Funciones y atribuciones delegadas

A continuacin se reproducen las funciones y atribuciones delegadas por orden de la Superintendente

establecidas para las diferentes Divisiones, Unidades y Oficinas de la Superintendencia de Servicios
Sanitarios, segn Resoluciones SISS N197 de 14 de enero de 2008, N1021 de 14 de marzo de 2008,
N1798 de 02 de mayo de 2008 y N4042 de 20 de octubre de 2008.

Divisin de Concesiones
Divisin de Fiscalizacin
Divisin de Gestin y Recursos
Unidad de Administracin y Finanzas
Unidad de Informtica
Unidad de Gestin y Desarrollo
Unidad de Comunicaciones
Centro de Documentacin (CEDOC), Partes y Archivos
Fiscala
Unidad Ambiental
Unidad de Auditora Interna
Unidad de Estudios e Informacin
Oficinas Regionales

Divisin de Concesiones

Funciones

Analizar, calificar y gestionar las solicitudes de concesin o sus ampliaciones, transferencias y licitaciones
pblicas, tanto desde el punto de vista del cumplimiento de las formalidades y solemnidades que el proceso
requiere, como evaluar los requisitos tcnicos, econmicos, y jurdicos.
Revisar e informar los planes de desarrollo de las concesionarias que garanticen la calidad del servicio a
suministrar a sus clientes.
Determinar las tarifas que la Superintendencia postula como mximas a cobrar por las empresas sanitarias,
efectuando los estudios correspondientes y velando por el cumplimiento de los procesos tendientes a su
clculo, de conformidad a la ley.
Efectuar directamente anlisis y estudios originados en necesidades propias del rea.

Atribuciones Delegadas

Requerir de los prestadores sanitarios toda la informacin necesaria para la aprobacin, modificacin y/o
actualizacin de los planes de desarrollo, as como requerir de los interesados la documentacin e
informacin necesaria en los procesos de otorgamiento de nuevas concesiones.

Divisin de Fiscalizacin

Funciones

Fiscalizar el cumplimiento por parte de los entes fiscalizados de las normas legales, reglamentarias y
tcnicas, rdenes e instrucciones referidas a las condiciones en que deben otorgarse los servicios de agua
potable, alcantarillado y tratamiento de las aguas servidas, las tarifas correspondientes, planes de inversin
y los derechos de los usuarios
Proponer sanciones a las empresas fiscalizadas por los incumplimientos de las normas respectivas
Planificar y evaluar las polticas y programas de fiscalizacin.
Atender los requerimientos de los clientes. Con este propsito definir y establecer los procedimientos y
 medios que faciliten su tarea.
Supervisar el funcionamiento de las oficinas en convenio con Municipalidades, SERNAC y otros servicios
pblicos, promoviendo su coordinacin a travs de las oficinas regionales respectivas y el nivel central en
su caso.
Efectuar directamente anlisis y estudios tcnicos originados en necesidades propias del rea.

Atribuciones Delegadas

Requerir respuesta a las empresas concesionarias acerca de los reclamos formulados por los usuarios.
Dicha delegacin comprende adems, solicitar antecedentes e informes a los entes fiscalizados, acerca de
reclamos o presentaciones de los usuarios, como tambin respecto de situaciones de que tome
conocimiento, por cualquier medio, referidas a denuncias o problemas de calidad de servicio.
En este mbito podr otorgar plazos y ampliaciones del mismo para informar, solicitar rectificaciones,
enmiendas y aclaraciones a la informacin recibida.
Las respuestas que corresponda dar a estos reclamos o presentaciones podrn hacerse a travs del Jefe
de la Divisin o por quin ste seale, slo en cuanto no establezcan criterios distintos o nuevos a los ya
informados o resueltos por la SlSS y en ningn caso podrn darse instrucciones u rdenes, las que
nicamente corresponden a la Superintendente.
En situaciones que se vea afectada la calidad de los servicios, instruir a las empresas fiscalizadas medidas
menores e impostergables para superar las deficiencias, informando oportunamente a la Superintendente.
Certificar la vigencia del carnet de instalador sanitario, suscribiendo los documentos respectivos.

Divisin de Gestin y Recursos

Funciones

La Divisin de Gestin y Recursos tiene bajo su dependencia:

- Unidad de Administracin y Finanzas

- Unidad de Informtica
- Unidad de Gestin y Desarrollo
- Unidad de Comunicaciones
- Centro de Documentacin (CEDOC), Partes y Archivo

Tiene como funciones generales: dirigir, coordinar, supervisar y controlar el desarrollo de las funciones establecidas
para cada una de dichas Unidades, las que se detallan a continuacin de sus Atribuciones Delegadas:

Atribuciones Delegadas

La facultad de realizar todas las gestiones necesarias para la aprobacin, recepcin, custodia, endoso,
cuando proceda, y devolucin de las garantas que, en conformidad con la normativa vigente, deban
constituirse a favor de la Superintendencia de Servicios Sanitarios.
Autorizar permisos con o sin goce de remuneraciones, feriados legales y/o comisionar y ordenar cometidos,
con o sin derecho a vitico, a los Jefes de las Unidades bajo su dependencia conforme a la citada
Resolucin SlSS N 197/08 o la que en el futuro la reemplace.
Las facultades delegadas en este numeral se ejercern mediante la emisin de oficios y dictacin de las
resoluciones pertinentes, en conformidad a lo dispuesto en los incisos primero y segundo del artculo 41 del
DFL. SEGPRES N 1-19.653.

Unidad de Administracin y Finanzas

Funciones

Proveer los recursos humanos requeridos para el buen funcionamiento de la Superintendencia, dotando de
los sistemas de administracin, remuneracin, desarrollo y control adecuados. Administrar el Servicio de
Bienestar.
Planificar, dirigir y controlar la gestin financiera, contable y presupuestaria, de Tesorera y Control de
activos de la SISS.
 Proveer de la infraestructura y servicios logsticos necesarios para el buen funcionamiento de la SISS,
incluyendo la programacin y control de las actividades de prevencin de riesgos y enfermedades
profesionales.
Prestar los servicios de abastecimiento de materiales y servicios necesarios para el buen funcionamiento
de la SISS, dentro de su competencia, otorgando apoyo en este mbito a las Unidades y Divisiones de la
SISS.
Proveer de informacin para la gestin interna de la SISS y proveer de informacin financiera y de personal
a los organismos externos que corresponda.

Atribuciones Delegadas

Autorizar permisos con o sin goce de remuneraciones al personal de Grado 4 e inferior de la escala de
remuneraciones, previa visacin de su Jefatura correspondiente.
Visar licencias mdicas de los funcionarios.
Reconocer beneficios a que tienen derecho los trabajadores (asignaciones familiares, otros).
Autorizar feriados legales, previo visto bueno de la Jefatura de la Divisin, Fiscala o Unidad
correspondiente, a funcionarios hasta grado 4 de la escala de remuneraciones.
Comisionar y ordenar cometidos del personal hasta grado 4 de la escala de remuneraciones: con o sin
derecho a vitico, previa visacin de la Jefatura de la Divisin, Fiscala o Unidad correspondiente.
Autorizar a empleados de la Superintendencia para conducir vehculos fiscales, siempre y cuando tengan
rendida la pliza de fianza correspondiente.
Autorizar y contratar servicios no personales para reparacin y mantencin de inmuebles, muebles,
vehculos y maquinarias y ordenar su pago por un monto mximo de 15 UTM por cada uno de los actos
administrativos que se dicten, velando por su cabal cumplimiento segn los trminos acordados, previo
VB del Jefe de la Divisin de Gestin y Recursos, lo que deber constar por escrito en el respectivo
formulario o acto administrativo.
Autorizar participacin del personal en cursos de capacitacin, seminarios u otros con la misma finalidad y
ordenar su pago, cuando su costo no sea superior a 15 UTM, previa conformidad de la Jefatura de la
Divisin, Fiscala o Unidad respectiva y asimismo del VB del Jefe de la Divisin de Gestin y Recursos, lo
que deber constar por escrito en el respectivo formulario o acto administrativo
Dictar las resoluciones para adquirir bienes muebles, maquinarias, implementos, materiales de consumo,
de equipos de oficina y tiles necesarios para el buen desarrollo del servicio hasta un monto 15 UTM previo
VB del Jefe de la Divisin de Gestin y Recursos, lo que deber constar por escrito en el respectivo
formulario o acto administrativo.
Otorgar certificados al personal de la Institucin, en materias de su competencia.
Autorizar traslado de bienes muebles del activo fijo, entre sus dependencias.
Autorizar bajas de bienes con o sin enajenacin, cuyo valor residual no exceda de 20 UTM.
Autorizar el manejo de fondos a rendir, previo VB de la Superintendente y de la jefatura respectiva.

Unidad de Informtica

Funciones

Proveer los sistemas computacionales y herramientas informticas que requieran las distintas Divisiones
y/o Unidades para el normal desarrollo de sus funciones.
Operar los sistemas de informacin en la oportunidad requerida, poniendo a disposicin de las Unidades
los resultados alcanzados.
Realizar la mantencin de los sistemas que se encuentren en operacin e incorporar modificaciones y/o
ampliaciones que sean necesarias para su mejor funcionamiento.
Dimensionar y mantener un parque de equipos computacionales, centrales y distribuidos, tecnolgicamente
actualizados, estandarizados, en cantidad suficiente y en buen estado de funcionamiento.
Mantener los enlaces necesarios para el adecuado funcionamiento de los sistemas y herramientas
distribuidas.
Proponer mejoras tecnolgicas evaluando las necesidades de la Institucin.

Unidad de Gestin y Desarrollo

Funciones

Coordinar la elaboracin de la planificacin estratgica de la Organizacin y de los planes anuales de

trabajo de cada una de las Divisiones y Unidades, contribuyendo a una adecuada asignacin de recursos y
al cumplimiento de la misin institucional.
Informar a la jefatura superior sobre el seguimiento de los planes de trabajo y la evaluacin de la gestin,
con el objeto de minimizar los riesgos ante la ocurrencia de eventos que interrumpan los procesos clave.
Velar porque el servicio cumpla con las pautas gubernamentales en materia de gestin y con la entrega de
informacin que soliciten organismos externos sobre estas materias.
Administrar el sistema de gestin de calidad del servicio bajo la norma ISO 9001:2000.
Asumir la responsabilidad por la elaboracin y edicin de un informe anual de desempeo del sector
sanitario y otras publicaciones a requerimiento del Superintendente.
Efectuar el control de las garantas que deben otorgar las concesionarias y dems instrumentos de caucin
exigidos por la Institucin, para el resguardo de sus fines, manteniendo su registro.
Velar por el cumplimiento de las obligaciones de transparencia activa de la Ley de Transparencia N
20.285.

Unidad de Comunicaciones

Funciones

Mantener, acrecentar y difundir la imagen corporativa de la institucin

Posicionar la SISS ante los medios de comunicacin y pblico en general.
Coordinar la agenda del Superintendente y directivos de la SISS, ante requerimientos de autoridades y
empresas concesionarias.
Mantener una fluida comunicacin interna, que permita a los funcionarios, en todos los niveles de la
organizacin, conocer la misin institucional y la forma como cada una de las divisiones y unidades
concurren a realizarla, permitiendo que cada uno, en su nivel, pueda internalizarla e identificarse con ella.
Promover y tomar a su cargo procedimientos de difusin en el mbito de las comunicaciones
institucionales, hacia los usuarios, autoridades y pblico en general, a travs de los diferentes medios de
comunicacin, de seminarios, conferencias, eventos, publicaciones, etc., para reforzar la transparencia del
sector sanitario.

Centro de Documentacin (CEDOC), Partes y Archivos

Funciones

Asumir la responsabilidad por el despacho e ingreso y custodia de la documentacin que corresponda

conocer y pronunciarse a este Organismo.
Mantener y operar el centro de documentacin y archivo de la SISS.

Fiscala

Funciones

Asistir al Superintendente en la interpretacin de la normativa sanitaria, tcnica y ambiental de su

competencia.
Velar por la legalidad de los actos jurdicos de la organizacin.
Asumir, sea directamente o mediante especialistas externos, la representacin judicial del Servicio,
respecto de las acciones judiciales por reclamacin de multas, ejecutivas y recursos que se interpongan en
contra de la SISS.
Asesorar y asistir como contraparte de las Divisiones operativas y Unidades Asesoras y de Apoyo de la
institucin.
Proponer normas y participar en su elaboracin y actualizacin relativas a la prestacin de servicios
sanitarios, tcnicas y las normas de tipo ambiental que requieran la intervencin de la SISS.
 Mantener actualizado el Listado de Materiales a utilizar en las instalaciones domiciliarias de agua potable y
alcantarillado, e incorporar los materiales, componentes, artefactos, equipos y sistemas que cumplan con
los procedimientos de certificacin impuestos por la SISS.
Asumir la responsabilidad por la legalidad de los procedimientos de sanciones administrativas a las
entidades sometidas a fiscalizacin y llevar adelante el control del proceso.
Dar apoyo jurdico y capacitacin en este mbito a las Oficinas Regionales de la SISS.

Unidad Ambiental

Funciones

Fiscalizar el cumplimiento de las normas medio ambientales y aquellas referidas a los residuos industriales
lquidos, proponiendo programas y procedimientos de control.
Participar en la proposicin y estudio de normas de relevancia ambiental, sus modificaciones y
actualizaciones.
Participar como entidad con competencia ambiental en los estudios y declaraciones de impacto ambiental,
en la formulacin de las resoluciones de calificacin ambiental y aplicacin de resoluciones de monitoreo.
Establecer protocolos con otros organismos de competencia ambiental, para el cumplimiento de las tareas
de fiscalizacin de las entidades bajo supervisin de la SISS
Coordinar la accin de la SISS, en aquellas temticas de las plantas de tratamiento de aguas servidas de
las concesionarias que requieran un trabajo conjunto y coordinado con uno o ms servicios pblicos con
competencias ambientales, actuando coordinadamente con la Divisin de Fiscalizacin.
Proponer sanciones a las empresas fiscalizadas por incumplimiento de las normas respectivas.

Atribuciones Delegadas

Requerir la informacin necesaria, respecto de los proyectos sometidos al Sistema de Evaluacin de

lmpacto Ambiental. Que hayan sido remitidos por la CONAMA o los COREMAS respectivos.
Informar y pronunciarse sobre los proyectos que sean requeridos en el contexto del Sistema de Evaluacin
de lmpacto Ambiental (SEIA), emitiendo reportes peridicos a la Superintendente acerca de los proyectos
ingresados y los pronunciamientos otorgados.
Requerir informacin en el ejercicio de la tarea de fiscalizacin de los establecimientos industriales,
respecto del cumplimiento de las resoluciones de monitoreo y Normas de Emisin.
Responder a simples requerimientos de informacin, sin emitir juicios o resoluciones.

Unidad de Auditora Interna

Funciones

Evaluar en forma permanente el sistema de control interno institucional y efectuar las recomendaciones
para su mejoramiento.
Evaluar el grado de economa, eficiencia, eficacia y equidad con que se utilizan los recursos humanos,
financieros y materiales de la Superintendencia.
Promover la adopcin de mecanismos de autocontrol en las unidades operativas de la organizacin
Verificar la existencia de adecuados, oportunos y veraces sistemas de informacin, registro y control.
Auditar el grado de cumplimiento del Plan Estratgico, objetivos y metas institucionales.

Unidad de Estudios e Informacin

Funciones

Proponer polticas al interior de la SlSS tendientes a la coordinacin de los esfuerzos institucionales para la
obtencin y gestin de la infraestructura de informacin necesaria para el desarrollo sus tareas.
Establecer un sistema coordinado de gestin de la informacin de las entidades reguladas en todas sus
etapas, esto es, obtencin, validacin, interpretacin y accesibilidad mediante sistemas de informacin
vinculados integralmente.
 Contribuir a la comunicacin entre los equipos de soporte informtico y los de negocio, para fomentar la
bsqueda de consenso entre ambos.
Generar estudios proyectivos vinculados al mbito de accin de la SISS.
Establecer vnculos con otros organismos reguladores, nacionales y/o internacionales para efectos de
establecer mejoras permanentes en la gestin de la informacin.
Constituir una instancia transversal en la SISS para los efectos de gestin de la informacin.

Oficinas Regionales

Funciones

Fiscalizar en la regin respectiva el cumplimiento por parte de los entes fiscalizados de las normas legales,
reglamentarias y tcnicas as como instrucciones, rdenes y resoluciones que dicte la Superintendencia,
incluyendo los plazos dispuestos al efecto, que digan relacin con:
i) Las condiciones en que deben otorgarse los servicios de agua potable, alcantarillado y tratamiento de las
aguas servidas.
ii) Las tarifas correspondientes a dichos servicios
iii) Los planes de inversin previstos para prestar adecuadamente los servicios, y
iv) Los derechos de los usuarios.
Fiscalizar en la regin respectiva el cumplimiento de las normas de emisin que son competencia de la
SISS, y las normas relacionadas con el control de los residuos industriales lquidos - Riles.
Proponer el inicio de procedimiento de sancin en los trminos que disponga el procedimiento fijado para
tales efectos.
Informar a las instancias locales y regionales sobre las materias inherentes al sector de servicios pblicos
sanitarios y control de Riles, en el mbito de su delegacin, y recabar informacin sobre los requerimientos
de la poblacin respecto de ellos.
Participar con los servicios pblicos de la regin respectiva, en todas aquellas temticas relacionadas con
los servicios pblicos sanitarios o control de Riles que requieran trabajo conjunto con dichos servicios.
Orientar a los usuarios de servicios pblicos sanitarios en sus derechos y deberes, respondiendo sus
consultas o reclamos.
Atender las denuncias o situaciones del rea ambiental que ocurran en la regin respectiva.
Coordinar, supervisar y apoyar el funcionamiento de las oficinas de convenios con servicios pblicos y
Municipalidades que se le indique.

Las funciones asignadas a las Oficinas Regionales, son sin perjuicio del ejercicio de las mismas por las Divisiones,
Unidades y Fiscal a y, por lo tanto, de ninguna manera implican actividades exclusivas y excluyentes de estas
oficinas.

Cada Oficina Regional estar a cargo de un Jefe Regional designado por la Superintendente, que tendr la
responsabilidad de llevar a cabo las funciones antes indicadas y las de tipo administrativo que le sean asignadas.

En el desempeo de sus labores, el Jefe Regional deber sujetarse a las rdenes e instrucciones que le sean
impartidas por el Jefe de la Divisin de Fiscalizacin, del cual depender funcional y administrativamente, debiendo
asimismo informarle oportunamente sobre el resultado de todas sus actividades. Todos los funcionarios que se
desempeen en la regin estarn bajo la subordinacin jerrquica y funcional del respectivo Jefe Regional.

Atribuciones Delegadas

1. Facultades de Fiscalizacin y Resguardo de los Derechos de los Usuarios:

Requerir informes, realizar las inspecciones pertinentes y, en situaciones que se vea afectada la calidad de
los servicios, instruir a las entidades fiscalizadas medidas impostergables para superar deficiencias, todo lo
cual se ejecutar de conformidad con los programas y procedimientos que instruye la Divisin de
Fiscalizacin en aplicacin de las polticas y directrices de la Superintendencia.
En su labor de fiscalizacin y control de la normativa ambiental pertinente y la referida a generacin de
residuos lquidos industriales, ejercer las facultades dispuestas en los artculos 11 C y 11 D de la Ley
18.902 y, particularmente, requerir de los establecimientos generadores de RILES informes sobre
cumplimiento de las resoluciones de monitoreo, realizar las inspecciones pertinentes, resolver anlisis y
 muestreos adicionales de acuerdo con el citado artculo 11 D de la Ley 18.902 y atender las denuncias o
situaciones del mbito ambiental que ocurran dentro de la regin de su competencia.
Recepcionar, responder y resolver consultas o reclamos presentados por los usuarios de servicios pblicos
sanitarios, requiriendo respuesta de las empresas prestadoras y/o instruyendo medidas puntuales que no
afecten a la generalidad de los usuarios de los servicios segn corresponda. El ejercicio de esta facultad
debe ceirse estrictamente a las siguientes reglas:
- Las respuestas o informes que otorgue a dichas consultas o reclamos se sujetarn a los criterios ya
informados por la SISS en su Base de Jurisprudencia y Compendio de Instrucciones.
- Las respuestas o informes a consultas relativas a territorios operacionales, tarifas y planes de desarrollo,
deben contar con la conformidad del Jefe de la Divisin de Concesiones.
- Cualquier pronunciamiento de orden jurdico o dirigido a una entidad judicial debe contar necesariamente
con la conformidad del Fiscal de la Superintendencia.
- La facultad de responder reclamos no se extiende en caso alguno a la solucin de discrepancias entre el
prestador y el interesado a que se refiere el artculo 33 del DFL MOP N382/88, atribucin que corresponde
exclusivamente a la Superintendencia de esta institucin.
Representar a la Superintendente ante autoridades locales y regionales, representantes de usuarios y
agrupaciones ciudadanas, con el solo objeto de recabar informacin e informar sobre las materias
inherentes al sector de servicios pblicos sanitarios y control de RILES, siempre que dicha informacin sea
pblica. En todo caso, la presente delegacin no habilita para actuar en juicios ni comprometer a la
Institucin en opiniones o criterios, sin contar con la conformidad de respectiva jefatura o delegacin
expresa.
Representar a la Superintendencia en labores de coordinacin con otros servicios pblicos de la respectiva
regin, sin comprometer acciones o resoluciones no planificadas que deben contar con el visto bueno de la
jefatura superior.
El ejercicio de estas facultades y sus resultados deber ser informado oportuna y peridicamente al Jefe de
la Divisin de Fiscalizacin en concordancia con los procedimientos que esta divisin instruya al efecto.

2. Facultades Administrativas

Autorizar permisos con goce de remuneraciones hasta por 6 das de los funcionarios de su dependencia.
Los permisos de los Jefes Regionales sern autorizados por el Jefe de la Divisin de Fiscalizacin los que
debern constar por escrito en el respectivo formulario o acto administrativo.
Firmar licencias mdicas de los funcionarios de su dependencia, tramitndolas en la institucin de salud
previsional respectiva, dentro de los plazos correspondientes, remitiendo a la Unidad de Administracin y
Finanzas copia de la licencia y el formulario para la solicitud de reembolso.
Autorizar feriados legales de los funcionarios de su dependencia. Los feriados de los Jefes Regionales
sern autorizados por el Jefe de la Divisin de Fiscalizacin lo que deber constar por escrito en el
respectivo formulario o acto administrativo.
Comisionar y ordenar cometidos del personal de su dependencia con o sin derecho a vitico. Los
cometidos de los Jefes Regionales sern autorizados por el Jefe de la Divisin de Fiscalizacin lo que
deber constar por escrito en el respectivo formulario o acto administrativo.
Ejecutar los actos y celebrar las convenciones necesarias para solucionar eventos imprevistos o
emergencias, tales como contratar la adquisicin de materiales de oficina, servicios de mantencin y
reparacin de los bienes muebles o inmuebles que la Superintendencia use en las respectivas oficinas
regionales, siempre que dichos actos no superen individualmente las 3 UTM. Esta delegacin deber
cumplirla en concordancia con los procedimientos vigentes y a los presupuestos autorizados.
Autorizar traslado de bienes muebles del activo fijo, dentro de las dependencias y desde este lugar, hacia
otras dependencias de la Superintendencia.
Despachar su correspondencia, tales como oficios y cartas, de manera correlativa, manteniendo registro y
copia de dichos actos y sus antecedentes, en la forma que instruya la Divisin de Gestin y Recursos.
Proporcionar los antecedentes relativos a gastos de operacin de la respectiva Oficina Regional, tales
como gastos de combustible y peaje, con objeto de que la Unidad de Administracin y Finanzas cumpla
con la ejecucin y control de los fondos asignados.
Aprobar las cuentas de los servicios generales contratados, tales como agua potable y electricidad.
Administrar los fondos asignados para gastos menores y viticos y realizar las rendiciones oportunas de
fondos, dentro de los procedimientos vigentes.
Una copia de cada acto relacionado con el ejercicio de las facultades de administracin deber ser enviado
a la Unidad de Administracin y Finanzas, con la periocidad dispuesta por la Divisin de Gestin y
Recursos.

En caso de ausencia o impedimento del Jefe Regional designado, las funciones sern ejercidas por el Subrogante de
la Oficina respectiva, acorde con la designacin que defina el Jefe de la Divisin de Fiscalizacin.