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23/3/2017 Rivas Marn

Gestin y Ambiente,Vol. 14, Nm. 1 (2011)

Modelodesistemadegestinambientalparaformaruniversidades
ambientalmentesosteniblesenColombia.
Modelofenvironmentalmanagementsystemforenvironmentally
sustainableuniversitiestraininginColombia.
MaraIsabelRivasMarn.MsterenEducacinAmbiental.InstitutodeInvestigacionesEcolgicas.INIEC.
Espaa.DoctoradoenCienciasNaturales(c)UNED,UNA,ITCRUniversidadIcesi,Cali,Colombia.
CoordinadoradelProgramaPequeosCientficosyDocentedelaFacultaddeCienciasNaturales.
mirivas@icesi.edu.co

Recibidoparaevaluacin:25deJuniode2010Aceptacin:30deMarzode2011Recibidoversinfinal:05
deAbrilde2011

RESUMEN
Loscampussostenibleshanllegadoaserunodelosprincipalesobjetivosdelasagendasuniversitarias
comoresultadodelosimpactosgeneradosporlasactividadesqueallsedesarrollanyqueafectanel
medioambiente.Porello,existensistemasdegestinambiental,loscualessonelconjuntodeprcticas,
procedimientos,procesosyrecursosnecesariosparacumplirconunanormativaambientalenlas
empresasyestnenfocadosalareduccindelosimpactossobreelmedioambienteyalaeficienciaenlos
procesos.EnlasUniversidades,ansiendoconsideradasempresas,estossistemasnofuncionande
maneraeficiente,loquehacenecesarioyurgentequeunmodelodesistemadegestinambientalsea
adecuadoyque,pormediodelaenseanzaylainvestigacin,seayudelasociedadalograrlatransicina
estilosdevidasostenibles.

Palabrasclave:SistemadeGestinAmbiental,Sostenibilidad,Universidades.

ABSTRACT.
Sustainablecampuseshavebecomeoneofthemainobjectivesoftheagendasuniversityasaresultofthe
impactsgeneratedbytheactivitiesdevelopedthereandaffecttheenvironment.Giventhis,thereare
environmentalmanagementsystemswhicharethesetofpractices,procedures,processesandresources
neededtomeetenvironmentalregulationsonbusinessandarefocusedonreducingtheimpactsonthe
environmentandtheefficiencyofprocesses.Collegelevelcompaniesstillbeingconsidered,these
systemsdonotworkefficiently,itisnecessaryandurgentthattheadequacyofamodelenvironmental
managementsystemandthat,througheducationandresearch,willhelpsocietytoachievethetransition
tosustainablelifestyles.

Keywords:Environmentalmanagementsystem,Sustainability,Universities.

1. INTRODUCCIN
AntesdelsigloXIX,lamisindelaUniversidadhasidoladeunainstitucindedicadafundamentalmentea
latransmisindesaberesyaestablecidos,perocarentedeautonomayderecursossuficientesparacrear
ytransmitirnuevosconocimientos.Seencontrentoncesconunacrisisdevaloracinsocialdesu
quehacer,desuraznhistrica,desuslmitesypotencialidades(AUNUEIS,1999)yapartirdeesta
poca,loscentrosuniversitariosempiezanamodernizarse,areformarsusestructurasorganizativasya
cumplirconunasresponsabilidadespedaggicas,culturalesycientficasconlasociedad.Enestecontexto,
lainvestigacinsedestacacomounaactividadpropiayautnomaalsometeraunareflexincrticalos
saberesheredadosylaformadecultivarlos.

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Loscentrosuniversitarioshansidosometidosaungrancrecimientoentodoelmundo,poriniciativa
pblicaoprivada,yelaltonmerodeestudiantesyprofesoreshallevadoaqueestasinstitucionestengan
quedisearnuevasformasparacrearydifundirelconocimiento,tenganquerepensarlosprocesosde
enseanzaaprendizajeydebaninscribirsusprcticaspedaggicasenlosmltiplesescenariosdela
sociedad.Sinembargosehadeclaradounacrisisenlaenseanzasuperiorporqueestlejosderesponder
alasdemandasdelasociedad,yeldesarrollodelconocimientoaveceseslimitadoyamenudo
inconsistente,loqueexigeunareformaprofundadesussoportesnormativos,funcionalesyorganizativos,
yademsladotacindeclavesticas,ideolgicas,praxiolgicasyestratgicasparaapuntaraloque
hemosdenominadosostenibilidad,buscandoconocer,solventar,sentirypensarlosproblemasambientales
ysociales(Wright,2002).

LasUniversidadesgeneranunimpactodeunaformadirectaeindirectasobreelmedioypuedenllegara
serconsideradasciudadespequeas,porsuextensinypoblacinyporlasmltiplesactividadesque,en
suinterior,sedesarrollanyquepuedenafectarelmedioambiente.Sonestructurasmuycomplejas,con
numerosassubculturas,estilos,contrastes,experienciasdetodotipo,congrandesdiferenciasentre
estudiantes,facultadesycomunidadengeneral,loquellevaarepensarlasdecisionesatomardentrodel
sistema(Cohen,1986).

LasUniversidadesestncadavezmsrelacionadasconlacomplejidadambientalysientenlanecesidadde
internalizarsusproblemticas,ascomotambindeavanzarestratgicamenteenlosmodosdeabordar
lassituaciones.Deestaforma,nopodrndesprendersedelasrepresentacionessociopolticasy
pedaggicasquetraenlosprincipiosdesustentabilidadydesarrollo(Riojas,2000).

LaConferenciadeTbilisi(1997),ensuInformeFinal,anunciaquelasUniversidades,comocentrosde
investigacinyformacindeprofesionales,debenresponderalaproblemticaambientalqueenfrentala
sociedadyquedebentenerunaresponsabilidadespecialenlagestinyproteccindelmedioambiente:
lasuniversidadesensucalidaddecentrosdeinvestigacin,deenseanzaydeformacindepersonal
calificadodeunpasdebendarcadavezmayorcabidaalainvestigacinsobreeducacinambientalyala
formacindeexpertoseneducacinformalynoformal(UNESCO,1978).

Dadoloanterior,unodelosobjetivosdeestoscentroseducativosdebesereldelograrunmejor
aprovechamientodesusrecursosconlanicafinalidaddequeelcampusseaambientalmentesostenible.
Cadauniversidadseconcibeentoncescomounainstitucinquesepreocupapormitigarlosimpactos
generadosporsusactividadesyporgenerarpolticasinstitucionalesqueseanunmodeloaseguirporotras
Universidadesdelaciudad,decadapasydeotrospases.

LoscampussosteniblessonhoyunosdelosprincipalesobjetivosdelasagendasdelasUniversidades.

Estetrabajohasidopromovidoengranparteporactoresdelgobierno,pormovimientosdeestudiantes,
ambientalistasyalgunasorganizacionesnogubernamentales.Porestarazn,sehanformuladomuchas
polticasparainstitucioneseducativasconelfindemitigarlosimpactosambientalesydeestablecerunas
directricesdegestin(Newman,2006).

Tambinalgunasuniversidadesenelmundosehanacogidoalanormativaestablecidaparaser
ambientalmentesostenibles.

2. QU ES UNA UNIVERSIDAD SOSTENIBLE?


Esunambientequenodependederecursosqueseacaben,cuyodesarrollonodeterioraelambientey
cuyacomunidadbuscavivirbien,siendoelelementobsicoparalograrlo,eldesarrollodeunproceso
educativoquelogresostenereneltiempounprocesodecambioreal.Eseprocesoseplanteaenun
horizontedetiempograndeydebegeneraruncambiocontinuoatodonivel,yademsdeberainvolucrar
atodoslosintegrantesdelacomunidaduniversitaria:estudiantes,profesores,directivasypersonalde
serviciosgeneralesresponsablesdelaseo,delavigilanciaodelascafeteras.Lasostenibilidadafectacada
esferadelaUniversidaddesdelasclases,loslaboratoriosylosdiferentesserviciosqueseprestanenel
campus.Esteeselconceptodesostenibilidadeconmica,social,culturalyespacial(Viebahn,2002).

Enotradefinicin,laUniversidadSostenibleesunenteconlaresponsabilidadsocialylocaldeprotegerla
saludyelbienestartantodeloshumanoscomodelosecosistemas,ycuyosconocimientosestn
direccionadosaloscambiosecolgicosysocialesquedebemosencararahorayenelfuturo(Cole,2003).

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LasUniversidadesconscientesdesumisinsocialdebenserunmbitodeformacinenelquesepriorice
labsquedadeexcelenciaacadmicayeldesarrollodeunverdaderocompromisosocialenesta
perspectiva,hanempezadoatrabajarporlasostenibilidadambientalqueseconvierteenunodelos
pilaresenlaconsecucindelequilibrioparalacomunidad.

3. UNIVERSIDADES SOSTENIBLES EN EL MUNDO


Eltemadelasostenibilidadsetrabajadesdelosaos70yvariasciudadesenelmundohanconsiderado
volversesosteniblesenunfuturocercano.Lospasesmenosdesarrolladossonmejoresensostenibilidad
quemuchospasesdesarrolladosporquehaymenosdependenciasdeinfraestructuraydecombustibles
fsilessinembargoelllevaralaUniversidadaserambientalmentesostenibleesunretointeresante
porquepodraabrirelcaminoparaquelaciudadresuelvadelamismamaneramuchosdesusproblemas
enefecto,enlaUniversidad,esposiblehacerpilotosapequeaescalaquepuedentrasladarsealaciudad
yaotrosmbitosuniversitarios,comolomencionaGranOlofWall,profesordelaUniversidadde
TecnologaChalmers,Gteborg,Suecia:LaventajaesqueenlaUniversidadlascosassehacenbasadas
enelconocimiento,enlaciencia,enlainvestigacin,ynosecometeranerroresinnecesariosoerrores
tpicosquesecometenendesarrollosdeestetipo.Estoharaquetodalaciudadseinteresaraenlos
resultadosquetuvieralaUniversidadylametodologaseralamisma,yaquelosproblemasdela
Universidadsonlosmismosdelaciudad,aunqueenunaescaladiferente(Wall,2008).

LadeclaracindeEstocolmode1972eslaprimeraenanunciarlanecesidaddelasostenibilidadenla
educacinsuperioryreconocelafuerterelacinhombremedioambienteparapoderhablarentrminos
desostenibilidadambiental(UNESCO,1972).Endichaconferencia,seplanteacomoindispensablelalabor
deeducarencuestionesambientales,ascomotambindefomentarlainvestigacinyeldesenvolvimiento
cientficoenelcampoambientaltantoanivelnacionalcomointernacional,conelfindequegobiernosy
lospueblosanenesfuerzosparapreservarymejorarelmedioambientehumanoenbeneficiodelhombre
ydesuposteridad.

Enlosltimosaos,sehanllevadoacaboiniciativasquetratandefomentaresasensibilidadentrelos
estudiantesenloscentrosdesostenibilidadambiental,yquetienencomoprincipalobjetivosensibilizar
sobrelanecesidaddeprotegeryrespetarlanaturalezaparagarantizarunmejorfuturoacorto,medioy
largoplazo.Latareanoesfcilporelgranesfuerzoeconmicoydeconcientizacinsocialquesuponela
transicindelaeducacindelamodernidadalapostmodernidad(UNESCO,1972).

Paraalgunasuniversidades,eltemadelasostenibilidadhaceparteslodeunactedraounposgradoa
niveldeespecializacinomaestraenotras,generacambiosapartirdeacuerdosodeclaraciones
internacionalesotrasuniversidadescreansuspropiaspolticasdefuncionamientoconelnicoobjetivode
llegarateneruncampussostenible(Caride,2006)yotrasms,sehanpreocupadoporhacerespecial
nfasisenlaeducacinambientalparainvolucraratodalacomunidad(Mrazeketal.,1997).

Enlosltimos10aos,muchasuniversidadeshantomadoparteenlaresponsabilidaddelmanejodesus
recursosparagarantizarunmedioambientesano.EsteefectohasidoprominenteenEuropa,Estados
Unidos,Canad,Australia,Asia,yalgunospasesdeSurAmricayfrica(Simkins,etal.,2004).Algunas
hablandecampusverdesotrashacenreferenciaaedificiosverdes,aecouniversidades.Loscaminospara
llegaraellotambinvarandeunauniversidadyotra.Sinembargotresdirectricesimportanteshansido
usadasconxitoenelcaminohacialasostenibilidaddelasinstitucionesdeeducacinsuperior,yhacen
referenciaa3estrategias:

LaIniciativadeEdificiosVerdescomounproyectoquebuscalaeficienciadelasedificacionesentodo
sentidoesdecirquebuscaunmayoraprovechamientodelaenergasolaryporconsiguienteuna
disminucindelusodeenergaelctricaydelaproduccinderesiduos,medianteunconceptode
diseosostenible.
Alrespecto,esimportantesealarquelosproblemasdedegradacinambientalnosepresentanslo
alinteriordelaboratoriostambinocurrenenreasadministrativas.Deahlaimportanciadeadoptar
unsistemademanejoentodosentido(Lozanoetal.,2007).
LaNormativaAmbientalISO14001(ISO14001,1996)queesimplementadaporungrannmerode
UniversidadesenEstadosUnidosyEuropa,comoSistemadeGestinAmbientalquetieneunenfoque
sistemticoparalasactividadesambientalesylogralamejoraenlosprocesosdelasempresasdonde
definelosaspectoseimpactosambientalessignificativosparalaorganizacin,planteaobjetivosy
metasdeldesempeoambiental,estableceprogramasdeadministracinambiental,formulalapoltica
ambientaldelaempresa,enestecaso,delaUniversidad,yfortalecelaresponsabilidadpersonalcon
elambiente.LaISO14001traecontribucionesimportantesparapromocionarylograruncampus
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sostenibleporqueestenfocadaprincipalmentealasdimensionesambientalesperotienealgunas
limitantes,sobretodoenlasdimensionessocialyeconmica.Estasnormativasdebenserdiscutidasal
interiordelainstitucinparaintroducirlasvariacionespertinentesylograrasunestndarde
sostenibilidadparacadaUniversidad(Steger,2000).
Sinembargo,elempezaraadoptarestasmedidas,consusestrategiasdeparticipacinpblicay
responsabilidadsocial,significaconocerlasdiferentesdimensionesycomplejidadesdelmedio
ambiente,tenerunaactitudproactivaylacapacidaddedesarrollaroplantearsolucionesintegradasa
losdiferentesproblemas.
LosSistemasdemanejoodegestinambientalconocidoscomoEMSeningls(Environmental
ManagementSystem)oSGAenespaol(SistemadeGestinAmbiental)quesonelconjuntode
prcticas,procedimientos,procesosyrecursosnecesariosparacumplirconunanormativaambientaly
estnenfocadosalareduccindelosimpactossobreelmedioambienteyalaeficienciaenlos
procesos.
Estanormativaesundeberdetodaempresaoinstitucinquesonsometidasperidicamenteauna
auditoraambientalparavelarporelcumplimientodelanorma(Ridgway,2005).Enelcasodelas
Universidades,ayudaaintegrarelmedioconlasaludylossistemasdeseguridad,contribuyendoa
polticascomoladelreciclajeylareduccinderesiduos,loqueesunodelospuntosmsimportantes
atratarenestetipodeescenarios(Shriberg,2002).Estossistemasdegestinambientalsonlos
encargadosdetareasespecficascomovelarporlamitigacindelosimpactosnegativosde
operaciones,prevenirlapolucin,manejarlaenergadeunaformaeficiente,reducirlosresiduos,
conservarlosrecursos,reciclaryademsvelarporloquehemosdenominadoedificiosverdes,es
decir,lograrquelasconstruccionesestnacordeconelentornoyaprovechenalmximoelmedio,sin
explotarlosrecursos.Sindudaalguna,laadopcindeestossistemasllevaaquelasinstituciones
tenganprcticasamigablesconelmedioambienteyconlasociedad(Piper,2002).

Lasegundaestrategiaquesugierelaparticipacinpblicaylaresponsabilidadsocial,hacereferenciaala
importanciadelosvnculosconelGobierno,conentidadesambientales,conorganizacionesno
gubernamentales,ysobretodoconlacomunidad.Estoesimportanteparalatomadedecisionesacertadas
sobreaccionesquepuedenafectaralasociedad(UNESCO,1978).Lasuniversidadessontambinun
ejemploparalacomunidadydebentrabajarconellasusaccionesdebenirencaminadasasermodelo
paralagentequeconvivecercadeellasynoslomodelosdeconvivenciasanayapropiadaconelmedio
ambiente,sinotambinejemplosdeequidad,justiciaypaz,promoviendoladignidadhumanaylos
derechossociales.

Laterceraestrategiadeenseanzaeinvestigacinconelenfoquedesostenibilidadselograatravsdelas
clases,lasprcticas,losseminarios,lasconferencias,loscongresos,ytambinatravsdelosprogramas
ycursosquetengancomoejecentralesteenfoqueambiental.Laenseanzadeestetipodetpicosdebe
abrirnuevoscamposdeinvestigacinypromocionareltrabajointerdisciplinario,siendosteunadelas
herramientasmsfuertesdetrabajoenestostemas(Lourdeletal.,2005).

EstaspolticashansidoadoptadasporlasUniversidadesNorteamericanasquesehanconvertidoconxito
enuniversidadessostenibles,teniendoasuinteriorcentrosdesostenibilidadambientaldesdedondese
desarrollanlasestrategiasanteriormentemencionadas(Herremansetal.,2000).Entreestas
universidades,estnlaUniversidaddeHarvardque,atravsdesumisinprimordialdelainvestigacin,
laeducacinyladivulgacin,halogradoavancessignificativosenmuchasreas,comociencia,economa,
polticapblica,diseo,medicinaysaludpblicalaUniversidaddeStanfordque,atravsdelainiciativa
deStanfordsobreelMedioAmbienteylaSostenibilidad,hatomadocomoretoelasegurarquelas
generacionesactualesyfuturaspuedanvivirbienenelplaneta,afirmandoqueconlosdiversospuntos
fuertesdesusdepartamentosacadmicosyescuelas,yconlafuerzaintegradoradelInstitutoWoods,
tendrlaoportunidaddeincidirenelfuturodelatierraylaUniversidaddeBfaloque,consuproyecto
UBVerde,esresponsabledelacreacindeprogramasambientalesparageneraruncambiopositivoy
duraderoenelcampusyenlacomunidad.

LeithSharp,asesordelProgramaenHarvard,afirmaquelasUniversidadesdebendefinirclaramentelos
objetivosdeestetipodecentrosambientales,analizarlosproblemasylarazdelosmismos,explorar
alternativasdesolucin,escogerlaseimplementarlas,yhacerunseguimientoocontroldelasmismas
(Sharp,1999).

EnEuropa,seencuentrantambinejemplosdeUniversidadespioneraseneltema,quepromuevenel
desarrollosostenibleensuscampuscomolosonlasUniversidadesdeMurcia,deVigo,deAlicanteyla
UniversidadAutnomadeMadrid.

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TodasestasUniversidadesempezaronimplementandolastresestrategiasmencionadasanteriormente,
teniendoquefortalecermuchoelsegundoaspectocorrespondientealaparticipacinpblicayla
responsabilidadsocial,yhaciendomuchonfasisencampaasdeeducacinambiental.

EnAmricaLatina,seproponeunanuevaracionalidadambientalparagenerarnuevosmarcos
institucionalesparalaspolticascientficas,tecnolgicasyeducativasqueseancapacesdeintegrarnuevos
referentesculturales,yestoameritanuevasprcticaspedaggicasydeinvestigacinconelfinde
construirestructurasinstitucionalessuficientementefuertesparagarantizarundesarrollosustentable.De
estaforma,enlasuniversidadeslatinas,laconsignaapuntaalcompromisodelaciencia,latecnologayla
educacinambientalconlasnecesidadesbsicasdelassociedadesylasculturas(Huerta,2006).La
educacinparaeldesarrollososteniblehaestadomuydispuestaparalacomplacenciadelospasesms
poderosos,asquedebemosobservareincorporarlopertinentealarealidad(Caride,2005).

Sinembargo,conseguirunmodelodeuniversidadambientalmentesostenible,ademsdeserinnovadory
transformador,esunprocesoqueprecisaelrespaldoactivodetodoslosagentesyactoresdela
comunidad,yaquesealudeacambiosquedebenserlegitimadosyoficializadosdesdeelgobiernoolas
directivasparaquenoexistanobstculosdetipoburocrticoy/ofinancieroquedificultenelproceso.
(Coya,2000)

LosejemplosmsclarosestnenBrasildondehanempezadountrabajoyavanzadosuficientementepara
sermodelosenlaregin,bajoladinmicademodelarlosambientesuniversitariosypermitiruncambio
deactitudfrentealaproblemticaambiental.Enefecto,silacomunidaduniversitariaviveenunacultura
deproteccinambientaldesdesusedificioshastasusopcionesdealimentacin,cambiarsuformade
actuarfrentealmedio(Oliveira,2006).

Esfrecuenteobservarenlaliteraturaqueuncampussostenibleimplicaunbalanceeconmico,socialy
ambiental.Sinembargoeltrminodesostenibilidadestasociadoacrecimientoeconmicobasadoen
justicasocialyenelbuenmanejodelosrecursos.LasUniversidadessonconsideradasempresasypara
queunaorganizacinoempresaseasostenible,requiereconservacinybuenusodesusrecursos,
ademsdeunaeliminacinadecuadadesusdesechos,yaqueelconceptodedesarrollonoserefiere
nicamentealaparteeconmica,sinotambinaldesarrollosocialycultural(Elizabeteetal.,2005).

4. EL POR QU ES NECESARIO TENER UNIVERSIDADES SOSTENIBLES


EstdadoporquelasInstitucionesdeEducacinSuperiorsonorganizacionesqueprevnelfuturoygestan
elcambioquenecesitanlassociedadesparasudesarrollo(Isaacetal.,2008).Mltiplesactividades,ensu
interior,sedesarrollanyrequierensermonitoreadasporelimpactosignificativosobreelmedioambiente.
Numerososartculoslascomparancongrandesedificioscomohospitalesyhoteles,entrminosde
generacinderesiduos,usodeagua,energa,consumodehidrocarburosenmquinas,transporte,entre
otros,confuertesimplicacionesenlacalidadmedioambiental(Cortese,2005).Porotrolado,estelrpido
crecimientodeestasInstitucionesylaconsecuentedemandadetierra,aguayotrosrecursos,loque
incrementaeldaosobrelosecosistemasnaturales.

LasUniversidadestienenunaresponsabilidadsocialyporestarazn,debenpromoverpatronesde
desarrolloqueseancompatiblesconunambienteseguro,unbalanceecolgico,laconservacindela
biodiversidad,yaquetienenlaposibilidaddecapacitarunacomunidadenhabilidadesdesostenibilidady
questaesungranpotencialparaelpresenteyparalasmetaspropuestasenestecampoamedianoy
largoplazo(Viebahn,2002).

ComoloexpresaJosSarukhan(1998),lasUniversidadesdebenextendersusresponsabilidadesala
formacindepersonaslibresyuniversales,capacesdepensar,decidiryactuarporsmismas,crticasy
autocrticas,dueasdelibertadinterior,social,poltica,ambiental,sinprejuiciosnisectarismos,siendo
sta,suresponsabilidadconlacomunidad.

Apesardelarecesin,estamosviendoungranintersentemastalescomoedificiossostenibles,el
transporte,laenerga,laspolticaseconmicasy,porsupuesto,LEED1ylaAsociacinparalaPromocin
delaSostenibilidadenlaEducacinSuperiorhanrealizadounestudioparaversilasuniversidadesestn
ofreciendocursosdeeducacincontinuarelacionadosconlasostenibilidadendiversospasesenel
mundo.

1.SistemadecertificacinestablecidoporlosEstadosUnidos:GreenBuildingCouncil.

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LasreglasparapromoverlaimplementacindeUniversidadesSostenibleshansidoenunciadasen
mltiplesdeclaracionesydocumentos,comoeldeKyoto(1990),laAgenda21(1992)ylaDeclaracinde
Thessaloniki(1997),ytodassonenfticasenreafirmarqueparasersustentables,debenvelarpor
preservarelmedioambiente,unamablecrecimientoeconmicoyunabuenalaborsocial.

5. LOS SISTEMAS DE GESTIN AMBIENTAL


LaspolticasambientalesdelaUniversidadosusplanesdedesarrollosostenibledebenhacerquela
comunidadsesientapartcipedelasactuacionesensucondicindesujetosactoresynoslodeobjetos
destinatarios,lograndoasmentalizar,transformar,socializareimplicaralacomunidadconnuevasticas
yepistemologasqueayudarnacolocarnoseneltrayectodelasensibilidadyracionalidadambiental
(Leff,2004).

Dadoquelatemticaambientalyanoesunavariableocasional,hoylasempresashanvistolanecesidad
deintegrarlaecologaparamejorarlacompetitividadydesarrollarnuevosmercados,conlaconviccinde
queeldesarrollodeactividadesempresarialesrespetuosasconelmedioambienterequiereactitudes
dadasporlaraznyjustificadaseconmicamente.Sonmuchaslasempresasque,enpasesdesarrollados
yenpasesenvadedesarrollo,hanadelantadoaccionesenprodelcuidadodelmedioambienteadems,
hancreadoorganizacionesencargadasdeimplantarpolticasyprcticasendesarrollosostenible(Latorre,
1996).

Encuantoalosfundamentosdelagestinambientalaniveldeempresas,existendosnivelesparasu
incorporacin,loscualessoncomplementarios:

Porunlado,losmecanismosestablecidosporelEstadoparaqueelpreciodelosbienesyservicios
tengauncostoeconmicoyambientalpensadoentrminosdesostenibilidaddelosrecursos
(Brugger,1993).Aquestnporejemplo,lastasasretributivas,lastasascompensatorias,laslicencias
ambientales.
Porotroladoestnlasaccionesdelasempresasenlascualeseldesarrollosostenibleestenel
caminodelaecoeficiencia,medianteelusodetecnologasapropiadas,mejororganizacinygestin
derecursosconefectospositivos,tantoentrminoseconmicoscomoecolgicos.Estoquieredecir
queunagestinambientalsanamejorarlacompetitividad,siendoestunadelastendenciasdelas
empresasdexitodelfuturo.

Pensandoenlapuestaenmarchadelagestinambientalenlasempresas,sehasugeridounaseriede
modelosquellevanamejorarelcomportamientodelasmismasconrespectoalosasuntosinternosy
externosambientales.Dentrodeestosmodelosdegestinsepuedenmencionarlossiguientes:

ModelodegestinambientaldeWinter(Alemania),
ModelodelaCmaradeComercioInternacional,
SistemadeGestinAmbientaldelaOrganizacinInternacionaldeEstandarizacin(ISO),
PropuestadeIcontecenColombia,entreotros,todosellosconpropuestasespecficasenaccionesde
gestinambientalendiferentesescenarios.

LaOrganizacinInternacionaldeEstandarizacin(ISO)haelaboradounaseriedenormasindustriales
voluntariasparaelcomerciointernacional,queseresumenenelllamadoSistemadeGestinAmbiental
(SGA)cuyaestructuraorganizacional,prcticas,procedimientos,procesosyrecursospermitirnmantener
lagestinambientaldelaempresa.NotodaslasnormasISOestnaceptadasentodoelmundoalgunos
paseshandecididoelaborarsuspropiasnormassinembargohansidodifundidasenmsde90pases.
LaISO14000esunintentodeestablecerunanormainternacionalvoluntariaparaestagestin
medioambientalyhasidoefectivacomomodelo,debidoalcrecientenmeroderegulaciones
medioambientales.Perolagestinambientaldeunaempresasignificaestudiarsumedioambientey,de
estamanera,desarrollarsistemasquecontrolenesemedioambienteafindesatisfacerlasnecesidadesde
lacompaa,desucomunidadydelasregulaciones.Poresto,lagestinsignificaquelasdirectivasdeben
pensarmuybieneneltipodeambientequequierentener,loquellevaalplanteamientodeunosobjetivos
yalaplanificacinparaalcanzarlos.LaISO14000habuscadoserelmodeloaseguirparahacerms
eficienteyefectivalacapacidaddelasinstitucionesoempresasparasuperarlasnecesidadesrelacionadas
conelmedioambientesinembargohayotrasnecesidadesquellevanamejorarorealizarmodificaciones
alesquemaplanteadoinicialmente.

DadoquelasUniversidadessonconsideradasdentrodelesquemadeunaempresa,seenfrentanaun
crecimientoderegulacionesmedioambientales,cadavezmsexigentesentrminosdeinformacinacerca
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delimpactoalmediogeneradoporsusacciones.Anteestasexigencias,lasInstitucionesnecesitan
organizarsusrecursosparaafrontarestedesafo,loqueimplicaunamejorplanificacinparaprepararse
paralasregulaciones.Denoseras,elexcesodenormasambientalespuedellevaralfracasofrenteauna
auditora.

LasUniversidadesdebenocuparsedetodaslascuestionesmedioambientalesrelacionadasconlapropia
Institucinencuantoasalud,seguridadyproductividad,ysussistemasdegestinambientaldeben
cumplirvariosrequisitosquedebentenermodificacionesdeacuerdoalasnecesidadesdecadaempresa.

6. CMO DESARROLLAR UN MODELO DE GESTIN AMBIENTAL?


ParadesarrollarunmodelodegestinambientalconsecuenteconlasaccionesdelaInstitucin,sedebe
tenerencuentaaspectoscomountratamientoadecuadoysegurodelvertidoodesechoderesiduos
slidosymaterialespeligrosos,loqueimplicaunaseriederegulacionesypermisosyunaplaneacin
anticipadadecmohacerloadecuadamentecomolaemanacindeairecontaminadoatravsdemtodos
tantointernoscomoexternoslosvertidosdeaguasyeltratamientodelosmismoslosimpactos
medioambientalesocasionadosenelvecindariolasactividadesdereciclajelaconservacindelos
recursos,entreotros.

LasInstitucionesdeEducacinSuperiorsedebenocupardemuchascuestionescuandosetratadelmedio
ambiente,yentrelasmsrelevantes,sedestacanelmanejodelrecursohdrico,elusoeficientedela
energa,elmanejoadecuadodelosresiduosslidosyeldesechodelosmaterialespeligrosos(Clements,
1997).

Paradesarrollarunmodelodegestinambiental,sedebetambindefinirclaramenteelinters
medioambientaldelaInstitucin,despusdesarrollarunsistemaqueseocupedecadaunodelospuntos
definidoscomoproblema.Paraellosedebedefinirobjetivosyfinalidadesyestoimplicaunmtodopara
medircadaunadeestascuestiones.

Teniendoencuentaqueenunmundolibredeintercambiossenecesitaaplicarunasnormascomunesy
queenColombiaseimplementaelsistemaISOconlanormaISO14000,sedebevelarporlaregulacin
delamismayconsiderarlasdemandasdelosconsumidoresylasensibilidaddelacomunidadfrentea
temasmedioambientalescomolacontaminacin,elreciclaje,elaguaylosproblemasrelacionados.Los
sistemasdegestinefectivossonaquellosquenoslodemuestransucompromisoconelmedioambiente,
sinoque,adems,soneficientesensudesarrolloyparaello,esnecesarioquehayauncompromisodela
direccindelaInstitucin:estecompromisoesentendidocomoladedicacinderecursostalescomo
tiempoydineroalaimplementacindelnuevosistema.Ademsdebeestarplanteadounprocesode
mejoracontinuadaencuantoamedidaspreventivasycorrectivas,formacindelacomunidadyauditoras
internasoseguimiento.

Todoslosmodelosdegestindebencontarconlosrecursosadecuados,esdecirconlapreparacin,
educacinyexperienciaparaabordarlatemticaambiental,ascomounasmedidascorrectivasy
preventivasbienestructuradasyrevisadasporlasdirectivasdelaInstitucin,bajoelcontroldeauditoras
internasquegaranticenelbuenfuncionamiento.

Lagestinambientalsepuedeabordarbajodiversasperspectivas,condiferentesescalasyadistintos
niveles.Poresto,dichoconjuntodeesfuerzosespecficosllevaalapreservacin,restauracin.
conservacinyutilizacinsustentabledelmedioambienteporpartedelasempresasoinstitucionesque,
enestecaso,seranlasUniversidades(Rodrguezetal.,2002).

Enresumenelmodelodegestinambientaldebecontemplarlossiguientespuntos:

CompromisoyreconocimientoporpartedelasdirectivasdelaInstitucin.
Identificacindecuestionesyregulacionesmedioambientales,
Evaluacindelimpactodecadatemtica,
DesarrollodelapolticamedioambientaldelaInstitucin,
Establecimientodeobjetivosmedibles,
Evaluacinyseguimientoeneltiempo.Elmodelodebecontemplarcomponentesdegestininternay
externa.
Anivelinterno,sedebeplanearydiseartodasaquellasactividadesqueserealicenenlaUniversidad
yquetenganelcomponenteambientalysedebeasignarrecursosyresponsabilidadesalas
diferentesinstanciasdelaUniversidadparagarantizarunprogramadecontrolyvigilanciadelplan

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queseestplaneandodesarrollar.Paradefinirestagestininternaesimportantecontarconun
Comityconreunionesperidicasdequienesevaluarnlaejecucindelplanyrealizarnlosajustes
pertinentesparasucumplimiento.
Lagestinexternacorresponderalasllamadasauditorasambientalesrealizadasporempresas
competenteseneltema.

LasUniversidadesdebensuministrarlosrecursos,funciones,responsabilidadesyautoridadesnecesarias
paraunacorrectaimplementacinyoperacindelmodelodeSistemadeGestinAmbiental,ascomo
tambindebenasumirelseguimientoylasmedicionesparaasegurarsedequeelSistemadeGestin
Ambientalestfuncionandodeacuerdoconloplanificadoydequeseimplementenlasacciones
correctivasy/opreventivasenelmomentoenqueseanecesario.

LasUniversidadesEuropeasydeEstadosUnidoshanavanzadoensusmodelosdegestinambiental
porquehancreado,alinteriordelasinstituciones,entestotalmenteindependientesydelmsaltonivel
jerrquicoqueseencargandeplanificar,organizareimplementarlaslaboresdelagestinambiental.

ParaColombia,especficamenteparalaciudaddeCali,esevidentequedebehaberunplandecapacitacin
paratodoelpersonalquelaboraenlaUniversidadparadaraconocerlosaspectosrelacionadosconel
manejointegraldelosresiduos,yenespecialparalosprocesosyprocedimientosespecficos,funciones,
responsabilidades,mecanismosdecontrolinterno,trmitesinternos,directricesdelmanualdeconductas
bsicasenbioseguridad,manejointegraldelministeriodesaludymanualdelauniversidad.

7. CONCLUSIONES
LasUniversidadesdebenelaborarunplanparadisminuirelimpactogeneradoenelmedioambienteporsu
crecientepoblacinylosprocesosqueallsedesarrollan.

Elplandebecentrarseenelmanejoapropiadodelaenerga,elagua,ladisposicinfinalderesiduos
slidosyderesiduospeligrosos,buscandoelementosqueayudenasoportarelcrecimientodela
Universidadyunmanejoapropiadodeloanteriormentemencionado.

Laenergatieneunodelosmayoresimpactosporelusodelaireacondicionado,yplantealanecesidadde
encontrarunasolucin.Tambinsenecesitaapostaralaformacinyeducacinconherramientasde
sensibilizacinparacontribuiralcontroldelasenergasnocivasparaelmedioambiente.

Elaguasugiereuncuidadoespecial,teniendoencuentaqueesunrecursovital,enunazonadondelas
cuencashansidoaltamentedeforestadasydondelosrosqueabastecenalapoblacin,hanperdidogran
partedesucaudalytienenaltosnivelesdecontaminacin,comoconsecuenciadelaceleradocrecimientoy
expansindelasactividadeshumanashaciaesaszonas.Deestaforma,launiversidaddebeapoyaruna
nuevaculturadelaguaparagestionarmejordichorecurso.

Losresiduosslidoscotidianosylosresiduospeligrososproductodelaboratoriosdedocencia,
investigacinyactividadesdiariasnecesitanunarutademanejo,ascomotambinlapuestaenmarcha
deestrategiasorientadasaladisminucindelconsumodematerialescondifcilesprocesosde
degradacin.Lossistemasdeseparacindebasurasnofuncionanadecuadamentesecarecedela
informacinytratamientoapropiadoparasueliminacin,yloslaboratoriosgeneranotrotipodedesechos
querequierendemasiadocuidadoparasudisposicinfinal.

Esnecesarialaelaboracindeunmodelodesistemadegestinambientalefectivoyeficientequese
ocupedelmedioambientetantointernocomoexternoenlaInstitucin.

Sedebehacerunestudiodetalladoparaajustarloalarealidaddecadaregin,entrminosdeeconoma,
ambienteysociedadyparadarnoscuentaqueesposibleenpasesendesarrolloconsuscaractersticas
econmicas,polticas,culturales,socialesyambientales,sedebeimplementarunmodelodesistemade
gestinmedioambientalconsecuenteconlasideologasuniversitarias.

LacreacindelmodeloprecisaunprocesoeducativoqueinvolucrecomunidadydirectivasdelaInstitucin
paraestablecerpolticasyplaneseducativosquedebenestargarantizadostemporalyfinancieramente,de
talformaquesepuedansolventarlosobstculosquesepresentenenelcaminohacialametaplanteada.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

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