrendamiento ante la COMIBOL. Habiendo
otorgado hasta la fecha 22 certificaciones de compatibilidad de usos.
- Inicio de Adecuacin Ambiental en el Sector de la Cuenca del Ro Suches

as como en otras reas al interior del ANMIN Apolobamba. A la fecha se
cuenta con 19 procesos de adecuacin ambiental.
Caminos.
El PN-ANMI Madidi inici el proceso

administrativo contra la Compaa Minera
Amaznica Bolivia (COMABOL) por haber
realizado la apertura ilegal del camino
Chiata-Laji Lurasani dentro de zona de
proteccin estricta del Parque, habindose
establecido una multa de 200 das, decomiso
de maquinaria y cierre y rehabilitacin del
camino que se encuentra al interior del PN en la zona de proteccin estricta.
Componente Monitoreo Ambiental
Se elaboraron y presentaron 5 Programas de Monitoreo para las siguientes

APs:
- PN-ANMI Serrana del Iao
- ANMI El Palmar
- REA
- PN Torotoro
- ANMI Apolobamba (Incluye Plan de Adecuacin Ambiental)
Implementacin de Programas de Monitoreo
78 INFORME 2010
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Todos los programas elaborados y presentados actualmente se vienen
implementando en las diferentes reas protegidas. Peridicamente, las reas
protegidas viene reportando el levantamiento de datos sobre los elementos de
monitoreo seleccionados.
Elaboracin de reportes de Monitoreo.
- Reportes peridicos de focos de calor del Sistema Nacional de reas

Protegidas y reas protegidas especficas.
- Reporte de monitoreo de presencia de cultivos de coca en reas
protegidas.
Cambio Climtico.
Se ha dado seguimiento paralelo de dos

procesos dentro de la agenda de cambio
climtico encabezada por el Programa
Nacional de Cambio Climtico (PNCC).
1. Realizacin de esquemas de
MITIGACIN, incorporando a las APs la
temtica de Reducciones de Emisiones
por Deforestacin y Degradacin (REDD y
REDD+) en el marco de la Estrategia
Nacional de Bosque y Cambio Climtico.
2. Participacin en la construccin de esquemas de ADAPATACION vinculado

al Plan Piloto para la Adaptacin al Cambio Climtico (PPCR) junto al
VMABCCy GDF.
Organizacin de dos eventos auto gestionados sobre Cambios Climtico en el
marco de la Cumbre Mundial de los Pueblos sobre Cambio Climtico y los
Derechos de la Madre Tierra, las mismas son:
- Primer evento - Las reas protegidas y su gestin compartida, una
respuesta a la defensa de la madre tierra, organizado en
coordinacin con CONAMAQ, CIDOB, CSCIB, CSUTCB.
- Segundo evento - La reas protegidas y cambio climtico, un
aporte al debate global organizado en coordinacin con al UMSA y
el IE.
Se ha realizado seguimiento y acompaamiento de las acciones en el marco del

Programa Nacional de Reforestacin y Forestacin emitida por el Sr. Presidente
Evo Morales Ayma, en el marco del cual y a travs del Comit tcnico institucional
para la ejecucin del Programa, se realizaron las siguientes actividades:
- Plantacin de plantines en dos reas protegidas seleccionadas (PN
Tunari y Reserva Sama) .
- Seleccin de viveros presentes en la reas protegidas para
potenciarlos y aumentar su capacidad de produccin y as poder
cubrir las cantidades estimadas de plantines necesitados para los 5
aos de duracin del Programa.
79 INFORME 2010
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Investigacin.
En coordinacin con el PIEB se impuls la convocatoria para la realizacin de

investigaciones estratgicas en las reas protegidas en el marco de proyecto
Sostenibilidad en reas protegidas en la cuenca amaznica de Bolivia. Producto
de este emprendimiento se ha aprobado, despus de un proceso de calificacin
de ms de 34 propuestas, seis proyectos que actualmente se viene desarrollando:
1. Saberes Indgenas Takana, Tsimane, Moseten sobre el aprovechamiento
de lo recursos forestales no maderables y su relacin con los planes de
manejo de los RRNN en la RBTCO Piln Lajas.
2. Transformacin de conflictos, plataformas y gobernanza: Una respuesta
frente a mega obras de desarrollo en Madidi y Pilon Lajas.
3. Viabilidad econmica e institucional para el desarrollo de iniciativas de
proyectos REDD en el corredor Piln Lajas - Isiboro Secure.
4. Transformacin del cacao silvestre: una propuesta para el mercado interno
con beneficios para las comunidades amaznicas del norte del Dpto. de La
Paz.
5. Anlisis de alternativas para el diseo de un sistema de financiamiento y
mecanismos financieros para reas Protegidas como base para la
construccin de sostenibilidad financiera: Caso Piln Lajas y Madidi.
Construyendo un modelo de Gestin Territorial con responsabilidad
compartida entre el PN-ANMI Madidi y el Pueblo Indgena Leco de Apolo.
Desarrollo econmico social sostenible.
Manejo de biodiversidad en APs y su entorno para la generacin de

beneficios socioeconmicos (incluyendo turismo)
Proyectos Productivos con Manejo de RRNN

No. PROYECTOS DE ACCIN REALIZADA SITUACIN
RR.NN
1 Aprovechamiento Participacin y La venta de fibra (stock 2008-
sostenible de la fibra acompaamiento tcnico 2009) equivale a un total de
de vicua en contino para censo 1869,015 kg de los cuales el
Apolobamba, anual, 3ra. 37.91% (708,575 kg)
Sajama, REA y Venta/exportacin de corresponden a la produccin
Sama. fibra y coordinacin con de las comunidades
las Asociacin de manejadoras de las AP
comunidades Apolobamba, Sajama y Sama,
manejadoras y DGBAP. que se beneficiaron con $us
304687, de los cuales el
SERNAP de acuerdo al DS
0385 obtiene $us. 9140.6 (3%),
monto a ser reinvertido en la
mejora del aprovechamiento del
recurso.
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2 Construccin y Participacin y Se logro consolidar un convenio
refaccin de acompaamiento de cooperacin mutua entre
sistemas de contino para la PASCAR, SERNAP y Gobierno
microriego nuevos y preparacin el proyecto, Municipal de Presto (GMP) para
antiguos para 4 as como en el inicio de el financiamiento del mismo.
comunidades del su implementacin.
ANMI El Palmar.
3 Planes de manejo de Seguimiento al proceso Coordinacin con las
aprovechamiento de implementacin de Direcciones de cada rea
sustentable del los respectivos planes. protegida, y el Programa
Lagarto en el TIPNIS, Nacional del Lagarto (DGBAP)
San Matas y para la asignacin cupos,
Otuquis. distribucin de beneficios, y el
proceso de aprovechamiento
sostenible del recurso
4 Manejo integral Seguimiento y apoyo El proyecto iniciar su ejecucin
sostenible de tcnico para viabilizar la a finales de 2010. La donacin
bofedales de la REA. ejecucin. El SERNAP del PNCC llega a $us 85 mil, las
gestion su ejecucin comunidades beneficiarias con
durante 2008 y 2009 $us 25 mil y el aporte del
ante el PNCC, pero SERNAP en lugar del GMSPL
luego renunci en favor en $us 25 mil, haciendo un total
del Gobierno Municipal de $us135 mil.
de San Pablo de Lpez.
5 Aprovechamiento Seguimiento y Proyecto en ejecucin en un
ecolgico de la miel acompaamiento tcnico 60%.
en comunidades del contino a la ejecucin.
PN-ANMI Serrana
del Iao.
6 Construccin del Seguimiento y Se inici su ejecucin
centro de acompaamiento tcnico recientemente.
interpretacin del
cementerio de
tortugas del Parque
Nacional Torotoro
7 Servicios Apoyo tcnico para la Se inici su ejecucin
Ambientales para laspromocin de la recientemente.
APs Iao y Ambor factibilidad y definicin
real de potenciales
servicios ambientales
existentes en estas
8 Proyecto Seguimiento y Actualmente el Proyecto tiene
Comercializacin de acompaamiento tcnico un contrato con la empresa
Cacao en el TIPNIS Para Ti, que compra la
totalidad de la Asociacin de
productores El SAUCE de
chocolate TIPNIS.
81 INFORME 2010
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9 Proyecto agroforestal Seguimiento y Actualmente se tiene
enfocado a la acompaamiento tcnico implementado un sistema de
produccin seguimiento para 60 parcelas
agroecologica de productivas de los mas de 150
Ctricos y Caf" en el socios.
PN ANMI Cotapata
10 Proyecto Apcola en Seguimiento y Para la implementacin del
el del PN ANMI acompaamiento tcnico Proyecto se cuenta con el
Cotapata apoyo de FONADAL que hizo la
entrega de cajas para que inicie
el proyecto.
11 Proyecto Caf Madidi Apoyo y Fortalecimiento El Proyecto Caf Madidi, a
Segunda Fase. a la Organizacin y travs del APCA demuestra
Comercializacin de los madurez organizacional,
Caficultores mejorando logrando a la conclusin de la
la situacin socio- gestin 2010, la construccin
econmica de los del modulo de almacenamiento
miembros del APCA. de la Casa del caficultor.
12 Proyecto Cacao Asistencia tcnica, Se inicio a la conclusin de la
Madidi fortalecimiento gestin 2010 el proyecto, y para
organizacional, se realicen las actividades de
canalizacin de recursos recoleccin de semilla se tiene a
financieros, produccin disposicin del Proyecto una
de plantines e camioneta nueva Land Cruiser,
implementacin de para que apoye el proyecto.
viveros comunales o
individuales.
13 Proyecto, Seguimiento y Con el apoyo de MAPZA el
Aprovechamiento acompaamiento tcnico proyecto tcnicamente alcanzo
Sostenible de la resultados con la
Goma en la RNVSA comercializacin de mas de
Manuripi 2.500 Kg. de coagulo de goma,
siendo este parmetro para su
continuidad en la gestin 2011.
14 Proyecto Apicultura Seguimiento y Se inici su ejecucin
en la RB TCO Pilon acompaamiento tcnico recientemente.
Lajas
15 Proyecto Caf Mujer Seguimiento y El proyecto caf mujer
- ejecutado a travs acompaamiento tcnico actualmente se encuentra en la
de AIPAC - AB, en la fase de fortalecer sus
RB TCO Pilon Lajas mecanismos de
comercializacin y
posicionamiento de marca.
16 Proyecto Produccin Seguimiento y En la presente gestin los
de Carne Porcina de acompaamiento tcnico beneficiarios (78) concluyeron
Calidad en los los mdulos de produccin
cantones de Chiaca y porcina y la capacitacin en
Salinas sanidad y nutricin porcina, y
para la gestin 2011 se tiene
planificado la entrega de
reproductores hbridos para
82 INFORME 2010
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mejorar el hato porcino de los
beneficiarios.
Participacin tcnica en la revisin y emisin de observaciones y

recomendaciones para la conclusin final de la Estrategia Nacional de la Vicua,
proceso promovido por la DGBAP.
Documento concluido del Diagnstico del estado de conservacin de bofedales

de la REA, as como el del Reglamento de aprovechamiento sustentable de los
bofedales de la REA, ambos elaborados por el equipo tcnico de la Direccin de
Monitoreo Ambiental del SERNAP en colaboracin del AP a nivel de campo.
Seguimiento y acompaamiento tcnico a la zafra de la castaa en la Reserva

Nacional de Vida Silvestre Amaznica Manuripi (contratacin de consultores,
seguimiento al control de ingreso de zafreros segn
el reglamento de la zafra, otros aspectos inherentes).
Seguimiento y apoyo tcnico en los procesos de
elaboracin de planes de manejo del PN-ANMI
Otuquis y PN-ANMI Serrana del Iao.
Seguimiento y evaluacin tcnica de planes de
manejo forestal de iniciativas privadas para el PN-
ANMI Ambor.
Convenios interinstitucionales marco y especficos
para apoyo tcnico y financiero y ejecucin de
proyectos productivos con PASCAR, PNCC,
Gobierno Municipal de Presto, Gobierno Municipal de San Pablo de Lpez,
Gobiernos Municipales del Iao, Natura, FAN.
Coordinacin interna con el proyecto MAPZA y Programa BIAP en vicuas y
lagarto (Sajama, Apolobamba, TIPNIS). Coordinacin interinstitucional con el
PNCC, DGBAP, Prefecturas, Municipios, AP's, WCS, UMSS, UMSA-IE, FAN,
Natura, otros.
Estrategia Nacional para el Desarrollo del Turismo en el Sistema

Nacional de reas Protegidas.
Los principales atractivos y destinos del pas son para el turismo de naturaleza y
cultura, y las reas protegidas contienen lo ms relevante del pas en destinos y
atractivos para el turismo de naturaleza y cultura. Por otra parte, el SERNAP tiene
capacidades tcnicas y operativas instaladas en las diversas zonas del pas, que
le permiten sostener relaciones de largo plazo con comunidades, municipios,
prefecturas y otros actores relacionados al turismo.
83 INFORME 2010
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El SNAP se convierte en un eje fundamental para el desarrollo turstico del pas
contribuyendo de manera sustancial al desarrollo nacional y viceversa. Asimismo,
el turismo es un factor importante para generar ingresos para las comunidades
que habitan las AP, para la sostenibilidad financiera de las reas protegidas,
contribuyendo notablemente a la valoracin del SNAP por parte de la ciudadana
del pas en general.
En este sentido se concluyo la Estrategia Nacional para el Desarrollo del Turismo

en el Sistema Nacional de reas Protegidas, que define el marco de la filosofa de
la gestin compartida se ha iniciado un proceso de concertacin primeramente con
los actores locales de las reas protegidas y otros actores relevantes vinculados al
tema de Turismo en reas protegidas, proceso que se espera concluir hasta fin de
ao.
- Reglamentos especficos de operaciones tursticas
Los Reglamentos Especficos de Operaciones Tursticas tiene el

objetivo de regular la gestin del turismo en reas protegidas
o Reglamento de Operacin Turstica Especfico para el Parque
Nacional Torotoro.
- Aplicacin de reglamentos Tursticos
Adecuacin Ambiental de 60 operadoras de turismo en la Reserva

Nacional de Fauna Andina Eduardo Avaroa, de la cuales 9 cuentan
Licencia Ambiental y 51 tienen observaciones
Gestin territorial en el Sistema Nacional de reas Protegidas .
- Componente Ordenamiento Territorial
En el marco de las funciones del SERNAP, sobre el

ordenamiento territorial de las reas protegidas, se impuls la
aprobacin de la Zonificacin de la Reserva Nacional de Fauna
Andina Eduardo Avaroa.
En el marco de la actualizacin de los instrumentos de
planificacin, se inici y culmin el proceso de actualizacin de la
Zonificacin Preliminar del Parque Nacional Carrasco, enfocado
en el sector Alto Tiraque, proceso que se realiz con la
participacin activa de las organizaciones sociales del lugar.
Se ha coordinado con la TCO Lecos de Apolo, San Jos de
Uchupiamonas y Lecos de Larecaja para compatibilizacin del
Plan de Manejo del Parque Nacional y rea Natural de Manejo
Integrado Madidi, con sus respectivos Planes de Gestin
Territorial Indgena (PGTIs), a travs de la revisin y
complementacin correspondientes.
Se han revisado 3 Planes de Ordenamiento Predial (POP), con la
finalidad de incluir en su contenido elementos de ordenamiento
territorial en materia de conservacin del patrimonio natural y
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cultural del pas, adems del cumplimiento de la normativa
ambiental vigente. Para ello se solicita al SERNAP la emisin de
una Certificacin de Compatibilidad de Usos entre lo que propone
el solicitante con los objetivos de conservacin del rea
protegida.
Se han revisado 2 Planes Generales de Manejo Forestal
(PGMFs) y 1 Plan de Desmonte, con la finalidad de incluir en su
contenido elementos de ordenamiento territorial en materia de
conservacin del patrimonio natural y cultural del pas, adems
del cumplimiento de la normativa ambiental vigente. Para ello se
solicita al SERNAP la emisin de una Certificacin de
Compatibilidad de Usos entre lo que propone el solicitante con los
objetivos de conservacin del rea protegida.
- Saneamiento de la propiedad agraria en reas protegidas
El saneamiento ha mostrado que es un proceso esencialmente

social, legal y de gestin interinstitucional complejo y que tiene la
cualidad de ser un pilar de concertacin con la poblacin local,
para consolidar el derecho propietario agrario para la generacin
de informacin sobre la ocupacin de tierras, sendo este un
elemento para contribuir a mejorar las reglas de gestin, la
zonificacin y normativa de las AP y de esta manera generar
tambin mayor solidez para proyectos de desarrollo.
El reflejo de la contribucin del SERNAP a la consolidacin de los
derechos de propiedad y territoriales se expresan de la siguiente
manera:
REA PROTEGIDA rea rea reas Poblacin

determina Mensurada o consolidada beneficiaria
da has. georeferenciad s has. Comu Familias
a has. n.
RNVSA -MANURIPI 747.000 777.951 10 250
rea dominio publico
reas Fiscales no disp. 573.667
Comunidades 177.589
Terceros 24.543 37
RNFF - TARIQUIA 345.503 345.503
rea dominio publico 37.181 10 298
reas Fiscales 86.199
Comunidades 136.750 19.026
Terceros 156.842 1.512 494
TIPNIS TCO POLGONO 1.236.296 1.162.050 1.091.656 66 1.355
5
rea de dominio publico 25.382
Terceros 45.010 20
TIPNIS TCO POLGONO 123.929 8.815
7
Comunidades 4.600
85 INFORME 2010
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PN ANMI AMBORO 620.399 426.393 399.468
reas Fiscales no disp. 43.198
Comunidades 117.245 2.643
Terceros 7.622 40
PN SAJAMA 284.047 94.939 13
Terceros 1.117
RB TCO PILON LAJAS 357.180 346.126
rea dominio publico 4.207
reas fiscales no disp. 297
Comunidades 22.988 19
Participacin social en la gestin de las APs.
Se logro implementar el modelo de la gestin territorial con responsabilidad

compartida en el ANMI El Palmar, y se tiene procesos avanzados en el
TIPNIS, PN ANMI Serrana del Aguarague, PN Sajama y PN ANMI Serrana
del Iao.
Se logro involucrar a las organizaciones sociales para generar capacidades

y responsabilidades compartidas, aspectos que son requeridos para la
implementacin de la GTRC.
Vinculacin con el contexto poltico, administrativo, institucional y territorial

e internacional.
Consolidacin e implementacin de los planes estratgicos y territoriales

del SNAP en el marco de la gestin compartida.
Se trabaja en articular con los diferentes niveles sub-nacionales, con el fin

de lograr la articulacin del SNAP, bajo el liderazgo del SERNAP (como
articulador y coordinador), con los actores de las APs.
Se tiene concluido el proceso de elaboracin de la propuesta de Decreto

Supremo de Gestin Territorial con Responsabilidad Compartida, que es
un trabajo concertado entre Viceministerio de Medio Ambiente,
Biodiversidad y Cambios Climticos, el SERNAP, la Confederacin de
Pueblos Indgenas de Bolivia:, el Consejo Nacional de Markas y Ayllus del
Qollasuyo y la Confederacin Sindical nica de Trabajadores Campesinos
de Bolivia aspecto que fue profundamente valorado por los actores sociales
de las reas protegidas, por que le da legitimidad para implementar un
nuevo modelo de gestin de las reas protegidas en el estado plurinacional
de Bolivia.
86 INFORME 2010
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Fortalecimiento de las capacidades de gestin de actores relevantes.
Planificacin estratgica territorial operativa de APs

- Plan Estratgico para el Desarrollo Integral del Sistema
Nacional de reas Protegidas (PI)
Para responder de manera ms eficiente y efectiva a la compleja labor

de coordinar el Sistema Nacional de reas Protegidas, el SERNAP esta
construyendo de manera coordinada el Plan Estratgico para el
Desarrollo Integral del Sistema Nacional de reas Protegidas (2011 -
2020) que establecer los lineamientos estratgicos para gestin de las
reas Protegidas nacionales, departamentales, municipales y otras.
A la conclusin de la gestin 2010 se tiene avances significativos en
varios elementos fundamentales como la Estrategia Nacional de
Desarrollo Turstico para el Sistema Nacional de reas Protegidas, el
Plan Estratgico Financiero para el SNAP y avances significativos en la
elaboracin de la nueva Estrategia de Proteccin y Vigilancia para el
SNAP en el marco del GTRC.
- Elaboracin de planes de manejo
Se concluyo la elaboracin del Plan de Manejo del PN ANMI Otuquis, en

el mes de junio en Puerto Surez, donde participaron los actores
sociales y representantes de los Gobiernos Municipales de Puerto
Surez y Puerto Quijarro, aspecto que fortalece la legitimidad del
proceso de elaboracin de este instrumento estratgico de gestin de
las reas Protegidas.
Se inicio el proceso de elaboracin del Plan de Manejo del PN ANMI
Amboro, siendo destacable que su elaboracin es un trabajo liderado
por el SERNAP y se tiene un convenio con FAN para su elaboracin.
- Gestin y capacidad de apoyo jurdico especializado del
SERNAP
La presente gestin para el SERNAP tuvo desde el punto de vista

jurdico muchas actividades que destacan.
o Atencin a Patrocinio de 24 procesos judiciales y
administrativos en los que el SERNAP es demandante o
demandado.
o Elaboracin de Resoluciones Administrativas, Convenios,
Contratos y Documentos legales requeridos por la Unidad
Central y las reas Protegidas, que se resume de la siguiente
manera:
o Resoluciones Administrativas elaboradas para la Direccin
Ejecutiva (91).
o Resoluciones Administrativas RPC (11).
o Resoluciones Administrativas RPC - Contratacin Auditorias
Externas (3).
o Convenios (21).
87 INFORME 2010
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o Resoluciones Administrativas relacionadas con materia de
Medio Ambiente (6)
Siendo las ms importantes en materia ambiental:
Se ha aprobado el Plan General de Proteccin de la
RNFA REA
Se ha aprobado la Actualizacin de Plan de Manejo en
la REA
Se ha Aprobacin de Gua Metodologca para la
Elaboracin de Fichas Ambientales y
Se ha aprobado los Estudios de Evaluacin de Impacto
Ambiental en APs y Zonas de Influencia.
Se ha aprobado el Manual de Procedimientos para
Ejecucin del Programa de Biodiversidad y APs.
Se ha aprobado la Zonificacin de la REA
Se ha aprobado la Zonificacin Preliminar del PN
Carrasco
Asesoramiento Jurdico 100% al Programa BIAP II a solicitud y de oficio
brindado por la Direccin Jurdica en forma Eficiente y Eficaz a la
Unidad Central y Areas Protegidas financiadas por el Programa BIAP II
Gestin de financiamiento sostenible.
A la conclusin de la gestin 2010 se tiene elaborado el Plan Estratgico

Financiero para el Sistema Nacional de reas Protegidas, que es un instrumento
fundamental para gestin financiera del SNAP.
- En la presente gestin para lograr la sostenibilidad financiera a
mediano y largo, se creo el Fondo Canasta que se constituye en un
hito importante en la generacin de instrumentos alternativos para la
sostenibilidad del SERNAP. La creacin del FC se sustenta con la
concurrencia de los recursos financieros de la cooperacin Danesa y
Holandesa, que en el marco del acuerdo de Paris de 2005 toman
como base los principios de armonizacin, alineamiento y gestin por
resultados. Su implementacin ser para la gestin 2011, el FC se
caracteriza por tener un carcter abierto y flexible, para que en el
futuro inmediato se adscriban otras fuentes de cooperacin. Con la
firma del convenio del FC el SERNAP logra tener una Planificacin
Operativa y un Presupuesto slido que garantiza la siguiente gestin
y se facilitaran los procesos administrativos.
- La generacin de ingresos propios en las APs a partir de la

consolidacin y ampliacin de mecanismos de recaudacin de
fondos (SISCO), en la presente gestin logro el incremento de la
tarifa SISCO para turistas extranjeros que visitan la Reserva Eduardo
Avaroa de 30 a 150 Bs., siendo un paso importante para la
sostenibilidad financiera del AP, y un elemento central para el uso de
este mecanismo e implementacin en otras APS que tengan
capacidades tursticas desarrolladas en el marco de la Estrategia
88 INFORME 2010
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Nacional de Desarrollo Turstico para el Sistema Nacional de reas
Protegidas.
- Se gestiono recursos ante ONGs que apoyan la gestin del

SERNAP, logrndose firmar convenios :
o WWF, para apoyar la especficamente el objetivo de

preservacin del patrimonio natural y cultural la RNVSA
Manuripi.
o FAN, apoyo a la elaboracin del Plan de Manejo del PN ANMI
Amboro.
Logros programados a futuro (2011).
Preservacin del Patrimonio Natural y Cultural

Desarrollo del sistema de proteccin de la diversidad biolgica y cultural
- Desarrollar un marco estratgico para el sistema de control y

vigilancia tanto a nivel del SNAP, como de las reas Protegidas.
Elaborar una Estrategia Nacional de Proteccin.
- Desarrollar un Sistema Integral de Planificacin, Seguimiento,
Control, Evaluacin y Monitoreo del SNAP capaz de responder con
eficiencia y efectividad a las necesidades de informacin clave para
la Gestin del SNAP en los diferentes niveles ejecutivos
institucionales.
- Desarrollar procesos de de investigacin cientfica bsica y aplicada
de los recursos naturales de las APs, la biodiversidad y rescate de
los conocimientos y valores culturales y ancestrales, relevantes de
inters para la gestin del SNAP.
Manejo biolgico y ambiental
Componente Gestin Ambiental
- Se tiene programada la publicacin de 100 ejemplares de la una

Gua sobre el proceso tcnico-administrativo de los IRAPs en APs.
- Se tiene programado regularizar los informes de monitoreo ambiental
de las infraestructuras de proteccin de las APs del SERNAP, as
como la adecuacin ambiental de aquellas que no cuentan con
Licencia Ambiental y fueron construidas antes del ao 2008. La
publicacin ser con fondos DANIDA, con un presupuesto de
1.000,00 $us.
- Elaboracin de una Gua para seguimiento, control y monitoreo de
AOP's en AP's, publicacin de 100 ejemplares, monto de inversin
1.000,00 $us. fondos DANIDA.
- Contratacin de un consultor para la elaboracin y publicacin de
Gua metodolgica para la elaboracin de Manifiestos Ambientales
89 INFORME 2010
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(MA's) y PPM-PASA en AP's, 1000 ejemplares, presupuesto
10.000,00 $us.
- Elaboracin de diagnsticos participativos sobre la existencia de
AOPs para 4 APs priorizadas del SERNAP.
- Adecuacin ambiental de todas la operadoras de turismos de Uyuni
que desarrollan actividades al interior de la RNFA EA.
- Seguimiento al Plan de Adecuacin Ambiental de las AOPs que se
encuentran en las cuatro reas protegidas priorizadas (Eduardo
Avaroa, Torotoro, Iao y El Palmar).
Minera
Se tiene programado iniciar una consultora por producto con fondos BIAP, con la
finalidad de inventariar las actividades mineras en el PN-ANMI Madidi, PN-ANMI
Cotapata y RB TCO Piln Lajas, asimismo, esta consultora incluye el monitoreo
de agua, sedimentos y materia bitica en estas APs, as como en el ANMIN
Apolobamba.
- Componente Monitoreo Ambiental
Contar con el Sistema de Planificacin y Monitoreo del SNAP

terminado y en funcionamiento, de modo que el mismo pueda
orientar las actividades estratgicas, tcnicas y operativas para la
conservacin del patrimonio natural y cultural del pas.
Contar con un diagnstico preliminar de la situacin actual del
patrimonio cultural existente dentro de las reas protegidas, as
como un documento de referencia para la construccin de
lineamientos generales para el manejo de dicho patrimonio.
Impulsar la construccin de Programas de Monitoreo en las reas
protegidas de inters nacional que an no lo tienen.
Contar con mayor cantidad de reportes tcnicos que permitan
mejorar el conocimiento del estado actual de conservacin de
varios de los recursos de las reas protegidas.
Generacin de Desarrollo Econmico Social Sostenible.
Manejo de biodiversidad en APs y su entorno para la generacin de

beneficios socioeconmicos (incluyendo turismo)
- Proyectos Productivos con Manejo de RRNN
Concluir la ejecucin del proyecto Construccin y refaccin de

sistemas de microriego nuevos y antiguos para 4 comunidades
del ANMI El Palmar segn el nmero de familias y comunidades
beneficiarias previstas en el proyecto.
Realizar gestiones ante instituciones financieras para la ejecucin
de la segunda etapa del proyecto Construccin y refaccin de
sistemas de microriego nuevos y antiguos para las 5
comunidades restantes del ANMI El Palmar.
90 INFORME 2010
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Ejecucin coordinada y seguimiento del proyecto Manejo integral
sostenible de bofedales de la REA", en coordinacin con la
entidad Ejecutora (Gobierno Municipal de San Pablo de Lpez), el
financiador (PNCC) y las familias y comunidades beneficiarias,
participando entre otras actividades, en procesos de contratacin
de consultores requeridos.
Publicacin y difusin del documento Diagnstico del estado de
conservacin de bofedales de la REA, con fondos SISCO de la
REA. Socializar con los usuarios del AP.
Socializar el Reglamento para el aprovechamiento sostenible de
bofedales de la REA, con los actores o usuarios principales.
Publicar en versin de manejo y uso prctico, e implementar su
cumplimiento.
Participacin y acompaamiento tcnico en el proceso de manejo
y aprovechamiento de la vicua en 4 APs (Apolobamba, Sajama,
REA y Sama), incluye logros del monitoreo de censos
poblacionales, esquila de fibra y el proceso de comercializacin y
distribucin de beneficios a las comunidades manejadoras.
Seguimiento y acompaamiento tcnico a la zafra de la castaa
en la Reserva Nacional de Vida Silvestre Amaznica Manuripi de
acuerdo al reglamento de la zafra vigente.
Seguimiento y apoy tcnico contino para la buena ejecucin y
conclusin de los proyectos Aprovechamiento ecolgico de la
miel en comunidades del Parque Nacional y ANMI Serrana del
Iao y Construccin del centro de interpretacin del cementerio
de tortugas del Parque Nacional Torotoro.
Dar continuidad a los Proyectos financiados por el KfW a travs
del Programa BIAP, siendo estos los siguiente:
o Proyecto Comercializacin de Cacao en el TIPNIS.

o Proyecto agroforestal enfocado a la produccin agroecologica
de Ctricos y Caf" en el PN ANMI Cotapata.
o Proyecto Apicola en el del PN ANMI Cotapata.
o Proyecto Caf Madidi Segunda Fase.
o Proyecto Cacao Madidi.
o Proyecto, Aprovechamiento Sostenible de la Goma en la
RNVSA Manuripi.
o Proyecto Apicultura en la RB TCO Pilon Lajas.
o Proyecto Caf Mujer - ejecutado a travs de AIPAC - AB, en la
RB TCO Pilon Lajas
o Proyecto Produccin de Carne Porcina de Calidad en los
cantones de Chiaca y Salinas
Ampliar las iniciativas productivas en las APs para el

Aprovechamiento Sostenible de recursos naturales de la
biodiversidad.
91 INFORME 2010
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Implementar una estrategia nacional de Desarrollo turstico en
APs.
Gestin territorial en el Sistema Nacional de reas Protegidas
- Componente Ordenamiento Territorial
Continuar con la implementacin de la Estrategia de Gestin de

Tierras para asegurar la propiedad jurdica y agraria en las reas
Protegidas.
Continuar con los procesos de construccin y actualizacin de las
respectivas zonificaciones de las reas protegidas, en el marco de la
elaboracin y/o actualizacin de sus planes de manejo.
Actualizar la gua para la creacin de reas protegidas.
Publicar el primer Atlas de reas protegidas de inters nacional de
Bolivia.
Retomar el Programa MaB de la UNESCO para Reservas de la
Biosfera de Bolivia, con la constitucin del Comit Nacional MaB y la
presentacin e ejecucin de proyectos, de modo que se pueda
posicionar a las RB de Bolivia en el sitial que tuvieron hace ms de
15 aos.
Continuar con las actividades de coordinacin en el marco del
informe de visin de conservacin para el bioma amaznico
elaborado en coordinacin con la REDPARQUES, dado que el
mismo informe servir para compatibilizar procesos de conservacin
de la madre tierra y reas protegidas entre los pases vecinos.
Mejorar el manejo de informacin geogrfica con el ajuste e
implementacin de la Geodatabase del SERNAP.
Acercamiento a los municipios y otras instituciones gubernamentales
del Estado Plurinacional, para la compatibilizacin de procesos de
ordenamiento territorial de los espacios que se encuentran dentro de
reas protegidas.
Participacin Social en la Gestin de las APs
Implementar y consolidar el modelo de la gestin territorial con
responsabilidad compartida a nivel nacional y de todas las reas
protegidas del Sistema Nacional de reas Protegidas
Generar capacidades en el SERNAP y de las organizaciones
sociales, de acuerdo a necesidades requeridas para la
implementacin de la GTRC.
Vinculacin con el Contexto Poltico Administrativo Institucional,
Organizativo y Territorial
Incidir en las polticas pblicas y normas sectoriales la temtica
ambiental y el SNAP, en el marco de la GTRC.
Implementar de una estrategia de comunicacin y difusin para
que la sociedad civil se sensibilice, reconozca y valore la
92 INFORME 2010
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importancia de la conservacin de la biodiversidad, del medio
ambiente, del valor de las APs.
A largo plazo y en el marco del PEI y PI se tiene planificado
formular e implementar de una propuesta y plan de accin
curricular para la incorporacin de la temtica ambiental,
funciones ecolgicas, ambientales, sociales y culturales de las
APs, en el sistema de educacin boliviana.
Implementar una estrategia de consolidacin y posicionamiento
de la imagen corporativa del SERNAP, ante la sociedad civil e
instituciones afines.
Articular con los diferentes niveles sub-nacionales, con el fin de
lograr la articulacin del SNAP, bajo el liderazgo del SERNAP
(como articulador y coordinador), con los actores de las APs.
Fortalecimiento de las Capacidades de Gestin de Actores Relevantes
Planificacin estratgica / territorial y operativa de APs.
- Plan Estratgico para el Desarrollo Integral del Sistema

Nacional de reas Protegidas
El SERNAP tiene planificado la conclusin del Plan Estratgico para el

Desarrollo Integral del Sistema Nacional de reas Protegidas (PI) en la
gestin 2011, siendo este instrumento que constituir el Plan Maestro
para el SNAP, que tiene el propsito de orientar el trabajo hacia una
visin compartida sobre el futuro a 10 aos del Sistema Nacional de
reas Protegidas, entre el Estado, las Organizaciones Sociales y otros
actores institucionales, sobre los mandatos de la Constitucin Poltica
del Estado.
El objetivo del Plan es definir, ordenar y ejecutar estratgicamente todas las
acciones para el desarrollo del SNAP de manera concertada entre sus actores
relevantes, en el marco de las polticas nacionales y los objetivos generales para
la gestin integral del SNAP y las reas Protegidas (AP), a mediano y largo plazo.
En este sentido el PI dotar al Estado Plurinacional de un instrumento que marca
objetivos y metas con indicadores precisos (en funcin a los intereses que el
Estado define con soberana) para lograr que el SNAP y las reas protegidas,
cumplan las funciones ambientales, culturales, sociales y econmicas (definidas
en la Constitucin) y permitir la intervencin coordinada y sinrgica de los
diferentes actores relacionados al SNAP as como la armonizacin de la
cooperacin internacional.
- Elaboracin de planes de manejo
Se tiene planificado la conclusin del Plan de Manejo del PN

AMNI Amboro.
Elaboracin del Plan de Manejo del ANMI El Palmar.
Complementacin del Plan de Manejo de la Reserva Nacional de
Vida Silvestre Amaznica Manuripi.
Complementacin del Plan de Manejo de la Reserva Nacional de
Flora y Fauna de Tariquia.
93 INFORME 2010
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- Gestin y capacidad de apoyo jurdico especial izado del
SERNAP
Modificacin del Sistema de Cobros en las Areas Protegidas.

Fortalecimiento de la Organizacin Administrativa del Servicio
Nacional de reas Protegidas.
Aprobacin y Elaboracin de Instrumentos Metodolgicos para la
Gestin Ambiental en las reas Protegidas.
Aprobacin de Reglamentacin de Operaciones Tursticas en las
reas Protegidas de: Amboro, San Matas, Otuquis, Noel Kempff
Mercado, EBB, Sama, Carrasco y TIPNIS.
Aprobacin de Normas para la Elaboracin de Instrumentos de
Gestin Forestal como ser Planes de Manejo y Planes y
desmonte con vocacin forestal en el SNAP.
- Implementar el Plan Estratgico Institucional del SERNAP
2011 2013
Implementar la una nueva estructura organizacional del SERNAP

que responda a la misin y la visin de la misin al 2013, con
una alta desconcentracin de funciones de la UC a las
Direcciones de APs, mediante la transferencia de funciones y
competencias administrativas y tcnicas.
Implementacin de los sistemas de planificacin, y ejecucin, en
el marco de la Ley 1178.
Lograr la incorporacin del personal de las APs y de la UC a la
carrera administrativa, hasta el ao 2010, para que puedan
acceder a los beneficios que segn Ley les corresponde
(estabilidad laboral, capacitacin, vacaciones, y otros).
Mejorar el equipamiento al personal tcnico en relacin a las
necesidades identificadas en la nueva estructura organizacional y
a las disponibilidades presupuestarias, en el marco del Sistema
de Administracin de Personal (SAP).
Gestin de la aprobacin de un instrumento legal que cambie la
naturaleza jurdica del SERNAP.
- Gestin de Financiamiento Sostenible
Se tiene planificado incrementar los fondos fiduciarios para el

SNAP que administrar el BDP - SAM, en este sentido para su
incremento se trabajar para establecer el mejor mecanismo
financiero que permita una transferencia de los fondos fiduciarios
administrados por FUNDESNAP al BDP - SAM, sin poner en
riesgo los rendimientos que son desembolsados al SERNAP.
Se iniciaron las primeras acciones para un posible apoyo
financiero al SNAP por parte de la Unin Europea, estas incluyen
la coordinacin para la elaboracin de un Anlisis Sectorial.
94 INFORME 2010
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Se tiene planificado mejorar la concurrencia financiera con las
prefecturas, municipios y otros, en el marco del PI para lograr la
asignacin de recursos financieros en la gestin de APs de
manera integral.
SECTOR DENOMINACION APROBADO EJECUTADO SALDO % DE

EJECUCION
SERNAP 47.539.594,00 21.340.641,48 26.198.952,52 46,68
PROTEC. 3.703.307,00 1.020.294,79 2.683.012,21 37,32
SERNAP AMBIENTAL Y
SOCIAL
CORREDOR STA
CRUZ
ANMI El Palmar 836.400,00 56.302,10 780.097,90 6,73

(Servicio Nacional de Areas Protegidas)
47.539.594,00
50.000.000,00
40.000.000,00
26.198.952,52
30.000.000,00 21.340.641,48
20.000.000,00
10.000.000,00
46,68
0,00
APROBADO EJECUTADO SALDO % DE
EJECUCION
95 INFORME 2010
8 INFORME 2010
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Servicio Nacional de Riego (SENARI).
La entidad autrquica bajo tuicin del Ministerio de Medio

Ambiente y Agua, con autonoma administrativa y de gestin,
personera y patrimonio propio; responsable de regular, planificar
y promover la gestin del riego para la produccin agropecuaria
y forestal, mediante la formulacin de polticas, planes,
programas y proyectos con facultades de otorgar derechos de
uso de agua para riego en el marco de las cuencas hidrogrficas
a travs de Registros y autorizaciones.
i. Propsitos y objetivos institucionales.
a. Fortalecer el marco institucional relacionado con la gestin de riego a

nivel nacional, departamental y local con amplia participacin de las
organizaciones sociales y econmico productivas bajo conceptos de
un accionar centralizado en lo normativo y descentralizado en lo
operativo, mediante la aplicacin de procesos de planificacin.
b. Apoyar y promover el desarrollo de la produccin Agropecuaria y
Forestal bajo riego, la gestin sostenible del agua para riego y
garantizar la soberana y seguridad alimentaria de la poblacin
boliviana para vivir bien
c. Brindar seguridad jurdica, reconociendo derechos de uso de agua
en el marco del respeto a los usos y costumbres sobre las fuentes de
agua con fines agropecuarios y forestales bajo riego.
Desarrollar condiciones para lograr un ambiente laboral adecuado y de cultura
organizacional comprometida con la institucin, con especial nfasis en equipos
de trabajo con el apoyo de una administracin proactiva y de servicio.
COMPONENT GESTION LOGROS ALCANZADOS GESTION 2010

UNIDAD
E
PRODUCTOS % DE AVANCE
UNIDAD DE ESTUDIOS Y Se dispone de una cartera actual de 17 48
PROGRAMAS Y PROYECTOS fichas FIV
PROYECTOS
Se alcanz una cantidad de 31 100
proyectos evaluados
Actualmente se dispone de una cartera 90
de 9 proyectos reformulados
Para la cartera de Pre Inversin del 71

PRONAREC se dispone con 10
proyectos.
96 INFORME 2010
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25 pryectos de riego a nivel de 60

inversion aplican la guia de asistencia
tecnica integral ATI
se dispone de 25 informes de 28
seguimiento proyectos en ejecucion
con ATI.
Evaluacin de proyectos 2010.
N Departamento N
Proyectos
1 La Paz 5
2 Chuquisaca 2
3 Cochabamba 7
4 Oruro 6
5 Tarija 2
6 Potosi 7
7 Santa Cruz 2
TOTAL 31
Proyectos de riego por departamento La Paz
Nombre del proyecto Municipio Benef. Flias. Has. Costo

Incremental Inversion $us.
Sistema de riego Achacachi 303 653,33 663.341,00
Corpaputo
Construccion sistema Palca 87 154,60 627.928,58
de riego Zona Zona
Construccin Sistema Tiwanacu 142 134,99 561.789,17
de riego Suriri Capiri
Contruccion de Sistema Palca 215 130,55 409.592,74

de Riego Chojahuaya
Sistema de Riego Palca 212 129,84 644.041,75

Mururata
Sistema de Riego Mecapaca 507 640,78 1.339.965,04
Collana
Mejoramiento del canal Batallas 223 314,00 1.141.658,80
de riego Chachacomani
Sistema de Riego Presa Patacamaya 297 217,80 799.258,19
Colchani
Proyecto Microriego Malla 160 160,00 309.029,94
Jacha Pampa - Atoroma
TOTAL 2.146 2.535,89 6.496.605,21
97 INFORME 2010
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Proyectos de riego por departamento Chuquisaca
Nombre del Etapa Municipio Flias. Hectareas Costo de

proyecto Proyecto Benef. Increm. inversion $us.
Proyecto Presa DF Mojocoy 119,00 71,37 307.572,28
Salancachi a
Proyecto de riego DF Mojocoy 107,00 65,38 252.105,04
Laicacota a
Revestimiento de DF Culpina 148,00 298,94 333.019,93

canal y Atajados de
Tierra
Sistema de riego DF Sucre 143,00 97,00 399.133,39
Ckochis
Microriego para la DF Culpina 44,00 94,00 375.818,93
diversificacin de la
produccin en la
comunidad de
Culpina
Sistema de riego DF Yampara 68,00 131,06 373.844,30
Esquisma y z
Lavadero
TOTAL 629,00 757,75 2.041.493,87
Proyectos de riego por departamento Santa Cruz

Nombre del Etapa Municipio Flias. Hectareas Costo inv. $us.
proyecto proyecto Benef. Incremental
Proyecto de TESA Cabezas 82,00 178,00 505.312,87
riego Buen retiro
sur Piraicito
riego Buen
Retiro Norte
Sistema de riego DF San Julian 65,00 539,00 1.942.185,72
Monte Verde
Proyecto de DF Comarapa 225,00 243,09 994.290,90
Riego Torrecillas
Chua Khocha
Sistema de DF Charagua 197,00 729.831,59
microriego
PIRITI
Sistema de DF Charagua 92,00 56,00 164.800,00
Riego Isiporenda
riego abapo sur
Proyecto de DF El trigal 65,00 150,00 480.631,00
riego 24 de Junio
Proyecto DF Charagua 70,00 67,00 305.330,00
mejoramiento de
98 INFORME 2010
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Riego Charagua
TOTAL 712,00 1.662,59 6.014.724,09
Proyectos de riego por departamento Oruro
Nombre del Etapa Municipio Flias. Hectareas Costo Inv.

proyecto proyecto Benef. Incremental $us.
Sistema de Riego DF Santiago 198,00 258,00 995.257,46
Hornillos de
Machacamarca Huayllamar
ca
Presa Vila Apacheta TESA Antequera 177,00 172,00 974.333,00
Construccion DF El Choro 262,00 366,00 808.822,00

sistema de riego
Korisiri Circapata
Sistema de DF Caracollo 40,00 37,38 137.958,45
microriego Cala Cruz
Riego Lajma Caracollo 111,00 208,57 389.551,56
Revestimiento canal Challapata 150,00 130,00 486.230,14

riego Patocuyo
Construccion DF Caracollo 125,00 108,09 513.225,24
sistema de riego
Pananosa
Construccion DF Soracachi 92,00 102,50 533.547,17
sistema de riego
Kewalluni
Proyectos de riego por departamento Tarija
Nombre del Etapa Municipio Flias. Benef. Hectareas Costo inv.

proyecto proyecto Incremental $us.
Acequia del Medio TESA San 75,00 114,00 333.032,00
Lorenzo
Sistema de Riego TESA Padcaya 70,00 138,00 448.935,00
Quebrada Caas
Mejoramiento D.F. El 73,00 90,00 114.904,00
sistema de riego El puente
Puesto Sama
Construccion de DF Padcaya 137,00 644,78 1.189.759,45
sistema de riego
Camacho
Atajados en la Padcaya 98,00 350,00 913.151,72

comunidad de
Rosillas
Cosechas de agua DF Padcaya 200,00 200,00 669.185,23
y conservacion de y
suelos para la Uriondo
99 INFORME 2010
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revalorizacion y
produccion de
Coime
San Pedro de Sola Cercado 160,00 206,00 561.119,44
- San Andres
Centro
Construccion D.F. Carapari 33,00 116,00 481.714,14
sistema de riego
Rio Negro
Sistema de DF Carapari 27,00 78,75 394.118,41
microriego
comunidad Laime
(Zona Este)
TOTAL 873,00 1.937,53 5.105.919,39
Proyectos de riego por departamento Cochabamba
Nombre del Etapa Municipio Flias. Hectareas Costo Inv. $us.

proyecto proyecto Benef. Incrementa
l
Rehabilitacion y Colcapirhua 486,00 366,00 454.197,54
reconstruccion
presa
complementaria
Saytu Khocha
Sistema de Riego TESA Sacaba 543,00 234,00 813.893,00
Tecnificado Kuyoj
Kocha
Sistema de Reigo TESA Tiraque 334,00 276,00 940.000,00

Pachaj Khocha
Sistema de Riego DF Quillacollo 530,00 228,61 921.424,74

D-4
Sistema de riego Colomi 339,00 204,00 595.356,63
Runtu Khocha
Fase II
Sistema de riego TESA Tiraque 188,00 154,00 318.929,25
Boqueron Grande
Construccion DF Chapare 850,00 182,38 286.441,94

canales de riego
AULL (d1-d2)
Sistema de riego Tiraque 147,00 286,63 476.953,74

troncal Toma
Toralapa Tuturuyu
Mejoramiento Pocona 226,00 193,54 509.980,96
Sistema de riego
Sub Central
Pampaloma
100 INFORME 2010

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Sistema de riego Pocona 80,00 149,89 558.095,58

Qaqawasi
Mejoramiento DF Chapare 175,00 100,74 494.118,47
canales de riego
Melga
Sistema de Tiraque 79,00 791,13 332.274,46
microriego
Sacabambilla -
Tuturuyu Chaqha
Ura
TOTAL 3.977,00 3.166,92 6.701.666,31
Proyectos de riego por departamento Potos

Nombre del proyecto Municipio Flias. Benef. Hectareas Costo Inv.
Incremental $us.
Sistema de Riego Tambillo Tupiza 105,00 78,28 284.615,23
Alto y villa Monte Rico
Costruccion sistema de Tupiza 139,00 83,00 221.081,00
riego Tocloca La deseada
Mejoramiento sistema de Sacaca 67,00 106,40 183.156,59
riego Huaraya
Construccion sistema de Tupiza 682,00 555,24 2.667.761,01
riego Tupiza
Sistema de Riego Kharacha Uncia 321,00 201,80 1.121.896,52
Mej. sistema de riego Palca Cotagaita 302,00 141,45 678.134,38

Lily, Totora y Punto Suelo
Construccion sistema de Betanzos 450,00 225,00 1.099.561,96
riego Llauchuyoj
Construccin Microriego San Pablo 120,00 65,00 31.442,41
Quetena Chico de Lipez
TOTAL 2.081,00 1.377,89 6.003.033,87
Proyectos de inversin que se viene ejecutando en beneficio de los

Departamentos de Oruro, Potosi, Chuquisaca, Cochabamba y Santa Cruz.
101 INFORME 2010

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FAMILIAS
DEPARTAMENT INVERSIN
PROYECTO BENEFICIADA ESTADO
O $us
S
El proyecto se encuentra en
ejecucion se tiene
Proyecto de
Oruro 26 114.386,11 programado realizar el taller
Riego Vilacollo
de ATI la tercera semana del
mes de Noviembre.
Al 4 de Noviembre la
empresa se encuentra en las
actividades iniciales de
replanteo y conformacion del
Proyecto de
campamento, se esta
Riego Liriuni - Cochabamba 206 375.347,54
analizando la posibilidad de
La Guinda
ingresar con la excavacion
en el eje de las presas,
puesto que estan proximas
las epoca de lluvias.
Se tiene adjudicado a la
empresa contructora la cual
Proyecto
es el Consorcio AMPHORA
Sistema II
Cochabamba 535 1.022.422,63 - COTIB, y la Supervisio al
Chacamayu -
Ing. Luis Riveros A.
Chinchiri
paralelamente se esta
trabajando en el
ASPABRI acepto la
posibilidad de realizar el
primer aporte a los 20 dias
Proyecto
de licitado el proyecto a
Produccin de
Santa Cruz 200 1.582.602,14 traves de una cooperativa.
Arroz Bajo Riego
En tal sentido el FPS debera
Inundado
realizar la licitacion.
10,579,997,10 Bs. (Infr.)
609,000,00 Bs (Sup)
La adjudicacion de la
empresa se encuentra en la
etapa de revision de
documentos se espera
Proyecto
tenera listo este aspecto
Mejoramiento
hasta el 9/Nov/10 en cuanto
del sistema de Santa Cruz 291 1.348.539,02
a la supervision se ha
riego rio Mizque-
observado la documentacion
San Rafael
de la licitacion por parte el
BID, es asi que se ha
ajustado y se encuentra para
la no objecion.
Proyecto de
licitacion se espera el saldo
Riego San Juan Santa Cruz 186 1.354.881,47
de la contraparte hasta la
del Potrero
apertura de sobres.
En el mes de Octubre se
realizado el primer taller de
Proyecto
ATI ademas de realizar el
Sistema de Chuquisaca 48 139.470,02
seguimiento a la
Riego Sarufaya
construccion donde se ha
102
tenido diferencias INFORME
en la obra 2010
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de toma, este aspecto ha
hecho que la obra se
encuentre paralizada se ha
pedido al Consultor del
proyecto el Ing. Juan Mejia
realizar la explicacion tecnica
para los proximos dias.
Proyecto de
un normal avance del 75%,
Microriego
Chuquisaca 42 147.375,83 se realizara el primer Taller
Limabamba -
de ATI el martes 23 de
Villca Villca
Noviembre del presente.
Se ha realizado la
aprobacion en el
directoriodel SENARI, EL
Sistema de FPS esta realizando la
Riego Tambillo evaluacion 1 de Agosto de
Potosi 96 284.615,23
Alto y Villa 2010, existe alguna
Monte Rico diferencia en la concepcion
del proyecto lo que hasta el
momento puede ser riesgo
para el proyecto.
TOTAL 1.630 6.369.639,99
Logros programados a futuro (2011).
UNIDAD COMPONENTE OBJETIVO DE GESTION LOGROS PROPUESTOS

ESPECFICO GESTION 2011
UNIDAD DE ESTUDIOS Y Generacion de cartera de Elaboracin de fichas fiv 7
PROGRAMAS Y PROYECTOS Proyectos de riego y
PROYECTOS drenaje a nivel de Proyectos a nivel EI-
preinversion TESA, TESA 14
- Multilaterales (BID) PRONAREC
PRONAREC proyectos a nivel EI-
TESA, TESA 14 PARC
sistema nacional de
informacion de proyectos
de riego actializado
Asistencia tecnica Integral se aplica asistencia
tecnica integral en 34
proyectos de riego que se
ejecutan con el
PRONAREC y el PARC
Actualizar los
isntrumentos normativos
del subsector riego
103 INFORME 2010

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SEGUIMIENTO Y solicitudes gobiernos

MONITOREO departamentales,
municipales, FPS y otros
contribuir y participar al
desarrollo del componente
riego del pryecto de
MISICUNI
seguimiento y monitoreo a
otros programas de riego
(PDCR, FAO, PASA,
ONG's
1 informe de analisis,
seguimiento y evaluacin
del PNDR
se efectua seguimiento a
los proyectos de inversion
del programa SIRIC
se realiza seguimiento y
control de calidad a la
ejecucion de la primera
cartera de proyectos de
riego del PRONAREC y
PARC
Entidad Presupuesto Ejecutado Saldo %
Vigente presupuesto presupuesto
SENARI 2.342.684,00 1.626.062,67 716.621,33 69,41
Ejecucion Presupuestaria
(Servicio Nacional de Riego)
2.342.684,00
2.500.000,00
2.000.000,00 1.626.062,67
Presupuesto Vigente
1.500.000,00 Ejecutado
1.000.000,00 716.621,33 Saldo presupuesto
500.000,00
0,00
104 INFORME 2010

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Entidad Ejecutora de Medio Ambiente y Agua (EMAGUA).
Es una institucin ejecutora (administradora)

de programas y proyectos de desarrollo
relacionados con el medioambiente, con
nfasis en la inversin pblica relacionada
con el recurso agua. Actuamos bajo la razn
social de: Entidad Ejecutora de Medio Ambiente y Agua o simplemente
(EMAGUA), nuestra creacin es reciente y ha sido realizada mediante D.S. No.
0163 del 10 de junio del 2009. Nuestro Director General Ejecutivo ha sido
posesionado el 1 septiembre del 2009: tenemos aproximadamente un ao y tres
meses de vida institucional.
El Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA) tiene tuicin sobre nosotros y,
en un intento de resumir las caractersticas institucionales de EMAGUA podemos
decir que:
EMAGUA es una entidad de derecho pblico, con personalidad jurdica y
patrimonio propio.
Tiene autonoma de gestin administrativa, econmica-financiera, legal y
tcnica, de duracin indefinida.
Est dirigida por un Director General Ejecutivo, designado por Resolucin
Suprema.
Su domicilio legal es la ciudad de La Paz, est habilitada para abrir oficinas
desconcentradas en todo el territorio nacional.
Nuestras funciones, Propsitos y Objetivos Institucionales.
a) Funciones y competencias:
Implementar programas y proyectos en el marco de las polticas y objetivos

estratgicos de desarrollo en medio ambiente y recursos hdricos definidos
en las competencias asignadas al Ministerio de Medio Ambiente y Agua.
Realizar la ejecucin, seguimiento y evaluacin de los programas y
proyectos de inversin para el desarrollo, a su cargo, estableciendo sus
resultados, efectos e impactos en el marco de sus competencias.
Coadyuvar en la gestin de recursos externos bajo la direccin del
Ministerio de Planificacin del Desarrollo, a travs del Viceministerio de
Inversin Pblica y Financiamiento Externo, en coordinacin con los
Ministerios de Relaciones Exteriores, de Economa y Finanzas Pblicas y
de Medio Ambiente y Agua para el cumplimiento de sus funciones
asignadas en el marco de las competencias conferidas al Ministerio de
Medio Ambiente y Agua.
Promover y ejecutar convenios de cooperacin y/o cofinanciamiento con
entidades pblicas y/o privadas para la ejecucin de programas y proyectos
de recursos hdricos, riego, agua potable, saneamiento bsico, medio
ambiente y cambios climticos, en el marco de las polticas del Plan
Nacional de Desarrollo y del Ministerio de Medio Ambiente y Agua.
105 MEMORIA 2010

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Administrar los recursos internos y externos asignados, de acuerdo a los

principios de capacidad econmica, igualdad, progresividad,
proporcionalidad, transparencia, universalidad, control, sencillez
administrativa y capacidad recaudatoria.
Realizar transferencias monetarias y/o en especie pblico-privadas de
acuerdo a lo establecido en los convenios de origen de los recursos y en el
marco de la normativa vigente.
b) Propsitos:
Consolidar a EMAGUA como una institucin lder, transparente, eficiente y

fortalecida orgnica y funcionalmente, a travs de la institucionalizacin de
una gestin por resultados.
Gestionar, consolidar y dinamizar recursos econmicos que permitan una
sostenibilidad econmica institucional.
Dinamizar la inversin pblica del sector a travs de una mayor
coordinacin interinstitucional; mejorar la concertacin con los actores de la
inversin pblica; lograr la desconcentracin de EMAGUA y apoyar a la
gestin descentralizada y autonmica.
Promover mecanismos de participacin y control social en coordinacin con
las organizaciones sociales.
Conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos y servicios
ambientales.
c) Objetivos Institucionales:
Aumentar constantemente las capacidades de los recursos humanos a nivel

tcnico y ejecutivo mediante capacitacin interna y externa.
Dotar de medios e instrumentos de mejoramiento del desarrollo
organizacional, gestin de calidad, mejoramiento continuo y responsabilidad
social.
Generar instrumentos de gestin que permitan el seguimiento y evaluacin
de los resultados generados por los programas y proyectos en el marco de
la participacin y el control social, as como de la gobernabilidad en la
inversin pblica.
Administrar los recursos humanos, monetarios, materiales y no materiales
de acuerdo a lo norma vigente para el logro de los objetivos.
Mejorar los espacios y mecanismos de coordinacin y concertacin intra e
interinstitucionales que permitan una gestin pblica eficiente.
Visibilizar la gestin mediante la informacin oportuna y veraz referentes a
las acciones implementadas para el logro de los objetivos.
Institucionalizar la estrategia de participacin, control social y transparencia.
Contribuir protagnicamente en la formulacin de programas y proyectos
para consolidar financiamientos y dinamizar la inversin pblica.
Elaboracin e implementacin de mecanismos de apalancamiento de
recursos con entidades nacionales, sub-nacionales (prefecturas de
departamento) y locales (gobiernos municipales) bajo un enfoque sectorial.
106 MEMORIA 2010

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Gestionar recursos de la cooperacin internacional para el fortalecimiento

institucional y asistencia tcnica en el marco de la Declaracin de Paris.
Promover proyectos intersectoriales e integrales.
Promover el fortalecimiento institucional de los gobiernos sub-nacionales.
Contribuir al fortalecimiento de la gobernabilidad a travs de la inversin
pblica, implementando mecanismos de empoderamiento, fortaleciendo los
derechos y privilegiando la interculturalidad, solidaridad,
complementariedad y corresponsabilidad.
Ejecutar proyectos con mayor valor pblico, que responda al imaginario
colectivo incorporando la intersectorialidad y como ejes transversales:
medio ambiente, gnero, participacin y control social, interculturalidad, as
como transparencia.
Logros alcanzados durante la gestin
Con apoyo del Centro Nacional de Capacitacin CENCAP de la

Contralora General del Estado Plurinacional, se ha fortalecido las
capacidades del personal operativo, de acuerdo a sus cargos y funciones,
ellos conocen y aplican las Normas Bsicas del Sistema de Administracin
y Control, as como del Sistema de Planificacin, y del Sistema de Inversin
Pblica, incluyendo sus herramientas.
El personal de la Unidad Tcnica ha afianzado sus conocimientos en el
manejo y disposicin de desechos lquidos, mediante cursos de diseo de
plantas de tratamiento de aguas residuales.
Se ha conformado un equipo especial que ha sido capacitado en
Administracin de Proyectos en base a la Teora de Restricciones (ToC).
El personal ha sido instruido en cuanto al uso de las normas de
contrataciones del BID.
Se ha logrado armonizar una estructura organizacional propia de entidades
administradoras de proyectos con la norma nacional.
Se ha logrado aprobar el Sistema de Evaluacin de Capacidades
Institucionales del BID, para lo cual se ha generado e implementado
reglamentos e instrumentos para: organizar, planificar, programar; as como
para ejecutar y controlar. Todos los reglamentos bsicos estn
compatibilizados con los rganos rectores y los que derivan de ellos, por el
Directorio de EMAGUA.
Se ha elaborado el Cdigo de tica de EMAGUA, que forma parte de la
estrategia de gestin por resultados y transparencia en base al acceso
irrestricto a la informacin y a la participacin protagnica de los asociados-
beneficiarios. Este sistema tiene que ser reglamentado e institucionalizado
durante la gestin 2011.
Se ha gestionado la cooperacin de la GTZ para el diseo e
implementacin de un Sistema de Administracin de Proyectos y Mejora
Continua basado en la Teora de Restricciones (ToC).
Se ha elaborado el Plan Estratgico Institucional, as como el Programa
Integral de Fortalecimiento Institucional.
107 MEMORIA 2010

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Se ha procedido a la actualizacin de los manuales de funciones de todo el

personal basados en la nueva estructura organizacional de EMAGUA
derivada de la retroalimentacin anual que se realiza como poltica
institucional.
Se ha diseado un nuevo sistema de reclutamiento de personal de acuerdo
a la norma nacional y recuperando la normativa de la cooperacin
internacional que financian los programas y proyectos administrados por
EMAGUA.
Se ha logrado desarrollar una aplicacin informtica de apoyo a la
administracin de proyectos y acceso a la informacin. Este sistema
permite a todos los involucrados con los proyectos y a la poblacin en
general, acceder a informacin en tiempo real sobre la situacin de cada
uno de los proyectos. Su implementacin al 100% ser realizada en la
gestin 2011.
Se han realizado acciones para integrar el sistema de gerenciacin de
proyectos del MMAyA y de EMAGUA con el objeto de armonizar los
procesos e informacin.
Se ha reestructurado el Portal Web, con base a las directrices del Ministerio
de Transparencia y Lucha contra la Corrupcin.
Se ha desarrollado el Sistema de Inventarios para el control de activos.
Se ha logrado actualizar los reglamentos del Sistema de Administracin y
Control Gubernamental, de Planificacin y de Inversin Pblica en base a la
nueva estructura organizacional.
Se han establecido escenarios de coordinacin interinstitucional con el
MMAyA y el SENASBA en el marco del Programa Suministro de Agua
Potable y Saneamiento en Pequeas Comunidades Rurales de Bolivia
conocido simplemente como: Programa SAS-PC. Esta experiencia ser
vigorizada e implementada en los dems programas y proyectos
administrados por EMAGUA mediante los respectivos arreglos
institucionales.
Se ha elaborado el Plan de Comunicacin Institucional, el mismo que
contempla las lneas generales de los diferentes programas y proyectos a
cargo de EMAGUA.
Se ha procedido al diseo emprico de un sistema de transparencia,
participacin y control social, el mismo que ser sistematizado y difundido
en la prxima gestin.
En el marco de la gestin interinstitucional y participativa iniciada por el
MMAyA, se ha participado en la formulacin de reglamentos operativos,
conformacin de carteras y otras actividades con el objetivo de dinamizar la
operatividad de los programas. Estas actividades debern ser
profundizadas en la prxima gestin.
Se ha logrado establecer con los gobiernos municipales convenios
interinstitucionales de inversin concurrente, como poltica institucional de
corresponsabilidad, empoderamiento y transparencia.
EMAGUA, si bien cuenta con un plantel de profesionales capaces (recurso
fundamental de toda organizacin) no deja de ser una organizacin joven
que afronta y afrontar la ejecucin de programas y proyectos importantes
108 MEMORIA 2010

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que representan en s mismos retos complejos de caractersticas diversas y

particulares, por ello, necesita fortalecer sus capacidades institucionales a
travs del mejoramiento de la eficacia y eficiencia de su potencial para: a)
organizar, planificar , programar; b) ejecutar y c) controlar. En ese marco se
ha logrado conseguir el financiamiento del BID y de UNICEF para la
implementacin de su Programa Integral de Fortalecimiento Institucional.
Se ha promovido la intersectorialidad en proyectos mltiples de riego y
energa a travs de acuerdos con ENDE, este objetivo tiene que ser
privilegiado durante la prxima gestin.
Se ha elaborado una caja de herramientas para los gobiernos municipales
en procura de intensificar la gestin de convenios de inversin concurrente,
as como la operativizacin administrativa-financiera y legal de los mismos.
En un intento de resumir conceptos podemos decir que la gobernanza se
mide por: la participacin social y rendicin de cuentas, estabilidad poltica
social, efectividad del gobierno, calidad del sistema regulatorio, observancia
de la ley y control de la corrupcin. En ese entendido EMAGUA ha logrado
incorporar como actor protagnico en la inversin a los asociados-
beneficiarios, quienes tienen acceso irrestricto a la informacin que
describe de manera inequvoca la situacin del o los proyectos que les
incumbe. Logrando de esa manera estabilidad social en los proyectos,
cumplimiento de la Constitucin Poltica del Estado, prevencin del fraude o
delito y promocin efectiva de la transparencia.
El valor pblico se refiere al valor creado por el Estado a travs de
servicios, leyes, regulaciones y otras acciones. Las organizaciones
pblicas producen ms valor cuando garantizan una mayor y mejor calidad
de vida; cuando satisfacen las necesidades humanas presentes y futuras.
En ese marco, EMAGUA ha logrado desarrollar un sistema de participacin
social durante todo el ciclo de vida de los proyectos, este sistema privilegia
la visin colectiva de desarrollo de los interesados directos, procura
intervenciones integrales considerando en todo momento aspectos
culturales, sociales, econmicos, tcnicos y legales.
Desde este punto de vista EMAGUA ha ejecutado y est ejecutando
proyectos que se los detalla en el punto referido al presupuesto y la
ejecucin del mismo.
Los objetivos relacionados al fortalecimiento institucional son:

Al menos el 90% del personal de la Unidad Tcnica reforzaran sus
capacidades en Preparacin y evaluacin de proyectos con enfoque de
gnero, participacin social y cambio climtico". As mismo se elaborar
500 ejemplares de una gua para su distribucin a nivel sub-nacional
(Gobernaciones y Gobiernos Municipales). La capacitacin ser realizada
mediante un curso-taller de 10 das de duracin, 30 horas acadmicas.
El 100% de los tcnicos responsables de Plantas de Tratamiento de Aguas
Residuales (PTARs) aumentarn o actualizarn sus conocimientos en
diseo y criterios de elegibilidad de PTARs. Para ello, se organizar un
109 MEMORIA 2010

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taller de 12 das equivalentes a 30 horas acadmicas, este taller incluye

visitas de campo.
Todo el personal de nivel Ejecutivo y Ejecutivo-Operativo de EMAGUA
aplicar con perteneca conceptos de gerenciacin/administracin de
proyectos en base a la teora de restricciones. Para ello se organizar
cursos con facilitadores especializados, el mismo tendr una duracin de
15 das equivalente a 60 horas acadmicas.
EMAGUA disear e implementar un sistema de gestin de
documentacin moderna y funcional que cumpla con estndares nacionales
e internacionales, para ello se har una capacitacin con nfasis en
contrataciones. El taller de gestin de documentacin tendr una duracin
de 5 das equivalentes a 15 horas acadmicas.
EMAGUA al haber cumplido con los condiciones previas para la ejecucin
del Programa Agua Potable y Alcantarillado para Zonas Periurbanas, ser
la administradora del citado Programa segn normas del BID, para ello
actualizar los conocimientos de su personal que interviene en los procesos
de contratacin mediante Cursos-talleres de contrataciones segn normas
BID y KFW. Los mismos tendrn una duracin de 15 das equivalente a 30
horas acadmicas.
La gestin 2011 trae consigo nuevos programas y proyectos que implican la
contratacin de nuevo personal, a todos ellos se los capacitar en el
conocimiento y aplicacin de los fundamentos de los subsistemas del
Sistema de Administracin y Control, as como de los Sistemas de Inversin
Pblica y Planificacin.
Se desarrollar e implementar un sistema de buenas prcticas orientadas
a la prevencin de fraudes, promocin de la transparencia y rendicin de
cuentas", as mismo se contar con ndices de medicin de transparencia.
Antes de haberse cumplido el primer semestre de la gestin 2011 se
contar con un "Sistema de Gestin de Calidad y Mejoramiento Continuo
que considere los Sistemas de Administracin y Control, as como los de
Planificacin e Inversin Pblica. Tomando como hilo conductor el
Reglamento Operativo de EMAGUA y los principios de administracin de
proyectos generalmente aceptados.
EMAGUA contar con el diseo e implementacin de polticas y sistemas
de responsabilidad social.
Con el fin de dinamizar y privilegiar la inversin concurrente se elaborar
Guas metodolgicas de gestin de proyectos e inversin concurrente las
mismas sern distribuidas a los Gobiernos Municipales.
Se ha programado contar con un diagnstico y readecuacin organizacional
de EMAGUA, en el marco del PAAP, el mismo que posibilitar la
administracin del Programa de acuerdo a principios de administracin de
proyectos generalmente aceptados. Esto implica arreglos al Reglamento
Operativo del Programa.
En el marco del mejoramiento continuo se actualizarn e implementarn los
reglamentos especficos de los subsistemas del Sistema de administracin
y control, as como de inversin pblica.
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Se sistematizar y reglamentar la estrategia de participacin y control

social recuperando las lecciones aprendidas en esta rea.
A fin de armonizar criterios procedimientos y otros aspectos propios a la
supervisin y fiscalizacin de estudios y obras (preinversin e inversin) se
elaborar una "Gua de Supervisin y Fiscalizacin
Se elaborar un estudio de anlisis de costos de compensacin por la
administracin de programas y proyectos, para el diseo de la estrategia de
crecimiento y sostenibilidad de EMAGUA.
En tema de inversin pblica se ejecutarn los siguientes proyectos:
Ejecucin e inscripcin Presupuestaria.
Entidad presupuesto Presupuesto saldo % de

aprobado ejecutado presupuesto Ejecucion
EMAGUA 19.162.842,00 13.731.466,01 5.431.375,99 71,66
(EMAGUA)
19.162.842,00
20.000.000,00
13.731.466,01
15.000.000,00 presupuesto aprobado
Presupuesto ejecutado
10.000.000,00
5.431.375,99 saldo presupuesto
5.000.000,00
0,00
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Autoridad de Agua Potable Saneamiento (AAPS).
Descripcin de las funciones u objetivos de la presente gestin.
La Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de

Agua Potable y Saneamiento Bsico - AAPS, es una
institucin pblica tcnica y operativa, con
personalidad jurdica y patrimonio, independencia
administrativa, financiera, legal y tcnica, supeditada
al Ministerio de Medio Ambiente y Agua, cuyas
competencias son las siguientes:
Otorgar, renovar, modificar, revocar o declarar caducidad de derechos de

uso y aprovechamiento sobre fuentes de agua para consumo humano.
Otorgar, renovar, modificar, revocar o declarar caducidad de derechos de
prestacin de servicios de agua potable y saneamiento bsico.
Asegurar el cumplimiento del derecho fundamentalsimo de acceso al agua
y priorizar su uso para el consumo humano, seguridad alimentaria y
conservacin del medio ambiente, en el marco de sus competencias.
Regular el manejo y gestin sustentable de los recursos hdricos para
consumo humano y servicios de agua potable y saneamiento bsico,
respetando usos y costumbres de las comunidades, de sus autoridades
locales y de organizaciones sociales, en el marco de la CPE.
Precautelar, en el marco de la CPE que los titulares de derechos de uso y
aprovechamiento de fuentes de agua acten dentro de las polticas de
conservacin. Proteccin, preservacin, restauracin, uso sustentable y
gestin integral de las aguas fsiles, glaciares, subterrnea, minerales,
medicinales; evitando acciones en las nacientes y zonas intermedias de los
ros, que ocasionan daos a los ecosistemas y disminucin de caudales
para el consumo humano.
Imponer las servidumbres administrativas necesarias para la prestacin de
los servicios de agua potable y saneamiento bsico.
Regular a los prestadores del servicio en lo referente a planes de
operacin, mantenimiento, expansin, fortalecimiento del servicio, precios,
tarifas y cuotas.
Recomendar las tasas que deben cobrar los Gobiernos Municipales por los
servicios de agua potable y/o saneamiento, cuando stos sean prestadores
en forma directa por la Municipalidad.
Atender, resolver, intervenir y/o mediar en controversias y conflictos que
afecten al uso de recursos hdricos para consumo humano, y servicios de
agua potable y saneamiento bsico.
Requerir a las personas naturales o jurdicas y otros entes relacionados con
el sector regulado, informacin, datos y otros aspectos que considere
necesarios para el cumplimiento de sus funciones.
Precautelar el cumplimiento de las obligaciones y derechos de los titulares
de las autorizaciones, licencias y registros.
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Proteger los derechos de usuarios de los servicios de agua potable y/o

saneamiento bsico.
Los logros institucionales de la AAPS en la gestin son:

- Implementacin de la nueva ingeniera regulatoria en el pas, a partir
de los enfoques de ecosistema y cuenca, incorporando mecanismos
de control social.
- Se obtuvo el reconocimiento a la nueva Entidad Reguladora, por
parte de las EPSA, organizaciones sociales y dems entidades
pblicas y privadas relacionadas con el sector.
- La AAPS ha implementado el Programa de Reduccin de
Conexiones no Medidas para Entidades Prestadoras de Servicios de
Agua Potable y Alcantarillado (EPSA) con poblaciones superiores a
10 mil habitantes, lo que permitir regularizar las mediciones,
mediante la instalacin de medidores a las conexiones de agua
potable que carezcan de estos dispositivos hasta el 2013. Estos
volmenes de agua recuperados, permitirn el acceso al servicio de
un milln de bolivianas y bolivianos, por otra parte, reducir
racionamientos en poca de estiaje, incrementar las horas de
suministro en sistemas discontinuos autorizados, se realizar una
prestacin adecuada de los servicios, y finalmente permitir a las
EPSA preservar y cuidar el recurso hdrico y por ende de la Madre
Tierra.
- La AAPS determin que todas las personas naturales y jurdicas que
cuenten con sistemas de autoabastecimiento de agua en las reas
otorgadas en concesin o licencia a EPSA, regularicen su situacin
jurdica-administrativa. Las personas naturales o jurdicas que no
cuenten con autorizacin o contrato suscrito con el operador de su
rea, deben tramitar ante la AAPS la autorizacin del uso de la
fuente de agua y suscribir los correspondientes contratos de servicio
con el operador de su rea o la EPSA concesionaria, en el plazo de
un ao.
- Regulacin de 640 EPSA.
o 20 Concesiones
o 146 Licencias
o 474 Registros
113 MEMORIA 2010

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Entidades Reguladas
2015
2010 EPSA
INDUSTRIAS
2005
0 500 1000 1500
- Supervisin Regulatoria de 80 EPSA con la elaboracin.Planes de

Desarrollo
- Fiscalizacin Regulatoria de 30 EPSA.Planes de Desarrollo Control
de Calidad Tarifas Indicadores
- Regularizacin de 25 Industrias.Control ambiental de explotacin de
agua y descargas de agua residual
- Atencin al Usuario mediante 4 Plataformas desconcentradas.Tarija
El Alto Cochabamba Santa Cruz
- 6 Millones de habitantes.
60% bajo regulacin
Impacto Regulatorio
- Se estructur el enfoque, las bases y los procedimientos para aplicar

la Regulacin Ambiental.
- Se desarroll la primera propuesta tcnica para la Implementacin
de una Tarifa para el Sector Industrial.
- Se realizaron las Inspecciones Tcnicas de Regulacin en recursos
hdricos a 11 empresas e industrias.
- Se implement el Laboratorio Mvil con nuevos equipos porttiles y
de controles de flujo (Espectrofotmetro, GPS navegadores,
Turbidmetro, PHmetro, Conductivimetro, Medidores de DBO y DQO,
y Banco de medidores porttil).
- Se elabor la actualizacin y optimizacin de los instrumentos de
regularizacin (Guas y formularios de Licencias y Registros).
- Se aprobaron los nuevos precios de instalaciones domiciliarias de
agua potable y alcantarillado para las ciudades de La Paz y El Alto,
mismos que redujeron hasta en un 50% respecto a los anteriores.
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- Se realiz la actualizacin de las Herramientas Regulatorias de

Seguimiento y Reporte, para mayor cantidad de EPSA con un
balance score card.
- Se desarroll el Protocolo de Seguimiento y Evaluacin en Sitio para
cada etapa del sistema de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario.
- Consecuente con las polticas sociales y solidarias del Estado
Plurinacional se ratific mediante Resolucin Administrativa
Regulatoria, la tarifa solidaria para las ciudades de La Paz y El Alto.
- Se oficializ la inclusin del sello de Garanta: EPSA REGULADA en
todos los impresos publicitarios de las entidades prestadoras de
servicios.
- Se trabaj en la consolidacin del enfoque de proteccin de los
derechos de los usuarios de los servicios de agua potable y
alcantarillado, habiendo atendido a 3.500 usuarios a nivel nacional.
- Se incorpor acciones orientadas a la resolucin de conflictos
emergentes del uso y aprovechamiento de las fuentes de agua.
Regularizar a 940 EPSA 5.256.940 Habitantes 70% bajo

regulacin
Regularizacin de 300 EPSA
Supervisin y Fiscalizacin Regulatoria de 147 EPSA
Regularizar, Supervisar y Fiscalizar 150 Industrias para evitar
impactos ambientales
Fortalecer las condiciones de trabajo y rendimiento del personal,
con instalaciones adecuadas
Contar con la inventariacin de Recursos Hdricos, en una
primera fase
Implementar la regulacin con enfoque social, de cuenca y
ecosistema en EPSA
Implementacin de la fiscalizacin in situ.
Implementacin de Plataformas de Atencin Integrales, en el eje
troncal
Aplicacin del nuevo modelo tarifario para las EPSA
Implementacin de la fiscalizacin ambiental en empresas e
industrias, en fuentes y aguas residuales.
Impacto Regulatorio
Incremento del 5% de cobertura de agua potable

Reduccin en 30% de conexiones no medidas y sus prdidas
Incremento en 10% la eficacia operativa de EPSA con Licencia
Mayor
Defensa de los derechos de los usuarios Atencin oportuna
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Reduccin de impactos ambientales y control sostenible de los

recursos hdricos en reas de prestacin
La Autoridad de Fiscalizacin de Control Social de Agua Potable y

Saneamiento Bsico AAPS durante la gestin 2010 conto con el
siguiente presupuesto:
El presupuesto de Recursos asignado por el TGN para la gestin 2010
por concepto de tasas es de Bs. 7.059.505.- (Siete millones cincuenta y
nueve mil quinientos cinco 00/100 Bolivianos) y de recursos con otros
organismos financiadores es el importe inscrito en el presupuesto de
gastos.
El presupuesto de gasto asignado e inscrito es de acuerdo al siguiente
detalle:
DETALLE IMPORTE Bs.
Asignacin Presupuestaria TGN 6.830.229
(01/01/2010)
Presupuesto Adicional (01/11/2010) 400.000
PROAPAC-GTZ 913.597
UNICEF 1.037572
TOTAL 9.181.398
Ejecucion del presupuesto de recursos por tasas de

regulacin
Como se puede apreciar en el Grafico No. 1 la APPS inici la gestin

con un presupuesto a recaudar por concepto de tasas de Bs 7.059.505 y
en disminucin de cuentas por cobrar de Bs 1.311.860.
Grafico 1.-
A la Fecha se
8.000.000 ha superado la
TASAS
recaudacin
7.000.000
por concepto
7.304.408
6.000.000
7.059.505
de tasas de
5.000.000 recaudacin
1.311.860
4.000.000 proyectada en
3.000.000 18%, en el
2.000.000 DISMIN caso de la
ACTIVOS
1.000.000 cuentas por
FINANCIEROS
0 cobrar
0
(Disminucin
PROYECTADO de Activos
EEJECUTADO
Financieros) a
la fecha se
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estn realizando las conciliaciones y como efecto de las mismas se

espera que hasta el 15/12/2010 se recaude un monto mayor al
presupuestado por este concepto.
Ejecucion de presupuesto del gasto.
Ejecucin de los Gastos Asignados por el Tesoro General de la Nacin

TGN
La AAPS ha ejecutado hasta la presente fecha el 80% de los recursos asignados
y se estima que hasta el 31 de diciembre de 2010 se ejecuta el 95%.
Grafico No. 2
TGN
162.205,07 84.263,15
SERVICIOS
741.848,55
PERSONALES
SERVICIOS NO
PERSONALES
MATERIALES Y
4.856.055,8 SUMINISTROS
4 ACTIVOS
REALES
Bs. 5.844.372 - 80%

Ejecucin de Gastos con Recursos - GTZ PROAPAC
Con los recursos de la Cooperacin Tcnica GTZ PROAPAC se logr
una ejecucin de 81% en las matrices siguientes que son parte del
convenio suscrito para la gestin 2010.
MATRIZ DESCRIPCION
M1 Modernizacin de los procesos Regulatorios de la
AAPS.
M2 Fortalecimiento de la Direccin de Regulacin Industrial
en la capacidad de gestin interno.
M3 Disear e implementar mecanismos que garanticen la
Proteccin de los Derechos e Intereses de los
Consumidores y Usuarios bajo el nuevo enfoque y
control social.
M4 Fortalecimiento de la Capacidad de la Gestin Interna
de la AAPS.
M5 Fortalecimiento de la Capacidad Tcnica y de la
Gestin Interna de la AAPS.
M6 Posesionar la imagen institucional de la AAPS.
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M7 Diseo e implementacin del Sistema de Seguimiento y

Evaluacin a la Ejecucin de la Operacin del PEI y
POA para una Gestin por Resultados.
M8 Difusin e implementacin del Plan Estratgico
Institucional 2010-2014 que exprese el actual modelo
de regulacin, de Agua Potable, Saneamiento, la
Contaminacin del Medio Ambiente.
Grafico No. 3
32.950
32.950
55.595
12.936 MATRIZ 1
MATRIZ 2
MATRIZ 3
383.163 MATRIZ 4
134.784
MATRIZ 5
Bs. 742.471 - 81%
MATRIZ 6
54.458 MATRIZ 7
MATRIZ 8
35.636
Ejecucin de Gastos con Recursos - UNICEF

Con los recursos UNICEF se logro una ejecucin de 60% en las lneas
estratgicas que son parte del POA suscrito para la gestin 2010.
Lnea Estratgica Descripcin
LE 1 Fortalecimiento institucional para la
Regularizacin de Licencias y Registros.
LE 2 Fortalecimiento a la Asociacin de EPSA para
Sostenibilidad y apoyo al Control Social.
LE 3 Apoyo a los Procesos de Desempeo de los
Tcnicos UNASBI.
Grafico No. 4
Bs. 622.569 - 60%
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Servicio Nacional para la Sostenibilidad de Servicios en Saneamiento Bsico

(SENASBA).
i. Los Objetivos y Lneas Estratgicas.
Se defini que los objetivos y lneas estratgicas para el SENASBA son:
Promover la participacin y el control

social como mecanismo de
sostenibilidad de los servicios de agua
potable (AP) y saneamiento bsico
(SB).
Disear, promover y fortalecer espacios de participacin social en la gestin

de los servicios de AP y SB.
Fortalecer y promover organizaciones de operadores de AP y SB como
estrategia para lograr la sostenibilidad de los servicios.
1. Desarrollar e implementar procesos participativos e intersectoriales de

intervencin en AT, FI y DESCOM para mejorar la capacidad de gestin
de los operadores en la prestacin de servicios de agua potable y
saneamiento bsico, en armona con el medio ambiente.
o Construir, ejecutar y promover modelos diferenciados y
participativos de intervencin en AT, FI y DESCOM para el
desarrollo de capacidades en los operadores AP y SB.
o Establecer alianzas estratgicas de intervencin, coordinacin
y accin conjunta con los actores sectoriales (MMAYA, ME,
MS, VAPSB, AAPS, CTRLs, CI, ONGs) niveles subnacionales
y organizaciones sociales.
2. Facilitar espacios de capacitacin a los operadores de servicios de
agua y saneamiento y a la poblacin
o Construir y promover en la poblacin una cultura de uso de
agua y proteccin al medio ambiente integrando valores de
equidad, respeto, solidaridad.
o Transferencia de competencias profesionales y desarrollo de
actitudes a travs de capacitacin diferenciada para
operadores de servicios de agua y saneamiento bsico y a
organizaciones sociales.
3. Generar e impulsar procesos de investigacin y transferencia
tecnolgica apropiada.
o Desarrollar y promover la implementacin de la estrategia de
adaptacin al cambio climtico y conservacin del medio
ambiente de los operadores de agua potable y saneamientos
bsico.
o Generar y promover investigaciones de las prcticas socio-
culturales, tecnologas apropiadas y de adaptacin al cambio
climtico
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o Sistematizar informacin generada en el sector-

4. Gestionar financiamiento integral y concurrente para generar
condiciones de sostenibilidad de los servicios de agua potable y
saneamiento bsico.
o Desarrollar y gestionar recursos para programas y proyectos
de inversin en componente de FI, AT y DESCOM con
entidades Nacionales, Gobiernos Subnacionales, Cooperacin
Internacional, ONGs y beneficiarios.
5. Consolidar las capacidades de gestin institucional del SENASBA

orientadas a la prestacin de servicios y al logro de resultados.
o Asegurar el desarrollo organizacional y promover el talento
humano.
o Establecer un sistema de trabajo descentralizado utilizando
las capacidades existentes en las regiones y desarrollando
donde no existan.
ii. Los Objetivos de Gestin Especficos del SENASBA para el 2010.
Desarrollar capacidades de diagnstico y planificacin social

participativa, organizacin y diseo de estrategias operativas de
mejora de los servicios.
Fortalecer capacidades operativas y organizacionales de
FEDECAAS
Fortalecer capacidades operativas y organizacionales de las
EPSA y de inclusin social de los usuarios como mecanismo de
control social, fiscalizacin y mejora de la prestacin de AP y SB.
Promover y consolidar alianzas estratgicas interinstitucionales
para transmitir capacidades, competencias y experiencias vlidas
para apoyar la sostenibilidad de la prestacin de los servicios.
Implementar el Programa Nacional de Capacitacin sobre gestin
de los servicios de AP y SB, para mejorar el desempeo de los
operadores.
Implementar una escuela de capacitacin a EPSA Rurales
Promover la educacin sanitaria de la niez y juventud en edad
escolar sobre el uso adecuado del agua, los servicios higinicos y
la proteccin del medio ambiente.
Formular e implementar proyectos de investigacin tecnolgica y
social sobre la optimizacin del uso del recurso agua a travs de
las EPSA, para la rplica eficaz y la innovacin sectorial.
Establecer un sistema de documentacin e informacin sectorial
actualizado en lnea, con participacin interinstitucional y para
uso pblico en general.
Sistematizar y validar tecnologas apropiadas aplicadas en Bolivia
Atender necesidades internas de las unidades sustantivas y
oficinas regionales para una eficaz prestacin de servicios.
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Establecer condiciones alternativas para la sostenibilidad del

SENASBA.
Sistematizar mediante mecanismos e instrumentos
administrativos los procesos para la ejecucin adecuada de
Asistencia Tcnica, Fortalecimiento Institucional y Desarrollo
Comunitario en las EPSA.
Obtener capacitacin y realizar intercambio de experiencias para
su rplica dentro del personal de operadores
Equipar a la institucin para una adecuada prestacin de
servicios en AT, FI y DESCOM
Desarrollar metodologas e instrumentos para las estrategias de
intervencin del SENASBA.
De acuerdo a los Objetivos del SENASBA, los principales logros obtenidos fueron:
Objetivo 1: Promover la participacin y el control social como mecanismo de
sostenibilidad de los servicios de agua potable (AP) y saneamiento bsico (SB).
- Taller y aprobacin del plan de FEDECAAS:
o Se firm convenio con FEDECAAS (Federacin
Departamental de Agua Potable y Alcantarillado de Santa
Cruz que aglutina a 31 Cooperativas de Agua y Alcantarillado)
y se encuentra en desarrollo su Plan de Sostenibilidad
Financiera.
o Se firm Convenio con el MMAyA para FI de FEDECAAS.
Auditora Contable de FEDECAAS en proceso.
Compra de equipos
Impresin de 1000 Memorias Anuales de la gestin
2009 de FEDECAAS.
Pasanta de Plomera facilitada por ELAPAS, a 25
CAPYS del Departamento de Chuquisaca del 22 al 25
de Noviembre 2010.
Objetivo 2: Desarrollar e implementar procesos participativos e intersectoriales de
intervencin en AT, FI y DESCOM para mejorar la capacidad de gestin de los
operadores en la prestacin de servicios de agua potable y saneamiento bsico,
en armona con el medio ambiente.
- Capacitacin en Administracin, Operacin y Mantenimiento a
los CAPYS del Valle Bajo de Cochabamba:
o Participaron 16 Comits de Agua del Valle Bajo de
Cochabamba que prestan servicios aproximadamente a 8 mil
hab.
o Temas desarrollados: Componentes de un sistema de agua
por gravedad y bombeo, Calidad del agua, Identificacin de
problemas mediante esquemas de sus sistemas de agua y
Administrativos.
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- Asistencia Tcnica a 5 Comits de Agua: Batallas, Tomachi,

Cahuaya, Yarvicoya y Vinto:
o Participaron 30 tcnicos de 5 Comits de Agua que atienden a
30 mil hab.
o Actividades de Asistencia Tcnica desarrolladas in situ:
Inspeccin sanitaria, calidad del agua, Plomera, Estructura
Tarifaria, Estatutos y Reglamentos.
- Alianza estratgica con SAGUAPAC para capacitar a
Cooperativas Periurbanas en las reas tcnica, comercial y
administrativa :
o Participaron 7 Cooperativas de Agua Periurbanas de Santa
Cruz: COOPLAN, COOSPAIL, SAJUBA, COSCHAL.
COOPHUL, COPAPI y EL CARMEN.
o Capacit a 30 tcnicos de las 7 Cooperativas de Agua.
o Poblacin atendida por las 7 Cooperativas aproximadamente
350.000 Hab.
o Se elabor los siguientes Manuales de consulta: Perforacin
de Pozos, Medidores, Almacenamiento y distribucin de agua,
Redes de Agua, Calidad de Agua, Atencin al Pblico,
Facturacin y Cobranza
o Taller de Desarrollo de Capacidades en Calidad de Agua,
Micro medicin, Plomera facilitado por AAPOS para 25 EPSA
del rea rural de Potos, se desarrollar del 25 y 26 de
noviembre 2010.
o Taller de Capacitacin sobre Macro medicin Diferencial,
facilitado por la Cooperativa El Torno en Santa Cruz para 30
Cooperativas de Agua, a desarrollarse del 2 al 3 de diciembre.
o Implementacin del DESCOM y FI en la poblacin y EPSA de
Achacahi, a partir del mes de noviembre 2010. (6 Meses).
Objetivo 3: Facilitar espacios de capacitacin a los operadores de servicios de
agua y saneamiento y a la poblacin
- Capacitacin en Gestin:
o Ciclos de capacitacin: APRENDIENDO EL MANEJO DE
PEQUEAS EPSA, se capacitaron a 60 personas de las
EPSA periurbanas de Cochabamba.
o Programa Ejecutivo Internacional: Gestin de Proyectos por
Cadena Crtica (CCPM) para el Sector de Saneamiento
Bsico, se capacitaron 54 profesionales de las EPSA,
instituciones pblicas del sector y otras relacionadas,
cooperacin internacional.
- Capacitacin a Dirigentes:
o Fortalecimiento de capacidades a la dirigencia de CNMCIOB-
BARTOLINA SISA: Se capacit a 24 dirigentes nacionales y
regionales. Se elabor 76 proyectos de los cuales 20 son para
agua, saneamiento y riego con una inversin de ms de Bs.22
millones que beneficiarn a 16.614 personas en todo el pas.
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o Talleres de difusin a dirigentes y organizaciones sociales de

SIMACO: Entre dirigentes y bases, unas 1.000 personas
conocen el marco jurdico-legal y normativa bsica del agua
como derecho humano fundamentalsimo.
o Experiencias en Formacin, Capacitacin, Investigacin y
Desarrollo en el Sector de Agua y Saneamiento Bsico: 40
participantes de EPSA, Gobiernos Municipales,
organizaciones sociales del agua, profesionales del sector,
cooperacin internacional , universidades , centros de
investigacin y ONG han conocido las experiencias del IMTA
(Mxico), CINARA (Colombia) e IRD ((Holanda) y han
contribuido a la discusin sobre los lineamiento de la EPA.
o Jornadas de desarrollo y democratizacin del conocimiento
para la sostenibilidad de los servicios de agua y saneamiento
bsico: 90 participantes de EPSA, Gobiernos Municipales,
Gobiernos Departamentales, organizaciones sociales del
agua, profesionales del sector, cooperacin internacional ,
universidades , centros de investigacin y ONG que trabajan
con saneamiento bsico conocen las experiencias para la
sostenibilidad
Objetivo 4: Generar e impulsar procesos de investigacin y transferencia
tecnolgica apropiada.
- Capacitacin en Tecnologas Apropiadas:
o Paquete Tecnolgico EMAS: 60 tcnicos capacitados de
Gobiernos Municipales y organizaciones sociales del agua de
La Paz, Santa Cruz, Beni, Pando, Chuquisaca, y Cochabamba
o Gestin de Aguas Residuales: Se capacitaron 110
profesionales y tcnicos de las EPSA, instituciones pblicas
del sector, universidades, centros de investigacin,
laboratorios de control de calidad de aguas:
o Capacitacin Laboratorios
o Sistema de autodepuracin de corrientes
o Tratamiento y reuso de aguas residuales
o En coordinacin con el Proyecto PNUMA- Titicaca
- Eventos Internacionales: Espacios de difusin de tecnologas,
metodologas e instrumentos:
o Seminario taller internacional tratamiento de aguas residuales:
60 participantes de EPSA, Gobiernos Municipales,
organizaciones sociales del agua, profesionales del sector,
cooperacin internacional, universidades, centros de
investigacin y ONG, que trabajan con saneamiento bsico,
adems de participantes del Ecuador y Nepal.
o Seminario evaluacin ambiental estratgica y gestin por
resultados en la integracin del medio ambiente: 40
participantes de las EPSA, instituciones pblicas del sector,
Gobiernos Municipales, organizaciones sociales del agua y
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cooperacin internacional, conocen las experiencias

desarrolladas en Canad y otras partes del mundo.
o Seminario internacional sobre propuestas tecnolgicas para
agua potable el Filtrn: 60 participantes de EPSA, Gobiernos
Municipales, Gobiernos Departamentales, organizaciones
sociales del agua, profesionales del sector, cooperacin
internacional , universidades , centros de investigacin y
ONG que trabajan con saneamiento bsico, adems de
participantes de Nicaragua.
o Seminario de Investigacin y Desarrollo en Agua y
Saneamiento: 40 participantes de las instituciones dedicadas
a la investigacin en saneamiento bsico y temas
relacionados para conocer potencialidades, limitaciones y
articular acciones orientadas a la sostenibilidad de los
servicios.
o Saneamiento bsico, sostenibilidad y posibilidad de
generacin de ingresos: 50 participantes de EPSA, Gobiernos
Municipales, organizaciones sociales del agua, profesionales
del sector, cooperacin internacional, universidades, centros
de investigacin y ONG que trabajan con saneamiento
bsico.
o Ejecucin del Proyecto de investigacin El impacto de la
participacin social y el apoyo institucional en la gestin
sostenible de las EPSA: estudios de caso, con apoyo de
PAS/BM, UNICEF y GTZ
o Ejecucin del Proyecto de investigacin Sistematizacin de
experiencias con tecnologas alternativas en Bolivia, con
apoyo de UNICEF.
Objetivo 5: Gestionar financiamiento integral y concurrente para generar
condiciones de sostenibilidad de los servicios de agua potable y saneamiento
bsico.
- Asistencia Tcnica del SENASBA a la Gobernacin de
Cochabamba:
o Participantes: MMAyA, Gobernacin, FPS Regional
Cochabamba, EMAGUA, SENASBA, Empresa MISICUNI,
SENARI, Regantes, Sacaba.
o El Gobierno Central y Departamental elaborarn un Plan
Maestro de agua y riego para el rea metropolitana.
o Definicin de los tres niveles de participacin para desarrollar
el Plan Maestro del Programa Periurbano
Objetivo 6: Consolidar las capacidades de gestin institucional del
SENASBA orientadas a la prestacin de servicios y al logro de
resultados.
- Validacin del Manual de Operaciones de Asistencia Tcnica del
SENASBA en Cochabamba y Santa Cruz:
Cochabamba:
o Participaron 32 CAPYS
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o Gobernacin y Gobierno Municipal de Cochabamba

o CODESAB (agrupa todas las instituciones del sector en
Cbba.)
o Agua Sustentable
Santa Cruz:
o Participaron 37 Cooperativas de Agua y Saneamiento.
o FEDECAAS
- Feria el agua es un derecho: 16 EPSA participaron dando a
conocer su labor, necesidades y proyecciones a futuro.
Los objetivos de Gestin Institucional planteados para el 2011 son:

- Establecer condiciones bsicas sociales e institucionales,
apropiadamente armonizadas y priorizadas que sean favorables
para la mejora inmediata de los servicios y la implementacin
sostenible de prximas inversiones infraestructurales de agua
potable, alcantarillado sanitario y tratamiento de aguas residuales
- Apoyar Asociaciones de Operadores en el territorio nacional que
asistan tcnicamente a sus asociados en mejoras de la prestacin
de servicios de agua y alcantarillado sanitario
- Empoderar a la poblacin y mejorar las condiciones en torno al
cuidado de la higiene, la salud y la preservacin del medio ambiente
a partir de la implementacin del Programa Nacional de Educacin
Sanitaria.
- Asistir tcnicamente la construccin y/o mejora de capacidades de
prestacin de servicios de AP y SB con sentido de sostenibilidad y
generacin de "valor pblico" a travs de la implementacin de
modelos operativos diferenciados eficientes, eficaces y
transparentes.
- Desarrollar programas y proyectos de formacin, capacitacin e
investigacin para promover la construccin de competencias
especficas y capacidades organizacionales en los operadores de
AP, SB y actores del Sector a travs de la implementacin de la
Escuela Plurinacional del Agua.
- Fortalecer la capacidad de gestin administrativa del SENASBA,
hacia una gestin por resultados
El presupuesto ejecutado a octubre 2010 y programado al 31 de diciembre, se

muestra a continuacin:
presupuesto presupuesto ejecutado saldo % ejecucin

vigente Bs. a (octubre 2010) Bs. presupuesto Bs. Presupuesto Bs.
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5.561.773 1.687.898 1.822.303 30
(AAPS)
1.822.303
saldo presupuesto Bs.
1 1.687.898 presupuesto ejecutado

a (octubre 2010) Bs.
5.561.773 presupuesto vigente Bs.
0 2.000.000 4.000.000 6.000.000
Servicio Nacional de Metereologia e Hidrologia (SENAMHI).
El Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa (SENAMHI) es la

Entidad responsable de Organizar, mantener, incrementar y
perfeccionar la red nacional de estaciones meteorolgicas e
hidrolgicas a nivel nacional, coadyuvando al desarrollo econmico
y social del pas, proporcionando informacin respecto a
parmetros meteorolgicos e hidrolgicos a los distintos actores sociales y
sectores productivos en general y al Gobierno Central.
Objetivos institucionales
Normar y centralizar datos de carcter meteorolgico e hidrolgico a nivel

Nacional.
Mantener, operar e incrementar la Red Nacional de Estaciones
meteorolgicas e hidrolgicas.
Realizar investigaciones especficas en el campo de la meteorologa e
hidrologa para apoyar el uso sostenible y la preservacin de los recursos
hdricos del Pas.
Procesar y difundir datos meteorolgicos e hidrolgicos a nivel municipal,
Departamental y nacional, coordinando actividades a nivel Internacional
para coadyuvar al control y cuidado del medio ambiente, as como a las
actividades de prevencin de desastres.
Proporcionar informacin meteorolgica e hidrolgica confiable y en tiempo
real a usuarios potenciales dedicados a las diferentes actividades
econmicas sociales de desarrollo.
Apoyar a la investigacin agrometeorolgica proporcionando informacin al
sector agrcola con el objeto de optimizar la produccin agrcola.
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Representar al Pas ante Organismos Internacionales en el campo de su

competencia, adecundose a las normas internacionales que rigen la
materia.
Programas y proyectos de inversin
PROGRAMA: 10 Fortalecimiento del Sistema Nacional de Informacin

Hidrometeorolgica para la Identificacin de Amenazas a Nivel Departamental y
Municipal, orientado a la prevencin de riesgos a desastres
Este proyecto, financiado con recursos de donacin de la Agencia Espaola de
Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID), entre sus objetivos
principales busca:
- La generacin cclica de productos y aplicaciones especficos a nivel
sectorial, desarrollados en base a la informacin meteorolgica e
hidrolgica procesada por el SENAMHI.
Descripcin de las funciones u objetivos de la presente gestin.
Coadyuvar el trabajo de empresas constructoras y de servicios a travs de

la elaboracin y certificacin de informes hidrometeorolgicos procesados.
Analizar los caudales existentes a nivel nacional, elaborando reportes
hidrolgicos a ser expuestos en la pgina web www.senamhi.gob.bo
Procesar y emitir informacin relativa a cambios climticos bruscos, a
objeto de que dicha informacin sea entregada a Defensa Civil.
Ante la presencia de eventos climatolgicos extremos, elaborar reportes
especiales que sirvan de insumo a los sistemas de gestin del riesgo para
la atencin de desastres.
Elaborar estudios cualitativos respecto a la disponibilidad de vertientes
disponibles en el territorio boliviano.
Emitir al pblico en general de forma diaria, reportes meteorolgicos en
torno al comportamiento climatolgico y reportes proyectados de hasta
cinco das de anticipacin , dicha informacin ser puesta a disposicin en
la pgina web www.senamhi.gov.bo
Realizar el mantenimiento y actualizacin de datos hidrolgicos de las
cuencas en las cuales el SENAMHI dispone de estaciones hidrolgicas,
dichos datos sern expuestos en la pgina web www.senamhi.gov.bo.
Entregar a Empresas Consultoras, Gobierno Central, Prefecturas,
Gobiernos Municipales y pblico que as lo requiera, informacin hidrolgica
procesada con destino a la elaboracin de proyectos de riego y microrriego.
Asistir a reuniones de coordinacin con autoridades de Gobierno en el caso
de la presencia de eventos climatolgicos o hdricos extremos, a objeto de
informar la duracin e intensidad de dichos eventos.
Apoyar al sector turstico boliviano a travs de la difusin de informacin
hidrometeorolgica respecto al comportamiento del clima proyectado en
reas tursticas de nuestro pas.
Coordinar con Centros superiores educativos, Prefecturas Municipales,
Gobiernos Municipales y otros actores y sectores productivos de nuestro
pas, para la firma de convenios interinstitucionales de cooperacin.
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Realizar un anlisis y prediccin de los fenmenos atmosfricos como "EL

NIO" y LA NIA.
Registrar sistemticamente el comportamiento hidrolgico en las cuencas
de nuestro pas, realizando el tratamiento de sedimentos y parametrizando
dicha informacin a objeto de realizar estudios cuantitativos y cualitativos
de la disponibilidad de los recursos hdricos.
Se viene desarrollando el monitoreo hidrolgico a glaciares de la cordillera

real
Se realiza el anlisis del comportamiento climatolgico en los
departamentos de Sucre y Potos
Las instituciones del sector pblico y el Gobierno Nacional disponen de
informacin til, oportuna y confiable que les permite asumir medidas
preventivas en caso de eventos climatolgicos adversos "EL NIO, LA
NIA", coadyuvando de sta manera a un desarrollo productivo sostenible.
La cobertura de estaciones del SENAMHI, se ve incrementada, en este
caso en la cuenca Ichilo, Mamor y parte de la cuenca amaznica.
En la institucin, se encuentra en proceso de sistematizacin la informacin
proveniente de la cuenca del ro Katari, aspecto que permitir la realizacin
de estudios de proyectos productivos en la regin
Realizar el seguimiento al comportamiento hidrolgico en el Lago Titicaca
Se han elaborado mapas temticos y pronsticos a largo plazo en un total
de 12 pronsticos trimestrales
Se ha logrado dar apoyo al sector agrcola, a travs de la difusin del mapa
de riesgo agro climtico, y su importancia para las instituciones del sector.
Se cuenta con instrumentos tcnicos en la temtica hidrolgica, cuyos
resultados son productos tiles para la investigacin y la determinacin de
la cantidad y calidad de agua existente en el territorio nacional (en base a
las estaciones con que dispone el SENAMHI)
Se ha logrado sistematizar la informacin meteorolgica e hidrolgica de las
estaciones del Alto Paraguay a objeto de realizar el calibrado de los
equipos y verificar la calidad de la informacin.
Se cuenta con los datos relativos a la concentracin de muestras tomadas
en las misiones a la parte baja de la cuenca amaznica, hecho que
permitir, previo examen, determinar la calidad y cantidad de agua
existente en la regin.
Se encuentra en proceso de implementacin un sistema de alerta temprana
en la cuenca del ro Beni
Se tienen las condiciones tcnicas suficientes para recopilar y procesar
informacin hidrolgica que brinden apoyo a la ejecucin de proyectos de
inversin en la cuenca cerrada del altiplano.
128 MEMORIA 2010

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Evaluar los recursos hdricos de la cuenca del Plata, a travs de la

instalacin y operacin de estaciones hidrolgicas, que permitan disear
sistemas de alerta frente a riesgos de inundaciones y sequas que ponen en
riesgo la seguridad y bienes de las personas.
Promover la instalacin de estaciones hidrometeorolgicas en la cuenca del
Altiplano que permitan reportes que muestren el rgimen
hidrometeorolgico de la Cuenca y permitan su manejo sustentable de los
recursos de la regin.
Contar con informacin til respecto al comportamiento hidrolgico de la
regin amaznica, a travs de la implementacin de estaciones hidrolgicas
que permitan garantizar la inversin pblica, pronosticando posibles
sequas o inundaciones en la regin.
Obtener predicciones rigurosas, obtenidas a partir de los datos de la red de
estaciones automticas integradas en el Centro Nacional de Proceso de
Datos, mediante la aplicacin de tecnologas y tcnicas de deteccin y
prediccin hidrolgica.
Generar informacin con un alto valor agregado, diferenciados,
personalizados y adaptados a las necesidades particulares del pas, como
ser la deteccin de granizo en regiones profundamente afectadas por este
fenmeno meteorolgico, la prevencin de sequas o riadas
Generar productos de prediccin a corto y mediano plazo de fenmenos
hidrometeorolgicos, elaborados de forma automtica y continua a partir del
actual sistema instalado en el CNP de la Paz
Apoyar al Gobierno Central y Gobiernos locales a travs de la entrega
oportuna de informacin hidrometeorolgica para reducir el riesgo
atenuando los efectos de eventos climatolgicos extremos, y evaluar las
prioridades intersectoriales, respaldadas por sus acciones orientadas a un
desarrollo productivo
Realizar la corrida de modelos de prediccin que permitan evaluar
condiciones climatolgicas extremas, apoyando al establecimiento de
indicadores de la vulnerabilidad y del progreso en su reduccin.
Implementar en el SENAMHI un Sistema de Telecomunicaciones
Hidrometeorolgicas a travs de las redes privadas virtuales (VPN) para
una mejor integracin de informacin de toda la red nacional
hidrometeorolgica.
Lograr una mejor calidad en el anlisis, evaluacin y monitoreo del tiempo y
del clima en las diferentes regiones del pas, apoyando la gestin de
riesgos en el territorio boliviano, por otro lado contar con informacin
meteorolgica e hidrolgica til, oportuna y confiable, a disposicin del
Gobierno Nacional, la que le permita planificar el desarrollo econmico de
las diferentes regiones y sectores productivos del pas
129 MEMORIA 2010

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Fortalecer tcnicamente al SENAMHI a travs de la consolidacin

institucional a nivel nacional para la gestin de la informacin meteorolgica
y su uso en la gestin del riesgo a nivel municipal y departamental.
Disear sistemas de alerta frente a riesgos de inundaciones y sequas que
ponen en riesgo la seguridad y bienes de las personas.
Contar con registros actualizados respecto a:
Crecidas de agua
Control de sedimentos
Recarga de agua subterrnea.
Contar a nivel nacional con 340 estaciones hidrometeorologicas, las cuales
coadyuvan al procesos productivo del pas a travs de emisin de
informacin hidrometeorolgica til, oportuna y confiable a nivel municipal
Contar con una red de monitoreo en tiempo real que alimente el Centro
Nacional de Procesamiento (CNP) para atender con prontitud los
requerimientos de los sistemas de Defensa Civil.
Establecer un sistemas de alerta temprana como proyecto piloto a nivel
nacional a travs del Sistema de Telecomunicaciones Meteorolgicas,
haciendo uso de la red de comunicaciones interna y de los sistemas de
transmisin para difundir la informacin a las diversas instituciones
implicadas, poniendo nfasis en zonas que han sufrido en forma severa
desastres de origen climatolgico;
Establecer comunicacin directa a travs del Sistema de
Telecomunicaciones Meteorolgicas con la Oficina Central de Defensa Civil
y sus 8 oficinas regionales, as como con los organismos dependientes del
Ministerio del Desarrollo para mejorar la coordinacin operativa en la
gestin del riesgo.
El reporte de asignacin y ejecucin del Presupuesto correspondiente a la gestin

2010, corresponden al reporte SIGMA, sistema con el que actualmente opera el
SENAMHI.
Entidad Presupuesto Ejecucin Saldo % de avance
vigente presupuesto presupuesto presupuesto
SENAMHI 6.877.000,00 3.943.587,08 2.933.412,92 57.34
130 MEMORIA 2010

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Ejecucin Presupuestaria
(Servicio Nacional de Meteorologia e Hidrologia)
6.877.000,00
3.943.587,08
2.933.412,92
57,34
Presupuesto
Ejecucin
vigente Saldo
presupuesto % de avance
presupuesto
presupuesto
El Fondo Nacional de Desarrollo Forestal (FONABOSQUE).
Es una entidad pblica bajo la tuicin

del Ministerio de Medio Ambiente y
Agua, con personalidad jurdica de
derecho pblico con autonoma
tcnica, administrativa, econmica y financiera, con la finalidad de promover el
financiamiento para la utilizacin sostenible y la conservacin de los bosques y las
tierras forestales.
Objetivos de la gestin
Gestionar y canalizar recursos en materia forestal para contribuir al Vivir Bien de la

poblacin boliviana, y en particular de las comunidades y organizaciones
indgenas, campesinas y originarias.
En el marco de lo programado en el Plan Operativo Anual 2010, se alcanzaron los

siguientes resultados:
Propuesta de decreto supremo y ley de emergencia forestal .
1. Se ha elaborado una propuesta de Decreto Supremo para conformar el

Fondo de Fideicomiso, esta propuesta ha sido enviada al Ministerio de
Medio Ambiente y Agua para su revisin.
2. Se efectuaron reuniones en el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas
sobre el contenido y alcance del Decreto Supremo.
131 MEMORIA 2010

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3. Se efectuaron reuniones con el BDP para analizar las propuestas de

conformacin del Fondo de Fideicomiso y las caractersticas del mismo, y
se cuenta con un Reglamento de manejo de un fondo de fideicomiso para
los recursos recuperados.
4. Se ha participado en la elaboracin de la propuesta de la Ley de
Emergencia Forestal, en relacin a FONABOSQUE, donde se incorpora un
artculo que elimina la necesidad de constituir un fondo de fideicomiso,
asimismo, esta propuesta se encuentra en su etapa final de aprobacin y
est siendo gestionada por la ABT y la Comisin Amaznica del Parlamento
en coordinacin con la Vicepresidencia del Estado.
Elaboracion e implementacion de instrumentos de gestion

administrativa y de organizacion institucional .
En el marco de lo programado en el POA 2010, se elaboraron los siguientes

instrumentos tcnicos, administrativos y legales para su implementacin y
operativizacin por FONABOSQUE para garantizar el manejo adecuado de los
recursos pblicos:
Instrumentos elaborados y aprobados por los rganos competentes:
A. Instrumentos Administrativos - Financieros

1. Reglamento Interno de Funciones de Directorio
2. Reglamento Interno de Personal
3. Reglamento de Pasajes y Viticos
4. Reglamento de Manejo de Caja Chica
5. Manual de Funciones
6. Reglamento Especifico del Sistema de Presupuesto
7. Reglamento Especifico del Sistema de Tesorera
8. Reglamento Especifico del Sistema de Organizacin Administrativa
9. Reglamento Especifico del Sistema de Programacin de Operaciones
10. Reglamento Interno de Personal (RIP)
11. Implementacin del Sistema Contable para el manejo del modulo de
contabilidad, tesorera, presupuestos, activos fijos, almacenes e inventarios,
contratos, planificacin, seguimiento y evaluacin de proyectos forestales,
bajo el enfoque del Marco Lgico.
B. Instrumentos para el Financiamiento de Programas y Proyectos
Forestales:
12. Reglamento de Programas y Proyectos
13. Manual de Aprobacin de Proyectos
14. Formato para elaborar Proyectos Forestales
C. Imagen Institucional
15. Se cuenta con el diseo de la Pagina Web de FONABOSQUE

16. Se ha adquirido el Dominio www.fonabosque.gov.bo
132 MEMORIA 2010

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D. Otros instrumentos elaborados:
a. Instrumentos relacionados a la gestin institucional:

17. Reglamento del Sistema de Administracin de Personal (SAP)
18. Reglamento Especifico del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios
(SABS)
19. Plan Estratgico Institucional 2010 2015
20. Presupuesto Plurianual 2010 2015
Los documentos (17 y 18) se encuentran en su fase final de compatibilizacin y

aprobacin por el Directorio, y los documentos (19 y 20) se encuentran en su fase
final de ajuste para la aprobacin del Directorio.
Otras actividades.
21. Se trabaj y envi a la Comisin Amaznica de la Asamblea Legislativa

Plurinacional, la propuesta de proyecto de Ley de Emergencia Forestal en
relacin a FONABOSQUE.
22. Se trabaj y envi a la Comisin Amaznica de la Asamblea Legislativa
Plurinacional, la propuesta de incorporar a FONABOSQUE en el proyecto
de Ley de la Madre Tierra.
23. Se viene trabajando en la propuesta de proyecto de Ley de Bosques y
Tierras Forestales en relacin a FONABOSQUE.
24. Se ha realizado la auditoria a la confiabilidad de los Estados Financieros de
la gestin 2009, as como el informe de Control Interno, conforme a la Ley
1178.
25. Se ha realizado la auditoria especial de Ingresos y Gastos del mes de
Noviembre del 2008 al 31 de diciembre del 2009. En opinin de los
auditores, no se encontraron deficiencias en el manejo de los recursos y las
observaciones fueron de forma.
26. Elaboracin y difusin del almanaque y calendario de escritorio - 2010.
27. Diseo del Formato de Proyectos Forestales de FONABOSQUE para su
difusin y distribucin a los actores forestales.
28. Coordinacin con el Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego, para el
cofinanciamiento del Programa Nacional de Forestacin y Reforestacin,
una vez aprobado la Ley de Emergencia Forestal (aproximadamente fines
de Noviembre/2010).
29. Se coordinan acciones para cofinanciar el programa de Biodiversidad del
Corredor Amboro - Madidi, que lleva adelante el Viceministerio de Medio
Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climticos y de Gestin y Desarrollo
Forestal para el periodo 2011 2014.
30. Coordinacin con la ABT para la implementacin de un estudio para la
actualizacin de la Zonificacin y Clasificacin forestal a nivel nacional.
31. Coordinacin con la FAO y Cooperacin Internacional para captacin de
Recursos Financieros y el cofinanciamiento para la ejecucin de proyectos
forestales.
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32. Coordinacin con municipios ambientales (Mairana, Comarapa, San Ignacio

de Velasco Santa Cruz) para el cofinanciamiento de proyectos forestales
de rehabilitacin de cuencas y de compensaciones por servicios
ambientales.
Para la gestin 2011, las actividades y resultados estn comprendidos en el POA

2011. Se priorizarn las siguientes actividades:
a. Cofinanciar el Programa Nacional de Forestacin y Reforestacin,

dependiente del Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego, en los
prximos 10 aos.
b. Cofinanciar el programa de Biodiversidad del Corredor Amboro Madidi, que
lleva adelante el Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios
Climticos y de Gestin y Desarrollo Forestal para el periodo 2011 2014.
c. Coordinacin con municipios ambientales (Mairana, Comarapa, San Ignacio
de Velasco Santa Cruz) para el cofinanciamiento de proyectos forestales
de rehabilitacin de cuencas y de compensaciones por servicios
ambientales.
Tambin se apoyaran las siguientes actividades:
a. Investigaciones sobre conocimientos tradicionales de uso y manejo forestal.

b. Transferencia de tecnologa forestal ambientalmente apropiada.
c. Impulsar la generacin y difusin de conocimientos para el mejor uso de los
recursos forestales.
d. Formular lneas y mecanismos para el diseo de la propuesta de Estrategia
de bsqueda de Financiamiento Forestal.
e. Comprometer recursos de la Cooperacin local e internacional para el
cofinanciamiento de programas y proyectos forestales. De manera que los
recursos que tiene FONABOSQUE se dupliquen con el apalancamiento de
mayores recursos.
f. Apoyar la implementacin de proyectos bajo el enfoque de compensacin
por Servicios Ambientales.
g. Comprometer recursos para la rehabilitacin de cuencas y tierras
forestales.
h. Comprometer recursos para la restauracin de los bosques degradados.
i. Apoyar el establecimiento de plantaciones forestales.
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EMPRESA MISICUNI.
La Empresa Misicuni, dentro el contexto del

Programa Anual de Desarrollo Nacional
(PADN), tiene su importancia, puesto que
con la construccin del tnel, el
revestimiento del mismo, ahora de la Presa
y de sus obras complementarias harn que se pueda proveer agua potable para una
gran poblacin boliviana conformada por los habitantes de la ciudad de
Cochabamba, as como el agua para riego que incidir en la produccin agrcola en
grandes sectores productores de verduras, flores y otros productos que irn a
beneficiar a muchas zonas agrcolas, el cual mejorara el nivel de vida de la poblacin
beneficiada con el agua, adems del Dentro el Programa de Desarrollo Sectorial la
Empresa Misicuni tiene el objetivo de captar recursos hdricos de las cuencas de
Misicuni, Vizcachas y Putucuni, a travs de la perforacin de tneles para trasvasar
las aguas hacia la ciudad de Cochabamba.
La construccin de la presa de 120 m de altura, la que podr embalsar 180.000.000
m3, de agua, que producir en volumen de 3.100 l/s en esta etapa, de los cuales
generar 2.000 l/s para agua potable, riego 1.100 l/s y generar electricidad por 120
MW/hr; 270 gw/ao.
La Empresa Misicuni con la implementacion y puesta en marcha del Proyecto
Mltiple Misicuni, tendr su incidencia en el desarrollo de la Regin, puesto que
mejorar el nivel de vida de sus habitantes, a travs del mejor servicio de agua
potable, a zonas que no tenan este servicio, con la puesta en marcha del proyecto
tendrn la cobertura.
El agua para riego tambin incidir en el sector agrcola debido a que incrementara la
cantidad y calidad de los productos y la diversificacin de los cultivos.
Nuestros objetivos de la presente gestion 2010.
N Componente Comunidades Descripcin

1. CONSTRUCCI Misicuni, El caudal del sistema es conducido
N DE LA Uyuni, por el tnel principal al valle de
PRESA DE 120 Aguadas, Cochabamba, El caudal
M DE Patapampa, garantizado proporcionado por el
ALTURA, Putucuni, San
embalse Misicuni, proveer las
OBRAS Isidro, necesidades de agua potable y de
ANEXAS Ckochamayu yriego a la parte central de la ciudad
COMPLEMENT Sivingani de Cochabamba y sus alrededores.
ARIAS DEL La diferencia de 1000 m en
PROYECTO elevacin entre el tnel y el valle,
MLTIPLE ser aprovechada para generar
MISICUNI. electricidad.
2. SUPERVISION Misicuni, La ejecucin de este proyecto es
TECNICA DE Uyuni, parte del Proyecto Mltiple Misicuni
LA Aguadas, destinado a dar solucin al dficit
CONSTRUCCI Sivingani, crnico de agua potable en la
N DE LA Cochamayu, ciudad de Cochabamba y los
PRESA, Pata Pampa, municipios del valle central,
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OBRAS San Isidro, dotando de este elemento a ms de
ANEXAS Putucuni. un milln de habitantes,
adicionalmente se dotar agua para
riego a 3900 ha y podr generar
120 MW de potencia de energa
elctrica conectada al Sistema
Nacional, su impacto en el
desarrollo humano y econmico es
muy elevado, por lo que este
proyecto ha sido declarado de
prioridad nacionales
3. MANTENIMIEN Misicuni El proyecto consiste en la limpieza
TO OBRA DE de sedimentos aguas arriba del
TOMA RO vertedero, mantenimiento de
MISICUNI compuertas y reparacin de
estructuras.
4. MANTENIMIEN Misicuni, San El proyecto consiste en mantener
TO DE Isidro, los sistemas de agua, sistemas de
REASENTAMI Sivingani, alcantarillado y viviendas de las
ENTOS Uyuni, comunidades reasentadas.
Aguadas,
Putucuni,
Patapampa y
Cocha Mayu
5. MANTENIMIEN Misicuni, San El proyecto consiste en el
TO DE Isidro, mantenimiento de los caminos de
CAMINOS DE Sivingani, acceso y drenajes a las
ACCESO Uyuni, comunidades reasentadas.
Aguadas,
Putucuni,
Patapampa y
Cocha Mayu
6. MANTENIMIEN Kaluyo El proyecto consiste en el
TO mantenimiento de las tuberas de la
CONDUCCIN conduccin, limpieza de accesos al
CALIO proyecto, estabilizacin de taludes
MALPASO y mantenimiento de accesos.
7. MANTENIMIEN Misicuni El proyecto consiste en la limpieza

TO OBRA DE de sedimentos aguas arriba del
TOMA RO vertedero, mantenimiento de
MALPASO compuertas y reparacin de
estructuras.
8. MANTENIMIEN Molle Molle, El proyecto consiste en el
TO DE LA jove rancho, mantenimiento de las tuberas de la
ADUCCIN encanto conduccin, limpieza de a lo largo
MALPASO pampa de la lnea superficial, estabilizacin
SALONEO de taludes y mantenimiento de
accesos.
9. FISCALIZACIO Misicuni, San El proyecto consiste en apoyar en
N EN LA Isidro, la fiscalizacin, mediante la unidad
IMPLEMENTA Sivingani, de sistemas, en los trabajos de
CION DE LOS Uyuni, implementacin de los sistemas de
136 INFORME 2010

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SISTEMAS DE Aguadas, comunicacin y datos. Adems de
COMUNICACI Putucuni, los trabajos necesarios para
N Y DATOS Patapampa y adecuar los sistemas de
Cocha Mayu comunicacin y datos a las oficinas
de la Empresa Misicuni.
10 MANTENIMIEN Misicuni, El proyecto consiste en el
. TO TUNEL Kaluyo mantenimiento del tnel principal
PRINCIPAL ante la eventualidad de fisuras u
obstruccin.
11 SUPERVISION Molle Molle Consiste en la Supervisin de la
. PLANTA DE construccin de la Planta de
TRATAMIENT Tratamiento de Agua Potable de
O MOLLE Molle Molle.
MOLLE
12 PROYECTO Misicuni, San Apertura del camino perimetral que

. CONSTRUCCI Isidro, una las comunidades reasentadas
N CAMINO Sivingani, en el margen izquierdo.
PERIMETRAL Uyuni,
(FASE I) Aguadas,
Putucuni,
Patapampa y
Cocha Mayu
13 CONSTRUCCI Misicuni, San Construccin de obras
. N OBRAS Isidro, de drenaje en el camino
DE DRENAJE Sivingani, perimetral que se
CAMINO Uyuni, encuentra en el margen
Aguadas, izquierdo del futuro
Putucuni, embalse.
Patapampa y
Cocha Mayu
14 CONSTRUCCI Misicuni, San Construccin de un puente pos
. N PUENTE Isidro, tensado de 30 m que una el camino
CAMINO Sivingani, perimetral a construirse.
PERIMETRAL Uyuni,
Aguadas,
Putucuni,
Patapampa y
Cocha Mayu
15 ADQUISICION Misicuni, San El proyecto consiste en la
. DE EQUIPOS Isidro, instalacin de estaciones
METEREOLOG Sivingani, meteorolgicas e instrumentos de
ICOS Y DE Uyuni, medicin de nivel en las zonas de
MEDICIN DE Aguadas, Putucuni y Viscachas
CAUDAL Putucuni,
Patapampa y
Cocha Mayu
16 PLAN DE Misicuni, San El Plan de Emergencia consiste en
. EMERGENCIA Isidro, ejecutar medidas de emergencia
Sivingani, que permitan poner en operacin
Uyuni, las obras del Plan inmediato y
Aguadas, caminos de acceso que quedaran
Putucuni, afectados por los fenmenos
137 INFORME 2010

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Patapampa y meteorolgicos.
Cocha Mayu
Posibilitacin del normal desarrollo de

las actividades del proyecto mltiple
misicuni en el tema social
Para cumplir ese objetivo, durante la gestin 2010

se ha participado en las reuniones ordinarias y
extraordinarias de las comunidades afectadas
directa e indirectamente por las obras del Proyecto
Mltiple Misicuni. El promedio mensual de
OBJETIVOS ACTIVIDADES METAS LOGROS

ESPECFICOS PROPUESTAS
Construccin Excavacin portales Tnel de desvoEl portal de ingreso fue
del tnel de Excavaciones terminado terminado.
desvo subterrneas Desvo del rio Se tiene prevista la conclusin
Revestimiento del portal de salida el 20 de
Desvo del ro noviembre.
Misicuni Se tiene un 80% avance y se
prev la finalizacin para el 14 de
Enero
El revestimiento ha sido
reprogramado para la temporada
seca entre abril y agosto de 2011
Construccin Excavaciones Excavaciones 80% de las excavaciones de
presa Material suelto. finalizadas. material suelto ejecutadas.
Excavacin con inicio de los 10% Excavaciones con voladura
voladura. rellenos ejecutadas.
Rellenos. Los rellenos se han
reprogramado para el 13 de
febrero de 2011.
Construccin Excavaciones Avance de un 70% de avance en excavaciones
Vertedero Material suelto. 100% en de material suelto, se han
Excavacin con excavacin presentado derrumbes e
voladura material suelto. inconvenientes para la compra de
Avance de un terrenos necesarios.
70% en
excavacin con
voladura.
Construccin Excavacin con Avance de un Trabajos reprogramados para
de la voladura 40% junio 2011.
bocatoma
Construccin Excavaciones Avance de un Se han hecho el replanteo e

Planta de Hormigones 17% iniciado las excavaciones 2%
tratamiento
138 INFORME 2010
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reuniones ordinarias es de 8.
Reuniones, firmas de convenios e inspecciones de campo
As mismo, se han recibido y canalizado los reclamos de los comunarios afectados

por las obras del proyecto, dndoles el seguimiento correspondiente. Producto de
todo ello, en la presente gestin se firmaron los siguientes acuerdos:
- Firma de convenio de restitucin de la transitabilidad de las vas de acceso

y construccin de pasos peatonales en las quebradas Pollerani y Pactiani,
Comunidades Chillavi, Patapampa, Sivingani, Cocha Mayu y comunidades
aguas abajo sitio Presa, (08/01/10).
- Firma de convenio de adquisicin de 2.2 ha de terreno, Comunidad Cocha
Mayu, (19/01/10).
- Firma de convenio de adquisicin de 4.4 ha de terreno, Comunidad
Patapampa, (10/02/10).
- Firma de convenio de cesin de terrenos para la construccin del
Campamento Definitivo de la Empresa Misicuni, Comunidad Sivingani,
(12/03/10).
- Acta de concertacin para mitigacin por afectacin por el Camino
Troncal, Comunidad Patapampa, (24/05/10).
- Acta de compromiso de adquisicin de aproximadamente 4 ha de terreno,
Comunidad Jove Rancho, (16/08/10).
- Convenio de la Comunidad Jove Rancho y la Empresa Misicuni con el
objetivo de someterse y aceptar el informe final de la Autoridad de
Fiscalizacin y Control Social de Bosques y Tierras (ABT), con respecto al
avalo de los terrenos afectados para la transferencia definitiva a la
Empresa Misicuni, (01/11/10).
Seguimiento al proceso de aplicacin de las medidas de mitigacin a

impactos generados por la construccin de la presa.
Para la gestin 2010 se programaron las siguientes actividades de mitigacin a

determinados impactos de orden social generados por la construccin de la Presa:
I. Gestin para la construccin del camino perimetral y ampliacin de
electrificacin rural.- Durante la gestin se colabor con los
representantes de las comunidades en los trmites para la conexin
elctrica domiciliaria. Tambin se particip en las reuniones comunales
139 INFORME 2010

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para la concertacin del derecho de va de la construccin del camino
perimetral (margen izquierda) al embalse.
II. Acompaamiento en la elaboracin de proyectos de reposicin de
vertientes y camino perimetral.- Se organizaron reuniones e
inspecciones de campo para consensuar con las comunidades
involucradas las condiciones y caractersticas de los diseos de reposicin
de vertientes y del camino perimetral (margen derecha). A la fecha se
cuenta con los siguientes proyectos:
N PROYECTO COMUNIDAD ESTADO FINANCIAMIENTO

1 Reposicin de Putucuni Estudio a diseo Se ejecutar mediante
vertientes; final el Proyecto de Manejo
Sistema de agua Ambiental de la
laguna Iskay Cuenca Misicuni,
Cocha. financiado con el
crdito BID BOL-1053.
2 Reposicin de Uyuni Estudio a diseo Se ejecutar mediante
vertientes; final el Proyecto de Manejo
laguna Sokara. Cuenca Misicuni,
financiado con el
3 Reposicin de Cocha Mayu En estudio. Se ejecutar mediante
vertientes; el Proyecto de Manejo
laguna Yana Cuenca Misicuni,
Cocha. financiado con el
4 Camino Patapampa, Ejecutado en un Se ejecuta mediante
Perimetral al Misicuni II, 70%. recursos por regalas.
Embalse San Isidro y
(margen Putucuni.
izquierda).
5 Camino Cocha Mayu, En estudio y Se ejecuta mediante
Perimetral al Sivingani, concertacin recursos por regalas.
Embalse Misicuni, social.
(margen Uyuni y
derecha). Aguadas
Coordinacin y seguimiento al proceso constructivo de las obras de

reposicin.
En esta gestin se coordinaron las siguientes obras de reposicin:

Se elabor el diseo de la sede sindical de 50 m construidos en atencin al
convenio firmado entre la Empresa Misicuni y la Comunidad Sivingani I.
Se elabor el diseo de la sede sindical de 60 m construidos, segn convenio
firmado entre la Empresa Misicuni y la Comunidad Jove Rancho.
140 INFORME 2010

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Se implementaron medidas para garantizar la transitabilidad de vas de acceso
(aperturas de caminos peatonales) en el sector de Patapampa, donde se concluy la
construccin del puente peatonal sobre el ro Pactiani.
PASOS Y PUENTE PEATONALES
Inspeccin de fuentes de agua para proyecto de microriego en forma conjunta con

los comunarios y equipo topogrfico de la Empresa Misicuni, para el diseo del
proyecto de microriego Patapampa. Se identific el sitio de captacin, las posibles
alternativas para el trazado de la lnea de aduccin y una verificacin de los lugares a
donde se quiere llegar con riego.
Se coordinaron con las dirigencias de

Sivingani I los trabajos del Proyecto
AMPLIACIN SISTEMA DE AGUA Y
CONSTRUCCIN SEDE DE COMUNIDAD
SIVINGANI, luego de una serie de
inconvenientes en el proceso de licitacin y
adjudicacin. Adicionalmente se solicit la
conexin provisional de agua proveniente
de Kocha Mayu al campamento definitivo
hasta que se concluyan las obras de
construccin del sistema de agua.
rea emplazamiento sede sivingani i
Proceso de negociacin y compra de terrenos para la construccin de obras

complementarias a la Presa y Planta de Tratamiento.
Se siguieron los pasos respectivos:

Por el proceso constructivo y los deslizamientos
ocurridos en el rea del estribo izquierdo de la
Comunidad de Patapampa, se negoci la compra de
aproximadamente 2 ha de terreno.
Una vez definido el sitio de emplazamiento de la

Planta de Tratamiento en la Comunidad de Jove
Rancho, se coordinaron reuniones de concertacin
para la adquisicin de aproximadamente 3 ha de
terreno, llegndose a firmar un pre acuerdo de
141 INFORME 2010
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venta.
Se coordin a travs de reuniones y visitas de campo con representantes de ABT, en

base a los acuerdos de las reuniones con los dirigentes de las mencionadas
comunidades, con la intervencin de la Brigada Parlamentaria de Cochabamba, la
fijacin del precio de indemnizacin de los terrenos afectados, previa firmas de
acuerdos entre las partes involucradas.
REUNIN EN OFICINAS
DE ABT
Fiscalizacin a la implementacin del

programa de monitoreo ambiental de la
construccin de la presa.
Durante la gestin 2010 la Fiscalizacin Ambiental,

a travs de su equipo tcnico, ha realizado el
seguimiento y control al cumplimiento de las
medidas de mitigacin y las especificaciones
tcnicas ambientales, de seguridad industrial y
salud ocupacional. Esta actividad consisti en
inspecciones peridicas a los diferentes frentes de
trabajo y los sitios de implementacin de las medidas de mitigacin ambiental.
INSPECCIONES REGULARES EN OBRA
En la presente gestin se coordin la visita a obra

con los representantes de la DGMA para realizar la
inspeccin de la construccin de la Presa.
Posteriormente, se recibieron las observaciones
correspondientes, mismas que fueron respondidas
en el Informe de Monitoreo Ambiental N 6.
En octubre, los miembros del Departamento de Medio Ambienta y Participacin

Social actualizaron el registro del RENCA INSTITUCIONAL N 2225, que tiene
validez de un ao.
Coordinacin de lineamientos para la

intervencin de la cuenca misicuni para
mejorar el uso y manejo de los recursos
naturales y socioeconmicos (crdit o
BID).
Por medio de visitas de campo, reuniones y

coordinacin en general, se complement la
informacin para el Proyecto de Manejo
Ambiental de la Cuenca Misicuni, contndose con
dos componentes: Medidas de conservacin y proteccin de la Cuenca y Proyectos
pilotos demostrativos de medidas de conservacin y manejo sostenible de la cuenca.
142 INFORME 2010

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En noviembre se recibi a una nueva misin BID para revisar el estado de los
documentos y condiciones previas al primer desembolso del crdito.
Seguimiento a la distribucin de agua de riego plan inmediato.
En la presente gestin, la distribucin de agua del Plan Inmediato fue ms crtica que
en anteriores temporadas debido a que se presentaron conflictos entre comunidades
y disminucin de los caudales, resumidos en
los siguientes puntos:
Por problemas suscitados en la distribucin de
agua de riego entre las comunidades de El
Paso y Okhosuru, exigiendo la dotacin de 40
l/s y no ceder el derecho de paso de estas
aguas, respectivamente, con la intervencin de
autoridades locales, luego de reuniones de
concertacin, se defini que la comunidad de
El Paso podr utilizar la quebrada Okhosuru
inicialmente por un lapso de dos meses, mismo que se ampli hasta fin de ao.
Adicionalmente se construy un repartidor, haciendo un seguimiento continuo a los
caudales para ambas comunidades.
En fecha 19 de mayo se llev a cabo un ampliado general en el portal Calio con

presencia de las dirigencias y bases de las comunidades beneficiadas con el Plan
Inmediato. En dicha reunin se toc como punto central la firma de un convenio de
dotacin de agua de riego en el momento de operacin del Proyecto Mltiple
Misicuni.
En fecha 30 de octubre se desarroll una reunin con los regantes del Plan
Inmediato, en dicha oportunidad se inform que por la escasez de lluvias en la zona
alta los niveles de agua bajaron drsticamente, por lo que se inform que se
reduciran los caudales a todas las comunidades. A pesar de las objeciones de los
regantes se aplic esta medida hasta que se restablezcan los caudales en la zona de
Misicuni.
Apertura camino perimetral al embalse Misicuni Estribo Izquierdo Fase II entre

la progresivas 2+270 a la 4+975.
Para la ejecucin de esta fase se ha contratado los servicios de alquiler

del siguiente equipo:
Excavadora : 200 Hr.

Tractor : 264.7 Hr.
Compresora : 120 Hr.
Se ha logrado en el plazo de 90 das la apertura de:
Longitud : 2.705 ml
Excavacin en suelo comn : 16.500 m3
143 INFORME 2010

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Excavacin en roca : 1.500 m3
Relleno : 7.100 m3
El monto total ejecutado asciende a: Bs. 211.380
EQUIPO UTILIZADO PARA LA APERTURA
Apertura camino perimetral al embalse Misicuni Estribo Izquierdo

Fase III entre la progresivas 4+975 a la 8+920.
Para la ejecucin de esta fase se ha contratado los servicios de alquiler del siguiente
equipo y a la fecha se tiene lo siguiente:
Excavadora : 370 Hr.

Tractor : 450 Hr.
Compresora : 190 Hr.
Se ha logrado en 85 das de los 110 das establecidos la apertura de:
Longitud : 2.500 ml
Excavacin en suelo comn : 25.000 m3
Excavacin en roca : 2.600 m3
El monto total ejecutado a la fecha asciende a Bs. 163.629,45
EQUIPO UTILIZADO PARA LA APERTURA
144 INFORME 2010

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Ampliacion sistema de agua y construccion de sede sivingani
- ANTECEDENTES
La Empresa Misicuni ha visto por conveniente la construccin de una

Sede Sindical en la Comunidad de Sivingani en compensacin de la
sesin de terrenos para la ubicacin del nuevo campamento de
Empresa Misicuni en la zona, adems de la ampliacin y reparaciones
de los cruces de quebrada del sistema de aduccin.
- ASPECTOS TCNICOS DEL PROYECTO
Construccin de una sede y ampliacin de 3.700 ml del sistema de

agua, obra de toma, tanque de regulacin, tanque de almacenamiento y
5 piletas
- DESARROLLO
A la fecha se han ejecutado la instalacin de 3.700 ml y se est

ejecutando la construccin de la sede.
El monto ejecutado a la fecha de la ampliacin sistema de agua y

construccin de sede Sivingani asciende a Bs. 116.453
Construccin de sede sivingani ampliacin sistema de agua
Obras a Implementar:
- Construccin de presa de grava con cara de concreto de 120 m de

altura
- Construccin de planta de tratamiento para agua potable (1m3/s)
- Construccin lnea de aduccin Molle Molle Red Media (11 Km)
- Excavacin de 700 m de tnel y blindaje
- Chimenea de equilibrio, cmara de vlvulas y caminos de acceso
145 INFORME 2010

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- Construccin de 3.736 m de tubera forzada (Penstock) dimetro 1.60
m
- Construccin de la central hidroelctrica y embalse de compensacin
- Lnea de aduccin Molle Molle Red Media
Objetivos a Alcanzar:
Produccin total de agua : 3.100 l/s

Dotacin para agua potable : 2.00 l/s
Poblacin beneficiada : 1 000.000 hab.
Dotacin de agua para riego : 1.100 l/s; 3.900 ha
Generacin de electricidad : 120Mw, 270 Gwh/ao
Presupuesto
Para el ao 2011, la estimacin de la utilizacin de fondos tanto en la construccin
de las obras como en la Supervisin, y Fiscalizacin mitigacin de impactos
ambientales y administracin del Proyecto, alcanza un total de $us. 37.502.584,70,
segn se muestra en la siguiente tabla:
Componente Comunidades Descripcin del proyecto

Beneficiarias
Construccin de la Misicuni, Uyuni, La ejecucin de este proyecto
presa, obras anexas y Aguadas, Sivingani, es parte del Proyecto Mltiple
complementarias Cochamayu, Pata Misicuni destinado a dar la
(misicuni ii) del Pampa, San Isidro, solucin al dficit crnico de
proyecto mltiple Putucuni agua potable en la ciudad de
misicuni de 85 m de Cochabamba y los municipios
altura y del valle central, dotando de
complementacin de este elemento a ms de un
obras hasta 120 m de milln de habitantes,
altura adicionalmente se dotar agua
para riego a 3900 ha y podr
generar 120 MW de potencia
de energa elctrica conectada
al Sistema Nacional, su
impacto en el desarrollo
humano y econmico es muy
elevado, por lo que este
Proyecto ha sido declarado de
Prioridad Nacional.
Supervisin tcnica Misicuni, Uyuni, La ejecucin de este proyecto

de la construccin Aguadas, Sivingani, es parte del Proyecto Mltiple
de la presa, obras Cochamayu, Pata Misicuni destinado a dar
anexas Pampa, San Isidro, solucin al dficit crnico de
Putucuni agua potable en la ciudad de
Cochabamba y los municipios
del Valle Central, dotando de
este elemento a ms de un
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milln de habitantes,
adicionalmente se dotar agua
para riego a 3900 ha y podr
general 120 MW de potencia
de energa elctrica conectada
al Sistema Nacional, su
impacto en el desarrollo
humano y econmico es muy
elevado, por lo que este
proyecto ha sido declarado de
Prioridad Nacional.
MANTENIMIENTO Misicuni El proyecto consiste en la

OBRA DE TOMA RO limpieza de sedimentos aguas
MISICUNI arriba del vertedero,
mantenimiento de compuertas
y reparacin de estructuras.
MANTENIMIENTO Kaluyo El proyecto consiste en el

CONDUCCIN CALIO mantenimiento de las tuberas
MALPASO de la conduccin, limpieza de
accesos al proyecto,
estabilizacin de taludes y
mantenimiento de accesos.
MANTENIMIENTO Misicuni El proyecto consiste en la

OBRA DE TOMA RO limpieza de sedimentos aguas
MALPASO arriba del vertedero,
mantenimiento de compuertas
y reparacin de estructuras.
MANTENIMIENTO DE Molle Molle, jove El proyecto consiste en el

LA ADUCCIN rancho, encanto mantenimiento de las tuberas
MALPASO SALONEO pampa de la conduccin, limpieza de a
lo largo de la lnea superficial,
estabilizacin de taludes y
mantenimiento de accesos.
MANTENIMIENTO DE Misicuni, San Isidro, El proyecto consiste en mantener

REASENTAMIENTOS Sivingani, Uyuni, los sistemas de agua, sistemas de
Aguadas, Putucuni, alcantarillado y viviendas de las
Patapampa y Cocha comunidades reasentadas.
Mayu
MANTENIMIENTO DE Misicuni, San Isidro, El proyecto consiste en el

CAMINOS DE Sivingani, Uyuni, mantenimiento de los caminos
ACCESO Aguadas, Putucuni, de acceso y drenajes a las
Patapampa y Cocha comunidades reasentadas.
Mayu
MANTENIMIENTO Misicuni, Kaluyo El proyecto consiste en el

147 INFORME 2010
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TUNEL PRINCIPAL mantenimiento del tnel
principal ante la eventualidad
de fisuras u obstruccin.
SUPERVISION Molle Molle Consiste en la Supervisin de la

PLANTA DE construccin de la Planta de
TRATAMIENTO Tratamiento de Agua Potable
MISICUNI Misicuni
APERTURA CAMINO Misicuni, San Isidro, Apertura del camino perimetral

PERIMETRAL AL Sivingani, Uyuni, que una las comunidades
EMBALSE EN EL Aguadas, Putucuni, reasentadas en el margen
ESTRIBO DERECHO Patapampa y Cocha derecho del embalse.
Mayu
CONSTRUCCIN Misicuni, San Isidro, Construccin de obras de
OBRAS DE DRENAJE Sivingani, Uyuni, drenaje en el camino perimetral
CAMINO Aguadas, Putucuni, que se encuentra en el margen
PERIMETRAL Patapampa y Cocha izquierdo del futuro embalse.
Mayu
CONSTRUCCIN Misicuni, San Isidro, Construccin de un puente pos

PUENTE CAMINO Sivingani, Uyuni, tensado de 30 m que una el
PERIMETRAL Aguadas, Putucuni, camino perimetral a
Patapampa y Cocha construirse.
Mayu
ADQUISICION DE Putucuni y El proyecto consiste en la
EQUIPOS Viscachas, Misicuni instalacin de estaciones
METEREOLOGICOS meteorolgicas e instrumentos
Y DE MEDICIN DE de medicin de nivel en las
CAUDAL zonas de Misicuni, Putucuni y
Vizcachas
EVALUACION Molle Molle El proyecto consiste en la

TCNICA LINEA DE verificacin tcnica del estado
ADUCCIN de la lnea de aduccin
MALPASO SALONEO Malpaso Saloneo.
LEVANTAMIENTO Misicuni Levantamiento topogrfico a

TOPOGRAFICO DEL detalle del futuro embalse
EMBALSE MISICUNI Misicuni.
PLAN DE Misicuni, San Isidro, El Plan de Emergencia

EMERGENCIA Sivingani, Uyuni, consiste en ejecutar medidas
Aguadas, Putucuni, de emergencia que permitan
Patapampa y Cocha poner en operacin las obras
Mayu del Plan inmediato y caminos
de acceso que quedaran
afectados por los fenmenos
meteorolgicos.
ADQUISICIN DE Putucuni y Kaluyo Los terrenos sern adquiridos

TERRENOS mediante la modalidad de
148 INFORME 2010

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compra-venta al precio del
mercado, en base a una
evaluacin previa, para
posteriormente ser inscritos en
Derechos Reales.
FORESTACIN PARA Sivingani I y Jove Se tienen identificadas dos zonas

ESTABILIZACIN DE Rancho a forestar, de acuerdo a los
PENDIENTES antecedentes mencionados:
Zona alta, que comprende el

rea del nuevo campamento de la
Empresa Misicuni, ubicado en el
nuevo poblado rural Sivingani I,
donde se tendrn que realizar
trabajos de estabilizacin con
especies arbreas y arbustivas
nativas e introducidas, en un rea
aproximada de 1 ha.
Zona baja, que comprende el

rea de la Planta de Tratamiento,
ubicada en la Comunidad de Jove
Rancho, requirindose la
forestacin para la estabilizacin
de taludes, quebradas y caminos
de acceso, que representan un
rea aproximada de 2 ha.
TERCERA PARTE Misicuni, Uyuni, El Proyecto consiste en completar

DEL PROYECTO DE Patapampa, San el saldo pendiente de
EXHUMACIN, Isidro, Aguadas, exhumaciones, traslados e
TRASLADO E Cocha Mayu, inhumaciones de
INHUMACIN DE Putucuni, Sivingani y aproximadamente 40 restos
RESTOS MORTALES otras. mortales identificados y la
DEL CEMENTERIO excavacin con maquinaria para
AFECTADO POR EL exhumar los restos mortales
EMBALSE DE faltantes hasta completar el 100%
MISICUNI de restos mortales, del antiguo
cementerio de Misicuni a los
nuevos cementerios de la zona.
APERTURA DE Cocha Mayu, El proyecto consta de

CAMINOS RAMALES Patapampa, Uyuni, aproximadamente 8 km de
ZONA DE MISICUNI San Isidro y Misicuni caminos en distintos sectores,
II. alrededor del futuro embalse
Misicuni y est compuesto por 6
tramos:
1.Mejoramiento camino ramal sitio
Presa-sector Huayllara (Cocha
Mayu); 1.0 km
2.Mejoramiento camino ramal
(Patapampa); 1.0 km
149 INFORME 2010
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3.Apertura camino ramal Manka
Paqui (San Isidro); 1.5 km
4.Mejoramiento camino ramal
Suyu Garca (San Isidro); 1.0 km
5.Apertura camino ramal Kasa
Loma (Misicuni II); 1.0 km
6.Apertura camino ramal Canal
Huallcu (Uyuni); 2.5 km
DESARROLLO DE Cocha Mayu, Misicuni, El proyecto consta de la ejecucin

PROYECTOS Misicuni II y Uyuni II. de las siguientes actividades:
IMPACTO 1.Amurallamiento del Cementerio
AMBIENTAL de Cocha Mayu; 163 ml de muro
(CONVENIO MARCO) de mampostera de piedra vista.
2.Explanacin de 5 lotes vacos
en el nuevo poblado de Cocha
Mayu, con equipo pesado.
3.Traslado de la Comunidad
Misicuni al nuevo poblado rural de
Misicuni; remocin de materiales y
traslado de enseres de 85
ambientes.
4.Misicuni (toma nueva nuevo
poblado Misicuni); longitud 300
ml.
5.Misicuni (nuevo poblado
Misicuni - nuevo cementerio);
longitud 500 ml.
6.Ampliacin de una toma
adicional del sistema de agua
potable del nuevo poblado de
Uyuni II (tramo nuevo poblado
Uyuni II red actual); longitud 200
ml.
7.Estudio y construccin del
sistema de agua potable al nuevo
cementerio de Misicuni II; longitud
1.5 km.
EJECUCION POR PROYECTOS Y/O ACTIVIDADES GESTION 2010
EJECUCION Bs.
DESCRIPCION DE PRESUPUESTO PRESUPUES % DE
ACTIVIDADES Y/O ORIGINAL MODIFIC TO EJECUCION EJECUCION
PROYECTOS ACIONES MODIFICADO A
OCTUBRE
ADMINISTRACION 8.505.955,00 - 8.305.955,00 2.384.361,4 28,71%
CENTRAL 200.000, 7
00
150 INFORME 2010

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PRESA MISICUNI 184.822.007,00 184.822.007, 45.101.856, 24,40%
DE 120 MTS. Y 00 97
OBRAS ANEXAS
MAS SUPERVISION
CONSTRUCICON 7.189.676,00 7.189.676,00 326.347,18 4,54%
CAMINO
PERIMETRAL
PROYECTOS DE 198.748,00 200.000, 398.748,00 109.657,98 27,50%
IMPACTO 00
AMBIENTAL
PLAN INMEDIATO 207.432,00 207.432,00 13.914,30 6,71%
TOTAL GASTOS DE 200.923.818,00 0,00 200.923.818, 47.936.137, 23,86%
INVERSION 00 90
EXPRESA EN
BOLIVIANOS
151 INFORME 2010

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CONCLUSIONES.
Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios climticos y
Gestion y Desarrollo Forestal
Se realiz la Primera Fase de la Evaluacin Ambiental Estratgica del Ro Madera,

estableciendo escenarios preliminares de desarrollo y recomendaciones para los
tomadores de decisin respecto al desarrollo de la regin.
Se ejecut la Fase I (Planificacin) de la Auditoria Ambiental a las Operaciones

Mineras de KoriKollo, dndose inicio al desarrollo de la Fase II (Ejecucin), ambas
fases caracterizadas por el involucramiento y la participacin del control social.
Elaboramos el informe de calidad ambiental del aire en Bolivia (2009-2010).
Dos evaluaciones de campo al cumplimiento de los instrumentos de gestin forestal,
en una concesin forestal y en una comunidad, ubicadas en Pando.
Se ha trabajado en las distintas areas estratgicas del Viceministerio a fin de
fortalecer e impulsar los distintos programas que estn bajo tuicin de la misma, los
resultados obtenidos muestran que se han trabajado en los sectores ms propensos,
con escenarios que dificultaban la participacin del Viceministerio, as mismo se han
realizado un gran nmero de evaluaciones ambientales, a lo largo de la gestin.
Construccin participativa de estrategias para el aprovechamiento de la

Biodiversidad (Lagarto, Recursos Genticos, Vicua).
Se obtuvo grandes resultados en cuanto a la disminucin de la contaminacin

ocasionada por los centros mineros, obteniendo resultados ptimos, a travs del
seguimiento y monitoreo de las operaciones mineras, lo cual desemboco en ptimos
resultados previstos a principios de gestin.
A partir del apoyo a las organizaciones sociales se realizo la Pre Conferencia sobre
cambio climtico, en la cual, se estableci la posicin pas sobre el tema,
promoviendo la declaracin de los derechos de la Madre Tierra, la demanda de
creacin de un Tribunal de Justicia Climtica y un modelo de desarrollo basado en la
armona con la naturaleza para vivir bien.
Los resultados que se alcanzaron muestran que se han priorizado de gran manera
los temas ambientales, respondiendo as a la problemtica ambiental global, y
contribuyendo en la reduccin de problemas ambientales.
Elaboracin y distribucin de materiales de concientizacin y difusin entregados en
calidad de incentivos al sector de refrigeracin. Estos materiales son: 1000 Afiches
Declogo, 500 Textos buenas prcticas en sistemas de aire acondicionado, 1000
cuadernos para tcos. en refrigeracin, 40.000 trpticos informativos, 1000 certificados
de empadronamiento y 500 de acreditacin, 400 chalecos de seguridad industrial y
25.000 calendarios de bolsillo.
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Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Bsico
Los resultados alcanzados por el Viceministerio responden a la necesidad de proveer

el liquido vital, hablamos del agua el cual es un derecho humano, tal y como se los
menciona en la constitucin poltica del estado.
Los servicios bsicos para la poblacin han sido priorizados de acuerdo a los
programas implementados para la ejecucin de proyectos, los cuales beneficien en
gran medida a la poblacin y ms aun en el rea rural, ya que es, este el sector el
cual se encuentra en condiciones desfavorables debido a la precariedad de los
servicios bsicos y mas aun al acceso al agua.
Programa de Apoyo Sectorial en Abastecimiento de Agua y Saneamiento

(PASAAS).
Se ejecutaron 21 proyectos de agua potable que benefician 90.570 habitantes, 12
proyectos concluidos de alcantarillado sanitario que benefician a 62.965 habitantes.
Contravalor Japn.
Se ejecutaron 4 proyectos de agua potable que benefician a 5.565 habitantes, un se
encuentra en ejecucin con 90% de avance fsico.
Programa de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario El Alto, CANAD.

Conclusin e 3 proyectos que benefician a la Ciudad de El Alto.
Programa de Saneamiento Bsico Pequeas Comunidades (BID). Conclusin de

7 proyectos de agua potable que benefician a 2.700 habitantes, 7 proyectos de
alcantarilladlo sanitario y letrinas ecolgicas que benefician a 4.200 habitantes.
Programa de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario MANCHACO. La conclusin

de los seis proyectos benefician a 60.393 beneficiarios en agua potable y 36.411 en
alcantarillado sanitario, las obras del contrato original terminaron, faltan ejecutar
algunos adicionales en distintos lotes.
Se realizaron 30,532 conexiones domiciliarias de agua potable (nueva y

mejorada).
Se realizaron 21,584 nuevas conexiones domiciliarias de alcantarillado sanitario
(nuevas y mejoradas).
Se Cuenta con cinco megaproyectos de gran significacncia que fueron ejecutados en

ciudades como El Alto de La Paz y Andres Ibaez de Santa Cruz.
Por ello las actividades programadas para la presente gestin, muestran que se han
trabajado en los sectores ms propensos ubicados en el territorio nacional, los logros
obtenidos por el Viceministerio han reflejado que los proyectos que se llevan
adelante si satisfacen las distintas necesidades de la poblacin boliviana.
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Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego.
Programa de Atencin de Emergencias 2010.

Se ejecutaron un total de 17 proyectos del programa en la presente gestin, 8 de
ellos implican 538 has incrementales de riego, 5 proyectos de perforaciones de
pozos, 1 proyecto comprenden la construccin de 8 atajados en el Municipio de
Huacareta. Los restantes 3 proyectos pertenecen a canalizaciones y embovedados
ejecutados en la Ciudad de El Alto.
Se ha ido ampliando la cobertura de riego el cual coadyuvara de cierta manera en el

fortalecimiento de la base productiva, a fin de consolidar la seguridad alimentaria
para la poblacin boliviana, as mismo es importante destacar que los distintos
programa bajo tuicin del Viceministerio estn dirigidos al aprovechamiento del
recurso hdrico, a fin de constituir un aprovechamiento sostenible de tal recurso.
Contamos con 1.429 beneficiarios con el Programa FRESAAP adems de 716

hectareas bajo riego.
Contamos con 1.429 familias beneficiarias, se cuenta tambin con 716 has bajo
riego.
Con respecto a los programas dirigidos a cuencas, se han obtenido grandes

resultados esencialmente con el Manejo integral de Cuencas (MIC) y Gestin integral
de Recursos hdricos (GIRH), los cuales ayudaran a desarrollar un manejo sostenible
de dicho recurso.
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ANEXOS.
Ubicacin de los proyectos que ejecuta el MMAyA.
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FICHAS TECNICAS
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FICHA TCNICA
Nombre del
proyecto
Renovacin de alcantarillado sanitario varias zonas de El Alto
Programa BANDES - El Alto
UBICACIN GEOGRFICA
Departamento Provincia Municipio Localidad
La Paz Murillo El Alto Ciudad de El Alto
DATOS DE PROYECTO
Tipo de Proyecto Alcantarillado Sanitario Area territorial Urbana
604 habitantes
Poblacin Beneficiaria
121 familias
Monto Total del Proyecto Bs. 211.790,00
Descripcin de resultados
362 Conexiones de alcantarillado sanitario 1.860 m de tendido de
alcanzados o esperados
tuberia
(Indicadores de impacto)
SITUACIN ACTUAL DEL PROYECTO

Duracin (das calendario) 363 das
Fecha de inicio 12 /11/2007
Estado Concluido
Fecha de conclusin 09 /02/2008
Monto Programado Bs. 0,00 Monto Ejecutado Bs. 0,00
Avance Fsico % 100,0 Avance Financiero % 100,0
ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO.
% Bs.- $us.-
Financiador Externo 100,0 211.790,0 29.956,2
Contraparte Local 0,0 0,0 0,0
Total General 100,0 211.790,0 29.956,2
Tipo de cambio 1 $us = 7,07 Bs.
COMPONENTES DE INVERSIN.
% Bs.- $us.-
Infraestructura 92,90 196.752,91 27.829,27
Supervisin 7,10 15.037,09 2.126,89
Desarrollo Comunitario 0,00 0,00 0,00
Otros 0,00
Total General 100,00 211.790,00 29.956,15
157 INFORME 2010

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FICHA TCNICA
Nombre del Construccin Sistema de alcantarillado sanitario Nueva

proyecto Asuncin III
UBICACIN GEOGRFICA
La Paz Murillo El Alto Ciudad de El Alto
DATOS DE PROYECTO
1.260 habitantes
252 familias
tuberia

Estado Concluido
% Bs.- $us.-
Total General 100,0 717.087,0 101.426,7
% Bs.- $us.-
Supervisin 1,40 10.039,22 1.419,97
Otros 0,00 0,00
Total General 100,00 717.087,00 101.426,73
158 INFORME 2010

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FICHA TCNICA
Nombre del Construccin del Emisario Concretec, Distrito 3 de la Ciudad de El

proyecto Alto
UBICACIN GEOGRFICA
La Paz Murillo El Alto Distrito 3
DATOS DE PROYECTO
11.164 habitantes
2.233 familias
Monto Total del Proyecto Bs. 1.955.952,72
tuberia

Estado Concluido
% Bs.- $us.-
Financiador Externo 100,0 1.955.952,7 276.655,3
Total General 100,0 1.955.952,7 276.655,3
% Bs.- $us.-
Infraestructura 94,40 1.846.419,37 261.162,57
Supervisin 5,60 109.533,35 15.492,69
Otros 0,00
Total General 100,00 1.955.952,72 276.655,26
159 INFORME 2010

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FICHA TCNICA
Nombre del Construccin de Alcantarillado Sanitario para extensiones

proyecto menores Distrito 5 de la Ciudad de El Alto
UBICACIN GEOGRFICA
DATOS DE PROYECTO
1.477 habitantes
295 familias
tuberia

Estado Concluido
% Bs.- $us.-
Total General 100,0 498.454,0 70.502,7
% Bs.- $us.-
Supervisin 5,50 27.414,97 3.877,65
Otros 0,00
Total General 100,00 498.454,00 70.502,69
160 INFORME 2010

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FICHA TCNICA
Nombre del Construccin de Alcantarillado Emisario Bolvar Distrito 7

proyecto Ciudad de El Alto
UBICACIN GEOGRFICA
La Paz Murillo El Alto Emisario Bolivar
DATOS DE PROYECTO
3.016 habitantes
603 familias
tuberia

Estado Concluido
% Bs.- $us.-
Total General 100,0 1.905.835,7 269.566,6
% Bs.- $us.-
Supervisin 5,60 106.726,80 15.095,73
Otros 0,00
Total General 100,00 1.905.835,65 269.566,57
161 INFORME 2010

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FICHA TCNICA
Nombre del Colector de Alcantarillado Sanitario German Bush D-5 Ciudad de

proyecto El Alto
UBICACIN GEOGRFICA
La Paz Murillo El Alto German Bush
DATOS DE PROYECTO
1.211 habitantes
242 familias
tuberia

Estado Concluido
% Bs.- $us.-
Total General 100,0 1.889.761,0 267.292,9
% Bs.- $us.-
Supervisin 6,60 124.724,23 17.641,33
Otros 0,00
Total General 100,00 1.889.761,00 267.292,93
162 INFORME 2010

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FICHA TCNICA
Nombre del Construccin del Sistema de Alcantarillado Sanitario, Zona

proyecto Mercedes G, Ciudad de El Alto
UBICACIN GEOGRFICA
La Paz Murillo El Alto Mercedes G
DATOS DE PROYECTO
2.193 habitantes
439 familias
tuberia

Estado Concluido
% Bs.- $us.-
Total General 100,0 1.350.682,2 191.044,2
% Bs.- $us.-
Supervisin 5,60 75.638,20 10.698,47
Otros 0,00
Total General 100,00 1.350.682,21 191.044,16
163 INFORME 2010

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FICHA TCNICA
Nombre del Construccion sistema de alcantarillado sanitario Zona Mercedes

proyecto "H" ciudad de El Alto
UBICACIN GEOGRFICA
La Paz Murillo El Alto Mercedes H
DATOS DE PROYECTO
1.405 habitantes
281 familias
tuberia

Estado Concluido
% Bs.- $us.-
Total General 100,0 816.535,0 115.492,9
% Bs.- $us.-
Supervisin 5,50 44.909,42 6.352,11
Otros 0,00
Total General 100,00 816.534,95 115.492,92
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FICHA TCNICA
Nombre del Construccin del Sistema de Agua Potable para la Urbanizacin

proyecto Solidaridad Distrito 5 de la Ciudad de El Alto
UBICACIN GEOGRFICA
DATOS DE PROYECTO
Tipo de Proyecto Agua Potable Area territorial Urbana
1.008 habitantes
202 familias
alcanzados o esperados 700 Conexiones de agua potable 700 m de tendido de tuberia

Estado Concluido
% Bs.- $us.-
Total General 100,0 203.369,0 28.765,1
% Bs.- $us.-
Supervisin 6,60 13.422,35 1.898,49
Otros 0,00
Total General 100,00 203.369,00 28.765,06
165 INFORME 2010

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FICHA TCNICA
Nombre del Proyecto de Renovacin de Acometidas El Alto Norte y/o Toma en

proyecto agua Potable
UBICACIN GEOGRFICA
La Paz Murillo El Alto El Alto Norte
DATOS DE PROYECTO
5.040 habitantes
1.008 familias
alcanzados o esperados 674 Conexiones de agua potable

Estado Concluido
% Bs.- $us.-
Total General 100,0 107.428,6 15.195,0
% Bs.- $us.-
Supervisin 5,60 6.016,00 850,92
Otros 0,00
Total General 100,00 107.428,60 15.194,99
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FICHA TCNICA
Nombre del Proyecto de Agua Potable Renovaciones El Alto Norte Ciudad de

proyecto El Alto
UBICACIN GEOGRFICA
La Paz Murillo El Alto El Alto Norte
DATOS DE PROYECTO
1.260 habitantes
252 familias
alcanzados o esperados 250 Conexiones de agua potable 4.020 m de tendido de tuberia

Estado Concluido
% Bs.- $us.-
Total General 100,0 156.365,0 22.116,7
% Bs.- $us.-
Supervisin 6,60 10.320,09 1.459,70
Otros 0,00
Total General 100,00 156.365,00 22.116,69
167 INFORME 2010

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