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REFLEXES SOBRE TEMAS RELACIONADOS CARREIRA DOS AGENTES FISCAIS DE RENDAS DO ESTADO DE S.

PAULO

Nmero 5 SRIE CARREIRA Julho 2013

A REMUNERAO
DO FISCO
NVEL BSICO E TETO
BREVE ANLISE

Teo Franco

v.1.03
Cartas do Fiscal n 5 A Remunerao do Fisco

Apresentao

O objetivo deste levantamento comparar a remunerao dos Agentes Fiscais de Rendas do


Estado de So Paulo com os demais auditores fiscais da receita nos estados, quanto ao piso e
teto salarial, no mais estrito e relevante esprito do interesse pblico.

Com muito empenho para obter as informaes, atravs de variadas pesquisas pblicas
Dirio Oficial, jornais e comunicados das entidades alm dos registros feitos por
colaboradores apresentamos tabelas e grficos comparativos. Em seu bojo foram includos
textos de terceiros com comentrios e propostas. Ao final relacionamos parte da legislao
pertinente ao tema.

Esperamos poder contribuir, com esta modesta anlise, para aprimorar os permanentes e
elaborados estudos realizados pelos setores oficiais.

Para convencimento dos entes decisrios necessrio, antes de tudo, a unio de


pensamento e de foras, das entidades do fisco, alm, da disposio dos integrantes da
carreira em buscar a unidade de propsitos.

9 de julho de 2013

Teo Franco
Editor responsvel do
BLOG do AFR.com

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1
Cartas do Fiscal n 5 A Remunerao do Fisco

Sumrio

Apresentao .................................................................................................................................. 1
O nvel bsico .................................................................................................................................. 3
Como ser a carreira de Agente Fiscal de Rendas em 2018 se o Nvel Bsico no acabar? .... 3
Por uma viso de grupo .......................................................................................................... 4
Nvel Bsico no 2 Subsolo ....................................................................................................... 5
Comparativo AFRFB x AFR-SP................................................................................................... 7
Remunerao inicial AFRFB x Estados...................................................................................... 7
O teto remuneratrio ..................................................................................................................... 8
Remunerao final AFRFB x Estados ........................................................................................ 8
Remunerao final (efetiva) x Limite mxima (subteto) .......................................................... 9
Emendas Constituio ........................................................................................................... 9
089/2007 Teto nico Nacional ................................................................................................ 9
005/2011 Teto nico Nacional .............................................................................................. 10
Remunerao dos magistrados paulistas............................................................................... 11
A questo da trava ........................................................................................................................ 12
Concluso:..................................................................................................................................... 14
ANEXOS
PROPOSTA DE EMENDA CONSTITUIO No , DE 2007 ........................................................ 21
PROPOSTA DE EMENDA CONSTITUIO N , DE 2011. ....................................................... 22
(Do Sr. Nelson Marquezelli e outros) ...................................................................................... 22
Lei Complementar n 1059, de 18 de setembro de 2008 ...................................................... 26

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Cartas do Fiscal n 5 A Remunerao do Fisco

O nvel bsico
Em 2008, a carreira dos Agentes Fiscais de Rendas do estado de So Paulo passou por um
processo de reestruturao, provocado principalmente por mecanismo que possibilitava
ganhos (nominais) bem acima dos parmetros estabelecidos, pela Reforma da Previdncia
de 2003, que limitavam o teto mximo.
Desde a primeira proposta conhecida at o texto final, deu-se muita controvrsia e
mobilizao por parte dos integrantes da categoria. Duas bandeiras principais foram
defendidas, a paridade da remunerao entre ativos e inativos e a preservao dos seis
nveis da carreira.
No quesito equiparao o resultado foi positivo, e os ganhos relativos Participao nos
Resultados, criada na reestruturao, foram estendidos aos aposentados e pensionistas.
Com relao aos nveis, inicialmente, passariam a ser oito, o resultado foi parcialmente
positivo, ou menos danoso, com o recuo por parte do governo, redesenhando a grade na
forma que conhecemos hoje, com sete nveis, tendo como o inicial o chamado Nvel Bsico.
Em resumo, os seis nveis antigos permaneceram em seus patamares e foi criado um nvel
inferior, o qual, embora apelidado como nvel zero, mais compatvel como 2 subsolo na
escala de graduao.
Em termos prticos, alm do rebaixamento da grade, apenas para o nvel bsico, a
proporo para a sua cota de referncia salarial foi depreciada, sem respeito proporo
obedecida pelos demais nveis. Enquanto a diferena do nvel 1 ao 2 varia 10%, do Bsico ao
1, varia 43%, caracterizando um fosso salarial injustificvel. Tal processo acabou gerando
insatisfao geral, conforme registros histricos publicados pelo SINAFRESP (Sindicato dos
Agentes Fiscais de Rendas do Estado de So Paulo), na poca da aprovao da Lei
Complementar 1059/2008, gerando incmodo maior aps o ingresso dos aprovados no
Concurso-2009.
NVEL e QUANTIDADE de QUOTAS:
Bsico: 2.800; I: 4.000; II: 4.400; III: 4.800; IV: 5.200; V: 5.600 e VI: 6.000
Dentre os artigos publicados pelo Blog do AFR, destacamos trechos que fazem meno a
esse, que um dos temas mais sensveis que a carreira enfrenta:

Como ser a carreira de Agente Fiscal de Rendas em 2018 se o Nvel


Bsico no acabar?1
De: um AFR-2009 Para: todos os AFRs
...e se nos unssemos e pensssemos
[...] Obviamente que os novos continuam num futuro com o fim do Nvel Bsico,
maquinando uma forma de um dia poder ter o como seria a histria? Poderamos
mesmo tratamento dos antigos. E de que outro conquistar a to sonhada PEC?
modo poderiam pensar? Fazem o mesmo Acredito que s dependa de ns
trabalho (pelo menos a maioria) que os antigos, escolhermos o nosso futuro.
1
http://blogdoafr.com/2011/05/24/como-sera-a-carreira-de-agente-fiscal-de-rendas-em-2018-se-o-nivel-
basico-nao-acabar/

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Cartas do Fiscal n 5 A Remunerao do Fisco

dividem o mesmo espao, mesmas responsabilidades, enfim, so fiscais como os


outros, mas no tm o mesmo valor para o Estado que seus antecessores tm.
Com isso ideias revolucionrias passam a surgir: criao da Associao de Fiscais
de Rendas ps LC 1059/08, esvaziamento das entidades de classe existentes,
abandono da luta pela PEC e busca de alternativas salariais mais baratas
(como a aprovao de verbas indenizatrias que alcancem s os ativos) Enfim,
o que j acontece em alguns fiscos estaduais no Brasil hoje.
Com o tempo, nos prximos cinco anos, a carreira vai se dividindo e
enfraquecendo cada vez mais, os antigos colegas, aps um justo esforo, vo
para as suas aposentadorias merecidas, passando o trabalho aos novos, que a
essa altura j so muitos devido realizao de outros concursos. No governo o
pensamento segue o de sempre: austeridade fiscal (maneira polida de justificar
a terceirizao do servio pblico e o congelamento dos salrios dos servidores).
O que vai motivando ainda mais a busca por alternativas salariais mais baratas.
[...] E essa a carreira do futuro sem fim do Nvel Bsico. Um fim triste para
alguns e feliz para outros, como a vida.
Agora e se nos unssemos e pensssemos num futuro com o fim do Nvel
Bsico, como seria a histria? Poderamos conquistar a to sonhada PEC?
Acredito que s dependa de ns escolhermos o nosso futuro.

Por uma viso de grupo2


Obviamente, muitos poderiam afirmar, uma carreira, e uma carreira de
estado pois importante para a sociedade e de necessidade vital para a
manuteno do Estado. Porm, como a grande maioria de falcias que nos
rodeiam diariamente, essa afirmao no passa de demagogia, pois na prtica
no estamos nem perto do percurso dos nossos colegas mais antigos, estamos
sim num outro rumo, sem ao menos ter a certeza de um dia chegar ao mesmo
local em que esto. A igualdade mais prxima que temos no volume de
trabalho e nas responsabilidades, as quais so impostas de forma idntica a
todos, sem discriminao por data de entrada na carreira, discriminao essa
que gritante quando o assunto vencimento.
No ser possvel avanarmos na conquista das demandas da carreira se no
estivermos na mesma carreira. Precisamos transformar esses diversos
empregos numa carreira, precisamos estar na mesma estrada. Da sim, aps
a aproximao fica mais possvel lutarmos juntos por melhores condies da
carreira, sendo que o mnimo que a carreira de AGENTES FISCAIS DE RENDAS
deve fazer lutar por uma carreira s, acabando de vez com essa CARREIRA
BSICA.
Portanto, no cabe neste momento uma viso pessoal, precisamos ter uma
viso de grupo, enquanto existir o Nvel Bsico e a Funo Bsica haver
diviso, e enquanto estivermos divididos no seremos uma Carreira s mais um
emprego.
Estudo sobre o Fim do Nvel Bsico: V. completa V. compacta

2
http://blogdoafr.com/artigos-dos-leitores/por-uma-visao-de-grupo/

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Cartas do Fiscal n 5 A Remunerao do Fisco

Nvel Bsico no 2 Subsolo3


Por TeoFranco
O grande desarranjo foi
Depois que o ndice da antiga GEIA, criada na
provocado pela criao no Nvel
poca da hiperinflao, na dcada de 1990 (para
Bsico que gerou um fosso
recuperao gradativa do poder aquisitivo,
salarial
atravs da correo progressiva, de algumas
rubricas no holerite), quando o nosso grande alvo/sonho era um piso de 500
Ufesps potencializou-se, e acabou provocando o governo a fazer um
realinhamento, atravs da reestruturao da carreira, algumas arestas ficaram.
A principal foi a parcela batizada de VPNI que funciona como gordura a ser
queimada em futuros aumentos de subteto, dentre outras menores. Todos
sabem, que a maioria dos colegas, a partir do nvel II, haviam batido no antigo
subteto, e, atualmente, com o novo subteto (2010), todos, a partir do Nvel III,
esto nivelados, portanto, recebem igualmente o valor lquido.
O grande desarranjo foi provocado pela criao no Nvel Bsico que gerou
um fosso salarial, com um degrau que tem o tamanho de TRS:
ESCALA TABELA ATUAL ESCALA
ATUAL NVEL COTAS % VAR. REAL
0 0 2.800 -2
3.200 -1
3.600 0
1 I 4.000 42,9 1
2 II 4.400 10,0 2
3 III 4.800 9,1 3
4 IV 5.200 8,3 4
5 V 5.600 7,7 5
6 VI 6.000 7,1 6

At hoje, no se sabe qual foi a inteno dessa mudana, nem mesmo seria por
economia, pois, aps trs anos, todos passam, automaticamente, para o nvel I. A
realidade muito cruel para os NB, pois amargam, no um nvel atrs, mas, trs
abaixo na escala.
O resumo da pera que, legalmente, o governo no podia passar o faco em
todos, da muitos chefes continuariam ganhando igual aos externos (sem falar
no Ad. Transp., que no salrio), permanecendo desconforto geral e dificuldade
para designar ocupantes para as funes, frente as constante baixas de
candidatos ao servio interno. Da, imagino, que a soluo possvel encontrada
foi a de criar um mecanismo de incentivo (invertido) para os novos ingressantes
ocuparem essas funes, com a PR maior, alm do menor escalonamento de
cotas x nvel de cada funo. Algo que gera outro desajuste, pois os mais novos
tem muito menos tarimba para desempenhar, pelo menos algumas funes-
chave de comando, do que aqueles com maior tempo de carreira.
Pode no servir de conforto, mas , ao menos, uma tentativa de compreenso do
Por que? que o Nvel Bsico se encontra, no no andar Trreo, mas no Subsolo
2.
3
http://blogdoafr.com/2012/06/25/nivel-basico-no-subsolo-2/

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Cartas do Fiscal n 5 A Remunerao do Fisco

Em termos prticos, um episdio histrico pode servir de exemplo. Em 1994, um


reenquadramento, desta feita para cima, sucedeu na SEFAZ com a:

LC n 790, de 29/12/19944
Altera a Lei Complementar n 567, de 1988, que dispe sobre o regime de trabalho e
remunerao dos Agentes Fiscais de Rendas
O GOVERNADOR DO ESTADO DE SO PAULO:
Fao saber que a Assembleia Legislativa decreta e eu promulgo a seguinte lei
complementar.
[...]
Artigo 5. - O Agente Fiscal de Rendas confirmado no cargo ser promovido para o
Nvel II, independentemente de qualquer outra condio, a partir do primeiro dia aps
a concluso do estgio probatrio.
Artigo 6. - Durante o perodo de estgio probatrio, o Agente Fiscal de Rendas no
poder ser afastado do seu cargo, em nenhuma hiptese, inclusive para exercer cargo
em comisso.
Artigo 7. - A partir de 31 de julho de 1994, os atuais Agentes Fiscais de Rendas Nvel I
ficam enquadrados no Nvel II.
[...]
Palcio dos Bandeirantes, 29 de dezembro de 1994.
LUIZ ANTONIO FLEURY FILHO
Jos Fernando da Costa Boucinhas
Respondendo pelo expediente da Secretaria da Fazenda5
Avanir Duran Galhardo
Secretrio da Administrao e Modernizao do Servio Pblico
Frederico Pinto Ferreira Coelho Neto
Secretrio do Governo
Publicada na Assessoria Tcnico-Legislativa, aos 29 de dezembro de 1994.
Obs.: Veja no final (ANEXOS) o fac-smile do Dirio Oficial (pg. 15)

http://www.al.sp.gov.br/repositorio/legislacao/lei%20complementar/1994/lei%20complementar%20n.790,%2
0de%2029.12.1994.htm
5
SECRETRIO DA FAZENDA: Eduardo Maia de Castro Ferraz;
NOTA: PRESIDENTE DO SINAFRESP 1992-1994: Jos Carlos Vaz de Lima (Fundador do SINAFRESP e Secretrio
Geral de 1990-91. Ao trmino da ltima gesto foi eleito Deputado Estadual pela legenda do PSDB)

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Cartas do Fiscal n 5 A Remunerao do Fisco

Comparativo AFRFB x AFR-SP


Aps a aceitao da proposta do governo por parte dos Auditores Fiscais da Receita Federal
do Brasil e a aprovao do PLO 738/2012 elaboramos uma tabela comparativa para
avaliao, a qual poder servir para traar estratgias de negociao futuras. Enquanto os
federais iniciam com R$ 15.715,00 os paulistas com R$ 9.469,606.

Veja no final (ANEXOS) figura ampliada deste quadro (pg. 17)

Remunerao inicial AFRFB x Estados

Veja no final (ANEXOS) figura ampliada deste quadro (pg.18 )

6
No includa a PR (Participao nos Resultados) por s/ carter trimestral, varivel com oscilaes constantes.

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Cartas do Fiscal n 5 A Remunerao do Fisco

O teto remuneratrio
Uma das principais lutas da FENAFISCO (Federao Nacional do Fisco Estadual e Distrital)
tem sido a aprovao do teto salarial vinculado ao subsdio dos Desembargadores do
Tribunal de Justia nos treze Estados que ainda esto com o teto vinculado ao subsdio dos
governadores e, inclusive, tem solicitado audincias nesses estados para tratar sobre o
tema, alm da demanda pela aprovao da teto nico salarial nacional.
Para a Federao, o teto remuneratrio vinculado ao subsdio do governador do Estado,
cargo de natureza poltica, representa uma ameaa autonomia da carreira fiscal e um
tratamento desigual entre carreiras de estado.

Remunerao final AFRFB x Estados

Veja no final (ANEXOS) figura ampliada deste quadro (pg.19)

Nota:
Na maioria dos Estados ainda h anunios ou quinqunios e licenas-prmio, direitos aos
quais os servidores do executivo federal no fazem mais jus. Note-se que alguns desses
direitos continuam sendo pagos na esfera federal pelo Legislativo, Judicirio e MP. Ou seja, a
reforma atingiu apenas os politicamente mais fracos.

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Cartas do Fiscal n 5 A Remunerao do Fisco

Remunerao final (efetiva) x Limite mxima (subteto)

Veja no final (ANEXOS) figura ampliada deste quadro (pg.20 )

Emendas Constituio

089/2007 Teto nico Nacional


No dia 13 de junho de 2007 foi protocolada na Cmara dos Deputados, por seu autor o
deputado federal Joo Dado, a Proposta de Emenda Constitucional n 89-A/2007, que d
nova redao ao inciso XI do art. 37 da Constituio, estabelecendo o mesmo teto
remuneratrio, aos servidores pblicos, para qualquer que seja a esfera de governo.
Em 19 de setembro do mesmo ano foi aprovado por unanimidade o Parecer na Comisso de
Constituio e Justia e de Cidadania (CCJC).
No dia 2 de dezembro de 2009 a Comisso Especial, tambm, aprovou o Parecer.
Desde o dia 22 de fevereiro de 2010 at o primeiro semestre de 2013, foram apresentados
mais de cinquenta requerimentos para incluso na Ordem do Dia, sem sucesso, at ento.
Veja no final (ANEXOS) o texto completo da proposta (pg.21)
Acompanhamento da proposio

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Cartas do Fiscal n 5 A Remunerao do Fisco

005/2011 Teto nico Nacional

A Proposta de Emenda Constituio n 005-A, de 2011, do deputado federal Nelson


Marquezelli, foi protocolada no dia 02 de maro de 2011, a qual pretende alterar o inciso XV
do art. 48 e revogar os incisos VII e VIII do art. 49 para estabelecer que os subsdios do
Presidente e Vice-Presidente da Repblica, Ministros de Estado, Senadores e Deputados
Federais so idnticos aos dos Ministros do Supremo Tribunal Federal.
Em 13 de maio de 2012 o deputado Joo Dado apresentou Emenda 01/2012 objetivando a
incluso de todos os servidores pblicos:
(...) no se constata, por mais que se examine a matria, razo suficiente para
diferenciar os servidores estaduais e municipais dos federais. Se h teto
remuneratrio, ele deve ser o mesmo, qualquer que seja a esfera de governo,
at para que a prpria Constituio no entre em contradio com a garantia
insculpida no enunciado de seu art. 5.
Com as alteraes aqui produzidas, a moralizadora regra do teto remuneratrio
passa a possuir uma caracterstica capaz de lhe conferir maior aplicabilidade,
tendo em vista que se revestir de maior bom senso, retornando o texto do
inciso XI do artigo 37 da C.F. quele que teve vigncia com a Emenda
Constitucional n 19/1998. (...)
A isonomia entre os servidores pblicos das diferentes carreiras, dos poderes
Executivo, Legislativo, Judicirio e o Ministrio Pblico tambm se consolida
com a implantao do teto nico nacional, reeditando o conceito que teve
vigncia com a EC 19/1998, e que foi alterado pela EC 41/2003, em detrimento
da segurana jurdica e remuneratria de servidores pblicos de Estado e
Municpios, notadamente dos integrantes das carreiras tpicas de Estado.
Assim, os objetivos das PECs 05/2011 e 89/2007 resultam aglutinados,
conforme os entendimentos polticos concretizados em novembro de 2011, pelos
lderes partidrios com representao na Cmara Federal. (...)

No dia 20 de junho de 2013 a Comisso Especial da Cmara aprovou por unanimidade o


Parecer do relator dep. Mauro Lopes.
Veja no final (ANEXOS) o texto completo da proposta e emenda 01/2012 (pg. 22/23)
Acompanhamento da proposio

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Cartas do Fiscal n 5 A Remunerao do Fisco

Remunerao dos magistrados paulistas


De acordo com os dados disponveis no site da transparncia do Tribunal de Justia de So
Paulo, os desembargadores e juzes do estado de So Paulo recebem, alm da remunerao
normal7, parcela remuneratria chamada de Vantagens Eventuais8.
O quadro, abaixo, demonstra que 85,5% da carreira encontra-se na faixa que recebe a ttulo
de Vantagens Eventuais (no includos: Auxlio-alimentao, Auxlio-transporte, Auxlio Pr-
escolar, Auxlio Sade, Auxilio Natalidade, Auxlio Moradia, Ajuda de Custo, etc.) entre R$ 30
mil a R$ 60 mil por ms (valores sem qualquer tipo de redutor salarial, e, aparentemente
sem tributao de IR. Base: Maio/13:

H que se fazer uma observao, visto que esta rubrica Vantagens Eventuais contempla as
parcelas comumente percebidas por qualquer servidor, de forma eventual (Abono
constitucional de 1/3 de frias, indenizao de frias, antecipao de frias, gratificao
natalina, antecipao de gratificao natalina), no entanto, improvvel, que 88,5% do
efetivo tenha recebido num nico ms, ainda mais valores bem acima da remunerao
padro/limite de R$ 25.323,50.
Baixe a planilha completa do site Transparncia TJ (4,1 Mb)

7
REMUNERAO NORMAL Remunerao Paradigma: Remunerao do cargo efetivo Vencimento, GAJ, VPJ,
Adicionais de Qualificao, G A.E e GAS alm de outras desta natureza; Vantagens Pessoais: VPNI, Adicional por
tempo de servio, quintos, dcimos e vantagens decorrentes de sentena judicial ou extenso administrativa,
abono de permanncia; Subs., Df. Subs., Funo Cont. ou Cargo Corras.; Indenizaes: Auxlio-alimentao,
Auxlio-transporte, Auxlio Pr-escolar, Auxlio Sade, Auxilio Natalidade, Auxlio Moradia, Ajuda de Custo, alm
de outras desta natureza.
8
VANTAGENS EVENTUAIS: Abono constitucional de 1/3 de frias, indenizao de frias, antecipao de frias,
gratificao natalina, antecipao de gratificao natalina, servio extraordinrio, substituio, pagamentos
retroativos, PAE-Parcela Autnoma de Equivalncia e Lei Federal 10.474/02 (j pagos na esfera federal), alm
de outras desta natureza.

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Cartas do Fiscal n 5 A Remunerao do Fisco

A questo da trava
A Lei Complementar 1058/2008, ao mesmo tempo que permite a correo da cota geia pela
variao real da arrecadao, criou um mecanismo de travamento da correo vinculado ao
subsdio do governador do estado.
Do Valor da Quota
Artigo 16 - O valor unitrio da quota para o ms de competncia anterior ao da
publicao desta lei complementar corresponde a R$ 1,2375.
1 - O valor da quota de que trata o "caput" deste artigo para o ms de
competncia ser atualizado mensalmente de acordo com o ndice de variao
real da arrecadao.
2 - O ndice de variao real da arrecadao ser obtido pela razo entre a
arrecadao do ms de referncia e a do ms anterior ao da publicao desta lei
complementar, atualizadas por ndice a ser definido em resoluo do Secretrio
da Fazenda.
3 - Para fins de atualizao do valor unitrio da quota dever ser aplicado o
maior ndice obtido na forma do 2 deste artigo, nos meses anteriores ao de
competncia.
4 - O valor unitrio da quota, para fins de pagamento, no poder:
1 - ser inferior ao fixado para o ms anterior;
2 - exceder a 0,008334% (oito mil, trezentos e trinta e quatro milionsimos por
cento) do limite previsto no inciso XII do artigo 115 da Constituio Estadual.

O Blog do AFR tem publicado diversas matrias sobre os temas relacionados carreira,
dentre eles, destacamos um que destrincha a questo, demonstrando o desequilbrio salarial
que acarreta aos servidores o fato do teto remuneratrio estar sujeito um parmetro
vinculado um ente poltico, no caso o governador do estado:
Projeo da quota da LC 1059/089
Por Antnio Srgio Valente publicado em 16/10/2011
QUADRO I Valor Terico da COTA, com base na VARIAO REAL DA
ARRECADAO, conforme Art. 16, 1 e 2, da LC 1059/08 Perodo: 08/08 a
12/10 (Obs.: clculos sem o vis do 3 do Art. 16, da LC 1059/08).
CONCLUSES:
a) Mesmo sem o vis do 3 do Art. 16 da LC 1059/08, que engessa a cota pelo
maior ndice do perodo, ou seja, admitindo a oscilao do valor real da cota, e
sem levar em conta a reposio inflacionria, o seu valor REAL (medido pelo
ndice que menos evoluiu no perodo: IPC FIPE), deveria ser de R$ 1,9997, que
corresponderia ao subsdio terico do governador de R$ 23.994,43.

9
http://blogdoafr.com/2011/10/16/projecao-da-quota-da-lc-105908/

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Cartas do Fiscal n 5 A Remunerao do Fisco

b) Levando-se em conta a reposio inflacionria do perodo, que no constou na


LC mas deveria constar, o subsdio chegaria a R$ 25.732,36, pelo mesmo IPC-
FIPE.
QUADRO II Valor Terico da COTA, com base na VARIAO REAL DA
ARRECADAO, conforme Art. 16, 1, 2 e 3, da LC 1059/08
Perodo: 08/08 a 12/10 (Obs.: clculos com o vis do 3 do Art. 16, da LC
1059/08).
CONCLUSES:
a) Com o vis do 3 do Art. 16 da LC 1059/08, que engessa a cota pelo maior
ndice do perodo, ou seja, impedindo o declnio do valor da cota, e sem levar em
conta a reposio inflacionria, o seu valor REAL (medido pelo ndice que menos
evoluiu no perodo: IPC FIPE), deveria ser de R$ 2,3051, que corresponderia ao
subsdio terico do governador de R$ 27.658,99.
b) Levando-se em conta a reposio inflacionria do perodo, que no constou na
LC mas deveria constar, o subsdio poderia chegar a R$ 29.396,92, pelo mesmo
IPC-FIPE.
QUADRO III Valor Terico da COTA, com base na VARIAO REAL DA
ARRECADAO, conforme Art. 16, 1 e 2, da LC 1059/08 Perodo: 01/11 A
08/11 (Obs.: clculos sem o vis do 3 do Art. 16, da LC 1059/08)
QUADRO IV Valor Terico da COTA, com base na VARIAO REAL DA
ARRECADAO, conforme Art. 16, 1, 2 e 3, da LC 1059/08 - Perodo: 01/11
A 08/11 (Obs.: clculos com o vis do 3 do Art. 16, da LC 1059/08)
DOWNLOAD DO ESTUDO COMPLETO (por Antnio Srgio Valente)

Veja no final (ANEXOS) figura ampliada deste quadro (pg.25)


NOTA: Informes atualizados podem ser obtidos nos seguintes links: http://wp.me/P1fSPO-
2TJ e http://wp.me/P1fSPO-3ao - Veja tambm: Reflexes sobre a Carreira Fiscal [ebook]

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Cartas do Fiscal n 5 A Remunerao do Fisco

Concluso
Desde a Reforma da Previdncia muitas aes foram impetradas no judicirio, tanto com
relao ao teto salarial - em alguns casos cortados pelo somatrio do salrio ou
aposentadoria mais penso obtida por direito no falecimento do marido ou esposa como
por perdas resultantes pela rubrica conhecida por VPNI (Vantagem Pessoal Nominalmente
Identificada).
Visando corrigir distores, desde a Reforma, vital que seja revista a questo essencial
relativa isonomia salarial plena entre os Poderes, visto que contrrio ao bom-senso, aos
princpios constitucionais e justia, que alguns servidores tenham tratamento e
parmetros diferentes de outros.
Outro ponto a constante inobservncia, por parte do governo, do preceito constitucional
que determina a reviso anual dos salrios dos servidores (inciso 10 do artigo 37 da
Constituio):
a remunerao dos servidores pblicos e o subsdio de que trata o pargrafo 4 do
artigo 39 somente podero ser fixados ou alterados por lei especfica, observada a
iniciativa privativa em cada caso, assegurada a reviso geral anual, sempre na mesma
data e sem distino de ndices
No caso especfico da carreira fiscal, a qual classificada como exclusiva ou tpica de
estado, aquela que zela pela arrecadao, combatendo todas as formas de sonegao e
evaso dos tributos, portanto, no pode ficar sujeita a um parmetro remuneratrio
vinculado a um ente poltico, eleito de quatro em quatro anos, o qual, via de regra, tem
receio de ser apontado pela imprensa por receber reajuste em seu subsdio. A histria j nos
mostrou, inclusive, caso em que o governador reduziu drasticamente os seus subsdios,
numa tentativa populista de agradar a populao, causando transtornos de toda ordem aos
servidores surpreendidos, de forma repentina, prejudicados de forma direta em seus
ganhos.
No caso de So Paulo, o fosso salarial algo extremamente preocupante, pois no
encontra respaldo histrico ou embasamento lgico que justifique a manuteno de um
equvoco que provocou, na prtica, a ciso de to importante carreira. So reconhecidos, a
cada ano, os esforos que os agentes fiscais de rendas tm feito, desempenho refletido nos
recordes constantes de arrecadao, autuao e atendimento de toda ordem de trabalhos.
Os mais novos j puderam comprovar, seja atravs de seus brilhantes currculos, seja pelo
desenvolvimento das tarefas, larga competncia e capacidade exemplar. Alm disso, a cada
dia, o agente fiscal de rendas, tem que se atualizar frente s alteraes da complexa
legislao e diversas novas tarefas que se impem em sua rotina, algo obtido somente com
muita dedicao e superao constantes.
O Fisco do Estado de So Paulo sempre foi protagonista no cenrio nacional, enviando
instrutores para a maioria dos estados, dando treinamento, orientando e exercendo
liderana na elaborao da legislao, especialmente junto ao CONFAZ Conselho Nacional
de Poltica Fazendria.
Afora essas questes, a Lei Orgnica da Administrao Tributria outro instrumento
necessrio de fortalecimento ao Fisco, de forma que tenha garantias explcitas e claras sobre
as suas competncias e demais requisitos, delimitando e afastando todo e qualquer poder
poltico das atividades fiscais.

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PROPOSTA DE EMENDA CONSTITUIO No , DE 2007


(Do Sr. Joo Dado e outros)
D nova redao ao inciso XI do art. 37 da Constituio.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do art. 60
da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional:
Art. 1o O inciso XI do art. 37 da Constituio passa a vigorar com a seguinte
redao:
"Art. 37
XI - a remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e empregos
pblicos da administrao direta, autrquica e fundacional, dos membros de
qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios,
dos detentores de mandato eletivo e dos demais agentes polticos e os proventos,
penses ou outra espcie remuneratria, percebidos cumulativamente ou no,
includas as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza, no podero
exceder o subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal
Federal;
(NR)
JUSTIFICAO
A emenda constitucional que ora se prope tem como propsito essencial a
discriminao contida no contedo em vigor. No se constata, por mais que se
examine a matria, razo suficiente para diferenciar os servidores estaduais e
municipais dos federais. Se h teto remuneratrio, ele deve ser o mesmo,
qualquer que seja a esfera de governo, at para que a prpria Constituio no
entre em contradio com a garantia insculpida no enunciado de seu art. 5.
Com as alteraes aqui produzidas, a moralizadora regra do teto remuneratrio
passa a possuir uma caracterstica capaz de lhe conferir maior aplicabilidade,
tendo em vista que se revestir de maior bom senso. A lei, qualquer que seja o
seu nvel, cai no desuso se no se obedece a esse parmetro, o que por sinal j
comeou a ocorrer no que diz respeito retribuio dos desembargadores e dos
servidores do Poder Judicirio estadual, para a qual o Pretrio Excelso vem
produzindo leitura conforme o texto aqui proposto.
Por tais fundamentos, pede-se o endosso dos nobres Pares para a apresentao e
a aprovao da presente proposta.
Sala das Sesses, em de de 2007.
Deputado Joo Dado

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PROPOSTA DE EMENDA CONSTITUIO N , DE 2011.


(Do Sr. Nelson Marquezelli e outros)
Altera o inciso XV do art. 48 e revoga os incisos VII e VIII do art. 49 para
estabelecer que os subsdios do Presidente e Vice- Presidente da Repblica,
Ministros de Estado, Senadores e Deputados Federais so idnticos aos dos
Ministros do Supremo Tribunal Federal.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3 do
art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto
constitucional:
Art. 1 O inciso XV do art. 48 passa a vigorar com a seguinte redao:
"Art. 48
XV - fixao de idnticos subsdios para o Presidente e Vice-Presidente da
Repblica, Ministros de Estado, Senadores, Deputados Federais e Ministros do
Supremo Tribunal Federal". (NR)
Art. 2 Acrescenta-se o seguinte pargrafo nico ao art. 48:
"Art. 48
Pargrafo nico. Nos Estados, Distrito Federal e Municpios, os subsdios de
detentores de mandato eletivo sero fixados por meio de lei ordinria." (NR)
Art. 3 Revogam-se os incisos VII e VIII do art. 49 da Constituio Federal.
Art. 4 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao.
JUSTIFICAO
O constituinte originrio fez constar da Carta Magna um princpio fundamental
da Repblica: que os Poderes da Unio - Legislativo, Executivo e Judicirio - so
independentes e harmnicos entre si (art. 2, CF/88). Tais pressupostos no
significam apenas a diviso de poder, competncias e responsabilidades, ou a
forma com que se relacionam. Neles tambm reside a definio isonmica da
remunerao de seus membros, ou seja, nenhum se sobrepondo ao outro, pois o
grau de importncia conferido pela Constituio Federal a cada um
equivalente. Caso contrrio, rompe-se a isonomia.
Com efeito, esta proposta de Emenda Constituio busca equilibrar os
subsdios dos membros do Legislativo, Executivo e Judicirio. No se trata
apenas de um ajuste remuneratrio, mas de atender a um princpio
insofismvel insculpido na Lei Maior - independncia e harmonia entre os
Poderes.
O acrscimo da previso de que seja por lei ordinria a fixao dos subsdios nos
Estados, Distrito Federal e nos Municpios busca evitar que tal medida seja
efetivada por meros atos das respectivas Mesas de Assembleias Legislativas e
Cmaras Municipais.
Ante o exposto, esperamos contar com o apoio de nossos eminentes Pares para a
aprovao da proposta.
Sala das Sesses, em 08 de fevereiro de 2011.
Deputado NELSON MARQUEZELLI

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EMENDA SUBSTITUTIVA GLOBAL


PROPOSTA DE EMENDA CONSTITUIO N 05, DE 2011

D nova redao ao inciso XI e revoga o 12, ambos do art. 37; revoga o 11 do


art. 40; d nova redao ao art. 48 e revoga os incisos VII e VIII do art. 49, da
Constituio Federal.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do art. 60
da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional:
Art. 1 O art. 37 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao:
"Art. 37
XI - a remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e empregos
pblicos da administrao direta, autrquica e fundacional, dos membros de
qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios,
dos detentores de mandato eletivo e dos demais agentes polticos e os proventos,
penses ou outra espcie remuneratria, includas as vantagens pessoais ou de
qualquer outra natureza, no podero exceder o subsdio mensal, em espcie,
dos Ministros do Supremo Tribunal Federal;
(NR)
Art. 2 O art. 48 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 48
XV - fixao de idnticos subsdios para o Presidente e Vice-Presidente da
Repblica, Ministros de Estado, Senadores, Deputados Federais, Procurador-
Geral da Repblica, Defensor Pblico-Geral Federal e Ministros do Supremo
Tribunal Federal.
Pargrafo nico. Nos Estados, Distrito Federal e Municpios, os subsdios de
detentores de mandato eletivo sero fixados por meio de lei ordinria dos
respectivos entes federativos. (NR)
Art. 3 Revogam-se o 12 do art. 37, o 11 do art. 40, e os incisos VII e VIII do
art. 49, da Constituio Federal.
Art. 4 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao.
JUSTIFICATIVA
A Emenda Substitutiva Global que ora se prope tem como propsito essencial
corrigir a falta de isonomia contida no contedo dos dispositivos constitucionais
em vigor. Em primeiro lugar, no se constata, por mais que se examine a
matria, razo suficiente para diferenciar os servidores estaduais e municipais
dos federais. Se h teto remuneratrio, ele deve ser o mesmo, qualquer que
seja a esfera de governo, at para que a prpria Constituio no entre em
contradio com a garantia insculpida no enunciado de seu art. 5.
Com as alteraes aqui produzidas, a moralizadora regra do teto remuneratrio
passa a possuir uma caracterstica capaz de lhe conferir maior aplicabilidade,
tendo em vista que se revestir de maior bom senso, retornando o texto do inciso
XI do artigo 37 da C.F. quele que teve vigncia com a Emenda Constitucional n
19/1998. A lei, qualquer que seja o seu nvel, cai no desuso se no se obedece a
esse parmetro, o que por sinal j comeou a ocorrer no que diz respeito

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Cartas do Fiscal n 5 A Remunerao do Fisco

retribuio dos desembargadores e dos servidores do Poder Judicirio estadual,


para a qual o Pretrio Excelso vem produzindo leitura conforme o texto aqui
proposto.
O constituinte originrio fez constar da Carta Magna um princpio fundamental
da Repblica: que os Poderes da Unio - Legislativo, Executivo e Judicirio - so
independentes e harmnicos entre si (art. 2, CF/88). Tais pressupostos no
significam apenas a diviso de poder, competncias e responsabilidades, ou a
forma com que se relacionam. Neles tambm reside a definio isonmica da
remunerao de seus membros, ou seja, nenhum se sobrepondo ao outro, pois
o grau de importncia conferido pela Constituio Federal a cada um
equivalente. Caso contrrio, rompe-se a isonomia. o que dispe a nova
redao conferida ao inc. XV do art. 48 da C.F.
Com efeito, esta proposta busca equilibrar os subsdios dos membros do
Legislativo, Executivo e Judicirio. No se trata apenas de um ajuste
remuneratrio, mas de atender a um princpio insofismvel insculpido na Lei
Maior - independncia e harmonia entre os Poderes.
O acrscimo da previso de que seja por lei ordinria a fixao dos subsdios nos
Estados, Distrito Federal e nos Municpios busca evitar que tal medida seja
efetivada por meros atos das respectivas Mesas de Assemblias Legislativas e
Cmaras Municipais.
Outrossim, equiparar o subsdio do Defensor Pblico-Geral Federal ao dos
Ministros do Supremo Tribunal Federal, Advogado-Geral da Unio e Procurador-
Geral da Repblica medida que equilibra o sistema de Justia, respeitando o
texto Constitucional que ao contemplar o Poder Judicirio contemplou, em p de
igualdade, suas Funes Essenciais Justia - Advocacia-Geral da Unio,
Ministrio Pblico da Unio e Defensoria Pblica da Unio.
A incluso do Defensor Pblico-Geral Federal no rol das autoridades a que se
reporta a PEC 05/2011 decorre logicamente da tratativa isonmica e no
discriminatria que a Constituio Federal (arts. 127 a 134) confere s Funes
Estatais Essenciais Justia (Defensoria Pblica, Advocacia Pblica e Ministrio
Pblico), em sistemtica obedincia s garantias ptreas de contraditrio, ampla
defesa e devido processo legal (art. 5., LIV e LV, da CF).
A isonomia entre os servidores pblicos das diferentes carreiras, dos poderes
Executivo, Legislativo, Judicirio e o Ministrio Pblico tambm se consolida
com a implantao do teto nico nacional, reeditando o conceito que teve
vigncia com a EC 19/1998, e que foi alterado pela EC 41/2003, em detrimento
da segurana jurdica e remuneratria de servidores pblicos de Estado e
Municpios, notadamente dos integrantes das carreiras tpicas de Estado.
Assim, os objetivos das PECs 05/2011 e 89/2007 resultam aglutinados, conforme
os entendimentos polticos concretizados em novembro de 2011, pelos lderes
partidrios com representao na Cmara Federal.
Por tais fundamentos, pede-se o endosso dos nobres Pares para a apresentao e
a aprovao da presente proposta.
Sala das Sesses, em de de 2012.
DEPUTADO JOO DADO

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Cartas do Fiscal n 5 A Remunerao do Fisco

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Cartas do Fiscal n 5 A Remunerao do Fisco

Lei Complementar n 1059, de 18 de setembro de 2008


(Atualizado at 24/05/2013)

Governo do Estado

Dispe sobre o regime de trabalho e remunerao dos ocupantes do cargo de Agente Fiscal de
Rendas, institui a Participao nos Resultados - PR, e d providncias correlatas.

O GOVERNADOR DO ESTADO DE SO PAULO:

Fao saber que a Assemblia Legislativa decreta e eu


promulgo a seguinte lei complementar:
CAPTULO I
Das Disposies Preliminares
Artigo 1 - Ficam institudos para os ocupantes do cargo de
Agente Fiscal de Rendas, na forma desta lei complementar:
I - o regime de trabalho e remunerao;
II - a Participao nos Resultados - PR.
Artigo 2 - Ao Agente Fiscal de Rendas compete exercer,
privativamente, a fiscalizao direta dos tributos
estaduais e as funes relacionadas com a coordenadoria,
direo, inspeo, controle da arrecadao de tributos,
chefia, encarregatura, superviso, assessoramento,
assistncia, planejamento da ao fiscal, consultoria e
orientao tributria, representao junto a rgos
julgadores, julgamento em primeira instncia do contencioso
administrativo tributrio, correio da fiscalizao
tributria, gesto de projetos relacionados administrao
tributria, planejamento estratgico da Coordenadoria da
Administrao Tributria, e outras atividades ou funes
que venham a ser criadas por lei ou regulamento.
Artigo 3 - A quantidade de cargos de Agente Fiscal de
Rendas fica fixada em 4.750 (quatro mil, setecentos e
cinqenta).
Pargrafo nico - O cargo de Agente Fiscal de Rendas
compreende 7 (sete) nveis retribuitrios, na seguinte
conformidade:
1 - Nvel Bsico;
2 - Nveis I a VI.
Seo I
Da Jornada de Trabalho
Artigo 4 - O Agente Fiscal de Rendas sujeita-se
prestao de, no mnimo, 40 (quarenta) horas e, no mximo,
44 (quarenta e quatro) horas semanais de trabalho, bem
assim, quando estabelecido, ao sistema de rodzio de
perodos diurnos e noturnos, facultada a compensao de
horrios.

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Cartas do Fiscal n 5 A Remunerao do Fisco

Pargrafo nico - O comparecimento ao trabalho ser


obrigatrio aos sbados, domingos e feriados, quando houver
escala de servio, garantido o descanso semanal de 24
(vinte e quatro) horas consecutivas.
Seo II
Da Forma de Provimento
Artigo 5 - O provimento no cargo de Agente Fiscal de
Rendas ser precedido de concurso pblico de habilitao,
de provas ou de provas e ttulos, de acordo com os
critrios estabelecidos no edital que rege o concurso,
observados os seguintes requisitos:
I - ter o candidato concludo curso de nvel superior
reconhecido oficialmente em uma das seguintes reas:
a) Cincias Jurdicas e Sociais ou Direito;
b) Cincias Econmicas;
c) Cincias Contbeis e Atuariais;
d) Administrao Pblica ou de Empresas;
e) Engenharia;
f) Cincia da Computao ou Processamento de Dados;
g) outras, a critrio do Secretrio da Fazenda;
II - estar em dia com as obrigaes militares;
III - gozar de sanidade fsica e mental;
IV - estar no gozo dos direitos polticos;
V - no possuir antecedentes criminais ou civis
incompatveis com o ingresso na carreira;
VI - outros que vierem a ser fixados no edital de abertura
de inscries.
1 - Considerar-se-o selecionados os candidatos que
obtiverem classificao at o nmero de vagas colocadas em
concurso, o qual constar, obrigatoriamente, do respectivo
edital.
2 - O candidato selecionado nos termos do 1 deste
artigo far, obrigatoriamente, curso especial na Escola
Fazendria do Estado de So Paulo - FAZESP, sendo-lhe
assegurada, mensalmente, durante esse curso, bolsa de
estudos, cujo valor corresponder a 100% (cem por cento) da
parte fixa da remunerao do Agente Fiscal de Rendas Nvel
Bsico, de que trata o inciso I do artigo 15 desta lei
complementar.
3 - O candidato servidor pblico estadual poder ser
afastado do exerccio das atribuies de seu cargo ou
funo-atividade, durante o perodo do curso especial a que
se refere o 2 deste artigo, sem prejuzo dos vencimentos
ou salrios e das demais vantagens, sendo-lhe facultado
optar pela bolsa de estudos.
4 - Para os servidores afastados nos termos do 3
deste artigo, ficam mantidas as contribuies
previdenciria e de assistncia mdica incidentes sobre a
retribuio do cargo de que titular ou da funo-
atividade de que ocupante.
5 - O candidato selecionado que deixar de comparecer a

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Cartas do Fiscal n 5 A Remunerao do Fisco

mais de 20% (vinte por cento) das aulas prticas ou


tericas do curso a que se refere o 2 deste artigo ser
excludo do certame.
6 - Sero considerados habilitados para provimento no
cargo de Agente Fiscal de Rendas em estgio probatrio os
candidatos que alcanarem, no curso mencionado no 2
deste artigo, o aproveitamento mnimo estabelecido no
edital do concurso.
7 - As vagas existentes e no includas no edital, as
decorrentes de candidatos selecionados e no aprovados no
curso especial da Escola Fazendria ou que no o concluram
por qualquer motivo, inclusive por excluso do certame nos
termos do 5 deste artigo, ou de candidatos habilitados
que no tomaram posse ou no entraram em exerccio no cargo
de Agente Fiscal de Rendas, bem como as que posteriormente
vierem a ocorrer, sero destinadas para novo concurso de
habilitao.
Artigo 5 - O provimento no cargo de Agente Fiscal de
Rendas ser precedido de concurso pblico de habilitao,
de provas ou de provas e ttulos, de acordo com os
critrios estabelecidos no edital que rege o concurso,
devendo o candidato:
I - ter concludo graduao em nvel superior reconhecido
oficialmente, em uma das seguintes reas:
a) Cincias Jurdicas e Sociais ou Direito;
b) Cincias Econmicas;
c) Cincias Contbeis e Atuariais;
d) Administrao Pblica ou de Empresas;
e) Engenharia;
f) Cincia da Computao ou Processamento de Dados;
g) outras, a critrio do Secretrio da Fazenda;
II - estar em dia com as obrigaes militares;
III - gozar de sanidade fsica e mental;
IV - estar no gozo dos direitos polticos;
V - no possuir antecedentes criminais ou civis
incompatveis com o ingresso na carreira;
VI - atender a outros requisitos que vierem a ser fixados
no edital de abertura de inscries.
Pargrafo nico - Os Agentes Fiscais de Rendas, quando
entrarem em exerccio, podero ser convocados para
participao em curso especial que ter carga horria
mnima de 60 (sessenta) horas e mxima de 260 (duzentas e
sessenta) horas, na forma a ser disciplinada em resoluo
do Secretrio da Fazenda. (NR)
(*) Redao dada pela Lei Complementar n 1.199, de 22 de
maio de 2013
Artigo 6 - Quando de sua nomeao, o Agente Fiscal de
Rendas ser enquadrado, obrigatoriamente, no Nvel Bsico,
mesmo que j tenha tempo de servio pblico.
Seo III
Do Estgio Probatrio

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Cartas do Fiscal n 5 A Remunerao do Fisco

Artigo 7 - A nomeao para o cargo de Agente Fiscal de


Rendas far-se- em carter de estgio probatrio, que se
estender pelo perodo de 3 (trs) anos de efetivo
exerccio, durante o qual o servidor ter avaliado seu
desempenho, bem como ser verificado o preenchimento dos
seguintes requisitos:
I - adequao e capacidade para o exerccio do cargo;
II - compatibilidade da conduta profissional com o
exerccio do cargo.
1 - O perodo de estgio probatrio ser acompanhado
pelo rgo setorial de recursos humanos da Secretaria da
Fazenda, em conjunto com as chefias imediatas e mediatas do
Agente Fiscal de Rendas, que devero:
1 - propiciar condies para sua adaptao ao ambiente de
trabalho;
2 - orient-lo, no que couber, no desempenho de suas
atribuies, verificando o seu grau de ajustamento ao cargo
e a necessidade de ser submetido a programa de treinamento.
2 - No decorrer do estgio probatrio, o Agente Fiscal
de Rendas ser submetido a avaliaes peridicas,
destinadas a aferir seu desempenho e realizadas pelo rgo
setorial de recursos humanos com base em critrios
estabelecidos pela Coordenadoria da Administrao
Tributria.
Artigo 7 - A nomeao para o cargo de Agente Fiscal de
Rendas far-se- em carter de estgio probatrio, que se
estender pelo perodo de 3 (trs) anos de efetivo
exerccio, durante o qual o servidor ter avaliado seu
desempenho, bem como ser verificado o preenchimento dos
seguintes requisitos:
I - adequao e capacidade para o exerccio do cargo;
II - compatibilidade da conduta profissional com o
exerccio do cargo.
1 - O perodo de estgio probatrio ser acompanhado por
Comisso Especial de Avaliao de Desempenho constituda
para esse fim, em conjunto com o rgo setorial de recursos
humanos e os superiores imediato e mediato do Agente Fiscal
de Rendas, que devero:
1 - propiciar condies para sua adaptao ao ambiente de
trabalho;
2 - orient-lo, no que couber, no desempenho de suas
atribuies, verificando o seu grau de ajustamento ao cargo
e a necessidade de ser submetido a programa de treinamento.
2 - No decorrer do estgio probatrio, o Agente Fiscal
de Rendas ser submetido a avaliaes peridicas,
destinadas a aferir seu desempenho, realizadas pelo rgo
setorial de recursos humanos, com base em critrios
estabelecidos em decreto.
3 - A Comisso Especial de Avaliao de Desempenho ser
composta por 7 (sete) membros titulares e respectivos
suplentes, indicados na seguinte conformidade:

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Cartas do Fiscal n 5 A Remunerao do Fisco

1 - pelo Coordenador da Administrao Tributria: 5 (cinco)


membros titulares, dentre os quais o presidente, e
respectivos suplentes; e
2 - pelo dirigente do rgo setorial de recursos humanos da
Secretaria da Fazenda: 2 (dois) membros titulares e
respectivos suplentes.
4 - Os integrantes da Comisso Especial de Avaliao de
Desempenho, de que trata o 3 deste artigo, sero
designados por resoluo do Secretrio da Fazenda. (NR)
(*) Redao dada pela Lei Complementar n 1.199, de 22 de
maio de 2013
Artigo 8 - Decorridos 30 (trinta) meses do perodo de
estgio probatrio, o rgo setorial de recursos humanos da
Secretaria da Fazenda dever, no prazo de 40 (quarenta)
dias, apresentar ao Coordenador da Administrao Tributria
relatrio conclusivo sobre a aprovao ou no do Agente
Fiscal de Rendas no estgio probatrio, propondo sua
exonerao ou confirmao no cargo.
1 - O Coordenador da Administrao Tributria poder
requisitar informaes ou investigaes suplementares para
referendar a proposta de confirmao ou de exonerao do
Agente Fiscal de Rendas.
2 - Entendendo o Coordenador da Administrao Tributria
ser caso de exonerao, o Agente Fiscal de Rendas ser
imediatamente cientificado e ter assegurada ampla defesa,
que poder ser exercida pessoalmente ou por intermdio de
procurador legalmente habilitado, no prazo de 5 (cinco)
dias.
3 - Apresentada a defesa, o rgo setorial de recursos
humanos ter 20 (vinte) dias para apreci-la e apresentar
novo relatrio ao Coordenador da Administrao Tributria
para manifestao sobre a exonerao ou no do Agente
Fiscal de Rendas, a qual ser submetida ao Secretrio da
Fazenda, para deciso final.
4 - Os atos de confirmao ou de exonerao do Agente
Fiscal de Rendas devero ser publicados pela autoridade
competente at o penltimo dia do estgio probatrio.
Artigo 8 - Decorridos 30 (trinta) meses do perodo de
estgio probatrio, o rgo setorial de recursos humanos da
Secretaria da Fazenda e a Comisso Especial de Avaliao de
Desempenho devero, no prazo de 30 (trinta) dias,
apresentar relatrio circunstanciado com proposta
fundamentada de confirmao ou no no cargo de Agente
Fiscal de Rendas.
1 - A Comisso Especial de Avaliao de Desempenho
poder requisitar informaes ou investigaes
suplementares para subsidiar a proposta de confirmao ou
de exonerao do Agente Fiscal de Rendas.
2 - Na hiptese de ser proposta a exonerao, o Agente
Fiscal de Rendas ser imediatamente cientificado pela
Comisso Especial de Avaliao de Desempenho, que abrir

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Cartas do Fiscal n 5 A Remunerao do Fisco

prazo de 10 (dez) dias, para o exerccio do direito de


defesa do servidor, que poder ser exercido pessoalmente ou
por intermdio de procurador legalmente habilitado, e
decidir pela maioria absoluta de seus membros.
3 - A Comisso Especial de Avaliao de Desempenho
encaminhar ao Secretrio da Fazenda, para deciso final,
proposta de confirmao no cargo ou de exonerao do Agente
Fiscal de Rendas.
4 - Os atos decorrentes do cumprimento do perodo de
estgio probatrio devero ser publicados pela autoridade
competente, na seguinte conformidade:
1 - os de exonerao do cargo, at o primeiro dia til
subsequente ao encerramento do estgio probatrio;
2 - os de confirmao no cargo, at 45 (quarenta e cinco)
dias teis aps o trmino do estgio (NR)
(*) Redao dada pela Lei Complementar n 1.199, de 22 de
maio de 2013
Artigo 9 - Durante o estgio probatrio e antes de
decorridos os 30 (trinta) meses referidos no artigo 8
desta lei complementar, o Agente Fiscal de Rendas poder
ser exonerado com base no interesse do servio pblico, a
qualquer momento, nos casos de:
I - inassiduidade;
II - ineficincia;
III - indisciplina;
IV - insubordinao;
V - inaptido comprovada;
VI - falta de dedicao ao servio;
VII - falta de responsabilidade;
VIII - m conduta.
1 - Ocorrendo qualquer das situaes previstas neste
artigo, a chefia imediata do Agente Fiscal de Rendas dever
representar ao rgo setorial de recursos humanos, que
cientificar o servidor para apresentao de defesa, no
prazo de 5 (cinco) dias.
2 - Confirmada a imputao de que trata o 1 deste
artigo, os procedimentos do processo para exonerao
devero ser obrigatoriamente ultimados no prazo de 30
(trinta) dias.
Artigo 9 - Durante o estgio probatrio e antes de
decorridos os 30 (trinta) meses referidos no artigo 8
desta lei complementar, o Agente Fiscal de Rendas poder
ser exonerado com base no interesse do servio pblico, a
qualquer momento, nos casos de:
I - inassiduidade;
II - ineficincia;
III - indisciplina;
IV - insubordinao;
V - inaptido comprovada;
VI - falta de dedicao ao servio;
VII - falta de responsabilidade;

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Cartas do Fiscal n 5 A Remunerao do Fisco

VIII - m conduta.
1 - Ocorrendo qualquer das situaes previstas neste
artigo, o superior imediato do Agente Fiscal de Rendas
dever representar ao rgo setorial de recursos humanos,
que cientificar o servidor para apresentao de defesa, no
prazo de 5 (cinco) dias.
2 - A Comisso Especial de Avaliao de Desempenho
decidir sobre o recurso pela maioria absoluta de seus
membros.
3 - Confirmada a imputao de que trata o 1 deste
artigo, os procedimentos do processo para exonerao
devero ser obrigatoriamente ultimados no prazo de 30
(trinta) dias. (NR)
(*) Redao dada pela Lei Complementar n 1.199, de 22 de
maio de 2013
Artigo 10 - Durante o perodo de estgio probatrio, o
Agente Fiscal de Rendas no poder ser afastado do seu
cargo, inclusive para exercer cargo de provimento em
comisso.
Pargrafo nico - Excetuam-se do disposto no "caput" deste
artigo os afastamentos para concorrer a mandato eletivo,
nos termos da legislao eleitoral, e para o exerccio de
mandato eletivo, ficando, nesses casos, suspenso o
respectivo prazo do estgio probatrio.
Artigo 10 - Durante o perodo do estgio probatrio, o
Agente Fiscal de Rendas no poder ser afastado do seu
cargo, exceto nos casos previstos:
I - na Lei n 10.261, de 28 de outubro de 1968:
a) artigos 68 e 69, pelo prazo mximo 120 (cento e vinte)
dias, contnuos ou no, durante o exerccio;
b) artigo 72;
c) artigo 78, inciso XVI, com a redao dada pela Lei
Complementar n 1.054, de 7 de julho de 2008;
d) artigo 181, incisos I a V, e VIII ;
II - no 1 do artigo 125 da Constituio do Estado;
III - quando nomeado ou designado para o exerccio de cargo
em comisso ou funo em confiana no mbito da Secretaria
da Fazenda.
1 - Fica suspensa, para efeito de estgio probatrio, a
contagem de tempo dos perodos de afastamentos referidos
neste artigo, excetuadas as hipteses previstas na alnea
a do inciso I e no inciso III, ambos deste artigo.
2 - Compete ao superior imediato controlar o perodo de
afastamento previsto na alnea a do inciso I deste
artigo.
3 - O afastamento a que se refere a alnea a do inciso
I deste artigo, poder ocorrer por perodo superior a 120
(cento e vinte) dias, mediante prvia anuncia do
Coordenador da Administrao Tributria, considerado o
interesse da Administrao Tributria.
4 - Na hiptese prevista no 3 deste artigo, a

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32
Cartas do Fiscal n 5 A Remunerao do Fisco

contagem de tempo do perodo que exceder a 120 (cento e


vinte) dias fica suspensa para fins de estgio probatrio.
(NR);
(*) Redao dada pela Lei Complementar n 1.199, de 22 de
maio de 2013
Artigo 11 - O Agente Fiscal de Rendas confirmado no cargo
ser enquadrado automaticamente no Nvel I.
Seo IV
Das Designaes
Artigo 12 - Somente poder ser designado para as funes de
Coordenador da Administrao Tributria, Diretor, Delegado
e Inspetor, privativas de Agente Fiscal de Rendas, aquele
que conte, no mnimo, com 5 (cinco) anos de efetivo
exerccio no cargo.
Pargrafo nico - Outros requisitos relativos designao
para as funes tratadas no "caput" deste artigo e s
demais mencionadas no artigo 2 desta lei complementar
podero ser estabelecidos pelo Secretrio da Fazenda.
Seo V
Das Vedaes
Artigo 13 - Ao Agente Fiscal de Rendas vedado o exerccio
de outra atividade pblica, bem como o exerccio das
seguintes atividades privadas:
I - a exercida na qualidade de empregado, profissional
liberal, trabalhador autnomo, corretor ou representante;
II - a decorrente de participao na gerncia ou
administrao de sociedades civis, empresas comerciais,
industriais, financeiras e prestadoras de servios, bem
como de qualquer forma de atividade comercial ou
industrial.
1 - No se compreendem nas proibies deste artigo:
1 - a atividade referente ao magistrio e difuso
cultural;
2 - a atividade resultante de funo ou mandato em
sociedade civil ou fundao que no aufira lucros e tenha
comprovado objetivo filantrpico, cultural, cientfico,
associativo, recreativo ou esportivo;
3 - a qualidade de acionista, scio quotista ou
comanditrio em empresas comerciais, financeiras,
industriais, prestadoras de servios ou sociedades civis
com fins lucrativos;
4 - a atividade pblica decorrente de:
a) nomeao para cargo de provimento em comisso, inclusive
na esfera do Poder Executivo da Unio, dos Estados e dos
Municpios;
b) designao para prestar servios junto ao Gabinete do
Governador do Estado ou junto aos rgos da Secretaria da
Fazenda;
c) designao para exercer, inclusive em substituio,
cargos de direo e chefia do Quadro da Secretaria da
Fazenda;

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Cartas do Fiscal n 5 A Remunerao do Fisco

c) designao ou nomeao para exercer, cargos ou funes


de assessoramento, direo e chefia, inclusive em
substituio, do Quadro da Secretaria da Fazenda;(NR)
(*) Redao dada pela Lei Complementar n 1.079, de
17/12/2009
d) designao ou nomeao para o exerccio de funo
diretiva ou cargo eletivo, em autarquias do Estado ou em
sociedades nas quais o Estado seja acionista majoritrio;
e) designao ou nomeao, como membro de rgo de
deliberao coletiva, do Poder Executivo do Estado;
f) designao para o exerccio de funes ou para o
desempenho de misses de interesse pblico, devidamente
comprovado em representao fundamentada do Secretrio da
Fazenda, com prvia e expressa autorizao do Governador;
g) exerccio simultneo de cargo ou funo que, nos termos
da legislao, no constitua acumulao;
h) encargos, no remunerados, no mbito da Secretaria da
Fazenda, ainda que com prejuzo do exerccio normal do
cargo ou funo.
2 - A violao do disposto neste artigo, apurada em
processo disciplinar, sujeitar o infrator pena de
suspenso de, no mnimo, 30 (trinta) dias e, na
reincidncia, de demisso do cargo.
3 - Entende-se por atividades referentes difuso
cultural aquelas que se destinam a difundir idias,
conhecimentos e informaes, inclusive por meio de obras de
arte e do jornalismo.
Artigo 14 - O Agente Fiscal de Rendas poder optar pela
remunerao de seu cargo efetivo, quando no exerccio das
atividades previstas no item 4 do 1 do artigo 13 desta
lei complementar.
1 - Quando o Agente Fiscal de Rendas fizer uso da opo
de que trata o "caput" deste artigo, as despesas com a sua
remunerao, nas hipteses previstas nas alneas "a" e "d"
do item 4 do 1 do artigo 13 desta lei complementar,
devero ser ressarcidas Secretaria da Fazenda.
2 - Excetuam-se do disposto no 1 deste artigo as
nomeaes para cargo de provimento em comisso nas
Secretarias de Estado, na Procuradoria Geral do Estado de
So Paulo e na Defensoria Pblica do Estado.
CAPTULO II
Da Remunerao e das Demais Vantagens Pecunirias
Artigo 15 - A remunerao do Agente Fiscal de Rendas
compreende:
I - como parte fixa, o valor-base, expresso em quantidade
de quotas, conforme o nvel em que estiver enquadrado,
constante do Anexo desta lei complementar;
II - como parte varivel:
a) o prmio de produtividade;
b) outras que vierem a ser previstas em lei;
III - como vantagens pecunirias:

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Cartas do Fiscal n 5 A Remunerao do Fisco

a) o adicional por tempo de servio, de que trata o artigo


129, calculado razo de 5% (cinco por cento) por
qinqnio de servio, sobre o valor da parte fixa,
acrescido do prmio de produtividade e do "pro labore",
observado o disposto no inciso XVI do artigo 115, ambos da
Constituio Estadual;
b) a sexta-parte, de que trata o artigo 129 da Constituio
Estadual, calculada sobre o valor da parte fixa, acrescido
do prmio de produtividade, do "pro labore" e do adicional
por tempo de servio;
c) dcimo terceiro salrio;
d) acrscimo de 1/3 (um tero) das frias;
e) "pro labore";
f) adicional de transporte como ajuda de custo para
indenizar despesas de locomoo;
g) verba indenizatria pelo exerccio em unidades
localizadas nas divisas do Estado;
h) dirias;
i) gratificao de representao, de que trata o inciso III
do artigo 135 da Lei n 10.261, de 28 de outubro de 1968.
Seo I
Do Valor da Quota
Artigo 16 - O valor unitrio da quota para o ms de
competncia anterior ao da publicao desta lei
complementar corresponde a R$ 1,2375.
1 - O valor da quota de que trata o "caput" deste artigo
para o ms de competncia ser atualizado mensalmente de
acordo com o ndice de variao real da arrecadao.
2 - O ndice de variao real da arrecadao ser obtido
pela razo entre a arrecadao do ms de referncia e a do
ms anterior ao da publicao desta lei complementar,
atualizadas por ndice a ser definido em resoluo do
Secretrio da Fazenda.
3 - Para fins de atualizao do valor unitrio da quota
dever ser aplicado o maior ndice obtido na forma do 2
deste artigo, nos meses anteriores ao de competncia.
4 - O valor unitrio da quota, para fins de pagamento,
no poder:
1 - ser inferior ao fixado para o ms anterior;
2 - exceder a 0,008334% (oito mil, trezentos e trinta e
quatro milionsimos por cento) do limite previsto no inciso
XII do artigo 115 da Constituio Estadual.
Seo II
Do Prmio de Produtividade
Artigo 17 - O Agente Fiscal de Rendas faz jus a prmio de
produtividade, apurado e atribudo mensalmente em
quantidade de quotas, na forma a ser disciplinada pelo
Secretrio da Fazenda, obedecido o limite mximo de 3.600
(trs mil e seiscentas) quotas por ms, pelo exerccio das
funes previstas no artigo 2 desta lei complementar, com
exceo da fiscalizao direta de tributos.

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Cartas do Fiscal n 5 A Remunerao do Fisco

1 - Aos servidores no exerccio da fiscalizao direta


de tributos, o prmio de produtividade ser apurado e
atribudo mensalmente, na forma a ser disciplinada pelo
Secretrio da Fazenda, tendo como limite mximo 75%
(setenta e cinco por cento) da quantidade fixada no "caput"
deste artigo.
2 - O excesso da quantidade de quotas em relao ao
limite de percepo mensal a que se refere o 1 deste
artigo ser destinado a compensar insuficincias
verificadas nos 6 (seis) meses anteriores ou posteriores
sua produo.
3 - O Agente Fiscal de Rendas no perder o prmio de
produtividade quando se afastar em virtude de frias,
licena-prmio, gala, nojo, jri, licena-sade, licena-
gestante, licena-paternidade, licena-adoo, falta
abonada, ausncia para consulta, exame ou sesso de
tratamento de sade, servios obrigatrios por lei, viagens
e servios especiais e de relevncia e outros afastamentos
que a legislao considere como de efetivo exerccio para
todos os efeitos legais.
4 - Ao Agente Fiscal de Rendas, quando no exerccio da
fiscalizao direta de tributos, ser-lhe- atribudo, por
dia de afastamento a que se refere o 5 deste artigo, o
equivalente a 1/30 (um trinta avos) do limite previsto no
1 deste artigo.
4 - Ao Agente Fiscal de Rendas, quando no exerccio da
fiscalizao direta de tributos, ser-lhe- atribudo por
dia de afastamento a que se refere o 3 deste artigo, o
equivalente a 1/30 (um trinta avos) do limite previsto no
1 deste artigo.(NR)
(*) Redao dada pela Lei Complementar n 1.079, de
17/12/2009
4 - Ao Agente Fiscal de Rendas, quando no exerccio da
fiscalizao direta de tributos, ser atribudo por dia de
afastamento:
1 - a que se refere o 3 deste artigo, excetuadas as
viagens e servios especiais e de relevncia, o equivalente
a 1/30 (um trinta avos) do limite previsto no 1 deste
artigo;
2 - em virtude de viagens e servios especiais e de
relevncia, a pontuao prevista em resoluo do Secretrio
da Fazenda.
(*) Redao dada pela Lei Complementar n 1.199, de 22 de
maio de 2013
5 - Ao Agente Fiscal de Rendas afastado para o exerccio
de mandato eletivo federal, estadual ou municipal, quando
permitido nos termos da legislao optar pela remunerao
de seu cargo, e ao afastado nos termos da Lei Complementar
n 343, de 6 de janeiro de 1984, ser devido mensalmente,
durante o perodo de afastamento, o prmio de produtividade
nos limites mximos de que trata este artigo, na seguinte

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Cartas do Fiscal n 5 A Remunerao do Fisco

conformidade:
5 - Ao Agente Fiscal de Rendas afastado para o exerccio
de mandato eletivo federal, estadual ou municipal, quando
permitido nos termos da legislao optar pela remunerao
de seu cargo efetivo, e ao afastado nos termos da Lei
Complementar n 343, de 6 de janeiro de 1984, ser devido
mensalmente, durante o perodo de afastamento, o prmio de
produtividade nos limites mximos de que trata este artigo,
na seguinte conformidade:
(*) Redao dada pela Lei Complementar n 1.199, de 22 de
maio de 2013
1 - do "caput", se durante os 12 (doze) meses anteriores ao
afastamento se encontrasse no exerccio de funo de que
trata o artigo 2 desta lei complementar, exceo da
fiscalizao direta de tributos;
2 - do 1, nas demais situaes.
6 - Aplica-se o disposto no 5 deste artigo aos
afastamentos para o exerccio das atividades pblicas
previstas no item 4 do 1 do artigo 13, observado o
disposto no 7 deste artigo, ambos desta lei
complementar.
7 - O Agente Fiscal de Rendas que conte com menos de 5
(cinco) anos de efetivo exerccio no cargo, e venha a
exercer atividade pblica, com autorizao fundamentada no
item 4 do 1 do artigo 13 desta lei complementar,
enquanto perdurar o afastamento, far jus, mensalmente, ao
valor equivalente a 10% (dez por cento) do limite
estabelecido no "caput" deste artigo.
8 - No caso de substituio em qualquer das funes
abrangidas pelo "caput" deste artigo, o substituto far jus
ao prmio de produtividade atribudo respectiva funo
durante o perodo em que a desempenhar.
9 - O prmio de produtividade do Agente Fiscal de Rendas
que se encontre na situao prevista na alnea "c" do item
4 do 1 do artigo 13 desta lei complementar ser apurado
e atribudo na conformidade do "caput" deste artigo.(NR)
(*) Redao dada pela Lei Complementar n 1.079, de
17/12/2009
Seo III
Do "pro labore"
Artigo 18 - Ao Agente Fiscal de Rendas que exera qualquer
das funes abrangidas pelo "caput" do artigo 2 desta lei
complementar, com exceo da fiscalizao direta de
tributos, fica atribudo "pro labore", na forma
estabelecida pelo Secretrio da Fazenda, de valor mensal
no excedente a 2.400 (duas mil e quatrocentas) quotas.
1 - O Agente Fiscal de Rendas no perder o "pro labore"
nas situaes previstas no 3 do artigo 17 desta lei
complementar.
1 - O Agente Fiscal de Rendas no perder o "pro labore"
nas situaes previstas no 3 do artigo 17 e na alnea

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Cartas do Fiscal n 5 A Remunerao do Fisco

"c" do item 4 do 1 do artigo 13, ambos desta lei


complementar.(NR)
(*) Redao dada pela Lei Complementar n 1.079, de
17/12/2009
2 - O substituto far jus ao "pro labore" durante o
tempo em que desempenhar qualquer das funes referidas no
"caput" deste artigo.
Seo IV
Do Adicional de Transporte
Artigo 19 - O Agente Fiscal de Rendas, quando no exerccio
da fiscalizao direta de tributos, poder perceber
adicional de transporte como ajuda de custo a fim de
indenizar despesas de locomoo no desempenho de sua
atividade, conforme ndices a serem fixados em decreto
mediante proposta do Secretrio da Fazenda, cujo limite
mximo de percepo mensal no poder ultrapassar 28,5%
(vinte e oito inteiros e cinco dcimos por cento) do valor
da parte fixa da remunerao do Nvel VI.
1 - Fica vedado ao Agente Fiscal de Rendas que receba a
ajuda de custo prevista neste artigo requisitar viatura do
Poder Pblico a fim de executar suas atividades funcionais.
2 - O valor do adicional de transporte ser pago
integralmente ao Agente Fiscal de Rendas que tenha exercido
a fiscalizao direta de tributos durante, pelo menos, 20
(vinte) dias no ms, considerados os dias trabalhados aos
sbados, domingos e feriados, de acordo com o disposto no
artigo 4 desta lei complementar.
3 - O perodo inferior a 20 (vinte) dias na fiscalizao
direta de tributos ser descontado razo de 1/20 (um
vinte avos) por dia, na forma a ser estabelecida pelo
Secretrio da Fazenda.
4 - O adicional de transporte no se incorporar
remunerao do Agente Fiscal de Rendas para nenhum efeito,
nem ser considerado para clculo dos proventos na
aposentadoria, e sobre o mesmo no incidiro o adicional
por tempo de servio e a sexta-parte.
Seo V
Da Verba Indenizatria
Artigo 20 - O Agente Fiscal de Rendas perceber, enquanto
prestar servios nas unidades fiscais incumbidas da
fiscalizao de mercadorias em trnsito pelas divisas do
Estado e nelas localizadas, verba indenizatria mensal
correspondente a 20% (vinte por cento) do valor da parte
fixa da remunerao do Nvel I.
1 - A verba indenizatria aplica-se tambm ao Agente
Fiscal de Rendas designado para exercer funo de inspetor,
chefe ou encarregado, de unidade incumbida da fiscalizao
de mercadorias em trnsito pelas divisas do Estado e nelas
localizada.
2 - A verba indenizatria no se incorporar
remunerao do Agente Fiscal de Rendas para nenhum efeito,

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Cartas do Fiscal n 5 A Remunerao do Fisco

nem ser considerada para clculo dos proventos na


aposentadoria, e sobre a mesma no incidiro o adicional
por tempo de servio e a sexta-parte.Seo VI
Das Dirias
Artigo 21 - Ao Agente Fiscal de Rendas que, no exerccio de
suas funes, se deslocar de sua sede ser concedida, alm
do transporte, diria para indenizar as despesas com
alimentao e estada, nos termos da legislao aplicvel.
CAPTULO III
Da Evoluo Funcional
Artigo 22 - A evoluo funcional dos ocupantes do cargo de
Agente Fiscal de Rendas far-se- por meio do instituto da
promoo por merecimento, a ser realizado anualmente.
Artigo 23 - Promoo, para os efeitos desta lei
complementar, a passagem do servidor de um nvel
retribuitrio para o imediatamente superior do cargo de
Agente Fiscal de Rendas.
Artigo 24 - Obedecidos os interstcios e as demais
exigncias estabelecidas em decreto, podero ser
beneficiados anualmente com a promoo at 20% (vinte por
cento) do contingente enquadrado em cada nvel
retribuitrio de I a V do cargo de Agente Fiscal de Rendas,
na data da abertura do respectivo processo.
1 - O interstcio mnimo para concorrer promoo por
merecimento de 3 (trs) anos de efetivo exerccio nos
Nveis I, II e III, e de 4 (quatro) anos nos demais nveis.
2 - O Secretrio da Fazenda poder, por meio de
resoluo, estabelecer interstcios menores que os
estabelecidos no 1 deste artigo, quando, no nvel, o
nmero de servidores que preenchem aquele requisito para
promoo por merecimento for inferior ao resultante da
aplicao do percentual fixado no "caput" deste artigo.
3 - Interromper-se- o interstcio quando o servidor
estiver afastado de seu cargo para ter exerccio em cargo
ou funo de qualquer natureza em rgo da Administrao
Pblica Federal, Estadual ou Municipal, Centralizada ou
Descentralizada ou de outros Poderes, com exceo dos
afastamentos previstos nos artigos 78, 79 e 80 da Lei n
10.261, de 28 de outubro de 1968, e nos termos da Lei
Complementar n 343, de 6 de janeiro de 1984.
3 - Interromper-se- o interstcio quando o servidor
estiver afastado de seu cargo para ter exerccio em outro
cargo, funo-atividade ou funo de natureza diversa,
exceto quando se tratar de:
1 - nomeao para cargo de provimento em comisso na
Secretaria da Fazenda;
2 - designao como substituto ou para responder por cargo
vago de provimento em comisso na Secretaria da Fazenda;
3. designao para funo de servio pblico retribuda
mediante pro labore, nos termos do artigo 28 da Lei n
10.168, de 10 de julho de 1968, na Secretaria da Fazenda;

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Cartas do Fiscal n 5 A Remunerao do Fisco

4 - afastamento nos termos do 1 do artigo 125 da


Constituio do Estado;
5 - afastamento, sem prejuzo dos vencimentos, nos termos
dos artigos 68 e 69 da Lei n 10.261, de 28 de outubro de
1968;
6 - afastamento nos termos dos artigos 78, 79 e 80 da Lei
n 10.261, de 28 de outubro de 1968;
7 - afastamento nos termos do inciso XIX do artigo 7 da
Constituio Federal;
8 - afastamento nos termos da Lei Complementar n 367, de
14 de dezembro de 1984.(NR)
(*) Redao dada pela Lei Complementar n 1.123, de 1 de
julho de 2010
3 - Interromper-se- o interstcio quando o servidor
estiver afastado de seu cargo para ter exerccio em outro
cargo, funo-atividade ou funo de natureza diversa,
exceto quando se tratar de:
1 - nomeao para cargo de provimento em comisso na
Secretaria da Fazenda;
2 - designao:
a) como substituto ou para responder por cargo vago de
provimento em comisso na Secretaria da Fazenda;
b) para funo de servio pblico retribuda mediante pro
labore, nos termos do artigo 28 da Lei n 10.168, de 10 de
julho de 1968, na Secretaria da Fazenda; e
c) para exercer as funes retribudas mediante pro
labore, a que se refere o artigo 18 desta lei
complementar;
3 - afastamento nos termos:
a) do 1 do artigo 125 da Constituio do Estado;
b) dos artigos 68 e 69 da Lei n 10.261, de 28 de outubro
de 1968, sem prejuzo dos vencimentos;
c) dos artigos 78, 79 e 80 da Lei n 10.261, de 28 de
outubro de 1968;
d) da Lei Complementar n 367, de 14 de dezembro de 1984,
alterada pelo artigo 3 da Lei Complementar n 1.054, de 7
de julho de 2008. (NR)
(*) Redao dada pela Lei Complementar n 1.199, de 22 de
maio de 2013
Artigo 25 - A promoo por merecimento far-se- mediante
aferio de aquisio de competncias necessrias ao
exerccio das funes do Agente Fiscal de Rendas e de
avaliao de trabalhos relacionados com a administrao
tributria e que contribuam com o incremento da arrecadao
tributria ou aperfeioem os sistemas de fiscalizao e
controle.
Pargrafo nico - Os critrios para fins do disposto no
"caput" deste artigo sero estabelecidos em decreto.
Artigo 25 - A promoo por merecimento far-se- mediante a
avaliao de ttulos e trabalhos, na forma a ser
regulamentada em decreto. (NR)

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Cartas do Fiscal n 5 A Remunerao do Fisco

(*) Redao dada pela Lei Complementar n 1.199, de 22 de


maio de 2013
CAPTULO IV
Da Participao nos Resultados - PR
Artigo 26 - A Participao nos Resultados - PR, instituda
nos termos do inciso II do artigo 1 desta lei
complementar, constitui prestao pecuniria eventual,
desvinculada da remunerao do Agente Fiscal de Rendas, que
a perceber de acordo com o cumprimento das metas fixadas
pela Administrao.
1 - A Participao nos Resultados - PR no integra nem
se incorpora remunerao para nenhum efeito, e no ser
considerada para clculo de qualquer vantagem pecuniria ou
benefcio.
2 - A Participao nos Resultados - PR no ser
considerada para fins de determinao do limite a que se
refere o inciso XII do artigo 115 da Constituio Estadual.
Artigo 27 - A Participao nos Resultados - PR ser paga na
proporo direta do cumprimento das metas definidas para a
Coordenadoria da Administrao Tributria e em relao a
cada unidade administrativa a ela subordinada, onde o
Agente Fiscal de Rendas estiver desempenhando suas funes,
observado o disposto no artigo 33 desta lei complementar.
1 - Para os fins do disposto no "caput" deste artigo, as
unidades administrativas sero submetidas avaliao
destinada a apurar os resultados obtidos, em cada perodo,
de acordo com os indicadores referidos nos artigos 28 a 31
desta lei complementar.
2 - As metas a serem fixadas devero evoluir
positivamente em relao aos mesmos indicadores do perodo
homlogo imediatamente anterior ao de sua definio,
excludas, para a sua fixao, as alteraes de ordem
conjuntural, que independam da ao do Estado, e venham a
interferir significativamente no seu resultado, na forma a
ser disciplinada em resoluo do Secretrio da Fazenda.
Artigo 28 - Para fins de determinao da Participao nos
Resultados - PR, a que se refere esta lei complementar,
considera-se:
I - indicador:
a) global: ndice utilizado para definir e medir o
desempenho da Coordenadoria da Administrao Tributria;
b) especfico: ndice utilizado para definir e medir o
desempenho de uma ou mais unidades administrativas;
II - meta: valor a ser alcanado em cada um dos
indicadores, em determinado perodo de tempo;
III - dias de efetivo exerccio: aqueles em que o Agente
Fiscal de Rendas tenha efetivamente trabalhado,
desconsiderando-se toda e qualquer ausncia, exceo das
que se verificarem em virtude de frias, licena-gestante,
licena-paternidade e licena por adoo.
Artigo 29 - A avaliao a que se refere o 1 do artigo 27

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41
Cartas do Fiscal n 5 A Remunerao do Fisco

desta lei complementar ser realizada com base em


indicadores que devero refletir a eficincia no uso de
insumos, a adequao do servio prestado a padres de
qualidade e a mensurao do seu impacto para o cidado.
Pargrafo nico - Os indicadores de que trata o "caput"
deste artigo sero definidos para perodos determinados,
observados os seguintes critrios:
1 - alinhamento com os objetivos estratgicos;
2 - comparabilidade ao longo do tempo e entre os rgos
envolvidos;
3 - fcil compreenso e mensurao;
4 - apurao mediante informaes preexistentes, de amplo
uso;
5 - publicidade e transparncia da apurao.
Artigo 30 - Os indicadores globais e seus critrios de
apurao e avaliao sero definidos mediante proposta do
Secretrio da Fazenda, por comisso de avaliao a ser
constituda em decreto, integrada pelos titulares das
seguintes Pastas:
I - Secretaria da Casa Civil, que presidir a comisso;
II - Secretaria de Gesto Pblica;
III - Secretaria de Economia e Planejamento.
Pargrafo nico - As metas para cada indicador global da
Coordenadoria da Administrao Tributria sero fixadas por
resoluo conjunta da comisso de avaliao de que trata o
"caput" deste artigo, depois de pactuadas com o Secretrio
da Fazenda.
Artigo 31 - Cabe ao Secretrio da Fazenda, no mbito da
Pasta, definir indicadores especficos e respectivas metas
para cada unidade administrativa da Coordenadoria da
Administrao Tributria.
1 - Os indicadores a que se refere o "caput" deste
artigo devero estar alinhados com os indicadores globais e
respectivas metas da Coordenadoria da Administrao
Tributria e da Secretaria da Fazenda.
2 - No mbito da Secretaria da Fazenda, a apurao dos
indicadores especficos ser realizada por comisso a ser
instituda por resoluo do Secretrio.
3 - Dar-se- ampla publicidade s informaes utilizadas
para a definio e apurao das metas.
4 - As regras para a interposio de recursos sobre os
resultados obtidos pela unidade administrativa, seu
julgamento e demais providncias sero estabelecidas por
resoluo do Secretrio da Fazenda.
Artigo 32 - A avaliao a que se refere o 1 do artigo 27
desta lei complementar ser anual, sendo facultada sua
realizao em perodos menores e distintos.
Pargrafo nico - O perodo anual a que se refere o "caput"
deste artigo corresponde ao exerccio financeiro.
Artigo 33 - O valor da Participao nos Resultados - PR
ser de at 4.800 (quatro mil e oitocentas) quotas mensais,

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42
Cartas do Fiscal n 5 A Remunerao do Fisco

na forma a ser definida em resoluo do Secretrio da


Fazenda, considerando:
I - o ndice de cumprimento de metas obtido pela unidade
administrativa;
II - o percentual de dias de efetivo exerccio no perodo
de avaliao.
1 - A Participao nos Resultados - PR ser paga
trimestralmente at o 3 (terceiro) ms seguinte ao do
trmino do perodo de avaliao.
2 - Se o perodo de avaliao for inferior a 1 (um) ano,
o ndice de cumprimento de metas dever ser apurado
cumulativamente em relao aos perodos anteriores, dentro
do mesmo ano, procedendo-se compensao do valor da
Participao nos Resultados - PR, no perodo subseqente.
3 - Quando o ndice de cumprimento de metas for superior
meta anual definida, ser pago um adicional limitado a
20% (vinte por cento) da Participao nos Resultados - PR,
na forma a ser definida em resoluo do Secretrio da
Fazenda.
4 - A superao do ndice de cumprimento de metas em
perodos inferiores a 1 (um) ano somente ser considerada
para o fim previsto no 3 deste artigo, ao final da
apurao anual.
Artigo 34 - A Participao nos Resultados - PR ser paga ao
Agente Fiscal de Rendas que tenha participado do processo
para cumprimento das metas em pelo menos 2/3 (dois teros)
do perodo de avaliao.
1 - O percentual de que trata o inciso II do artigo 33
desta lei complementar ser determinado pela quantidade de
dias de efetivo exerccio a que se refere o inciso III do
artigo 28, em relao ao total de dias do perodo de
avaliao.
2 - A Participao nos Resultados - PR ser calculada
proporcionalmente quantidade de quotas e aos dias de
efetivo exerccio nas funes a que se refere o artigo 2
desta lei complementar, exercidas pelo Agente Fiscal de
Rendas no perodo de avaliao, observado o tempo mnimo de
participao previsto no "caput" deste artigo.
3 - O Agente Fiscal de Rendas removido ou afastado e o
que ingressar ou passar a ter exerccio na Coordenadoria da
Administrao Tributria, durante o perodo de avaliao,
far jus Participao nos Resultados - PR, nos termos
deste artigo.
4 - O Agente Fiscal de Rendas afastado com fundamento na
Lei Complementar n 343, de 06 de janeiro de 1984, far jus
Participao nos Resultados - PR, nos termos da resoluo
a que se refere o "caput" do artigo 33 desta lei
complementar.
5 - Sero estabelecidas na resoluo a que se refere o
"caput" do artigo 33 desta lei complementar, as demais
situaes em que o Agente Fiscal de Rendas far jus

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43
Cartas do Fiscal n 5 A Remunerao do Fisco

Participao nos Resultados - PR.


Artigo 35 - O Poder Executivo poder destinar recursos
oramentrios adicionais s unidades administrativas da
Coordenadoria da Administrao Tributria, da Secretaria da
Fazenda, que apresentarem maior ndice de cumprimento de
metas, conforme os resultados obtidos no perodo de um ano
de avaliao, como estmulo contnua melhoria de
desempenho institucional.
Pargrafo nico - Os recursos oramentrios adicionais, de
que trata o "caput" deste artigo, no podero ser
utilizados para o pagamento de despesas consideradas como
de pessoal e encargos sociais.
Artigo 36 - A manipulao de dados e informaes que altere
o resultado das avaliaes caracteriza procedimento
irregular de natureza grave.
Artigo 37 - A Participao nos Resultados - PR extensiva
aos aposentados como Agente Fiscal de Rendas e
pensionistas, nas mesmas bases estabelecidas para os
ativos, nos termos da resoluo do Secretrio da Fazenda a
que se refere o artigo 33 desta lei complementar.
Artigo 38 - Sobre o valor da Participao nos Resultados -
PR incidiro os descontos previdencirios e de assistncia
mdica.
CAPTULO V
Das Disposies Finais
Artigo 39 - Ao Agente Fiscal de Rendas fica assegurado, por
ocasio da sua aposentadoria, o direito de perceber como
proventos as parcelas de sua remunerao constitudas do
valor-base, expresso em quantidade de quotas conforme o
nvel em que se encontre no momento da aposentadoria, do
prmio de produtividade, do adicional por tempo de servio
e da sexta-parte, e das incorporadas nos termos do artigo
133 da Constituio Estadual e da Lei Complementar n 924,
de 16 de agosto de 2002 , exceto para aqueles que vierem a
se aposentar nos termos do artigo 40 da Constituio
Federal e do artigo 2 da Emenda Constitucional n 41, de
19 de dezembro de 2003.
1 - Para os fins previstos neste artigo, na determinao
da quantidade de quotas do prmio de produtividade,
aplicar-se-o as seguintes regras:
1 - calcular-se-, ms a ms, a relao percentual entre a
quantidade de quotas percebidas a ttulo de prmio de
produtividade e a fixada como limite no "caput" do artigo
17 desta lei complementar, considerados os 12 (doze) meses
imediatamente anteriores apresentao do pedido de
aposentadoria;
2 - apurar-se- o percentual mdio dos 12 (doze)
percentuais obtidos na forma do item anterior;
3 - a quantidade de quotas de prmio de produtividade
resultar da aplicao do percentual mdio, de que trata o
item 2 deste pargrafo, sobre o limite fixado no "caput" do

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44
Cartas do Fiscal n 5 A Remunerao do Fisco

artigo 17 desta lei complementar.


2 - Nos clculos a que se refere o 1 deste artigo,
sero consideradas aproximaes at milsimos.
3 - A quantidade de quotas de prmio de produtividade,
resultante dos clculos efetuados nos termos dos 1 e 2
deste artigo, no ser superior fixada nos termos do 1
do artigo 17 desta lei complementar.
4 - Quando o Agente Fiscal de Rendas estiver afastado
nos termos da legislao vigente, considerar-se-o, para os
efeitos do item 1 do 1 deste artigo, os 12 (doze) meses
imediatamente anteriores ao afastamento, observado o
disposto neste artigo.
5 - A diferena da quantidade de quotas de prmio de
produtividade que exceder ao limite previsto no 3 deste
artigo, em decorrncia do exerccio das funes referidas
no artigo 2 desta lei complementar, com exceo da
fiscalizao direta de tributos, ser calculada com
fundamento no artigo 133 da Constituio Estadual e na Lei
Complementar n 924, de 16 de agosto de 2002 , em parcela
especfica.
Artigo 40 - O disposto nesta lei complementar aplica-se aos
ocupantes de funo-atividade de Agente Fiscal de Rendas,
aos inativos e pensionistas.
Artigo 41 - Passam a vigorar com a redao que se segue os
dispositivos adiante indicados:
I - da Lei Complementar n 804, de 21 de dezembro de 1995:
a) o "caput" do artigo 1:
"Artigo 1 - Fica institudo Prmio de Incentivo
Qualidade - PIQ, a ser concedido aos servidores
pertencentes s classes indicadas no Anexo desta lei
complementar, em exerccio nas unidades da Secretaria da
Fazenda." (NR)
b) o "caput" do artigo 3, com a redao dada pelo artigo
3 da Lei Complementar n 952, de 19 de dezembro de 2003:
"Artigo 3 - O Prmio de Incentivo Qualidade - PIQ ser
calculado mediante a aplicao de percentuais sobre a
importncia correspondente a 2.500 (dois mil e quinhentos)
pontos, observada a jornada de trabalho do servidor, na
seguinte conformidade:" (NR) c) o artigo 10:
"Artigo 10 - As despesas decorrentes da aplicao desta lei
complementar correro conta das dotaes prprias
consignadas no oramento vigente da Secretaria da Fazenda,
suplementadas se necessrio, nos termos do 1 do artigo
43 da Lei federal n 4.320, de 27 de maro de 1964." (NR)
II - da Lei Complementar n 887, de 19 de dezembro de 2000
:
a) o "caput" e o 4 do artigo 4, com a redao dada pelo
artigo 7 da Lei Complementar n 952, de 29 de dezembro de
2003:
"Artigo 4 - Aos servidores pertencentes s classes
indicadas no Anexo da Lei Complementar n 804, de 21 de

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45
Cartas do Fiscal n 5 A Remunerao do Fisco

dezembro de 1995, alterado pela Lei Complementar n 831, de


1 de outubro de 1997, e que desempenham atividades de
orientao ao pblico externo, usurio dos servios das
unidades da Secretaria da Fazenda, conceder-se-,
mensalmente, Abono por Satisfao do Usurio - ASU, na
forma a ser determinada por resoluo do Secretrio da
Fazenda." (NR)
" 4 - A despesa anual a ttulo de Abono por Satisfao do
Usurio - ASU corresponder a at 5.670.000 (cinco milhes,
seiscentos e setenta mil) pontos, na forma a ser
regulamentada em resoluo do Secretrio da Fazenda." (NR)
b) o artigo 6:
"Artigo 6 - As despesas decorrentes da aplicao desta lei
complementar correro conta das dotaes prprias
consignadas no oramento vigente da Secretaria da Fazenda,
suplementadas se necessrio, nos termos do 1 do artigo
43 da Lei federal n 4.320, de 27 de maro de 1964." (NR)
III - da Lei Complementar n 700, de 15 de dezembro de
1992, alterada pela Lei Complementar n 920, de 28 de maio
de 2002 , o artigo 24:
"Artigo 24 - Fica instituda a Gratificao por Atividade
de Julgamento - GRAJ, em razo das caractersticas
prioritrias e estratgicas que envolvem as atividades de
processamento e promoo de julgamento da ao fiscal
referentes a tributos, atribuda ao integrante da classe de
Julgador Tributrio, na quantidade de 5.680 (cinco mil,
seiscentos e oitenta) Unidades de Servio - US." (NR)
IV - da Lei Complementar n 952, de 19 de dezembro de 2003
, o 3, com a incluso dos 4 a 6, todos do artigo
9:
" 3 - O no cumprimento do somatrio dos prazos fixados
nos 1 e 2 deste artigo importar em restituio
proporcional das importncias recebidas na forma do 1
deste artigo, em valor equivalente ao tempo restante para o
cumprimento do somatrio desses prazos.
4 - O servidor removido nos termos do "caput" deste
artigo, com tempo de servio, considerado entre a data do
exerccio na nova unidade e a do implemento da
aposentadoria compulsria, inferior ao somatrio dos prazos
fixados nos 1 e 2 deste artigo, perceber o valor
mensal devido nos termos do 1 deste artigo
proporcionalmente a esse tempo.
5 - Ao servidor enquadrado na situao prevista no 4
deste artigo e que venha a se aposentar voluntariamente,
aplicam-se as disposies do 3 deste artigo.
6 - Ao servidor que vier a se aposentar por invalidez no
perodo de cumprimento do somatrio dos prazos fixados nos
1 e 2 deste artigo, fica cessado o pagamento na forma
deste artigo, a partir do primeiro dia do ms subseqente
ao da vigncia da sua aposentadoria" (NR).
Artigo 42 - O valor unitrio dos pontos a que se refere o

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46
Cartas do Fiscal n 5 A Remunerao do Fisco

artigo 3 da Lei Complementar n 804, de 21 de dezembro de


1995, e o 4 do artigo 4 da Lei Complementar n 887, de
19 de dezembro de 2000 , e o valor das Unidades de Servio
- US, a que se refere o artigo 24 da Lei Complementar n
700, de 15 de dezembro de 1992, com a redao dada pelo
artigo 41 desta lei complementar, equivale ao estabelecido
no artigo 16 desta lei complementar, referente ao ms de
competncia de seu pagamento.
Artigo 43 - Os perodos de licenas-prmio no usufrudas,
a que fazem jus os Agentes Fiscais de Rendas em atividade,
podero ser convertidos em pecnia no momento da
aposentadoria ou do falecimento, mediante requerimento.
1 - O valor pago nos termos do "caput" deste artigo tem
carter indenizatrio, no devendo ser considerado para
fins de determinao do limite a que se refere o inciso XII
do artigo 115 da Constituio Estadual.
2 - O valor da indenizao de que trata este artigo ser
calculado com base na remunerao do Agente Fiscal de
Rendas, referente ao ms anterior ao do evento a que se
refere o "caput" deste artigo, e o pagamento ser efetuado
no prazo de 3 (trs) meses subseqentes ao ms do
requerimento.
Artigo 44 - As despesas decorrentes da aplicao desta lei
complementar correro conta das dotaes prprias
consignadas no oramento vigente, ficando o Poder Executivo
autorizado a abrir crditos suplementares, se necessrio,
mediante a utilizao de recursos nos termos do artigo 43
da Lei federal n 4.320, de 17 de maro de 1964.
Artigo 45 - Esta lei complementar entra em vigor na data de
sua publicao, produzindo efeitos a partir do 1 dia do
ms subseqente ao de sua publicao, com exceo dos
artigos 26 a 38, cujos efeitos retroagem a 1 de janeiro de
2008, ficando revogados:
I - a Lei Complementar n 567, de 20 de julho de 1988;
II - os artigos 2 e 3 da Lei n 6.605, de 20 de dezembro
de 1989;
III - a Lei Complementar n 652, de 27 de dezembro de 1990;
IV - a Lei n 7.469, de 19 de agosto de 1991;
V - a Lei Complementar n 761, de 29 de julho de 1994;
VI - a Lei Complementar n 779, de 23 de dezembro de 1994;
VII - a Lei Complementar n 790, de 29 de dezembro de 1994;
VIII - o artigo 1 da Lei Complementar n 887, de 19 de
dezembro de 2000 ;
IX - o artigo 7 da Lei Complementar n 911, de 3 de
janeiro de 2002 ;
X - o artigo 8 da Lei Complementar n 952, de 19 de
dezembro de 2003 .
CAPTULO VI
Das Disposies Transitrias
Artigo 1 - O Agente Fiscal de Rendas que se encontre em
estgio probatrio na data da publicao desta lei

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47
Cartas do Fiscal n 5 A Remunerao do Fisco

complementar, confirmado no cargo ao final do estgio


probatrio, ser automaticamente enquadrado no Nvel II.
Artigo 2 - Para fins de enquadramento no regime de
remunerao institudo por esta lei complementar, o Agente
Fiscal de Rendas cujo valor da retribuio global mensal
referente ao ms da publicao desta lei complementar seja
superior ao da remunerao mensal instituda por esta lei
complementar, ter o valor da diferena considerado como
vantagem pessoal nominalmente identificada.
1 - Integram a retribuio global mensal do ms
referente ao da publicao desta lei complementar, para
fins de determinao da vantagem pessoal a que se refere
este artigo, as seguintes vantagens pecunirias:
1 - 1/12 (um doze avos) da soma dos excessos de quantidade
de quotas do prmio de produtividade de que trata o item 1
do 3 do artigo 7 da Lei Complementar n 567, de 20 de
julho de 1988, apurados nos dois semestres de 2007,
limitados a 2.700 (duas mil e setecentas) quotas em cada
semestre, pagos com a remunerao dos meses de agosto de
2007 e fevereiro de 2008;
2 - a parte fracionada, distribuda mensalmente no
exerccio da formao, da reserva anual de quotas do prmio
de produtividade, de que trata o item 2 do 3 do artigo
7 da Lei Complementar n 567, de 20 de julho de 1988, paga
com a remunerao, provento ou penso do ms referente ao
da publicao desta lei complementar;
3 - 1/12 (um doze avos) da reserva anual de quotas de 2007
do prmio de produtividade, de que trata o item 2 do 3
do artigo 7 da Lei Complementar n 567, de 20 de julho de
1988, distribuda, mediante rateio simples, com a
remunerao, provento ou penso do ms de abril de 2008.
2 - No integram a retribuio global mensal referente
ao ms da publicao desta lei complementar e a remunerao
mensal instituda por esta lei complementar, para fins de
determinao da vantagem pessoal a que se refere o "caput"
deste artigo, as seguintes vantagens pecunirias:
1 - dcimo terceiro salrio;
2 - acrscimo de 1/3 (um tero) de frias;
3 - ajuda de custo para indenizar despesas de locomoo;
4 - verba indenizatria pelo exerccio em unidades
localizadas nas divisas do Estado;
5 - dirias;
6 - parcelas em atraso referentes a meses ou exerccios
anteriores;
7 - adicional de transporte;
8 - salrio-famlia;
9 - salrio-esposa;
10 - abono de permanncia de que trata a Emenda
Constitucional n 41, de 19 de dezembro de 2003;
11 - gratificao de representao a que se refere o artigo
135 da Lei n 10.261, de 28 de outubro de 1968;

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48
Cartas do Fiscal n 5 A Remunerao do Fisco

12 - gratificao quando designado para fazer parte de


rgo de deliberao coletiva, a que se refere o Decreto-
Lei n 152, de 18 de setembro de 1969, e alteraes
posteriores;
13 - honorrios de que trata o Decreto n 36.691, de 23 de
abril de 1993, e alteraes posteriores;
14 - "pro labore" a que se refere o artigo 28 da Lei n
10.168, de 10 de julho de 1968;
15 - substituio nos termos dos artigos 80 a 82 da Lei
Complementar n 180, de 12 de maio de 1978;
16 - gratificao de representao a que se refere o artigo
135 da Lei n 10.261, de 28 de outubro de 1968, decorrente
de substituio.
3 - O valor da vantagem pessoal a que se refere este
artigo no ser reajustado, sendo absorvido ou alterado na
mesma data e em valor equivalente ao resultante:
1 - da atualizao de que trata o 1 do artigo 16 desta
lei complementar;
2 - da reorganizao ou reestruturao do cargo de Agente
Fiscal de Rendas;
3 - da dispensa de funo a que se refere o artigo 2 desta
lei complementar, exercida no ms da publicao desta lei
complementar, exceo da fiscalizao direta de tributos;
4 - Quando da dispensa de funo a que se refere o item
3 do 3 deste artigo, em relao vantagem pessoal,
observar-se-:
1 - no tocante parcela relativa ao prmio de
produtividade, considerar-se- a quantidade de 2.700 (duas
mil e setecentas) quotas;
2 - seu valor no ser alterado quando o servidor vier a
exercer funo a que se refere o artigo 2 desta lei
complementar, exceo da fiscalizao direta de tributos,
e sem interrupo de exerccio.
5 - O disposto neste artigo aplica-se aos inativos e
pensionistas.
Artigo 3 - No mais se aplicam aos servidores abrangidos
por esta lei complementar o valor-base e as quotas fixas a
que se refere o inciso I do artigo 5 e os incisos I e II
do artigo 27, e as quotas fixas complementares a que se
referem os 2 e 4 do artigo 27, todos da Lei
Complementar n 567, de 20 de julho de 1988, por terem sido
absorvidos no enquadramento a que se refere o artigo 2
destas disposies transitrias.
Pargrafo nico - O disposto neste artigo aplica-se aos
inativos e pensionistas.
Artigo 4 - Para os fins desta lei complementar, no que se
refere ao disposto no artigo 133 da Constituio Estadual e
na Lei Complementar n 924, de 16 de agosto de 2002, ser
editada resoluo do Secretrio da Fazenda, mediante
proposta da Coordenadoria da Administrao Tributria -
CAT.

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Cartas do Fiscal n 5 A Remunerao do Fisco

Artigo 5 - Para fins de pagamento da Participao nos


Resultados - PR, relativa aos perodos de avaliao
compreendidos entre 1 de janeiro de 2008 at a realizao
da primeira avaliao, nos termos do artigo 27 desta lei
complementar, o ndice de cumprimento de metas a ser
utilizado corresponder ao obtido cumulativamente nessa
avaliao, observado o disposto nos artigos 32 a 34 desta
lei complementar.
1 - O pagamento da Participao nos Resultados - PR,
devido no primeiro trimestre de 2008, ser efetuado com
base no ndice de cumprimento de metas obtido nos termos do
"caput" deste artigo.
2 - Para fins do disposto neste artigo, o valor da quota
corresponder ao fixado no "caput" do artigo 16 desta lei
complementar.
3 - Excepcionalmente, sero considerados como dias de
efetivo exerccio, nos termos do inciso III do artigo 28
desta lei complementar, para fins de pagamento da
Participao dos Resultados - PR, as ausncias em virtude
de licena-prmio ocorridas no perodo de 1 de janeiro de
2008 a 26 de junho de 2008.
Artigo 6 - Ficam extintos os cargos de Julgador
Tributrio, do Subquadro de Cargos Pblicos (SQC-I) do
Quadro da Secretaria da Fazenda, na seguinte conformidade:
I - os vagos, na data da publicao desta lei complementar;
II - os demais, nas respectivas vacncias.
Artigo 7 - Ficam mantidas as atividades de julgamento em
primeira instncia administrativa efetuado em juzo
singular, por servidores da classe de Julgador Tributrio,
nos termos do disposto no artigo 40 da Lei n 10.941, de 25
de outubro de 2001, at a extino a que se refere o artigo
6 destas disposies transitrias.
Artigo 8 - Na promoo por merecimento dos ocupantes do
cargo de Agente Fiscal de Rendas, a ser realizada no ano de
2009, aplicar-se-o os critrios do Decreto n 30.671, de 7
de novembro de 1989, e alteraes posteriores.
Palcio dos Bandeirantes, aos 18 de setembro de 2008.
Jos Serra
Mauro Ricardo Machado Costa
Secretrio da Fazenda
Francisco Vidal Luna
Secretrio de Economia e Planejamento
Sidney Estanislau Beraldo
Secretrio de Gesto Pblica
Aloysio Nunes Ferreira Filho
Secretrio-Chefe da Casa Civil

ANEXO
A que se refere o inciso I do artigo 15 da Lei Complementar
n 1059, de 18 de setembro de 2008

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50
Cartas do Fiscal n 5 A Remunerao do Fisco

AGENTE FISCAL DE RENDAS

NVEL QUANTIDADE DE QUOTAS


Bsico 2.800
I 4.000
II 4.400
III 4.800
IV 5.200
V 5.600
VI 6.000

Publicada na Assessoria Tcnico-Legislativa, aos 18 de


setembro de 2008.
Publicado em: D.O.E. de 19/09/2008 - Seo I - pg. 01
Atualizado em: 24/05/2013 15:20

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51
Cartas do Fiscal n 5 A Remunerao do Fisco

Sobre o autor

Teo Franco Agente Fiscal de Rendas do Estado de So Paulo e o


editor responsvel do Blog do AFR.com. Desde os tempos da
universidade esteve frente de projetos, fazendo parte da direo
do Centro Acadmico da UNISANTOS, da AIESEC e da Federao
Brasileira de Patrulheirismo. Em 2012, foi convidado a liderar o
Projeto Blog AFRESP, da Associao dos Agentes Fiscais de Rendas do
Estado de So Paulo). Em 2010, fez parte da diretoria do Sinafresp,
aps ter incentivado a formao de uma Chapa de renovao sindical,
em momento seguinte a reestruturao da carreira. Sempre esteve muito prximo das
ferramentas e mdias eletrnicas. Foi voluntrio junto ao vitorioso projeto da ONG Comit
de Democratizao da Informtica. Na Sefaz desenvolveu o DDF.xls divulgado, ainda na
poca da, via BBS Desenvolveu website pioneiro com search engine para a comunidade
evanglica, quando no existiam grandes buscadores com refinamento de pesquisa. Veja a
reportagem feita pela Folha de S.Paulo ou fac-simile).

editor@blogdoafr.com

CARTAS DO FISCAL
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enriquecer o debate e estimular a participao nas questes
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52
Cartas do Fiscal n 5 A Remunerao do Fisco

Artigos de TEO FRANCO

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Fbula do ndio XVII Caciques, ndios e o capito (humor)
Fbula do ndio XVI Mais do mesmo (humor)
Picando Fumo IX mui difci (humor)
Porque deixei a diretoria do Sinafresp (requer senha: aqui)
(Re)candidatos reconhecem fracasso da diretoria (requer senha: aqui)

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53
Cartas do Fiscal n 5 A Remunerao do Fisco

Eleies Sinafresp. Gato por lebre (requer senha: aqui)


Picando Fumo VIII O balo
Me Sheil responde II
Picando Fumo VII O dilema
Fbula do ndio XV Filho de quem? (humor)
Presidente do Sinafresp recorre ao Judicirio
Picando Fumo VI Canga de boi (humor)
Me Sheil responde (humor)
Picando Fumo V Pescaria (humor)
O advogado que virou fiscal que virou advogado
Picando Fumo IV Antes e Depois (humor)
Fbula do ndio XIV Abelha e Zango (humor)
Picando Fumo III Vira casaca (humor)
Picando Fumo II Lderes de festim (humor)
Picando fumo Eleies Sinafresp (humor)
STF: alterar a BC do repasse aos municpios fraude
Estratgia de (encen)ao!
Fbula do ndio XIII A Plvora (humor)
Caso NF Paulista. Quem ganha (e quem perde) com a denncia?
O futuro novo sndico do sindicato
Fbula do ndio XII Cassaram o apito (humor)
No Brasil quem no deve, teme e quem deve, no tem medo de nada!
O servidor pblico e a ideologia oculta [VDEO]
Fbula do ndio XI Sindicato CVC (humor)
O que isso companheira Dilma?
Subteto nico Estadual [VDEO]
Fbula do ndio X Bengala & andador (humor)
Nova marca do Blog: 200.000 acessos [VDEO]
Seria cmico se no fosse trgico
Governo expe servidores com divulgao nominal de salrios

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Cartas do Fiscal n 5 A Remunerao do Fisco

Nvel Bsico no 2 Subsolo


Fbula do ndio IX Bico calado... (humor)
A PR atrasada e o Sindicalismo cor-de-rosa
Mais um traque
SP vai disponibilizar salrios de servidores
Que mistrio esse?
O 1 de Maio. Trabalhadores, populismo e burguesia
Sinafresp no divulga Balano faz dois anos
Tirinhas (homenagem ao colega Bianchi)
Fbula do ndio VIII - Paz e amor (humor)
Poo sem fundo
O sentido da Pscoa
Sndrome de rubro-negro
Pode discordar?
Mobilizao, mas fora da rea
Fbula do ndio VII (humor)
A pasmaceira continua
Diretoria do Sinafresp tenta encontrar o prumo
Tudo tem soluo (!)
Fbula do ndio VI (humor)
Tudo resolvido? Agora vai?
SINAFRESP Presente e Futuro (requer senha: aqui)
O STF, o Sinafresp e a transparncia
Onde aglomera gente tem poltico presente!
Presidente do Sinafresp se socorre do Conselho
Schopenhauer e o dilema do porco-espinho
Voz crtica x fascismo social
Costa Concrdia, BBB e sindicato
Mobilizar? Pra que?
Vale a pena ler de novo II

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Cartas do Fiscal n 5 A Remunerao do Fisco

Acelerar aes
The Taba-jara Herald Edio 1 (humor)
O buraco mais embaixo
Fbula do ndio V Nem apito, nem espelhinho
E a Lei Orgnica do Fisco paulista?
Sindicato recusa proposta de extino da FuB
A busca pelo gol (PLO) no final do jogo
Fbula do ndio IV Pajelana (humor)
Precisamos de um Dr. Scrates
Steve Jobs no gostava de AGE
PLO cada vez mais distante
Fbula do ndio III Moedinhas (humor)
Protegido: Sinafresp entrega ofcio ao governador, sem PEC
Sinergia para integrao da carreira
Apoio polmico na praa
Boicote ao dilogo (Alerta)
Como mudar o cenrio?
Fbula do ndio II A revolta (humor)
Autocrtica & estratgia
Fbula do ndio (humor)
Moacir Leo recebe ameaa de leitor
A (im)prensa sobre a previdncia do servidor
No lesa Rondnia. E o Maranho?
O dzimo e o impostmetro
10 e 11 de setembro. O terror de l e de c
O mensalo e o novo salrio do STF
Mexer com coveiro d azar
Palhao vale mais que mdico
Tutela nunca mais
Mano Menezes, o que nos falta Gana!

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Cartas do Fiscal n 5 A Remunerao do Fisco

Os magistrados, os servidores pblicos e o povo


Os servidores pblicos e a greve
A maioria tem razo?
O salrio do servidor pblico e a ideologia oculta
Uns brasileiros e as instituies
Abolio Dia 26 de maio e no dia 13
Homenagem s mes (Portal Luis Nassif)
O Dia do Trabalho e o Casamento Real (Portal Luis Nassif)
Tiradentes, cad a Reforma Tributria?
O rabo que abana o cachorro
Ordem tributria x ordem social
Estranhas relaes
Construindo pontes e abrindo caminhos
Volta a baila a questo da Previdncia II
O corregedor e o silncio dos bons
A democracia exige o contraditrio
O que Lei Orgnica?
Blogs democratizam o acesso informao
Grampolndia x Blogosfera x Wikileaks
5 pontos para um sindicato forte
Projeto de Formao de Liderana Sindical
Planilhas PLO 1284/2010

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