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Modelodesistemadegestinambientalparaformaruniversidades
ambientalmentesosteniblesenColombia.
Modelofenvironmentalmanagementsystemforenvironmentally
sustainableuniversitiestraininginColombia.
MaraIsabelRivasMarn.MsterenEducacinAmbiental.InstitutodeInvestigacionesEcolgicas.INIEC.
Espaa.DoctoradoenCienciasNaturales(c)UNED,UNA,ITCRUniversidadIcesi,Cali,Colombia.
CoordinadoradelProgramaPequeosCientficosyDocentedelaFacultaddeCienciasNaturales.
mirivas@icesi.edu.co
Recibidoparaevaluacin:25deJuniode2010Aceptacin:30deMarzode2011Recibidoversinfinal:05
deAbrilde2011
RESUMEN
Loscampussostenibleshanllegadoaserunodelosprincipalesobjetivosdelasagendasuniversitarias
comoresultadodelosimpactosgeneradosporlasactividadesqueallsedesarrollanyqueafectanel
medioambiente.Porello,existensistemasdegestinambiental,loscualessonelconjuntodeprcticas,
procedimientos,procesosyrecursosnecesariosparacumplirconunanormativaambientalenlas
empresasyestnenfocadosalareduccindelosimpactossobreelmedioambienteyalaeficienciaenlos
procesos.EnlasUniversidades,ansiendoconsideradasempresas,estossistemasnofuncionande
maneraeficiente,loquehacenecesarioyurgentequeunmodelodesistemadegestinambientalsea
adecuadoyque,pormediodelaenseanzaylainvestigacin,seayudelasociedadalograrlatransicina
estilosdevidasostenibles.
Palabrasclave:SistemadeGestinAmbiental,Sostenibilidad,Universidades.
ABSTRACT.
Sustainablecampuseshavebecomeoneofthemainobjectivesoftheagendasuniversityasaresultofthe
impactsgeneratedbytheactivitiesdevelopedthereandaffecttheenvironment.Giventhis,thereare
environmentalmanagementsystemswhicharethesetofpractices,procedures,processesandresources
neededtomeetenvironmentalregulationsonbusinessandarefocusedonreducingtheimpactsonthe
environmentandtheefficiencyofprocesses.Collegelevelcompaniesstillbeingconsidered,these
systemsdonotworkefficiently,itisnecessaryandurgentthattheadequacyofamodelenvironmental
managementsystemandthat,througheducationandresearch,willhelpsocietytoachievethetransition
tosustainablelifestyles.
Keywords:Environmentalmanagementsystem,Sustainability,Universities.
1. INTRODUCCIN
AntesdelsigloXIX,lamisindelaUniversidadhasidoladeunainstitucindedicadafundamentalmentea
latransmisindesaberesyaestablecidos,perocarentedeautonomayderecursossuficientesparacrear
ytransmitirnuevosconocimientos.Seencontrentoncesconunacrisisdevaloracinsocialdesu
quehacer,desuraznhistrica,desuslmitesypotencialidades(AUNUEIS,1999)yapartirdeesta
poca,loscentrosuniversitariosempiezanamodernizarse,areformarsusestructurasorganizativasya
cumplirconunasresponsabilidadespedaggicas,culturalesycientficasconlasociedad.Enestecontexto,
lainvestigacinsedestacacomounaactividadpropiayautnomaalsometeraunareflexincrticalos
saberesheredadosylaformadecultivarlos.
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Loscentrosuniversitarioshansidosometidosaungrancrecimientoentodoelmundo,poriniciativa
pblicaoprivada,yelaltonmerodeestudiantesyprofesoreshallevadoaqueestasinstitucionestengan
quedisearnuevasformasparacrearydifundirelconocimiento,tenganquerepensarlosprocesosde
enseanzaaprendizajeydebaninscribirsusprcticaspedaggicasenlosmltiplesescenariosdela
sociedad.Sinembargosehadeclaradounacrisisenlaenseanzasuperiorporqueestlejosderesponder
alasdemandasdelasociedad,yeldesarrollodelconocimientoaveceseslimitadoyamenudo
inconsistente,loqueexigeunareformaprofundadesussoportesnormativos,funcionalesyorganizativos,
yademsladotacindeclavesticas,ideolgicas,praxiolgicasyestratgicasparaapuntaraloque
hemosdenominadosostenibilidad,buscandoconocer,solventar,sentirypensarlosproblemasambientales
ysociales(Wright,2002).
LasUniversidadesgeneranunimpactodeunaformadirectaeindirectasobreelmedioypuedenllegara
serconsideradasciudadespequeas,porsuextensinypoblacinyporlasmltiplesactividadesque,en
suinterior,sedesarrollanyquepuedenafectarelmedioambiente.Sonestructurasmuycomplejas,con
numerosassubculturas,estilos,contrastes,experienciasdetodotipo,congrandesdiferenciasentre
estudiantes,facultadesycomunidadengeneral,loquellevaarepensarlasdecisionesatomardentrodel
sistema(Cohen,1986).
LasUniversidadesestncadavezmsrelacionadasconlacomplejidadambientalysientenlanecesidadde
internalizarsusproblemticas,ascomotambindeavanzarestratgicamenteenlosmodosdeabordar
lassituaciones.Deestaforma,nopodrndesprendersedelasrepresentacionessociopolticasy
pedaggicasquetraenlosprincipiosdesustentabilidadydesarrollo(Riojas,2000).
LaConferenciadeTbilisi(1997),ensuInformeFinal,anunciaquelasUniversidades,comocentrosde
investigacinyformacindeprofesionales,debenresponderalaproblemticaambientalqueenfrentala
sociedadyquedebentenerunaresponsabilidadespecialenlagestinyproteccindelmedioambiente:
lasuniversidadesensucalidaddecentrosdeinvestigacin,deenseanzaydeformacindepersonal
calificadodeunpasdebendarcadavezmayorcabidaalainvestigacinsobreeducacinambientalyala
formacindeexpertoseneducacinformalynoformal(UNESCO,1978).
Dadoloanterior,unodelosobjetivosdeestoscentroseducativosdebesereldelograrunmejor
aprovechamientodesusrecursosconlanicafinalidaddequeelcampusseaambientalmentesostenible.
Cadauniversidadseconcibeentoncescomounainstitucinquesepreocupapormitigarlosimpactos
generadosporsusactividadesyporgenerarpolticasinstitucionalesqueseanunmodeloaseguirporotras
Universidadesdelaciudad,decadapasydeotrospases.
LoscampussosteniblessonhoyunosdelosprincipalesobjetivosdelasagendasdelasUniversidades.
Estetrabajohasidopromovidoengranparteporactoresdelgobierno,pormovimientosdeestudiantes,
ambientalistasyalgunasorganizacionesnogubernamentales.Porestarazn,sehanformuladomuchas
polticasparainstitucioneseducativasconelfindemitigarlosimpactosambientalesydeestablecerunas
directricesdegestin(Newman,2006).
Tambinalgunasuniversidadesenelmundosehanacogidoalanormativaestablecidaparaser
ambientalmentesostenibles.
Enotradefinicin,laUniversidadSostenibleesunenteconlaresponsabilidadsocialylocaldeprotegerla
saludyelbienestartantodeloshumanoscomodelosecosistemas,ycuyosconocimientosestn
direccionadosaloscambiosecolgicosysocialesquedebemosencararahorayenelfuturo(Cole,2003).
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LasUniversidadesconscientesdesumisinsocialdebenserunmbitodeformacinenelquesepriorice
labsquedadeexcelenciaacadmicayeldesarrollodeunverdaderocompromisosocialenesta
perspectiva,hanempezadoatrabajarporlasostenibilidadambientalqueseconvierteenunodelos
pilaresenlaconsecucindelequilibrioparalacomunidad.
LadeclaracindeEstocolmode1972eslaprimeraenanunciarlanecesidaddelasostenibilidadenla
educacinsuperioryreconocelafuerterelacinhombremedioambienteparapoderhablarentrminos
desostenibilidadambiental(UNESCO,1972).Endichaconferencia,seplanteacomoindispensablelalabor
deeducarencuestionesambientales,ascomotambindefomentarlainvestigacinyeldesenvolvimiento
cientficoenelcampoambientaltantoanivelnacionalcomointernacional,conelfindequegobiernosy
lospueblosanenesfuerzosparapreservarymejorarelmedioambientehumanoenbeneficiodelhombre
ydesuposteridad.
Enlosltimosaos,sehanllevadoacaboiniciativasquetratandefomentaresasensibilidadentrelos
estudiantesenloscentrosdesostenibilidadambiental,yquetienencomoprincipalobjetivosensibilizar
sobrelanecesidaddeprotegeryrespetarlanaturalezaparagarantizarunmejorfuturoacorto,medioy
largoplazo.Latareanoesfcilporelgranesfuerzoeconmicoydeconcientizacinsocialquesuponela
transicindelaeducacindelamodernidadalapostmodernidad(UNESCO,1972).
Paraalgunasuniversidades,eltemadelasostenibilidadhaceparteslodeunactedraounposgradoa
niveldeespecializacinomaestraenotras,generacambiosapartirdeacuerdosodeclaraciones
internacionalesotrasuniversidadescreansuspropiaspolticasdefuncionamientoconelnicoobjetivode
llegarateneruncampussostenible(Caride,2006)yotrasms,sehanpreocupadoporhacerespecial
nfasisenlaeducacinambientalparainvolucraratodalacomunidad(Mrazeketal.,1997).
Enlosltimos10aos,muchasuniversidadeshantomadoparteenlaresponsabilidaddelmanejodesus
recursosparagarantizarunmedioambientesano.EsteefectohasidoprominenteenEuropa,Estados
Unidos,Canad,Australia,Asia,yalgunospasesdeSurAmricayfrica(Simkins,etal.,2004).Algunas
hablandecampusverdesotrashacenreferenciaaedificiosverdes,aecouniversidades.Loscaminospara
llegaraellotambinvarandeunauniversidadyotra.Sinembargotresdirectricesimportanteshansido
usadasconxitoenelcaminohacialasostenibilidaddelasinstitucionesdeeducacinsuperior,yhacen
referenciaa3estrategias:
LaIniciativadeEdificiosVerdescomounproyectoquebuscalaeficienciadelasedificacionesentodo
sentidoesdecirquebuscaunmayoraprovechamientodelaenergasolaryporconsiguienteuna
disminucindelusodeenergaelctricaydelaproduccinderesiduos,medianteunconceptode
diseosostenible.
Alrespecto,esimportantesealarquelosproblemasdedegradacinambientalnosepresentanslo
alinteriordelaboratoriostambinocurrenenreasadministrativas.Deahlaimportanciadeadoptar
unsistemademanejoentodosentido(Lozanoetal.,2007).
LaNormativaAmbientalISO14001(ISO14001,1996)queesimplementadaporungrannmerode
UniversidadesenEstadosUnidosyEuropa,comoSistemadeGestinAmbientalquetieneunenfoque
sistemticoparalasactividadesambientalesylogralamejoraenlosprocesosdelasempresasdonde
definelosaspectoseimpactosambientalessignificativosparalaorganizacin,planteaobjetivosy
metasdeldesempeoambiental,estableceprogramasdeadministracinambiental,formulalapoltica
ambientaldelaempresa,enestecaso,delaUniversidad,yfortalecelaresponsabilidadpersonalcon
elambiente.LaISO14001traecontribucionesimportantesparapromocionarylograruncampus
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sostenibleporqueestenfocadaprincipalmentealasdimensionesambientalesperotienealgunas
limitantes,sobretodoenlasdimensionessocialyeconmica.Estasnormativasdebenserdiscutidasal
interiordelainstitucinparaintroducirlasvariacionespertinentesylograrasunestndarde
sostenibilidadparacadaUniversidad(Steger,2000).
Sinembargo,elempezaraadoptarestasmedidas,consusestrategiasdeparticipacinpblicay
responsabilidadsocial,significaconocerlasdiferentesdimensionesycomplejidadesdelmedio
ambiente,tenerunaactitudproactivaylacapacidaddedesarrollaroplantearsolucionesintegradasa
losdiferentesproblemas.
LosSistemasdemanejoodegestinambientalconocidoscomoEMSeningls(Environmental
ManagementSystem)oSGAenespaol(SistemadeGestinAmbiental)quesonelconjuntode
prcticas,procedimientos,procesosyrecursosnecesariosparacumplirconunanormativaambientaly
estnenfocadosalareduccindelosimpactossobreelmedioambienteyalaeficienciaenlos
procesos.
Estanormativaesundeberdetodaempresaoinstitucinquesonsometidasperidicamenteauna
auditoraambientalparavelarporelcumplimientodelanorma(Ridgway,2005).Enelcasodelas
Universidades,ayudaaintegrarelmedioconlasaludylossistemasdeseguridad,contribuyendoa
polticascomoladelreciclajeylareduccinderesiduos,loqueesunodelospuntosmsimportantes
atratarenestetipodeescenarios(Shriberg,2002).Estossistemasdegestinambientalsonlos
encargadosdetareasespecficascomovelarporlamitigacindelosimpactosnegativosde
operaciones,prevenirlapolucin,manejarlaenergadeunaformaeficiente,reducirlosresiduos,
conservarlosrecursos,reciclaryademsvelarporloquehemosdenominadoedificiosverdes,es
decir,lograrquelasconstruccionesestnacordeconelentornoyaprovechenalmximoelmedio,sin
explotarlosrecursos.Sindudaalguna,laadopcindeestossistemasllevaaquelasinstituciones
tenganprcticasamigablesconelmedioambienteyconlasociedad(Piper,2002).
Lasegundaestrategiaquesugierelaparticipacinpblicaylaresponsabilidadsocial,hacereferenciaala
importanciadelosvnculosconelGobierno,conentidadesambientales,conorganizacionesno
gubernamentales,ysobretodoconlacomunidad.Estoesimportanteparalatomadedecisionesacertadas
sobreaccionesquepuedenafectaralasociedad(UNESCO,1978).Lasuniversidadessontambinun
ejemploparalacomunidadydebentrabajarconellasusaccionesdebenirencaminadasasermodelo
paralagentequeconvivecercadeellasynoslomodelosdeconvivenciasanayapropiadaconelmedio
ambiente,sinotambinejemplosdeequidad,justiciaypaz,promoviendoladignidadhumanaylos
derechossociales.
Laterceraestrategiadeenseanzaeinvestigacinconelenfoquedesostenibilidadselograatravsdelas
clases,lasprcticas,losseminarios,lasconferencias,loscongresos,ytambinatravsdelosprogramas
ycursosquetengancomoejecentralesteenfoqueambiental.Laenseanzadeestetipodetpicosdebe
abrirnuevoscamposdeinvestigacinypromocionareltrabajointerdisciplinario,siendosteunadelas
herramientasmsfuertesdetrabajoenestostemas(Lourdeletal.,2005).
EstaspolticashansidoadoptadasporlasUniversidadesNorteamericanasquesehanconvertidoconxito
enuniversidadessostenibles,teniendoasuinteriorcentrosdesostenibilidadambientaldesdedondese
desarrollanlasestrategiasanteriormentemencionadas(Herremansetal.,2000).Entreestas
universidades,estnlaUniversidaddeHarvardque,atravsdesumisinprimordialdelainvestigacin,
laeducacinyladivulgacin,halogradoavancessignificativosenmuchasreas,comociencia,economa,
polticapblica,diseo,medicinaysaludpblicalaUniversidaddeStanfordque,atravsdelainiciativa
deStanfordsobreelMedioAmbienteylaSostenibilidad,hatomadocomoretoelasegurarquelas
generacionesactualesyfuturaspuedanvivirbienenelplaneta,afirmandoqueconlosdiversospuntos
fuertesdesusdepartamentosacadmicosyescuelas,yconlafuerzaintegradoradelInstitutoWoods,
tendrlaoportunidaddeincidirenelfuturodelatierraylaUniversidaddeBfaloque,consuproyecto
UBVerde,esresponsabledelacreacindeprogramasambientalesparageneraruncambiopositivoy
duraderoenelcampusyenlacomunidad.
LeithSharp,asesordelProgramaenHarvard,afirmaquelasUniversidadesdebendefinirclaramentelos
objetivosdeestetipodecentrosambientales,analizarlosproblemasylarazdelosmismos,explorar
alternativasdesolucin,escogerlaseimplementarlas,yhacerunseguimientoocontroldelasmismas
(Sharp,1999).
EnEuropa,seencuentrantambinejemplosdeUniversidadespioneraseneltema,quepromuevenel
desarrollosostenibleensuscampuscomolosonlasUniversidadesdeMurcia,deVigo,deAlicanteyla
UniversidadAutnomadeMadrid.
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TodasestasUniversidadesempezaronimplementandolastresestrategiasmencionadasanteriormente,
teniendoquefortalecermuchoelsegundoaspectocorrespondientealaparticipacinpblicayla
responsabilidadsocial,yhaciendomuchonfasisencampaasdeeducacinambiental.
EnAmricaLatina,seproponeunanuevaracionalidadambientalparagenerarnuevosmarcos
institucionalesparalaspolticascientficas,tecnolgicasyeducativasqueseancapacesdeintegrarnuevos
referentesculturales,yestoameritanuevasprcticaspedaggicasydeinvestigacinconelfinde
construirestructurasinstitucionalessuficientementefuertesparagarantizarundesarrollosustentable.De
estaforma,enlasuniversidadeslatinas,laconsignaapuntaalcompromisodelaciencia,latecnologayla
educacinambientalconlasnecesidadesbsicasdelassociedadesylasculturas(Huerta,2006).La
educacinparaeldesarrollososteniblehaestadomuydispuestaparalacomplacenciadelospasesms
poderosos,asquedebemosobservareincorporarlopertinentealarealidad(Caride,2005).
Sinembargo,conseguirunmodelodeuniversidadambientalmentesostenible,ademsdeserinnovadory
transformador,esunprocesoqueprecisaelrespaldoactivodetodoslosagentesyactoresdela
comunidad,yaquesealudeacambiosquedebenserlegitimadosyoficializadosdesdeelgobiernoolas
directivasparaquenoexistanobstculosdetipoburocrticoy/ofinancieroquedificultenelproceso.
(Coya,2000)
LosejemplosmsclarosestnenBrasildondehanempezadountrabajoyavanzadosuficientementepara
sermodelosenlaregin,bajoladinmicademodelarlosambientesuniversitariosypermitiruncambio
deactitudfrentealaproblemticaambiental.Enefecto,silacomunidaduniversitariaviveenunacultura
deproteccinambientaldesdesusedificioshastasusopcionesdealimentacin,cambiarsuformade
actuarfrentealmedio(Oliveira,2006).
Esfrecuenteobservarenlaliteraturaqueuncampussostenibleimplicaunbalanceeconmico,socialy
ambiental.Sinembargoeltrminodesostenibilidadestasociadoacrecimientoeconmicobasadoen
justicasocialyenelbuenmanejodelosrecursos.LasUniversidadessonconsideradasempresasypara
queunaorganizacinoempresaseasostenible,requiereconservacinybuenusodesusrecursos,
ademsdeunaeliminacinadecuadadesusdesechos,yaqueelconceptodedesarrollonoserefiere
nicamentealaparteeconmica,sinotambinaldesarrollosocialycultural(Elizabeteetal.,2005).
LasUniversidadestienenunaresponsabilidadsocialyporestarazn,debenpromoverpatronesde
desarrolloqueseancompatiblesconunambienteseguro,unbalanceecolgico,laconservacindela
biodiversidad,yaquetienenlaposibilidaddecapacitarunacomunidadenhabilidadesdesostenibilidady
questaesungranpotencialparaelpresenteyparalasmetaspropuestasenestecampoamedianoy
largoplazo(Viebahn,2002).
ComoloexpresaJosSarukhan(1998),lasUniversidadesdebenextendersusresponsabilidadesala
formacindepersonaslibresyuniversales,capacesdepensar,decidiryactuarporsmismas,crticasy
autocrticas,dueasdelibertadinterior,social,poltica,ambiental,sinprejuiciosnisectarismos,siendo
sta,suresponsabilidadconlacomunidad.
Apesardelarecesin,estamosviendoungranintersentemastalescomoedificiossostenibles,el
transporte,laenerga,laspolticaseconmicasy,porsupuesto,LEED1ylaAsociacinparalaPromocin
delaSostenibilidadenlaEducacinSuperiorhanrealizadounestudioparaversilasuniversidadesestn
ofreciendocursosdeeducacincontinuarelacionadosconlasostenibilidadendiversospasesenel
mundo.
1.SistemadecertificacinestablecidoporlosEstadosUnidos:GreenBuildingCouncil.
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LasreglasparapromoverlaimplementacindeUniversidadesSostenibleshansidoenunciadasen
mltiplesdeclaracionesydocumentos,comoeldeKyoto(1990),laAgenda21(1992)ylaDeclaracinde
Thessaloniki(1997),ytodassonenfticasenreafirmarqueparasersustentables,debenvelarpor
preservarelmedioambiente,unamablecrecimientoeconmicoyunabuenalaborsocial.
Dadoquelatemticaambientalyanoesunavariableocasional,hoylasempresashanvistolanecesidad
deintegrarlaecologaparamejorarlacompetitividadydesarrollarnuevosmercados,conlaconviccinde
queeldesarrollodeactividadesempresarialesrespetuosasconelmedioambienterequiereactitudes
dadasporlaraznyjustificadaseconmicamente.Sonmuchaslasempresasque,enpasesdesarrollados
yenpasesenvadedesarrollo,hanadelantadoaccionesenprodelcuidadodelmedioambienteadems,
hancreadoorganizacionesencargadasdeimplantarpolticasyprcticasendesarrollosostenible(Latorre,
1996).
Encuantoalosfundamentosdelagestinambientalaniveldeempresas,existendosnivelesparasu
incorporacin,loscualessoncomplementarios:
Porunlado,losmecanismosestablecidosporelEstadoparaqueelpreciodelosbienesyservicios
tengauncostoeconmicoyambientalpensadoentrminosdesostenibilidaddelosrecursos
(Brugger,1993).Aquestnporejemplo,lastasasretributivas,lastasascompensatorias,laslicencias
ambientales.
Porotroladoestnlasaccionesdelasempresasenlascualeseldesarrollosostenibleestenel
caminodelaecoeficiencia,medianteelusodetecnologasapropiadas,mejororganizacinygestin
derecursosconefectospositivos,tantoentrminoseconmicoscomoecolgicos.Estoquieredecir
queunagestinambientalsanamejorarlacompetitividad,siendoestunadelastendenciasdelas
empresasdexitodelfuturo.
Pensandoenlapuestaenmarchadelagestinambientalenlasempresas,sehasugeridounaseriede
modelosquellevanamejorarelcomportamientodelasmismasconrespectoalosasuntosinternosy
externosambientales.Dentrodeestosmodelosdegestinsepuedenmencionarlossiguientes:
ModelodegestinambientaldeWinter(Alemania),
ModelodelaCmaradeComercioInternacional,
SistemadeGestinAmbientaldelaOrganizacinInternacionaldeEstandarizacin(ISO),
PropuestadeIcontecenColombia,entreotros,todosellosconpropuestasespecficasenaccionesde
gestinambientalendiferentesescenarios.
LaOrganizacinInternacionaldeEstandarizacin(ISO)haelaboradounaseriedenormasindustriales
voluntariasparaelcomerciointernacional,queseresumenenelllamadoSistemadeGestinAmbiental
(SGA)cuyaestructuraorganizacional,prcticas,procedimientos,procesosyrecursospermitirnmantener
lagestinambientaldelaempresa.NotodaslasnormasISOestnaceptadasentodoelmundoalgunos
paseshandecididoelaborarsuspropiasnormassinembargohansidodifundidasenmsde90pases.
LaISO14000esunintentodeestablecerunanormainternacionalvoluntariaparaestagestin
medioambientalyhasidoefectivacomomodelo,debidoalcrecientenmeroderegulaciones
medioambientales.Perolagestinambientaldeunaempresasignificaestudiarsumedioambientey,de
estamanera,desarrollarsistemasquecontrolenesemedioambienteafindesatisfacerlasnecesidadesde
lacompaa,desucomunidadydelasregulaciones.Poresto,lagestinsignificaquelasdirectivasdeben
pensarmuybieneneltipodeambientequequierentener,loquellevaalplanteamientodeunosobjetivos
yalaplanificacinparaalcanzarlos.LaISO14000habuscadoserelmodeloaseguirparahacerms
eficienteyefectivalacapacidaddelasinstitucionesoempresasparasuperarlasnecesidadesrelacionadas
conelmedioambientesinembargohayotrasnecesidadesquellevanamejorarorealizarmodificaciones
alesquemaplanteadoinicialmente.
DadoquelasUniversidadessonconsideradasdentrodelesquemadeunaempresa,seenfrentanaun
crecimientoderegulacionesmedioambientales,cadavezmsexigentesentrminosdeinformacinacerca
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delimpactoalmediogeneradoporsusacciones.Anteestasexigencias,lasInstitucionesnecesitan
organizarsusrecursosparaafrontarestedesafo,loqueimplicaunamejorplanificacinparaprepararse
paralasregulaciones.Denoseras,elexcesodenormasambientalespuedellevaralfracasofrenteauna
auditora.
LasUniversidadesdebenocuparsedetodaslascuestionesmedioambientalesrelacionadasconlapropia
Institucinencuantoasalud,seguridadyproductividad,ysussistemasdegestinambientaldeben
cumplirvariosrequisitosquedebentenermodificacionesdeacuerdoalasnecesidadesdecadaempresa.
LasInstitucionesdeEducacinSuperiorsedebenocupardemuchascuestionescuandosetratadelmedio
ambiente,yentrelasmsrelevantes,sedestacanelmanejodelrecursohdrico,elusoeficientedela
energa,elmanejoadecuadodelosresiduosslidosyeldesechodelosmaterialespeligrosos(Clements,
1997).
Paradesarrollarunmodelodegestinambiental,sedebetambindefinirclaramenteelinters
medioambientaldelaInstitucin,despusdesarrollarunsistemaqueseocupedecadaunodelospuntos
definidoscomoproblema.Paraellosedebedefinirobjetivosyfinalidadesyestoimplicaunmtodopara
medircadaunadeestascuestiones.
Teniendoencuentaqueenunmundolibredeintercambiossenecesitaaplicarunasnormascomunesy
queenColombiaseimplementaelsistemaISOconlanormaISO14000,sedebevelarporlaregulacin
delamismayconsiderarlasdemandasdelosconsumidoresylasensibilidaddelacomunidadfrentea
temasmedioambientalescomolacontaminacin,elreciclaje,elaguaylosproblemasrelacionados.Los
sistemasdegestinefectivossonaquellosquenoslodemuestransucompromisoconelmedioambiente,
sinoque,adems,soneficientesensudesarrolloyparaello,esnecesarioquehayauncompromisodela
direccindelaInstitucin:estecompromisoesentendidocomoladedicacinderecursostalescomo
tiempoydineroalaimplementacindelnuevosistema.Ademsdebeestarplanteadounprocesode
mejoracontinuadaencuantoamedidaspreventivasycorrectivas,formacindelacomunidadyauditoras
internasoseguimiento.
Todoslosmodelosdegestindebencontarconlosrecursosadecuados,esdecirconlapreparacin,
educacinyexperienciaparaabordarlatemticaambiental,ascomounasmedidascorrectivasy
preventivasbienestructuradasyrevisadasporlasdirectivasdelaInstitucin,bajoelcontroldeauditoras
internasquegaranticenelbuenfuncionamiento.
Lagestinambientalsepuedeabordarbajodiversasperspectivas,condiferentesescalasyadistintos
niveles.Poresto,dichoconjuntodeesfuerzosespecficosllevaalapreservacin,restauracin.
conservacinyutilizacinsustentabledelmedioambienteporpartedelasempresasoinstitucionesque,
enestecaso,seranlasUniversidades(Rodrguezetal.,2002).
Enresumenelmodelodegestinambientaldebecontemplarlossiguientespuntos:
CompromisoyreconocimientoporpartedelasdirectivasdelaInstitucin.
Identificacindecuestionesyregulacionesmedioambientales,
Evaluacindelimpactodecadatemtica,
DesarrollodelapolticamedioambientaldelaInstitucin,
Establecimientodeobjetivosmedibles,
Evaluacinyseguimientoeneltiempo.Elmodelodebecontemplarcomponentesdegestininternay
externa.
Anivelinterno,sedebeplanearydiseartodasaquellasactividadesqueserealicenenlaUniversidad
yquetenganelcomponenteambientalysedebeasignarrecursosyresponsabilidadesalas
diferentesinstanciasdelaUniversidadparagarantizarunprogramadecontrolyvigilanciadelplan
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queseestplaneandodesarrollar.Paradefinirestagestininternaesimportantecontarconun
Comityconreunionesperidicasdequienesevaluarnlaejecucindelplanyrealizarnlosajustes
pertinentesparasucumplimiento.
Lagestinexternacorresponderalasllamadasauditorasambientalesrealizadasporempresas
competenteseneltema.
LasUniversidadesdebensuministrarlosrecursos,funciones,responsabilidadesyautoridadesnecesarias
paraunacorrectaimplementacinyoperacindelmodelodeSistemadeGestinAmbiental,ascomo
tambindebenasumirelseguimientoylasmedicionesparaasegurarsedequeelSistemadeGestin
Ambientalestfuncionandodeacuerdoconloplanificadoydequeseimplementenlasacciones
correctivasy/opreventivasenelmomentoenqueseanecesario.
LasUniversidadesEuropeasydeEstadosUnidoshanavanzadoensusmodelosdegestinambiental
porquehancreado,alinteriordelasinstituciones,entestotalmenteindependientesydelmsaltonivel
jerrquicoqueseencargandeplanificar,organizareimplementarlaslaboresdelagestinambiental.
ParaColombia,especficamenteparalaciudaddeCali,esevidentequedebehaberunplandecapacitacin
paratodoelpersonalquelaboraenlaUniversidadparadaraconocerlosaspectosrelacionadosconel
manejointegraldelosresiduos,yenespecialparalosprocesosyprocedimientosespecficos,funciones,
responsabilidades,mecanismosdecontrolinterno,trmitesinternos,directricesdelmanualdeconductas
bsicasenbioseguridad,manejointegraldelministeriodesaludymanualdelauniversidad.
7. CONCLUSIONES
LasUniversidadesdebenelaborarunplanparadisminuirelimpactogeneradoenelmedioambienteporsu
crecientepoblacinylosprocesosqueallsedesarrollan.
Elplandebecentrarseenelmanejoapropiadodelaenerga,elagua,ladisposicinfinalderesiduos
slidosyderesiduospeligrosos,buscandoelementosqueayudenasoportarelcrecimientodela
Universidadyunmanejoapropiadodeloanteriormentemencionado.
Laenergatieneunodelosmayoresimpactosporelusodelaireacondicionado,yplantealanecesidadde
encontrarunasolucin.Tambinsenecesitaapostaralaformacinyeducacinconherramientasde
sensibilizacinparacontribuiralcontroldelasenergasnocivasparaelmedioambiente.
Elaguasugiereuncuidadoespecial,teniendoencuentaqueesunrecursovital,enunazonadondelas
cuencashansidoaltamentedeforestadasydondelosrosqueabastecenalapoblacin,hanperdidogran
partedesucaudalytienenaltosnivelesdecontaminacin,comoconsecuenciadelaceleradocrecimientoy
expansindelasactividadeshumanashaciaesaszonas.Deestaforma,launiversidaddebeapoyaruna
nuevaculturadelaguaparagestionarmejordichorecurso.
Losresiduosslidoscotidianosylosresiduospeligrososproductodelaboratoriosdedocencia,
investigacinyactividadesdiariasnecesitanunarutademanejo,ascomotambinlapuestaenmarcha
deestrategiasorientadasaladisminucindelconsumodematerialescondifcilesprocesosde
degradacin.Lossistemasdeseparacindebasurasnofuncionanadecuadamentesecarecedela
informacinytratamientoapropiadoparasueliminacin,yloslaboratoriosgeneranotrotipodedesechos
querequierendemasiadocuidadoparasudisposicinfinal.
Esnecesarialaelaboracindeunmodelodesistemadegestinambientalefectivoyeficientequese
ocupedelmedioambientetantointernocomoexternoenlaInstitucin.
Sedebehacerunestudiodetalladoparaajustarloalarealidaddecadaregin,entrminosdeeconoma,
ambienteysociedadyparadarnoscuentaqueesposibleenpasesendesarrolloconsuscaractersticas
econmicas,polticas,culturales,socialesyambientales,sedebeimplementarunmodelodesistemade
gestinmedioambientalconsecuenteconlasideologasuniversitarias.
LacreacindelmodeloprecisaunprocesoeducativoqueinvolucrecomunidadydirectivasdelaInstitucin
paraestablecerpolticasyplaneseducativosquedebenestargarantizadostemporalyfinancieramente,de
talformaquesepuedansolventarlosobstculosquesepresentenenelcaminohacialametaplanteada.
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